29-30/sept

2016

MEMORIA

PRESENTACIÓN
Durante tres años y ocho meses los trabajadores de la
educación y vastos sectores de la población hemos
enfrentado la política educativa impuesta por el gobierno mexicano a mandato del Banco Mundial, BM y
de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico, OCDE. En esta lucha hemos encontrado
el respaldo y solidaridad de infinidad de sindicatos, nacionales e internacionales, miles de voces en todo el
continente y en gran parte del mundo se han pronunciado en favor de la educación pública y de (una) la
salida pacífica al conflicto magisterial-popular, en nuestro país.

promiso social y educativo con todo el conjunto de la
sociedad. El 29 y 30 de septiembre del 2016 realizamos el 2o Foro “Hacia la Construcción del Proyecto de
Educación Democrática. Retrospectivas y perspectivas
de la Educación Alternativa”, en el Auditorio del Sindicato Mexicano de Electricistas, cuyos propósitos fueron socializar los proyectos educativos de los contingentes de la CNTE; recuperar las aportaciones de los
participantes para enriquecer la construcción del Proyecto e incorporar nuevas voces nacionales e internacionales para continuar el debate e ir estableciendo las
líneas educativas generales hacia la construcción del
Proyecto de Educación Democrática.

En esta lucha hemos realizado acciones política, jurídicas y pedagógicas, todas ellas en el marco constitucional y en la resistencia civil, pacífica y organizada; hemos ganado todas y cada una de las batallas, con argumentos claros y concisos. (d) Derrotamos el discurso gubernamental y demostramos la inviabilidad e
inoperatividad de esta reforma educativa en todo el
país. Sin embargo el gobierno se empeña en llevar
hasta las últimas consecuencias la aplicación de su
ley, a sangre y fuego presos, muertos y despedidos,
así como la más alta inconformidad social en crecimiento.

El Foro se desarrolló con dos paneles internacionales
donde participaron representantes de Brasil, Canadá,
Venezuela, Chile, Costa Rica, Colombia, Estados Unidos, Irán y México. Un panel nacional donde se conocieron propuestas de educación alternativa en construcción y 4 mesas de trabajo que abordaron los temas
de 1) Principios, enfoques y perspectivas pedagógicas,
2) Propuestas curriculares y prácticas didácticas alternativas, 3) Propuestas de evaluación alternativa y 4)
Líneas estratégicas del trabajo pedagógico democrático en las escuelas. También se expusieron carteles de
experiencias pedagógicas alternativas y se exhibieron
materiales didácticos, bibliográficos y audiovisuales
que han generado los contingentes de la CNTE.

Ante la impostura del gobierno de no considerar la participación del magisterio y la sociedad en su conjunto
para la elaboración del Proyecto de Educación Democrática, las y los maestros organizados en La Coordinadora Nacional de Trabajadores de La Educación, La
CNTE, decidimos llevar a cabo nuestra propia ruta de
la transformación de la Educación Pública; como continuación del fructífero Diálogo Nacional por la Educación, que realizamos de enero a julio del año 2016. En
plena Jornada de Lucha, el 9 de agosto de 2016, realizamos el primer Foro Hacia la Construcción del Proyecto de Educación Democrática, desarrollando el tema: La Evaluación Educativa Integral. Este Foro Educativo contó con la numerosa asistencia y entusiasta
participación de maestras y maestros de La CNTE y
simpatizantes, organizaciones de madres y padres de
familia, así como, organizaciones sindicales y estudiantiles, de todo el país. Su dinamismo y compromiso
nos ubica ante el reto de redoblar nuestros esfuerzos
en la lucha la defensa de la educación pública y la
abrogación de esta funesta reforma educativa. Asimismo estamos llevando a cabo, de acuerdo con las condiciones alcanzadas en las escuelas públicas del país,
y respetando las diversidades y características propias,
el Programa Educativo Alternativo acorde a las necesidades de las Comunidades y Pueblos de México.

En la lucha por la defensa de la educación pública,
maestras, maestros y comunidades, hemos logrado
desarrollar diversas experiencias educativas que responden a nuestra realidad y forman parte del bien común. Estos esfuerzos, con el apoyo de académicos y
organizaciones sociales han dado como resultados
propuestas educativas alternativas, que hoy es necesario articularlas sobre los ejes comunes de la convergente diversidad cultural y educativa de nuestra nación.
En la Declaración Final, los participantes nacionales e
internacionales en el 2º Foro decidimos impulsar la
construcción compartida de La Coordinadora Continental de los trabajadores de la educación en lucha
contra el neoliberalismo educativo y por la defensa
de la educación pública, que permita articular las luchas y las resistencias, y al mismo tiempo, posibilite la
formulación de propuestas e iniciativas que garanticen
la educación pública, gratuita, incluyente y emancipadora para los Pueblos y Comunidades de nuestra
América. Esta decisión nos convoca para los días 28,
29 y 30 de Noviembre de 2016 para la realización en
Caracas, Venezuela, de la I Conferencia Continental
de los Trabajadores de la Educación en Lucha contra el Neoliberalismo.

Este compromiso, emanado del Primer Foro, lo venimos desarrollando paso a paso, con toda la firmeza de
Educadores y Educadoras sabedores de nuestro com2

POSICIONAMIENTOS
Relatoría
El movimiento magisterial ha roto fronteras, inició
en algunos estados hasta adquirir la dimensión de
movimiento nacional e internacional. En América
Latina y Canadá varios sectores se han unido a
nuestro movimiento. Los profesores han exigido
cada vez más, tener mayor participación en la educación. En el 2008 los maestros solicitaban aportar
preguntas a las evaluaciones que les aplicaban.

(Instituto Nacional de Evaluación de la Educación)
y el Servicio Profesional Docente tienen que reconocer que hay errores y que se deben componer.
Hoy la evaluación es voluntaria; con la fuerza que
tenemos podemos mantener este logro, aunque el
principal propósito es echarla abajo y esto aún no
se ha logrado, pero seguimos en ese camino. Todos reconocemos la fuerza de la CNTE y que hemos ganado la actual batalla, aunque aún faltan
cosas por lograr. Debemos reestructurar nuestro
plan de acción en esta lucha que continúa, a partir
de los Foros como el presente. Además, diversificar las actividades que planee y realice la CNTE,
en la dimensión de la pedagogía emancipadora y la
nueva organizativa escolar. Que sirva este encuentro para apreciar lo que nos une, qué perspectiva
tenemos sobre la nueva educación, la pedagogía,
qué didáctica tenemos en torno a la educación y
que estrategias conjuntas debemos realizar.

En el contexto internacional actual, es importante
poder construir “desde el mundo” los nuevos proyectos de educación. La lucha de la CNTE no se
detiene. La visión de los pueblos y comunidades,
así como la de las y los maestros democráticos,
con respecto a la educación que necesita cada rincón de nuestro país, es de suma importancia; es
decir, que la CNTE después de 36 años de lucha
sigue vigente. En esta última etapa la lucha no se
limitó del 15 de mayo para acá. Los mandatos de la
OCDE, del BM, del FMI vienen de mucho atrás,
desde la prueba Enlace, Carrera Magisterial; y su
punto culminante fue la firma del Pacto por México
entre el actual gobierno y las cúpulas de los tres
partidos de mayor presencia política. Desde el
2012 la CNTE marcó que la mal llamada reforma
educativa, no era educativa, sino laboral; para
mantener el control político de los trabajadores de
la educación, y cómo administrar las plazas, cómo
convertir la carrera de los docentes en un simple
empleo en el que cualquier profesionista, puede
ser maestro bajo lo establecido en la mal llamada
reforma educativa; cosa que esta descontextualizada con la realidad educativa.

Es de reconocer que la lucha de la CNTE desde su
creación en 1979, ha sido de oposición a las políticas privatizadoras por parte del Estado, lo cual
constituye un eje fundamental de sus acciones. La
defensa por la educación pública y por el trabajo de
los docentes ha sido una batalla enfrentada con
gran valor por parte de la CNTE. Los avances en
su rechazo a la modificación de los artículos, 3º y
73 Constitucional es evidente y cuenta con el respaldo y apoyo popular.
El contenido básico de la reforma y de sus leyes
secundarias instauró un sistema de evaluaciones
estandarizadas para el ingreso, promoción y permanencia. Pretende considerar a la docencia como
una profesión liberal sujeta a las leyes del mercado. Con base en los resultados obtenidos en los
exámenes, las autoridades educativas clasificaron
a los docentes generando un clima de incertidumbre en el trabajo docente. El sistema implantado ha
hecho caso omiso a resultados internacionales de

La CNTE ha logrado demostrar que tiene la razón,
la reforma no es educativa sino laboral y además
punitiva. La CNTE tiene propuesta educativa, sustentada en la diversidad cultural y étnica de México, y ha acumulado gran fuerza social en el ámbito
nacional. Ha demostrado que la lucha pacífica, ordenada y disciplinada ha movido a todos: madres y
padres de familia, estudiantes, organizaciones sociales, ciudadanos, instituciones de investigadores
educativos, que están reflexionando sobre el tema
educativo. Gracias a La CNTE, se ha cuestionado
al gobierno y su reforma educativa, nacional e internacionalmente. Se ha logrado en esta etapa que
la reforma, en los hechos, sea inoperante y prácticamente esté muerta. En los hechos el INEE

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greso y permanencia con carácter punitivo. El magisterio está en una situación de exclusión con respecto al artículo 123 constitucional. Ha generado
violación a los derechos humanos, violencia de la
policía federal hacia los docentes y ha borrado en
una sola acción sus derechos. Los sistemas de la
evaluación cuantitativa no logran mejorar la educación según investigaciones de instituciones nacionales e internacionales. Permite que cualquiera
pueda ser maestro sin que se tenga la formación
en este rubro. La evaluación del desempeño ha
sido criticada por periodistas como Navarro (2016)
quien puso en evidencia el negocio que se está
haciendo con instituciones como el Instituto Tecnológico de Monterrey y el “grupo mexicanos primero”. La reforma educativa es un logro parcial para
la inversión privada y ha provocado la merma de
los centros de formación de maestros.

investigación en materia de evaluación. La supuesta evaluación devela la firma de contratos millonarios con instituciones privadas para la formación de
docentes. La reprobación de docentes es un jugoso negocio y una tendencia a la privatización de la
educación. La modificación al artículo 73 de la
Constitución abre las puertas a la iniciativa privada
y promueve la renuncia del Estado a sus obligaciones con la educación pública. Por ello es preciso
mencionar los logros de la actual lucha de la
CNTE:

La CNTE promueve la educación pública y gratuita;
ha puesto en evidencia que la ley pretende privatizar la educación. Se debe reconocer que la huelga
docente y el apoyo de madres y padres sacudieron
el país, logrando cambiar la visión radical que algunas empresas quisieron imponer en la opinión pública con respecto al papel del maestro. La lucha
magisterial motivó, en los hechos, el reconocimiento y la vuelta a la dignificación del trabajo docente.
La población se volcó para acompañar a sus maestros, así como trabajadores del SME, la UNAM, la
UACM, la UAM, los padres de los 43, etc.

 Simpatías y adhesiones incondicionales de padres, madres y alumnos

 Apoyo de otros grupos de trabajadores.
 Suspensión de la estrategia de evaluación punitiva.

La suspensión de la evaluación y la abrogación de
los artículos, 3º y 73 de la constitución, como propósito de la CNTE ha logrado que muchos políticos
estén proponiendo hacer modificaciones a la mal
llamada reforma educativa; y colocar la Justicia,
dignidad, sentido de comunidad, valoración de la
ciencia, etc., como los valores que deben auspiciar
el desarrollo del México actual. Por ello se han he-

 Apertura de la vía legislativa para los cambios
de los artículos 3º y 73

 Continuidad de la ruta pedagógica.
 Realización del primer foro nacional “Hacia la
construcción del proyecto de educación democrática: Evaluación integral”.

 La disposición a tomar en cuenta la integración
y articulación escuela-familia.
La lucha actual de la CNTE, ha demostrado que el
gobierno de Enrique Peña Nieto, obedece los mandatos de la OCDE en materia educativa y en todos
los órdenes de la actividad social. La defensa de la
educación pública, por los de abajo, ha sido una
lucha de gran valor por parte de las y los maestros
democráticos.
El contenido básico de la reforma instaló un sistema de evaluaciones obligatorias de promoción, in-

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cho foros en todo el país como una forma de demostrar que la CNTE está interesada en participar
en la construcción de El Proyecto de Educación Democrática. Ni la SEP ni el INEE acudieron al primer
foro realizado en el mes de agosto de este año; esto
dio lugar a un reposicionamiento social y político por
el que la CNTE decidió cambiar la modalidad de lucha, regresando al trabajo del aula y continuar el

trabajo de los foros.
El camino pendiente lo señala Eduardo Galeano en
sus palabras cuando dice “De nuestros miedos nace
nuestro coraje…” Continuamos la lucha y la construcción por La Nueva Educación y La Vida Comunitaria, acompañados de Nuestras Gentes: ¡Unidos y
Organizados Venceremos!

Posicionamiento del grupo Académico Asesor de la CNTE
Balance de la lucha de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación.

Una de las primeras reflexiones que engloban este
análisis parte del reconocimiento de la lucha de la
CNTE desde su creación en 1979. La oposición
permanente a las políticas privatizadoras por parte
del Estado ha sido un eje fundamental de las acciones de la Coordinadora. Ahora bien, en esta
reflexión se pretende reflejar una visión sobre lo
realizado a partir del anuncio al inicio del gobierno
de Enrique Peña Nieto acerca de las Reformas
estructurales con la declaración de que la Reforma
Educativa era la más importante del sexenio y por
ello fue la que inicio las acciones del Pacto por
México.

3° contrapuesta al artículo 123, que pone al magisterio nacional en una situación de excepción.
Este sistema de evaluación que pretende garantizar la “calidad de la educación” ha sido impuesto a
través de un aparato represor con la presencia
masiva de la policía, violando el derecho a la expresión y al ejercicio de la profesión, en circunstancias atentatorias a los derechos humanos, plagadas de irregularidades e ineficiencias. Con base
en los resultados obtenidos en estos exámenes,
las autoridades educativas clasificaron a los docentes como “idóneos” o “no idóneos” o como
“suficientes” o “no suficientes” generando un clima
de incertidumbre en el trabajo docente al borrar en
una sola acción los derechos laborales de quienes
ejercen la profesión docente. El sistema implantado hizo caso omiso de los resultados internacionales de investigación en la materia que han demostrado de manera clara que los sistemas de evaluación cuantitativa y estandarizada no han logrado
elevar “la calidad de la educación”.

La defensa por la educación pública y por el trabajo de los trabajadores de la educación ha sido una
batalla enfrentada con gran valor, coherencia y
constancia por cientos de miles de maestros democráticos de todos los estados del país integrados en la CNTE. Su rechazo fue evidente desde la
modificación de los artículos 3° y 73° Constitucional y en el transcurso de la aprobación de las leyes secundarias. La mal llamada “reforma educativa” no ha sido sino una reforma administrativa y
laboral con una óptica punitiva y de control profundamente autoritaria que fortalece los mecanismos
de control burocrático sobre la escuela y los docentes.

La aplicación de este sistema punitivo de evaluación abre la puerta a la jubilación temprana de
maestros que cancelan de manera abrupta la
transmisión de su rica experiencia construida a
través de décadas de trabajo, da entrada al ingreso a la profesión docente de quienes no han sido
formados para la docencia a través del supuesto
declarado en múltiples ocasiones por el secretario
de educación que señala que “cualquiera puede
ser maestro”, quien también pone en entredicho
el trabajo formativo de las Normales al enunciar
que se les arrebatará el control exclusivo de la formación de las y los docentes.

El contenido básico de la reforma constitucional y
de sus leyes secundarias instauró un sistema de
evaluaciones estandarizadas para el ingreso, a
promoción y la permanencia de los docentes en el
servicio educativo, abrogando los derechos laborales de los maestros como trabajadores de la
educación pública. La docencia pasó de ser una
profesión de estado, a una profesión liberal sujeta
a las leyes del mercado.

La supuesta evaluación del desempeño docente
tiene otra arista denunciada públicamente por los
periodistas Luis Hernández Navarro y Lev Mou-

Es decir, se estableció una modificación al artículo
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jahid Velázquez Barriga cuando develan la firma de
un contrato millonario, sin licitación, con el Tecnológico de Monterrey para la formación de docentes.
En un informe presentado por el Instituto Nacional
de la Evaluación (INEE) en 2015 se invirtieron
361.91 pesos en la formación de cada docente de
educación básica. La organización empresarial
“Mexicanos Primero” expuso en febrero de este
año que por cada docente regularizado se obtendrían unos 10 mil pesos de ganancia. Esto explica,
el primer convenio firmado con el TEC de 600 millones por la capacitación de 60 mil maestros. En
esta lógica, la reprobación de los docentes y su
clasificación como no idóneos representan un jugoso negocio para la iniciativa privada y explica de
manera diáfana el proceso de privatización de la
educación. Cabe notar que para esta formación no
han sido convocadas las escuelas Normales formadoras de docentes, ni la Universidad Pedagógica
Nacional y se ha abandonado a una lenta agonía a
los Centros de Maestros dejando de pagar los servicios básicos de renta, luz, teléfono e internet y
reduciendo su equipo hasta el mínimo de dos personas que deben atender a 6 mil profesores. Esta
visión privatizadora es alentada desde el consejo
administrativo de la SEP.

nos, lo que provocó múltiples adhesiones, además
de lograr el apoyo fundamental de las madres y
padres de sus alumnos y alumnas. La huelga docente y la lucha de madres y padres de familia en
defensa de la educación pública sacudieron al país,
logrando una cobertura permanente de la prensa,
la radio, la televisión y el internet. Esta lección ha
impactado el pensamiento y la conciencia nacional,
logrando cambiar la visión que la SEP, “Mexicanos
Primero”, “Televisa” y muchos periódicos oficialistas quisieron difundir denostando al magisterio. Es
difícil medir este impacto pero queda mucho más
claro para la visión de gran parte de la población
que los maestros y maestras no defienden privilegios personales, sino su derecho al trabajo y el derecho de las niñas, niños y jóvenes a una educación pública, democrática, inclusiva y crítica.
El movimiento magisterial, como dique social a las
reformas estructurales neoliberales logró la adhesión de las familias, de un importante grupo de académicos, así como de muchos movimientos sociales al defender una educación que forme ciudadanos creativos y libres, comprometidos con sus familias, sus comunidades, sus ciudades y sus pueblos,
y con sus actividades productivas, sociales, culturales y políticas. Las reflexiones suscitadas por la
lucha magisterial mostraron la necesidad de formar
lectores y escritores ávidos y críticos, conocedores
de la historia de su región, de su comunidad y nación que promueven el fortalecimiento y revaloración de la cosmovisión de los pueblos originarios,
sus saberes ancestrales y su lengua, así como de
sus costumbres y tradiciones que inciden en los
principios éticos y democráticos de una soberanía
estatal y nacional. En los hechos, las y los docentes han mostrado una forma de dignificar la vida en
función del trabajo responsable, colaborativo y comunitario para despertar la conciencia y defender
los derechos humanos civiles y laborales.

Esta lucha por sus derechos abre una veta en paralelo en la vigilancia de los derechos de la población a una educación pública y gratuita que es
amenazada por la modificación al artículo 73 de la
Constitución que abre las puertas a la iniciativa privada para colaborar con las comunidades educativas para el mantenimiento y mejoramiento de las
escuelas, promoviendo con ello la renuncia del Estado a su obligación de proveer la infraestructura y
los materiales educativos de las escuelas públicas,
hipotecando su futuro y el presupuesto regional.
La resistencia de la Coordinadora con su tenacidad a partir del 15 de mayo donde se declaró el
paro indefinido, dieron una lección (al cabo, maestros) de dignidad al resto de trabajadores mexica-

El día de hoy, 29 de septiembre podemos enumerar algunos logros de esta lucha:

 Lo que Luis Hernández Navarro llama “la novena
ola” que provocó simpatías y adhesiones incondicionales, en primer lugar en las madres y padres
de sus alumnos, como lo señaló la presidenta de
padres y madres de familia de Oaxaca en el foro
del Centro Médico Siglo XXI, “si los tocan a ellos,
nos tocan a nosotros”. La población se volcó en
las calles, en los caminos, en las carreteras, en
las plazas de los pueblos para acompañar a sus
maestras y maestros en la lucha.
 El apoyo de otros grupos de trabajadores y grupos populares como el Sindicato Mexicano de
Electricistas, los ejidatarios de Atenco, el sindica6

to de trabajadores de la Salud, los padres de los
43 de Ayotzinapa, los estudiantes y docentes de
la UNAM, de la UACM, de la UAMX… No ha habido otro movimiento que haya trastocado la vida
nacional en dimensiones similares, ni haya provocado la oleada de adhesiones como lo ha hecho la lucha de la Coordinadora.
 La suspensión de la estrategia de evaluación punitiva y obligatoria planteada en su inicio. El propio INEE fue obligado a dar marcha atrás al suspender la evaluación obligatoria en este ciclo escolar y a declarar que la evaluación sería voluntaria para quien quisiera promoverse en el escalafón. Posteriormente, dio marcha atrás y señaló
que los maestros tendrían 4 años para evaluarse
y que sólo tendrían que evaluarse en noviembre
los docentes que habían resultado insuficientes y
los que ingresaron en 2015 para confirmar su
permanencia. A pesar de estos últimos retrocesos, la suspensión de la evaluación obligatoria,
punitiva y decretada desde la SEP puede anotarse como un gran logro de la lucha de la Coordinadora.
 La apertura de la vía legislativa para la presentación de la iniciativa ciudadana de abrogación de
los cambios y transformación de los artículos 3° y
73°. La Coordinadora ha logrado abrir un diálogo
con legisladores sensibles y afines que han decidido sumarse a este trabajo que podría cambiar
la situación de incertidumbre para la labor docente. En la voz de legisladores como es el caso
del Senador Bartlett se ha logrado reabrir un debate que muestre la ilegalidad de la Reforma
Educativa y la necesidad de abrogar los cambios
que se realizaron. Conseguir las 106 000 firmas
que se requieren es una tarea que la CNTE puede enfrentar con éxito.
 La continuidad de la ruta pedagógica de la Coordinadora que busca transformar la educación pública construyendo el proyecto de educación democrática, integral, crítica, científica, tecnológica
y popular que forme sujetos libres, democráticos,
cooperativos, que cuiden la salud física, mental y
social individual y colectiva y que cuenten con
una ética constituida por valores humanos fundamentales como la justicia, la honestidad, la dignidad, el respeto a las diferencias, la prevalencia
del bien común por encima del beneficio personal, el sentido de comunidad, el aprecio al trabajo propio y ajeno, la valoración de la ciencia y del
equilibrio del medio ambiente, la conciencia de la
necesidad de defender a México contra el saqueo y la explotación de los recursos naturales y
el trabajo humano por parte de los capitalistas
nacionales y extranjeros. En este sentido se han
realizado múltiples foros regionales por todo el

país que han recogido las voces y la práctica de
miles de docentes.
 La realización del primer Foro Nacional: “Hacia la
construcción del proyecto de educación democrática: Evaluación educativa integral” realizado
el 9 de agosto de 2016 en la Unidad de Congresos del Centro Médico Nacional Siglo XXI y que
contó con una asistencia de más de 2500 invitados, con la presentación de más de 40 ponencias de personalidades de reconocido prestigio
académico, político, religioso y social. El ambiente que privó en este foro fue de una gran riqueza
académica, crítica y epistemológica dando elementos fundamentales para transformar el sistema de evaluación punitiva de la SEP. Cabe aclarar que ni la SEP, ni el INEE asistieron a este
intercambio, a pesar de que el encuentro fue
pactado con el subsecretario de Gobernación,
Luis Enrique Miranda Nava. Este imponente acto
de gran disciplina académica, riqueza teórica y
propuestas alternativas fue otro gran éxito de la
CNTE que convocó a un espacio de diálogo incluyente y plural.
 Después de la consulta a las bases, el intercambio con los padres y madres de familia, las diferentes secciones sindicales con presencia de la
CNTE decidieron cambiar la modalidad de lucha
y cumplir simultáneamente con el compromiso
con las familias de las niñas, los niños y los jóvenes de las escuelas, regresando al trabajo del
aula. Esta disposición a tomar en cuenta de manera permanente el entorno social de la escuela
y la articulación escuela-familia es nuevamente
otro elemento más que da fuerza a la lucha de la
Coordinadora.
El camino pendiente…
Hoy podemos releer a Eduardo Galeano y decir a
todas y todos los docentes de la Coordinadora: “De
nuestros miedos nacen nuestros corajes y en nuestras dudas viven nuestras certezas. Los sueños
anuncian otra realidad posible y los delirios otra
razón. En los extravíos nos esperan los hallazgos
porque es preciso perderse para volver a encontrarse”.
Siendo así, nos trazamos las tareas que han de
continuar:

 La continuación de la lucha legislativa para la
abrogación de la Reforma.
 La difusión de los logros de esta lucha desde
inicio del sexenio y particularmente de los últimos
114 días de paro para toda la población empezando en los pequeños núcleos que rodean a
todos los docentes, como son las familias de sus
alumnos y alumnas. Es importante desmentir los
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datos oficiales de despidos, suspensión de pagos y sustituciones con los datos reales de cada
comunidad, de la región y de cada Estado. Es
necesario que las familias comprendan a profundidad hacia dónde se encaminan los cambios propuestos por el Estado y cómo afectan la
estabilidad de sus vidas y sus derechos como lo
hacen con las de los docentes.
Continuar el Diálogo Nacional por la Educación
en sus foros “Hacia la construcción del proyecto
de Educación Democrática”. Es fundamental
compartir con las comunidades educativas lo
que se expresa en dichos foros, ya que eso
constituye el proyecto educativo alternativo de
la CNTE. La difusión a través de medios electrónicos e impresos debe consolidarse como una
contraparte a la lesiva campaña dela SEP, los
medios y los empresarios contra la escuela pública y sus docentes.
Consolidar los mecanismos que se han utilizado
para recuperar la enorme experiencia de las y
los docentes en su práctica cotidiana, sistematizarla y difundirla para enriquecer el pensamiento pedagógico nacional. Este trabajo debe abarcar todos los niveles: educación inicial, preescolar, primaria, secundaria y educación media, así
como el invaluable aporte de las Escuela Normales tanto rurales como urbanas y de la Universidad Pedagógica Nacional.
Integrar el trabajo de investigación educativa
que sólidas instituciones han realizado en nuestro país y que permite teorizar la práctica pedagógica y orientar las estrategias metodológicas.
Dicho trabajo de investigación debe recuperar la
vasta tradición pedagógica nacional que ha hecho innumerables aportaciones a la escuela mexicana, desde su inicio en el siglo XIX, pero fundamentalmente en el Siglo XX.
Articular la lucha de las y los docentes democráticos mexicanos con otras luchas que se dan
en otros territorios hermanos de América con
los que compartimos una historia común de resistencia al colonialismo y la explotación. La lectura y análisis de sus experiencias debe nutrir la
reflexión de la coordinadora para encontrar elementos que consoliden su lucha y abonen la
consolidación del proyecto de educación popular nacional.

PANEL INTERNACIONAL I
Relatoría

En la sesión del día 29 de septiembre del 2º Foro
Hacia la construcción del Proyecto de Educación
Democrática. Articulación de las retrospectivas y
de las perspectivas de la educación en México,
organizado por la CNTE, participaron 5 ponentes
de países hermanos: Canadá, Brasil, Venezuela y
Chile, quienes expresaron sus posiciones, experiencias y propuestas respecto a la situación educativa que prevalece en sus países, compartieron
su respaldo y reconocimiento a la lucha que libramos los trabajadores de la educación aglutinados
en la CNTE.
Durante las distintas disertaciones expresaron que
en el Continente Americano prevalecen problemáticas similares que, en general, tienen como origen la crisis mundial del capitalismo, la aplicación
de las políticas neoliberales, los avances de la privatización pública y la disminución del presupuesto
para políticas sociales.
Siguiendo el orden de participación en el panel, los
participantes señalaron los siguientes aspectos:
Joaninha de Oliveira. Brasil.
Miembro de la Secretaria Nacional Ejecutiva de la
Central Sindical y Popular, CSP-Conlutas; expresidenta del Sindicato de Trabajadores de la Educación del Estado de Santa Catarina, SINTE-SC.
Su exposición se integró por dos apartados: La
situación educativa brasileña y la experiencia del
Estado de Santa Catarina.
Comentó que 45 millones de estudiantes brasileños no terminan su formación inicial (primaria, secundaria y preparatoria); se tienen 6 millones de
analfabetos y que muchos de ellos son mayores
de 15 años. Las políticas implantadas en Brasil en
2013, no resolvieron el problema educativo, al contrario avanzó la privatización.
La evaluación estandarizada se implantó en 2007
y tal como sucede en México, en Brasil se responsabilizó a los
maestros
del
rezago educativo. De la misma
manera se promueve la competencia entre
docentes para
que logren los
mejores resulta-

Grupo académico asesor: Hugo Aboites,
Alberto Arnaut, Enrique Ávila, Luis Bello,
Antonia Candela, Hugo Casanova, Tatiana Coll,
Iván García, Tere Garduño, Martha de Jesús
López, César Navarro, Manuel Pérez Rocha,
Juan Manuel Rendón, Elsie Rockwell.
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Las reformas impuestas son hechas por los
empresarios, no son
reformas de Estado. En
Brasil hay una organización de los empresarios
llamado “Todos por la
educación”, para incidir
en las políticas educativas.

dos de dichas pruebas estandarizadas.
En 2015 se aprobó una reforma en donde se quitaron las materias de educación física, filosofía, artes,
esto generó un rechazo de los docentes. Se implantó también la ley mordaza. El Estado quiere imponer
estos proyectos educativos neoliberales, pero los
maestros estamos organizados y rechazamos dicho
proyecto.
Existe una persecución de docentes en las escuelas
y una competencia entre docentes. El 60 % de los
maestros están afectados en su salud en enfermedades como depresión, estrés, etc.

El proyecto del MST es
clasista y anticapitalista.
Es un proyecto que rescata la esencia de la
persona humana. La atención de los valores, la
atención a la madre tierra y una educación que garantice los derechos.

En Brasil laboran 2 millones 500 mil trabajadores de
la educación y la mayoría son temporales, al tiempo
que aumentó el número de cursos a distancia, con la
consecuente disminución de los cursos presenciales.

Es importante construir una articulación desde nuestros países que rescaten proyectos colectivos y espacios de debate, que sea de nosotros para nosotros

Respecto a la experiencia en el Estado de Santa
Catarina señaló que durante su experiencia como
miembro del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Santa Catarina, lograron reunir 1 millón de
firmas que respaldaron el proyecto educativo, cuyo
modelo se fundamenta en la vinculación escuelacomunidad, promoviendo valores éticos y de socialización, de igualdad, solidaridad y humanidad. Éste
incluye la elección de sus directivos y la autonomía
pedagógica para realizar diversos proyectos escolares, contando con la participación del 90 % de los
docentes. Cabe señalar que en este proyecto no
existe la reprobación.

Es preciso construir espacios capaces de elevar conocimiento y nivel de conciencia, procesos de apropiación de conocimientos y conciencia social que se
conquiste en la calle y en la fábrica. Los maestros y
maestras debemos aspirar una formación descolonizada de ciudadanos, porque sólo con la lucha se
cambia la vida. Debemos apostar a procesos de lucha contra el capitalismo y el neoliberalismo. Debemos impulsar la lucha por la educación pública. Es
necesario hacer un proceso de articulación de la lucha por la educación, por los medios de comunicación, por la tierra, por la salud.

Concluyó su participación proponiendo confrontar al
capitalismo, defender la educación pública y los derechos de los trabajadores de la educación.

El ponente señala que no es posible la conciliación
de intereses de clase, el MST apuesta a la lucha
clasista.

Eriván Hilario Dos Santos. Brasil
Dirección Nacional del Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra, MST.

Parte de la izquierda del continente creía que la lucha institucional era suficiente. La lucha institucional
no dará las trasformaciones sociales que se requieren, se debe acreditar las luchas de masas, el pueblo haciendo el proceso de transformación por una
educación pública.

En más de 32 años el Movimiento de los Sin Tierra
(MST) tienen presencia en 23 provincias y son más
de 1 millón de personas y 2 mil escuelas de educación básica. Luchan por un país libre del patriarcado,
del latifundio, del machismo.

Para concluir, el ponente ratifica que es necesario
fortalecer el pensamiento crítico, eliminar la criminalización de los movimientos sociales y de la protesta
social.
Teri Mooring. Canadá
Vicepresidenta de la Federación de Maestros de Columbia Británica, BCTEF y representante de la Coordinación General de la Coalición Trinacional en Defensa de la Educación Pública.
Expuso que existen varios problemas similares a
Latinoamérica. No hay un sistema nacional de edu-

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nezolana de Educación Comparada.
Por su parte, el representante de Venezuela enfatiza que existe una crisis generalizada del capitalismo
a nivel mundial.
En Venezuela hay muchos errores, pero han sido
fuertes en la defensa de la educación pública.
Cuando inició la revolución bolivariana había 25 millones de analfabetas, ahora se ha abatido el analfabetismo. Antes solo existía 65 % de cobertura educativa, hoy es el 97 %; antes ingresaban a la universidad 280 mil universitarios, hoy 480 mil ingresaron a
la universidad y finalmente en 335 municipios tienen
educación universitaria.
Hay varios desafíos que atender, pero en la actualidad han logrado mantener el presupuesto en la defensa de la educación pública venezolana.

cación, pues cada provincia tiene el propio, aunque
al final sí existe un proyecto nacional.
En Columbia Británica es obligatoria la afiliación a
los sindicatos y existen 40 mil personas de educación pública, pero también hay un número importante de docentes de educación privada.

Es importante señalar que los sistemas educativos
están liderados por administradores o empresarios y
que esto implica un nuevo lenguaje: ahora los docentes son facilitadores y en ese mismo sentido se
ha perdido el sentido del aula como tal, para sustituirlo con lo que se conoce con ambientes de aprendizaje. Al mismo tiempo se acota el presupuesto
educativo y se minimiza el sentido de importancia de
la profesión docente; en otras palabras, la profesión
docente está en riesgo de desaparecer a nivel mundial.

En general se puede decir que ha avanzado la privatización de la educación, al tiempo que se ha disminuido el presupuesto para la educación pública.
El gobierno sustenta y justifica esta tendencia neoliberal argumentando que cada ciudadano puede aspirar a tener la educación que quiere, cabe señalar
que la mayor parte de las escuelas privadas son religiosas.

Esto ha generado la atomización del sindicalismo
frente al neoliberalismo. Se han aglutinado los contenidos en el aprendizaje de la lengua, las matemáticas, la tecnología y conocimientos globales o generales de ciencias para entender las adaptaciones
rápidas para comprender el modelo de producción.

En la Columbia Británica también se aplican los exámenes estandarizados que sirven para establecer un
ranking entre las escuelas, pero el problema de fondo de este fenómeno es que se propicia la segregación y exclusión educativa lo que se traduce en una
acentuada diferenciación de clases.

Concluye su participación, señalando que México
juega hoy un importante papel en defensa der la
educación pública, la resistencia de la CNTE mantiene la unidad en la diversidad y que el perfil del maestro debe ser un sujeto libertario y emancipador.

Asimismo, se están excluyendo asignaturas relacionadas con la cultura y la tecnología, pero los docentes en resistencia han logrado que se incluyan nuevamente contenidos de tipo cultural y tecnológico, de
la misma manera se está enfatizando en contenidos
que promuevan el sentido de la comunidad. Este trabajo se está haciendo entre los maestros. En 2014
y 2015 tuvimos huelgas en donde no sólo se pedían
demandas laborales y salariales, sino demandas
educativas.

Michael Humaña. Chile.
Presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores y
Trabajadores de la Educación, SNTE.
Hay coincidencias en las luchas que se están librando en Brasil, Venezuela, Argentina y México. Los
chilenos están observando un modelo global de
mercantilización de la educación, pues los neoliberales han tirado los muros de las fronteras y han internacionalizado la mercantilización de la educación.
No es de un gobierno particular, sino mundial. El último proceso de reformas de Michelle Bachelet impulsó un proceso de becas y avanzaron en la privatización de la educación. Es un híbrido entre la educación pública y privada, ya que el 36 % de la educación es pública, el resto es privada. En Chile se está
promoviendo más la educación privada.

En la reciente conferencia de la Coalición Trinacional
por la Defensa de la Educación Pública, realizada
en Vancouver, se hizo un pronunciamiento en donde
se pidió la presentación con vida de los 43 normalistas, la reinstalación de los trabajadores despedidos,
libertad a los presos políticos y dejar de criminalizar
la protesta social.
Luis Bonilla Molina. Venezuela.
Coordinador Internacional de la Red Global por la
Calidad Educativa y Presidente de la Sociedad Ve10

En Chile se están haciendo sólo ajustes al modelo
neoliberal. Entre esos ajustes está la carrera profesional (llamada así por el estado, genera el encasillamiento salarial), este proceso se da cada
cuatro años y cada vez será más compleja y más
exigente. Esto impide la movilidad salarial de los
docentes, lo que no hará frente al nivel de vida. El
salario pasa a ser una situación individual y el gremio sindical queda fuera pues todo dependerá de
los resultados individuales de desempeño de cada
docente. Por ello ya no se requiere de un docente,
sino de una persona que sólo opere un currículo.
Cada dos años se evaluará con una prueba estandarizada y ello limita la posibilidad de innovar un
proyecto educativo.

PANEL INTERNACIONAL II
Relatoría
Eblin Farage. Brasil.
Presidente del Sindicato Nacional de Docentes de
Enseñanza Superior, Andes-Sn
A partir de la constitución del país los funcionarios
públicos no se podían asociar en sindicatos, la
constitución solo responde al proyecto neoliberal, lo
cual constituye el gran desafío para la base trabajadora. La situación de Brasil no es diferente a otros
países como México, es el mismo proyecto que busca destruir a los trabajadores, la política pública y la
educación. El proyecto neoliberal, con su tratado
quiere imponer un único modelo educativo en el
mundo. Hoy en Brasil el 70 % son instituciones privadas, el 20 % son instituciones públicas, generándose a la par otro fenómeno: la desvalorización de
los profesores. Las universidades públicas pasan a
ser parte de la iniciativa privada, por los intereses
del mercado.
Todos los gobiernos se interesan por el capital, otro
elemento es el aligeramiento de la formación, no
hay formación del estado en los currículos, como
doctorados y posgrados, a partir del 2015 y 2016 los
ataques a la educación se dan más intensamente,
la seguridad social como obligación del estado también es atacada por el gobierno.
La educación pública
tiene que contribuir a
la emancipación humana, para combatir el
proyecto internacional
que ataca los intereses
de los trabajadores,
debe existir el proyecto
internacional, que lo
combata y lo derrote.
Es necesaria la organización articulada de
los países latinoamericanos, ponderando los principios de autonomía,
independencia y democracia los cuales son importantes para el desarrollo educativo en la región y el mundo.

El proyecto de reforma que ha parecido pretende
eliminar la asignatura de historia, filosofía y ciencia. Es decir se fusionan en una sola como la materia de ciencias. Esto es porque se requiere formar solo técnicos y producir mano de obra barata
calificada.
Para finalizar, propone construir un proyecto alternativo que nos unifique como pueblos, pero que
haga frente al neoliberalismo. Construir un currículo descolonizador. Los docentes somos los actores principales del sistema educativo. Es muy importante que se puedan concretar un proyecto que
ayude a democratizar el aula y la sociedad. Ese
es el reto que debemos tener.
Al término de las diferentes exposiciones de los
panelistas podemos recuperar la importancia que
tiene conocer las experiencias de los diferentes
países en el ámbito social y educativo. En este
sentido, los maestros de la CNTE deben esforzarse por continuar con este intercambio de experiencias, sistematizarlas y difundirlas entre maestros
de base. Es importante reconocer que la problemática educativa es mundial y que sólo con luchas
hermanadas se podrá frente a este embate en
contra de la educación pública.
MODERADORES
Prof. Petronilo Ledesma Domínguez
Sección VII Chiapas
Profr. Gregorio Gómez Gómez
CCL sección 40 Chiapas
RELATORES

Jorge Octavio Gantiva Silva. Colombia.
Asociación sindical de Profesores Universitarios,
ASPU.
Es decisivo el fortalecimiento de la escuela pública,
la formación y la cultura. En Colombia todavía existe
el paramilitarismo por los oligarcas del capital para
detener el cambio democrático. El proyecto del mo-

Profr. Braulio Mena Lagunas
Profra. Lilia Abarca Laredo
Sección 10 CDMX

11

vimiento pedagógico fue limitado y no tan sustancial. Teóricamente para logra la emancipación, el
educador tiene que ser educado, es contradicción,
si la pedagogía no ocupa el lugar central para la
emancipación, en medio de esta lucha se creó un
importante escenario: la ley general de educación.
Los maestros ganan la ley pero la lucha se perdió.
Si la ley no garantiza derechos fundamentales pierde la intensión. Colombia va en la tercera fase del
capitalismo, si no hay una interpretación pedagógica emancipadora critica de esta pedagogía es solo
un gorro. La pedagogía tiene que estar por encima
de la ideología capitalista. La participación del magisterio es un logro, es el conocimiento democrático con la participación política, y llega a participar
en los procesos electorales.
La izquierda somos trabajadores, somos sujetos del saber, necesitamos la discusión, el debate para que sea posible otra escuela, otra
educación. Sólo la solidaridad internacional
puede fortalecer nuestra lucha educativa, quien
no comparte no puede luchar no puede unir,
Colombia tiene que pasar la página oscura, en
paz podemos construir otra nación otro país.

dos de Guerrero, el Politécnico en su congreso,
todas ellas se forman en la posrevolución. Ahora
surgen de manera comunitaria los pueblos del sur
Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Michoacán y representan lo moderno en la revolución que tenemos
en México. Razón por la cual los encarcelan y los
matan. Estos Pueblos representan la historia de las
prácticas socialistas mexicanas. La actual reforma
educativa no tiene nada que ver con la calidad de
la educación.
Si no es politizada la educación, este ataque frontal
del gobierno representa lo mismo, solo es una depuración ideológica del país con el conocimiento
neoliberal. Lo interesante es que el magisterio está
contribuyendo en la nueva educación, como Oaxaca en punta de lanza. A partir del 2014 Ayotzinapa
y en 2016 se abre la coyuntura política. Ésta coyuntura es maravillosa. Para la lucha es la respuesta que ha dado la CNTE, en la conquista en este
proceso, y plantea la revocación de la reforma educativa y eso significa la cancelación del Pacto por
México.
La educación es el factor más importante y si
cae la reforma educativa, caen todas las demás,
por eso se considera estratégica la lucha de la
CNTE. Y si tenemos la fuerza suficiente para
recuperar el poder y construir el poder popular,
México tendrá derecho a su gobierno popular y
con los maestros lo podemos lograr.

John Ackerman (USA-México)
Doctor en Derecho, profesor investigador de la
UNAM.
Es un gran acierto dar énfasis y enfoque internacional por lo que está pasando aquí en México ya que
está pasando en Latinoamérica, México es el centro de batalla. Ellos pretenden separar a México de
América latina e integrarlo a Norteamérica, EPN ha
sido claro en sus intenciones, cínico y trasparente
para asegurar los proyectos de Trump. México es
la base continental como proyección internacional
hacia el mundo. Sobre el capitalismo neoliberal, si
está pasando algo muy fuerte, ha sido autoritarismo, y también hipócritamente ha sido un escudo
hacia Latinoamérica, porque ha tenido una política
internacional de acción de solidaridad internacional. Aun así, gobiernos como el de Chile, Canadá y
México se convierten en serviles de USA. 20 años
después de la caída del muro de Berlín estamos
viviendo la caída de la democracia capitalista y
también está cayendo, estamos viendo la gran batalla entre la izquierda y la derecha en Latinoamérica. Se está dando el fenómeno de colapso ante
estas políticas, en España y Grecia se están polarizando las políticas de derecha.
El PRI quiere destruir todas las conquistas de la
revolución mexicana estamos viendo lo principios
originales de la escuela, ¡Ay las escuelas normales!, tenemos presos de Michoacán, 43 desapareci-

Sergio Quiroz Miranda. México.
Director General del Instituto McLaren de Pedagogía Critica, Ensenada Baja California, México.
Educar, emancipar para un mundo mejor. Reconocemos a la CNTE que con sus luchas ha consolidado los pensamientos de acciones y lucha. Se
había caído en el supuesto fin de la historia. Reconocemos a los maestros organizados de los estados de Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacán,
Jalisco, Durango, Chihuahua, Sinaloa. En todo el
país, el ejemplo de la CNTE ha rebasado a las
fronteras. Es referente en las naciones hermanas,
donde el estado arrebata los derechos de los trabajadores de la educación. Esta lucha es el tipo de
organización política que quita a la clase política
del poder. La educación tiene el componente
emancipatorio-libertario. Mc Laren propone la
pedagogía crítica y revolucionaria. La educación como un factor para revolución, esto no
significa que desde la escuela podamos hacer
la revolución, pero si podemos formar la conciencia desde la escuela, conciencia comprometida con los trabajadores. La revolución no
las hacen las universidades sino las grandes
12

masas. La reforma educativa, fue ocasionada por
los factores institucionales los altos niveles de pobreza, la desnutrición infantil, lo niveles de violencia, la infraestructura escolar, los medios masivos
de comunicación, etc., están deformando a todos
los niños mexicanos, tienen el objetivo de formar
mexicanos individualistas, existen maestros que
tiene hasta 50 estudiantes en el aula.
Debemos sostener nuestro principio filosófico: La
educación es el proceso integral del ser humano. Si
estos principios se aplicarán en la reforma educativa otros seria el destino, la pedagogía crítica debiera practicarse desde la casa, promover el principio
Freiriano, promover la educación para la paz.
Países como México y Estados Unidos nos pronunciamos por el primer encuentro intercontinental de
los trabajadores por la defensa de la educación pública.

los educadores y los educandos en intercambio e
interacción equitativa de conocimientos y experiencias por ambas partes. Se trata de la revolución
cultural.
Cuba como nación joven socialista, igualmente ha
utilizado la educación socialista y popular en la batalla de ideas; José Martí, Julio A. Mella, Ernesto
Che Guevara, Fidel Castro como su instrumento
principal para su desarrollo sostenible e independentista, ha priorizado la educación para toda la
población y las experiencias en la formación de estudiantes, así como de profesores, le ha permitido
formar seres humanos más capaces que hoy se
convierten en grandes investigadores con notables
resultados en biotecnología y con poder establecer
la estrategia de agricultura que busca ser sostenible con sus producciones para la población y buscar diferentes vías que posibiliten el mayor desarrollo económico.
Entonces es muy importante, la participación de las
madres y los padres, los niños escolares, de apoyo
en sus asuntos educativos de la comunidad y con
base de participar del desarrollo educativo comunitario.
El gasto más importante en Cuba es de la educación, se ha entendido muy bien que educación y
salud es algo muy importante. Su independencia no
puede ser sin estos dos elementos con un PIB del
25% para educación y 25% para salud, como cuestiones fundamentales, como amar a la patria, a su
familia y a América Latina, amar a la humanidad, se
enseña en Cuba.
Cuba como nación socialista tiene importantes
avances tecnológicos, se ha convertido en el país
con más amplio desarrollo, que está al nivel de
Suecia, Finlandia y Japón.
Educación no es sólo leer y escribir, educación
es el mejor acto de liberación, se debe llevar a
cabo la transformación social y cultural entre
educadores y educandos.
MODERADORES

Hassan Dalband (Irán-Persia)
Doctor en Ciencia Política, Profesor Investigador de
Tiempo Completo del Posgrado en Derechos Humanos de la UACM.
Ser culto, la única forma para ser libre. José
Martí.
Antes de la Revolución, Cuba estaba en situación
infrahumana, existían deficiencias cualitativas y
cuantitativas, el ejército asesino yanqui mutiló a
revolucionarios cubanos para imponer el miedo,
dominación total estadounidense.
La educación del pueblo es la experiencia socialista
cubana con sus métodos de alfabetización “yo, si
puedo” y “yo, si puedo seguir”, que son reconocidos
internacionalmente y que ha alfabetizado a 8 millones de personas en varios continentes hasta en los
países capitalistas desarrollados como Australia,
España y Nueva Zelanda.
Se crea el sistema educativo democrático y popular
que prepara y capacita a la población para construir
la sociedad con justicia social, democracia participativa, desarrollo nacional y mejores condiciones
de vida para el pueblo trabajador, con planes y estrategias clave para que cualquier país asegure su
independencia económica, política y nacional.
La pedagogía de Cuba es popular, nacional, colectiva y movilizadora. Es dialógica, política, patriótica,
socialista y a favor de nuestra América y en contra
del imperialismo. En Cuba la campaña nacional de
alfabetización de 1961, es el ejemplo histórico pedagógico, donde la movilización popular con miles
de brigadistas y maestros voluntarios ambulantes,
utilizo la metodología sencilla en todo el país, pues
no se trató solamente de enseñar a leer y escribir
sino desarrollar la formación de la conciencia, la
enseñanza de la pedagogía en su dimensión política, la transformación social y cultural y personal de

Profr. Aquilino Martínez Sola, Sección XVI, Gro.
Profra. Danira Salvador Torres, AED-Secc. 40, Chis.
RELATORES
Profr. Cecilia Sánchez Cruz, Sección XXII, Oax.
Profr. Víctor Castro Alvarado, Sección XXII, Oax.

13

PANEL NACIONAL
“PROPUESTAS DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA”
El panel nacional permitió conocer las propuestas
que se construyen a nivel nacional, como parte de
las primeras realidades Hacia la construcción
del proyecto de educación democrática: Articulación de las retrospectivas y perspectivas
de la educación alternativa.

Los proyectos democráticos de educación se dimensionan desde los espacios escolares y comunitarios. Las Escuelas Públicas, trascienden las
expectativas y se van constituyendo de por sí y
para sí, con todas las perspectivas de los horizontes sociales a a su favor, como los espacios socioculturales para la construcción, reproducción, socialización e implementación de la ideología de las
clases sociales mayoritarias, cuyas formas de percibir la realidad, se sustentan en su contextualidad
e historicidad, concibiendo la vida de las personas,
las actividades sociales de éstas el entorno, como
el todo a transformar íntegra y articuladamente,
bajo nuevas formas organizativas para la toma de
decisiones y la puesta en práctica de Las Acciones Pedagógicas Comunitarias.

Ponencias y ponentes.

 Proyecto Político-Pedagógico sector EducativoComisión-Edomex. UPREZ

 Formación inicial de docentes: La Escuela Normal Rural como agente de cambio y desarrollo.
Normal Rural Mactumatzá de Chiapas.

 Pedagogía alternativa del arte: desarrollo y procesos creativos en la educación de Chiapas.

Los principios que deben regir la educación del
pueblo mexicano se sustentan en su carácter humanista, revolucionario, democrático, descolonizador, emancipador, escolar, nacional, intercultural,
científico, popular, público y gratuito, para el desarrollo de las personas y la sociedad. A su vez, la
educación para el pueblo debe contar con la orientación hacia el beneficio de toda la sociedad, con
la suficiente cobertura, con los espacios de infraestructura necesarios, así como los recursos didácticos apropiados desde su contexto comunitario.

 Hacia la construcción el Proyecto de Educación
Alternativa de la sección 40. CCL Chiapas.

 Proyecto comunitario para la escuela. AEDSección 40 Chiapas.

 Reflexiones y propuestas del Consejo Estatal de
Directivos Educativos Federalizados (CEDEF)
en torno a una educación democrática en Chiapas.
II. Considerandos.

Se enriquece con los enfoques críticos y científicos y, al mismo tiempo, remolca a la sociedad entera a construir y desarrollar verdaderos proyectos
comunitarios con el propósito de impulsar la participación activa y transformadora de la comunidad
y la escuela, a través de procesos de interaprendizajes contextualizados, fundamentados en la pedagogía crítica, la educación popular y el progreso
de la ciencia. La enseñanza y el aprendizaje se
conciben como el proceso democrático, social,
dinámico, cuya principal confluencia es la unidad,
la participación, la colaboración y el esfuerzo colectivo para el bienestar común, y la defensa del
territorio y del medio ambiente, cuidado integral de
la salud, fortaleciendo la cosmovisión de los pueblos y las comunidades, así como el intercambio
de saberes, promoviendo los derechos humanos y
la cultura de la paz, la formación científica y tecnológica con el esfuerzo comunitario liberador.

Cómo se concibe la propuesta de educación
alternativa
El Proyecto de Educación Alternativa se concibe
como la propuesta pedagógica-política que pretende formar a las mujeres y los hombres decididos y
capaces para construir las nuevas formas de participación y organización en la sociedad, los nuevos
contextos multiculturales y plurilingües, cuyos objetivos y metas impacten en la diversidad social y
cultural con la educación heterogénea, diversa,
respetuosa, intercultural, vivencial, crítica y popular. Al tener el sustento pedagógico contiene la
esencia ideológica-política de ser anti capitalista y
anti jerárquica: Concibe a la Escuela como el territorio político y social de La Comunidad. La propuesta alternativa de educación está basada en el
pensamiento marxista que concibe a la educación
integrada y articulada con el esfuerzo creador,
productivo y recreativo de manera comunitaria.
14

El perfil de egreso desde la perspectiva de la educación alternativa, se asume como la acción trasformadora que valora y respeta la diversidad cultural y lingüística, fomenta la solidaridad, la cooperación y participación, el trabajo en equipo y la unidad. Los nuevos seres formados sobre ésta nueva
realidad educativa comunitaria se asumen íntegra y
articuladamente como constructores de las soluciones de la problemática social de las comunidades
con la puesta en práctica del respeto, libertad, justicia, dignidad, y fundamentalmente ser constructores de su nuevo contexto.

gente (Malla 2012) e incorpore como curricular la
formación agropecuaria que de sentido pedagógico a los sectores agropecuarios de las instituciones. En este sentido establecer talleres que se
ajusten a las necesidades de desarrollo del arte
(escénico, plástico, danza, etc.) clubes deportivos
y tecnológicos. Construir el currículo como centro
que aglutine y de sentido al proceso formativo.
Politizar la enseñanza no solo como problema
didáctico e instrumental.

 Establecer el programa de acompañamiento para
que los jóvenes estudiantes puedan aprender con
los más expertos en el sentido de revisar la práctica entre pares; práctica de enseñanza y práctica
social.

El educador en la educación alternativa debe poseer la formación política y pedagógica, con amplio
conocimiento de teorías y metodologías críticas,
partiendo del materialismo dialectico histórico. Los
docentes deben asumirse sujetos participativos y
democrático, conscientes de las necesidades
reales de aprendizaje de las y los estudiantes.

 Recorrer todos los tipos de contexto en escuelas
reales y si es posible establecer una escuela de
experimentación especialmente con población de
precarios recursos económicos y educativos.

Promueve además principios políticos que conciben a la educación como la forma para promover la
lucha y la organización con el fin de desarrollar la
conciencia de clase trabajadora, favoreciendo la
autonomía y la justicia como valores inherentes al
ser humano; rechazando todo tipo de opresión
ideológica.

 Realizar una práctica centrada más en alumnos
como humanos, que sea integral y que armonice
ciencia, arte, ética, cuidado y apreciación de bienes naturales, sociales y culturales.
Desde los contenidos educativos:
Los componentes básicos universales que integren
los ejes curriculares compartidos a nivel nacional y
que integren los ejes disciplinares: instrumentales,
lengua, el universo y el mundo natural, sus procesos y rescate. Los hombres y mujeres en la sociedad (el desarrollo de los modos de producción y la
historia de los pueblos. Los valores sociales y comunitarios sentido de pertenencia, ciudadanía, familia, comunidad, grupo social, etc.).

La comunidad se concibe como el microespacio de
transformación y la escuela no se limita al espacio
físico del aula, sino que se convierte en el espacio
para dialogar la actividad realizada, incorporando
los saberes locales y el desarrollo de la ciencia y la
tecnología.
III. Propuestas.
Componentes en la construcción de una propuesta de educación alternativa.

Desarrollar contenidos diversificados que responda
a las necesidades regionales y locales cuya conjunción sea en función de la ciencia y tecnología,

Desde el normalismo:

 Reforzar el sistema de internado para hacer el
ensamble necesario entre la compleja formación
del desarrollo del currículo y la formación política
de los estudiantes. Los círculos de estudio los
hace solidarios y les permite obtener la conciencia histórica que les da identidad de su origen y al
servicio de su clase social. Concebidos como familia (Civera 2006) las Escuelas Normales Rurales han continuado con este ensamble de solidaridad y fortaleza que ha permitido la clara consolidación y resistencia como mecanismo de sobrevivencia.

 Reestructurar el currículo específico para el Normalismo Rural que revive profundamente el vi15

arte, cultura, cultura física y salud, vinculación con
el trabajo. Los sujetos educativos desde esta perspectiva deben reunir dos criterios primero saber
hacer su trabajo desde su contexto laboral, siendo
éste administrativa o docente, para recuperar las
experiencias y las propuestas que cumplen esas
funciones y construyen un perfil desde el enfoque
de la educación alternativa.

se conviertan a la vez, en sujetos de aprendizaje,
porque aprendiendo con y en comunidad se tienen mejores posibilidades para la construcción de
conocimientos y saberes significativos para la sociedad.

 Rescatar nuestra identidad a partir de reconocernos como sujetos críticos para repensar y transformar nuestra realidad problematizadora.

Las aportaciones de la enseñanza del arte para la
educación popular y democrática se deben considerar como un primer elemento para el desarrollo
de la creatividad con el objetivo de comprender los
valores al vivir en comunidad por medio de la apreciación de los significados de las obras de arte histórica y contemporánea. Del reconocimiento de la
cultura como una práctica del desarrollo creativo
para entender la injustica social. Comprensión de la
identidad y de la familia como valores humanos.

Asumir la visión crítica de los materiales que tenemos a nuestro alcance, como los libros de textos,
guías, programas; tanto de los alumnos como de
los docentes. No esconder, evadir o simular la realidad problematizadora de la educación; no tener
miedo a decir lo que hemos sido, somos y como
hemos realizado la práctica docente. No se pretende buscar al hombre virtuoso; sino renovarnos en
nuestro contexto, pensar lo nuestro para transformarnos conjuntamente con las comunidades donde
nos encontramos laborando.

Asimismo, sustituir los Consejos Técnicos Escolares por Talleres Pedagógicos de Planeación Escolar, partiendo desde el diagnóstico real y objetivo,
que no solamente recabe información cuantitativa,
ni elementos específicamente administrativos, que
en la actualidad son los ejes rectores de la gestión
educativa.

Desde la Comunidad:
El proyecto comunitario para la escuela plantea situar a la comunidad en el centro para que la escuela salga de su espacio y se inserte en la vida de los
hombres y mujeres de la comunidad. Propone que
todas las actividades culturales, económicas, políticas y sociales que desarrolle la comunidad sean
retomadas para generar conocimiento en lo que se
denomina pedagogía verdaderamente revolucionaria. Es el movimiento pedagógico- revolucionario,
porque le arrebata la rectoría de la educación al
Estado y también debido a que maestros, estudiantes y comunidad diseñarán las actividades con las
que se creará el conocimiento. Las ciencias y las
artes se desarrollarán tomando en cuenta la cosmovisión de los pueblos originarios. Impulsa la interdisciplinariedad en la actividad social realizada
por el estudiante, la planificación didáctica dependerá de una guía curricular básica, pues cada práctica social requiere del enfoque de diferentes disciplinas para su aprendizaje, y cada comunidad generará diferentes actividades pedagógicas.

Paralelo a este proceso, se hace indispensable formar colectivos de Talleres Alternativos de Formación Política, que tengan como objetivo dos rutas
de potencia intelectual. Por un lado, despertar las
conciencias hacia la resistencia del modelo educativo y social opresor que nos ha impuesto el gobierno neoliberal imperante en nuestro país; y por
otro, iniciar el sólido proceso de construcción de
una propuesta educativa en el que se defina con
claridad qué tipo de mujer y hombre queremos formar los educadores chiapanecos. Para ello se propone:

 Fortalecer todas las disciplinas curriculares para
lograr el desarrollo armónico e integral del individuo (por ejemplo, educación física y educación
artística que la propuesta educativa oficial 2016
trata de desaparecer), y no solamente asignaturas como español y matemáticas que el modelo
oficial las considera básicas, pero que realmente
solo sirven para
reproducir y fomentar valores
del capitalismo.
El aprender a
aprender
en
comunidad, significa que el
maestro y directivos escolares,

Tomar como punto de partida los propios saberes
comunitarios para ir más allá del conocimiento cotidiano de lo que se ha hecho y sistematizar nuestra
propia información para desarrollar investigación
educativa, que nos permita crecer como profesionales de manera permanente; y con ello, mejorar el
ámbito donde se desarrolla la función que nos corresponde.
La relación escuela comunidad precisa que la comunidad es el espacio donde existe un conglomerado de relaciones en contextos territorialmente
16

situados y limitados que ponen a un conjunto de
agentes en situación de proximidad. Donde la escuela es en la comunidad. De lo que se trata es
ese ser de la escuela sea por y para la comunidad,
tanto en términos de localidad, como de pertenencia de clase, social y nacional.

MESA 1. PRINCIPIOS, ENFOQUES
Y PERSPECTIVAS PEDAGOGICAS.

En el proyecto político pedagógico se precisa ir
más allá. Se requiere seguir construyendo con la
comunidad y para la comunidad, de manera que la
escuela sea de la comunidad.

Ponencias y ponentes.

 Ponencia 1: “La estética y la esteticidad en la
vida cotidiana (La importancia de la sensibilidad en el cultivo de la vida social). Ponente:
Dra. Sara Alicia Andrade Narváez. Universidad
Pedagógica Nacional, Unidad Ajusco.

Desde la función directiva:
Las funciones que se desempeñan como personal
directivo servirán para construir un decálogo que
contextualice la realidad de nuestro entorno laboral, cuya función pedagógica y acción directiva
comprometan el fortalecimiento del quehacer académico, no solo recibiendo información y conocimiento para nuestro desempeño educativo; sino
compartiendo y reconstruyendo actitudes que contribuyan a mejorar los equipos docentes para incidir
en los aprendizajes de los alumnos.

 Ponencia 2: “Hacia un tercer proyecto educativo del México Independiente”. Ponente:
Profr. Iván García Solís, representante del Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM) y
miembro del equipo académico asesor de la
CNTE.

 Ponencia 3: “Educación para la emancipación. Proyecto en Construcción” Ponente:
Profr. Pedro Hernández Morales, miembro de
la Sección IX Democrática.

De igual manera, retomar los trabajos de investigación académica y/o información que existen para
formar centros de investigación relacionados con
nuestra función. Construir comunidades de aprendizaje que apoyen y faciliten el ejercicio de la función directiva.

 Ponencia 4: “Principios, Enfoques y Perspectivas Pedagógicas del PTEO, como parte
de los resultados del foro estatal de educación
alternativa de la sección XXII de Oaxaca, presentado por un colectivo integrado por los profesores: Silvia Beatriz Paulin Méndez, Fernando Soberanes Bojórquez y Reynaldo Villafañe
Robles

Desde la evaluación:
La evaluación desde la organización y propuesta
educativa se concibe como una acción amplia debe
ser la acción orientada por los intereses de toda la
sociedad y debe considerarse las condiciones sociales, políticas, culturales, para establecer el modelo que responda a aquellos interacción desarrollo
evaluación y seguimiento, debe ser coordinado y
regido por instancias de composición social de
acuerdo a los niveles educativos y la adscripción
territorial.

 Ponencia 5: “Educar para Humanizar bajo la
responsabilidad”. Ponente: Dr. Martin Ramón
Hidalgo Pérez, Profesor de la Secc. VII de
Chiapas.
De estas ponencias y otras que no pudieron ser
presentadas en el Foro, se recuperaron los planteamientos y aportaciones significativas congruentes con el tema de la mesa 1: “Principios,
enfoques y perspectivas pedagógicas” para la
construcción del Proyecto de Educación Democrática de la CNTE, estructurándose los siguientes considerandos:

IV. Pronunciamientos
Declaramos abiertamente que la propuesta de educación democrática reconoce como su acérrimo
rival al gobierno fascista.

Considerandos.

 Como parte del proceso formativo se “plantea el

MODERADORA

fortalecimiento de nuestra sensibilidad y nuestros valores estéticos y éticos” en la vida cotidiana.

Profra. Graciela Rangel Sección XVIII, Mich.
RELATORES

 Consolidar el carácter de nivel superior de las

Profr. Petronilo Ledezma Domínguez

escuelas normales.

Profr. Bartolo Arcos Gutiérrez

 Históricamente se ha vivido una constante re17

educación para la soberanía nacional, con principios filosóficos dialecticos, promotores de una
educación para la emancipación social.

 Construimos una escuela y una educación dialécticamente entrelazada con contextos, con
ambientes educativos para la formación de seres actuantes, pensantes y con mentalidad de
productores.

 Una escuela y una educación democrática para
humanizar a través de propuestas curriculares
que tomen en cuenta nuestras formas de vida y
responda a los verdaderos intereses y a las verdaderas necesidades de aprendizaje de nuestros niños, jóvenes en sus contextos y diversidades socioculturales y económicas.

presión hacia el magisterio, los movimientos sociales y los sindicatos que luchan por su emancipación.

 Estamos empeñados en la construcción de una
escuela en donde los docentes, alumnos y padres de familia conformen un estrecho vínculo
para desarrollar tareas de investigación para
aprender y reaprender mutuamente.

 Se propone una educación para la emancipación y la soberanía nacional.

 El Proyecto de Educación Democrática de la
CNTE, debe fundamentarse en principios filosóficos, sociológicos, pedagógicos, antropológicos,
epistemológicos, políticos y psicológicos críticoemancipatorios.

 Una educación basada en proyectos de aprendizaje comunitario que promueva el desarrollo
del pensamiento crítico.

 Una escuela con las condiciones objetivas y

 El campo educativo no está exento de la lucha

subjetivas necesarias para funcionar como un
centro cívico, como un espacio público abierto a
la comunidad y promoviendo la conciencia de
clase de sus integrantes.

de clases.

 El Proyecto de Educación Democrática deberá
sustentarse en una educación comunal con principios nacionalistas, humanistas; basada en las
teorías y pedagogías críticas que contrarresten
las políticas hegemónicas de los poderes fácticos.

Pronunciamientos.

 La CNTE está llamada a construir un tercer pro-

 El Proyecto de Educación Democrática implica
la concreción de un enfoque humanista, integral,
holístico, comunal, con perspectiva de género y
dialógico.

yecto de educación del México independiente
que comience con la abrogación de las contrarreformas a los artículos 3º. y 73, impuestos por Peña y los partidos del pacto por México.

 El trabajo pedagógico en las escuelas debe tra-

 El proyecto de la CNTE debe suprimir todo modelo de evaluación estandarizada y desarrollar
una evaluación desde la comunidad y para la comunidad.

ducirse en una educación con perspectivas pedagógicas desde:
 Una pedagogía propia por todos, con todos y
para todos.
 Una educación con principios revolucionarios
para la formación de un ser humano integral.
 Una educación que recupere la identidad y
raíces culturales; la memoria histórica, la conciencia histórica y el sentido de pertenencia
local, regional y nacional.

 Las normales deben ser modernizadas pero nunca desaparecidas.

 Rechazo total a la mal llamada “reforma educativa”

 Presentación con vida de los 43 normalistas de
Ayotzinapa.

 Castigo a los culpables de la masacre de No-

 Reconstruir una escuela que recupere su histo-

chixtlán, Oaxaca.

ria, su cultura; una escuela con perfil humano,
digna; con una formación científica integral, autocrítica y vinculada a la comunidad.

 Por la cancelación del costoso Instituto Nacional
de Evaluación y la construcción de un Consejo
Nacional de Educación autónomo dirigido por

 Maestros y padres de familia construyen una
18

maestros y profesionales de la educación.

MESA DE LOS DEBATES
Moderador
Profr. Avelino Martínez Ponce, Sección IX CDMX
Relatores
Profr. Heladio Feria Santiago, Sección XXII de Oaxaca.
Profra. Meyly Xóchitl Zárate Ortega, Sección XXII
de Oaxaca.

 Contra la Globalización hegemónica.
 No al régimen de sindicalismo caciquil y corporativo; por libertad y democracia sindical.

 Por la defensa de la educación física.
Ciudad de México 30 de Septiembre de 2016

MESA 2. PROPUESTAS CURRICULARES Y PRÁCTICAS
DIDÁCTICAS ALTERNATIVAS

Ponencias y ponentes
Ponencia: “Algunas perspectivas de la educación
popular frente a la globalización económica y
cultural”. Ponente: Martha Yolanda Díaz Espinoza de la Universidad Nacional Pedagógica;
unidad 072 de Tapachula, Chiapas.
Ponencia: “Formación inicial del docente, las escuelas normales rurales como agentes de cambio”. Ponente: Horacio Meléndez López de la
escuela Normal de Moctezuma.
Ponencia: “Propuesta para la reestructuración de la
materia de probabilidad y estadística”, Ponente:
Saúl Elizarrarás Baena, de la Sección X de la
CDMX.
Ponencia: “Propuesta curricular de la educación
alternativa”. Ponente: Rosario Pineda del estado de Oaxaca.
Ponencia: “Ruta pedagógica del colectivo para la
sistematización de las experiencias pedagógicas”. Ponente: Michel Velasco García del sector
de educación indígena, del estado de Oaxaca.
Ponencia: “Conocimiento en espiral”. Ponente: María Paz Torres, de telesecundaria.

los valores, la descomposición del tejido social,
la competencia desenfrenada, vinculada a la calidad con enfoque mercantil, , representa parte
de los motivos para luchar por la defensa de la
educación pública y gratuita.
 La evaluación docente punitiva del desempeño
profesional docente descontextualizada, ha sido
la palanca de las corporaciones transnacionales
que a través de los tecnócratas neoliberales locales están pretendiendo imponer la privatización de la educación pública en nuestro país.
 Ante la embestida de los neoliberales en el poder a través de la imposición de las reformas
estructurales, se hace necesario en el campo de
la educación, construir proyectos educativos alternativos que integren y articulen las particularidades y la diversidad cultural de cada una de las
regiones de las entidades del país; consideran-

Considerandos.
 El proceso de construcción del proyecto de educación democrática, es sin duda alguna, la ruta
más adecuada para transformar la educación
pública y popular en nuestro país.
 Las exigencias educativas de los nuevos tiempos, son consecuencia de la globalización neoliberal, que trae consigo la pérdida paulatina de
19

do las características integrales de los estudiantes, escuelas, madres y padres de familia, comunidades, barrios, colonias, así como la diversidad sociocultural y lingüística de los pueblos originarios.
 La educación pública mexicana, actualmente se
encuentra en disputa estratégica entre las fuerzas antinacionales encabezadas por las la clase
empresarial y política neoliberal proimperialista
contra los sectores de desposeídos y excluidos
del pueblo mexicano; la educación pública, hoy
por hoy se encuentra en la mesa de discusión.
Es tarea de todos los actores democráticos, sumarse y profundizar el debate en torno de la
Educación y La Escuela que necesitamos los
mexicanos para la transformación y emancipación articulada e integral de nuestra patria.
 Es tarea de todos los sectores progresistas y
democráticos de México dominar e instrumentar
las nuevas tecnologías de la información y comunicación, los avances de la comunicación y la
cultura como legado de la humanidad y por supuesto las culturas de los pueblos originarios, no
solo de México sino de Latinoamérica y del mundo para ponerlos al servicio de este proceso de
trasformación integral y articulada de la educación y la escuela mexicana, en la perspectiva de
la construcción una la nueva Educación Nacional Democrática.

centes en todos los niveles y modalidades educativas, para el engrandecimiento e innovación
pedagógica de la educación y la escuela pública
que necesitamos los mexicanos.
 Ante esta situación, el papel de la Propuesta de
Educación Democrática que impulsa la CNTE,
en el proceso de construcción permanente, representa la única alternativa viable que nuestro
país necesita para recuperar su identidad y
desarrollo nacional soberano, autónomo, en coexistencia pacífica con otros estados nacionales
soberanos e independientes de cualquier potencia imperial.
 La construcción de la Propuesta de Educación
Democrática y su concreción en
propuestas
curriculares alternativas, tiene como centro la
sociedad, la naturaleza y el pensamiento humano para el desarrollo integral de los estudiantes, fundamentado en las teorías y principios
epistemológicos, pedagógicos, sociológicos, psicológicos y curriculares con carácter emancipador popular, que permitan articular e integrar a
todos niveles y modalidades educativos, incluyendo la educación inicial, básica, media superior, superior y posgrado, sin soslayar la educación para adultos, CEOS (Centro de enseñanza
ocupacional), CEBAS,CEDEX, Educación Especial, entre otros.
Moderador:
Prof. Patronilo Ledesma Domínguez, Sección VII
de Chiapas.

II. Propuestas
 Que se hace necesario la construcción de propuestas curriculares alternativas democráticas,
que tengan como sustento y desarrollo, el análisis crítico y científico de la realidad, desde lo
local, regional, estatal, nacional y universal, el
enfoque comunal, popular y moderno.
 Es tarea impostergable la sistematización de
experiencias pedagógicas democráticas, los saberes comunitarios, la diversidad cultural y lingüística, la historia de nuestros pueblos originarios para logar la integración y articulación de las
retrospectivas y perspectivas de las propuestas
de educación alternativa que se producen a lo
largo y ancho de nuestro país.
 Se hace necesario recuperar y resignificar el
aprendizaje y la enseñanza de la materia de probabilidad estadística; de la educación artística,
física y la formación cívica, para su enseñanza
de manera articulada, desde el nivel de educación básica hasta el nivel superior y postgrado.
 Urge analizar y sistematizar el papel de las escuelas normales existentes en el país para resignificarlas como la opción educativa más viable
para la formación inicial y continuada de los do-

Relatores
Profesores: Patricia Calixto Morales y Samuel
Enríquez Procopio, Sección XIV de Guerrero

20

MESA 3. PROPUESTAS DE EVALUACIÓN ALTERNATIVA

yectos.

Ponencias y ponentes.
Se leyó el documento orientador: Proyecto de
Educación Democrática de la CNTE, que contiene
una estructura general del documento en dos niveles y diez líneas generales de acuerdo con los
planteamientos en construcción como propuesta
de la CNTE.
Se presentaron los resolutivos de los foros estatales de educación de las secciones XXII y X
Participaciones de los contingentes de acuerdo
con las experiencias de evaluación que tienen
desde la vivencia y puesta en práctica de las propuestas estatales de educación alternativa.

 Características de la evaluación alternativa: integral, pedagógica, democrática, incluyente, continua, procesual, contextual, sistemática y científica.

 Para evaluar al estudiante, al docente y a la comunidad, debemos comenzar un cambio de manera personal para poder transformar la realidad. Nadie evalúa ni se evalúa solo.
Propuestas.

 La evaluación descriptiva-cualitativa, de ninguna manera excluyente

 Es necesario generar procesos de evaluación

Participantes:
María de los Ángeles Izquierdo, Sección XXII de
Oaxaca.
Celso Antonio López Hernández, Sección XXII de
Oaxaca.
Filemón Acosta, Sección XVIII de Michoacán
Patricia Naranjo, Sección X CDMX

en su contexto, tomando en cuenta aspectos
multifactoriales.

 Fases: análisis crítico de la realidad, procesual,
alcances e impacto social.

 Metodología: autoevaluación, coevaluación, heteroevaluación
y
la
metaevaluación
(autorreflexión crítica contextualizada e interdisciplinaria de la práctica de la evaluación).

Considerandos.

 Técnicas: cualitativa y cuantitativa
 Instrumentos: cualitativa y cuantitativa
 Según el proyecto deben ser las técnicas e ins-

 Que la evaluación contemple la cosmovisión de
los pueblos originarios, considerándolos como
procesos formativos

trumentos de evaluación.

 La evaluación a partir de la realidad del colectivo, que permita la autonomía para elaborar sus
instrumentos y modalidades

Pronunciamientos.

 Urgente valorar la esencia, el ser sobre el tener

 Cada proyecto marca sus tiempos para evaluar
 El enfoque crítico es fundamental para la evalua-

considerando las aportaciones de la pedagogía
de la ternura, que humanice al estudiante y también al propio docente.

ción de Las Comunidades Educativas y sus pro-

 La evaluación no puede ser estandarizada ni de

sus propósitos, alcances e impactos

carácter punitivo.

 La evaluación es un proceso que debe impactar
en la transformación del sujeto para emancipar
su conocimiento.

 Es necesario considerar que la evaluación sea
emancipadora y clasista

 La Evaluación debe responder a la pregunta:
qué, cómo, a quién, quiénes evalúan, cuando,
para qué.

 Proyectos colectivos como base y sustento fundamental para el desarrollo de los proyectos de
educación alternativa. No se pueden entender
21

una sin la otra.

 La CNTE, se pronuncia contra la evaluación ins-

Relatoras
Profra. Wendy Ochoa Domínguez, AED Sección 40
de Chiapas.
Profra. Danira Salvador Torres, AED Sección 40 de
Chiapas.

trumentada por el INEE, por su carácter punitivo
y estandarizado.
MESA DE LOS DEBATES
Moderador
Profr. Iván Ruíz Sánchez, Sección XXII de Oaxaca

MESA 4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL TRABAJO PEDAGÓGICO
DEMOCRÁTICO EN LAS ESCUELAS
Ponencias y ponentes.
 Ponencia 1: Relatoría de la Mesa 4 “Líneas estratégicas del Trabajo Pedagógico en las Escuelas desde una Perspectiva crítica” Foro Estatal Sección XXII, Oaxaca.
 Ponencia 2: “Proyecto Educativo de la CNTE.
Puesta en práctica en la CDMX”. Foro de la Sección 10, relatoría de las Mesas 1, 3 y 4.
 Ponencia 3: Programa Democrático de Educación
y Cultura para el estado de Michoacán. Apartado:
“Dimensiones y Líneas estratégicas”.
 Ponencia 4: “Hacia una escuela de jornada integral” Ponente: Profra. Sofía Endoqui Maldonado,
integrante de la Sección 9 Democrática.
 Ponencia 5: Hacer para des-hacer, hacia la reinvención de la práctica educativa. Proyectos cooperativos. Ponente: Rafael Martín Ruiz Coutiño,
Sección 7 de Chiapas.
 Ponencia 6: Alternativas educativas en movimiento y desarrollo, hacia la emancipación social y su articulación desde la organización comunitaria de las escuelas públicas. Ponente
Profr. Juan Manuel Garcés Chávez, Sección 10
CNTE.

Considerandos.
 El Proyecto Educativo de la CNTE tiene como
propósito fundamental la formación de estudiantes
críticos, científicos, solidarios, comunitarios, proyectivos y emancipadores, sobre la base de la innovación en la organización escolar, la aplicación
de conocimientos en la resolución de la problemática social y, la implementación del nuevo currículo



22

acorde con las necesidades propias de la escuela
pública y la comunidad.
El Proyecto Nacional de Educación Alternativa,
contiene las líneas generales con las cuales desarrollamos y articulamos la educación crítica, científica, solidaria, comunitaria, y emancipadora en
marcha por todo el país. El reto de los proyectos
educativos alternativos en movimiento y desarrollo
por todo el país, es su articulación con base en la
ruptura con el estado.
Es importante que los maestros adquieran el
compromiso pedagógico con los proyectos educativos alternativos e impulsen la participación
propositiva de las y los alumnos y, las madres y
los padres de familia.
La esencia de los proyectos educativos alternativos a desarrollar en las escuelas públicas deben
contener su esencia cooperativa, horizontal y comunitaria.
Estos proyectos educativos desarrollan a los estudiantes íntegramente en ciencias, artes, educación física, actividades tecnológicas, productivas
y artesanales, etc.
El movimiento y articulación de los proyectos de
educación alternativa, por todo el país, presentan
diferentes grados de integración y desarrollo, proyectándose desde los círculos pedagógicos de
docentes comprometidos con la nueva educación,
hasta escuelas y comunidades, de acuerdo a las
condiciones de cada contexto.
Es necesario ubicar y desarrollar la educación
indígena desde su contextualidad e historicidad.
La educación especial debe estar integrada en

los proyectos educativos alternativos.

en las calles sino en las escuelas y comunidades.

 El libro de texto único es inviable para la educa-

 Desarrollan 5 perfiles de educación: Ser humano

ción alternativa e integral. Por el contrario, requerimos de la diversidad de libros e incluso ir más allá
del libro; que debe seguir siendo gratuito.
La articulación de proyectos de educación alternativa es el movimiento de todos sus integrantes en
el cumplimiento de objetivos, propósitos y metas
acordados colectivamente y llevados a la práctica
con organización comunitaria en las escuelas públicas y las comunidades.
El desarrollo de Proyectos cooperativos desde la
contextualización del espacio con la cosmovisión
de los pueblos originarios.
Los proyectos escolares comprenden un proceso
democrático en su elaboración y puesta en práctica.
Es necesario entender que en un sistema capitalista la pedagogía dominante es de la clase dominante, el oprimido va descubriendo el mundo de la
opresión y convierte su praxis en pedagogía de la
insumisión. (Freire)

libre; laborioso, creador, científico, con desarrollo
lingüístico integral; ético e inteligente; afectivo y
sensible.
Cada comunidad crea su propio proyecto de
acuerdo a su contexto.
Planear con los estudiantes a partir de sus intereses y saberes, despertar la consciencia histórica.
Se generen compromisos éticos para garantizar la
aplicación de los Proye4ctos de de educación alternativa en las escuelas.
Hacia una escuela de jornada integral. Se implementa en rechazo a la escuela de jornada ampliada. A partir del diagnóstico validado con la Escuela de Trabajo Social de la UNAM. Para reconceptualizar la práctica docente y considerar a los estudiantes como sujetos de cambio. Con sentido
humanista, sujeto solidario, crítico y reflexivo. Se
trabaja educación artística y uso de la tecnología
por estudiantes de escuelas superiores que realizan su trabajo social.






Propuestas
 Importante la organización para desarrollar el proyecto. Desarrollar la asamblea comunitaria como
acción del motor organizativo; también organizar el
colectivo docente y la asamblea estudiantil. Desarrollo de asambleas en varios niveles para tomar
decisiones
 Debemos transformar nuestra práctica, de la opresión a la liberación, con un diálogo problematizador, retomando el contexto. El proceso de construcción tiene que establecer una unidad dialéctica entre el proyecto y el contenido.
 Nuestra territorialidad es la escuela, por ello, es
necesaria la articulación comunitaria, romper la
verticalidad y crear lo colectivo para beneficio de
la comunidad.
 La práctica docente se está reconstruyendo desde
la acción en las escuelas. La lucha no sólo se da

Tareas.
 Se socialice el Proyecto de Educación Alternativa
sistematizado por el equipo académico asesor;
para su análisis, enriquecimiento y aplicación en
todos los estados y comunidades.
 Se retomen los planteamientos y propuestas emanadas de los Foros para la construcción del Proyecto Educativo de la CNTE.
 Se fundamente teóricamente cada uno de los elementos que conformen el Proyecto.
 Discutir a fondo y definir sobre conceptos como
humanismo, alternativo y democrático.
 En el próximo Foro se expongan experiencias pedagógicas aplicadas.
Pronunciamientos.
 Seguimos en la lucha por la abrogación de la mal
llamada reforma educativa.
 Nos pronunciamos en la defensa de la Educación
física, Actividades tecnológicas, Artes y Educación especial ante los embates del estado.
 Exigimos la presentación con vida de los 43 Normalistas de Ayotzinapa y la libertad de los presos
políticos.
Conclusiones de otros Foros
 Podemos construir todas las formas de educación
comunitaria y emancipadora.
 La CNTE es ejemplo de lucha y construcción.
 La CNTE coordine y articule los proyectos educa-

23

tivos alternativos.

 La transformación está también en la dimensión
pedagógica.
Conclusiones del 3er Encuentro de Educación
Especial
1. Se coincide en el inminente peligro de la desaparición de educación especial
2. Construcción de una propuesta alternativa en
educación especial, desde las bases.
3. Se coincide por una educación especial, que
cuente con la infraestructura adecuada para los
estudiantes de este nivel.
4. Trabajo interdisciplinario en educación especial
con diversos agentes que contribuyan a fortalecer la atención educativa.
5. Trazar una ruta formativa que fortalezca la atención educativa de los estudiantes desde una
perspectiva alternativa.
6. Definir al sujeto de educación especial desde un
respeto a la cosmovisión de los pueblos.
7. Rechazo a la imposición del modelo con visión
capitalista que conlleve a la mercantilización y
por ende a la desaparición del nivel educativo.
8. Respeto a las modalidades de atención del nivel
de educación especial de los estados participantes.
9. Retomar los derechos humanos como principios
de la educación especial alternativa.
10. Continuar con la ruta para la concreción de los
esfuerzos y propuestas de líneas generales para
la construcción de una propuesta alternativa para
educación especial para el próximo encuentro.
MODERADOR
Aquilino Martínez Solano, Sección XIV de Guerrero
RELATORES
Elizabeth Reyes Rosas y Juan Manuel Garcés Chávez, Sección 10 de CDMX

24

Declaración del 2º Foro
Hacia la construcción del Proyecto de Educación Democrática.
Articulación de las retrospectivas y perspectivas de la educación alternativa.
la realidad, evadiendo la responsabilidad de enfrentar la crisis sistémica en aras de continuar reproduciendo la misma lógica de desarrollo destructivo,
ecocida e inhumano que ha puesto en riesgo la
existencia del planeta.

Miembros activos de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación (CNTE), académicos e intelectuales, representantes de las organizaciones sociales, de padres y madres de familia, ciudadanos de diversos sectores de la sociedad mexicana, voceros de distintas organizaciones sindicales y de defensa de la educación pública del Continente Americano, reunidos en la sede nacional del
Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), los días
29 y 30 de septiembre del 2016, para continuar los
debates que posibiliten la construcción compartida
del Proyecto Educativo Democrático, acordamos la
siguiente:

La ofensiva neoliberal en la educación no pasa
desapercibida para el magisterio, sus organizaciones sindicales y gremiales, para los grupos estudiantiles organizados ni para las comunidades. Cada día son mayores las resistencias que desde el
aula, la escuela y la comunidad no solo se oponen
sino que presentan proyectos educativos alternativos, comprometidos con un horizonte social emancipador. El magisterio ha protagonizado jornadas
singulares y ejemplares de resistencia al neoliberalismo en los últimos años en Estados Unidos, Canadá, México, Panamá, Brasil, Argentina, Chile,
Colombia, entre otros. Los logros de países como
Cuba o Venezuela muestran que si es posible emprender un camino distinto al neoliberalismo educativo. Cada vez más, las pequeñas luces de resistencias en el continente iluminan con mayor fuerza
todos los territorios abriendo camino a otra educación posible para otro mundo posible.

DECLARACIÓN POLÍTICA
La avanzada neoliberal se ha presentado a modo
de reformas y contrarreformas, que desde Canadá
a Chile, pasando por Centro América, imponen una
concepción de educación mercantil y colonizadora,
en donde los gobiernos serviles al imperialismo
apuestan por la privatización de los sistemas educacionales, la desaparición de la escuela pública, la
precarización de la profesión docente, el exterminio
de las organizaciones sindicales y la implementación de evaluaciones estandarizadas y punitivas.

En este contexto, la reciente huelga magisterial encabezada por la CNTE evidenció a nivel nacional e
internacional que hoy en México está en juego el
proyecto continental de los organismos de la globalización económica (OCDE, BM, FMI) y a pesar de
la ofensiva gubernamental de aniquilamiento masivo contra la vida, la libertad, los derechos laborales
y la organización sindical de los maestros disidentes, el impacto de la resistencia trascendió de lo
gremial a lo popular, caló hasta cimbrar la legitimidad del Estado y puso en riesgo el conjunto de reformas estructurales empresariales, como lo evidencia la propia suspensión provisional de la evaluación docente en su carácter obligatorio.

En estas contrarreformas la despedagogización
actúa como política pública que procura atar la educación a las necesidades laborales, de producción
y consumo que demanda el mercado mundial, violentando su carácter científico, desconociendo la
diversidad cultural y cognitiva de la humanidad, reduciendo la formación integral a capacidades mínimas del sujeto, imponiendo una visión occidentalizada y economicista como única forma de conocer

El recorte al presupuesto para educación es un síntoma del colapso de la política neoliberal e implica
un desafío para la CNTE y las organizaciones sociales y sindicales que tenemos enfrente una lucha
por el presupuesto a la educación, la cultura, la seguridad social, la salud, el campo y otros sectores
populares.
La CNTE, con su lucha organizada, logro construir

25

un gran consenso nacional e internacional contra la
Reforma Educativa; por ello, sigue siendo un referente moral con el respaldo social e histórico suficiente para convocar a la unidad por la defensa de
la educación pública, no es fortuito que su aceptación incluso en recientes encuestas, esté por encima de la figura presidencial, puesto que ha sido un
movimiento cuyas demandas y desafíos recogen el
descontento generalizado y la necesidad de transformaciones profundas que arranquen de raíz la
matriz neoliberal de las políticas educacionales.

bre de 2016 para la realización en Caracas, Venezuela, de la I Conferencia Continental de los Trabajadores de la Educación en Lucha contra el
Neoliberalismo.
De igual manera, consideramos urgente impulsar
en el corto plazo la conformación de una Escuela
continental por otra educación posible y por la
descolonización del saber, que se fundamente y
vincule a las múltiples iniciativas convergentes en
curso como las que se desarrollan a través del
Simposio de Educación Comparada, la Universidad de los Movimientos Sociales, el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), el
Foro Mundial de Educación (FME), el Instituto Internacional Paulo Freire, el Instituto Mc Laren de
Pedagogía Crítica, entre otros.

Con el término de la huelga magisterial en México
no se puede hablar de la desmovilización sindical y
popular, mucho menos de derrota, sino del inicio
de otra etapa para la reorganización y recualificación de la lucha, para la disputa cultural y pedagógica de la escuela a través de la edificación desde
abajo de un proyecto contra hegemónico de educación, que a su vez conjunte las múltiples experiencias construidas por la CNTE y permita tejer la unidad con los padres de familia y las comunidades;
a la par de los pedagógico, se impulsa la ruta por
la integración nacional de la resistencia civil, que
desde la vía constitucional busca abrir el camino
hacia reconstrucción de la hegemonía social y así,
preparar las condiciones para enfrentar una nueva
coyuntura política de la lucha de clases.

A ello se le suma la necesaria puesta en marcha
de una Plataforma de Comunicación, que no solo
desarrolle medios alternativos sino que también
ponga en marcha la Editorial del magisterio continental en resistencia al neoliberalismo.
Son múltiples los compromisos que emergen de
este 2º Foro en el plano nacional e internacional,
los cuales evidencian el vigor de la Coordinadora y
su proyección histórica.
Juntos podemos derrotar al neoliberalismo. Llego la hora de la unidad del magisterio continental comprometido con un proyecto de construcción de la patria grande.

Las movilizaciones de la CNTE, permiten pasar de
la solidaridad internacional a la posibilidad de la
articulación geopolítica interregional del continente
con los principales referentes intelectuales, sindicales y populares que luchan por defender la educación pública; por tal razón, los reunidos en este
2ºForo manifestamos la imperiosa necesidad de
conjuntar esfuerzos, propuestas, iniciativas, experiencias y utopías de todos quienes luchamos contra las políticas destructivas de la educación que
pretenden imponer los organismos económicos internacionales.

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS, VENCEREMOS!
29 y 30 de septiembre del 2016, Ciudad de México

Desde la Ciudad de México, los participantes nacionales e internacionales en el 2º Foro “Hacia la
construcción del Proyecto de Educación Democrática” decidimos impulsar la construcción compartida
de una Coordinadora Continental de las y los
trabajadores de la educación en lucha contra el
neoliberalismo educativo y por la defensa de la
educación pública, que permita articular las luchas, las resistencias y que posibilite la formulación
de propuestas e iniciativas que garanticen una educación pública, gratuita, incluyente y emancipadora
para los pueblos de nuestra américa. Esta decisión
nos convoca para los días 28, 29 y 30 de Noviem-

26

DISCURSO DE CLAUSURA
Por el Profr. Ramos Reyes Guerrero
Secretario General de la Sección XIV, Guerrero
Hermanos y Hermanas:
Los pueblos indígenas estamos vivos todavía, desde
hace años, de más de doscientas lenguas que había
en nuestro país, hoy sólo nos quedan sesenta y dos;
que triste, lástima que nuestros antepasados ya no
están con nosotros, para que nos pudieran reclamar lo
que hemos perdido, lo que hemos dejado de ellos. Pero estas sesenta y dos lenguas, compañeros y compañeras, las vamos a seguir defendiendo, y no nada más
en México, sino en otros países, donde están nuestros
hermanos, nuestras hermanas, también, que dominan
otras lenguas maternas. La verdad es preocupante en
nuestro país, en México; les decimos a nuestros hermanos que nos visitan, el racismo está en contra de
nosotros. Las autoridades nacionales nos dicen, por
culpa de los pueblos originarios de los indígenas, no
hay desarrollo; desde aquí les decimos están equivocados. Desde aquí les decimos, también somos personas, humanos, pensamos, sentimos, vemos, oímos; no
pueden decir eso, desde aquí los maldecimos, sin perdón. Por lo tanto, compañeros, en nuestra lengua materna les di un saludo fraterno a nuestros hermanos
que nos visitan de otros países, aquí estamos y vamos
a seguir adelante; no hay otro camino más.
Les decía a nuestros hermanos, aquí en nuestro país
hay problemas, qué tenemos que hacer, unificarnos,
para poder lograr y parar todas estas imposiciones que
hay a nivel nacional y a nivel mundial. ¡Vivos se los
llevaron!... ¡vivos los queremos! ¡Vivos se los llevaron!... ¡vivos los queremos!
Les decimos a nuestros hermanos que nos visitan de
otros países; a partir del veinticinco de febrero de dos
mil trece, cuando se anuncia, aquí en México, la mal
llamada reforma educativa. La inconformidad del magisterio a nivel nacional, empiezan las protestas. En
Guerrero iniciamos el veinticinco de febrero de dos mil
trece, y el veintiséis se aprueba por los excelentes
diputados que tenemos locales, federales y senadores.
Un saludo, ¿porque no?, lo merecen… (silbidos y risas) y el veintiséis de septiembre de dos mil catorce,
desaparecen nuestros cuarenta y tres normalistas, de
la Escuela Normal Rural “Raúl Isidro Burgos” de Ayotzinapa, Guerrero.
Está la inconformidad y viene el movimiento nacional.
Agradecemos a los sindicatos, a las organizaciones
sociales, a los universitarios, a los padres de familia, a
los académicos, a los investigadores, intelectuales, a la
comisión de mediación, que todos estuvimos juntos
protestando y buscando la educación verdadera para
nuestro país.
También, compañeras y compañeros, agradecemos a
los países, a los hombres y mujeres, que estuvieron

atentos y solidarios, en esta protesta que realizamos
aquí en nuestro país y es de ustedes también hermanos. La lucha, con la exigencia de tener una educación
pública para todos los mexicanos, para todas las mexicanas, y en ese estamos y seguiremos adelante.
Compañeras y compañeros, la soberanía está aquí. De
lo que hoy se determinó, se tiene que respetar; y el
gobierno federal, quiera o no quiera, lo tiene que respetar porque aquí está la voz, de muchos hombres y
mujeres, y así a nivel internacional.
Compañeras y compañeros y a nuestros hermanos
que nos visitan, treinta y siete años de resistencia, de
nuestra Coordinadora Nacional de Trabajadores de la
Educación, aquí está y seguiremos adelante; no vamos
a permitir las imposiciones, las amenazas, los asesinatos, desapariciones, ceses y otros más; tenemos que
continuar con nuestra lucha porque estamos en la razón, y defender los derechos que nuestros antepasados nos han dejado. Nuestra inconformidad seguirá
adelante con el apoyo de los compañeros y compañeras de la Dirección Política Nacional, de la Comisión de
Educación y todos los que estamos dentro de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación.
De nuestra inconformidad, precisamente, iniciamos
con las propuestas de cada uno de ustedes, del primer
foro el nueve de agosto de dos mil dieciséis; este es el
segundo foro y agradecemos, a los compañeros que
integraron la comisión para invitar a nuestros hermanos que vienen a nivel internacional, y que hoy nos
han dejado mucho, que lo tenemos que retomar y seguir adelante para ir mejorando la educación en nuestro país.
En nombre de nuestros Secretarios Generales de las
diferentes secciones, en nombre de la Comisión de
Educación, en nombre de los representantes de los
diferentes países, que a partir de ayer y hoy nos honraron con su presencia, y aportando sus grandes experiencias, que tienen en cada uno de sus países; así
también en nombre de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación, siendo las dos horas
con cincuenta y cuatro minutos, hora de la resistencia,
de este día treinta de septiembre de dos mil dieciséis,
declaro legalmente clausurado, este segundo foro hacia la construcción del proyecto de educación democrática, realizado los días veintinueve y treinta de septiembre de dos mil dieciséis, y esperando los resultados de este gran esfuerzo, sea informada a nuestra
nación y a nivel internacional. ¡Unidos y organizados
venceremos!
¡Alerta, alerta, alerta el que camina, el nuevo
magisterio de América Latina!
27

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