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DECRETO SUPREMO
N 074-2001-PCM
REGLAMENTO DE ESTANDARES NACIONALES
DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 2 inciso 22) de la Constitucin Poltica del Per establece que
es deber primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida;
Que, el Artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per seala que el Estado
determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los
recursos naturales;
Que la Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales, establece la responsabilidad del Estado de promover el
aprovechamiento sostenible de la atmsfera y su manejo racional, teniendo en
cuenta su capacidad de renovacin;
Que, el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en su Ttulo
Preliminar, Artculo 1 establece que es obligacin de todos la conservacin del
ambiente y consagra la obligacin del Estado de prevenir y controlar cualquier
proceso de deterioro o depredacin de los recursos naturales que puedan
interferir con el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad;
Que, siendo los Estndares de Calidad Ambiental del Aire, un instrumento de
gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la
contaminacin del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la
salud, mejorar la competitividad del pas y promover el desarrollo sostenible,
Que, de conformidad con el Reglamento Nacional para la Aprobacin de
Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, Decreto
Supremo N 044-98-PCM, se aprob el Programa Anual 1999, para Estndares
de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, conformndose el Grupo
de Estudio Tcnico Ambiental Estndares de Calidad del Aire - GESTA AIRE,
con la participacin de 20 instituciones pblicas y privadas que ha cumplido con
proponer los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire bajo la
coordinacin del Consejo Nacional del Ambiente;
Que, con fecha 8 de diciembre de 1999, fue publicada en El Peruano la
Resolucin Presidencial N 078-99-CONAM-PCD, conteniendo la propuesta de
Estndares nacionales de calidad ambiental del aire acompaada de la
justificacin correspondiente, habindose recibido observaciones y sugerencias

las que se han incorporado dentro del proyecto definitivo, el que fue remitido a
la Presidencia de Consejo de Ministros;
Que, el presente Reglamento ha sido consultado con el sector privado y la
sociedad civil por ms de dos aos, desde su formulacin tcnica hasta su
aprobacin poltico-institucional con el objeto de lograr el consenso de los
sectores empresariales pesqueros, mineros e industriales, incluyendo a las
organizaciones no gubernamentales especializadas en medio ambiente, as
como las instituciones pblicas vinculadas a la calidad del aire, logrndose as
el equilibrio entre los objetivos de proteccin de la salud como el de tener
reglas claras para la inversin privada en el mediano y largo plazo;
Que, la Comisin Ambiental Transectorial ha analizado a profundidad el
contenido del presente reglamento en sus aspectos tcnico-ambientales,
competencias institucionales y estrategia de aplicacin, habiendo aprobado por
consenso su contenido y recomienda que el Consejo de Ministros apruebe la
presente norma;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per y el inciso 2) del Artculo 3 Decreto Legislativo
N 560, Ley del Poder Ejecutivo; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
SE DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el "Reglamento de estndares nacionales de calidad
ambiental del aire el cual consta de 5 ttulos, 28 artculos, nueve disposiciones
complementarias, tres disposiciones transitorias y 5 anexos, los cuales forman
parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Quedan derogadas todas las normas que se opongan al presente
Decreto Supremo.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los veintids das del mes de junio del
ao dos mil uno.
VALENTIN PANIAGUA CORAZAO
Presidente Constitucional de La Republica
JUAN INCHAUSTEGUI VARGAS
Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones
Comerciales Internacionales Encargado de la Presidencia
del Consejo De Ministros

REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD

AMBIENTAL DEL AIRE
TITULO I
Objetivo, Principios y Definiciones
Artculo 1.- Objetivo.- Para proteger la salud, la presente norma establece los
estndares nacionales de calidad ambiental del aire y los lineamientos de
estrategia para alcanzarlos progresivamente.
Artculo 2.- Principios.- Con el propsito de promover que las polticas
pblicas e inversiones pblicas y privadas contribuyan al mejoramiento de la
calidad del aire se tomarn en cuenta las disposiciones del Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, as como los siguientes principios
generales:
a) La proteccin de la calidad del aire es obligacin de todos
b) Las medidas de mejoramiento de la calidad del aire se basan en anlisis
costo - beneficio
c) La informacin y educacin a la poblacin respecto de las prcticas que
mejoran o deterioran la calidad del aire sern constantes, confiables y
oportunas.
Artculo 3.considera:

Definiciones.- Para los efectos de la presente norma se

a) Anlisis costo beneficio.- Estudio que establece los beneficios y costos

de la implementacin de las medidas que integraran los Planes de
Accin. Dicho estudio considerar los aspectos de salud, socioeconmicos y ambientales.
b) Contaminante del aire.- Sustancia o elemento que en determinados
niveles de concentracin en el aire genera riesgos a la salud y al
bienestar humanos.
c) Estndares de Calidad del Aire.- Aquellos que consideran los niveles de
concentracin mxima de contaminantes del aire que en su condicin de
cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la
salud humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y
plazos detallados en la presente norma. Como estos Estndares
protegen la salud, son considerados estndares primarios.
d) Forma del Estndar.- Descripcin de la manera como se formulan los
valores medidos mediante la metodologa de monitoreo aprobada
durante los perodos de medicin establecidos.
e) Gesta Zonal de Aire.- Grupo de Estudio Tcnico Ambiental de la Calidad
del Aire encargado de formular y evaluar los planes de accin para el
mejoramiento de la calidad del aire en una Zona de Atencin Prioritaria

f) Valores Referenciales.- Nivel de concentracin de un contaminante del

aire que debe ser monitoreado obligatoriamente, para el establecimiento
de los estndares nacionales de calidad ambiental del aire. Los
contaminantes con valores referenciales podrn ser incorporados al
Anexo 1 antes del plazo establecido en el artculo 22 del presente
reglamento, debiendo cumplirse con el procedimiento establecido en el
Decreto Supremo N 044-98-PCM.
g) Valores de Trnsito.- Niveles de concentracin de contaminantes en el
aire establecidos temporalmente como parte del proceso progresivo de
implementacin de los estndares de calidad del aire. Se aplicarn a
las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el
Artculo 12 de este reglamento, presenten valores mayores a los
contenidos en el Anexo 2.
h) Zonas de Atencin Prioritaria.- Son aquellas que cuenten con centros
poblados o poblaciones mayores a 250,000 habitantes o una densidad
poblacional por hectrea que justifiquen su atencin prioritaria o con
presencia de actividades socioeconmicas con influencia significativa
sobre la calidad del aire.
TITULO II
De los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Captulo 1
Estndares Primarios de Calidad del Aire
Artculo 4.- Estndares Primarios de Calidad del Aire.- Los estndares
primarios de calidad del aire consideran los niveles de concentracin mxima
de los siguientes contaminantes del aire:
a) Dixido de Azufre (SO2)
b) Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micrmetros (PM-10)
c) Monxido de Carbono (CO)
d) Dixido de Nitrgeno (N02)
e) Ozono (03)
f) Plomo (Pb)
g) Sulfuro de Hidrgeno (H2S)
Deber realizarse el monitoreo peridico del Material Particulado con dimetro
menor o igual a 2.5 micrmetros (PM-2.5) con el objeto de establecer su
correlacin con el PM10. Asimismo, debern realizarse estudios semestrales
de especiacin del PM10 para determinar su composicin qumica, enfocando
el estudio en partculas de carbono, nitratos, sulfatos y metales pesados. Para
tal efecto se considerarn las variaciones estacionales.
Al menos cada dos aos se realizar una evaluacin de las redes de
monitoreo.

Artculo 5.- Determinacin de estndares.Los estndares nacionales de calidad ambiental del aire son los establecidos
por el Anexo 1 del presente Reglamento.
El valor del estndar nacional de calidad de aire para plomo (promedio anual),
as como para sulfuro de hidrgeno ( 24 horas) sern establecidos en el
perodo de 15 meses de publicada la presente norma, en base a estudios
epidemiolgicos y monitoreos continuos, conforme a los trminos de referencia
propuestos por el GESTA y aprobados por la Comisin Ambiental
Transectorial, de acuerdo a lo establecido por el D.S. 044-98-PCM.
Artculo 6.- Instrumentos y Medidas.- Sin perjuicio de los instrumentos de
gestin ambiental establecidos por las autoridades con competencias
ambientales para alcanzar los estndares primarios de calidad del aire, se
aplicarn los siguientes instrumentos y medidas:
a) Lmites Mximos Permisibles de emisiones gaseosas y material particulado
b) Planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire
c) El uso del rgimen tributario y otros instrumentos econmicos, para
promocionar el desarrollo sostenible
d) Monitoreo de la calidad del aire
e) Evaluacin de Impacto Ambiental.
Estos instrumentos y medidas, una vez aprobados son legalmente exigibles.
Artculo 7.- Plazos.- Los planes de accin de mejoramiento de la calidad del
aire considerando la situacin de salud, ambiental y socio-econmica de cada
zona, podrn definir en plazos distintos la manera de alcanzar gradualmente
los estndares primarios de calidad del aire, salvo lo establecido en la stima
disposicin complementaria de la presente norma.
Artculo 8.- Exigibilidad.- Los estndares nacionales de calidad ambiental del
aire son referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas
ambientales y de las polticas, planes y programas pblicos en general. Las
autoridades competentes deben aplicar las medidas contenidas en la
legislacin vigente, considerando los instrumentos sealados en el artculo 6
del presente reglamento, con el fin de que se alcancen o se mantengan los
Estndares Nacionales de Calidad de Aire, bajo responsabilidad. El CONAM
velar por la efectiva aplicacin de estas disposiciones. Ninguna autoridad
judicial o administrativa podr hacer uso de los estndares nacionales de
calidad ambiental del aire, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a
personas jurdicas o naturales.

TITULO III
Del Proceso de Aplicacin de los Estndares Nacionales de
Calidad del Aire
Captulo 1
Planes de Accin para el Mejoramiento de la Calidad del Aire
Artculo 9.- Planes de Accin.- Los planes de accin para el mejoramiento de
la calidad del aire tienen por objeto establecer la estrategia, las polticas y
medidas necesarias para que una zona de atencin prioritaria alcance los
estndares primarios de calidad del aire en un plazo determinado. Para tal
efecto el plan deber tomar en cuenta el desarrollo de nuevas actividades de
manera conjunta con las actividades en curso.
Artculo 10.- Lineamientos Generales.- Los planes de accin se elaborarn
sobre la base de los principios establecidos en el artculo 2, los resultados de
los estudios de diagnstico de lnea de base, as como los siguientes
lineamientos generales:
a) Mejora continua de la calidad de los combustibles
b) Promocin de la mejor tecnologa disponible para una industria y vehculos
limpios
c) Racionalizacin del transporte, incluyendo la promocin de transporte
alternativo
d) Planificacin urbana y rural
e) Promocin de compromisos voluntarios para la reduccin de contaminantes
del aire
f) Desarrollo del entorno ecolgico y reas verdes
g) Disposicin y gestin adecuada de los residuos.
Artculo 11.- Diagnstico de Lnea Base.- El diagnstico de lnea base tiene
por objeto evaluar de manera integral la calidad del aire en una zona y sus
impactos sobre la salud y el ambiente. Este diagnstico servir para la toma de
decisiones correspondientes a la elaboracin de los Planes de Accin y de
manejo de la calidad del aire. Los diagnsticos de lnea de base sern
elaborados por el Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de
Salud Ambiental - DIGESA, en coordinacin con otras entidades pblicas
sectoriales, regionales y locales as como las entidades privadas
correspondientes, sobre la base de los siguientes estudios, que sern
elaborados de conformidad con lo dispuesto en artculos 12, 13 , 14 y 15 de
esta norma:
a) a) Monitoreo
b) b) Inventario de emisiones
c) c) Estudios epidemiolgicos
Artculo 12.- Del monitoreo.El monitoreo de la calidad del aire y la evaluacin de los resultados en el
mbito nacional es una actividad de carcter permanente, a cargo del
Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de Salud Ambiental

(DIGESA), quien podr encargar a instituciones pblicas o privadas dichas

labores. Los resultados del monitoreo de la calidad del aire forman parte del
Diagnstico de Lnea Base, y debern estar a disposicin del pblico.
Adicionalmente a los contaminantes del aire indicados en el artculo 4, con el
propsito de recoger informacin para elaborar los estndares de calidad de
aire correspondientes, se realizarn mediciones y monitoreos respecto al
material particulado con dimetro menor o igual a 2.5 micrmetros (PM-2.5)
Para tal fin se considerarn los valores de referencia mencionados en el Anexo
3 de la presente norma.
Artculo 13.- Del inventario de emisiones.- El inventario de emisiones es
responsabilidad del Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA), el que se realizar en coordinacin con las
autoridades sectoriales, regionales y locales correspondientes. El inventario
podr encargarse a una institucin pblica o privada especializada.
Artculo 14.- De los estudios epidemiolgicos.- Los estudios
epidemiolgicos sern realizados por el Ministerio de Salud, quien podr
encargar a terceros, debidamente calificados, la realizacin de dichos estudios
debiendo supervisarlos permanentemente.
Articulo 15.- Programas de Vigilancia Epidemiolgica y Ambiental.Complementariamente a lo sealado en los artculos 11 al 14 del presente
Reglamento, la DIGESA establecer, en aquellas zonas donde la diferencia
entre los estndares nacionales de calidad ambiental del aire y los valores
encontrados as lo justifique, programas de vigilancia epidemiolgica y
ambiental, a fin de evitar riesgos a la poblacin, contando para ello con la
participacin de las entidades pblicas y privadas correspondientes.
Artculo 16.- Del proceso de elaboracin de los planes de accin.- La
elaboracin de los planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire se
basar en los resultados del estudio de Diagnstico de Lnea de Base y se
sujetar al siguiente proceso:
a) elaboracin de una estrategia preliminar de reduccin de emisiones,
prevencin del deterioro de la calidad del aire y proteccin de poblacin
vulnerable
b) anlisis costo-beneficio de la estrategia y de los instrumentos de gestin
necesarios para su aplicacin
c) dilogo poltico para exponer resultados del diagnstico y medidas posibles
d) propuesta de plan de accin y consulta pblica
e) aprobacin del plan de accin
Artculo 17.- Aprobacin de los planes de accin.- Los planes de accin de
mejoramiento de la calidad del aire sern aprobados por el Consejo Nacional
del Ambiente a propuesta del GESTA Zonal de Aire respectivo. Los GESTA
Zonales de Aire privilegian el consenso como mecanismo para elaborar la
propuesta del plan de accin. Los planes sern aprobados segn las

directrices que al efecto dictar el CONAM.

Dichas directrices sern
publicadas dentro del plazo de 90 das de aprobada la presente norma.
Artculo 18 .- Plazo de cumplimiento
El Plan de Accin de Mejoramiento de la Calidad del Aire considerar
expresamente el plazo que la zona requerir para alcanzar los estndares
primarios de calidad del aire contenidos en el Anexo 1, o de ser el caso los
valores contenidos en el Anexo 2, as como las acciones y estrategias que
permitan cumplir con dicho plazo.
Artculo 19.- Plazos para la aprobacin de los planes de accin.- El Plan de
accin deber aprobarse en un plazo no mayor de 30 meses de instalado el
GESTA Zonal de Aire correspondiente. El Plan podr seguir el cronograma de
preparacin contenido en el Anexo 5 del presente Reglamento.
Captulo 2
De las Zonas de Atencin Prioritaria
Artculo 20.- Zonas de Atencin Prioritaria.- Son Zonas de Atencin
Prioritaria aquellas que por su concentracin o densidad poblacional o por sus
caractersticas particulares, como la concentracin o desarrollo intensivo de
actividades socioeconmicas, presentan impactos negativos sobre la calidad
del aire. Adicionalmente a las sealadas en el anexo 4, el Consejo Directivo del
CONAM podr determinar, por propia iniciativa o a solicitud de autoridades
sectoriales, regionales o locales, la calificacin de nuevas Zonas de Atencin
Prioritaria.
En toda Zona de Atencin Prioritaria se establecer un Gesta Zonal de Aire
encargado de la elaboracin del Plan de Accin para el mejoramiento de la
Calidad del Aire, sin perjuicio de las medidas y los otros instrumentos de
gestin ambiental que puedan aplicarse en las otras zonas del pas no
declaradas como de atencin prioritaria.
Artculo 21.- mbito del plan de accin en Zonas ambientales de atencin
prioritaria.- Los planes de accin que se elaboren para el mejoramiento de la
calidad del aire en las zonas sealadas en el artculo anterior, definirn el
mbito geogrfico de la cuenca atmosfrica y, por tanto, su mbito de
aplicacin.
Captulo 3
Revisin de los Estndares Nacionales de Calidad del Aire
Artculo 22.- La revisin de los estndares nacionales de calidad ambiental
del aire se realizar de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 6 y Primera
Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 044-98-PCM.

TTULO IV
De los Estados de Alerta
Artculo 23.- Estados de alerta.- La declaracin de los estados de alerta
tiene por objeto activar en forma inmediata un conjunto de medidas destinadas
a prevenir el riesgo a la salud y evitar la exposicin excesiva de la poblacin a
los contaminantes del aire que pudieran generar daos a la salud humana.
El Ministerio de Salud es la autoridad competente para declarar los estados de
alerta, cuando se exceda o se pronostique exceder severamente la
concentracin de contaminantes del aire, as como para establecer y verificar el
cumplimiento de las medidas inmediatas que debern aplicarse, de
conformidad con la legislacin vigente y el inciso c) del Art. 25 del presente
reglamento. Producido un estado de alerta, se har de conocimiento pblico y
se activarn las medidas previstas con el propsito de disminuir el riesgo a la
salud.
El Ministerio de Salud propone a la Presidencia del Consejo de Ministros los
Niveles de Estado de Alerta Nacionales, los que sern aprobados mediante
Decreto Supremo.
TITULO V
De las Competencias Administrativas
Artculo 24.- Del Consejo Nacional del Ambiente.- El CONAM sin perjuicio
de las funciones legalmente asignadas, tiene a su cargo las siguientes:
a) Promover y supervisar el cumplimiento de polticas ambientales
sectoriales orientadas a alcanzar y mantener los estndares primarios
de calidad del aire, coordinando para tal fin, con los sectores
competentes la fijacin, revisin y adecuacin de los Lmites Mximos
Permisibles;
b) Promover y aprobar los GESTAS Zonales de Aire, as como supervisar
su funcionamiento;
c) Aprobar las directrices para la elaboracin de los planes de accin de
mejoramiento de la calidad del aire;
d) Aprobar los planes de accin y las medidas de alerta a travs de las
Comisiones Ambientales Regionales. Para ello, debern considerar las
consultas locales necesarias que se realizarn en coordinacin con la
Municipalidad Provincial respectiva;
e) Supervisar la ejecucin de los planes mencionados en el inciso anterior.
Artculo 25.- Del Ministerio de Salud.- El Ministerio de Salud sin perjuicio de
las funciones legalmente asignadas, tiene las siguientes:
a) elaborar los estudios de diagnstico de lnea de base
b) proponer los niveles de estado de alerta nacionales a que se refiere el
artculo 23 del presente reglamento
c) declarar los estados de alerta a que se refiere el artculo 23 del presente
reglamento
d) establecer o validar criterios y metodologas para la realizacin de las
actividades contenidas en el artculo 11 del presente reglamento.

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Articulo 26.- Del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa.

El SENAMHI generar y suministrar los informes meteorolgicos necesarios
para la elaboracin de los diagnsticos de lnea de base que se requieran en
aplicacin de la presente norma.
Artculo 27.- De las funciones del GESTA Zonal de Aire.- A efectos de la
presente norma, son funciones del GESTA Zonal de Aire, las cuales se
ejecutarn buscndose el consenso:
a) Supervisar los diagnsticos de lnea base;
b) Formular los planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire y
someterlo a la aprobacin del CONAM, y
c) Proponer las medidas inmediatas que deban realizarse en los estados de
alerta, considerando los lineamientos que al respecto dicte el CONAM.
Artculo 28. - Composicin del GESTA Zonal de Aire.- El Consejo Directivo
del CONAM, a propuesta de las Municipalidades Provinciales de la cuenca
atmosfrica correspondiente, designar a las instituciones integrantes del
GESTA Zonal de Aire.
Para garantizar el funcionamiento eficiente del GESTA Zonal del Aire este se
constituir con no menos de 11 ni ms de 20 representantes de las
instituciones sealadas a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Consejo Nacional del Ambiente

Ministerio de Salud
Cada Municipalidad Provincial involucrada
Organizaciones no gubernamentales
Organizaciones sociales de base
Comunidad universitaria
Sector empresarial privado por cada actividad econmica
Ministerio de Educacin
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI)
Sector pblico por cada actividad econmica
Consejo Regional respectivo del Colegio Mdico del Per

Cada Gesta Zonal del Aire tendr un Presidente, cuyo rol ser el de convocar a
las sesiones y presidirlas, y una Secretara Tcnica que tendr la funcin de
facilitar y sistematizar las propuestas del GESTA.
Actuar como Presidente en forma rotativa aquel representante elegido entre
los miembros del GESTA Zonal del Aire. La Secretara Tcnica ser ejercida
por un representante del CONAM.
En calidad de observadores o asesores podrn participar los especialistas que
el GESTA Zonal de Aire juzgue conveniente.

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En caso no exista en la zona un representante regional de alguna de las

instituciones antes sealadas, la sede central de la misma deber nominar a un
representante antes de la fecha designada para la primera reunin del GESTA.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.Para el caso de Lima-Callao, el Comit de Gestin de la Iniciativa del Aire
Limpio creado por R.S. N 768-98-PCM, asumir las funciones que en la
presente norma se otorga al GESTA Zonal de Aire.
SEGUNDA.- Las autoridades ambientales sectoriales propondrn los Lmites
Mximos Permisibles, o la propuesta de adecuacin de los Lmites Mximos
Permisibles existentes, para alcanzar los Estndares Nacionales de Calidad de
Aire; los que se aprobarn en concordancia con lo previsto en el D.S. N 04498-PCM, Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad
Ambiental y Lmites Mximos Permisibles.
Las actividades existentes a la fecha de entrada en vigencia de los Lmites
Mximos Permisibles se adecuarn a los mismos, de acuerdo con lo previsto
por el D.S. N 044-98-PCM, Reglamento Nacional para la Aprobacin de
Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles.
TERCERA.- La elaboracin e implementacin de los planes para el
mejoramiento de la Calidad del Aire, as como la aplicacin de los nuevos
Lmites Mximos Permisibles deben respetar los compromisos y
responsabilidades vigentes asumidos por las diferentes autoridades
ambientales sectoriales y las empresas, ya sea mediante los Contratos de
Estabilidad Ambiental, Programas de Adecuacin Ambiental (PAMAs),
Evaluaciones de Impacto Ambiental, u otros instrumentos de gestin ambiental,
segn corresponda.
CUARTA.- El Ministerio de Educacin coordinar y ejecutar acciones en
materia de educacin ambiental con el CONAM y con la Direccin General de
Salud Ambiental, que resulten en mejoras de la calidad del aire, sin perjuicio de
las iniciativas que cualquier institucin pblica o privada pueda desarrollar
sobre esta materia.
QUINTA.- Las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto
en el artculo 12 del presente reglamento, presenten valores por debajo de los
contenidos en el Anexo 1, establecern en sus Planes de Accin, medidas
destinadas que no excedan los valores contenidos en dicho Anexo.
SEXTA.- Las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en
el artculo 12 del presente reglamento, presenten valores por encima de los
contenidos en el Anexo 1 y debajo de los valores establecidos en el Anexo 2,
establecern en sus Planes de Accin medidas destinadas a no exceder los
valores establecidos en el Anexo 1 en el plazo definido por el GESTA zonal.

12

SETIMA.- Las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto

en el artculo 12 del presente reglamento, presenten valores por encima de los
establecidos en el Anexo 2, establecern en sus Planes de Accin medidas
destinadas a no exceder los valores establecidos en el Anexo 2 en un plazo no
mayor de 5 aos de aprobado el Plan de Accin, y alcanzarn los valores
contenidos en el Anexo 1 en los plazos definidos por el GESTA Zonal.
OCTAVA.Una vez publicado el estndar nacional de calidad ambiental del aire para el
sulfuro de hidrgeno, el Ministerio de Pesquera propondr los lmites mximos
permisibles para dicho contaminante, de acuerdo con lo previsto en el
Reglamento para la aprobacin de ECAs y LMPs segn lo dispuesto por el
Decreto Supremo 044-98-PCM. Para tal efecto, y a partir de la publicacin del
presente reglamento, los titulares de las actividades que puedan ser fuentes
generadoras de este contaminante debern iniciar la medicin de sus
emisiones de sulfuro de hidrgeno a fin de generar la informacin necesaria
para formular los valores de los lmites mximos permisibles correspondientes.
Dicha informacin ser sistematizada por el Sector Pesquera.
NOVENA.Las autoridades competentes deben tomar las medidas necesarias para
asegurar la obtencin de los recursos que garanticen la ejecucin de las
actividades, planes y programas previstos por el presente Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- En tanto el Ministerio de Salud no emita las directivas y normas
que regulen el monitoreo, se utilizar la versin que oficialice el CONAM en
idioma castellano de las directrices vigentes de Garanta de la Calidad para los
Sistemas de Medicin de la Contaminacin del Aire publicadas por la Agencia
de Proteccin Ambiental (EPA) de los Estados Unidos de Norteamrica.
Asimismo, para el Sulfuro de Hidrgeno se utilizarn las directrices del Consejo
de Recursos de Aire del Estado de California - Estados Unidos de
Norteamrica.
SEGUNDA.- El valor del estndar nacional de calidad ambiental del aire de
dixido de azufre (24 horas) y plomo (promedio mensual) establecidos en la
presente norma sern revisados, en el perodo que se requiera, de detectarse
que tienen un impacto negativo sobre la salud en base a estudios y
evaluaciones continuas
TERCERA.- El CONAM dictar las normas de creacin de los GESTA Zonal de
Aire para las zonas incluidas en el Anexo 4 en un plazo no mayor de 90 das de
publicado el presente reglamento.

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Anexo 1- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. NE significa no exceder)

CONTAMINANTES

PERIODO
Anual

Dixido de Azufre
24 horas
Anual
PM-10
24 horas
8 horas
Monxido de Carbono

Dixido de Nitrgeno

1 hora
Anual
1 hora

Ozono

8 horas

FORMA DEL ESTANDAR

VALOR
FORMATO
80
Media aritmtica
anual
NE ms de 1 vez al
365
ao
Media aritmtica
50
anual
NE ms de 3
150
veces/ao
10000
Promedio mvil
NE ms de 1
30000
vez/ao
Promedio aritmtico
100
anual
NE ms de 24
200
veces/ao
NE ms de 24
120
veces/ao

Anual 2[2]
Plomo
Sulfuro de Hidrgeno

1[1]
2[2]

Mensual

1.5

NE ms de 4
veces/ao

24 horas 2

O mtodo equivalente aprobado

A determinarse segn lo establecido en el Artculo 5 del presente reglamento

METODO DE
ANALISIS1[1]
Fluorescencia UV
(mtodo automtico)
Separacin inercial/
filtracin (Gravimetra)
Infrarrojo no
dispersivo (NDIR)
(Mtodo automtico)
Quimiluminiscencia
(Mtodo automtico)
Fotometra UV
(Mtodo automtico)
Mtodo para PM10
(Espectrofotometra
de absorcin atmica)
Fluorescencia UV
(mtodo automtico)

14

Anexo 2
Valores de trnsito
CONTAMINANTE

PERIODO

Dixido de Azufre

Anual

PM-10

Anual
24 horas

Dixido de Nitrgeno

1 hora

Ozono

8 horas

FORMA DEL ESTNDAR

VALOR
FORMATO
Media
100
aritmtica
anual
Media
aritmtica
80
anual
NE ms de 3
200
veces/ao
NE ms de 24
250
veces/ao
NE ms de 24
160
veces/ao

METODO DE
ANLISIS
Fluorescencia UV
(mtodo automtico)
Separacin inercial/
filtracin
(Gravimetra)
Quimiluminiscencia
(Mtodo automtico)
Fotometra UV
(Mtodo automtico)

Anexo 3
Valores Referenciales
CONTAMINANTE

PERIODO

PM-2.5

Anual

FORMA DEL
ESTNDAR
VALOR
15

24 horas

65

Anexo 4
Zonas de Atencin Prioritaria
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Arequipa
Chiclayo
Chimbote
Cusco
Huancayo
Ilo
Iquitos
La Oroya
Lima-Callao
Pisco
Piura
Trujillo
Pasco

METODO DE ANLISIS
Separacin inercial/ filtracin
(gravimetra)

15

Anexo 5
Cronograma de preparacin de Planes de Accin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.

Conformar Gestas Zonales de aire en cada zona de atencin prioritaria:

Trminos de referencia para la capacitacin en el uso del equipo de
monitoreo del aire, estudios epidemiolgicos y la elaboracin de
inventarios
de emisiones:
Seleccin de los contratistas para el monitoreo, capacitacin en equipos e
inventarios:
Empezar identificando las reas potenciales para desarrollar las
estrategias de control:
Seleccin de entidad para estudios epidemiolgicos:
Llevar a cabo la capacitacin en equipos e inventarios de emisiones:
Participar en capacitacin para la elaboracin de inventarios de
emisiones:
Contribuir a establecer la red local de monitoreo del aire:
Supervisar el trabajo de elaboracin del inventario de emisiones en el
rea:
Monitoreo de la operatividad de las redes, en todas las reas:
Seleccionar las categoras prioritarias para las medidas de control:
Inicio de los estudios epidemiolgicos y de los inventarios de emisiones,
en
todas las reas:
Trminos de referencia para el anlisis costo-beneficio:
Seleccin entidad especializada para el anlisis costo-beneficio:
Revisar los resultados de los inventarios de emisiones y los datos de la
calidad del aire:
Finalizacin de los inventarios de emisiones:
Datos preliminares sobre la calidad del aire:
Inicio del estudio costo-beneficio:
Aplicar los datos locales a las estrategias potenciales para determinar la
efectividad en la reduccin de las emisiones:
Trminos de referencia para la elaboracin del modelo de dispersin:
Seleccin de entidad especializada para ejecutar el modelo de dispersin:
Iniciar la ejecucin del modelo de dispersin (dependiente de la
identificacin de estrategias de los Gestas Zonales de los Planes de
Accin):
Finalizacin de toda la recopilacin de datos de monitoreo del aire:
Probar varias opciones de control con un modelo simple de dispersin de
entidad especializada
Finalizacin del estudio costo-beneficio:
Aplicar los resultados de los anlisis costo-beneficio a las estrategias de
control que resulten posibles:
Mesa redonda o conversatorio sobre posibles estrategias con las partes
interesadas:
Finalizacin del modelo de dispersin:
Propuesta preliminar de Plan de Accin (incluyendo las fechas
Recomendadas para el logro de los ECA por contaminante)

Meses 1-3
Mes 2
Mes 3
Meses 4-7
Mes 4
Mes 5
Mes 5
Mes 6
Meses 6-14
Mes 7
Meses 7-11
Mes 7
Mes 9
Mes 11
Meses 13-15
Mes 13
Mes 13
Mes 13
Meses 15-19
Mes 15
Mes 17
Mes 19
Mes 19
Meses 19-21
Mes 22
Meses 22-23
Mes 24
Mes 24
Mes 25

16

30.
31.
32.
33.
34.

Taller Pblico sobre el Plan de Accin propuesto:

Revisin de todos los comentarios al plan propuesto y dems aspectos
que as lo requieran:
Finalizacin de estudios epidemiolgicos:
Adopcin del Plan de Accin:
Revisin y aprobacin:

Mes 26
Meses 27-28
Mes 29
Mes 29
Mes 30