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PLIEGOS DE RGIMEN ESPECIAL

Versin SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013


Forman parte integrante del Modelo de Pliegos de cada uno de los procedimientos de
Rgimen Especial que a continuacin se detallan, los siguientes documentos:
I.

CONDICIONES PARTICULARES PARA RGIMEN ESPECIAL DE:


a) Transporte de correo interno e internacional

II.

CONDICIONES GENERALES PARA RGIMEN ESPECIAL

III.

FORMULARIO DE OFERTA
Bienes y/o servicios

IV.

CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE:


a) Transporte de correo interno e internacional

V.

CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA


ADQUISICIN DE BIENES Y/O CONTRATACIN DE SERVICIOS

LA

INDICE
I.

CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS


SECCIN I

CONVOCATORIA

SECCIN II

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO


REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS O
TRMINOS DE REFERENCIA

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO


SECCION IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS
SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
II.

CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA ADQUISICIN


DE BIENES Y/O CONTRATACIN DE SERVICIOS
SECCIN I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

SECCIN II

METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS

SECCION III FASE CONTRACTUAL


III.

FORMULARIO DE OFERTA

El formulario de la oferta, est contenido por la informacin detallada a continuacin, la


cual, de no hacerse constar ser causal de descalificacin de la propuesta:
Bienes y/o servicios

IV.

3.1

PRESENTACIN Y COMPROMISO

3.2

DATOS GENERALES DEL OFERENTE

3.3

NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES


MAYORITARIOS DE PERSONAS JURDICAS

3.4

SITUACIN FINANCIERA

3.5

TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS

3.6

COMPONENTES DE LOS (BIENES / SERVICIOS) OFERTADOS

3.7

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

3.8

PERSONAL TCNICO MNIMO REQUERIDO

3.9

EQUIPO MNIMO REQUERIDO

3.10

VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA

3.11

CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO


ECUATORIANO DE LOS BIENES O SERVICIOS, RESPECTO DEL
COSTO DE PRODUCCIN

CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA


ADQUISICIN DE BIENES Y/O CONTRATACIN DE SERVICIOS

LA

PLIEGO DE RGIMEN ESPECIAL PARA LA

CONTRATACION DE TRANSPORTE
DE CORREO INTERNO E
INTERNACIONAL
INTRODUCCIN: El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente
procedimiento de contratacin ha sido dividido en dos partes sustanciales y que forman
parte integrante del mismo.
PARTE I: CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DE
TRANSPORTE DE CORREO INTERNO E INTERNACIONAL en la que se establecen la
informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de contratacin, incluidos
formularios y el contrato. La Entidad Contratante sealar en las condiciones particulares
las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e
individualizar las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia,
deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones particulares del presente
pliego, as como la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el
presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en parntesis por el
contenido pertinente, as como incorporar o sustituir la redaccin por otro contenido
que a su criterio le es aplicable.
PARTE II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACION POR RGIMEN
ESPECIAL del pliego, contiene aquella informacin y reglas de participacin que son
comunes al procedimiento de contratacin y por tanto no requieren de variacin alguna;
por ello, no son materia de ajuste y/o modificacin por parte de las Entidades
Contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participacin en
los procedimientos de contratacin y del contrato a suscribirse con el oferente que resulte
adjudicado.

INDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN DE TRANSPORTE DE
CORREO INTERNO E INTERNACIONAL
SECCION I
INVITACION
SECCION II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
TRMINOS DE REFERENCIA.
2.1
2.2
2.3

Objeto
Presupuesto referencial
Trminos de referencia
SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.6.1
3.7.

Cronograma del proceso


Vigencia de la oferta
Precio de la propuesta
Precio de la Oferta
Plazo de ejecucin
Forma de pago
Anticipo
Forma de presentar la oferta:
SECCIN IV
EVALUACIN DE LA OFERTA

4.1 Integridad de la oferta:


4.2 Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple)
4.2.1 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo

SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista
5.2 Obligaciones de la Contratante

Nota: Edicin del modelo de pliego: La Entidad Contratante sealar en las condiciones
particulares las especificidades del proceso al que convoca y para el efecto detallar e
individualizar las condiciones del mismo. En consecuencia, la Entidad Contratante asume
la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones
particulares del presente pliego, as como por la determinacin y aplicabilidad de los
formularios previstos para el presente proceso, y reemplazar todo texto que conste en
parntesis por el contenido pertinente.

I. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN DE TRANSPORTE DE


CORREO INTERNO E INTERNACIONAL

SECCIN I
INVITACIN
Habindose la Universidad Politcnica Estatal Del Carchi - UPEC acogido al Rgimen
Especial para la contratacin de transporte de correo (interno y/o internacional), conforme
se desprende de la Resolucin motivada R-01-RE-UPEC-001-2014 de 10 de junio de 2014,
suscrita por el Dr. Hugo Ruiz Enrquez, Rector de la Universidad Politcnica Estatal del
Carchi - UPEC, se invita a directamente a la empresa CORREOS DEL ECUADOR EP a
que presenten su oferta tcnica y econmica para la PRESTACION DE SERVICIOS DE
CORREOS PARA LA UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI UPEC.
El presupuesto referencial es de 3.600,00 USD. (TRES MIL SEISCIENTOS CON 00/100)
dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la
ejecucin del contrato es de 365 das, contado a partir de la fecha de la suscripcin del
contrato.
Las condiciones generales de esta invitacin son las siguientes:
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional del SERCOP,
www.compraspublicas.gob.ec; nicamente el oferente que resulte adjudicado, una
vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la entidad el valor de 20
USD, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artculo 31 de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP
2. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentacin
de la propuesta, el oferente interesado debern encontrarse habilitado en el
Registro nico de Proveedores. En consecuencia, para participar, bastar
registrar o indicar en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP.
3. Se convoca a la Empresa de Correos Rpidos o Courier a una audiencia
informativa para el 11 de junio de 2014 a las 17:00, a fin de que la Universidad
Politcnica Estatal del Carchi - UPEC explique en trminos generales el objeto de la
invitacin, absuelva las consultas y realice las aclaraciones que fueren requeridas.
De esta audiencia se dejar constancia en un acta que ser publicada en el Portal
Institucional.
4. La oferta se presentar de forma fsica en la Entidad Contratante, ubicada en la
ciudad de Tulcn, calle Antisana y Avenida Universitaria, Campus Universitario
Segundo Piso-Edificio Administrativo, Unidad de Adquisiciones; o de forma
electrnica a travs del portal institucional del SERCOP, caso en el que para ser
vlida deber estar firmada electrnicamente; hasta las 17:00 del da 12 de junio de
2014. En los dos casos, sea que la Oferta se presente en forma fsica o en forma
electrnica, el precio de la misma siempre deber subirse a travs del Portal
Institucional, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentacin de la
oferta. La falta de ingreso del precio de la propuesta en el Portal, ser causa de
descalificacin de la oferta.
5. La evaluacin de la oferta se realizar aplicando los parmetros de calificacin
definidos por la Entidad Contratante.

6. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes
del presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida
presupuestaria Servicio de Correos (530106). La partida presupuestaria deber
certificarse por la totalidad de la contratacin incluyndose el IVA, los pagos se
realizarn de forma mensual previa presentacin de la factura.
7. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

Tulcn, 10 de junio de 2014

Dr. Hugo Ruiz Enrquez


RECTOR
UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI - UPEC

SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
TRMINOS DE REFERENCIA.

2.1
Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la
oferta de origen ecuatoriano, para la contratacin de transporte de correo interno y/o
internacional PRESTACION DE SERVICIOS DE CORREOS PARA LA UNIVERSIDAD
POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI UPEC.
Si en el procedimiento de contratacin no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen
ecuatoriano, la Entidad Contratante considerar y analizar las ofertas que no se
consideren ecuatorianas.
2.2
Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es 3.600,00 USD. (TRES MIL
SEISCIENTOS CON 00/100) dlares de Estados Unidos de Amrica, con sujecin al Plan
Anual de Contrataciones respectivo, NO INCLUYE IVA, de conformidad con el siguiente
detalle:
Cdigo
CPC

Descripcin del servicio Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Global

68111.00.1

SERVICIO DE CORREO

TOTAL

3.600,00

3.600,00
3.600,00

2.3
Trminos de Referencia: Se incluirn los trminos de referencia del servicio a
contratarse, considerando todas las condiciones necesarias para su adecuada prestacin.

Servicios.

Correspondencia Express EMS.(Local, Nacional e Internacional)


Correspondencia Certificada. (Local, Nacional e Internacional)
Correspondencia masiva. (Local, Nacional)
Volanteo postal. (Local, Nacional)

Servicios Complementarios.

Ensobrado, enfundado, etiquetado


Retiro a domicilio (Pick Up)
Web corporativa (Permite imprimir Guas)
Reportes digitales de envos para servicio EMS (va Web Corporativa)
Seguro de envos (Opcional)

Zonas establecidas para Tarifario

Zonas Nacionales
Zona

Servicio

Tipo

Descripcin de la Zona

Nacional

Local

Entre ciudades principales y secundarias de la misma provincia

Nacional

Interprovincial - Principal

Entre ciudades principales de diferentes provincias

Nacional

Interprovincial - Secundaria

Desde ciudades principales a ciudades secundarias de diferentes provincias, y


viceversa

Nacional

Galapagos (Insular)

Entre Ecuador Continental y Ecuador Insular, o viceversa (Local Insular)

SERVICIO CORPORATIVO EMS (Express Mail Service)


Constituye el producto ms rpido de los servicios postales que posee Correos del
Ecuador. Tiene un servicio prioritario a nivel local, nacional e internacional, con una
modalidad de correo urgente en sus procesos de admisin, clasificacin y distribucin de
envos, en tiempos sumamente cortos.
CARACTERSTICAS DEL SERVICIO EMS
Los beneficios que este producto otorga al cliente:

Atencin personalizada
Servicio Puerta a Puerta
Rapidez,
Seguridad
Seguimiento de su envo por Internet por nuestra pgina Web (IPS)
Crdito
Descuento de acuerdo al valor
Soporte operacional mediante un Asesor Comercial y Atencin al Cliente
WEB Corporativa para impresin de Guas EMS
Guas preimpresas solo para envos al exterior.

COSTOS SERVICIO EMS

TARIFARIO EMPRESA PBLICA CORREOS DEL ECUADOR CDE-EP


SERVICIO EMS NACIONAL
ZONA 1

ZONA 2

ZONA 3

ZONA 4

PESO Gr.
TARIFA

IVA

TOTAL

0 - 500

2.23

0.27

2.50

501 - 1.000
1.001 1.500

2.90

0.35

3.25

3.57

0.43

4.00

1.501 -

3.80

TARIFA
2.68
3.13
3.80
4.02

IVA

TOTAL

TARIFA

IVA

TOTAL

TARIFA

IVA

TOTAL

0.32

3.00

2.90

0.35

3.25

3.80

0.46

4.25

0.38

3.50

3.35

0.40

3.75

4.02

0.48

4.50

0.46

4.25

4.02

0.48

4.50

4.46

0.54

5.00

4.24

4.69

2.000
2.001 2.500
2.501 3.000
3.001 3.500
3.501 4.000
4.001 4.500
4.501 5.000

0.46

4.25

0.48

4.50

4.24

0.51

4.75

0.54

5.00

4.46

0.54

5.00

0.59

5.50

4.91

0.59

5.50

5.36

0.64

6.00

5.13

0.62

5.75

5.80

0.70

5.58

0.67

6.25

6.03

5.80

0.70

6.50

6.25

4.46
4.91

0.51

4.75

0.56

5.25

4.91

0.59

5.50

5.58

0.67

6.25

5.13

0.62

5.75

5.80

0.70

6.50

5.80

0.70

6.50

6.70

0.80

7.50

6.50

6.03

0.72

6.75

6.92

0.83

7.75

0.72

6.75

6.70

0.80

7.50

7.59

0.91

8.50

0.75

7.00

6.92

0.83

7.75

0.94

8.75

7.81

SERVICIO CORPORATIVO CERTIFICADO


Constituye el servicio postal que se registra para su adecuado rastreo, las entregas tiene
carcter preferencial en plazos cortos.

CARACTERSTICAS DEL SERVICIO CERTIFICADO


Los beneficios que este producto otorga al cliente:

Atencin personalizada
Puerta a Puerta
Seguridad
Rastreo por Internet por nuestra pgina Web (cdigo de barras)
Crdito
Descuento de acuerdo al nmero de piezas o valor
Soporte operacional mediante un Asesor Comercial y Atencin al Cliente.
WEB Corporativa para impresin de Guas.

TARIFARIO EMPRESA PBLICA CORREOS DEL ECUADOR CDE-EP


SERVICIO CERTIFICADO NACIONAL
ZONA 1

ZONA 2

ZONA 3

ZONA 4

PESO Gr.
TARIFA

IVA

TOTAL

TARIFA

IVA

TOTAL

TARIFA

IVA

TOTAL

TARIFA

IVA

TOTAL

0 - 100

1.34

0.16

1.50

1.79

0.21

2.00

2.23

0.27

2.50

2.68

0.32

3.00

101 - 500

1.56

0.19

1.75

2.01

0.24

2.25

2.46

0.29

2.75

2.90

0.35

3.25

501 - 1.000
1.001 1.500
1.501 2.000
2.001 2.500
2.501 3.000

2.01

0.24

2.25

2.23

0.27

2.50

2.68

0.32

3.00

3.35

0.40

3.75

2.23

0.27

2.50

2.46

0.29

2.75

2.90

0.35

3.25

3.57

0.43

4.00

2.46

0.29

2.75

2.68

0.32

3.00

3.35

0.40

3.75

3.80

0.46

4.25

2.68

0.32

3.00

2.90

0.35

3.25

3.57

0.43

4.00

4.02

0.48

4.50

2.90

0.35

3.25

0.38

3.50

3.80

0.46

4.25

4.24

0.51

4.75

3.13

3.001 3.500
3.501 4.000
4.001 4.500
4.501 5.000

2.90

0.35

3.25

3.13

0.38

3.50

3.13

0.38
0.40

3.35

3.13

0.38

3.50

3.80

0.46

4.25

3.35

0.40

3.75

4.24

0.51

4.75

3.50

3.35

0.40

3.75

4.24

0.51

4.75

3.75

3.57

0.43

4.00

4.46

0.54

5.00

4.24

0.51

4.75

4.91

0.59

5.50

5.13

0.62

5.75

0.64

6.00

5.36

DESCUENTOS CDE E.P.


Rango de Facturacin
Descuento
$0- $500
0%
$501-$2000
5%
$2001-$4000
10%
$4001-$7000
15%
$7001 y ms
20%
El descuento por Rango de Facturacin de Correos del Ecuador CDE
E.P., es de carcter Acumulativo, en este caso, los descuentos se
aplican a la factura o planillas totales que realiza el Cliente
Corporativo en el periodo de un mes, y aplican nica y
exclusivamente a los Servicios Postales: EMS y Certificado, as como
tambin a los Servicios de Comercio Exterior: Exporta Fcil EMS y
Exporta Fcil Certificado del Portafolio de la Empresa Pblica
Correos del Ecuador CDE E.P., segn RESOLUCIN No. 2013-173,
de fecha 05 de Junio del 2013.

SERVICIO CORPORATIVO CORRESPONDENCIA MASIVA


Tiene un servicio a nivel local y nacional y con una amplia cobertura.
CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE CORRESPONDENCIA MASIVA
Los beneficios que este producto otorga al cliente:

Atencin personalizada
Servicio Puerta a Puerta
Seguridad
Crdito
Reporte de Entrega (documento EXCEL)
Soporte operacional mediante un Asesor Comercial y Atencin al Cliente

COSTOS SERVICIO CORRESPONDENCIA MASIVA


Para: revistas, catlogos, folletos, partituras musicales, notificaciones y estados de
cuenta

Volumen de
envo

LOCAL

NACIONAL
Tray. 1

100 a lt
0,43
1001 a 3000
0,38
3001 en
adelante
0,38
Estas tarifas no incluyen IVA

Tray. 2

0,48
0,43

0,58
0,53

0,43

0,53

* El rango mnimo de envo es de 100 unidades.

* El peso no puede exceder de los 500 gr,

SERVICIOS ADICIONALES

Ensobrado: 0.03 USD


Etiquetado: 0.02 USD
Enfundado: 0.02 USD

CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS


Cobertura.Amplia cobertura a nivel nacional, 416 puntos de atencin, y alianzas comerciales con las
administraciones postales de 193 pases a nivel mundial, quienes conforman la Unin Postal
Universal (UPU), permiten cumplir con los objetivos de brindar el servicio postal universal.
Beneficios del Cliente Corporativo.Dentro de los servicios adicionales que Correos del Ecuador les brinda a sus clientes estn:

Rastreo o seguimiento del envo realizado por el cliente a travs de nuestra pgina Web
www.correosdelecuador.com.ec.
Un departamento de servicio al cliente a nivel nacional, en caso de alguna consulta,
requerimiento o reclamo que el usuario necesite, llamando al telfono 2996800 Opcin 1,
o al correo electrnico reclamoscorporativos@correosdelecuador.com.ec
Diferentes tipos de servicios a elegir por el cliente, lo que permitir ahorro en sus costos.
Crdito Mensual de los envos realizados en un determinado perodo.
Un departamento que recepta sus llamadas para solicitud de retiros de envos de
correspondencia. Llamando a los telfonos 2996-856 2996 800 EXT. 6801, 6678, 6856
donde sern atendido inmediatamente por nuestro personal operativo.
Asesoramiento permanente de un ejecutivo de cuentas.

Seguro adicional en caso que el cliente lo requiera.

Logstica.Correos del Ecuador actualmente ha renovado su parque automotor a nivel nacional para
beneficio de la ciudadana. Poseen camionetas 4x2, 4x4, camiones de 4,6,8 y 9 toneladas adems
de camiones donados por los Correos del EEUU con plataforma y jaulas, lo cual permite que su
carga se maneje con cuidado.

PARQUE AUTOMOTOR A NIVEL NACIONAL


CAMIONETAS
CAMIONES
MOTOS
100
22
275
Scanner Donado por la Embajada Americana en Ecuador.Correos del Ecuador, en su proceso de modernizacin ha adquirido tambin scanner, tanto para
Quito como en Guayaquil, colaborando de esta manera con el personal de INTERPOL para mejor
control de envos prohibidos al exterior.

Circuito Cerrado de TV.Agencias a nivel nacional con cmaras en circuito cerrado de televisin, lo que permite
que los envos permanezcan seguros, promoviendo la confianza de la clientela.
Interconectividad a nivel nacional.Actualmente Correos del Ecuador, ya est interconectado con las 24 provincias a nivel
nacional, lo que permite ofrecer en forma oportuna y precisa la informacin del envo que
haya realizado el cliente.
Seguimiento de su gua en la pgina web.El cliente podr realizar el seguimiento de sus envos desde el origen hasta su destino
final, a travs de la pgina web wwww.correosdelecuador.com.ec.

SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del proceso: El cronograma que regir el proceso ser el siguiente:

(Las fechas asignadas debern considerarse en das hbiles, no se debern contemplar


fechas que correspondan a fin de semana o feriados)
Concepto
Fecha de publicacin
Fecha lmite para audiencia de aclaraciones
Fecha lmite de entrega de ofertas
Fecha de apertura de ofertas
Fecha estimada de adjudicacin

Da
2014-06-10
2014-06-11
2014-06-12
2014-06-12
2014-06-16

Hora
17:00
17:00
17:00
18:00
18:30

En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser de acuerdo


al siguiente cronograma (2 das).

Concepto
Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores
Fecha lmite para convalidacin errores
Fecha estimada de adjudicacin

Da
Hora
2014-06-16 18:30
2014-06-18 18:30
2014-06-20 18:30

3.2
Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta 90 das. En caso
de que no se seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato, de acuerdo
a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.
3.3
Precio de la propuesta: Se entender por precio de la propuesta al valor que los
oferentes hagan constar en el Portal Institucional del SERCOP, informacin que se
completar en lnea.
3.4
Precio de la Oferta: 3.600,00 USD. (TRES MIL SEISCIENTOS CON 00/100)
dlares de Estados Unidos de Amrica sin IVA.
El precio de la oferta deber cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el
oferente preste los servicios objeto de la contratacin en cumplimiento de las
especificaciones tcnicas y/o los trminos dae referencia correspondientes y a plena
satisfaccin de la Entidad Contratante).
(En este espacio se debern establecer condiciones adicionales relacionadas con el
precio).
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier
omisin se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan
presentar una oferta ms ventajosa.
3.5
Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 365
das, contado a partir de la fecha de la suscripcin del contrato.

3.6
Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 6 de
la Invitacin y del Contrato.
3.7.
Forma de presentar la oferta: Las ofertas se podrn presentar a travs del Portal
Institucional del SERCOP completando el formulario electrnico, o bien en forma fsica.
Para este segundo caso, se presentar un sobre nico el cual contendr la siguiente
ilustracin:
REGIMEN ESPECIAL: TRANSPORTE DE CORREOS INTERNO Y/O
INTERNACIONAL
CDIGO DEL PROCESO RE-UPEC-001-2014
OFERTA
Seor
Dr. Hugo Ruiz Enrquez
Rector
Universidad Politcnica Estatal del Carchi - UPEC
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora
fijados para su entrega-recepcin.

SECCIN IV
EVALUACIN DE LA OFERTA
4.1 Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas se evaluar considerando la
presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego. Para la
verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos se estar a la metodologa
CUMPLE O NO CUMPLE.
4.2 Evaluacin de las ofertas (cumple / no cumple): Los parmetros de calificacin
propuestos a continuacin, son las condiciones mnimas que deber cumplir las ofertas.
4.2.1 Parmetros de calificacin:
La Entidad Contratante deber definir los parmetros; sus condiciones mnimas o mximas
de obligatorio cumplimiento y el medio de verificacin.
4.2.2 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo
La Entidad Contratante deber verificar si el oferente cumple con el porcentaje mnimo
sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Slo el participante que cumple con
el porcentaje de mnimo sectorial ecuatoriano continuar en el procedimiento.
4.2.3 Patrimonio

Cuando el presupuesto referencial sea igual o superior al resultado de multiplicar el


coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio
econmico, la Entidad Contratante verificar que el patrimonio del oferente sea igual o
superior a la relacin que se determine con respecto del presupuesto referencial
establecido para el procedimiento, conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP
CUADRO DE VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MNIMOS DE LA
OFERTA TCNICA
PARMETRO

CUMPLE

NO CUMPLE

OBSERVACIONES

Parmetro 1
Parmetro 2

Parmetro n
Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mnimo
Patrimonio

Aquella oferta que cumpla integralmente con los parmetros mnimos, ser adjudicada, caso
contrario ser descalificada.

SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1

Obligaciones del Contratista:

5.2

El Contratista debe proteger y salvar de responsabilidad a la Entidad Contratante y


a sus representantes de cualquier reclamo o juicio que surgiera como consecuencia
de la contravencin o falta de cumplimiento de cualquier norma jurdica por parte
del contratista o su personal. En caso de encontrar en los documentos
contractuales una discrepancia o contradiccin con relacin a cualquier norma
jurdica, el contratista deber informar de esto a la Entidad Contratante.
Obligaciones de la Contratante:

Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del


contrato, en un plazo (nmero de das) contados a partir de la peticin escrita
formulada por el contratista.

INDICE

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA CONTRATACIN POR


REGIMEN ESPECIAL

SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21
1.22
1.23
1.24
1.25
1.26
1.27
1.28
1.29

mbito de aplicacin
Resolucin de inicio
Invitacin directa
Comisin Tcnica
Partcipes
Invitacin directa al proveedor
Presentacin y apertura de oferta
Inhabilidades
Obligaciones del oferente
Audiencia informativa
Cambios al cronograma
Convalidacin de errores de forma
Causas de rechazo
Adjudicacin y notificacin
Garantas
Cancelacin del procedimiento
Declaratoria de procedimiento desierto
Adjudicatario fallido
Publicacin
Moneda de cotizacin y pago
Reclamos
Administracin del contrato
Fiscalizacin (Para contratos de ejecucin de obra)
Transferencia tecnolgica
Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE
Desagregacin Tecnolgica
Vigencia Tecnolgica
Control ambiental
Visitas al sitio de entrega/instalacin de bienes
SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LA OFERTA

2.1.
2.2.

Metodologa de evaluacin de la oferta


Formulario para la elaboracin de la oferta

SECCIN III
FASE CONTRACTUAL

3.1

Ejecucin del contrato:


3.1.1 Inicio, planificacin y ejecucin contractual
3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o trminos de referencia
3.1.3 Personal del contratista
3.1.4

Materiales

3.1.5 Obligaciones del contratista


3.1.6

Obligaciones de la contratante

3.1.7. Vigilancia y custodia


3.1.8. Trabajos defectuosos o no autorizados
3.1.9

Pagos

3.1.10 Administrador del Contrato


3.1.11 Fiscalizador del Contrato (Para contratos de ejecucin de obra)

NOTAS: Edicin del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de ajuste y/o
modificaciones por parte de las Entidades Contratantes. Las condiciones generales son principios
bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el objeto de regular la relacin con los partcipes
en el presente procedimiento de contratacin pblica, en el marco de la legislacin aplicable. Las
resoluciones y disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el
procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn de manera
obligatoria.

II. CONDICIONES GENERALES PARA REGIMEN ESPECIAL

Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin


general para los procedimientos de ejecucin de obra, adquisicin de bienes y/o
prestacin de servicios, mediante rgimen especial, para la contratacin de bienes, obras
y servicios calificados para la seguridad interna y externa del Estado; productos y
servicios comunicacionales a travs de procesos de seleccin; asesora y patrocinio
jurdico; obra artstica, literaria o cientfica; repuestos o accesorios; bienes y servicios
nicos en el mercado, o proveedor nico; transporte de correo interno y/o internacional;
contratos entre entidades pblicas y/o subsidiarias, salvo las excepciones que en lo
pertinente se encuentran claramente especificadas.

SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

1.1 mbito de aplicacin: El procedimiento de Rgimen Especial para las


contrataciones previstas en el artculo 2 de Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, inclusive en lo que respecta al giro especfico de negocio,
observarn lo dispuesto en la normativa prevista en el Reglamento General de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.

En tratndose de las entidades que presten servicios de salud y que se hallen


comprendidas en el mbito de la Ley, debern adquirir los frmacos del Cuadro Nacional
de Medicamentos Bsicos as como aquellos contemplados en los casos previstos en el
artculo 6 de la Ley de Produccin, Importacin, Comercializacin y Expendio de
Medicamentos Genricos de Uso Humano. Todos los frmacos que se adquieran deben
cumplir con los requisitos sanitarios establecidos en la Ley Orgnica de Salud que
permitan garantizar su calidad, seguridad y eficacia.

1.2 Resolucin de inicio: La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su


delegado emitir una resolucin motivada, demostrando la existencia de la circunstancia
material y/o necesidad concreta que le faculta acogerse al Rgimen Especial para la
contratacin de bienes, obras o servicios, segn sea el caso. Adicionalmente, en la
mencionada resolucin, deber aprobar el pliego, el cronograma del procedimiento y
dispondr el inicio del mismo. Esta Resolucin se publicar en el Portal Institucional.

1.3 Invitacin directa: Salvo disposicin normativa en contrario, una vez publicada la
resolucin mencionada en el numeral 1.2 de este instrumento en el Portal Institucional,
la Entidad Contratante invitar al proveedor a fin de que presente su oferta.

1.4 Comisin Tcnica: El procedimiento presupone la conformacin obligatoria de una


Comisin Tcnica, salvo que norma expresa lo seale como no necesaria, la que estar
integrada de conformidad con el artculo 18 del Reglamento General de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-, encargada del trmite del
procedimiento en la fase precontractual. Esta comisin analizar las ofertas de
bienes/servicios de origen ecuatoriano, as como aquellas que cumplen con el porcentaje
de participacin ecuatoriana mnimo para el caso de obras, incluso en el caso de
haberse presentado una sola, considerando los parmetros de calificacin establecidos
en este pliego, y recomendar a la mxima autoridad de la Entidad Contratante la
adjudicacin o la declaratoria de procedimiento desierto.
Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad
Contratante continuar el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de origen
extranjero; en el caso de las obras, el porcentaje de participacin ecuatoriana mnimo es
de cumplimiento obligatorio para el oferente.

1.5 Participante: La invitacin estar dirigida a la persona natural o jurdica, nacional o


extranjera, asociacin de stas o consorcio, que se encuentre habilitada en el Registro
nico de Proveedores, RUP, que tenga su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferte
obras/bienes/servicios de origen ecuatoriano y tenga inters en participar en este
procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la
asociacin debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designar un procurador comn de entre ellos, que actuar a nombre de los
comprometidos.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o
consorcio y lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino

previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del
compromiso de asociacin o consorcio como adjudicatarios fallidos.

1.6 Invitacin directa al proveedor: La Entidad Contratante invitar a travs del portal
institucional al proveedor con el que va a realizar la contratacin. El proveedor
seleccionado deber estar habilitado en el Registro nico de Proveedores RUP-, en la(s)
categora(s) correspondiente(s).

La seleccin de las ofertas de provisin de frmacos se har solo entre los proveedores
habilitados en el Registro nico de Proveedores (RUP), para cuyo efecto, debern
haber obtenido previamente el certificado sanitario de provisin de medicamentos
emitido por la Autoridad Sanitaria Nacional.

En tratndose de la contratacin de productos comunicacionales y/o servicios


comunicacionales, a travs de procesos de seleccin, la Entidad Contratante deber
invitar directamente al menos 3 proveedores y mximo 5 proveedores inscritos en el
RUP.

En tratndose de la contratacin de empresas de correos rpidos o courier, para el


transporte de correo interno y/o internacional, la Entidad Contratante deber invitar
directamente al menos 2 proveedores y mximo 5 proveedores inscritos en el RUP.

No se exigir al oferente la entrega de documentos que previamente hayan sido


entregados para efectos de habilitarse en el Registro nico de Proveedores.

1.7 Presentacin y apertura de oferta: La oferta tcnica y econmica, se presentarn en


un sobre nico en la direccin establecida por la Entidad Contratante, hasta la fecha y hora
indicada en el cronograma del proceso, sin perjuicio de que stas sean subidas al portal
institucional.

Una hora ms tarde de fenecido el trmino para la presentacin del sobre nico, se
proceder a la apertura de la(s) oferta(s) recibida(s).

1.8 Inhabilidades: No podrn participar en el presente procedimiento precontractual, por s


mismas o por interpuesta persona, quienes incurran en inhabilidades generales y/o
especiales, de acuerdo a los artculos 62 y 63 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica -LOSNCP- ; y, 110 y 111 del Reglamento General de la LOSNCP.

De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o


especial hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artculo 94 de la LOSNCP.

1.9 Obligaciones del oferente: El oferente deber revisar cuidadosamente el pliego y


cumplir con todos los requisitos solicitados en l. La omisin o descuido del oferente al
revisar dicho documento no le relevar de sus obligaciones con relacin a la presentacin
de su oferta.

1.10 Audiencia informativa: Cuando el procedimiento as lo disponga, en el da y hora


sealados para el efecto, se celebrar la audiencia informativa en la cual la Comisin
Tcnica o a la mxima autoridad o su delegado, explicar en trminos generales el objeto
de la contratacin, absolver las consultas, realizar las aclaraciones que el oferente
invitado efecte respecto del pliego y proporcionar toda la informacin que fuere
pertinente. Cuando fuere pertinente, el proveedor invitado suscribir un convenio de
estricta confidencialidad respecto de la informacin a la que ha tenido acceso con motivo
de su participacin en el procedimiento y la audiencia informativa. De dicha audiencia se
levantar un acta que ser publicada en el Portal Institucional.

Formulada la invitacin, la audiencia no podr exceder el trmino de tres (3) das contados
desde su publicacin.

1.11 Cambios al cronograma: La Entidad Contratante podr modificar el cronograma con


la motivacin respectiva; el cambio ser publicado en el Portal Institucional y podr
realizarse hasta la fecha lmite fijada para la audiencia informativa.

1.12 Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los


oferentes, en el trmino previsto en el cronograma, contado a partir de la fecha de
notificacin, podrn convalidarlos previa peticin de la Entidad Contratante, conforme a lo
previsto en al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones
emitidas por el SERCOP para el efecto.

En ningn caso ser posible convalidar lo siguiente:

La no presentacin de cualquiera de los formularios que integran el pliego al


momento de presentar la oferta:
La oferta econmica, salvo que se trate de errores de clculo o de sumatoria;
Modificaciones a especificaciones, caractersticas o condiciones de la oferta tcnica
originalmente presentadas, salvo omisiones de certificacin, errores tipogrficos, de
foliado o sumilla.

Al efecto, se estar a la Resolucin que el SERCOP emita respecto de la materia.

1.13 Causas de rechazo: Luego de evaluada la oferta, la Entidad Contratante podr


rechazarla por las siguientes causas:

1.13.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones


particulares que incluyen las especificaciones tcnicas y los formularios de este pliego.
1.13.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o despus
de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal
Institucional.
1.13.3 Cuando la ofertas contenga errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.13.4 Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del previsto
en el pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las condiciones
contempladas para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con
la presentacin de cualquier documento o informacin.
1.13.5 Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino fijado
para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la
resolucin emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya
causal de rechazo.
1.13.6 Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se
encontrare habilitado en el Registro nico de Proveedores o no hubiere registrado o
indicado en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP.

Una oferta ser descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La
Entidad Contratante podr solicitar al oferente la documentacin que estime pertinente y
que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto
mismo de la contratacin, para validar la oferta presentada del procedimiento.

La adjudicacin se circunscribir a la oferta calificada. No se aceptarn ofertas alternativas.

1.14 Adjudicacin y notificacin: La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su


delegado, mediante resolucin motivada, con base en el resultado de la evaluacin de la
oferta, reflejado en el informe elaborado por los integrantes de la Comisin Tcnica,
cuando fuere del caso, o el responsable de evaluar las propuestas, adjudicar el contrato
al proveedor invitado, si ste cumpliere con las especificaciones tcnicas previstas en el
pliego y se adeca o mejora el presupuesto referencial previsto. En la contratacin de
empresas de correos rpidos o Courier, cuando se recibiere una sola oferta, de convenir
a los intereses institucionales, la entidad contratante podr adjudicar el procedimiento a
dicho oferente.
La notificacin de la adjudicacin se la realizar publicando la Resolucin a travs del
Portal Institucional.
En tratndose de la contratacin de productos y/o servicios comunicacionales, a travs de
un proceso de seleccin, la adjudicacin podr efectuarse por la totalidad de los productos
o servicios requeridos o parte de ellos, de as convenir a los intereses de la Entidad
Contratante.
1.15 Garantas: En forma previa a la suscripcin de todo contrato derivado de los
procedimientos establecidos en este pliego, a excepcin de los contratos que deban
suscribirse entre entidades pblicas o sus subsidiarias, se debern presentar las garantas
previstas en los artculos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas
contempladas en el artculo 73 ibdem.
1.15.1 La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al cinco por
ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artculo 73
de la LOSNCP. No se exigir esta garanta en los contratos cuya cuanta sea menor a
multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio econmico Esta garanta se presentar en una de las formas determinadas en los
numerales 1, 2 o 5 del artculo 73 de la LOSNCP.

1.15.2 La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al determinado y
previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto.

El valor que por concepto de anticipo otorgar la Entidad Contratante al contratista, no


podr ser superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado para el caso de
bienes o servicios, ni superior al cincuenta por ciento (50%) en el caso de obras. El valor
ser depositado en una cuenta que el contratista aperture en un banco estatal o privado,
en el que el Estado tenga participacin accionaria o de capital superior al cincuenta por
ciento. El adjudicatario, en forma previa a la suscripcin del contrato, deber presentar, un
certificado de la institucin bancaria o financiera en la que tenga a su disposicin una
cuenta en la cual sern depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido
concedido.

El contratista deber autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo


bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El administrador del
contrato o el fiscalizador designado por la Entidad Contratante verificar que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento
del anticipo o ejecucin contractual.

1.15.3 En la contratacin de obras o actividades artsticas, literarias o cientficas, se


admitirn como garantas, pagars o letras de cambio, endosados por valor en garanta o
fianzas personales del contratista.

1.16 Cancelacin del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la


invitacin y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la mxima
autoridad de la Entidad Contratante podr declarar cancelado el procedimiento mediante
resolucin motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la LOSNCP.

1.17 Declaratoria de procedimiento desierto: La mxima autoridad de la Entidad


Contratante, antes de resolver la adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento, si
se produjere alguno de los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP.

Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin motivada de la mxima autoridad de la


Entidad Contratante o su delegado, fundamentada en razones tcnicas, econmicas y/o
jurdicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, la mxima autoridad o su delegado
podr disponer su archivo o su reapertura.

De declararse desierta la contratacin de productos y/o servicios comunicacionales a


travs de un proceso de seleccin, la mxima autoridad o su delegado iniciara un nuevo
proceso bajo la figura de contratacin directa de conformidad con las disposiciones del
RGLOSNCP.

1.18 Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato


dentro del trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de la
Entidad Contratante o su delegado le declarar adjudicatario fallido conforme lo previsto en
el artculo 35 de la LOSNCP, y seguir el procedimiento previsto en la LOSNCP y la
Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido
notificado con tal resolucin, actualizar el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del
RUP al infractor y proceder de conformidad con lo prescrito en el artculo 98 de la
LOSNCP.
1.19 Publicacin: La mxima autoridad o su delegado tiene la obligacin de publicar los
procesos de contratacin y la informacin relevante de los mismos en el Portal Institucional,
siempre que, no se trate de un procedimiento precontractual de bienes, obras o servicios
destinados para la Seguridad Interna y Externa.
1.20 Moneda de cotizacin y pago: La oferta deber presentarse en dlares de los
Estados Unidos de Amrica. El pago se realizar en la misma moneda.

1.21 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos 102 y 103
de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.

1.22 Administracin del contrato: La Entidad Contratante designar de manera expresa


un administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y
cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deber canalizar y
coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas, as como a los
integrantes de la Comisin para la recepcin provisional, parcial, total y definitiva del
contrato, de conformidad a lo establecido en los artculos 121 y 124 del Reglamento
General de la LOSNCP.
El Administrador del contrato, quedar autorizado para realizar las gestiones inherentes a
su ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptacin o no de los pedidos de
prrroga que pudiera formular la CONTRATISTA.
El Administrador ser el encargado de la administracin de las garantas, durante todo el
perodo de vigencia del contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar

retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que hubiere lugar, as como
tambin deber atenerse a las condiciones generales y especficas de los pliegos que
forman parte del presente contrato.
Respecto de su gestin reportar a la autoridad institucional sealada en el contrato,
debiendo comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier
naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendr bajo su responsabilidad la aprobacin y validacin de los productos e informes que
emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribir las actas que para tales efectos se
elaboren.
1.23. Fiscalizacin: (Para contratos de ejecucin de obra) Las actividades de
fiscalizacin, las cuales podrn ser contratadas en el caso de no disponer de personal
calificado para el efecto, propendern a la verificacin y supervisin del uso de una
adecuada tcnica y correcta ejecucin de la obra, en aplicacin de los trminos y
condiciones previstas en la oferta adjudicada a fin de que el proyecto se ejecute de
acuerdo a sus diseos definitivos, rubros contractuales, subcontratacin, especificaciones
tcnicas, participacin ecuatoriana mnima, cronogramas de trabajo, recomendaciones de
los diseadores, transferencia tecnolgica, cuando corresponda, y normas tcnicas
aplicables, con sujecin a lo previsto en el contrato.
La fiscalizacin ser responsable de asegurar el debido y estricto cumplimiento de las
especificaciones tcnicas de diseo y materiales por parte del contratista, debiendo en
todo momento observar las que hacen parte de los diseos definitivos y el contrato. La
fiscalizacin no podr cambiar las especificaciones generales o tcnicas de diseo o de
materiales sin la justificacin tcnica correspondiente.
En el caso de existir diferencias entre la fiscalizacin y el contratista, ste ltimo podr
solicitar la intervencin del administrador del contrato a fin de que dirima la situacin o
desavenencia que se hubiera presentado.
nicamente en los procedimientos cuya cuanta se igual o superior al de Licitacin, para
asegurar y evidenciar el cumplimiento de los resultados del Estudio de Desagregacin
Tecnolgica, los funcionarios responsables de la administracin y fiscalizacin del contrato
constatarn, validarn y exigirn que en las planillas de ejecucin de trabajos o avance de
obra, se incluyan los resultados de verificacin del origen de los componentes y elementos
(mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecucin de los trabajos
a ser planillados, con base a la supervisin in situ de los trabajos, las facturas de provisin
de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social - IESS de la mano de obra.
En las Actas de Entrega-Recepcin de las obras contratadas, cuya cuanta sea igual o
superior al previsto para licitacin, sean estas Parciales, Provisional o Definitiva, se incluir
la declaracin del Contratista respecto de la aplicacin e implementacin de los resultados
de los Estudios de Desagregacin Tecnolgica y cumplimiento del porcentaje de
participacin ecuatoriana mnimo a travs de los componentes mano de obra, materiales,
equipos y servicios.
1.24 Transferencia tecnolgica: En todos los contratos de provisin de bienes se

observar y aplicar, en lo que fuere pertinente, las resoluciones del SERCOP respecto de
la transferencia tecnolgica, que permita a la Entidad Contratante asumir la operacin y
utilizacin de la infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de
conocimientos tcnicos que el contratista debe cumplir con el personal y la eventual
realizacin de posteriores desarrollos o procesos de control y seguimiento, de as
requerirse. En las condiciones especficas del contrato se agregar la clusula pertinente,
cuando corresponda.
1.25 Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE: Es obligatoria, la aplicacin
del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluacin y adjudicacin
en todos los procedimientos de adquisicin de bienes y/o prestacin de servicios.
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mnimo a cumplir para definir si
un bien y/o servicio es de origen ecuatoriano.
La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las
ofertas en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios, ser la expedida
por el SERCOP mediante resolucin.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el
prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin expedida por
el SERCOP para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendr a partir de la informacin que los
proveedores suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano
que es parte de la resolucin expedida para el efecto.
Se presentar un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del
proceso de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada.
Toda Entidad Contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de
entrega-recepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto del
cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o
servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor
de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepcin, deber adjuntar
obligatoriamente las facturas de su adquisicin.
1.26 Desagregacin Tecnolgica: Las Entidades Contratantes que se acojan al rgimen
especial, obligatoriamente y en forma previa a convocar un procedimiento de ejecucin
de obra pblica, cuyo presupuesto referencial sea igual o superior al monto
correspondiente a licitacin de obras, debern contar con el estudio de desagregacin
tecnolgica debidamente aprobado por el SERCOP.
1.27 Vigencia Tecnolgica: Para el caso de la adquisicin, arrendamiento y prestacin
de servicios en los que se requiera de equipos informticos, equipos de impresin,
vehculos y equipos mdicos, se deber aplicar el principio de vigencia tecnolgica,
conforme a la regulacin emitida por el SERCOP.

1.28 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deber realizar
todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el
perodo de ejecucin contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
1.29 Visitas al sitio de las obras o, de entrega/instalacin de bienes: En el caso de que
la Entidad Contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita tcnica al sitio
donde se ejecutarn las obras o, donde se debern entregar/instalar los bienes, stas se
podrn realizar en cualquier momento y hasta la fecha lmite de entrega de ofertas. En
ningn caso este requisito ser obligatorio ni las condiciones de la visita podrn ser
discriminatorias.

1.30. Subcontratacin: (Para contratacin de obras exclusivamente) De conformidad


con lo previsto en el artculo 79 de la LOSNCP, el contratista, bajo su riesgo y
responsabilidad podr subcontratar hasta el 30% del monto total de la obra adjudicada,
con personas naturales o jurdicas registradas y habilitadas en el RUP, domiciliadas en
la localidad o circunscripcin geogrfica en la que se ejecutar el proyecto, debiendo
consignar la informacin detallada en el formulario correspondiente.

El oferente, para acceder al puntaje previsto en los parmetros de evaluacin, deber


sealar en su propuesta los rubros o grupos de rubros que subcontratar directamente,
identificando las EPSs y/o MYPES locales con las cuales suscribir los contratos
correspondientes, sin que por tal subcontratacin se exima de responsabilidad frente a la
Entidad Contratante, de conformidad con lo previsto en la Ley y en las resoluciones que
el SERCOP emita para el efecto.

Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, presentadas por el subcontratista al


contratista, aceptadas por ste, y previa autorizacin escrita de la Entidad Contratante, el
contratista podr reemplazar, sustituir o cambiar a un subcontratista.

Adicionalmente, el contratista en caso de incumplimiento del subcontratista o retraso en


el cronograma de avance de ejecucin del rubro o grupo de rubros subcontratados,
podr solicitar a la Entidad Contratante autorizacin escrita para, bajo exclusiva
responsabilidad del contratista, reemplazar, sustituir o cambiar a los subcontratistas. Las
autorizaciones referidas debern ser conferidas por el administrador en coordinacin con
la fiscalizacin del contrato; en todo caso habr que estar a lo previsto en las
resoluciones que el SERCOP emita para este efecto.

1.31 Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso de que


la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o inexactitud en la
informacin presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la mxima autoridad de
la entidad contratante o su delegado, descalificar del procedimiento de contratacin al
proveedor, lo declarar adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda y,
en ltimo caso, previo al trmite de terminacin unilateral, sin perjuicio adems, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.

SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LA OFERTA

2.1. Metodologa de evaluacin de la oferta: La evaluacin de la oferta se encaminar


a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada. Para ello
se establecen tres etapas: 1) Integridad de la oferta: Se verificar la presentacin del
Formulario de la oferta debidamente elaborado y suscrito, as como los dems formularios
adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Oferta tcnica: Se verifica el
cumplimiento de los requisitos mnimos que debe contener la oferta. 3) Se evala las
condiciones cumplidas por el oferente en la etapa anterior, y la oferta econmica. Deber
ponderarse las condiciones de mejora en los trminos de referencia. La Entidad
Contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros de evaluacin
publicados en el Portal Institucional, cuando fuere requerido, hayan sido los realmente
utilizados en el proceso.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.-

Se revisar que la oferta haya incorporado todos los formularios definidos en el presente
pliego, conforme el siguiente detalle:

1. FORMULARIO DE LA OFERTA
2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
3. FORMULARIO DE COMPROMISO DE SUBCONTRATACIN (Aplica nicamente
para la contratacin de obras)

Aquella oferta que contenga el FORMULARIO DE LA OFERTA debidamente elaborado y


suscrito, pasar a la etapa de evaluacin cumple / no cumple; caso contrario ser
rechazada.

b. Segunda Etapa: Evaluacin de la oferta tcnica (cumple / no cumple).- Los


parmetros de calificacin debern estar definidos y dimensionados por la Entidad
Contratante, no darn lugar a dudas, ni a interpretacin o a la subjetividad del evaluador,
se considerarn parmetros tcnico-econmicos con dimensionamiento de mnimos o
mximos admisibles y de obligatorio cumplimiento.

Los parmetros debern estar debidamente sustentados, relacionados con el objeto de la


contratacin y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por
el SERCOP; deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y
deber establecer su indicador y el medio de comprobacin.

Al evaluar la oferta presentada por una asociacin, consorcio o compromiso de


asociacin o consorcio, las Entidades Contratantes debern considerar los aportes de
cada participante, con base en la informacin que deber desglosarse a travs del
Formulario, que es parte del presente pliego e integrar en consecuencia la oferta y en
observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.

Es obligatoria, la aplicacin del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de
evaluacin y adjudicacin en todos los procedimientos de contratacin incluidos los del
rgimen especial de giro especifico de negocio cuando se trate de bienes o servicios y, el
porcentaje de participacin ecuatoriano mnimo para el caso de obras.
La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las
ofertas en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios y, aquella para la
ejecucin de los estudios de desagregacin tecnolgica para obras, ser la expedida por
el SERCOP mediante resolucin.
Para que una oferta de bienes o servicios sea considerada como de origen ecuatoriano,
el Valor de Agregado Ecuatoriano de aquella, obtenido a partir de la aplicacin de la
metodologa sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto
en la resolucin expedida por el SERCOP, para el efecto y se lo obtendr a partir de la
informacin que los proveedores suministrarn a travs del formulario Declaracin de
Agregado Ecuatoriano que hace parte de la regulacin expedida por el SERCOP sobre
tal materia.
Se presentar un formulario por cada tipo de bien o servicio que fuera parte del
procedimiento de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada.

Para que una oferta para la ejecucin de obras sea aceptada, el porcentaje de
participacin ecuatoriana mnimo resultante del estudio de desagregacin tecnolgica,
obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo precedente,
deber ser igual o superior al calculado por la Entidad Contratante.
2.2. Formulario de la oferta: El oferente incluir en su oferta la informacin que se
establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en
ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se respeten los
campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.

SECCIN III
FASE CONTRACTUAL

3.1

Ejecucin del contrato:

3.1.1 Inicio, planificacin y ejecucin contractual: El contratista iniciar los trabajos,


prestar los servicios o entregar los bienes dentro del plazo establecido en el contrato.
Iniciada la ejecucin del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista
analizar conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de
acuerdo con el cronograma entregado por l en su oferta para el cumplimiento del
contrato derivado del procedimiento de contratacin.

En tratndose de la contratacin de obra, el contratista analizar conjuntamente con la


fiscalizacin el avance de los trabajos, de acuerdo con el cronograma entregado por l
en su oferta para la ejecucin de la obra materia del procedimiento de contratacin. Por
razones no imputables al contratista, la administracin del contrato podr reprogramar y
actualizar el cronograma de ejecucin contractual, o cuando fuere del caso, el
cronograma valorado de trabajos y el programa de uso de personal y equipos, por
razones debidamente justificadas, de ser el caso.

Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirn
para efectuar el control del cumplimiento de la ejecucin del contrato, o de avance de
obra, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista.

3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o trminos de referencia: Todos los bienes


a entregar, servicios a prestar u obras a ejecutar debern cumplir en forma estricta con
las especificaciones tcnicas y/o los trminos de referencia requeridos segn sea el
caso, en el pliego y constantes en el contrato. En el caso de que el contratista
descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deber indicarlo
inmediatamente al administrador del contrato, o al fiscalizador cuando se trate de la
ejecucin de obra, a fin de que establezca el documento que prevalecer sobre los
dems; y, su decisin ser definitiva.

En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos por la


Entidad Contratante o, el contratista no pudiere obtenerla directamente, stas se
solicitarn al administrador del contrato. La administracin proporcionar, cuando
considere necesario, instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el
proyecto.

3.1.3 Personal del contratista: El contratista emplear personal en nmero suficiente


para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia. El personal tcnico
deber ser el mismo que consta en el listado que se present en la oferta. Para su
reemplazo se deber solicitar previamente al administrador del contrato en caso de
bienes o servicios, o al fiscalizador en el caso de obras, su conformidad, acompaando
la hoja de vida del profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditar una
capacidad tcnica y experiencia igual o superior a las del reemplazado.

El administrador del contrato o, el fiscalizador, segn sea el caso, podr requerir en


forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier integrante de su personal que
lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las
estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus
obligaciones.

3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems elementos


que se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirn ntegramente las
especificaciones tcnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la
administracin del contrato, o el fiscalizador en tratndose de obras.

Los bienes, materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el


contratista sern nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La administracin del contrato o la
fiscalizacin podrn exigir, cuando as lo considere necesario, para aquellos que

requieran de un tratamiento o manejo especial, que se coloquen sobre plataformas o


superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin
que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.

Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern
revisados al momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las
especificaciones.

3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos
los permisos y autorizaciones que le habiliten para la ejecucin correcta y legal de la
obra, para el ejercicio de su actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento
de legislacin ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y
aquellos trminos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deber realizar
y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o
las leyes vigentes (sealtica, letreros de peligro, precaucin, etc.), para la debida
proteccin del pblico, personal de la administracin del contrato o fiscalizacin y
personal del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la va pblica o
las instalaciones de servicios pblicos.

Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularn libremente, pero
no sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.

El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin


otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las
leyes vigentes. Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes
laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su
personal.

Sern tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que
est sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

En el caso de las obras, el contratista deber tambin suscribir con las EPSs o MYPES
subcontratistas, los contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y
evaluados, copia de los cuales deber ser entregada a la Entidad Contratante para
conocimiento y seguimiento por parte de fiscalizacin y administracin del contrato. En

el transcurso de la ejecucin de la obra el contratista podr solicitar a la Entidad


Contratante la sustitucin del o los subcontratistas, nicamente en el caso de
incumplimiento o retraso en la ejecucin de los rubros subcontratados que afecte el
avance de obra programado y que conste en el cronograma vigente aprobado por el
fiscalizador.

El contratista, adems, deber notificar a la Entidad Contratante cualquier situacin que


le justifique la sustitucin, reemplazo o cambio de su(s) subcontratista(s), en los casos
sealados en el numeral I.25 de estas Condiciones Generales. En forma previa a la
presentacin de las planillas correspondientes, deber entregar a la fiscalizacin de la
obra los documentos contentivos de la informacin relacionada con el cumplimiento del
origen de los rubros y el detalle de su ejecucin por parte del subcontratista, de acuerdo
a los trminos constantes en la oferta evaluada.

El contratista se comprometer a no contratar a personas menores de edad para realizar


actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del
ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y aceptar las sanciones que
de aquella puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con
las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

El contratista, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito.

3.1.6 Obligaciones de la contratante:

Designar al administrador del contrato.

del

En las contratos para la ejecucin de obras, designar/contratar a la fiscalizacin


contrato

La contratante ser responsable de obtener todos los permisos ambientales que


requiere la obra para su ejecucin (licencia ambiental), as como la vigilancia de la
ejecucin del plan de manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, en
forma previa a suscribir el contrato.

Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del


mismo, en forma gil y oportuna.

Dar solucin a los problemas que se presenten en la ejecucin del contrato, en


forma oportuna.

Las dems, determinadas en el pliego precontractual.

3.1.7. Vigilancia y custodia: En los contratos de obra, el contratista tiene la obligacin


de cuidar las obras a l encomendadas hasta la recepcin definitiva de las mismas, para
lo cual deber proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas.

3.1.8. Trabajos defectuosos o no autorizados: Cuando la fiscalizacin determine que


los trabajos realizados o en ejecucin fueren defectuosos, por causas imputables al
contratista, por el empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no ceirse
a los planos, especificaciones correspondientes o a las instrucciones impartidas por la
fiscalizacin, sta ordenar las correcciones y/o modificaciones a que haya lugar. Podr
ordenar la demolicin y reemplazo de tales obras, todo a cuenta y costo del contratista.

Es trabajo no autorizado, el realizado por el contratista antes de recibir los planos para
dichos trabajos, o el que se ejecuta contrariando las rdenes de la fiscalizacin; por tal
razn, corrern por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya
lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve.

El contratista tendr derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad
con los planos y especificaciones que sean aceptados por la fiscalizacin. No tendr
derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obra y dems gastos que
correspondan a la ejecucin de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco
tendr derecho al pago por la remocin de los elementos sobrantes.

Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparacin de
defectos, hasta la recepcin definitiva de las obras, sern efectuados por su cuenta y
costo siempre que la fiscalizacin compruebe que los defectos se deben al uso de
materiales de mala calidad, no observancia de las especificaciones, o negligencia del
contratista en el cumplimiento de cualquier obligacin expresa o implcita en el contrato.

3.1.9 Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del
contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el artculo
101 de la LOSNCP.

3.1.10 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor


designado por la mxima autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado,
responsable de la coordinacin y seguimiento de la ejecucin contractual; en obra,
responsable de la coordinacin y seguimiento de las actividades de construccin y de las
acciones del fiscalizador.

Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas
por la fiscalizacin para la ejecucin de la obra, con estricto cumplimiento de las
obligaciones contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y costos
previstos; y, emitir la autorizacin o conformidad respectiva. Solo contando con la
autorizacin del administrador del contrato, el contratista podr ejecutar las obras
adicionales por costo ms porcentaje, aumento de cantidades de obras y contratos
complementarios.

Tendr a su cargo adems, la administracin de las garantas de modo tal que asegure
que stas se encuentren vigentes, durante todo el perodo de vigencia del contrato; ya
sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la
recepcin definitiva del objeto del contrato respecto de la garanta de fiel cumplimiento.

El/la administrador/a del contrato tendr la potestad de dirimir en el caso de existir


diferencias de carcter tcnico o econmico entre el contratista y la fiscalizacin
respecto de la ejecucin del contrato.

Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la autoridad


prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los aspectos
operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al
cumplimiento del objeto del contrato.

3.1.11 Fiscalizador del Contrato.- El/la fiscalizador/a del contrato ser la persona con
quien la CONTRATISTA, deber canalizar y coordinar todas y cada una de las
obligaciones contractuales convenidas, as como a los integrantes de la Comisin para la
recepcin provisional, parcial, total y definitiva del contrato, de conformidad a lo
establecido en la LOSNCP.
El/la Fiscalizador/a del Contrato, est autorizado/a para realizar las gestiones inherentes
a su ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con el trmite de pedidos de prrroga

que pudiera formular la CONTRATISTA, cuya aprobacin definitiva, de ser procedente,


corresponder a la mxima autoridad o su delgado.
El/la Fiscalizador/a ser el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno cumplimiento
de las normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y compromisos
contractuales asumidos por parte de la CONTRATISTA.

Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y
establecer las multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informar al
administrador del contrato a fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista.
El/la fiscalizador/a deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los
pliegos que forman parte del presente contrato y presentar los informes que le requiera
el administrador del contrato o las autoridades respectivas.

III. FORMULARIO DE OFERTA (Bienes y/o Servicios)

NOMBRE DEL OFERENTE: ..

3.1

PRESENTACIN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad


contratante) para la ejecucin de (detalle de los bienes o servicios), luego de examinar el
pliego del presente procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si
es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurdica),
(procurador comn de, si se trata de asociacin o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su
Reglamento.
2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en
ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no
aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con otra u
otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento y, en todo
aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y
que no vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia libre, leal
y justa; as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa o
indirectamente, en forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o
resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los
trminos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones,
omisiones, acuerdos o prcticas concertadas o y, en general, de toda conducta
cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya
sea en la presentacin de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de
contratacin. En tal virtud, declara conocer que se presumir la existencia de una
prctica restrictiva, por disposicin del Reglamento para la aplicacin de la Ley
Orgnica de Regulacin y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prcticas concertadas y en general
cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la
presentacin de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio
o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratacin.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos y
materiales que se incorporarn, as como los que se utilizarn para su ejecucin, en
caso de adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o arrendados y
contarn con todos los permisos que se requieran para su utilizacin.

5. Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el cumplimiento


de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrar todos los bienes
ofertados, nuevos de fbrica, completos, listos para su uso inmediato, de
conformidad con las caractersticas detalladas en esta oferta y las especificaciones
tcnicas solicitadas (bienes)/ prestar los servicios, de acuerdo con los pliegos,
especificaciones tcnicas, trminos de referencia e instrucciones(servicios); en el
plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta
oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deber asumir en la
ejecucin contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones
sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y no ha
efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o prohibido por la
ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o trabajador de la
Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente
procedimiento de contratacin en sus etapas de planificacin, programacin,
seleccin, contratacin o ejecucin, incluyndose preparacin del pliego,
aprobacin de documentos, calificacin de ofertas, seleccin de contratistas,
adjudicacin o declaratoria de procedimiento desierto, recepcin de productos o
servicios, administracin o supervisin de contratos o cualquier otra intervencin o
decisin en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos
establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante
le descalifique como oferente, o d por terminado en forma inmediata el contrato,
observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daos y
perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la informacin confiada y a la
que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoracin de la oferta y en
virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario,
as como acepta quela inobservancia de lo manifestado dar lugar a que la Entidad
Contratante ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en
especial las determinadas en los artculos 200 y 201 del Cdigo Penal vigente.
9. Conoce las condiciones dela contratacin, ha estudiado las especificaciones
tcnicas, trminos de referencia y dems informacin del pliego, las aclaraciones y
respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo
posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta
contratacin son exactas y, por tanto no podrn variar por ningn concepto.
11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato comprometindose a
ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base de las cantidades,
especificaciones, trminos de referencia y condiciones, las mismas que declara
conocer; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad,
como causal para solicitar ampliacin del plazo.

12. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el


contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses
nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ningn tipo de reparacin
o indemnizacin a su favor.
13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las
resoluciones del INCOP y dems normativa que le sea aplicable.
14. Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as como de
las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros
anexos, as como de toda la informacin que como proveedor consta en el portal, al
tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para
comprobar u obtener aclaraciones e informacin adicional sobre las condiciones
tcnicas, econmicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se
comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el
oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentacin
o informacin que conforma su oferta, dicha falsedad ideolgica ser causal para
descalificarlo del procedimiento de contratacin, declararlo adjudicatario fallido o
contratista incumplido, segn corresponda, previo el trmite respectivo; y, sin
perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
15. No contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la
ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren
o descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las sanciones que de tal
prctica puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato,
con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
16. Bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades generales y especiales
para contratar establecidas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y de los
artculos 110 y 111 de su Reglamento General y dems normativa aplicable.
17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a)

Firmar el contrato dentro del trmino de 15 das


desde la notificacin con la resolucin de adjudicacin. Como requisito
indispensable previo a la suscripcin del contrato presentar las garantas
correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendr un trmino no
mayor de treinta das)

b)

Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el


respectivo contrato dentro del trmino sealado, se aplicar la sancin
indicada en los artculos 35 y 69 de la LOSNCP.

c)

Garantizar todo el trabajo


conformidad con los documentos del contrato.

que

efectuar

de

(Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d) Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el pas conforme lo disponen el
artculo 6 y la Seccin XIII de la Ley de Compaas; y, a obtener el RUP).

3.2

DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurdica, consorcio o


asociacin; en este ltimo caso, se identificar a los miembros del consorcio o asociacin.
Se determinar al representante legal, apoderado o procurador comn, de ser el caso).

Ciudad:
Calle (principal):
No.:
Calle (interseccin):
Telfono(s):
Correo electrnico:
Cdula de Ciudadana (Pasaporte):
R.U.C:

3.3

NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS


DEPERSONAS JURDICAS OFERENTES.
(No aplica para contrataciones entre Entidades Pblicas o sus subsidiarias)
A. DECLARACIN

En mi calidad de representante legal de .. (razn social) declaro bajo juramento y en


pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes mayoritarios
que detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est inhabilitado en el
RUP para participar en los procedimientos de contratacin pblica;
2. Que la compaa a la que represento (el oferente deber agregar la palabra SI, o
la palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est registrada en la BOLSA DE
VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de valores, deber
agregar un prrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud
sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin, enajenacin,
bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
participacin, que realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no hacerlo,
acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato
respectivo.(Esta declaracin del representante legal solo ser obligatoria y generar efectos
jurdicos si la compaa o persona jurdica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi representada
est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada
inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad Contratante,
al Servicio Nacional de Contratacin Pblica INCOP, o a los rganos de control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la
verdad, la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del
artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica
LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del
artculo 64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la
relacin contractual.

Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.
B.

NMINA

DE

SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES:


TIPO DE PERSONA JURDICA:

Nombres completos del socio(s),


accionista(s), partcipe(s)

Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra

Nmero de cdula de
identidad, ruc o identificacin
similar emitida por pas
extranjero, de ser el caso

Porcentaje de participacin
en la estructura de propiedad
de la persona jurdica

Domicilio
Fiscal

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de
igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s)
o partcipe (s), para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s), Nmero de cdula de identidad, ruc Porcentaje de participacin
accionista(s), partcipe(s)
o identificacin similar emitida por
en la estructura de
pas extranjero, de ser el caso
propiedad de la persona
jurdica

Domicilio
Fiscal

Notas:
1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas
jurdicas. (Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las
asociaciones o consorcios que sean personas jurdicas, constituidos de
conformidad con el artculo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser
causal de descalificacin de la oferta.
3. Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 3.3 del
Formulario de la Oferta.

3.4

SITUACIN FINANCIERA

(No aplica para contrataciones entre Entidades Pblicas o sus subsidiarias)

Hoja.... de .....

(Nota: Se deber presentar la declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal


inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.)

3.5

TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS


Hoja...de....

Cdigo

Descripcin del bien o servicio Unidad Cantidad Precio

CPC

Unitario

TOTAL

(Nota: Estos precios no incluyen IVA)


PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en letras y nmeros), ms IVA

Precio Global

3.6

COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS

El oferente deber llenar una tabla de los componentes de los (bienes o servicios), en la
cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los
requerimientos de (la Entidad Contratante).

3.7

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

(No aplica para contrataciones entre Entidades Pblicas o sus subsidiarias)


Hoja.... de .....

Contratante

Monto
Plazo
Objeto del contrato
Fechas de ejecucin Observaciones
del
contractual
(descripcin de los
bienes o servicios) Contrato
Inicio Terminacin

3.8

PERSONAL TCNICO MNIMO REQUERIDO

Hoja.... de .....

No.

Cargo / Funcin

Experiencia en trabajos
similares

Observaciones

3.9

EQUIPO MNIMO REQUERIDO


Hoja.... de .....

Detalle del equipo

Ao de
fabricacin

Ubicacin
actual

Propietario
actual

Matrcula
No.

Observaciones

----------PRnxVAEn

----------VAEn

----------PRn
=100%

----------CTn
(CTi)

----------CUn

----------Cn

---

---

---

---

---

(PRixVAEi)

---

---

---

---

---

---

---

TOTAL

PR2xVAE2

VAE2

PR2

VAEO

(A-E)

CT2

CU2

C2

B
PR1xVAE1

A
VAE1

Peso
relativo

Costo
Total

Costo
Unitario
PR1

Unidad
CT1

Cant.
CU1

Descripcin
C1

CPC

Item

3.10
VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:

3.11

CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO


RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIN
(Se presentar un formulario por cada uno de los tipos de bien o servicio que son parte de
la oferta)
Hoja ....de .....
Descripcin

CPC
Descripcin
Cantidad
Unidad
Costo Total(CT)
Suma (%)
A
B

Valor Agregado
Ecuatoriano
(%)

ELEMENTOS DE COSTO DEL BIEN O SERVICIO


Cdigo CPC del producto
Descripcin del producto (bien o Servicio)
Cantidad solicitada por la entidad
Unidad de medida del producto (Bien o Servicio
Costo Total de Produccin del bien o prestacin del servicio
Sumatoria de los valores de las columnas a, b, c, d, e,
Valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano de aplicacin
directa al bien o servicio.
Valor de mano de obra utilizada en el pas para la fabricacin del bien o prestacin
del servicio.
Valor de la tecnologa de origen nacional aplicada en la elaboracin del bien o
prestacin del servicio: Gastos de investigacin, desarrollo y Propiedad Intelectual.
(El valor proporcional utilizado para este clculo ser el resultante de aplicar el valor
de amortizacin anual directamente en el perodo de fabricacin del bien o
prestacin del servicio desarrollado, objeto de la oferta, de acuerdo a la Ley de
Rgimen Tributario Interno y su reglamento)
Valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por personas naturales y
jurdicas nacionales para la fabricacin del bien o prestacin del servicio.
Valor de depreciacin de equipos instalados en las plantas industriales en Ecuador
empleados para la fabricacin del bien, o prestacin del servicio, de acuerdo a los
siguientes criterios:
- Para la fabricacin de bienes o prestacin de servicios, la depreciacin no podr
ser realizada en un tiempo menor de diez (10) aos para herramientas, maquinarias,
equipos e instalacin.
- El valor de depreciacin ser el valor histrico en libros. En caso que no exista
valor de depreciacin, este concepto se lo realizar segn avalo de activos.
- El valor proporcional utilizado para este clculo, ser el resultante de aplicar el
valor de depreciacin anual obtenido de la maquinaria, equipos o instalaciones en el
perodo realmente utilizado directamente en la fabricacin del bien o prestacin del
servicio objeto de la oferta.

(A/CT) x 100
(B/CT) x 100

(C/CT) x 100

(D/CT) x 100

(E/CT) x 100

TOTAL AGREGADO ECUATORIANO


Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

------------------------------------------------------FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE


PROCURADOR COMN (segn el caso)

(LUGAR Y FECHA)

LEGAL,

APODERADO

PROYECTO DE CONTRATO

CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS PARA LA CONTRATACION


DE TRANSPORTE DE CORREO INTERNO E INTERNACIONAL
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte la Universidad
Politcnica Estatal del Carchi, representada por el Dr. Hugo Ruz Enrquez, en calidad de
Rector de la misma, a quien en adelante se le denominar CONTRATANTE; y, por otra
(nombre del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador
comn a nombre de persona jurdica), a quien en adelante se le denominar
CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las
siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el
Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la contratacin de
transporte de correo interno y/o internacional.
1.1

Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la


CONTRATANTE resolvi acogerse al Rgimen Especial y aprobar el pliego para la
contratacin de transporte de correo interno y/o internacional.
1.2.

1.3
Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida
presupuestaria No. 530106 (Servicio de Correo), conforme consta en la certificacin
conferida por el Ing. Carlos Cadena, Director Financiero de la UPEC, mediante
certificacin presupuestaria N 426 de 14 de mayo de 2014.
1.4
Se realiz la respectiva invitacin el 10 de junio de 2014, a travs del Portal
Institucional.
1.5
Luego del proceso correspondiente, el Dr. Hugo Ruiz Enrquez en su calidad de
mxima autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolucin (No.) de
(da) de (mes) de (ao), adjudic la PRESTACION DE SERVICIOS DE CORREOS
PARA LA UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI UPEC al oferente
(nombre del adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1

Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del


Pliego CGP) incluyendo las especificaciones tcnicas, o trminos de referencia del
objeto de la contratacin.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos publicados y vigentes a la fecha de la
invitacin en la pgina institucional del SERCOP.

c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la


conforman.
d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA.
e) La resolucin de adjudicacin.
f)

Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten


la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.

(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para


celebrar el contrato debern protocolizarse conjuntamente con las condiciones
particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del
contrato, ni la informacin relevante del procedimiento que ha sido publicada en el Portal
Institucional.).1
Clusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.01 El Contratista se obliga con la (CONTRATANTE) a (proveer los servicios
requeridos) ejecutar el contrato a entera satisfaccin de la CONTRATANTE, (designar
lugar de entrega o sitio), segn las caractersticas y trminos de referencia constantes en
la oferta, que se agrega y forma parte integrante de este contrato.
3.02 Para el caso de prestacin de servicios en los que requiera de equipos
informticos, equipos de impresin, vehculos y equipos mdicos, se deber aplicar el
principio de vigencia tecnolgica de conformidad a las regulaciones expedidas por el
SERCOP.
(Estiplese lo que la Entidad Contratante considere pertinente en cuanto a correctivos o
actualizaciones del servicio que recibir, incluyendo riesgos, de ser el caso).
Clusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1
El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA,
es el de (cantidad exacta en nmeros y letras) dlares de los Estados Unidos de
Amrica, ms IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA, valor
que se desglosa como se indica a continuacin:
4.2
Los precios acordados en el contrato, constituirn la nica compensacin al
CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que
tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que ser aadido al precio del
contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.
Clusula Quinta.- FORMA DE PAGO
Los servicios, sern pagados contra la presentacin de la correspondiente factura, previa
aprobacin de la Entidad Contratante.

Clusula Sexta.- GARANTAS


6.1
En este contrato se rendirn las siguientes garantas: (establecer las garantas
que apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral. del Pliego de condiciones
generales que son parte del presente contrato).
6.2
Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo establecido en el artculo 118 del
RGLOSNCP. Entre tanto, debern mantenerse vigentes, lo que ser vigilado y exigido por la
CONTRATANTE.

Clusula Sptima.- PLAZO


7.1
El plazo para la prestacin de los servicios contratados a entera satisfaccin de la
CONTRATANTE es de 365 das, contado a partir de la fecha de la suscripcin del contrato.
Clusula Octava.- MULTAS
8.1
Por cada da de retardo en la ejecucin de las obligaciones contractuales por parte
del Contratista, se aplicar la multa de (valor establecido por la Entidad Contratante, de
acuerdo a la naturaleza del contrato, en ningn caso podr ser menos al 1 por 1.000 del
valor del envi). (El porcentaje para el clculo de las multas lo determinar la Entidad en
funcin del incumplimiento y de la contratacin).
Clusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
(Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios: el
contrato se sujetar al sistema de reajuste de precios previsto en los artculos 126, y 140
del Reglamento General de la LOSNCP).
Nota: (Esta clusula no ser aplicable si las partes han convenido, segn lo previsto en el
pliego correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios, caso en el cual se
establecer en su lugar una disposicin especfica en ese sentido).
Clusula Dcima.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:
10.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de
administrador del contrato, quien deber atenerse a las condiciones generales y
particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.
10.2 LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del contrato, para lo cual
bastar cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea necesario la
modificacin del texto contractual.
Clusula Undcima.- TERMINACION DEL CONTRATO
11.1 Terminacin del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artculo
92 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y las Condiciones
Particulares y Generales del Contrato.
11.2 Causales de Terminacin unilateral del contrato.- Tratndose de
incumplimiento del CONTRATISTA, proceder la declaracin anticipada y unilateral de la

CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se


considerarn las siguientes causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la
transferencia, cesin, enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general
de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco das
hbiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificacin;
b) Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78 de la
LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin, absorcin,
transformacin o cualquier forma de tradicin de las acciones, participaciones o
cualquier otra forma de expresin de la asociacin, que represente el veinticinco
por ciento (25%) o ms del capital social del CONTRATISTA;
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participacin ecuatoriana real en la
provisin de bienes o prestacin de servicios objeto del contrato es inferior a la
declarada.
d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el
numeral 3.1 del formulario de oferta - Presentacin y compromiso;
e) (La Entidad Contratante podr incorporar causales adicionales de terminacin
unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)
12.3 Procedimiento de terminacin unilateral.- El procedimiento a seguirse para la
terminacin unilateral del contrato ser el previsto en el artculo 95 de la LOSNCP.
Clusula Duodcima.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
12.1 Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo
directo entre las partes, stas se sometern al procedimiento establecido en la Ley de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la controversia
el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdiccin en el domicilio
de la Entidad Contratante.
(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la clusula 13.1.Solucin de Controversias dir: Si respecto de la divergencia o controversia existentes
no se lograre un acuerdo directo entre las partes, stas recurrirn ante la justicia ordinaria
del domicilio de la Entidad Contratante.
12.2 La legislacin aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el
contratista declara conocer el ordenamiento jurdico ecuatoriano y por lo tanto, se
entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Clusula Dcima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
13.1 Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes, relativas a los
trabajos, sern formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre
la administracin y el CONTRATISTA se harn a travs de documentos escritos.

Clusula Dcima Cuarta.- DOMICILIO


14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su
domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).
14.2. Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su
direccin, las siguientes:
La CONTRATANTE: Calle Antisana y Av. Universitaria Edif. Administrativo
(Campus Universitario), telfonos: 062224051 / 062224060, email: info@upec.edu.ec.
El CONTRATISTA:(direccin y telfonos, correo electrnico).
Las comunicaciones tambin podrn efectuarse a travs de medios electrnicos.
Clusula Dcima Quinta.- ACEPTACION DE LAS PARTES
15.1 Declaracin.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen
y aceptan el texto ntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisin de
bienes y prestacin de servicios, publicado en la pgina institucional del Servicio
Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del
procedimiento de contratacin, y que forma parte integrante de las Condiciones
Particulares del Contrato que lo estn suscribiendo.
15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptacin a todo
lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Tulcn, a

___________________________
DR. HUGO RUZ ENRQUEZ
RECTOR DE LA UPEC

_____________________________
EL CONTRATISTA

1La Entidad Contratante no exigir al contratista ms de dos copias de la documentacin que por
las disposiciones de este pliego deba ser protocolizada.

CONDICIONES GENERALES
DE LOS CONTRATOS DE EJECUCION DE OBRA, ADQUISICION DE BIENES Y/O
PRESTACION DE SERVICIOS BAJO REGIMEN ESPECIAL

Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de ejecucin de obra, adquisicin de bienes
y/o prestacin de servicios, mediante rgimen especial, son de cumplimiento obligatorio para las
Entidades Contratantes y los contratistas que celebren este tipo de contratos, provenientes de
procedimientos sujetos a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, para la
ejecucin de obras, adquisicin de bienes, y/o prestacin de servicio, incluidos consultora,
calificados para la seguridad interna y externa del estado; productos y servicios
comunicacionales a travs de procesos de seleccin; asesora y patrocinio jurdico; obra artstica,
literaria o cientfica; repuestos o accesorios; bienes y servicios nicos en el mercado, o proveedor
nico; transporte de correo interno y/o internacional; contratos entre entidades pblicas y/o
subsidiarias

Clusula Primera.TRMINOS

INTERPRETACION

DEL

CONTRATO

DEFINICIN

DE

1.1
Los trminos del contrato se interpretarn en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intencin de los contratantes. En todo caso su interpretacin sigue las
siguientes normas:
a. Cuando los trminos estn definidos en la normativa del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica o en este contrato, se atender su tenor literal.
b. Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural
y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intencin de los
contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del
mismo, prevalecern las normas del contrato.
c. El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera
que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del
Libro IV de la Codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.
1.2
Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos sern interpretados
de la manera que se indica a continuacin:
a. Adjudicatario, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica
el contrato.
b. Comisin Tcnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a
la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las
disposiciones administrativas que fueren aplicables.

c. Contratista, es el oferente adjudicatario.


d. Contratante Entidad Contratante, es la entidad pblica que ha tramitado el
procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e. LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
f.

RGLOSNCP, Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de


Contratacin Pbica.

g. Oferente, es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio que presenta


una "oferta", en atencin al llamado a licitacin.
h. Oferta, es la propuesta para contratar, ceida al pliego, presentada por el
oferente a travs de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el
contrato y a la provisin de bienes o prestacin de servicios..
SERCOP, Servicio Nacional de Contratacin Pblica.

Clusula Segunda.- FORMA DE PAGO


Lo previsto en las Condiciones Particulares del contrato, y adems:
2.1
El valor por concepto de anticipo ser depositado en una cuenta que el
CONTRATISTA aperture en una institucin financiera estatal, o privada de propiedad del
Estado en ms de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza expresamente se
levante el sigilo bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo. El
administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificar que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecucin
contractual.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecucin del
contrato, no podr ser destinado a fines ajenos a esta contratacin.
2.2
La amortizacin del anticipo entregado en el caso de la prestacin de servicios se
realizar conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la LOSNCP.
2.3
Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se
efectuarn con sujecin al precio convenido, a satisfaccin de la CONTRATANTE, previa
la aprobacin del administrador del contrato.
2.4
De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendr igualmente las multas
que procedan, de acuerdo con el contrato.
2.5
Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al
CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o despus de la prestacin del servicio, sobre
cualquier pago indebido por error de clculo o por cualquier otra razn, debidamente
justificada, obligndose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este

motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconocindose el inters calculado a la


tasa mxima del inters convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
Clusula Tercera.- GARANTAS
3.1

Lo contemplado en las condiciones particulares del contrato y la Ley.

3.2
Ejecucin de las garantas: Las garantas contractuales podrn ser ejecutadas
por la CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el
contrato por causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
3.2.2 La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
b) En caso de terminacin unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a
la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, despus de diez das de
notificado con la liquidacin del contrato.
3.2.3 La tcnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garanta, de acuerdo con lo establecido
en el pliego y este contrato.
Clusula Cuarta.- PRRROGAS DE PLAZO
4.1
La CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos parciales en los
siguientes casos:
a) Cuando el CONTRATISTA as lo solicitare, por escrito, justificando los
fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince das siguientes a la fecha
de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos de
fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la mxima autoridad de la
Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato.
Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el
CONTRATISTA est obligado a continuar con la ejecucin del contrato, sin
necesidad de que medie notificacin por parte del administrador del contrato para
reanudarlo.
b) Por suspensiones en la ejecucin del contrato, motivadas por la CONTRATANTE
u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativoscontractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la

ejecucin del trabajo.


4.2
En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que
suscrito por ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual
del sustituido. Y en tal caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la
CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.
Clusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A ms de las obligaciones sealadas en las condiciones particulares del pliego que son
parte del presente contrato, las siguientes:
5.1
El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de
contratacin tramitado, sobre la base de las especificaciones tcnicas o los trminos de
referencia elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa
precontractual; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad
con los mismos, como causal para solicitar ampliacin del plazo,
o contratos
complementarios. La ampliacin del plazo,
o contratos complementarios podrn
tramitarse solo si fueren aprobados por la administracin.
5.2
El contratista se compromete durante la ejecucin del contrato, a facilitar a las
personas designadas por la Entidad Contratante, toda la informacin y documentacin
que stas soliciten para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la
ejecucin del contrato, as como de los eventuales problemas tcnicos que puedan
plantearse y de las tecnologas, mtodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante, como el administrador
del contrato, debern tener el conocimiento suficiente de la ejecucin del contrato, as
como la eventual realizacin de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se
compromete durante el tiempo de ejecucin contractual, a facilitar a las personas
designadas por la Entidad Contratante toda la informacin y documentacin que le sea
requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecucin del contrato.
5.3
Queda expresamente establecido que constituye obligacin del CONTRATISTA
ejecutar el contrato conforme a las especificaciones tcnicas o trminos de referencia
establecidos en el en el pliego, y cumplir con el porcentaje mnimo de valor agregado
ecuatoriano ofertado.
5.4
El CONTRATISTA est obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive
natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier
documento del mismo o en norma legal especficamente aplicable.
5.5
El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en
el Cdigo del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de
sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad
alguna por tales cargas, ni relacin con el personal que labore en la ejecucin del
contrato, ni con el personal de la subcontratista.
5.6
EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo
previsto en su oferta y a lo establecido en la legislacin ambiental, de seguridad industrial

y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.


Clusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1
Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en las condiciones
particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Clusula Sptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS
7.1
Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artculos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artculo
144 del RGLOSNCP.
Clusula Octava.- RECEPCIN DEFINITIVA DEL CONTRATO
8.1
Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el
CONSULTOR entregar a la Entidad Contratante el informe final provisional, cuya fecha
de entrega servir para el cmputo y control del plazo contractual. La Entidad
Contratante dispondr del trmino de 15 das para la emisin de observaciones y el
CONSULTOR de 15 das adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el
informe final definitivo.

8.2
El acta de recepcin definitiva ser suscrita por las partes, en el plazo previsto en
el contrato, siempre que no existan observaciones pendientes en relacin con los trabajos
de consultora y el informe final definitivo del estudio o proyecto de conformidad a lo
previsto en el artculo 123 del RGLOSNCP.

8.3
Si la CONTRATANTE no hiciere ningn pronunciamiento respecto de la solicitud
de recepcin definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el trmino de quince das, se
considerar que tal recepcin se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un
Juez de lo Civil o un Notario Pblico, a solicitud del CONSULTOR notificar que dicha
recepcin se produjo, de acuerdo con el artculo 81 de la LOSNCP.

8.4
Operada la recepcin definitiva presunta, a solicitud del CONSULTOR o declarada
por la CONTRATANTE, producir como nico efecto la terminacin del contrato, dejando
a salvo de los derechos de las partes a la liquidacin tcnico-econmica correspondiente.

Las partes buscarn en el plazo de 30 das posteriores a la recepcin definitiva presunta


suscribir el acta de la liquidacin tcnico-econmica del contrato, sin perjuicio de iniciar
las acciones legales de las que se crean asistidas.

8.6
LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin final del contrato suscrita entre
las partes se realizar en los trminos previstos por el artculo 125 del RGLOSNCP.
Clusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
9.1
La CONTRATANTE efectuar al CONTRATISTA las retenciones que dispongan
las leyes tributarias, conforme la legislacin tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendr el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el
seguro social provenientes de servicios personales para la ejecucin del contrato de
acuerdo a la Ley de Seguridad Social.
9.2
Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados en caso de que
sea necesario. En dicho caso, el CONTRATISTA entregar a la CONTRATANTE hasta
dos copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminacin por mutuo
acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias ser de cuenta del
CONTRATISTA.
Clusula Dcima.- TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
10.1 La declaratoria de terminacin unilateral y anticipada del contrato no se
suspender por la interposicin de reclamos o recursos administrativos, demandas
contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
10.2 Tampoco se admitir acciones constitucionales contra las resoluciones de
terminacin unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados
y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la
Ley.

(Hasta aqu el texto de las condiciones generales de los contratos).

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