canteuve VI KOLKHOZ ¥. COOPERATIVAS [ia organizacién comunitaria de la sociedad et el tin ezencial de aquellos que trabsjan en log proyectos sobre Jas eambias soclalee a introduce en la URSS. A menudo te oye cilar las palabras de Marx, tomadas de 1s Ideotogia ‘Alemana: “Tan s6lo en la colectivided el individuo puede encontrar los medios que Ie don la posiblidad de desarvollar fue gustos de tode clase; en consecuencie, Je libertad indi. vidual no es posible sino dentro de le colectividad”? En idioma georgiano, gu lengua matema poco conoeida, Stalin eseribi6 on 1008 cerca de la importancia de Ia eolec- tivided con relaciin al individuo, Comparando la doetrinas| de Marx con la de tos enarquistes, dijo: “En opinién de Jos anarquistas, la Uberaeién de lee masts no ee posible hasta que no se haya Iberado el individu, De allf extraen| fu divise: “Todo pare el individuos. La piedra angular del marxismo es Ie idea de colectividad, de masa, euya libera- ‘én, segin Ia doctrine marsiste, ea Ia condicién bésica pera que af Individup puede obtener su libertad... De all Ia dlivisa marwista: «Todo para la masa"? “Algunos autores de espiritu agudo, que estudiaron el ré- simen soviétieo, pretendieron sostener que los. dicigentes tvigtios habian dado preferencia a la colectivided por =~ ones distintas de las expuestas por ellos? Al estudiar 1a historia —afirman e508 autores— se descubre que es mis fécil eongervar el poder en una gociedad en que el individuo s halla ssorbido en Ia colectividad y no tiene Ia posibilidad de escapar a su atbiteio en nuevas direcciones que en una Tia kad, Sterna (OBA CHE, pA. 6. 2 Scam “Ansrgili “0 Siisllmn, 1 Setchineniye (Obes) (008i 28 1 Goasemnn, CoUzctcin, « Flue Urpia CH),18 Be omen sovetsico socledad cuya cartterstion ces el individualismo en ma feria de economis, potion y organizaclén social en genera, La respuesta de los dirigentes sovigtices a estes crltloas fo ‘esta Siltima senteneta, en nuestro caso, ser tomada eq sentido literal. No pueden —dicen ellos aflajer el niger hasta tanto Ie producein sea suficiente para la satisfacioy de las necesidades de tod; pero cuando ello ceurra, yal ‘momento no se halls lejano, el oaricter temporario del s_ or sca se verk demostraiy pr In ttn de coe didas que han obligado s Tos individuos a llevar una vida _ comunitariat Mientras no se Uegue a ello, lt tniea mance, de aumentar la produccién, a estar a sus afirmaciones, se em cuentra en la nacionalizacién de los bienes de constine, tn ‘organizacién colectiva y el esfuerzo en comin, BB tlempo diré quiénes tienen raz6n, si loa exiticce © los portavoces soviétions. Por el momento no existe dude de gue el acento esti eolocado eobre el clectivism, sea para hacer més fécil el goblerno y satistscer asi las ambi. Giones egoistas de los dirigentes, 9 para mejorar Ie suerte Ge Tes cludadanos. EI derecho refleja la prependeraneia dada a Jos interests de la colectividad, especialmente sf conten plamos el uso de Ia tierra y Ja comunided benefiiarla de este uso, El desarrotio de las organizaciones eolectives es luna de las tareas que los dirigontes soviéticos consideran de Primordial importancia para introducir en 1a. sociedad Jos cambios deseados por eles, En lo concerniente ai esteblectmiento de las communi. dades propiciadas en materia agraria, Ia labor del legiclaior soviétieo ha sido facilitada y entorpecida a la ver por el pasado de Rusia, Los elementos eslavos de la pobleclén. (t+ 08, ueranios, bietorruscs), ast como también algunas de lay ‘minorfas no eslavas que existian en el Imperio de Rusia, hs fan vivido durante siglos en estado de serviduhre, ¢mtes de ser emancipades por Alejandro If, en 1861. Aén eon por. ferioridad 2 esta emancipacién, los campesinos se martes ‘Brivoite ere J. Sila y Roy Heweré 80, ps, 1218 Koxrioz ¥ cooeueavas m9 iron agrupaos en comunidades de dea en rain de Ja igscon, Smpuesta «Tas comune por is tyes de eman. Gpacon, de stegares ok page del velar de ne Herts que Sian suo dentembrades de ln lafundlas pera ‘er fa dipoiln de oe caniperinas® ‘ Ta tradieién de Tn expotaeiin del suelo en comin se pone, sn embargo, a oes caracteristica que be oer as ‘lomo selada, clo es, In siquea, den. peronland ibdvidl el Horsbre ras, factor por el cual eminenter Horiadones de Rass, corn Shucbeviky, explana per ren el pl @ pt ne tains se as con poterlridad a extablecinto de Toe rise {nln grander tongs deo Tamra craana? Be ht ‘mos ‘an del Inperlo el ndlidunismo. dl camping si meta rm pr oo fe agudo de oblener nn parcela de tetra que pudlera tastier coms popns pros eutes de ln reed a dtsro fue avivado por Solypn en un safueren realde fora crear una pega lie Ge corpernes independents 5 prispron, que consists un bastion contra move Inlento revluclonsrlo.Bdeteo de legar a ser prpletario Sa tlrea qu te taba) solo cotrariao, sr en le ins del Goblero provisional de Kerensy, Ico, no ok lane, de buena volunal eta tino habia demorado en fctunt porque queria montar une organizatin perfect, 7 Ha terminado por ear, en pte por no haber adopted lan adios pete? is eter dela polos svitca tomaron en emnside- racine Inver a tendeln comunieia yo depo de los Ctmpesines de converse en propilarin de. sus ler, syn rect Ins ra am ot comme dade ageeole.Procuraronestablecet ut equ se- tintcer el dato do cada camping Go tener una. prea de trea para calivara en Ibertady dara mismo temp TF Piset, 4 mstory of muita OK, néae 9308 | Kivcmooer, 1A Hltory of Ruta” Gradua ingles, 10 in Sl PS eee Wala Sc Caen100 Ex pensexo soviérico al los dirigentes sovietieos esignan tan alte valor, Bu usurnUcTD oF ZA Txmna.—Bl capital més importan- ‘te ora la terra, on un pais predeminantemente ogricola ‘como la Rusia del tiempo de la revoluclén. Conforme a Ja Aoetrina de le estatizacién, que anteriormente hemos ex puesto le tierra pas a ser propiedad del Hstado y el usw fructo transferido al conjunto de la poblaclén de trabaje- ores, representedo por los orgenismes locales de gobierno, los soviets locales. Si bien la resistencia de los campesinos, lexpresada por los elementos de izquierda del partido soeia: Histarevolucionario, obligé a los boleheviques a proceder por etapes para llevar a cabo Tes naclonalizaciones, el re. fultado perseguido fue alcanzado tan sélo en poco més de ‘tes meses después de Ia caida del Gobferno provisionst y de ser tomado el poder por los bolehevigues, El decreto elerente @ Is terra, del 19 de febrero do 1018 establecis, Jos grandes principios destinados a xeglar el usufructo de la terra, que en adelante seria propiedad del pueblo, Al establecer estos principios, el decreto de febrero si ‘guid los grandes Iineamientos de una ordenanza adminis- trativa promulgada algunos dias antes por el Comisariato {del pueblo para Ta sgricultara! Desde el comienzo se stil que al acento debia ponerse sobre la colectivided, confor. ze a log planes de los bolcheviques para el futuro. Los prl- ‘meros en hallar satisfaccn en las concesiones de tierra debian ser las comunidades agricolas y los grupos colec- tivos. Tn esa época se hallaban en eonslderacién tres Upes do explotacion en comunidad: a "eomuna", el “artel agri- cole”, conatituido sobre el modelo de las asociciones coope- rativas de le Rusia zavista, y uns forma de asociacién més ‘mids, el "tor", en Ie que sélo existin comunidad de tra- ‘byjo, pero no en la propiedad de Tos bienes. ‘La “comuna” permltiia experimentar el tipo de orga- nizaeién que plaeaben pers el futuro qulenes sofaben STE. narsn co, 2 25, tem 46 ‘Ten. soegtew. ray sol | ovat depot g, Nesey Merkooe sot ‘bine 50 woe dene 38 2 rmasis eaimpetinas esa estructura colectivista a Ja eual ‘Kotsstaz ¥ coormaarsas sat con el comunistno puro. Todo en ella debia ser puesto en Comin: tities de Inbranza, bestias de trabajo, aun las casas {J animales de granja y doméstices. Bl “artel agricola” eon- Ynuaba tin tipo de explotacién que habla side popular durante el Imperio, porque permitia 1a compra de méqui- ‘nas agrcolas y otras facilidades para 1a explotaciin, que particular, relativamente pobre, no podle procurarse solo. fn este tipo de organizacién los ities costosos pertenecian a la colectividad, pero las familias campesinas conservaban fa propiedad privade de sus habitaciones, de Jos animales de labranza o de granjs, y de las aves, El tereer tipo de soriaci6n, conoeido con el nombre de “tox”, habla sido ‘concebide’ para los campesines més reticentes, = quienes fe podia persuadir que trabajasen en comin, pero que pa fecian temer cualquier clase de propiedad comin. Se pen- Saba que los doe Gltimos tipos de organizaciones colee- tives, artel y toz, ofrecerien el grado deseado de ascciacion fcomunitaria susceptible de atraer a los campesinos, dis- Dpuestos # sceptar elesta regimentactin, pero que no estaben Eispuestos en todoe lor casos a admitir inmediatamente 1a comunidad integral de loe recursec, caracteristica de 1a ‘Se habia organizado también un cuarlo método de ox plotacién de la tierra para los fundos que, antes de le Tevolueibn, haban sido explotados por sus propietarios so- bre Ia bate de monocultivas. El tipa de explotscién ast previsto fue el de explotacign estatal,o “sovkhoz". De scuer- flo con el deereto de febrero de 1918, las huertss, semilleros, fultives andloges, campos o granjas experimentales y gran~ jas del Estado debion eer transferidos a estas instituciones ¥y serian explotados en forme comercial por un estado mayor {de téenicos, empleando trabajadores asslariados. Este tipo dle explotacion se asemejebs wn poco a la explotacién de ‘una fabrics; 1os emplesdes sgricolas eran Tos obreros de ‘un establecimiento febril agrario, y Je empress ectatal que ‘administraba el negocio reeibfa todas les gonancias. Para aquellos que no querfan aceptar un empleo en tas granjes estatsles nl ser miembro de uno de los tres tipos posibles de asociaciones cooperativas, Ia tierra debia182 2B powrcu sovtraeo er disteibulda por familias, conforme & la entigue trade én rus sein Io cual 1 uni basen en Ta vida ageela 3 la familia y no el individuo, La reparticién debia haceme por distrita, de acuerdo a regles que tenfan en cuenta el més ‘mero de brazos titles existentes en eada familia, No se toma, ‘ba en consideracion el ntimero de obreres agricalas que una {familia habia empleado en el pasado o podia emplear en el po. venir. En los diversos distrton se produjeron grandes difeven, cas en cuanto a In extensién de la terra strbulda 2 cada fe nila; estas diferencias se debian & vetiaciones en la densidad 4e Ia poblacisn, particularmante mis alta en la porclon eure, ppea del territorio nacional, Parece haber sido imposible la ejecucién planifieada do cutlquier reparto ondenado, pese la tentativa. hecha por la ley sobre el régimen socialista de la tierra, publi cada el 14 de febrero de 101939 casi un ao despucs de la hacionalizaeén, EI 11 de marzo de exe aio se. promulg6, ssimismo, una instrueciOn para reglamentar elerior detalles de ejecucién.t Estas dos medidas tendieron a equiparar lat pparcelas asignadss en cada distrito, pero las regleo impar. fdas, segin se noe retitis, no fueron obsetvadas, Final. ‘mente, en 1922 se sancions el eSdigo agrario;#* en esa época se emprendié la codifieacién general del derecho sovidticn, con Ia nueva politica econémiea, El eédigo agrerio acept fl csiado de cases existente y eontirmé. las reperliiones Ya efoctuadas; garantis ol usuructo perpetuo de toda ex. ‘ensign de tierrs aquellos que la explotaban al tiempo de su sancién, Solo un nmero relativemente reducldo de campesinos hhabie acogido favorablemente Ja invitacion a formar parte e las comunas 0 de los otros tipos més moderation de aso. slaciones cooperatives, y por eso el eddigo agrario de 1022 pas6 a ser la ley biésies para lee terras agricoles cutie ‘vadas por los eampesines. No se ocupaban de las tlerres eon. codidas a granjas eslatales, ferracarriles, oa entidades indus. triales que explotaben al suelo o el subsueto. Pata estos tipos IS. REFER Ole), HY 4 Hem 4 B11 S.U. RSFSR GUID, Nice. 0, fem 39 12 Tid, amy, 6, mB KoLKHOE Y COOPERATIVAS 189 ee 2 ‘organismos soviéticos locales; su estatuto, en consecuen- eens a etnies eae ee eee pe eae ergs sap meh as ci, ei ee eee enor eee eee aie eee eee ‘Usornvoro x reornmin.—Bl defecho de vast y goat fee Mee ot tec oma 2 dt tse opleiad puro y simple. La propedsd de In ter, Sedgy agrare io confnn coreente at Bio. Be fecho e enplotar eta tierr, conetigo a an hogar campe- Sho e ialvdusimente a on eampeano earente de fame, onsite ian derecho feallenable. St salar Infentara Sfasforrio otro, eet derecho enduevia Us ul an den fm a fun Giona tee pencpio* Un eamperino, Zlensky, habla ven Sts toy Somr, dea de 14 sa de anja pot 1100 pds (et dec, sproximaament, 17 a fil) ccbada EL comprador habia pagado” solamente 5th puds en la epoca conven, y el vendedar To demandé por elaldo, I eibual lg’ a Io conelslin Se que os Zrs puis pagedo representation el valor del eto y que {lead veclamado por el vendedor eonatieia a demanda por el valor del leno y' le lefa euisente on AL. Con {ee el tuna que concepondiaapllear el areulo 2 de oigo agraio,segin cl sual ni ie tlrre ni Tom bosques peden ser objeto de un conco de venta, y prominelé Dect del § da ares de 120, ©. RSPSR can), BY 3 tng lt cleat ot OG Ol I 80 egos e be 18.0. HSE {Ge hr on tem ee 1 cog agri de 8 RSFER. at, 7 1 Zerg. Soome, NY MG mayo de MOR, 2 Opr. CHE svt Se Ravn ae eo. Gin, Bae1s Ei pansono sorstnco {illo @ favor del demandado, Le cémara civil de la Cort suprome de la RSFSR. vevish la sonteneia, que hable sido. confirmada por la Corte provineil, y decid que en lay clreunstanelas del caso también debia ser anulada le vent del edificio, porque la operacién no habia sido registrada en el comité ejecutivo del soviet del distrito, coma lo ext ‘fa el ebdigo civil. Bl easo fue devuelto @ primere instancia pare que el ixfbunal ordenase Ie restituein al Estado del Usudructo de la Uerra que Zelensky habia procurado enaje: heey determinarse las eonsoeuencias de Ia falta del registro de le venta del edifiie. Si las terras acordadas en usufructo una familia ng son explotades, deben ser restituldar al Estado para que ste sponge de ellas en favor de otros beneficiaries: deben ser indemnizados sus propietarios por el valor de lee coe. toueciones levantadas sobre estar terres. En cambio, nine guna indemnizacién corresponde por la pérdida del ust fructo de la terra. Sin embargo, existe tina excepeidn a principio de que es menester exploter Ia tlerta para com server usuéructo de ella. Sila falta de explotacién es debida 8 ineapacidad temporaria, se autoriza Ia transferencie tem Dporaria del derecho de usufructo mediante eontrato entre 1 usufructuaro titular y un loeatarios? Ciertas consideraciones interesentes se desonvotvieron fen un caso referente a esta focultad excepeional de enaje- nar el derecho de usufructo de I tierrs. Se tratebe de una demanda de indemnizaclén por les servicios prestados por el nieto de un matsimonio desterrado durante dos aiios a 1 provincia de Irkutsk, en Siberia Al regreser del exilio Jn pareja, en 192%, les fue devuelta ta granje, pero el nleto se demostré disconforme por no recibir recompensa alguna pot el trabajo realizado durante exe tiempo y demanié ante Ja justicia el pogo de 648 rublos, en que tasaba los 3s Cio sgraio de 1g RSYSR, at 9, ta) coma fa sid intet= 3, reno: "wer Ruts, ZomiteeEeabo "RSPR Wows aes Scie Rarsiy “Gee ine nae 1 idig wgrasio da te RSFSR a 2k 18 Grgos! Timoteey v. whl Anuteiyn Timateey, oH ‘onan T'5ui. Pate Raed & Koviaioe v cooseramvas 185 ervieos prestades explotando y euidando Ia granja. El tri funal foll6 en su favor, sin scordarle Ta totalldad de Ia inime reclamade. Le reconoeié 240 rubles, que representaben @ valor de su tiempo caleulado a razén de diez rublos fmensusles. Tuvo asimismo en consideracién el hecho de fue J@ mevesidad de ocuparse do la granja de sus abuelor abla eausndo al joven un recargo de tareas, © punto tal se vlo obligado a dejar perecer su propia explotacion abiltede Je instancia en virtud de un recurso, la Corte provincial revoe6 la sentencia, considerando que se tratsba fie an caso de representaclon familiar que no debe lugar fp indemnizacién alguna. En instancia de revisia, la cdimara civil de la Corte suprema de la RSFSR, juzg6 que no se trataba en el caso de representacién familiar; habta existido tan slo une trane ferencia de Ja posesién de la tierra para que fueve culdeda yy explotada durante el tiempo en que permanecieran des- ferrados los benefiiatios del derecho de uaufructo; el nieto tenfa derecho 2 uns indemnizacién, Fue eonfirmado ast 1 fallo del tribunal de primers instancie, ‘Ningin problema sucesorio se plantea en el usutructo de Ia terra reconocido a las familias de campesinos, pues Ja terra se atribuye al hogar eampesino eanelderado como tuna unldad, y no a los campesinos individualmente, De ta manera al fallecimiento dal Jefe de farailia s6lo corres- onde & Tos parientes sobrevivientes la elecelén de un nue ‘vo representante. Por consigulente, a la muerte de uno de Jee miembros de Ia familia Ia terra se mantlene indivi bajo 1a direccién de la comunidad familiar, aun si el falle- ‘edo hubiesa sido la eabera de familia, Hs permitide la partiein de la tierra euyo usutructo era hasta entonces comin cuando al hijo desea hacer una explotacién tuts: ‘noma con su propia familie o sl une hije deje la familia pare casarse!? La division debe ser incerta en la oficina el registro de Ia propiedad rafz del soviet del diststo. Si surge algiin ltiglo sobre las condiciones de le partiién, 19 Coco suraio de Ia RSFSR, set 75198 Bt penscxo sovsérico uretpnds «ae mia ofan des a ala debe a storied? Hl obo autorisa las servidumbres cuando fuesen nece. tuna tierra determinada Por ejemplo, pueden ser regi. trados el derecho de pasaje y de sscar agua como acceto: log del usufrueio sobre un fundo, pero ninguna servidum. écter de esta necosidad.® Para comprobar la existenela del derecho de usufrueto sobre una tierra determinada y de lag eervidumbres scat soriss que ese derecho puede abarcar, segin el derecho soviétleo es necesurio que la dieceiin agraria del soviet Jocel otorgue un documento que contenga Ia afirmaclén | solemne del derecho que tiene la persona de usar y goat de la tiorra a perpetuldad® ste documenta lleva el nom bre de ‘Zakon", que significa solamente “ey”. E] docu | mento encisrra tun acta de concesién, sometida a las Leyes | que el estado dicte sobre of régimien de la concesién, & tun mlembro de la familia a Ja eual se ha atribuido el usu. fructo de la tierra se ve en la necesidad de dejar tempore: lamente su domicile, el derecho de usufrueto sobre la parte que le corresponde es conservado por el grupo fami- lies, sogin el documento, durante cierto tiempo que varia ‘de seuetdo com Ia razén delerminante del alejamiento, ® Pot ejemplo, s el motivo de la ausencia es el eumplimiento del ser- ‘icio militar, su poreién en el lote de Ia familia serd guardada urante todo el término de permanencia bajo banderas, Si hha ido a trabajar a una explotacién industrial, su porelén Clee sgrano de ta SKS, ac. 9. i at. 198 22 Baplccln du 29 do Juno 4,102, gada por 1 Corte Supeeme 2 8 ESR as et ae See Sa SES rat 1 Céaigo asvelo de lo REPS, set 38, 104 y a 2b, te 10 9 204 ‘Kousnoz ¥ coommarias 1st i gunrdeda por la familie durante el Hempo de dos oo fechas 0, si no hay cosechas regulares, durante seis afos. 5 ba ido a um establecimiento de enseftanza, Ia familia iqardaré su parte durante todo el tiempo que pase en ete {Stablechmiento, ‘Si Hegase deseparecer tode la familia, o sbandonase Js ogricaltura, 0 se hubiera instalado en forma permanente fn otro luger, o si un tribunal priva a un individwo del fierecho de usufructo sobre Ia tierra en razin del delito femetide, la terra vuelve al Estado, para ser eoncedids ‘otras personas por Ja diecciin agraria del soviet Toca, TI derecho de usufructo sobre Ia tierra comprende ol {trecho de levantar eonstrucciones y hacer Ies plentaelo- ties que cl grupo familiar eatime epropiadas.** El grupo {familiar debe tener en euenta Jos intereses de Ta ealetivided, 30 Ie prohibe, por consiguionte, servirse de la tierra de ‘mera que sea anticconémica para los representantes del Estado. Fl cargo de ta prucba ante log teihunales ineumbe 4 los representantes del Estado, pues existe Ta presuncién ‘de que ol grupo familiar atin dentro del limite de aus derechos. Algunas maneras de utllissr Ia tlerra pueden ‘dar lugar @ protestas de los vecinos, si éstos consideran ‘que se afectan sus derechos.” EI remedio de los vecinor cansste entonces en intentar una eccién ante Te justiela ‘pera que ef tribunal ponge fin al uso perjudioial de le Alera; el concesionario seri desahuciado si no obedece el Tandsto de le carte, Si el usufructario ve turbado su derecho por otra per ona, puede entablar tna acckén pesesorla ante Ia direccién agraris del soviet Jocal’® Hsta ‘iltima, sin exeminar Ioe rotives que impulsaron a quien turbé Ta posesién pacfticn, debe ordenar el retorno al stesu quo, aun cuando el pertur- bador tuvinse mejor titulo que el poseedor; y debe ordensr también el pago de dafios e intereses por et perjuielo sufrido por Ia persona tarbada en su posestén. Una accién pose- TS Gian servi de te RSFSR, arta 26 8, 2 demons censing deo REPSR (Ci era de a i a edi ia pe18 1 penzcno sovttrico sora igual puede str cjereda or fodo aqul que dicta | Sit gos posto do sonstuoioeslevntadas enum tr ‘LA nVosueiOn HACIA UNA conarLetA cobseraciéx. — | ‘A jurgor por sus resultados, las disposiciones de la ley. dictadas en beneficio de las familias eampesinas que desea | ‘ban permanecer al margen de Ios grupos eomunitarlos, tle, ‘como los ariels agricolas y comunas, eran suficientemente fevorables como para no prestar atencién a la propaganda, condusda sin deseango por el gobierno, en favor dele cole | fivizacén, Los campesinos soviéticos se veian privadas, sin | da, del goce de diversoe derechos que normalmente se | hhallan incluidos en el coneepto de propiedad tal como 2 | ceonoce en Oceidente; no podian vender sus tlerras, ni explo | ‘tarlas 2 fu exelusivo arbitrio, preseindiendo del interés ge: neral. Pero su derecho de usufructo perpetuo era sutleer ements extenso como para permitsles gozar del fruto de | su tabgjo Si se concidera la produccidn de trigo, an silo el 17S de a misma, segin estadistieas suministradas por Stalin fe un informe publieado varios aor més tarde, c=a cose f chhado por los artels agricolas y las granjae estates: Ley comunas tenfan tan poco éxiio entre los campesinos que fen 1920 no exiatian més que 1500, al Indo de 10200 artely y 84900 oz En la nueva Rusie, el principal produetor {de grano no siempre era 12 comunidad agricole, como ha- bian esperado los ditigentes, sino 12 familia privads, que efectuaba la explotacién en una forma comparable a la que se practicaba en Bulgaria. No se tratabe por elerto de una Instituelén earacterstica del socialismo, cualquiera que sea la dofinicién que se dé al mismo, Le politica del Estado habla ji itiamente todas estas dieacones ve balan an on, vee ego stain de Is uel eganzan dea egal dats ‘eb ae ae tli 0 ete Cnn de gue ma alee 3 Se Ma te del a, Quins du inne ee amo aT pe SSE 2: Semanern Some Drolens of Pea Kelive Orotinto? casiy Stee Sade ae ae Koukiioz ¥ coorseantvas 109 abtenido Gxito en la medida en que habia conseguide per- gadis a los campesinos que desarrollaran la produce {ajo at condiciones ereadas por la nueva poltica eeoné- nico, pero la forma de explotaciin que habia encontrado {J favor del piiblieo no era 1a que los dirigentes deseaban ‘er triunfer, «largo plazo, para la reazacion de sus planes Los dirigentes estaban decididos @ introducir en las al- eas las formas comunitarias de explotacién agricola. Pron- fo se Yomarian medidas radicales para modificar Ia contex- ja de Ia economia agricola y se daria comlenz0 a una teclin vigorosa en lag filas del partido eomunista para fonvencer 2 todos de la oportunidad de un cambio. Ta priorided que debie acordarse a las formas comu- nitarias de explotaclin del suelo fue reflrmads en Ia ley {que leva el titulo de “Principios generales para ol ust- fructo de In tierra’, promulgads el 15 de diciembre de 1908,® La ley reltera el derecho que tiene todo ciudadano, sin consideraciin de sexo, religibn o grupo nacional, a re- fibie una parcela de tierra para ei explotacién; pero se proclaims, como se habia hecho ye en el eédigo agrario de 1922, la prloridad que debe darse a las comunidades sgrico- Jas y a los campesinos pobres 0 de medios de vida modestos| sin temas, o que las tuviosen en extensi6n insuficiente CContorme a Ia ley, as mejores tlerras, y las mejor situadss, debian atribuirse & les comunidades. ‘En 1690 se tomaron dos medidas legislativas importan- tes. Un deereto® establecié nuevos estatutos modelos para laste] agricola, que en adelante seria conocida en ol mundo fentero ‘con el nombre de “explotacién eolestiva” (kolkho2) Yy otto deereto® ordené Ja liguldaelin de la clase de 10s fampesinos rieos, eonocidos con el nombre de “kulals”, El fegundo decreto Inspird inmediatamente comentarios en Ia primera plana de todos los periédioos del mundo. Signiti- faba que ciertos individuos, sin consideracién euél huble- TRIBE, son ann, 20 6%, tem oe 5 Decrela del? de matey Ge 1N, 1 8.2, SSSR (any, WT at ‘MDecrto del 2 de febero de 10%, 1.2, SSSR AND), 20 0, son ae100 Be execuo sovtésico 8 sido eu conducte anterior, tba set alejador de sus ‘explotaciones por Ia fuerza y enviados = las reglones lefanas Ge Siberia para trobejar alli durante afios en Toe hoses, en Jas minas, 9 ser empleados en otras grandes obras piblicas proyectaa, cuya ejecucién habia sido confiads als pollea del Estado, la GPU." Correspondia a las autoridades del soviet tocal determinar qué individuos eran suficientemonte ticos ‘como para ser califcades do kulaks eon el abjeto de enviar- Jog al destierro; pero a la GLU. incumbia el trensporte de estas personss y 12 ereacién de Its colonias de trabajo donde se les ceuparis. A Ia GD. se dio asimismo mi tarde la atribuclon de. extender certifieados atestiguenda {que eran buenos eiudadanos ¥ Ia de Liberarles del destierro para gue se convirtiesen en trabsjadores libres En la époea del destierro de los kculaks se iniiaron Vigorosts eampafias en todas Jas aldeas para persuadin a los campesinos a adherir a les granjas colectivas, y para obligerlos e ello si se rebussban. En el espacio de evarenta lias, antes del 1" de marzo de 1080, cei diez millones de familias campesinas entraron on los kolkhoa St blen, se sin Ia politica proclamada por las eabezas de Mosei. debia femplearse Ginleamente la persuasion y no la fuerza, #6 teeo- nocis més tarde que muchos funcionarios locales #6 ha ban excedido en sus poderes, sin haber sido apereibidos or tl cos. Pasada la primera gran ola de solicitudes, Stalin mismo deciar® que muchos funeionarios habian obli- ‘ado @ los campesinos a pedir la admisién en los kolkhon* [Ln reaceién de los campesinos ante esta presion fue saerle flcar su ganado més allé de To requerido para el consumo personal y destruir 0 esconder el cereal, o negatse 2 pro- CSE es gale es he feat Séviet Rusa Ci, page a cnpewe ati iy Whee 164. sn tan. igi he Dot th nt on en ris, 196, " 7 Se, “Ents te Gt ag mpi gaits Santee, ne Sma 2 . : ‘Kountoz ¥ coommaswvas so ucirlos® En esa époea ee produjeron olas de hembre en listintas regiones del pais, y el gobierno tomé medidas in- [Mlecusdas para hacerles frente. Algunos autores oxtran- ‘eusaron al gobierno no sélo de haber visto eon ats: feelin tento bambre, sino ain de haberlo provocado para aque lot conceplos de hambre y resstencia a las granjes Golectivas se asoeiasen en el espiritu de los campesinos” [EL seraroro nz 10s xotxuoz — Hl estatuto modelo de la granja colectiva o kolkhor reemplaad ala legislaclén anterior velativa al artel agricola, vigente desde la époce furste, en que este tipo de cooperativa se hallaba.re- lamented por las leyes lvilos imperiales.*¢ Quien conoz- for Ta estructura de las eooperativas en los pafses europens podé encontrar en el nuevo estatuto modelo muchos rasgos fnilieres. En principio, Ia cooperativa es una atociacion libre de personas que se agrupan en comin para realizar taresa agriolss y compartir los beneficios obtanidos, En sus detalles el estasito modelo acus clertas esracteristicas par- ‘eulares tiles pera aleanzar tos fines politicos perseguldos por los divigentes soviéticos. Por ejemplo, pueden ser miem- bros del kolkhoz las personas que llegaron a la edad de diseistis alo, si son aceptadas por el comité de organizeclon ‘0 por Ie assimblea general luego de constituida la cooperaliva. Clertos grupos de personss fueron excluidos. En primer agar, los Kulaks. La segunda categoria esté formada por las personas privadss de derechos electorales segiin las. cons Hituciones de las distintae repibliess, Los hijos de los ku- lake pueden ser edmitidos si hubieran trubajedo en forma sutisfactoria durante clerio mimero de afios en actividades consideradas ites a la sociedad; y los ex kulaks también, siempre que hubieven trabajado honestamente en el tiempo de su destierro durante un minimo de tres afos, de modo tal que quedara demostrada su resdaptecién (le lo que 1 Basten, The Development ofthe Soviet Reams Spon CT. 451 Soo Zokonow Roewiahot fmperd, vol, 10, art 218 y sits.182 Ex panscxo goviterco ddebia hacer fe un certificads de In GPU, extendio al tiempo de la Mberacién). Quedsron excluidos de 1s Koller, fen tereer Iugar, los campesinos que habian sacrificedo gonado 0 hecho desaparocer el trigo para hacer fracaser Toe esfuerzos en favor de la colectivizacién. Les delibera. | ciones de la asamblea general estén sometidas # eler%o con: ‘tol, porgue la admisién definitive de nuevos miembros debe ser hecha por los administradores de la asoclacién, De este modo, 1a ssamblea genersl no puede imponer le fadmisign de un nuevo miembro més que provocanda Ta renavaeién de los administradores, El esiatuto modelo no contenia dispasiciones sobre 1a ‘eventual expalsién de un mierahro, Reta lagune fue le dda en 1985 por una enmienda que amplid considerable. mente el estatuto modelo originel, eonservando el esquema igeneral. En esta reforma se decidié que la expulsién podia ser pronunciads por Ia asambles general, con la condieiGn de que se hallaran presentes en ella los tos texloy de sus ‘membros. Ademés, se debe dejar asentado en el acta de la ‘samblea el nombre de los miembros presentes yel de aquellos ‘que votaron por la exclusién, Cabe la apeleclin de la resolue idn de la asamblea general ante el comitéejecutivo del soviet fel distro, el eual no puede adoptar una decisién defi. nitive en presencia del apelante y del presidente de la agranja eolestva ‘Los teibunales se ocuparon en 1040 de una apelaclén por expulsién en um tipo similar de atociaciin cooperative Una mujer habia sido expulsada, en Kazan, de una de las azoelaclones cooperativas para invélides, que le permltie sganarse Ia vida en tereas de artetanado, La interesede i tenté uns acclén ante Ta Justicia para obtener la anulaciin de Ia expulsin, por haber sido contraria a la ley. El tri- bbunal de primera instancla no vio nada de ‘legal en la ‘exclusiin dictada y fall6 a favor de la aspelacién cocpera- ‘iva, La mujer recursié ante la Corte suprema de la Repi- blica Socialista sovigtea auténoma de Tartaria, pero la Corte (@ ay Ga 1 de fobrero de 35,1 8, SSSR (88), 1 1 em #2 © Antonove ¥ Kazntorg CB) 3b Soo, Yust 48 Koukitoz coorssamnvas 193 senogé @ examiner ol rocurto, fundada en que los trbunsies fo tienen competencla para entender en cuestiones de expul- én de una cooperative La Corte suprema de la RSFSR. confirms este fallo, xy el caso fue Hevado, a raiz do la protesta del procurador eral, a Ja Corte suprema de la URS. Hsta mantuvo {Hallo de les cortes supremes de Tartaria y de Ia RSFSR, fy rechazé la demands, declarando que de acuerdo eon el est fato modelo de Tac cooperativas de invélides, 1a expulaén de ua miembro era resorte de Ie ssamblea general, Le Impugnaclén era solamente posible ante una comision de reclamacs constituida en la agencia central de la federaclon fe cooperativas de Invilidos, con recurso ulterior ante Ja Qirezeién de. soguros sociales. La Corte suproma declaré (qe si el estatuto modelo establecia dleho procedimiento 7 0 mencionabs para nade 2 los tribunalee ordinarios {tos no eran competentes pera conocer en los casos de cexpulsién, La gostldn de los nogoctos de Ja asociaeién cooperative e halla continda a algunas pertonas, como es de préctice ‘las cooperativas de todos los pales. De ecuerdo can el esta- futo modelo soviético estas personas son: un presidente, un fonsejo de direccién (llamado también “la edministracién") {yuna comisin revieora de cuentas; unoa y ottoe som ele- fides por el término de dos afos por la asamblea general. [a comisiin revisora de cuentas debe contar con la apro- ‘ulin del comité ejecutive del soviet de distrito; 1a ley ro prevé aprobaeién alguna para el presidente ni para Tes ‘mlembros del eonsejo directive Ep necesatio insstir eobre un hecho: segin le ley no ‘ necesarfo obtener aprobaciin para le designaciéa del presidente, Pero en los ailos 1090 y siguientes se desarrollé tuna prictica diferente, Desde ests época las autoridades ‘entrales intervienen en la eleceién del presidente; el par- tido comunista tavo ingereneia desde un principio; los que solian en la actualidad son los funeionarios del Ministerio fe sgricultura, desde que este Ministero, en 1982, fue en- cargado de Ta superintendencia directa de las granjas c0-104 1B nemcuo soviérico leetivas. La decislén tomada por los divigentes 20 fen favor de esta intervencién fue una decision ditfel. Ste Jin planteé el problema en 1935." Por un lado, subrays, gh fin de las eooperativas era dirigir a toe campesinos hel, tuna economia colectvista por medio de ete tipo de ascda, | sia socialists, colectiva, respecto del sistema de explota cién agraria individual. Por el otto lado Stlin dijo clara mente que considersba un deber del oblerno hacer ly nlentemente y funelonasen de un modo proveehoso. La so. | sledad enters esta interesada en el funclonamiento satin Jactorlo de las instituelones que interviniesen en el abaste: flmiento de Ia nacién. Stalin pensaba que no era suficientes 1a exigencis de que las cooperativas fueren explotadas ex forma provechoss; era deber del goblemo ssegurer que ‘fuesen presididas por buenos Jefes y que se Tas ayudara a festablecerse sobre firmes fundamentoe econsémicos, : Legs a ser muy comin, especialmente en loa afiot 196) ¥ siguientes, que fuera elegida presidente de un kolldhoe luna persona ajena a los miembros de 1a cooperative. Las fasambleas generales de sus miombros soeptan in reclamos Jos nombres que los funcionarios les sugieren y eligen como presidentes a Tos que le son propuestos. La prueba de esta brietica 1a suministra el proceso penal entablado contra fl presidente de una granja colectiva por negligencia en 1 desempeno de sus funeionas.* Cuando Ia Carte supreme fe Is URSS debié exeminar 1s resolucién que declaraba culpable al presidente, descubrié que durante los diez afios anteriores au designacién como presidente dels granja colee- tiva el hombre habie sido obrero de una fabrics, y no 7 ch tee een amo, ag eth st 2h ao Ser eere Ee athena 1seha eos Kolahon) GO), pha. wy Pwo Oe Sees Ee ee omg, eta 2) SRO A coo, ate 18 Cas Kemakoy 19), § Som. Yast 5. ‘Koustioz ¥ coormsarivas 195 | gaia experiencia ngraria alguna ni préction de téeniese | Gress. La Camara criminal de le Corte suprema anulé la MEGenn borate foe de opntin do que Note pein epee ih acsedo conduc efcinte del Klkos, sobre todo To abla reiica desu predeceoren un ented de ds. raisin completa y no ae le habia autinstedo ae i aigura para fanilarizcio con su nueva funlén El coo hace suponer que loe exigentes locales debie- ron sets exanperaos por el ffacso del Kotkhor. Por ell, Ipbins presenta le esmipesino sn hombre de Inside, {eo habia ocho notar por nus condiciones de secutive et IP hibsea en que teebajabe, pero que Jsmds habia conocido arabe do una granj eeeciva, Los campesinos 1a actp- Siren como presidente, y efi imaginar que esta acep- lucan no evo exenta de clerta prosn, Los seontect finnos demostraron que Tos dvigentes cales,foncona os del parido o del Ministero. de agrcultur, erraron eala seein, con e) aibnigutent.desencnlenaiento eis achnes pension, Quin el pros haa se promo- sido con la don de cegor In responsebidad por Ia tala Alecn sobce las expaes del denrecado a qulen se habla {rigdo que ssumier el puesto ee presidente, en Iuger de Is de agullo que ia biioron y con experanza de que los ssrpesins no censrasen a quienes en Talided eran los Stic cupabion “Tal ver en un esfuerzo por impede Ie tala dieccén eum prosidente inhib, o quzd para granjeare fa buena Yolurted Ge lr ernpesinos, et neceaia scorers um de- echo develo sobre las Cecleiones dela adminltrains for io el etstuto model de las granjas elective ist [ne que en todo lo conceriente al plan anual de ierbras, I prempsto det olkhos, a le eecelin de mievas con fraccones, Is estinactn’ de I labor realizada por ceca sno.en el kanes al reparto de los benefcos obtenios, Jo mismo quo pare las sear dleiplinaia, para que enteen on vigor I restlationes tomades por lav administrelén coon ser aprobadas por le aamblesganere,¢" Em oft ts, et 0.i | 196 Bx penteno soviérico a palabras, la ley no permite 2 los edministradores ejecutee | Is decisiin adopteda y seguidamente hacer ratificar su ae, ‘tuscién por la asamblen en un momento en que qulzé sey fmpostble valver sobre lo andado, en razén de los actos cumplides. Bn el aparato gubernamental de los soviet, ung préctiea de este tipo se autoriea las veces que los mic nistros toman medidas que consideran necerarias y solicitay Ja rtiticacin meses mis tarde, en ocasin en que el sovie supremo celebra une de sus escasas reuniones. De acuerdo con el estatuto modelo, el presidente del kal | hor debe eanvocar la asamblea general dos veces por mes por | Jo monos. Las votaciones se feetian a mano Ievantads, Basts la slmple mayoria para todas las decsiones, sal para la eleccién del presidente del conseio direetivo, la fexelusién de un miembro, el presupuesto para construc. ciones w otras inversiones de eapital, 0 para les expensss crdinarias. Las decisiones enumeradas requieren mayoria, de doe tercos, Usummucro ¥ at Uso Bf LA TERRA, provedimlento 4 seguir para que Ja granja colective obtenga les tlerrat fen usufrueto se halla establecido en el estatuto modelo de 1990, seguido de una ley general sobre Ta estructura colectivista de la agricultura, dictada en 1981 Al tiempo fe la revisién del estatuto modelo, que tuvo luger en 1985, fueron conservados Tos mismos prineiplos, y se mantienen fen vigor en le épore actual. Aquellos que ingresan a ta iranja colectiva renunelan al derecho de wufructo de lat parcelas que hablan sido concedidas individualmente a cada amills, y co produce sna nueva asignacién de éstaa en favor de Ta asociacién, a Ta cual se atribuyen todas les pparcelae a las que rennciaron son miembros. Desspareeen Jog limites que separaban lee lotes que anteriarmente co- rrespondian a Jas familia, y sl se da el easo de que existan entre las parceles asi adquitides por el kolkhoz otras pat- elas pertenecientes a familias que han quedade fers. de nA SP Ee ae arn (80 oe sovihox Toi, NY ite 260, ‘Kouiion ¥ coorsnanas 197 1 asoeieciin, estas Sltimas son adquleidas por las autori- Gules, 8 ctmbio de otras parcelse situadas en ta. periferis (is In explotaclén del KolRhoz. Las terras que deben cer femplottdas por la granje colectiva son seguidamente fgstradas y se les colocan nuevos mojones, Por dtimo, 26 fmtiende un documento por el comité efecutive del soviet Joeal, que es entregado 2 la geanja coloctiva; este docs mento describe las pareelas que se conceden a] kolkhor. ¥ iclara el usutructo que se le eeuerda a titulo perpetuo Dicho documento, llamado “Ley”, est presentado en forma folemne; aparece como un infotio encuadernado con tapas rojas y letras de oro; su altura, que llega aproslmadamente 50 cenlimetros, impone respeto, En cada administreckin que borg estos actos se leva el correspondiente registro, de ‘aruerdo com las formes prescriptas por una ordenanze admi- istrative. 1a granja colectiva no puede engjenar ninguna de Int parcelas cuyo usufructo Te ha sido concedido, mt tampoco fransferir este derecho a un tercero, ni aun por un plazo breve®! Existis antes de la guerra una excepeién a este principio; se permitia a las asoelaclones cooperatives ge raderas ceder a las granjes colectivas agricolas el uso de las tierras que, en razin de la ausencia de sus miembros movilizades, se hallaban en a imposiilidad de explotar; feta transferencia requeria wna licencia que debia ser otor- gada por ef Consejo de los comiserige del pueblo de Ia repiblica respectiva® Diversos casos judicisles muestran que algunas coope- rstivas no comprendieron el alesnce de la obligae:in de ‘conservar siempre el uso de las parcelas ‘En 1941 se ventl6 ante la Corte suprema de 1a URSS. tun proceso por transferenciailegal del usufructo de terras, fen instancia de revisién de un fallo pronuneiado contra luna granja eolective, y 2 favor de una asociacién coopera a Ordnance de? ae flo dy 1005 « Hates sem, 1 82 ‘ssoh GD, Ne 35 them 30. 19 Haaulo do 105, at 1H Dewrlo de ¢ de tives de $82 Teveniye, MSY CED, det Se mec ae So,108 Bt paescno sovitmeo sen do productos de arteani, por sh tribune! Ge Ia po ‘incia de Chalov® Alexam(sar las actuaions Cong fuprena doscubrié que ln granjeeclestve buble wrenda ‘le cooperative artesanalpradoe cao uso le hnbia | oneeddo. En vir del cantata In cooperativa arena fe hablo obigedo e entrger a le grenja clectiva el hem aque hubicresegndo, La promos se cut, pero a gran | foleetiva no pags toe 629 rablos y 20 kopets que se i | reclanaban, 4 fiz de lo cual se ental el proceso Ta | Gorte ruprema seialé queso haleba.probibide le la tsciin de Herter agrialas y xo pronunels por le mult el contrato susie, afadiendo qu el tibural debi habe spliced Tas normas' del eign cv tbre In nuerte de lp Bnes en lop cases de eclebraciin de comvenciones miles | Tualmente feeron ania otros contatos del mismo g6 nero eonclidos durante In guerre, mediante ls ctl gens jas colectivas hebian procirado arrendar olay ergo clones el seo de mie sera Bn 1959 un procurador de ditto eennuraba que ol presidente de un holhor hubiew algulado a un camesisg Pariculnr once heteas de is conceidas en unutrio « I granjacolwtivs,y que In asta general dela granjo able deed de lado prs au desmonte 1 procurador hao sa ber alos leciores del boletin puedo po acl qu ete contrat de arendsmiento habia sido delarado milo por haber Sido elebredo en vilaeién dela Ivy, y que el presidente del tolthor habia sido proseeado yor latscelén al area 7 (a) det cétign penal Vilar Ue ley sobre nacinalis. clon do ia terra os twibunales exptrimentaron_aparentemente cleat Aiteltades en comprender que les eras de las granes FESR e erst a a lotta vitor vy cn) 1 Sud. Prak. SSSR 72. Bot Beenie aor Daily ¥ sO ae intend ae ao tera Ie ntndenc co fasdjur tse ismoe Rebs vee Shera ote Bet ope. Roll Verks Suda st Gh phos Sst Gato Smatarow lB) 6 Sots. Zak Kouisioz ¥ coormaanwas 189 colectivas no podian ser alguiladas, ni aun a otros organis- ‘pos estatales 0 cooperativas. En un cago que en 1080 pro- ocd Ia intervencién de la Corie suprema de la URSS, la Corte provincial de Mosca pretendi6 interpretar y obligar | ejeeutar un contrato por el cual la granja coletiva Stalin {rendaba 100 hectdress de tlerres de pastoreo ol depésito de sbtstecimiontas de le clinica médica del Ministerio de ‘emunicaciones. El precio de la locaciin habe sido fijado de aewerdo a Ta tarlfa prevista por la ley para el pastoreo ten los bosques del Estado. La Corte suprema sefialé que en Inger de procurar establecer qué precio debla haber sido cetipulado, la Corte provincial debié haber anulado el eon- testo por tratarse de un acto Milt, violatorio del principie de neclonalizacin de la tierrass Del mismo modo, en la provincia de Vologéa un teibus nil diet6 sentencia en fovor de un establecimienta pblico que habie segedo un prado concedido a una granje colec- tiva y que pretendia obtoner ciarta cantidad de heno a cambio de aquel de que el kolkhoz se habia apropiado para ‘nt consumo. La cfmara civil de la Carte suprema de la 'URSS, en 1950, anulé el fallo, Declaré que el exteblect- riento piblico, al seger el heno sin heber secibido para filo de In granja eolective, no tenia derecho a recibir parte el eno nia hacerse pagar por su trabajo de siega®* Mas de 8.000 heetiress de tierras concedides granjas ‘oleetivas on Ia Repiibliea de Kirghiastan fueron arrenda- das en 1949 en forma Meta ™ El eatatuto modelo de Ia granja colective dispone que ninguna tlerra puede serle quitada a la granja Iuego que se le ha concedldo el usufructo de le misma; pero sf pueden Te Rapbos Sis, Depo de reabneintode, een spades 0 Sit Se Clete Tt Baa eR RWS Cacalis hee wig cay sear tao, Mangan Rr Aivaarairs acre os ea) 2 ud Pra SSSR Ver somata x Bae CI) sant si roa 1 mao de 0 7 aon) # Sie. etic Wec'abeh Ste, Ea 3 pa 8200 BL pemscno sowsrico serle otorgadas nuevas pareelas:® Se comprenders que en tun pais como la URSS, donde le industria se desarroll ipidamente, no eb posible la aplleaelén eatrcta de esta regia; en efecto, ello impediria 1a construccién de vias fe. | reeas'en les zegiones agrlcolas y la de fbriess 0 cudadey obreres fuera de las zones urbanas. Tales progress, eviden. temente, requieren el uso de terrencs que pueden haber sido ceoncedidos con antericrided a una granja colestiva, de ma | rnera que seré nevestrio encontrar une coneiliteién con la solemne declarscidn, formulada por el estatuto modelo, de aque In granja colectiva no puede ser privada de tierra al. ‘guns, Para encarar esta situacién el Ministerio de agriculture de la URSS pubtied una instrueslén et 4 de noviembre de 1926," segin cuyos términos un terreno podia ser expro- piado a una granja colectiva por razones de utilided estatal © pilbliea, pero solamente eon la autarizacién del Consejo de mainistros de la URSS, debiendo esta autorizacin ser solleitada por el eomité ejeeutivo del soviet de Ia provinel ¥ €l consejo de ministros de la repGblica interesada, Esta fexproplaciin, agrega el Ministerio, no debe efectuarse sino fen casos excepeionales, cuando no exiaton otzas terras que Jas de la granja colectiva para satisfacer las necesidades dol Estado o del onganismo plblico de que se trate. Ade- ‘mas, el Ministerio dispuso que la diceccién agraria del comité ejecutivo del soviet provincial debfa wertiear, sobre fl terreno, 1a necesidad de la expropiacién solicltada; el ‘Ministerio de agricultara de la vepiblice, por su parte, debe asegurarse de que no existe posihilided de utilizar otto terre- nao antes de recomendar que la transferencia sea autorizada por el érgano administrative principal del gobierno federal, A aquellos que conocen los crticas formuladas por los Aisigentes sovigtess al sistema capitalist por retardar y sun impedir 12 planificecton on na2én de In necesidad de TS Biatty de 2095, ata By 8 1 (us) 19 Pin tion. Zak aL, Liaenlin Ge 88 tae sate se pon as ei an a si betes ‘rpropicin Mats os ia Kouoz ¥ coormarvas ao respetar los derechos do propiedad, Ja instruccién del Mic risterio da la impresion de que loa dirigentes soviticos hhan experimentado 1a necesidad de hacer certas conce- tones efectivat a los eampesines ageupedos en granjas co- foctivas con miras a Ta conservacién de su apoyo y buena soluntad, THoneras MUVADAS ANA Los SMEMENOS BEL KOLIGOR, — No todas las tierras concedidas a la granja colectiva por Ja “ley” ofleal son explotadas en eooperscién. Conforme alas Aisposilones del estatuto modelo, alrededor'de cada casa so deslinda una parecla de tierra para que 1s familia cem- pesina la usufruetie en forms privads. Les dimensiones de esta parcels, segim las regiones, varian desde 25 y S50 reas hasta una heclérea. Esa disposicién no solamen« te figura en el estatute modelo, sino que ha sido con sagreda por la constitucién de la URSS de 1996, para sefia- lar €] advenimiento del soclalismo, Su articulo 7, inciso 2, dice: “Ceda hogar integrante de una granja colectiva dis- pone para su uso personal de una pequefa parcela de terreno; tiene 1a propiedad privada de lo que en forma subsldisria explota en esta pareela, y de su casa habitecién, Destiag, aves y utiles de labranza, conforme a las roglas ‘que rigen el artel agricola” Uno de los integrantes de un kolkhoz habia sido des- pojado det uso de su parcela privada de terreno, y en 1948 proouré obtener justia reclamando indemnizacién por el peruicio que se le habia eausado con To que califieaba de privacién ilegal del uso de sa parcela® EI teibumel de pri- ‘mera instancia rechaz6 Ja demands, y 1a Corte provincial de Ia provinela de Mosc confirmé esta soluel6n. El caso {steels deanna necta‘por Sebojo el feu’ detains pot Eau ae is. 1 Dogadin . Kolker Kray Pakber202 Bt, oenrono sovsinieo fue Hlevado 4 la Corte suprema de la URSS, que dectars ‘que el “derecho de uso do les huertst anoxis s los hogaree campesinos es de competencia de los organisms agrarios ¥ no de los tribunales". Sin embargo, resolvi8 que una ver ‘que Ja diveceién de agriculture del soviet local hubiese Aecidido que el terreno habia sido ilegitimamente despo- Jado ® quien tonia derecho de usarlo, correspondia al ti bbunal la determinacién del valor de los materiales emplea: dos y del trabajo perdido al serle quitada dicha parcela al usuario, En el easo sometido a In Corte suprema surgta que Ja autoridad administrative habia Uegado a la. conclusién de que el despojo era ilegsl; 1es actaciones fueron por consiguiente devueltas a primera instancia para que el tri Dbunal determinara el valor de los materiales y del trabajo perdides para el campesine, ‘La granja colectiva no debe pagar arrendamiento al Bstado por el uso do las tiaras que le son concedidas, pero todas las granjes colectivas estén obligadas por ley @ vender al Estado una parte de cada eoetcha, variable de aio en. ‘io% Hasta 1960 el precio de venta de le poreiin debida al Fstado se establecia oflelalmente por contrato en una farifa considerablemente més baja de lo que hublera po- digo obienerse mediante venta en el mercado legal de pro- ductes de granja. En le medida en que existia una dife- rencia de precio, y ésta exisia siempre, of Eetado obtenta lun beneficio econémico que aparecia a ios ejos de algunos snalistas cesidentales como un impuesto velado al uso de 1a tierra, o un eanon. Lego de Ia reforms de 1068 en eats ‘materia, para aumentar el precio pagado por el Estado por les’ productos de granjas colectivas, se hizo necesario para el Estado obtener ingrecos de les granjas en una forma istita, Reto se opers mediante una extension del impues- to a tas rentas de las granjas colectivas, por decreto del 18 de diciembre de 1058, Ta nueva estructura impositiva ell- ‘mina Ie bose formal para el argumento de que se cobra {2 Deseo del 2t de stlembre do 108, 1 82% SSER (gH), xe 5, ste 48. Aan Pec un tapuet tle Soria et wolituain See SES seegg a ak ved Vouk Sow Sa80, 8 GD) Kouasioe ¥ coorsnanivas 208 ‘un canon por el uso de Is tierra del Estado. Pese a ello, Ja diferencia entre el precio de compra del Estado y el {el mercado sblerto existe todavia, 2 ester « Loe informes de un perlodista francés que descubrié que en el verano ide 1961 el precio de compra del Estado para ol trigo en Kew era de 7 kopeks por kilogramo, mientras que el precio ‘en el mercado libre era de 25 kopeks por kilogramo. ‘Las granjas colectivas deben conformarse igualmente fl plan estatal para la agrcultura, Hasta 1955 éste deta Tlaba lee eultivos que debian efectunrse, pero un deereto posstaliniano del 9 de marzo de ese af modified el método de planificacién, de modo que Ine siembras efectuadas de fncuerdo a las dizectivas del plan se bieiesen solamente en Ja proporeién neceseria pare enfrentar los compromisos con ‘factuales suscriplos con el Estado, La planifiacién del resto de la slembra puede ser efectuada por los mismos igranjeron en asamblea general Durante la segunda guerra mundial Tos eampesines de log kollhoz extendieron Tas parcelas privadas més allé de Jos Mitsites autorizados® Después de la guorra los perié- icoe sovidteos recogieron abundantes comentarios, atesti- fguendo Je frecuencia de esta préctica, que fue universal- Inente seprobad. Se ordené a log funcionarios locales que procedleran a la mensura de Iss parceles, tomaran las me- fides neceearies para quo éstas fuesen retzotrafdes a sus limites originaries y persiguleran 2 equellos que hablan ppormitido las usurpaciones de la tlerras cultivadss en co- tin. Es evidente que los campesinos se habfan demostrado Drontos para aprovecharse de la ocesién que les offeeia la fonfusién creada por la guerra y por cierto relajamionto fen Je aplicacién de la ley para relornar a la anterior explo- faclin individual, Podemes encontrar el reconccimiento do teste hecho en una nueva ley fiseal que elev6 las esealas ‘dal impuesto sobre los beneficios obtenldes de la venta de productos cultivedos en las huertas privadas y eatablecis208 Ex aenecso sovttrico luna tesa mis elevsda para toe contribuyentes que no ha. biesen legado a la edad de jubllarse (60 aioe para Ios hombres ¥ 99 para las mujeres). Das afios més tarde ip tasa fue elevads nuevamente para aquellos que tenfan un ‘ngreso personal superior 4 4.000 rublos anusies Casi inmedistamente después de Ie guerra, se evs a ‘sto una campaiia para disminuir la actividad de los cata: ppesinos en las huertas privadee de lee granjas coletivas, quo hhoy nes parece haber excedido los Hmites de lo prudente. Se entabi6 una eampatiatendiente« estimular «los miembros de 4s kotkhoz para que votasen en sus ssainblees generales por la fusién de dos o més granjes coleetivas y tambien porque hhabitasen las Hemadas “agrogovod” o ciudedes agricolas. Cuando se fundaba una de estas ciudades, las pereelas pri- vadas eran mantenidas en los sitlos de origen, a veces @ Kilometres de distancia de Jas nuevas viviendas de low ust. 4ructuarios. De esta manera era imposible @ los campesinos trasladarse hasta ellas y volver en el corto interval de tempo libre de que disponfan iuego de la terminscion de le jorneda de trabajo en comin en el kolkhoe. Se dijo que el esfuerzo realizado para fuslonar tes aranjas colectivas obedecia a la nectsidad de reunit les fexplotaciones para obtener Jos beneficios plenos de una ‘mecanizacién avanzada de Je agricuituta, y que ée fue el factor decisivo para tomar tal resolueién. Una considereclin do orden doctrinerio probablemente ejereié también influen. cia en ese sentido. Es la preoeupaeiin que aparece constan. temente on Is literatura mersista, y que Stalin express en etubre de 1952, en el trabajo de doctrine presentado al XIX Congreso del partido comunista!® Se trata del pro- i Dasilo del 18 de Jullo de 198, Ved. Verh. Soo, 885R, 20 20 tao) on Sun Se “s 4 Decrato del 7 e gine de 1960, Vad. rth. Soo, SSSR, WY 22 (ext) a ant a, a exci? "GEG" USSR Information dicta Washingon He SOON, Construction of Agro-Town" (01) it USER Infomation Bul, tein, Washington B.S a 8 Siguoy, Problemas teondnlcos det sotationo ex to URSS (te, og Se ‘Kotsioa ¥ coommnanvas 208 loa, puesto en evidencin por Marx, de slannat wna ek tite de igualacion enize ol tabajo carpesino yl del ‘eero industri, entre Ja aldea y In ciudad. En opnién Sree dirigents sovidtoe, el problema no sempre foe ceptible de wll. Tot agrogord pueden haber conti wna. tenttin ara Tesiverl, peo, al cabo de un lspao elaivamente Fert, e) paid reconocth que Te experiencia habia db tn fracas, Lon membros de los ollie no habian acc: fluo a vivic en las mievas clades, rehuntse de plane f hublar an cana Ge Gepetamenton adealnents aferen- tes de las vviendas a que estaba scostubrado. Los kal thor aie habian sao fuslonados se mentovieron a, In feetultura continu expllindose en comin y lw eampe: Shes han sido autcindes, hasta el presente, a retornar a Suv entigus habtaiones 1 Seed gue exit Ie Jee sts Tessar el progres Ge fusion de los kolo, mante endo al mismo tempo a principio de queen cada kolkboe Ins deciiones con tmmdas por Ia asemblen general, quea6 Glineada ‘en forma clara, paricslarmente en 1080, Prevds, fru titorial del 25 do fino. dae alo, ordend « los fielonerios de los orgenimor del partido comunista ¥ Ge lo aovita® que explleasen el nuevo programa par fas grnjeoeolecivas y ayudaran 4 Tos eampesinon a aGop- tar Ins medidas de organieaion que ae ponian. Al mimo tempo, se indich que in deceon de fisonat un Kokbae fon os inthos vecnce dea ser tomiada por la asamblen feneral de foe olthonanee, con un uu de don teria Gil total de miembros de In stolen. El comité ejeativo Gel soviet de esto debia verifies In observancia de exte procedimien antes que a Gell de fusionrse con ot “@ Eom 250000 Kolkos exsentes al 1» de enero de 8, sort se os tatana eaten reltcdon a Oto gh cutee de 150, or Secale operator Informe et IX Cooreo deh perio Sse ll sana aet‘Comta entra et prtgo commit (bo Sena) eats Seles ish nde "Pree cl ea ofa del prio coma, de acne arudo Seen nec io'que Probe Ses srdcon os do René Devi206 Ho nenscua sovzérico sranja colectiva fuese puesta en ejecucién. Una vez mi | Jos dirigentes ponfan énfasis en el deseo de realizar el pro, ‘gama sin enajenarse 1a buena valuntad de los eampesingg ¥ sin decorganizar le produeelén ni alterar el omen, Bi editorial de Pravda nos sefala cufl era Ie intenctin do tog dirigentes: no se trataba de descubrir eudl era Ig direccién que los interesados quetian que siguiese Ta socla: dad; pretendian tan s6lo obtener au adhesin a la desisién Adoptada por Jos dlirigentes de orientar la socieded en uy sentido determinado. La raz6n por la cual ee exiga el consen: timiento de 1a asamblea general era probablemente el desey do asegurerse de que los esfuerzos de persuesién desple. ‘gados por los jefes locales del partido habian tenido éxito sufieiente como para que ge pudiers operar un cambio sin feneontrar resistencia y sin poner en peligro la produccidn ni el orden social. Los campesinos no se hallaban suficien- ftemente preparsdos para scoptar el eatnblo deseado, como 10 domostraba Ia resistencia opuesia a la parte del programa referente 2 lop ageogorod.® ‘Si bien In pslabra agroyorod continia siendo impopic Jar, y no es utilizada hoy, se ha eonservado un aspecto de Ja insttueién, prosiguiéndose Ja fusiin de granjes colectivas ¥ un te construccién de casss de departamentos de dot pisos pare los granjeros de los establecimientos fusionados, sta amalgama ha levado a la concentracion de los eampe- mos en comunidades cada ver més pbledas, Las 123700 ‘granjas existentes en 1050 fueron reducidas 67.500 a fines de 1955, y a 55.000 en 1960, Et POnENIR DE LAs coOrERANAS,—EI programe de eo lectiviggeiin de la agricultura por medio de las —granjes colectivas provoeé evidentomente dificultades y alin no et sceptado de buen grado por los eampesines; no obetante, Jas estadistcas muesttan que el objetivo principel de los Girigentes ha sido aleanzado, Los productos agricolas pro. vienen de tierras explotedas por comunidades de campe- sinas, y no de tierrss explotadas por families ¢ individuos. ea (005) 9 Sota, Zak 1, 4 Koumon ¥ coormanvas 20 fio 1957 el niimero de establocimiontos familiares colecti- vizados era do 18500000, 0 sea el $5 % del total de explo- taciones famillares existentes en Ia USS? Bn 180 Ia proporcisn de tierras laborables cultivadas por Ine granjos felectives habia alcanzado el 99,8 % en todo el pais, y el 86% de las explotaciones famnllares habia sido absorbido fen las granjas colectivas. El eampesino que explota su tierra en forma individual, solo o con au familia, no se ‘encuentra hoy mis que en Ia periferi, especialmente en Its tierras desmontadas s lo largo de los rlos de Siberia. [Ee granja colectiva ha triunfado, progreso undamental en fl cambio social que los divigentes soviétions desean. Continda en pie el problema de saber si esta organl- zacién cooperativa de la producsién en la URSS constitaye tm fin en sf, 0 ai es tan solo un medio y una etapa con rmiras a un objetivo més lejano, Para resolver esta euestién ‘gud podamos encontrar una indicaclon en a historia de ras formas de orgenizscién eooperativa existentes en la URS, Aparte del tipo constitide por el attel agricola, el nuevo xéglmen sovigtea heredé de la Rusia zarista otros sistomas do organizaciones cooperativas. Exlstian eoopera- tivas de crédito, de consumo, cooperatives de artecanor, produetores y de campesinos. Todos estoe tipos de eoope- rativas exporimentaron un gran desarrollo en los aos qe iguieron a la emancipacién de los servos y, especialmente, Juego de finalizar el pasado siglo.® ‘Las cooperatives de crédito constituian un sistema ben- eavio may popular, con millares de escciados coino clientes, El mimo gobierno itmperial y sus organisms las ulliza- ban, efectuando depésitas en elas. Su activided prinelpal ‘eonsistia en otorgar préstames 2 los campesinos pare permi- tirles 1a compra de maquinaria agreola, Estas operaciones se efectuaban por intermedio de lop artels ageicclss 0 de las coeperativas de consumo, El goblemo aarists descon- isha en cierta medida de lee cooperativas, consideredas ‘como postbles centros de efervescencia revolvclonaela, y en TW Tet enstot ots cm, née 2 1 Para una bisoria de les cooperatitae rus, ver Buse, The Cooper Broorment ty Souet Henke a0200 Be naesewo soviéraco 1897 se publie6 un estatuto modelo para 195 cooperativay de consumo; antes de parmitirse el funcionamiento de ta cooperativa era necesaria Iz autorizacién del gobernador de Js provincia, Las eooperativas de crédito eataban sommetida también a la superintendencla de la direecién de contre del Banco del Estado, constituida en 1004, Cuando los bolcheviques comensaron # ejecutar el pro. rama tendiente al sovilismo de sus sues, considertros ‘con prudencia el movimiento cooperativista, Al nacional zar Ia banca privada, eseasamente un mee después de 1a ‘revolueién, no incluyeron en esta nscionelizaeén las coo. perativas de crédito, @ la cabeza de las cuales se encontraha fl Banco Popular de Mosed. Sin embargo debleran consi- dorar 2 les cooperstivas de erédite como una amenaza po: ‘enclal para sus planes, porque retiraron de ellas los dep sitos del Estado y dieron instraceiones a los organismos lependientes para hacer lo mismo, en la esperanza de pro- vocer Ie qulebra de las cooperativas de erédiio y eviter asi la supresion divecta, Un testimonio del vigor de estos eooperativas lo constituye el hecho de que hubleran sido espaces de soportar esta prueba y de reembolear Ios fondot los dapositantes que lo solieiaban, Finalmente, el 2 de diciembre de 1918, un aio después del decreto que nacio- palisabe los otr0s bancos, el gobierno diet6 un nuevo deereto nacionalizando también las eooperativas de crédito, Su re spariciin famds fue autorizada. La financiaclin de Ine grat fas colectivas esti hoy eantiada a un banco especial del Estado, creado pera este fin.® Poco después de la revolucién exieia una divisiin de opiniones en las files del partido comunista sobre la aetitua 1 adoptar frente a Iss cooperativas de produccidn y de ‘consumo, Ciertos miembros del partido sestenitn que en- {gendraban una mentalidad capitalista_y representaban una fuente de peligro potencial para el régimen soviético, Otron, ‘en cambio, afirmaban que las cooperatives mencionadas des. Feige de de tebe de 188 1 8.0, RSFSR cst, 9, ae, ON Bes Chee and Monty fx Sovlet Rusts 8), Kotaatoz ¥ coorsRanvas 200 fmpeinbin una funcién esonial al satisfocer as neces. fades de Bienes de consumo, que el Extado no pola sumi- fistrer por enlonces, Lenin, principal expecitor de esta Splnion, relaeto un decreto exigiendo que cada cludadano se alias a una coogestiva de consume? pero no por elo Seanad en el partido Te onanimidad & ese rpete. Por ‘timo, pare seallar las cress, Lenn dnigS um dicurso ELK Congreso del partido comunista,en 19207" en el cus {ome peseiin conta aquellos que pensaban que habia le- fol momento de fusonsr las cooperatives de consumo J los organismoe locsles de gobier, eo decir, lo oovils de elstrio, Las tazones eaprmidas por el fueron de orden préctio, a saber: que nada ers mAs Important para el Exit at roginen que el aumento de Ie produc; en tento las coopersticar de consumo satitcteran exta necestded, fra menester conservrias, Advirdé que sl no cumplian ea func, setian eanslonadas. Subrayo. que las coopere- tives de consumo oblenian gran parte de aus moreancias fe las cooperalivas de produecin, y que las misma con devaciones vali tanto pore uns tomo para ols a dlspata quedé solusonada duran certo tempo, El 29 de mayo de 1024 se publed un estat modelo para Jas cooperatives de consumo, extalocendo el principio de teoclaclon voluntaria® Lae eooperativas de producldn rel- bieron un nuevo estatsto modelo el TL de mayo de 1527 Se creé una federain cntrel de coperativa de la URSS pica suceder a la antigua federaiin existento en tiempo Ge los aares, Se Te dio en 1928 una nueva carta orgies, Wisi, Obra evapdas 0), & pgs, 28.20. Una nota det ante SB Qa steae'emaetad 9 envetoen Sey oy coe ‘Sena Seoars oy peo hi wo ae soca Somes Steams site Stk. Bh pee Seco eetnte 2 copeatvn do "Gating ea ea ae abe de gm | 8.0. BSeaR Cid Se Sone sen Ge ei pres ola «eet ‘Sidadooa ahd? eoperesar sin embace, tel pares er SOOT ilspretcdn adnan oraue un dacesl 38 Se actos a ‘Fla, Otro ecole G90, UH, ple. (OH TELS. RORSR Cam0, NO 6m 8 ei 8:z. S8em im, Ni a lem 20, enmendado ot 8 G2 alo ae i, 52S Gn Ne ew210 ‘Ex pemscno sovutieo que la convertia en un organiomo de eaoedinscién.® By sta actividad se hallaba técnicamente bsjo la dependencis de las cooperstivas de consumo, pues era financiada por ‘medio de las contsibuciones de cada cooperativa de con: sumo y estaba administrada por una asamblea general com puesta por delogados de las asoclaciones de cooperstivas ‘de consumo existentes en cada repiibliea, En realidad los irigentes soviéticos Ia considarsban como una expecle de ‘ministerio, y sus planes debian coordinarse con los planes fcondiicos quinquenales de ls naeién. Srasan vasvé ta extsciby De nuevos m1p0s.— Stalin expli- ‘ca_por qué conservaban interés Ise cooperativas, en un articulo eserito en 1928 pare Ia seccién de Leningrado del partido comunista." Dice alli: “Las socledades cooperativas tienen una importancia particular después de Ie console daciéa de Ta dictadura det proletariado, durante ef gran periods de construceién. Ellas facilitan el enlace entte la ‘vanguardia del proletariado y Tas masas campesinas, y eresn 1a posibitidad de atraer a estas ultimas hace el eamnino de ‘edificaciin del sociale”. lua referencia de Stalin a Jas cooperatives, como desen Peflando un lmportante papel durante el petiodo de eons. ‘ruccién del soeialismo, nos Heva a penser que ya en 1028 las consideraba como organismos destinados a dessparecer, Jdesprovistos de valor permanente para Tos dirigentes aovié- ‘ieos, Es Heito preguntarse si Stalin preveia Ia nacional ‘acién o 1a supresién de ellas cuando le producelén y di twibucién de productos por los organismos del Bstado alean- zaran el nivel de Ia abundancia. Nueve afios més tarde otro hecho eva s pensar que la situaciin de tas cooperatives debie ser a6lo provisional. Se trata del decreto del 29 de septiembre de 1995, que orde~ ‘aba la liquidacién de las cooperativas de consumo en las nT el 94 de mayo de HRA 8.2, SER cM, Nv Srv, lucha pot le victors de ig efieslén esas ‘uct a tno ae a vo. pee MS Woukitor ¥ cooresantvas a ciudades y la transferencia del activo y del personal direc- tivo al Ministerio de comercio interior, pero al mismo tiem- po el decreto ordenaba a las cooperativas de consumo que Incrementaran la actividad en los pueblos de campatia y crtieaba su ectivided pasada como insuficiente. De ello podemos extraer Ia eonclusién de que los organisms esta- fales habian aleanzado une eficacia suficiente en lo concer niente a Ia producein y distribuelén, para que fuera posible conflar a ellos, que represontan a todes los efudedanos, Iss funciones cumplidas haste entonces por 1st cooperativas, Betas tltimes habian lenado su misién én e) movimiento hacia un modo comunitario de vida. Hn lo futuro sélo se- rian de utllidad en las aldess, donde siin no se habia alcan- ‘ado la evalucién esperads, ‘La Constitueldn de la URSS de 1986, promulgada el ao siguiente, refirmé Ja importancla de las cooperativas, enu- rmerindolas como una de las formas en que existe una “propiedad socilista" Poco después sobrevino la segunda (guerra mundial, eon la destruccién de lee medlos de pro- dluceién y disteibucidn de hienes. A su terminacién se dleté lun mievo decreto relative a las cooperativas de produceign y de consumo™ Se ordené a unas y & otras que redoblasen sus esfuerzos, restablecndoselas en clertas ciudades. Pero sya se hallaba en curso wn nuevo desarrolle. Aparecié bajo Ja forma de organlsmes nuevos, eveados para estrechar los Taaoe entve Jas eooperativas y el Eslado. Hl decreto fund6 tuna nueva “Administracién principal de los asuntos de Iss ‘cooperativas de procuceién y de consumo”, dependiente del Consejo de ministrot de la URSS. De hecho esta Adminis- ‘racién prinelpal es una especie de ministerio; eon menos funclones administrativas, pare desompeséndoss como fuen- te central de documentaciin y planificackin para el movi- TSE SSSR UMS, N54, em 2, 4 Decrta dl 8 de ogee de 304 tate de ete, dereto oe publita endian, per un fevnen el tn Shares en erat de iene, RVI tasty eat de ne ‘lamre de 136ga2 [Bu penecno sovtsmco eee Hace coe ed See fers re ake oe Sea es aes one i tr aes Later ire eg ‘site tee ca Se ie oii hn wesc come rie a Sebi ihae sate meee aie poe teenage ma atid Speen ae Richwrh ean ae ie et cee de planet, del misao modo que Ta fisia no ha pete 8 SP. SSER UM), Ne 18, Hem 24, 4, 18 Los miembros de ‘Sapien eestor oan id's Joa % Scan, Problemsa ecomdmions desi en tn URES s6). Korxatoz v coorssanvas 218 ls decisiones inherentes a la explotacién agricola deberian ser edoptadas por un gerente administrative, fancionario| el Estado, y no por una asamblea general de miembros ‘de In granje colectiva ‘Stalin no proyectaba efectuar esta transformacién de tun modo répido, Por el conteario, dijo expresemente que fst modo de ver Hevaria mucho tiempo. Pensabe que eo- rmenzaria con Je supresién del derecho que basta ahora tie fhen les granjas colectivas de vender en el mercedo libre To que producen més allé del eupo debido al Estado. Re- cuerda que este paso habla sido ya dado en Jo concerniente f las granjas colectivas especiatizadas en el cultivo de algo- {n, remolacha azucarera y lino. En estas explotaciones toda Ja produecién de le granja es entregada al Estado, y Ia geanja colectiva reelbe a cambio biones de consumo y ‘ities de acuerdo @ una especie de truegue que Stalin de- homing “permuta de productos”. ‘Stalin entrevid le posibilidad de incorporar toda In pro- ‘duocién de las granjas coletivas al sistema de la economis planifieada, cuando esta “permuta de productos” se hubiese ferigido en tegla universal. Crefa que ete sistema seria ven- tajoso, tanto para lot industrales como para los campesinos rmiames. Consideraba que la planiticacién de toda la eco- nomfa tendria por efecto el aumento del volurmen total de Ja producelin; al recibir més cantidad de productos agrico- Jas, los lebitantes de leo. eludades pedrian manufacturar rms productos industriales. Los campesinos, a su vez, extrae- wlan beneflelos de esta produccién industrial acrecentada ‘La prueba de esta teorla se encontraba en el aumento de los bienes de consumo que se habia operado, de acuerdo con Stalin, en los establecimiontos que eultivaban el algodén, Ja remolacha szucarera y el lin, ‘Tras In muerte de Stalin sus proyectos de 1952 fueron formalmente tepadiades, pero la estructura de Iss granjas colectivas fue modifieada de un medo tel que hace pensar (que sus ideas ejercen atin elerta influencia. Como las gran- jas oumentaron en extensién, las asamblees generales de leolkhozianos son cada vez menos efectivas en sus delibe-aie 1c oenecuo soviszen ones. Se ha establecido la prictiea dle convosar a asame bleas de representantes 0 delegados, en lugar de asazableny generals con asistencia de todas 10s miembros. Los repret sentantes adoptan sus resoluciones de acuerdo con la polities, Bn slgunas granfas Ia politica ba legado inclusive al con seja diectivo, de acuerdo con la eleceiin heeha par la asarn. bea general. Un sistema de ingreso tijo en dinero. geren, fizndo a Jeo miembros de ta granja ha reemplazado. ¢ ‘menudo el sistema primitive de participacién proporcional fen ol produeido anual, de moda tal que los granjoros oe hhan convertido en algo asi como en empleados de granjes sttates, ‘De acuerdo con la tevisién efectuada en 1961 el programa el partido comunista prevé el fomento del sistema de gran- jae colectivas, pero al misino tiempo fayorece Ie expansin el eoncepto de ingresos fjos en dinero para los granjeros, Bato ccurrié frente a Ia desiusién de algunos comentaristas el programa que consideraron que el sistema de ingresos ‘jos garantides era incompatible ean los principios del coo perativisma® ‘Se proclamé también que Ins cooperetivas de obreros ‘manusles ¥ artesanos estén siendo transformedas en indus: tlas estatales de pequeria escala, regenteadas por los soviet Jocales:® Si exe movimiento continia, desaperccerén las ‘cooperativas de artesanos y quedarin golamente en ple las seranjas coleetivas y Tas cooperatives de consumo de. las sludades, como representativas del sistema de actividad eco. némlea cooperativista, Er actual estatuto de las eooperativas agricolas de pro duecién y de eonsumo parece destinado ser un fendmeno e transiciin dentro de la escena eovistiea, Se erce que d has eooperativas son toleradas, como explied Lenin en lor albores de la revolucién, porque resulten les pare. el fomento de Ja produccién y para ganer le adhesién de los Tabrieges al tipo de organizacién comunitaria que. preco- CGD) Konan, F44 hes 2.84 58 Gx, G50) Pineney SSSR, B10 pen loi Kounstoe ¥ coormeanvas 215 apoeienee races ‘imerrallo del régimen sovdtco no se sorprenderian si vc- ra ac ig ree nde Jas industrias y los organismos estatales de distri- bo se reconozean plenamente capaces de satisfecer = asc Pe noes i