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requiere que esas personas revean las polticas y procedimientos relacionados con el medio
ambiente que puedan tener efectos significativos en los estados contables. Como resultado
de la tarea anterior: conocimiento de los sistemas de control interno y contabilidad y de los
tests de control, el auditor puede encontrar debilidades en el diseo y/u operacin del
sistema de control interno y contabilidad relacionadas con cuestiones ambientales.
Deteccin de riesgos / Procedimientos sustantivos** El nivel de deteccin de riesgos se
relaciona directamente con los procedimientos sustantivos del auditor. l considera los
niveles de riesgo inherentes y de control de riesgo para determinar la naturaleza y
sincronizacin de los procedimientos sustantivos requeridos para reducir el riesgo de la no
deteccin dentro de los estados contables de un error a un nivel aceptable, incluyendo
cualquier error en los Estados si la entidad falla en un correcto reconocimiento. En el curso
del proceso de auditora, por ejemplo al recopilar el conocimiento del negocio, determinar el
riesgo inherente y el de control o al realizar ciertos procedimientos sustantivos, el auditor
puede encontrar cierta evidencia que indique la existencia de un riesgo de que los estados
contables son incorrectos debido a cuestiones ambientales. Ejemplos de estas
circunstancias son:
La existencia de informes determinando problemas ambientales significativos
realizados por expertos ambientales, auditores internos o auditores ambientales.
La violacin de las leyes y regulaciones ambientales citadas en informes de
organismos de regulacin.
La inclusin del nombre de la entidad en un plan de conocimiento pblico para la
restauracin de la contaminacin del suelo.
Comentarios relacionados con cuestiones ambientales incluidos en informes de los
abogados.
Evidencia que indique la compra de bienes y servicios relacionados con cuestiones
ambientales, que son inusuales en la actividad de la empresa.
Honorarios inusuales relacionados con temas legales del medio ambiente o pago de
multas como resultado a una violacin de las leyes o regulaciones ambientales.
En estas circunstancias el auditor debe considerar la necesidad de determinar
nuevamente el riesgo inherente y el riesgo de control y el impacto resultante en la
determinacin del riesgo.
Dentro de los procedimientos sustantivos diseados para detectar posibles errores en
los Estados Contables relacionados con las cuestiones ambientales, podemos enunciar.
Anlisis de las minutas de las reuniones importantes de la gerencia y de sus
informes.
Procedimientos analticos con datos cuantitativos del medio ambiente e informacin
financiera del tema.
Revisin y examen de los procedimientos utilizados por la gerencia para desarrollar
estimaciones e informes contables.
Utilizacin de una estimacin de un experto independiente para compararla con la
contable.
Revisin de hechos posteriores que confirmen la estimacin realizada. Consultas
con expertos ambientales, auditores internos y auditores del medio ambiente.
Consultas con los abogados de la empresa.
Problemas contables que pueden derivar del tratamiento de los temas ambientales Los
pasivos ambientales, generalmente contingentes, pueden no estar basados en obligaciones
contractuales sino en obligaciones voluntarias asumidas por el ente. Una de las principales
caractersticas de las mediciones referidas a temas ambientales es que las estimaciones
contables pueden tener una gama muy amplia de valores razonables, lo cual dificulta la
tarea del auditor Un ltimo inconveniente es el que podra surgir de la interpretacin de
algunas normas que en ocasiones no resultan claras.
Definicin y ubicacin de las cuestiones ambientales
Definicin
(a) Actividades llevadas a cabo voluntariamente por la empresa, como as tambin las
requeridas por contrato o por leyes y regulaciones ambientales, para prevenir, disminuir o
remediar el dao causado al medio ambiente.
(b) Consecuencias de violar las leyes y regulaciones ambientales.
(c) Consecuencia de los efectos causados a terceros por los daos ambientales ocasionados
por la empresa.
(d) Estudios que analizan el posible deterioro ambiental producido por la empresa.
(e) Estudios que prestan especial atencin al anlisis de los recursos no Renovables.
Ubicacin de cuestiones ambientales.
Podemos destacar los siguientes aspectos:
Existe contaminacin en el terreno y la empresa requiere un saneamiento del mismo, sera
necesario tomar en cuenta el costo para realizarlo;
Una entidad transporta desechos peligrosos a un basurero en forma ilegal es responsable de la
contaminacin que pueda llegar a ocurrir en esos lugares;
La aparicin de leyes y regulaciones ambientales puede involucrar un deterioro de los activos de
la empresa y por lo tanto la necesidad de reducir la valuacin de los mismos, como sera el caso
de la obsolescencia de los inventarios;
Una sociedad pueda llegar a tener que informar en notas algn resultado negativo contingente
relacionado con el medio ambiente en el caso que no pueda ser considerado un gasto y un
pasivo el monto de la perdida debido a que no se puede estimar razonablemente;
En situaciones extremas, el no-cumplimiento de ciertas leyes ambientales puede afectar la
continuidad de la empresa y por lo tanto, los criterios para la preparacin de los estados
contables.
Auditora ambiental de Gestin
Se distinguen dos reas en las que se divide sta auditora, el rea auditora
de responsabilidad y la auditoria de operaciones
AREA DE
RESPONSABILIDAD
. DE CUMPLIMIENTO LEGAL
. DE RIESGOS
OPERACIONALES
. DE SALUD Y SEGURIDAD
. DE MEDIO AMBIENTE
AREA DE
OPERACIONES
. DE UBICACIN
. DE DESPERDICIOS
. DE PRODUCTOS
. DE CRUZAMIENTO DE
OPERACIONES
Confederacin
Confederacin
Per
Boliviana:
Per-Boliviana:
Las actividades y reas que han sido revisadas o considerar para su revisin
durante todas las auditoras.
Planificar una auditora completa del SGA realiza dentro de una franja de tiempo
concreto que ha sido establecido en el procedimiento de auditora del SGA.
Recordar a los auditados que la auditora del SGA se realiza de forma amistosa y
que su fin es mejorar el sistema y no imputar quejas por disconformidades.
No hacer
Retrasarse.
Cuando preparamos un plan de auditora y control, se tiene que tener en cuenta los
siguientes puntos:
Establecer otras auditorias que se realicen en diferentes zonas, como puede ser
auditora de calidad y auditora de salud y seguridad.
Durante el plan de auditora y el control se puede desarrollar de forma que se permita la
aprobacin del sistema durante un evento singular o bien seleccionar diferentes
elementos y departamentos en diferente tiempos.
Muestreo
Como en todas las auditoras, el Sistema de Gestin Ambiental se basa en un proceso
de muestreo que un auditor no tiene tiempo suficiente para poder examinar con el
detalle necesario. El auditor debe considerar el tamao y el potencial del impacto
ambiental de la actividad o funcin que se encuentre auditando y adems se tiene que
seleccionar al azar un nmero suficiente de muestras para representar adecuadamente
el Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001. Hay casos en los que el auditor utiliza una
tcnica de muestreo estadstico para poder determinar las muestras apropiadas a
seleccionar en una auditora partculas.
Es muy importante saber que los auditados que presenten una disconformidad cero en
una muestra no significan que no haya problemas. Adems durante el proceso de
muestreo, la auditora puede no cubrir una disponibilidad o incumplimiento existente.
CONCEPTO DE PLANEACIN
En el proceso administrativo, se tiene como etapa inicial la Planeacin, la cual
consiste en la formulacin del estado futuro deseado para una organizacin y
con base en ste plantear cursos alternativos de accin, evaluarlos y as
Los objetivos son los propsitos establecidos con antelacin que marcan la
directriz que debe seguir el auditor al realizar el examen y que definen
prcticamente las actividades que realizar el mismo para cumplir con ellos.
Los programas son los planes especficos que sustentados en los objetivos y
los procedimientos determinan el desarrollo de las actividades teniendo en
cuenta los recursos humanos y de tiempo.
La convencin marco fue firmada por 155 pases durante la Cumbre de la Tierra en
Ro de Janeiro en junio de 1992. En diciembre de 1993, se complet el nmero
mnimo de ratificaciones necesarias (50) para que sta entrara en vigor, hecho que
especficamente ocurri el 21 de marzo de 1994.
Protocolo de 1978 Relativo al Convenio Internacional para Prevenir la
Contaminacin por Buques, de 1973.
Este protocolo se adopt en LONDRES el 17 de febrero de 1978, y entr en vigor el 2
de octubre de 1983. Modific el Convenio para Prevenir la Contaminacin por Buques,
de1973, el que nunca entr en vigor tal como estaba redactado originalmente. Tanto
el acuerdo original como su protocolo se conocen por las siglas Marpol 73/78.
Su objetivo es incrementar y dar mayor eficacia a la prevencin y contencin de los
actos de contaminacin del Mar producida por los buques, especialmente por los
buques tanques y por los hidrocarburos.
Convenio sobre las Marismas de Importancia Internacional, Especialmente
como Hbitat de Aves Acuticas.
El convenio RAMSAR - llamado as comnmente- pretende detener la ocupacin y
desaparicin progresiva de las marismas y otros homedales, ahora y en futuro,
reconociendo sus funciones ecolgicas fundamentales y su valor econmico, cultural,
cientfico y de recreo.
Convencin Internacional para la Reglamentacin de la Caza de la Ballena.
Sus objetivos son proteger a todas las especies de ballenas de la caza excesiva y
salvaguardar para las generaciones futuras los importantes recursos naturales
representados por su poblaciones. Asimismo, persigue establecer un sistema de
reglamentacin internacional de su caza para asegurar la conservacin y desarrollo
apropiado de sus poblaciones.
Mediante esta misma Convencin se estableci la Comisin Ballenera Internacional,
encargada de fomentar la investigacin, recopilar y analizar informacin estadstica, y
evaluar.