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Cosmo/visionesdelPacficoysusimplicacionessocioambientales:

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Elementosparaundilogodevisiones

ArturoEscobar

Resumen
:

LacrisisecolgicaysocialqueviveelPlanetacolocaalaregindelPacfico
colombianoyregionessimilarescaracterizadasporaltadiversidadbiolgicaycultural
enunaposicinparticularmentetrascendental.Larealizacindeestavocacinplanetaria
requerir,sinembargo,delainstauracincolectivadeunavisinnovedosamuydiferentea
lasestrategiasdedesarrolloprevalenteshastahoyendaenlaregin.Alaceptarestereto
histrico,elPacficoseestaraembarcandoenunaambiciosaestrategiadetransicin
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ElsiguientetextofuepreparadoparaelForoVisinPacfico.:TerritorioSostenible,organizado
porlaRevistaSemana,elWorldWildlifeFund(WWF),yPNUD,yrealizadoenBogotel18de
mayodel2016.AgradezcoalaRevistaSemana,especialmenteaMarcelaPrieto,Directora
GeneraldeForos,yaCamiloMartnez,DirectordeProyectos,porlainvitacinalForo.
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dondelasustentabilidaddelterritoriocorresponderaalasustentabilidaddelavidacomo
untodo,lejosdetodaconcepcineconomicistadeproductividad,competitividady
eficiencia.Muchasdelasideasnecesariasparaestatransicinyaexistenenlaspropuestas
yprcticasdealgunascomunidadesyorganizacionestnicoterritorialesdelareginyen
algunosplanteamientosacadmicos.Impulsardecididamenteunavisindetransicin
paraelPacfico,sinembargo,requerirdetodaunaestrategiadecodiseodonde
participenmltiplesactorescomprometidosconundilogogenuinamenteintercultural.

Prembulo:Lacrisiscivilizatoriacomomacrocontexto

Elpresentetextopartedelasiguienteproposicin:Lahumanidadenfrentauna
crisissinprecedente,delacualelcambioclimtico,ladestruccinsinprecedentede
especies,ylaaceleracininusitadadeladesigualdadsocialsonsolosusmanifestaciones
msagudas.ParamuchosobservadoresdeAmricaLatinaydemuchaspartesdelmundo
(colectivosindgenas,afrodescendientesycampesinos;algunoscientficos,intelectuales,y
maestrosespirituales;ytericosyactivistasdelastransiciones),elmomentoactualpone
enevidenciauna
crisiscivilizatoria.
Loqueestencrisiseselmodeloliberalmoderno
(capitalista,racistaypatriarcal)queatravsdevarioscientosdeaossehaexpandidoa
todoelmundoensuafnporcrearunmodelonicoglobalizado.Dentrodeestacoyuntura,
lacuestindelosfuturosposiblesdelaregindelPacficocolombianoadopta
caractersticasmuyespeciales.ElPacfico,podradecirse,
emergepotencialmente

comoun
territoriodeavanzada

paralatransicinamodelosdevidadondeloshumanosylaTierra
puedan,finalmente,coexistirdeformasmutuamenteenriquecedoras
.Paraqueestahiptesis
seapercibidadeestaforma,sinembargo,esnecesarioqueloslderesdelareginylos
expertosdelestadoylaacademiaseabranalaposibilidaddeunverdaderoyprofundo
di

logodevisionesdemundo
,comoalgunosdelasylosactivistas,comunidadese
intelectualesdelareginlohanvenidosugiriendopormsdedosdcadas.Loquepodra
surgirdedichoejercicioesunavisindelPacficocomoun
territorioespecialdevida
capaz
deimaginarnuevasformasdeexistirparalaregin,paraelpas,yparalahumanidaden
general.

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Introduccin:Quesunavisin?

Nosiendoesteuntextoacadmico,obviarelasreferenciasbibliogrficas.Valgadecirquelas
distintasposturasaquresumidas(sobrelacrisiscivilizatoria,lastransiciones,elanlisisde
cosmovisionesuontologas,lacrticaaldesarrolloylosmovimientosautonmicosy
tnicoterritoriales)estntodasbiensustentadasendiversasliteraturasacadmicasyde
movimientossociales.Paraunalistadeestasreferenciasylaelaboracindelostemas,vaseA.
Escobar,
SentipensarconlaTierra:nuevaslecturassobredesarrollo,territorio,ydiferencia
(Medelln:UNAULA,2014),yA.Escobar,
Autonomaydise
o:larealizacindelocomunal
(Popayn:
UniversidaddelCauca,2016).
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DiscutirVisinPacfico:TerritorioSostenibleenelcontextodecrisiscivilizatoria
nosremiteaunanlisisfundamentaldelascategorascomprendidasenlapregunta:Qu
esunavisin?QueselPacfico?Qu
esunterritorio?Finalmente,
Quesla
sustentabilidad?Sinestetrabajopreliminar,estaremosautomticamenterefrendandola
visindominantedelaregin,cualeslaquellamaremosliberaldesarrollista.No
podemosdarporsentadolossignificadosdeestostrminossiqueremosabrirnosala
posibilidaddeunaimaginacindediseoparaelPacficosignificativamentediferenteala
existente.

Digamos,paracomenzar,que
todavisinconstruyeunmundo
.Esteesdehechoel
significadodelconceptode
cosmo
visin.Estoaplicatantoalascosmovisionesdelos
grupostnicoscomoalacosmovisindominantedelamodernidaddeorigeneuropeo,as
estaltimaseaconsideradacomolaformaverdaderaomsacertadadeexistir.Toda
visindelmundoestbasadaenunaseriedepremisasimplcitas,surgedehistorias
particulares,ytieneimplicacionesparalostiposdemundoqueconstruyen.Esnecesario
entoncesexplicitarlaspremisas,visibilizarlashistorias,yexaminarlasimplicacionesde
cadaunadelasvisionescomoprecondicinparaundilogoefectivoentrelasdistintas
concepciones.

PensandoenelPacfico,podemosdistinguircuatrocosmovisiones:1)la
cosmovisinliberaldesarrollista,lacualeslavisindominante,detentadaporbuenaparte
delestado,laacademiaylalitesdelaregin;2)lacosmovisinneoliberal,queesuna
variedadextremadelaanterior;3)visionesdeizquierdamodernizadorasydesarrollistas
peronocapitalistas,talescomolasquehanpredominadoenpasescomoEcuadoryBolivia
entiemposrecientes(estporversesienelpostconflictosurgirunavisindeizquierda
diferenteenColombia,noextractivistaymscercanaalascomunidades);y4)lavisin
autonmicaycomunal,articuladaporunnmerodeorganizacionestnicoterritorialesde
laregin.Enestaexposicin,dejardeladolascosmovisionesneoliberalydeizquierda
paraconcentrarmeenlavisindominanteyenlavisinemergentealternativapropuesta
pormuchasdelascomunidadesysusorganizaciones.

Lacosmo/visinliberaldesarrollista

Lavisindesarrollistadelasltimasseisdcadaseselresultadodetodoun
complejoentramadocivilizatorioqueemergieraenEuropaycuyaconsolidacinhatomado
varioscientosdeaos,especialmenteconlasllamadasrevolucionescientfica(sigloXVII)e
industrial(sigloXVIII),laorientacinculturalconocidacomomodernidadylaestructura
econmicadelcapitalismo.Susprincipiosfundamentales,proporcionadosporlafilosofa
liberal,sonlapropiedadprivada,elmercadoautoregulado,yelindividualcomolospilares
delasociedad,complementadosporlosderechosdelhombre(revolucinfrancesa)como
medioparadefenderlasociedaddelosexcesosdelcapitalismo,elmercadoyelestado.La
visinliberalsebasaenelcrecimientoeconmicoyelprogresocomometasdelaaccin
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social.Suconsolidacin,especialmenteapartirdefinalesdelsigloXVIIIyapoyadaenel
colonialismo,colocaEuropacomoelmodelodesociedadparaelrestodelmundo,es
decir,comolasociedadideallallamadamodernidad.Hoyenda,estahistorialocal
europeahaproducidoundiseoglobal,alcualllamamosglobalizacin.

Lacosmovisinmodernaestfundamentadaenesunaontologa(unaformadever
elmundoydeconstruirlo)delaseparacin.Porunlado,separalohumanodelo
nohumano(culturadenaturaleza);porelotro,divideloscivilizados(europeos,
modernos,racionales)delosnocivilizados(primitivos,barbaros,subdesarrollados,no
modernos).Estosbinariosdanlugaramuchasotrasdivisiones(mente/cuerpo,
razn/emocin,secular/sagrado,individuo/comunidad,material/espiritual,
nosotros/ellos,masculino/femenino,etc.)dondeelsegundopolodelbinarioes
subordinadoalprimero(as,porejemplo,lasemocionesylofemeninosonsubordinadosa
loracionalylomasculino).Porestolamodernidadconstruyeunmundoqueprivilegialo
individual(versuslocomunal),lomaterial(versusloespiritual),ylomoderno(versuslo
tradicional).

Elmundomodernoesunmundoprofundamenteantropocntrico(centradoenel
Hombre),nobiocntrico(centradoenlaTierra),comoeselcasodemuchospueblos.
Finalmente,otrorasgodistintivodelamodernidadeslaseparacindelflujo
ininterrumpidodetodoloqueexisteenesferassupuestamenteautocontenidas,talescomo
laeconoma,lasociedad,lapoltica,lacultura,yelindividuo,conunacienciadedicada
aextraersussecretos(economa,sociologa,cienciapoltica,antropologa,psicologa).
Todosestossonrasgosespecficosalacosmovisinmoderna
.Apesardelainmensa
productividaddeestaontologaoformadeconstruirmundos(posibilitadaporlaciencia,la
tecnologa,yelcapitalismo)cadavezsomosmsconscientesdeque
esenestosmismos
rasgosdondeseencuentralarazdelacrisisambiental,cultural,ysocialqueestamos
viviendoenelmundohoyenda.
Dichodeotramanera,elmundoquecrearonlosmodernos
nosestmatando,yporesopodemosafirmar,antropolgicamente,quelatribumoderna
estllamadaadesaparecer,puesnohasabidoinventarformasdevidaparacoexistircon
laTierra.Veamosporqu.

Entrelasconsecuenciasdelaformamodernadeconstruirelmundoseencuentranlas
siguientes:

o Lacompulsinaldesarrollo:despusdemsdesietedcadasdelaeradel
desarrollolasociedadesmsinsustentablequenunca,ylosproblemassociales
quizsmsgravesquenunca.
o Destruccinsistemticadelanaturaleza(erosindelabiodiversidad,cambio
climtico,devastacinambientalpordondemiremos)
o Persistenteycrecientedesigualdadsocial

o Ocupacinsistemticadelosterritoriostnicosycampesinos(lapalmaaceitera,la
caadeazcar,ylaganaderaextensiva,entreotras,sonverdaderasestrategiasde
ocupacindelosterritorios,cuandonodevaciamientodeestos).
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o Desplazamientomasivo,pobreza,violencia,yfeminicidios.
o Primacadeloeuropeoyloblanco(racismoacendrado)ylomasculino
(patriarcado).
o Laideadelconocimientoexpertocomonicaverdad.
o Lamarginacin/destruccindelosmundosconvisionesysaberesdiferentes.
o Lacreacindeunmundodondesolocabeunmundo:elllamadomundoglobalizado,
basadoenlaspremisasontolgicasdelacosmovisinliberal.

Enresumen,podemosafirmarsinexagerarquelacosmovisinmodernahapermitido
instaurar,anivelcadavezmsglobal,unaticadelaapropiacin,lajerarqua,elcontrol,la
negacinysubordinacindelotro,elcrecimientoylaguerra.(Oacasonoesestoloque
estpasandoenColombia,apesardetodalagentequevalientementeluchaporcrear
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condicionesparaunaformadevidadiferente?)
.Msaun,podemosconcluirquetantoen
ColombiacomoenAmricaLatina
seguimosviviendoeldiseoeuropeodemundodefinales
delS.XVIII:lallamadasociedadmodernacapitalista,racistaypatriarcal.
Aestonosha
llevadolacosmovisinliberal;yaeshoraentoncesdequere/aprendamosavivirya
construirmundosdeotromodo.

Esposibleeindispensableirmsalldelascosmo/visionesdominantes!

Pensarloimpensable,hacerlocrebleylocreblerealizableespartedeloqueest
enjuegoconlacreacindeunimaginariodiferenteparaOtroPacficoPosible.Escuchemos
algunasnocionesquenosconminanaestetipodeejercicio;pensemosquesonuna
provocacinparaabrirseaunpensamientodiferente:

Nopodemosresolverlosproblemasdeunaeraconlamismaformadepensarquelos
crearon
(A.Einstein).Losproblemascentralesdeunapocarequierenuncambiode
paradigma.

VerlaDeclaracindelForoInternacionalsobreFeminicidiosenGruposetnizadosy
racializados:Asesinatosdemujeresyacumulacinglobal,Buenaventura,abril2528,2016,
coordinadoporlasocilogafeministaAfrodescendienteBettyRuthLozano.

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HumbertoMaturanayGerdaVerdenZllersubrayanlarelacinentreelpatriarcado,lanocin
deprogreso,ylaculturadelajerarquayelcontrol.Elemocionarfundamentaldenuestra
culturapatriarcalenrelacinconlanocindeprogreso,argumentan,eselpropiodelosdeseos
deapropiacinoautoridadinvolucradosenlasconversaciones[culturas]dejerarqua,
crecimiento,controlysubordinacin(
Amoryjuego.Fundamentosolvidadosdelohumano
,
Santiago:J.C,Sez,1993:95)
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Enfrentamosproblemasmodernosparaloscualesnohaysolucionesmodernas
(BoaventuradeSousaSantos,socilogoportugus).Lamodernidad,apesardesus
alcances,haproducidomiseria,desigualdad,yelcambioclimtico,yyanotienesoluciones
efectivasparaestos.Laeconomaverdeylosmercadosdecarbonopodrnquizs
disminuirlainsustentabilidadplanetariaperonolosuficienteparaevitarlascatstrofes
queseavecinan.

Laspatologasdelamodernidadyahandemostradosermsletalesquelaspatologasdelas
tradiciones
(AshisNandy,psiclogopolticohind).Notienemssentidohoypensaren
revitalizaryre/creartradicionesqueinsistirenimplantarlamodernidadentodoel
planeta,porlafuerzasiesnecesario,comolosiguenhaciendonosoloEstadosUnidossino
prcticamentetodoslosgobiernosdeAmricaLatina?

Deestastresprovocacionessurgeuncorolarioineludible:
Nopodemosconstruirel
postconflictoconlascategorasquecrearonelconflicto
,talescomoprogreso,desarrollo,
competitividad,eficiencia,megaproyectos,globalizacindemercados,etc.Abrirespacio
paralocolectivoylocomunal,porejemplo,esuncomienzoparaelaborarunlxicoparael
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postacuerdoquenodependadelascategorasdelpasado.
Quizslanecesidadms
grandeenestesentidoesunadiscusinprofundadelmodelodedesarrollo,partiendodela
hiptesisdequeeldesarrollo,almenoscomoloconocemos,notraerlapazsinoque
perpetuaralascondicionessociales,econmicasyculturalesresponsablesporelconflicto.

Quesunterritorio?Lacosmo/visinautonmicacomunal.

Durantesulargahistoria,lascomunidadesnegraseindgenasdelPacficohan
mantenidoyreelaboradocosmovisionespropiasenraizadasenlosterritorios.Paraestas
comunidades,elterritorioeselespaciocolectivoparalaexistencia,unespaciovitalque
aseguralapervivenciacomopuebloenprofundainterdependenciaconlanaturaleza,lo
humanoyloespiritual.Esporestoqueladefensadelavidaydelterritorio

hasurgidoen
dcadasrecientescomoelprincipiofundamentaldelaccionardemuchascomunidadesy
susorganizaciones.LanocindelPacficocomo
TerritorioRegindegrupostnicos
diversos
surgiamediadosdeladcadadelos90salcalordelasluchasporelterritorio,la
conservacin,ylaafirmacindelaidentidadcultural.Encontramosexpresioneslucidasde
ladefensadelterritorioentrelosjvenesylosmayoresdegrupostnicos.Comobienlo
decaunjovenlderdelrioYurumangu,
laeconomacausaennuestrosjvenesuna
desterritorializacinmental.Eljovenestall,enelrio,perosumenteestenotraparte.

Vaseaesterespectolainvestigacinsobreelimpactopositivodelatitulacincolectivaenel
PacficoadelantadaporXimenaPea,JuanCamiloCrdenas,NataliaPerdomoyMaraAlejandra
Vlez,presentadaporJuanCamiloCrdenasenelForoSemanasobrelaregin.

Permanecerenlosterritoriosancestralesescuidarlavida.

Yunldernasa

(Mauricio
Dorado)expresaconclaridadcontundentelarelacinentrelaexpulsinfsicayla
destruccindelmundocomunalaldecir:
Nosolosacanalagentedelterritoriosinoque
sacanalterritoriodelagente
,esdecir,ponenalagenteavivirdeacuerdoadinmicas
individualizadasymercantilizadas.Assevamuriendolosmundoscomunalizadosdelos
colectivostnicos.

Delaluchacontraladesterritorializacinydesplazamientofsicosymentalessurge
todaunadefensadelocomunalyterritorialquedaoriginenavisionesautonmicas,con
frecuenciaarticuladasporlasorganizacionestnicoterritoriales.Unodelosmsclaros
ejemplosdelpensamientoautonmicoterritorialquesurgedeestasluchassediocon
ocasindelarecientemarchademujeresdelacomunidadAfrodescendientedeLaToma
enelNortedelCaucahaciaBogot(Noviembre1727del2014)paravisibilizarsulucha
contralaminerailegalensuterritorio.ComounodeloscomunicadosdelaMarcha
enunciara:
LasmujeresafrodescendientesdelNortedelCaucaentendemoselvalorancestral
denuestrosterritorios.Nuestrosancestrosnosensearonquedebemosgarantizaranuestros
renacienteslapermanenciaenelterritorioancestral.Elterritorioeslavidaylavidanose
vende,seamaysedefiende.
Igualmente,unadelaslideresasdelamovilizacin,Francia
Mrquez,loexplicabaenestostrminosensucartapblicaescritaunosmesesdespusde
concluidalamarcha,yanteelincumplimientodelosacuerdosporpartedelgobierno:

Alasmujeresque
cuidan
desusterritorios.Alascuidadorasyloscuidadoresdela
VidaDigna,SencillaySolidaria.Todoestoquehemosvividohasidoporelamorque
hemosconocidoennuestrosterritorios...
Nuestratierraesnuestrolugarpara
soarcondignidadnuestrofuturo
....Talvezporesonospersiguen,porque
queremos
unavidadeautonoma
ynodedependencia,unavidadondenonostoque
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mendigar,niservctimas.

Laancestralidad,elterritoriocomovidaycomolugarparalaexistencia,la
autonoma,ladignidadylaticadelcuidadosoncategorasquefundamentanuna
cosmovisinmuydiferentealadelmundoliberalmodernocapitalistaydesarrollista.El
territorioconstituyeelespaciovitalqueaseguralapervivenciacomopueblo,comocultura
enconvivenciaconlanaturalezaylosespritus.Cimentadoenlaancestralidad,elterritorio
mantienevivalatradicindelascomunidades;eselespaciocolectivodeexistenciaque
posibilitalaconvivenciaentrelospueblos.Perohayqueserclarosenqueningunadeestas
nocionesimplicaunaconcepcinestticadelterritorioolacomunidad.Porelcontrario,es
unavisindinmicadondelocomunalestsiemprecambiandoenelencuentroconotros
pueblosymundos,incluyendoelllamadomundomoderno.Porestosehabladeladela
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ExpresindelvaroArroyoenelForoOtraeconomaposibleparaotrosmundosposibles,
organizadoporelProcesodeComunidadesNegras(PCN),Buga,Julio1721,2014.

CartaabiertadeFranciaMrquez,abril24del2015.
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relacinentrelaresistenciayla
reexistencia
;estosgruposperseveranreinventandosu
existenciaculturalysusmodosdesustento.Elconceptoafropacficoderenacientes(que
serefierealarenovacincontinuadelavida)encarnaunpensamientolocaldela
sostenibilidaddelosmundosvidadelascomunidadesnegrasdelaregin.Aunquela
defensadelterritorioparalosrenacientesseconcibeentrminosdelmandatoancestral,se
orientahaciaelfuturo;este,sinembargo,esunfuturodondelascomunidadespodrn
decidirautnomamentesuformadevivir.

Elterritorioesobjetodecuidado,nodeldesarrollo
.Loquesecuidaestodoun
mundo,esdecir,unamaneradecrearyvivirlavida
:unamanerademundificarlavida,de
hacerlamundocomunal.Paraentenderestanocin,desplacmonosbrevementeenla
imaginacinaunodeloshermososrosdelPacficosur,yobservemosunaescena:un
padresedeslizasobreelrioconsuhija,cadaunoensupotrillo(canoa),cadaunoconsu
canalete(remo),rioarriba,deregresoacasaaprovechandoelreflujodelamareadespus
dehabersacadopescadoalpueblo,quizsconalgoderemesaparalacasa.Elpadre
enseaasupequeahijalamaneracorrectadenavegarelpotrillo,queserunahabilidad
queleservirtodalavida.Perosimiramoslaescenaconlosojosdelarelacionalidad(no
delacosmovisindelaseparacin),empezamosavermuchascosasms:elpotrillofue
hechodeunrboldelmanglargraciasalossaberesaprendidosporelpadredesus
ancestros;elmanglarhasidorecorridoentodossusvericuetosporloshabitantesdellugar,
aprovechandolaredfractaldeesterosqueloscruzaycomunica;hayunaconexinconel
maryconlalunarepresentadaporelritmodelasmareas,queloslocalesconocenala
perfeccin,yquesuponeotratemporalidad;alltambinestelmanglar,queesunagran
reddeinterrelacionesentreminerales,microorganismos,vidaarea(races,arboles,
insectos,pjaros),vidaacuticayanfibia(cangrejos,camarones,otrosmoluscosy
crustceos,peces),yhastaseressobrenaturalesqueavecesestablecencanalesde
comunicacinentrelosdiversosmundosyseres;estnlahumedad,lalluvia,elsol,los
ancestros,losespritusytodoslosdemsseres.
Esatodaestadensareddeinterrelacionesymaterialidadalaquellamamos
cosmovisin(uontologa)relacional.Vistadeestamanera,nohaypadrenihijani
potrillonirionimanglarcomoseresdiscretosautocontenidos,quepuedanexistirens
mismosoporsupropiavoluntad,sinoqueloqueexisteestodounmundoqueseenacta
minutoaminuto,daada,atravsdeunainfinidaddeprcticasquevinculanuna
multiplicidaddehumanosynohumanos.Pararesumir,unacosmovisinrelacionalpuede
definirsecomoaquellaenque
nada
(niloshumanosnilosnohumanos)
preexistelas
relacionesqueloconstituye
.Todoexisteporquetodolodemsexiste.Todointerexiste.Si
tomamoslainterexistenciacomopuntodepartida,lanicaticaposibleesunaticadel
cuidado:msquedesarrollo,loqueseimponeson
estrategiasdecuidado
delos
entramadosdehumanosynohumanosqueconformanlosmundoslocales.Algunos
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gruposllamanaestasestrategias,elvivirbienobuenvivir.
HayunagrandiscusinenSurAmricasobreelbuenvivircomoalternativa
al
desarrollo,es
decir,nocomootraformadedesarrollosinounaestrategiaparaalejarsedeltododelasnociones
8


Qudiferenteesestavisindelterritoriocomounentramadoininterrumpidodela
interexistenciadeaquellaquenosdalacosmovisinmodernadeununiversopobladopor
sujetosyobjetosindependienteslosunosdelosotros,quepodemosmanipulara
discrecin!Laexpansindelapalmaaceitera,lacaadeazcar,lascamaroneras
industriales,losmegaproyectos,lamineraagranescalaylacocasontodasestrategiasque,
alnegarlacosmovisindelainterexistencia,acabanconlosmundoslocales.Elcaso
clsicoenelPacficosurhasidolapalma,quedesdecomienzosdelosaos80,comenza
ocuparlosterritoriosyadesplazaralapoblacinlocal,avecesconlaayudadelaviolencia
paramilitar.Estas
estrategiasdeocupacindeterritoriosydelosmundosvidalocales
con
frecuenciahansidojustificadasentrminosdeprogresoydesarrollo,peroenrealidadhan
causadodesplazamiento,muerte,violenciay,especialmente,ladestruccindemundos.La
defensadelosterritorios,porlotanto,esunadefensadelaformacomunalyrelacionalde
vivir;surgederacesparcialmentecomunitariasynocapitalistas,aunqueimplicatodauna
historiaderelacionamientoconlamodernidadcapitalista.Podemosdecirsinpeligroa
exagerarquelaglobalizacinneoliberalesuna
guerracontralosmundosrelacionales,
contratodolocolectivo.
EnelPacfico,laexacerbacindelextractivismosuponeprcticas
racializadasdedespojo;sonlosmundosnoblancos(negroseindgenas)losqueestn
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siendodestruidos.

Todaslasnocionesbrevementeexpuestassonclavesparaundilogodevisiones
sobreelPacfico:ticadelcuidado,relacionalidad,interexistencia,autonoma,locomunal,
etc.Analicemosalgunoselementosdeestedilogoparaconcluir.

TransicinhaciaunPacficosostenible?

Esimportanteaclararporqulacosmo/visinliberalmodernizadoranolograrcrear
lascondicionesparaunPacficogenuinamentesostenible,siporsostenibilidad
entendemosnolapervivenciadelmodeloeconmicoconvencionalsinodelapluralidadde
mundosquelohabitan.Lacosmovisindesarrollistasoloocasionar,enelmejordelos
clavesquesubyacenaldesarrollo,talescomocrecimiento,ladependenciadelosexpertosyde
grandesinversiones,elindividualismo,ylamismamodernidad.Aunquelasconstitucionesde
EcuadorydeBoliviahanconsagradoelBuenVivircomoelobjetivodelapolticapblicaensus
Constituciones,enlaprcticapocodeestonosehadado.Sinembargo,muchosgruposdebase
insistenenelBuenVivircomolametadesuaccionarcolectivo,comocontrapropuestaal
desarrollo.
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Ensumsrecientelibro,lasocilogaSaskiaSassenidentificaloquedenominalalgicadela
expulsindegentes,lugares,empresas,ylabiosferacomounafuerzahistricamentesin
precedentesenelcapitalismoglobal,yaseaquesetratedeEstadosUnidos,Rusia,oChina.El
extractivismoesunadelasformasclavesdeexpulsin.Ver
Expulsions.BrutalityandComplexity
intheGlobalEconomy
(HarvardUniversityPress,2014).Meparecequelaexpulsinyloqueaqu
hellamadoocupacinsonlgicasparalelasyconfrecuenciacoordinadas.
9

casos,
unareduccindelainsostenibilidad
,peronopodrdetenerladevastacinencurso.
Estaeslaleccinqueaprendemosdetodoslosplanesquesehansucedidounosaotrosen
elPacfico,desdePLADEICOP(1980s)yPlanPacfico(1990s)alPlanMaestro
Buenaventura2050.Todosestosplanesanunciadosensumomentoconbombosy
platilloscontaronconlosmismosactores(BID,BancoMundial,USAID,expertosde
PlaneacinNacional,etc.),todossurgierondelamismavisinquesiguehoymoldeandolas
percepcionesdelaregin,ypodemosafirmarque,apesardealgunoslogros(porejemplo,
enalgunasobrasdeinfraestructura)todostuvieronlosmismosresultados,bastante
cuestionablesentrminosdelbienestardelascomunidadesyelmedioambiente.No
podemosignorarqueeldesplazamientomasivo,losfeminicidios,lascasasdepiqueyla
pobrezaacendradahanllegadoalaregincomosifueranlaesteladelasestrategiasde
desarrollomencionadas.Noesmeracoincidencia.Hoyenda,nilaeconomaverdenilos
mercadosdecarbonoobtendrnresultadosdiferentes.Soloperpetunlainsostenibilidad
estructural.

Deestebreveanlisispodemoslanzardosantifrmulasprovocadoras.Primero,que
alPacficonoloestacabandolafaltadedesarrollo,comogeneralmenteseaducesin
cuestionamientoalguno,sinosuexceso
,oalmenoslosexcesosdeciertotipodedesarrollo.
Segundo,yenconsecuencia,
queeslavisindesarrollistalaverdaderamenteanacrnicay
romntica,ynolavisincomunaldelasorganizacionestnicoterritoriales,como
generalmentesepiensa!
Qupodrasermsromnticoquelainsistenciaenquemsde
losmismo(msdesarrollocapitalista)conduciraunterritoriosostenible?Insistimos:las
estrategiasconvencionalessoloreproducirnlasustentabilidaddelmodelocapitalistade
10
construccindemundo,yestenodetendrladevastacinenboga.

Miremosahoradequformalacosmo/visinautonmicaterritorialproporciona
elementosvlidosparalatransicinhaciaOtroPacficoPosible.Desdelaperspectivade
estavisin,hayungranprincipioparalasostenibilidad:
larestauracindelascondiciones
paralaautocreacincontinuadelavida
,locualrequiereasuvezrecuperar,re/construiry
revitalizarelterritorioparalare/produccindelavida,frentealaavalanchadeviolenciay
destruccincausadaporelconflicto,lamodernizacinyeldesarrollo.Esteprincipio,asu
vez,seapoyaendostiposdeestrategiainterrelacionados:estrategiasgenuinamente
interculturales,esdecir,queposibilitenunatransicin
haciaunmundodondequepan
muchosmundos
(locontrarioalaimposicindelmundonicodelaglobalizacin
capitalistaqueeselresultadonaturaldelacosmo/visinmodernaliberal);ysegundo,
estrategiaspara
larealizacindelmodocomunaldevida
,fundamentadaenlaancestralidad
peroorientadashaciaelfuturodelascomunidadesenautonomaylibertad.Estasltimas
estrategiaspodranestarbasadasenlosplanesdevida

(nodedesarrollo)oparaelbuen
vivirdelascomunidades,oenaquelloquemuchascomunidadesAfrodescendientese
10

Puedehaberalgomsanacrnicoparahablardelapolticapblicadeunpasquelas
locomotorasdedesarrollo,verdaderametforadelsigloXIX?

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indgenasllamanundesarrollodeacuerdoasucosmovisinounavisinpropiadefuturo.
Esdeaclararademsqueestosconceptosdelasorganizacionestnicoterritorialesestn
sustentadosenmltiplesinstrumentoslegalesdelderechonacionaleinternacionalque
defiendenelderechoaldesarrollodeacuerdoalascosmovisionesyalasaspiraciones
11
propias,comenzandoporlaConvencin169delaOIT.

Crearlascondicionesparalaautocreacincontinuadelavidarequiere,enregiones
multidiversascomoelPacfico,deunnuevodilogodevisiones,comohemossugerido.
Lasrecientestendenciasenelcampodeldiseoproporcionanelementostilesaeste
respecto(msalldelaplanificacindirigidaporexpertoseimpuestaverticalmente).
Estastendenciasenfatizanelcodiseofundamentadoenelprincipiodequetoda
comunidadpracticaeldiseodesmisma.Yanosonsolamentelosexpertoslosque
disean,todosdiseamosnuestraexistencia,yestoaplicaconmayorpertinenciaalas
comunidadesendefensadesusmodosdevida.Seraimposibleenestabrevenota
especificarloscomponentesprincipalesdeunaestrategiadecodiseoparaelPacifico,
peropodemosmencionarqueelprimerpasoseralacreacindeunequipoyunespaciode
diseocolaborativoconmltiplesactores,incluyendoalmenoslossiguientes:
organizacionestnicoterritoriales,autoridadestradicionalesyconsejoscomunitarios;
gruposdemujeresyjvenesenlosrosyenlasciudades;academia,intelectuales,y
artistas;ONGs;mediosdecomunicacin;yestado.

Laprimeratareadeestegrupoconsistiraencrearunimaginarioderegin
diferentedelanarrativaprevalentebasadaenmegaproyectos,crecimiento,consumo,
comercio,productividadyeficiencia,desarrollo,etc.Deunaformamuysucinta,
podramosdecirquedichoimaginarioapuntaraaunavisindel
Pacficocomobioregin
pluriversal,esdecir,habitadapormuchosmundosdiversos.
Estosmundosestn
constituidosporentramadosrelacionalesdehumanosynohumanos,ydebenser
pensadosdesdeelprincipiode
unaproductividadotra:unaproductividadparalaVida.
Comorequisitosmnimos,estanuevavisingeneraraunaperspectivaintertnicae
interculturalcontundente,fundamentadaenelrespetoporlaintegridaddelosterritorios
colectivosylabiodiversidad.Lasestrategiasquesurjandeesteejerciciodecodiseo
estaranorientadashacialareproduccinytransformacinautosostenidadeltejidodela
vida.Encuantoalaeconomaylosplanesdeinversinserefiere(incluyendoaquellosdel
sectorprivado),debernestarsubordinadosaestosprincipios.Lasestrategiaseconmicas
ydeinfraestructura,deestaforma,debernestaralserviciodelascomunidadesydel
BuenVivir,nolocontrariocomogeneralmentesucede.Serimportantetambinreconocer
11

LaslideresasZuliaMenayAdaSurezserefirieronensuspresentacionesenelForoala
necesidaddepararlaimposicindeestrategiasdedesarrollodiseadasdeafueraparadarpasoa
formasdedesarrollodesdelasvisionesycategoraspropias.Igualmente,CarlosRoseroenfatiz
losprincipiosdedesarrollopropioacordadosporelProcesodeComunidadesNegras(PCN)
desdemediadosdelos90paraelTerritorioRegin(Dominio,Compensacin,Integralidad,
Sustentabilidad,Autodeterminacin).
11

losderechosdelaNaturaleza,comoyasehaceenotrospases(elllamadogirobiocntrico,
transcendiendoalantropocentrismoconstitutivodelamodernidad).Estaseralabase
paralosacuerdosambientales.

Dentrodeestaestrategiadecodiseoparalastransiciones,losconocimientosde
lascomunidadesylasorganizacionestnicoterritorialessurgencomoingredientes
esencialesparalasdeliberacionesyparadiseosypolticasconcretas.Estos
conocimientosexhibenunnmerodecaracteristicasimportantes:unentendimiento
profundosobrelaautocreacincontinuadelavidayportantounasintonaconlaTierra;
unavisinrelacionaldeltejidodelavida;unaestrategiapolticadeavanzada,centradaen
larelacinentreterritorio,autonoma,dignidadydefensadelavida;unaagudaconciencia
delacoyunturaplanetariaydelaopcinporlastransicionescivilizatorias;yunautopa
realistaparalare/construccindelosentramadosdemundoshaciaunmundodonde
quepanmuchosmundos(elpluriverso,oelPacficocomoTerritorioRegindegrupos
tnicosdiversos).

Conbaseenestosconocimientos,laestrategiaautonmicacomunalparaelcodiseo
haciaOtroPacficoPosiblesepodradefinirdelasiguientemanera.Estaestrategia:

o Tienecomoprincipalobjetivolacreacindelascondicionesparalaautocreacin
continuadelascomunidadesysuacoplamientoexitosoconsusentornoscadavez
msglobalizados.

o Sefundamentaenlaancestralidad,porqueemanadelahistoriadelosmundos
relacionalesencuestin,peroseorientahacialosfuturosposiblesparalas
realizacionescomunales.

o Privilegiaintervencionesyaccionesquefomentenformasdeorganizacinno
patriarcal,noindividualista,autnomaynocapitalista.

o Creaespaciospropiciosparalosproyectosdevidadelascomunidadesyparala
creacindesociedadesconviviales,respetandolaintegridaddelosterritoriosyla
biodiversidad.

o Contemplalaarticulacindelacomunidadconactoressocialesytecnologas
externas(incluidoslosmercados,lastecnologasdigitales,lasoperaciones
extractivas,etctera)desdelaperspectivadelapreservacinyfortalecimientodela
autonomadelascomunidades.

o Resisteladeslocalizacinydeslugarizacindelavidaypropende,porelcontrario,
porlarelocalizacindelaalimentacin(autonomaalimentaria)ylaeconomaenla
medidaposible.Elaboramedioseficacesparapotenciareconomasdiversas,
12

economassocialesysolidarias,economascapitalistasalternativas,yeconomasno
capitalistas.

o Prestaespecialatencinalarelacinconlonohumano(naturaleza)yalpapelde
loscomunesenelfortalecimientodelascomunidades.

o Promuevelacreacindeorganizacionescolaborativasinterculturalesydinmicas
territorialesyorganizativasdecarctercolectivo.

o SearticulaconlastendenciashaciaelBVylosderechosdelanaturalezaycon
procesossimilaresenotroslugares.

o Fomentaaperturaspluriversales(msquesimplementemulticulturales);es,en
estesentido,unaformadediseoparaelpluriverso,paraelflorecimientodelavida
enelplaneta.

o Piensaprofundamenteen,yfortalece,laconexinentrelaformacomunaldeviday
laTierradetalmaneraquepermitaaloshumanosreaprenderaconvivirconlosno
humanosdeformamutuamenteenriquecedoraynodevastadora.

Adoptarunaperspectivacomunal,deestamanera,sugiereunvuelcosignificativoenel
pensamientoypolticasdedesarrolloparaelPacfico.Reiteramoslaideaconlaque
iniciamosestetexto:Confrontamosunacrisisplanetaria,dentrodelacualelPacfico
adquiereunpotencialinusitadoparaundiseodeavanzadaparalatransicinhaciaotro
modelodevidadiferentealdesarrollo.Algunasorganizacionesestndandoformaaesta
12
posibilidadhistricaconelimaginariode
OtroPazficoPosible
.
Estaformulacinnoes
sinootramaneradenombrarelconceptoquesurgieradealgunasorganizaciones
tnicoterritorialesdelareginenladcadadelos90:ElPacficocomoTerritoriodeVida,
Alegra,EsperanzayLibertad.ParadecirloenlostrminosdeCarlosRosero,unPacfico
dondetodostengamos,losdeadentroylosdeafueradelamismamanera,elderechoa
comerbocachicoyanadarensusros,hoycontaminadosdemercurio,ydondeloshijosde
todosnosotrasynosotros,loshijosdetodos,puedandisfrutarygozardelpaisajeyno
solamente,mirarloconnostalgiaenlasfotografas,videosyenlospocosrecuerdosque
13
logremostransmitirles.
OtroPazficoPosibleeselnombredeunacampa
ainternacionalendefensadelPacificolanzada
enel2010porelGrupodeAcadmicoseIntelectualesenDefensadelPacficoColombiano
(GAIDEPAC),encolaboracinconvariasorganizacionestnicoterritorialesdelaregin,particularmente
elPCN.

13
IdeaexpresadoensupresentacinenelmismoForoSemana,VisinPacfico.Territorio
Sostenible,Bogot,Mayo18del2016.

12

13


Hacerloimpensablepensable,creble,yrealizable
.

Muchosaducirnquelapropuestadecodiseoautonmicocomunitariaaqu
presentadaesutpicaeimprctica.Comoyalomanifestamos,sinembargo,msromntica
y,enltimainstancia,autodestructiva,sertodoestrategiaquenoatiendaseriamenteala
cosmovisindelascomunidadesyquenoestensintonaprofundaconlaTierraentrance,
expresadaenunapreocupacinprofundaporelbienestarybuenvivirdelascomunidades,
laintegridaddelosterritoriosylapreservacindeladiversidadbiolgica.Antela
profundacrisisquevivelaregin,elpas,yelplanetamismosolamenteunaperspectivade
transicinaunmodelonodesarrollistapuedeayudarnosaconsiderarqueloimpensablese
conviertaenpensable,lopensableen
alternativacreblealoqueexiste
,ylocrebleen
realizable.Paraconcluir,yamaneradeejemplo,imaginemosbrevementealgoigualmente
impensableparalareginhermanadelPacficoSur(entrminosecolgicosyculturales),
elvallegeogrficodelrioCauca.

Viajandoalolargoyanchodeestehermosovalleporlacarreteraprincipalse
vislumbraloquelamayoradeloslocaleshansidoenseadosavercomounhermoso
paisaje:hectreatrashectreadecaadeazcarenelplan,casisininterrupcin,yganado
pastando,tranquilamente,enlasestribacionesdelacordillera.Peroestepaisajeesel
resultadodemsdecienaosdeocupacindelvalleporunentramadoheterogneo
formadoporlaeliteblanca,elganado,lacaa,elcontroldelagua(desdelarepresadeLa
Salvajinahastaloscanalesderiego,ubicuosenloscaaduzales),losproductosqumicos
(lastoneladasdepesticidasyfertilizantesutilizadasenelcultivo),elEstado(laelite
polticaregional,laprincipalbeneficiariadelmodelo),losexpertos(laCVC,enparticular),
losmercadosglobales(lademandadeazcarrefinada)y,porsupuesto,loscortadores
negros,sinloscualestodalaoperacin(apesardelacrecientemecanizacin)habrasido
imposible.Todoelconjuntoestestructuradoporunaampliareddecarreteras,camiones
(losinterminablestrenescaeros)y,porsupuesto,todalainfraestructuraindustrial,
financieraydeserviciosenCaliyenlospuebloscercanos.

Despusdemsdeunsiglodefuncionamientodelasoperacionesbienengrasadas
deesteentramadoheterogneopregonadocomoun
milagrodeldesarrollo
porlaselites
localesycelebradoenlaculturapopulardemltiplesmaneras,desdelastelenovelashasta
lamsicasusefectosprofundamentedesfuturizantesestn,finalmente,saltandoala
vista.Sonvisiblesenelagotamiento,sedimentacinycontaminacinderosyacuferos;en
ladesecacindeloshumedales;laerosindelabiodiversidad;ladeforestacinygrave
erosindelascolinasylasladeras;losproblemasrespiratoriosdelostrabajadoresnegros
ydelaspoblacionescercanasacausadelascenizasproducidasporlaquemaperidicade
lacaadespusdelcultivo;larepresincontralosintentosdeorganizacindelos
trabajadoresnegrosparaobtenermejorescondicionesdevida;ylapersistenciadel
racismoylaprofundadesigualdad,todointegralalmodelodelacaa.Vinculadoala
14

desigualdadyalapobrezadel60%delapoblacin,comoconsecuenciainevitable,eselalto
gradodeinseguridadydelincuenciadenunciadoporlasclasesmediasquetratande
evitarloviviendoencomplejosdeapartamentosycondominiosfuertementevigiladosy
restringiendogranpartedesuvidasocialalosinfladoscentroscomerciales,bien
custodiadosyglobalizados.
Estemodelohasidotaninsustentablesocialyecolgicamente
quedebeserconsideradocomounexperimentodedesarrolloregionalfallido
.Unose
preguntacmocontinafuncionandoelmodelo,aotrasao,apesardesusflagrantes
14
fallas,evidentesdondequieraquesemire.

Peroaunenmediodeestadebaclecausadaporelmodelodelcrecimientoyla
modernizacinregionales,noesimpensableuncodiseoparalatransicin.Dehecho,ya
algunosactivistasyunpuadodeacadmicoseintelectualesestnempezandoadiscutirel
fracasodelmodelo,apesardelaaparentefaltadeconcienciadelamayoradelapoblacin
ydelaausenciadevocescrticasenlosmedios.Sobradecirquemuchasdelas
comunidadesafrodescendienteseindgenascontinanejerciendovalienteresistencia
contraelmodelo,porejemploenelNortedelCauca.Comodiseadores/asdetransicines
relativamentefcilproponerunnuevoimaginarioparalaregin.Podemos
reimaginrnosla,porejemplo,comounbastinverdaderamenteagroecolgicode
produccindefrutasorgnicas,verduras,granosyplantasexticasycomounaregin
genuinamenteinterculturalypluriversaldeproductoresagrcolaspequeosymedianos,
unareddescentralizadafuncionaldepueblosyciudadesmedianas,economasmixtas
orientadashaciaelbuenvivir,ylarestauracinpaulatinadepaisajesyecosistemas.

Fcildeimaginar,talvez,perotodavalocalmenteimpensable.Estaremosauna
tiempodehacerunejerciciodeestetipoparaelPacfico,detalformaqueelpresente
devastadoydescomunalizadoquehoyendapresenciamosenelvalledelrioCaucanose
conviertaensufuturo,yparaqueladiversidaddeactoresquelohabitanpuedagenerar
suspropiasVisionesPacficoy,porquno,suspropiasutopas?Elestadoylosmedios
podrantenerunpapeldefinitivoaesterespectosiseabrenaundilogoverdaderoentre
visiones,especialmenteconaquellasorganizacionesquerealmenterepresentanlos
interesesdelascomunidadesporquesuhistoriadeluchaendefensadelabiodiversidad,el
territorioylaculturaaslohandemostrado.

Apndice

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EnunhomenajeadonLuisEnriqueDinasZape,mayordelaciudaddePuertoTejada,celebrado
enCaliel28deoctubredel2015,estesereferaalaexpansinrpidadelacaaensuregin
comolapoca
cuandollegaronlosbandidos
yacabaronconlasproductivasfincasdecacaoy
otrospolicultivosquehastacomienzosyenalgunoscasosmediadosdelsingloXXhabanlogrado
mantenerlosagricultoresnegrosalolargoyanchodelvalledelrioCauca.

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Lasiguientelistademercadoconelnimodecontribuiracomprensindenuestra
realidad,alasostenibilidaddelTerritorioRegindelPacfico,comounpatrimoniodetodos
ytodasfuepresentadaporCarlosRosero,delProcesodeComunidadesNegras,PCN,enel
Foro.Lareproduzcoaqupues,ademsdeincreblementeclarayelocuente,mepareceque
escompletamenteconsistenteconloquehedenominadodilogodevisiones.
1. NecesitamosasistirtodosalmismocursodeHistoriayGeografa.Yoaprend,en
primariayensecundaria,queSantiagodeCalieralacapitaldeldepartamentodel
ValledelCauca.NoeslacapitaldelPacfico.
2. NecesitamosquepensarentretodosenqueT+C=BD(TerritoriomsCulturaigual
Biodiversidad)unaecuacinacuadaporlosmovimientosindgenasynegrosa
mediadosdeladcadadelos90s;escomoE=MC
3. NecesitamospensarenqueloshabitantesdelTerritorioRegindelPacficonoson
necesitados,notienennecesidades.Tienenderechosypensarlarelacincomouna
relacinentrederechos.LosderechosdelospobladoresdelTerritorioRegindel
Pacfico,enestecasolosnegros,tambinestnreconocidosenlaLaLey70,la
ConstitucinNacionalyenloquellamanelBloquedeConstitucionalidad.
4. NecesitamospensarennuevosprincipiosparareferirnosalTerritorioRegindel
Pacfico:Dominio,Compensacin,Integralidad,Sustentabilidad,Autodeterminacin.
Estosprincipiosfueronconstruidosporelmovimientoen1994,alrededordeellos
sepuedenconstruirlosindicadoresparamedirlasituacindelareginydesus
pobladores.
5. NecesitamosalpensaryplanificarsobreelTerritorioRegindelPacficoprivilegiar
locolectivofamiliar,comunal,societal,planetariosobreloindividual.
6. Necesitamospensaryasumirqueeltiemposimporta,cmoimportaladistincin
entrelacomidarpidaylacomidalenta.Hayquienespreferimoselsancochohecho
alamaneratradicionalyalquehacenalgunosenollapitadora.Cadapuebloyen
ocasionescadaregintienesumaneraparticulardemedireltiempoydereferir,
desdedentro,yenrelacinalsuspropiasurgencias.
7. ElPacficofuedefinidodesdedentrocomounTerritorioReginAncestraldeGrupos
tnicosdiversos.Necesitamos,apartirdelaconstanciadequeesunTerritorio
diversoculturalyambientalmente,pensarentretodosyasumirquerequiere:a)un
EstatutoEspecialdeAutonoma;b)unmodeloEspecialdeDesarrolloquesea
alternativoalanocinmodernadelDesarrollo.
8. ElTerritorioRegindelPacficoysuspobladoresindgenasynegros,fuerony
siguensiendofuertementeimpactadoporelconflictoarmadointerno.Necesitamos
pensarformasnovedosasderepararelterritorio,lasidentidadesculturales,las
lgicaspropiasdeBuenVivir,lasformaspropiasdegobierno.Necesitamosasumir
quelascondicionesdenorepeticinnuncaestarnsinoseabordaladiscusindela
reparacinhistricaalosindgenasyalosdescendientesdelosesclavizados,que
somoslamayoradequienespoblamosestaimportanteyestratgicaregin,porel

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colonialismoyloscrmenesdelesahumanidaddelatratadeesclavizadosyla
esclavizacin.
9. Necesitamosqueseconcluyaloiniciado:lareglamentacindeloscaptulosIV,V,VI
yVIIdelaLey70de1993.NecesitamosavanzarenlaimplementacindelConvenio
169delaOIT,queserefierenicamentealaConsultaPrevia
10. Necesitamosquelainstitucionalidadyaltosfuncionarios,losprivados,laacademia
lasONGsytodosasumamosquelaparticipacin,laconsultapreviayel
consentimientopreviolibreeinformado,nosonunaincomodidadquehayque
cumplir.Sonderechosqueestnintrnsecamenteasociadosalaproteccindela
identidadculturaldelospueblosquehabitamoselTerritorioRegindelPacficoy
portantodelasostenibilidaddelaBiodiversidadalaquetodosnosreferimos.
11. SiqueremosquehayaundesarrollosostenibleenelTerritorioRegindelPacfico
necesitamosquehayaunanuevainterlocucindesdeelTerritorioysus
comunidadesconelpasysuinstitucionalidad.Unainterlocucinentreiguales.

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