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Casilla

Secretario
Expediente
Referencia

:
: Dr. .
: .
: FUNDAMENTA APELACION.

SEOR JUEZ DEL TERCER JUZGADO PENAL LIQUIDADOR TRANSITORIO DE


CUSCO:
,

sentenciado

por

el

supuesto

delito contra el patrimonio, en la modalidad de


usurpacin,

sub

tipo

USURPACIN

AGRAVADA,

DESPOJO POR VIOLENCIA, de un inmueble o del


ejercicio de un derecho real agravada por la
intervencin de mas de dos personas y por estar
reservado para fines habitacionales; y por el
delito contra la administracin pblica, delito
cometido

por

funcionario

pblico,

en

la

modalidad de ABUSO DE AUTORIDAD, debidamente


representado

por

su

Abogado

defensor

Dr.

.., con la facultad conferida por


el

Art.

290

del
y

la

L.O.P.J.

en

agravio

de

me

Ud.,

presento en forma atenta y digo:


Que estando dentro del plazo de ley, tengo a
bien fundamentar el RECURSO DE APELACIN, contra la resolucin
(sentencia N 73); de fecha 28 de setiembre del ao 2011, por
el cual se me condena a CUATRO AOS DE PENA PRIVATIVA DE
LIBERTAD suspendida en su ejecucin por el plazo de TRES AOS,
ms

al

pago

de

TRES

MIL

nuevos

soles

por

concepto

de

reparacin civil a favor de los agraviados, sentencia que la


considero

injusta

ilegal,

merced

los

fundamentos de hecho y derecho que paso a exponer:

siguientes

FUNDAMENTOS DE HECHO:
I.-DE LOS HECHOS DENUNCIADOS E INVESTIGADOS
PRIMERO: Como antecedente debo manifestar que al suscrito se
me atribuye el delito contra el patrimonio, en la modalidad de
usurpacin,

sub

tipo

USURPACIN

AGRAVADA,

DESPOJO

POR

VIOLENCIA, de un inmueble o del ejercicio de un derecho real


agravada por la intervencin de mas de dos personas y por
estar reservado para fines habitacionales; y por el delito
contra

la

administracin

pblica,

delito

cometido

por

funcionario pblico, en la modalidad de ABUSO DE AUTORIDAD,


conforme se tiene del escrito de Acusacin Fiscal y el Auto
Apertorio

de

la

Instruccin,

con

el

argumento

de

que

el

suscrito en fecha 26 de noviembre de 2008, siendo las 05:30


am, el denunciado .., en

su condicin de alcalde

del Municipio Distrital de ., haba ordenado el


ingreso a dicho bien, de su personal municipal, dirigidos por
el Ingeniero y codenunciado y dems personal en
un aproximado de cien personas, momentos en que ste ltimo
comenz a gritar a la turba de gente para que ingresen al
inmueble ubicado en la .., lanzando objetos
contundentes, como piedras, ingresando a dicho inmueble en
forma violenta y prepotente, siendo que en el interior del
mismo se encontraban los denunciantes ..,
sus hijos y sus nietos, y que una de las piedras le impact al
denunciante en su ojo, causndole lesiones leves, que siendo
el caso, quedara subsumida en el delito de usurpacin, en el
que se utilizo un cargador frontal para derivar los muros del
inmueble, siendo despojados de su inmueble y sus enseres,
materiales
calle.

pertenencias,

para

luego

ser

arrojados

la

II.- DE LOS FUNDAMENTOS DE LA SENTENCIA


SEGUNDO.-

Que,

la

resolucin

materia

de

apelacin

se

fundamenta en que se ha llegado acreditar fehacientemente mi


responsabilidad

penal

toda

vez

que,

el

intervenido

en

la

supuesta

usurpacin

Funcionario

Pblico

(Gerente

de

suscrito
en

habra

calidad

Infraestructura

de

de
la

Municipalidad Distrital de .).


II.-

POR

LA

CALIFICACIN

INCORRECTA

DEL

TIPO

PENAL

DE

USURPACIN AGRAVADA-DESPOJO POR VIOLENCIA:


TERCERO: En principio se debe tener en cuenta el tipo Penal
instruido el mismo que se encuentra tipificado en el inciso 2)
del articulo 202, concordante con los incisos 2) y 3) del
articulo 204, requiere para su configuracin:
i) Que el sujeto activo acte con violencia, amenaza, engao,
abuso de confianza;
ii) Que despoje a otro totalmente de la posesin o tenencia de
un bien inmueble o del ejercicio de un derecho real.
iii) Que obre con dolo es decir con conocimiento y voluntad.
Y las agravantes; y
iv) Que sea por el concurso de dos o mas personas y que el
Inmueble este reservado para fines habitacionales.
El a quo en el considerando tercero de la sentencia objeto de
apelacin
valoracin

sostiene

///...

probatoria,

conforme
se

se

desprende

encuentra

de

acreditada

la
la

responsabilidad del procesado, quien ha procedido a de4spojar


mediante violencia y con la intervencin de los integrantes
asociacin

Pro

vivienda

Agrupacin

Familiar

Ladrillera

la

posesin ejercida por los agraviados con fines habitacionales

en

el

inmueble

signado

con

el

numero

2093

de

la

, procesado que ha admitido su intervencin en


los hechos, sin poder justificar coherente y lgicamente su
motivacin, ya que la supuesta circunstancia de ser un simple
transente sin inters, no se refleja en la conducta asumida
por la conducta asumida por el procesado, situacin por la
cual el tipo penal de usurpacin agravada se configura,()
CUARTO:

En

principio

conviene

desarrollar

los

elementos

constitutivos del tipo penal materia de pronunciamiento por


parte del a quo, as respecto del primer elemento Que el
sujeto activo acte con violencia, amenaza, engao, abuso de
confianza, en esta lnea de ideas corresponde delimitar el
concepto de violencia en el delito de usurpacin, bsicamente
si esta debe recaer contra las personas o contra las cosas.
As, la violencia en el delito de usurpacin debe recaer sobre
la

integridad

fsica

de

la

persona,

por

las

siguientes

razones:
i)

En el caso, el bien jurdico tutelado por el derecho


viene a ser la posesin (y no la propiedad), figura
penal que en su afectacin se encuentra protegida a
travs del derecho civil mediante los interdictos y las
acciones

posesorias,

por

consiguiente

estando

al

principio del derecho penal de mnima intervencin su


proteccin en la va penal nicamente se producira en
caso de que la violencia recaiga en las personas y en
caso de que esta recaiga sobre las cosas la va civil
se encontrara expedita;
ii)

Conforme

al

principio

de

mnima

intervencin,

el

derecho penal resuelve el conflicto en caso de que la


afectacin del bien jurdico sea grave, en el caso, la

gravedad estara constituida en el caso que el despojo


en

el

delito

de

usurpacin

se

produzca

mediando

violencia en la integridad de la persona y no en las


cosas;
iii) Por ltimo, teniendo en cuenta el principio descrito,
se debe verificar que el derecho no haya establecido
otros medios diferentes a la va penal de proteccin
menos gravosos para la persona, en el caso del delito
de

usurpacin

mediando

violencia

contra

las

cosas,

queda claro que la va civil resulta la menos gravosa


para tutelar el derecho del agraviado, no as, la va
penal

que

al

culminar

el

proceso

de

ser

el

caso

impondr una sancin que afectar la libertad del ser


humano, por tanto resulta la ms gravosa.

QUINTO: En consecuencia acerca del elemento constitutivo, que


el sujeto activo acte con violencia, no se ha presentado en
el presente caso, ello en atencin a que no existe elemento
probatorio que obre en actos que evidencie que el suscrito,
halla ejercido violencia sobre la persona agraviada, prueba de
ello

es

que

en

el

presente

proceso

se

emite

Resolucin

Archivamiento por el delito contra la vida el cuerpo y la


salud,

en

encontrado

su
en

modalidad
el

de

suscrito

LESIONES,
evidencia

ello
de

por

no

haber

haberse
ejercido

violencia en los agraviados.


En segundo lugar hallamos el elemento constitutivo, que el
agente despoje a otro totalmente de la posesin o tenencia de
un

bien

inmueble

del

ejercicio

de

un

derecho

real,

al

respecto se ha de tomar en cuenta que el suscrito al no haber


ejercido violencia sobre la integridad fsica de la persona o
la cosa inmueble, al respecto la doctrina seala el contenido

de lo que se debe de entender por POSESIN, siendo esta el


ejercicio de hecho de uno

o ms poderes inherentes de la

propiedad, estos son el uso, disfrute y la disposicin, por


tanto

quien

ejerce

de

hecho

uno

cualquiera

de

estos

atributos, en estricto posee, en este contexto es que los


supuestos

agraviados

conforme

se

aprecia

de

la

propia

manifestacin del agraviado Demetrio Hermenegildo, obrante a


fojas

59,

refiere

la

pregunta

05,

que

empez

ejercer

posesin del inmueble en fecha 15 de noviembre de 2008, ello


es, diez das antes de sucedidos los hechos, estableciendo un
periodo corto de posesin, del mismo modo encontramos que la
supuesta

posesin

se

fundamenta

principalmente

en

que

los

agraviados insertaron en el inmueble dos carpas azules as


como una pequea caseta de calamina(fotografas a fojas 27),
queriendo acreditar con ello una supuesta posesin, del mismo
modo

los

agraviados

tenan

perteneca a la urbanizacin

conocimiento

que

el

inmueble

Ladrillera, y estaba destinado a

ser un rea deportiva de uso comn.


Respecto al tercer elemento constitutivo, que se obre con dolo
es decir con conocimiento y voluntad, en relacin al presente
elemento se advierte que el suscrito en ningn momento tuvo la
intencin de realizar conducta relacionada al despojar a los
agraviados de la supuesta posesin, y mucho menos mediando
violencia.
Finalmente se tiene el elemento constitutivo, que la conducta
se desarrolle con el concurso de dos o mas personas y que el
Inmueble

este

reservado

para

fines

habitacionales,

con

relacin a la primera agravante el suscrito encontrndose en


el lugar de los hechos en condicin de un mero transente,
pues me diriga hacia la obra de la berma central, ubicado en
la , situacin en la cual se desarrollaron estos
actos

entre

los

integrantes

de

la

los

agravados,

no

existiendo

grado

de

participacin

alguno

en

tales hechos, ya que los interesados en lograr recuperar el


referido

inmueble

son

los

integrantes

de

la

referida

urbanizacin, no existiendo mvil alguno que me halla hecho


intervenir en los hechos materia del presente proceso, y con
relacin

que

el

inmueble

este

reservado

para

fines

habitacionales, conforme se tiene del caudal probatorio es de


conocimiento
deportiva

que

de

la

uso

finalidad

comn,

del

ello

predio

de

es

ser

conformidad

un
al

rea

Acuerdo

..( a fojas 141), de fecha 30 de diciembre de


1992, en el cual se establece en su articulo 1 cede en uso el
rea

recreacional

Provivienda
Abogados,
se

de

376.53

Ladrillera,

m2

ubicado

favor

del

en

la

Ilustre

Asociacin
Colegio

de

as como en su articulo 2 las instalaciones que

implementen

podrn

ser

usadas

por

los

vecinos

de

la

de lo cual se desprende que el predio materia

de litis no se encuentra reservado para fines habitacionales,


hecho corroborado con las vistas fotogrficas, puesto que en
carpas mviles y una caseta de calaminas, del mismo modo no se
encuentran destinadas para vivienda.
SEXTO: Asimismo nuestra Judicatura nacional, se ha pronunciado
en casos similares encontrando entre ellos los siguientes:
1.

El

despojo

total

parcial

de

la

posesin

tenencia de un derecho real, como es la servidumbre,


debe

producirse

bajo

los

supuestos

de

violencia,

amenaza, engao o abuso de confianza; consecuentemente,


al

no

haberse

probado

el

ncleo

central

de

la

configuracin del delito de usurpacin, el despojo en


los supuestos antes mencionados; de ninguna manera cabe
imponerse

una

sentencia

condenatoria,

mxime

cuando

nuestro ordenamiento civil, faculta al

perjudicado a

recurrir

recuperar

la

va

interdictal

para

la

posesin que venia ostentando.1


2.

"Que, de otro lado el delito de usurpacin no slo

protege

el

dominio

que

se

ejerce

sobre

un

inmueble

sino, propiamente el ejercicio de facultades que tiene


su origen en derechos reales que se ejercen sobre l,
requiriendo,

adems,

de

parte

del

sujeto

activo

una

especial intencin de despojar al sujeto pasivo de la


posesin del bien por alguno de los modos sealados en
la descripcin tpica del artculo doscientos dos del
Cdigo

Penal,

presupuestos

que

no

concurren

en

el

delito,

se

presente caso".2
3."Para

que

la

usurpacin

se

configure

requiere la concurrencia de un presupuesto comn, esto


es,

el

uso

de

parte

del

agente

de

la

violencia

amenaza, destinados estos al despojo del bien"3


SETIMO: Por los fundamentos antes expuestos, se colige que el
tipo penal de usurpacin agravada no se configura, por lo cual
en este extremo se deber Reformar la apelada absolvindose al
recurrente.

IV.- POR LA CALIFICACIN INCORRECTA DEL TIPO PENAL DE ABUSO DE


AUTORIDAD:
1 Sala Penal. R.N. N 5041-98. Tacna. CHOCANO RODRGUEZ, Reiner/ VALLADOLID ZETA, Vctor, op.
cit., p. 224.
2 R.N. N 3536-98-Junn. ROJAS VARGAS, Fidel. "Jurisprudencia Penal y Procesal Penal (1999-2000)".
Idemsa, 2002. Lima. p. 624.
3 Exp, N 995-97-A, Revista Peruana de Jurisprudencia Normas Legales, Ao II, N 3 p 355

OCTAVO: Asimismo respecto del delito contra la administracin


pblica,

delito

modalidad

de

cometido

abuso

de

por

funcionario

autoridad,

prevista

pblico,
por

el

en

la

primer

prrafo del artculo 376, requiere para su configuracin:


i)
ii)

Que el sujeto activo sea funcionario pblico;


Que

abusando

de

sus

atribuciones,

comete

ordena

un

determinado acto arbitrario;


iii) Que dicha accin ocasione perjuicio; y
iV) Que obre con dolo es decir con conocimiento y voluntad.
Con relacin al primer elemento constitutivo del presente tipo
penal, que el sujeto activo sea funcionario pblico, en el
presente caso

el articulo

4254 del Cdigo

Penal establece,

normativamente, quines deben ser considerados funcionarios o


servidores

pblicos

efectos

penales,

pero

estas

pautas

referenciales descriptivas son genricas y no necesariamente


implica que es susceptible de ser invocado para todos los
tipos

penales

comprendidos

entre

los

delitos

contra

la

Administracin Pblica. Por ejemplo, tratndose del injusto


penal descrito en el artculo 376 del Cdigo Penal (abuso de
autoridad), no basta ser funcionario o servidor pblico en la
forma

descrita

en

el

artculo

425

del

Cdigo

Penal,

sino

adems esta figura penal exige del sujeto activo que abusando
de

sus

atribuciones,

comete

ordena

un

determinado

acto

arbitrario, en este contexto el suscrito me constituyo en un


4 Artculo 425.- Funcionarios o servidores pblicos"Se consideran funcionarios o servidores pblicos:
1- Los que estn comprendidos en la carrera administrativa.
2.- Los que desempean cargos polticos o de confianza, incluso si emanan de eleccin popular.
3.- Todo aquel que independientemente del rgimen laboral en que se encuentre, mantiene vnculo laboral o
contractual de cualquier naturaleza con entidades u organismos del Estado y que en virtud de ello ejerce
funciones en dichas entidades u organismos.
4.- Los administradores y depositarios de caudales embargados o depositados por autoridad competente,
aunque pertenezcan a particulares.
5.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional.
6.- Los dems indicados por la Constitucin Poltica y la ley".

Funcionario Pblico, ello en virtud que en el ao 2008,ocup


el Cargo de Gerente de Infraestructura de la Municipalidad
Distrital de ...
En segundo lugar se tiene que para la configuracin del tipo
penal referido se necesita que abusando de sus atribuciones,
comete u ordena un determinado acto arbitrario, en el presente
proceso no se ha acreditado de forma suficiente la comisin
del injusto penal, toda vez que en primer lugar el a quo debi
de:
i)

Determinar cual es el cargo y lugar que ocupa dentro


del organigrama de la referida Entidad municipal que
detentaba

al

tiempo

de

ocurridos

los

hechos

denunciados, siendo el cargo que ocupaba el de Gerente


de Infraestructura, que de conformidad al Art. 26 de la
N 27972 Orgnica de Municipalidades establece que 'La
administracin

municipal

adopta

una

estructura

gerencial sustentndose en principios de programacin,


direccin, ejecucin supervisin, control concurrente y
posterior. Se rige por los principios de legalidad,
economa,

transparencia,

participacin

simplicidad,

seguridad

ciudadana,

eficacia,
y

por

los

contenidos de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento


Administrativo

General,

que

las

facultades

funciones se establecen en los instrumentos de gestin"


ii)

Establecer cuales son las atribuciones que detenta el


Gerente

de

Infraestructura,

ello

de

conformidad

al

organigrama, MOF y ROF de la referida entidad, de esta


forma

dentro

de

las

atribuciones

conferidas

en

el

Manual de ORGANIZACIONES y Funciones encontramos que


las atribuciones estn referidas a ser responsable de
planificar, dirigir, ejecutar supervisar y controlar

las

acciones

publicas,

relativas

en

el

marco

la

del

ejecucin
sistema

de

obras

nacional

de

inversin publica; elaborar los expedientes tcnicos


previa a la ejecucin del proyecto; controlar el uso
de la maquinaria municipal que permita ejecutar obras
en concordancia a las normas ello concordante con lo
establecido

por

el

articulo

161

del

Reglamento

de

Organizacin y Funciones que establece La Gerencia de


Infraestructura,
Municipalidad,

es

el

rgano

Responsable

de

de

lnea

prever,

de

la

planificar,

dirigir, ejecutar, supervisar y controlar acciones de


ejecucin de obras pblicas, as como la liquidacin
fsica

financiera

de

las

obras,

control

de

la

Maquinaria y Mantenimiento de Vas.


Del

mismo

modo

se

tendr

que

tomar

en

cuenta

las

funciones especificas de esta gerencia sealadas en el


artculo 163.5
5 ARTICULO N 163. La Gerencia de Infraestructura tienes las siguientes funciones:1. Planificar, programar,
dirigir, ejecutar, controlar y evaluar el funcionamiento de las Unidades que se encuentran a su cargo.
2. Estudiar y proponer a la Alta Direccin la poltica del plan de inversiones en la Ejecucin de Obras Publicas
de acuerdo a los resultados del Presupuesto Participativo y los proyectos declarados viables por la Oficina de
Programacin e Inversiones.
3. Coordinar acciones con las Unidades que elaboran y viabilizan proyectos
4. Coordinar acciones con las Unidades que ejecutan proyectos
5. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicacin de
proyectos, como requisito previo a la remisin del estudio para la evaluacin por la Oficina de Programacin e
Inversiones.
6. Controlar y velar por el adecuado uso de los recursos pblicos en la ejecucin de los proyectos y obras
7. Programar la ejecucin de obras y proyectos a travs del calendario de compromisos por trimestres previa
coordinacin con la Alta Direccin y con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y en concordancia al Plan
Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
8. Formular los proyectos de inversin dentro del marco normativo del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
no debiendo fraccionarse bajo cualquier circunstancia
9. Dirigir, controlar y evaluar los procesos tcnicos en la ejecucin de obras.
10. Aprobar Resoluciones, Directivas, Reglamentos y otras disposiciones legales para la correcta Administracin
y Ejecucin de Obras.
11. Coordinar, concertar y priorizar con los diferentes sectores pblicos, privados y la poblacin en la
elaboracin de propuestas de proyectos y obras para proponer en el Proceso del Presupuesto Participativo
12. Informar peridicamente a la Alta Direccin sobre la ejecucin y cumplimiento de las Metas y avance fsico
en la ejecucin de Obras
13. Proponer la escala de prioridades en la ejecucin de Obras Pblicas
14. Organizar las inspecciones y la supervisin de las obras en ejecucin y ejecutadas.

iii) Por

consiguiente

estando

al

contenido

de

lo

anteriormente sealado, se pueden determinar que entre


las atribuciones del suscrito no se encuentra la de
recuperar reas verdes o de uso publico, u alguna otra
relacionada a los hechos denunciados, en consecuencia
no se configura el supuesto abuso de mis atribuciones
para cometer

u ordenar un determinado acto arbitrario.

15. Formular las bases tcnicas y administrativas para concursos, licitaciones, contratos para la ejecucin de las
Obras Municipales, en coordinacin con la Unidad de Abastecimientos.
16. Dirigir, controlar y evaluar, los procesos tcnicos durante la ejecucin de Obras Pblicas que tiene a su cargo
la Municipalidad
17. Organizar, controlar y recepcionar las obras que la Municipalidad ejecuta a travs de terceros Por Contrata o
por Encargo.
18. Preparar los documentos tcnicos y financieros para la recepcin y liquidacin de obra.
19. Solicitar viabilizacin de Expedientes Tcnicos en el caso que las obras hayan sufrido modificaciones o
ampliaciones presupuestales.
20. Coordinar con la Unidad de Abastecimientos en formular y establecer las especificaciones tcnicas, trminos
de referencia y otros aspectos para licitaciones pblicas, concursos pblicos, adjudicaciones directas y
adjudicaciones de menor cuanta en lo que se refiera la ejecucin de obras.
21. Supervisar las obras que se ejecutan en todas sus modalidades, velando por el cumplimiento en concordancia
con las especificaciones del expediente tcnico
22. Encargar y determinar responsabilidades a los Residentes de Obra y Jefes de las Unidades que tiene a su
cargo.
23. Velar por el cumplimiento de las Normas del Reglamento Nacional de Edificaciones y Otras directivas de
ejecucin de obras.
24. Ejecutar y supervisar las pequeas obras que se ejecutan en la categora de gasto corriente en la actividad de
apoyo comunal.
25. Brindar informacin tcnica a la Alta Direccin.
26. Realizar la evaluacin ex post de los proyectos ejecutados.
27. Reportar informacin solicitada por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto respecto del avance fsico y
financiero de proyectos en ejecucin.
28. Participar en los procesos de concertacin y participacin, a efectos de formular y programar los planes y
presupuesto participativo.
29. Planificar, controlar y evaluar el uso de la maquinaria.
30. Impartir disposiciones para la atencin a requerimientos de apoyo con maquinaria a la poblacin, previa
autorizacin de la Alta Direccin.
31. Autorizar los requerimientos de mantenimiento, reparacin y adquisicin de combustibles, aditivos,
repuestos para su operatividad.
32. Autorizar la participacin en acciones cvicas de ornato, Defensa Civil y emergencias.
33. Realizar la sensibilizacin y coordinacin con los comits de Obras.
34. Programar, dirigir, supervisar y ejecutar las obras de mantenimiento, de espacios pblicos, y en general los
bienes municipales de uso pblico.
35. Programar y coordinar las obras de mantenimiento de locales municipales a fin de garantizar su conservacin
y funcionalidad
36. Realizar las coordinaciones con el Instituto de Defensa Civil regional y provincial.
37. Otras funciones que se le asigne de acuerdo a sus competencias

En tercer lugar se encuentra el elemento constitutivo, que


dicha accin ocasione perjuicio,

en el presente caso estando

al contenido de las atribuciones conferidas, al no realizar


algn acto u orden abusando de ellas, es que el perjuicio
ocasionado no se puede atribuir al recurrente, pues tal como
se

tiene

del

caudal

probatorio,

obrante

en

autos

son

los

integrantes de la Urbanizacin Ladrillera quienes conforme al


Memorial(a fojas 136) enviado por el presidente de la referida
urbanizacin .., dirigida hacia el Alcalde de la
Municipalidad, mediante el cual comunican textualmente Los
vecinos

de

esta

urbanizacin

hemos

logrado

recuperar

el

terreno toda vez que se encontraba invadido por traficantes de


terrenos,

situacin

que

evidencia

su

participacin

en

los

hechos.
Finalmente encontramos, que el sujeto activo de este injusto
penal

debe

actuar

con

dolo

es

decir

con

conocimiento

voluntad, situacin que no se evidencia en el caso concreto,


pues

en

primer

lugar

no

se

abuso

de

las

atribuciones

conferidas, y mucho menos se actu en calidad de Funcionario


Publico, mxime, que si bien es cierto conforme se desprende
del contenido del Acta de Continuacin de Visualizacin de
video(a fojas 431), as como
fojas

25)

se

aprecia

la

de las vistas fotogrficas ( a

presencia

de

un

cargador

frontal

perteneciente a la Municipalidad Distrital de ..,

el

mismo que no se encontraba en funcionamiento, toda vez que


este

cargador

tenia

la

finalidad

de

trabajar

en

la

obra

ubicada en la berma central de la , de igual


forma

se

advierte

municipales,

los

que

si

mismos

existi

la

intervinieron

presencia
de

de

acuerdo

agentes
a

sus

funciones a tratar de mantener la tranquilidad entre ambos


bandos, ello es, los integrantes de la urbanizacin y los
supuestos

agraviados,

mucho

ms

que

de

conformidad

al

organigrama de la entidad edil, se advierte que los agentes


municipales no forman parte de las Unidades respectivas que se
encontraban bajo mi gerencia siendo estas la:

Unidad de Mantenimiento y Equipo Mecnico;

Unidad de Ejecucin de Obras; y

Unidad de Liquidacin de Obras.

NOVENO:

Asimismo

nuestra

Judicatura

nacional,

ha

emitido

pronunciamiento en casos similares, siendo aplicables al caso


concreto los siguientes:
1.

"Para

que

se

configure

el

delito

de

abuso

de

autoridad, la conducta ilcita, debe guardar relacin


con el cargo asumido, esto es, presupone el ejercicio
de

la

funcin

pblica

dentro

de

las

facultades

conferidas por el ordenamiento jurdico vigente, por lo


que en estos casos, dicho precepto debe ser integrado
con las normas de otras ramas del Derecho Pblico que
lijan las funciones de los rganos de la administracin
pblica y, consiguientemente determinan la forma y los
lmites

dentro

de

los

cuales

puede

el

funcionario

ejercitarlas libremente".6
2.

"Respecto al delito de abuso de autoridad previsto

en el articulo trecientos sesenta y seis del Cdigo


Penal, es menester efectuar las siguientes precisiones:
a)

Tiene

como

objeto

de

tutela

penal

el

inters

publico, en el sentido de que las funciones de las que


6 Ejecutora Suprema del 6/8/2003, R. N. N 2240-2002 Arequipa. Dilogo con la Jurisprudencia, Lima, Gaceta
Jurdica, Ao 10, N 75, 2004, p, 266,

estn

revestidos

utilizados

por

los
estos

funcionarios
cara

la

pblicos

comisin

de

no

sean

hechos

ilegtimos en perjuicio de los derechos reconocidos por


las leyes a los particulares; b) La conducta abusiva,
presupone la facultad o el poder ce ejercer la funcin
publica, de la cual hace un uso excesivo el funcionario
publico, siempre dentro del marco de las facultades
conferidas por el ordenamiento jurdico; y, c) Que, el
precepto debe ser integrado por las normas de otros
ramos del derecho publico que son las que fijan las
funciones

de

los

rganos

de

la

administracin,

y,

consiguientemente, determinan la forma de los limites


dentro de los cuales puede el funcionario ejercitarlas
lcitamente".7

IV.- DE LA VALORACIN DE LOS MEDIOS PROBATORIOS.


DECIMO:
resaltar

Que,

En

principio

que

en

el

respecto

presente

de

proceso

este
se

ha

punto

conviene

realizado

una

DEFICIENTE ACTUACIN DE PRUEBAS INDISPENSABLE PARA DETERMINAR


EL GRADO DE PATICIPACIN O RESPONSABILIDAD, lo que conlleva al
hecho que en autos no existe prueba suficiente, para emitir un
fallo condenatorio en contra del suscrito.
DECIMO PRIMERO.- Es importante tener en cuenta que

uno de los

elementos que forman parte del contenido del derecho a la


prueba

est

constituido

por

el

hecho

de

que

las

pruebas

actuadas dentro del proceso penal sean valoradas de manera


7 Exp.N0 1897-2000-A. ROJAS VARGAS, Fidel. "Jurisprudencia Penal y Procesal Penal (1999-2000)".
Idemsa, 2002. Lima. pp. 729-730.

adecuada y con la motivacin debida. De lo cual se deriva una


doble exigencia para el Juez: en primer lugar, la exigencia
del Juez de no omitir la valoracin de aquellas pruebas que
son aportadas por las partes al proceso dentro del marco del
respeto a los derechos fundamentales y a lo establecido en las
leyes

pertinentes;

dichas

pruebas

en

sean

segundo

lugar,

valoradas

la

exigencia

motivadamente

con

de

que

criterios

objetivos y razonables (STC 4831-2005-PHC/TC, FJ 8). Por ello,


la

omisin

injustificada

de

la

valoracin

de

una

prueba

aportada por las partes, respetando los derechos fundamentales


y

las

leyes

derecho

que

la

fundamental

regulan,
a

la

comporta

prueba

y,

una

por

vulneracin

ende,

del

del

debido

proceso.
V._ DEL PERJUICIO O AGRAVIO
La sentencia materia de impugnacin, me causa grave perjuicio,
en

vista

de

que

se

afecta

el

derecho

an

debido

proceso,

cuando se pretende atribuirme la figura delictiva del delito


contra el patrimonio, en la modalidad de usurpacin, sub tipo
USURPACIN AGRAVADA, DESPOJO POR VIOLENCIA, de un inmueble o
del ejercicio de un derecho real agravada por la intervencin
de

mas

de

dos

habitacionales;
pblica,

delito

personas
y

por

el

cometido

por

estar

delito
por

reservado

contra

funcionario

la

para

fines

administracin

pblico,

en

la

modalidad de ABUSO DE AUTORIDAD, por no haber realizado el a


quo una debida valoracin conjunta de los medios probatorios
actuados y en consecuencia una motivacin insuficiente.
VI. DEL ERROR DE HECHO Y DERECHO
La Sentencia objeto de apelacin, deviene en nula de pleno
derecho, debido a que el A Quo ha realizado una interpretacin
errneo del inciso 2) del Articulo 202 concordante con el

inciso 2) y 3) del articulo 204; y el primer prrafo del


articulo

376

inadecuada

del

Cdigo

valoracin

de

Penal
la

vigente

prueba

al

actuada,

realizar
as

como

una
una

inadecuada subsuncin de los hechos a las normas aplicables,


lo que comporta una vulneracin del derecho fundamental del
debido proceso.
IV. DE LA FUNDAMENTACION

JURDICA

Inciso 2) del Articulo 202 concordante con el inciso 2)


y 3) del articulo 204; y el primer prrafo del articulo

376 del C.P.


Articulo 7 del Decreto Legislativo N 124.
POR LO EXPUESTO.

Solicito se sirva admitir a trmite el


presente recurso de apelacin, darle el trmite legal a
efectos de que la Sala Penal revoque la resolucin apelada y
declare la nulidad de la misma.
.., 05 de Setiembre de 2010.

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