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1.-Teoria Localización PDF
1.-Teoria Localización PDF
ndice
1. Introduccin .................................................................................................................. 2
2. Estrategia de Localizacin ............................................................................................ 2
2.1. La importancia de las decisiones de localizacin. Hechos que las
condicionan ........................................................................................................... 2
2.2. Factores que afectan a la localizacin ........................................................... 4
2.3. Procedimiento general para la toma de decisiones de localizacin ............... 9
2.4. Decisiones de localizacin con instalaciones mltiples .............................. 10
2.5. Localizacin de las empresas de servicios................................................... 12
2.6. Localizacin internacional ........................................................................... 12
2.7. La localizacin en pases en vas de desarrollo ........................................... 16
2.8. Tendencias y estrategias futuras en la localizacin ..................................... 19
3. Mtodos cuantitativos de evaluacin de las alternativas de localizacin................ 21
3.1. Introduccin .................................................................................................. 21
3.2. Clasificacin ................................................................................................. 21
3.3. Grficos de volmenes, ingresos y costes: anlisis del punto muerto .......... 23
3.4. Mtodo del centro de gravedad .................................................................... 24
3.5. Mtodo Del Transporte................................................................................. 25
3.6. Mtodo de los factores ponderados .............................................................. 26
4. Conclusiones............................................................................................................... 27
5. Bibliografa ................................................................................................................ 28
1. Introduccin
Qu tipo de instalaciones se necesitan? Qu tamao han de tener? En qu sitio debe
localizarse una instalacin de servicios o una planta? Estas son algunas de las cuestiones
fundamentales en las agendas estratgicas de las firmas contemporneas de servicios y de
manufactura, particularmente en esta era de produccin y mercados globales.
Las empresas relacionan sus operaciones en instalaciones de diversos tipos: plantas de
transformacin y/o de ensamble, almacenes para materiales y componentes o para productos
terminados, puntos de venta y/o de asistencia postventa como oficinas, etc.
El tipo de instalaciones se determina, fundamentalmente, en funcin del producto (a fabricar, a
almacenar o a vender en ella) o del servicio a ofrecer, as como del proceso productivo o la
tecnologa a emplear. Por otra parte, el tamao de las instalaciones depender de la cantidad de
producto o servicio a obtener; en definitiva, a la capacidad necesaria. Una cuestin adicional
relacionada con las instalaciones es la eleccin del lugar en el que habrn de estar ubicadas, as
como la distribucin en planta.
En la prctica el tema de la localizacin est muy relacionado con dos aspectos que tienen que
ver con la competitividad:
1. La necesidad de producir cerca del cliente debido a los costes de despacho, los
convenios comerciales y la competencia con base en el tiempo.
2. La necesidad de ubicarse cerca de la fuente apropiada de mano de obra para aprovechar
los bajos costes laborales y/o las altas destrezas tcnicas.
Las decisiones de localizacin forman parte del proceso de formulacin estratgica de la
empresa. Una buena seleccin puede contribuir a la realizacin de los objetivos empresariales,
mientras que una localizacin desacertada puede conllevar un desempeo inadecuado de las
operaciones.
La tarea de seleccin de emplazamiento es propia de la alta direccin de la empresa, auxiliada
por asesores en economa, en ingeniera y en direccin de empresas, ya que las caractersticas de
la localizacin tendrn gran influencia en el layout de la fbrica y por tanto en la eficacia de la
produccin.
Existen muchos mtodos tericos, basados en la investigacin operativa, para llegar a un
emplazamiento ptimo desde un plano exclusivamente econmico terico.
Estos planteamientos hay que conjugarlos con otros elementos objetivos y no mensurables,
siendo la combinacin adecuada de ambos datos la que da lugar a la seleccin ptima de la
ubicacin de nuestra planta.
El problema de la decisin de localizacin de una planta industrial no tiene solucin nica ya
que no todas las industrias son iguales, al contrario, son tan diferentes que incluso tratndose de
la fabricacin de un mismo producto por dos empresas, cada una tendr unos condicionantes
diferentes.
2. Estrategia de Localizacin
2.1. La importancia de las decisiones de localizacin. Hechos que las condicionan
La seleccin del emplazamiento en el que se van a desarrollar las operaciones de la empresa es
una decisin de gran importancia. La significacin de su impacto y las implicaciones que se
derivan de ella justifican una atencin y consideracin adecuada por parte de la Direccin.
Adems, su carcter infrecuente hace que muchos directivos no estn habituados a afrontar este
tipo de cuestiones (muchos de ellos no lo han hecho nunca o acaso una sola vez a lo largo de su
localizacin actual. Esta situacin la afrontan habitualmente, por ejemplo, las empresas
extractoras de recursos naturales.
Los motivos mencionados son slo algunos de los que pueden provocar la toma de
decisiones sobre las instalaciones o, al menos, llevar a la empresa a reexaminar la
localizacin de las mismas. Independientemente de cuales sean las razones que llevan a ello,
las alternativas de localizacin pueden ser de tres tipos, las cuales debern ser evaluadas por
la empresa antes de tomar una decisin definitiva:
Expandir una instalacin existente. Esta opcin slo ser posible si existe suficiente
espacio para ello. Puede ser una alternativa atractiva cuando la localizacin en la que se
encuentra tiene caractersticas muy adecuadas o deseables para la empresa.
Generalmente origina menores costes que otras opciones, especialmente si la expansin
fue prevista cuando se estableci inicialmente la instalacin.
Aadir nuevas instalaciones en nuevos lugares. A veces sta puede resultar una opcin
ms ventajosa que la anterior (por ejemplo si la expansin provoca problemas de
sobredimensionamiento o de prdida de enfoque sobre los objetivos de las operaciones).
Otras veces es simplemente la nica opcin posible, en todo caso, ser necesario
considerar el impacto que tendr sobre el sistema total de instalaciones de la empresa.
Cerrar instalaciones en algn lugar y abrir otras en otros sitios. Esta opcin puede
generar grandes costes, por lo que la empresa deber comparar los beneficios de la
relocalizacin con los que se derivaran del hecho de permanecer en el lugar
actualmente ocupado.
Cuando los inputs son perecederos. Debido a ello no pueden ser transportados a largas
distancias antes de ser procesados (por ejemplo: en el enlatado o conservacin de
productos agrcolas o en el procesamiento diario de productos frescos).
Cuando los costes de transporte de las entradas son el factor ms importante y existen muchas
fuentes distintas habr que considerar el grado de dispersin de las mismas; si es grande, la
localizacin conveniente se puede encontrar en el centro geogrfico o, caso de que la
importancia relativa de las fuentes sea muy diferente, en el centro de gravedad.
En cualquier caso, a la hora de juzgar una determinada localizacin desde el punto de vista de
este factor, no slo debe tenerse en cuenta la disponibilidad de los suministros, sino tambin,
entre otras consideraciones, su coste (que puede variar entre lugares diferentes) su calidad, as
como la fiabilidad de las entregas.
B. Los mercados
La localizacin de los clientes o usuarios es tambin un factor importante en muchos casos
siendo diversas las razones que pueden justificar dicha importancia. Estas pueden ser, por
ejemplo, razones de ndole competitivo cuando la localizacin determina el mercado al que se
puede acceder, lo cual es muy frecuente en los servicios (por ejemplo, sucursales de bancos,
clnicas, restaurantes, cines, supermercados, etc.). Los servicios pblicos, como bomberos,
polica, correos, hospitales, etc., tambin buscan (o deben buscar) localizaciones cerca del
mercado al que pretender servir, aunque en ellos debe prevalecer la atencin a las necesidades
frente a las consideraciones econmicas, sin desdear estas ltimas.
Este factor tambin es importante cuando la entrega rpida de los productos es una condicin
necesaria para las ventas, siendo fundamental una estrecha relacin o conexin con los clientes
(como ocurre en el caso de artculos bajo pedido).
La localizacin de la competencia tambin forma parte de las consideraciones estratgicas,
sobre todo para los servicios. As, la existencia de un competidor en una zona puede hacerla
inadecuada; otras veces, en cambio, las empresas buscan localizarse cerca de los competidores,
o de otras firmas complementarias, con objeto de reforzar su poder de atraccin de clientes. As,
es comn encontrarse con zonas en donde se concentran zapateras o cines, o con pequeas
tiendas o servicios dentro de las grandes superficies de distribucin.
Otra razn posible puede proceder de que los productos finales sean perecederos o frgiles, los
cuales no admiten, por tanto, muchos transportes y almacenamientos (por ejemplo: pasteleras,
pescaderas que venden productos frescos, etc.).
Tambin pueden darse razones econmicas, ligadas a los costes de transporte de los productos
terminados cuando aquellos son muy importantes. Esto ocurre con productos muy pesados o
voluminosos que proceden de procesos en los que se suman diversos inputs de transporte fcil o
poco costoso (procesos de tipo sinttico o en los que los productos aumentan su peso o volumen
gracias al aadido de recursos bsicos como el agua o el aire (por ejemplo: empresas que
fabrican envases de plstico o bebidas). Un proceso analtico tambin puede hacer aconsejable
una localizacin cercana al mercado cuando el transporte de los mltiples productos se hace ms
numeroso y difcil por existir muchos mercados diferentes y/o utilizar canales de distribucin
heterogneos. Ello hara ms importante este coste de transporte que el de un suministro nico,
procedente de un nico punto, cuyo transporte sera ms homogneo y uniforme.
En otros casos, el cliente puede decidir la localizacin de la produccin cuando la empresa
realiza proyectos tales como la construccin de edificios, presas, carreteras, etc. La
imposibilidad de mover el output obliga a trasladar los inputs al lugar en el que ste se ubica y
realizar all casi toda la totalidad de las operaciones.
C. Los medios de transporte y comunicacin
Existen cuatro medios de transporte generales:
El transporte por agua. Es, en general, el ms barato para largas distancias, resultando
adecuado para productos voluminosos o pesados (por ejemplo: petrleo, graneles,
hierro), pero, a su vez, es tambin el ms lento, siendo adems muy rgido por su
accesibilidad limitada.
El ferrocarril. Es ms verstil que el transporte por agua, ya que permite acceder a zonas
donde este no llega. Adems, puede transportar tanto productos pesados o voluminosos
como otros ms pequeos; aunque su coste unitario sea mayor, proporciona una mayor
rapidez de embarque.
Dado que diferentes materiales pueden necesitar diferentes medios de transporte, la empresa
debe asegurarse de que en la localizacin elegida existan los que necesita. La disponibilidad de
una amplia gama de los mismos puede facilitar y flexibilizar los transportes, a la vez que
minimizar su coste, pues el coste unitario correspondiente puede variar de una localizacin a
otra. En muchos casos, estos costes representan un componente significativo de los costes
totales.
Sin embargo, la disponibilidad y el coste no son las nicas consideraciones relacionadas con el
transporte que han de tenerse en cuenta; tambin son importantes la capacidad de carga, la
versatilidad del medio, la seguridad de la mercanca, el tiempo de entrega, etc. Cuando se
analizan lugares concretos, la facilidad de acceso a los aeropuertos puertos o estaciones, as
como a las principales redes de carreteras, ser otro factor importante.
Para las empresas internacionales, las consideraciones a tener en cuenta son an ms numerosas
y ms complejas; en este sentido los aranceles constituyen un elemento adicional que pueden
hacer aconsejable la localizacin en zonas de libre comercio.
D. La mano de obra
El factor humano constituye, sin duda, uno de los principales inputs, habiendo sido, adems uno
de los componentes que, tradicionalmente, han tenido mayor importancia en los costes de las
empresas, aunque dicho aspecto est perdiendo peso en entornos productivos tecnolgicamente
desarrollados. No es extrao, pues, que suela seguir siendo considerado uno de los factores ms
importantes en las decisiones de localizacin, sobre todo para empresas de trabajo intensivo.
Son muchos los aspectos referentes a la mano de obra que pueden ser relevantes y merecen ser
valorados. El primero de ellos es la disponibilidad de suficientes efectivos para cubrir las
necesidades de las empresas. La mayora de stas se nutren de trabajadores de la zona en la que
estn emplazadas y, aunque algunas tratan de evitar ser los mayores empleadores, ya que esto
las ata fuertemente a la comunidad, otras, en cambio, juzgan este hecho positivamente.
Otro factor a valorar es que las capacidades o habilidades de los empleados sean las requeridas
por la empresa; de otro modo ser necesario entrenarlos y formarlos, con el consiguiente coste y
consumo de tiempo. En base a ello, por ejemplo, las empresas de alta tecnologa estn
interesadas en localizarse cerca de centros de investigacin, donde encuentran el personal
tcnico y cientfico que necesitan.
Otro dato fundamental, especialmente para la localizacin de instalaciones de trabajo intensivo,
es el coste de la mano de obra (nivel de los salarios y otras prestaciones adicionales). Esta es la
principal razn por la que muchas empresas instalan plantas de ensamble en pases de bajo coste
salarial (por ejemplo: Mxico o los pases asiticos). El coste del factor trabajo, puede ser, pues,
un factor discriminador entre pases o regiones, aunque debe ser interpretado en relacin con la
productividad de los trabajadores, que puede variar mucho entre lugares diferentes. Un coste
muy bajo de la mano de obra puede ser contrarrestado por una peor formacin, una
productividad ms baja o una peor calidad.
El grado de asociacionismo o sindicalizacin es, a veces, otro factor importante para las
empresas ya que puede traducirse en poder de presin y en un potencial de hostilidad. Otros
aspectos significativos de la mano de obra son el nivel de absentismo, la rotacin de los
empleados y sus actitudes ante el trabajo (por ejemplo, los trabajadores de centros urbanos
pueden tener actitudes diferentes que los rurales).
Todas estas consideraciones permiten determinar las zonas ms favorables de acuerdo con este
criterio, las cuales, como hemos visto, no tienen por qu coincidir siempre con las de salarios
ms bajos.
E. Los suministros bsicos
Cualquier instalacin necesita de recursos bsicos, tales como la energa y el agua, pero ello es
especialmente crtico en las plantas de fabricacin. La disponibilidad y el coste de las diversas
fuentes de energa pueden influir sobre la localizacin, especialmente cuando las cantidades
requeridas por la instalacin sean muy elevadas. Otras consideraciones necesarias son la
fiabilidad del suministro y otros servicios tiles para la empresa que puedan ser ofrecidos por
los suministradores (por ejemplo: tarifas nocturnas, servicios de asistencia e instalacin).
Del mismo modo, las instalaciones en las que se desarrollen procesos que necesiten de mucha
agua pueden verse afectadas en su localizacin por la disponibilidad y el coste de la misma.
Asimismo, cuando el proceso requiere aguas de cierto nivel de pureza, la calidad ser un factor
importante, pues, si sta no es suficiente, la empresa tendr que tratarla y controlarla, con el
consiguiente coste.
F. La calidad de vida
Es un factor muy apreciado y considerado por las empresas en la localizacin de instalaciones,
pues influye en la capacidad de atraer y retener al personal (sobre todo a directivos, tcnicos y
haya legislacin contra ellas y los poderes pblicos se muestren conformes, pudiendo surgir
muchos problemas si no se modifica esta reaccin.
K. Los terrenos y la construccin
La existencia de terrenos donde ubicarse a precios razonables, as como de moderados costes de
construccin, son factores adicionales a considerar, pues ambos aspectos pueden variar mucho
en funcin del lugar. A veces, adquirir un edificio ya existente puede ser la nica posibilidad o
puede resultar la ms conveniente. Tambin hay que considerar la disponibilidad de terreno
extra en previsin de futuras ampliaciones.
L. Otros factores
Sin duda alguna, se podran mencionar otros muchos factores que pueden influir en la
localizacin. As, por ejemplo, aspectos tales como la lengua, la cultura, la estabilidad poltica y
social, la moneda, las trabas aduaneras, etc., pueden resultar muy importantes para las empresas
que operan en el mbito internacional.
En un estudio de localizacin estos factores podran ser agrupados segn diferentes niveles de
anlisis geogrfico, por ejemplo, como aparece analizado en el epgrafe siguiente.
2.3. Procedimiento general para la toma de decisiones de localizacin
Aunque para algunas empresas la localizacin viene determinada por un factor dominante,
de entre los explicados en el punto anterior -que restringe el nmero de alternativas-, en general,
la cantidad de factores y lugares involucrados en el anlisis es enorme. Es ms compleja cuanto
mayor es el radio de accin de la empresa. Es habitual que las firmas pequeas tiendan a
situarse en el lugar de residencia de su fundador y tiendan a expandirse en su entorno local o
regional, siendo sometidas estas decisiones de localizacin a estudios muy sencillos. Sin
embargo, las grades empresas sueles considerar muchas ms alternativas y la decisin de
localizacin se toma a travs de procesos formalizados, basndose en estudios amplios
rigurosos. Incluso hay ocasiones en que se prescinde de cualquier tipo de estudio, esto sucede,
por ejemplo, cuando intervienen intereses polticos o cuando se usan como referencia los
antecedentes industriales de la zona, de modo que la localizacin de la empresa se escoge
porque otras compaas similares estn ubicadas en ese lugar y les va bien.
Vamos a describir un procedimiento tpico para la toma de decisiones de localizacin,
centrndonos en el enfoque formal. Para ello partiremos del momento en que surge la necesidad
de crear y, por tanto, decidir la localizacin de una nueva instalacin o de recolocar una ya
existente. Determinada y justificada la necesidad de iniciar el estudio de localizacin, el primer
paso ser la constitucin de un equipo multifuncional encargado de realizar el estudio. Este
equipo, en ocasiones, esta formado exclusivamente por directivos, aunque esto reduce la
eficacia. Habitualmente tendrn cabida representantes de las principales reas de la empresa, ya
que todas se van a ver afectadas por la decisin que se tome. En dicho estudio ser necesario
disponer de gran cantidad de informacin, buena parte de la cual no estar contenida en los
sistemas de informacin de la empresa y, por tanto, ser necesario acudir a otras fuentes, tales
como publicaciones especializadas, cmaras de comercio, entidades financieras, consultoras,
etc. Tambin se debern de realizar visitas a los posibles lugares de emplazamiento, ya que esto
permite apreciar detalles sujetivos que no vendrn recogidos en la informacin utilizada y que
pueden ser determinantes para la decisin final.
Cuando las alternativas potenciales se extienden a regiones o pases diferentes, la decisin se
habr de sistematizar en niveles geogrficos. Se suelen distinguir dos o tres niveles,
dependiendo del autor. Los que optan por dos niveles hablan de macroanlisis, o evaluacin por
pases, regiones, comunidades o ciudades y microanlisis, o evaluacin de emplazamientos
especficos. Los que optan por tres niveles distinguen el nivel regional / internacional, el de la
comunidad o ciudad e el del lugar concreto.
En cualquiera de los dos casos el procedimiento de anlisis de la localizacin abarcara las
siguientes fases:
1. Anlisis preliminar: Se trata de estudiar las estrategias empresariales y polticas de
las diversas reas para traducirlas en requerimientos para la localizacin de las
instalaciones. Debido al gran nmero de factores que pueden afectar a la localizacin
cada empresa deber determinar cules son para ella los criterios importantes en la
evaluacin de las alternativas: necesidades de transporte, suelo, suministros,
servicios, personal, infraestructuras, etc. Se distingue entre factores dominantes o
claves, que se derivan de los objetivos estratgicos de la empresa y tienen un gran
impacto sobre sus ingresos, sus costes o su posicin competitiva y factores
secundarios. Se exige un fuerte grado de cumplimiento en los primeros, lo que limita
en gran manera las posibles alternativas; sin embargo, los segundos son deseables,
pero no imprescindibles.
2. Bsqueda de las alternativas de localizacin: Se establecen una serie de
localizaciones candidatas para un anlisis profundo, rechazndose las que
claramente no satisfagan los factores dominantes de la empresa.
3. Evaluacin de alternativas (anlisis detallado): Se recoge toda la informacin, tanto
interna como externa, acerca de cada localizacin posible para medirla en funcin de
cada uno de los factores considerados. Esta evaluacin puede consistir en una
medida cuantitativa, para factores tangibles como por ejemplo los costes, o en la
emisin de un juicio de valor, para factores cualitativos como por ejemplo la
poltica.
4. Seleccin de localizacin: A travs de estos anlisis cuantitativos y cualitativos se
comparan entre s las diferentes alternativas para conseguir determinar las
localizaciones vlidas. Como, en general, no existe una nica alternativa vlida, sino
que se escogen varias localizaciones aceptables, sern una serie de valores subjetivos
los que determinen, en ltima instancia la localizacin definitiva.
El estudio se realiza en varios niveles y toda esta secuencia se repite para cada uno de ellos,
pudiendo variar la importancia de los diferentes factores en funcin del nivel geogrfico al que
se hace referencia. Las posibles localizaciones vlidas en un nivel sirven de punto de partida
para el nivel siguiente, por ejemplo, determino las posibles regiones y en estas regiones las
posibles ciudades. Un factor se debe considerar en una determinada etapa si es diferenciador y
significativo, es decir sensible al nivel de agregacin geogrfica que se analiza y con un impacto
considerable sobre los costes, los ingresos o la posicin estratgica de la empresa.
2.4. Decisiones de localizacin con instalaciones mltiples
Las empresas pueden tener una sola instalacin o varias instalaciones. En este caso puede
ocurrir que sean independientes unas de otras, de manera que la localizacin de cada una de
ellas no afecte a las dems, aunque lo ms habitual es que las instalaciones de una empresa
formen una red logstica en la que cada instalacin cumpla una determinada funcin. La
localizacin de las instalaciones resulta entonces interdependiente y las decisiones que se tomen
formarn un conjunto fuertemente interrelacionado y de mayor complejidad. En l se dar
respuesta a cuestiones tales como: cuntas instalaciones (plantas, almacenes, etc.) son
convenientes, qu tamao ha de tener cada una de ellas, qu operaciones, productos o
actividades les deben corresponder, que relaciones e intercambios han de existir entre las
mismas y, por supuesto, donde deben estar ubicadas. Debido a que el anlisis de todas ellas de
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En cualquier caso habra que definir que tipos de plantas se desean y las relaciones existentes
entre ellas. Podemos distinguir cuatro opciones para las estrategias multiplantas:
1. Plantas orientadas al producto. Una o pocas plantas producen un determinado producto o
lnea de productos, lo cual le permite una alta especializacin, fabricar altos volmenes y
aprovecharse de las economas de escala. Como contrapartida generan unos costes de
transporte de materias primas y productos terminados ms elevados y las consecuencias
de una huelga o un desastre podran ser muy graves.
2. Plantas orientadas al mercado. Una planta produce todos o casi todos los productos que
la empresa vende en un rea determinada. El coste de produccin puede resultar mayor,
pero se reducen los costes de transporte y tambin el tiempo de entrega de los bienes.
3. Plantas orientadas al proceso. Plantas centradas o especializadas en un segmento
concreto del proceso de fabricacin de la empresa o en la fabricacin de un determinado
tipo de componentes. Utiliza tecnologas bastante especficas, lo que le permite una gran
eficiencia y significativas economas de escala. Sin embargo, se incrementan las
interrelaciones entre las plantas ya que en un producto final pueden intervenir
componentes procedentes de distintos orgenes. Esto conlleva una proliferacin de los
transportes y un alto riesgo frente a huelgas.
4. Plantas de propsito general. Plantas dedicadas a diferentes funciones (productos,
mercados o procesos), se mantienen para dotar de flexibilidad al sistema.
Para resolver todos este tipo de problemas sobre las instalaciones multiplanta se han
desarrollado, entre otros, los modelos que se exponen en los epgrafes de la operativa de
localizacin (optimizadores, heursticos y de simulacin).
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Cuando el cliente viaja hasta la instalacin de la empresa para recibir el servicio (por
ejemplo una tienda, un restaurante o un hotel). Aqu, los clientes asumen el coste y los
inconvenientes del desplazamiento, determinando la situacin de la instalacin su poder
de atraccin sobre los mismos
En otras ocasiones, sin embargo, el servicio no est obligado a situarse prximo a los usuarios;
por ejemplo, cuando ste es nico o goza de tal prestigio que los clientes estn dispuestos a
trasladarse a l desde puntos muy distantes (por ejemplo: determinadas clnicas especializadas,
ferias o muestras, zonas tursticas, etc.). Tambin sucede esto cuando el servicio puede llegar al
cliente por otras vas, tales como el telfono, los terminales de ordenador, las ventas por
catlogos, etc.
Otro factor que resulta crtico en la localizacin de los servicios es la competencia. En algunos
casos, cuando la zona est saturada, puede ser preferible evitarla y buscar otras ms despejadas.
Sin embargo, en otros puede resultar apropiado situarse cerca de la competencia ya que, de ese
modo, se consigue un efecto sinrgico entre el poder para atraer clientes de las distintas
empresas. Tambin puede ser importante en estas decisiones la localizacin de establecimientos
afines o complementarios (con los cuales se puede establecer una relacin simbitica o
parasitaria), el trfico de la zona, la visibilidad del sitio, la disponibilidad de aparcamientos y
de buenos transportes pblicos, la actitud de la comunidad, etc.
2.6. Localizacin internacional
Probablemente ninguna empresa presente un patrn de localizacin ptimo y es claro que el
cambio de ubicacin de actividades y activos tales como una planta de fabricacin es costoso e
injustificable en muchas ocasiones. No obstante, los administradores globales han de tener
siempre presente dnde deberan estar ubicadas las actividades de la firma, aun cuando su
traslado no sea fcil, dado que ello es fundamental a la hora de planificar inversiones
encaminadas a la creacin, mejora o ampliacin de las instalaciones.
Razones estratgicas para la localizacin de las operaciones en el exterior:
Toda decisin de la empresa debe establecerse sin perder nunca de vista el obligado marco que
supone la Estrategia Corporativa. Bajando a un mayor nivel de concrecin, y para el caso
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Factores econmicos
Gobierno local
Marco jurdico
Actitudes sociales hacia la empresa
Calidad de vida
Conflictos sociales o tnicos
Reputacin internacional de la zona
Diferencias culturales
Sindicalizacin
Historial de problemas y conflictos
laborales
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diseo y fabricacin, ya que estn ntimamente vinculadas. Por ello, una empresa que fabrica en
el extranjero puede perder rpidamente los conocimientos prcticos para disear y la capacidad
de innovar, porque no recibe la informacin de retorno necesaria.
Adems, con el fin de satisfacer las necesidades de los clientes debe existir un contacto estrecho
entre el personal de ingeniera y produccin de la empresa fabricante y los representantes de las
empresas distribuidoras, algo difcil de lograr cuando el cliente final se encuentra a miles de
kilmetros de distancia de los centros de produccin y con barreras culturales y de lenguaje.
Por otra parte, la bsqueda de empresas y productos globales hace olvidar las caractersticas
especficas de la empresa y del lugar, que son fuentes reales de ventajas competitivas. Disear
un producto complejo, incluso ms que fabricarlo, puede requerir complejas capacidades
organizativas, directivas y de integracin de sistemas, precisamente el tipo de cosas difciles de
transferir al extranjero. Los productos pueden ser globales, pero sus sistemas productivos
pueden demandar know how especfico, que depende del lugar donde la fbrica est localizada,
debido, por ejemplo, a la existencia de proveedores con conocimientos muy especializados y
tecnologa avanzada, que no se dan en ninguna otra parte del mundo y que no estn dispuestos a
trasladarse con la empresa.
Producciones tecnolgicamente complejas que requieren la interaccin con los clientes o
industrias estratgicas cuya localizacin se ve influenciada por polticas nacionales son
restricciones que pueden implicar tambin proximidad a los mercados para las instalaciones
productivas.
El plazo de entrega es otro argumento que favorece la realizacin de las operaciones dentro del
pas donde se van a comercializar los productos. Las empresas que dependen del exterior son
ms lentas para responder a los cambios impuestos por las exigencias del mercado. Muchos
clientes no quieren depender de suministros que se fabrican a miles de kilmetros de distancia.
Son clientes que se perdern si se decide localizar la fbrica en el extranjero. Los plazos de
entrega a clientes enlazan directamente con la entrega de las materias primas y componentes a la
planta productiva por parte de sus proveedores. Si los componentes se retrasan, el plazo de
entrega a clientes se alarga debido a que pueden generarse, incluso, interrupciones en la
produccin. La mayor parte de las empresas no poseen ni la escala ni el potencial econmico
necesario para crear su propia red de proveedores, sino que es ms fcil elegir tina ubicacin
donde ya existe. Esta consideracin tiende a favorecer la instalacin en regiones
industrializadas, que, adems, poseen sistemas evolucionados de transporte y comunicaciones.
A su vez, la fabricacin en el extranjero normalmente exige elevados costes de transporte (por la
lejana de los mercados de destino). Estos costes slo consiguen reducirse si se transportan
importantes cantidades de material, lo que obliga a las empresas a operar con unas existencias
ms elevadas. Por tanto, los costes de transporte se reducen, pero en contrapartida, aumentan los
niveles de existencias y la posibilidad de obsolescencia de los productos almacenados debido a
un desplazamiento de la demanda.
Otras consideraciones
Ha de tenerse en cuenta que las decisiones de localizacin en un pas extranjero para la
fabricacin de productos y componentes que se venden en el mercado nacional contribuyen a
desindustrializar el pas y a destruir puestos de trabajo .Esto puede dar lugar a empresas
huecas, las cuales trasladan todas las actividades productivas a otras zonas geogrficas,
dejando en el pas de origen nicamente las actividades que generan ms valor, pero que crean
poco empleo. Asimismo, trasladar la produccin a pases extranjeros puede posponer la
inevitable decisin de reforma de determinadas reas del negocio.
Adems, una vez que la empresa traslada sus instalaciones de produccin al extranjero, el
gobierno anfitrin puede comenzar a presionar a la direccin para que incorpore al producto
componentes de fabricacin nacional, realice transferencias de tecnologa a las empresas locales
o incluya capital nacional en la propiedad de la nueva fbrica. Por todas estas razones la
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empresa de origen a menudo se encuentra atrapada, si quiere seguir en ese pas no tiene ms
remedio que acceder.
Un aspecto adicional es la deficiencia de infraestructuras en estos pases, desde carreteras y vas
de ferrocarril hasta aeropuertos. Asimismo, las carencias pueden hacerse extensivas a la red
elctrica, al suministro de agua potable y a la existencia de terrenos urbanizados para localizar
las fbricas.
Resulta interesante, en este sentido, sealar que algunos fabricantes que se instalan en pases en
vas de desarrollo , elijan zonas con infraestructuras ms desarrolladas y donde existe una mayor
disponibilidad de trabajadores cualificados, aunque sean ms caros. Otros desafos importantes
de la localizacin en el extranjero son los idiomas, normas y costumbres diferentes. Leyes y
reglamentos desconocidos.
Por otro lado, hay que tener en cuenta que, al fabricar en un pas y tratar de vender los productos
en otros mercados distintos, los aranceles pueden elevar el coste final del producto.
Por ltimo, estas decisiones de localizacin se enfrentan al denominado riesgo pas, derivado
de que, en muchas de estas localizaciones potenciales, las condiciones polticas, sociales y
financieras no son estables, y esto puede ocasionar graves daos a las empresas all localizadas,
si el pas, por ejemplo, si sufre un giro poltico inesperado o una crisis financiera. Los tipos de
cambio y otros aspectos del riesgo estn obligando a las empresas a ser flexibles en relacin con
la capacidad y las ubicaciones, as como a considerar sus redes mundiales de un modo
coherente. En este sentido, la obtencin de ventajas competitivas por medio de la exportacin
desde pases cuyas monedas estn devaluadas a pases con monedas revalorizadas ha sido una
prctica frecuente de los directivos de las empresas internacionales. Ahora bien, las
fluctuaciones de las monedas estn fuera del control de la empresa y resultan difciles de
predecir. Una buena alternativa hoy puede ser muy mala maana debido al riesgo de tipo de
cambio.
2.8. Tendencias y estrategias futuras en la localizacin
Es obvio que la mayora de los factores de localizacin no permanecen inalterables en el tiempo
sino, ms bien, todo lo contrario. El acelerado ritmo con el que se producen cambios en el
entorno es una de las notas dominantes de la actualidad y est provocando que las decisiones de
localizacin sean hoy mucho ms frecuentes.
Algunos de los cambios que marcan hoy las decisiones de localizacin son los siguientes:
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La adopcin de sistemas JIT. En algunas industrias este sistema est obligando a las
empresas proveedoras y clientes a localizarse en una zona prxima para poder reducir
los tiempos de transporte y realizar entregas frecuentes.
xodo desde las grandes reas urbanas a zonas suburbanas o rurales. Se debe a la
aparicin de problemas relacionados con la masificacin y el deterioro de la calidad de
vida: alta criminalidad, alto coste del suelo, de la vivienda y de la vida en general,
problemas de trfico, etc. y se est produciendo en gran medida en algunos pases como
por ejemplo en los Estados Unidos.
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1. Los mtodos exactos son capaces de ofrecer una solucin tericamente ptima,
aunque normalmente alejada de la realidad. Este sera el tipo de tcnicas
aconsejables tericamente, debido a que proporcionaran la mejor de todas las
soluciones para los datos considerados. No obstante, presentan importantes
desventajas; la modelizacin del problema puede requerir simplificar demasiado la
realidad, lo cual limita en gran medida la validez los resultados y la representacin
del problema puede hacer tan complejo el modelo que no resulte tcnicamente
resoluble, o que requiera tal cantidad de clculos y de tiempo que su coste se haga
excesivo.
En esta categora se incluyen desde modelos simples que pueden resolverse a travs
de procedimientos grficos o que requieren un bajo nivel de anlisis matemtico,
entre los que podemos citar el mtodo de los factores ponderados, el clculo del
centro de gravedad o los grficos de volmenes/ingresos/costes, hasta modelos
ms sofisticados como los rboles de decisin, las tcnicas Electra o el anlisis de
regresin. En cuanto a la programacin matemtica destacar la programacin lineal
y, especialmente, el mtodo del transporte, aunque tambin se ha empleado en este
mbito la programacin dinmica, la programacin multiobjetivo o la programacin
entera.
2. Los mtodos heursticos establecen una serie de reglas o procedimientos que
facilitan la bsqueda de una solucin satisfactoria, reduciendo significativamente el
esfuerzo computacional, el tiempo y el coste de la resolucin. Existen muchos
mtodos de este tipo desarrollados para una buena cantidad de situaciones diversas.
Frente a su mayor operatividad y eficiencia, el principal inconveniente reside en el
hecho de que no aseguran que la solucin encontrada sea la mejor de todas. Pero
como en las decisiones de localizacin, como ya hemos comentado, el ptimo no
tiene por que existir, en muchas ocasiones puede no compensar la bsqueda de la
utpica solucin ptima; adems, los mtodos heursticos permiten, con frecuencia,
una representacin del problema ms realista que la proporcionada por los mtodos
exactos y hacen posible el tratamiento de problemas para los cuales stos no son
aplicables.
3. La simulacin parte de la modelizacin del problema para, posteriormente, simular
el comportamiento del mismo. La principal ventaja de esta tcnica es que permite
una representacin del problema ms aproximada a la realidad, incluyendo multitud
de aspectos, variables y parmetros. Como en los casos anteriores, no ofrecen una
solucin ptima al problema, No obstante, es preferible una solucin subptima,
para un planteamiento del problema en trminos ms exactos, que una solucin
supuestamente ptima para una descripcin ms deficiente del mismo. Una ventaja
adicional de la simulacin es que permite comparar diferentes polticas, integrando
en el anlisis un conjunto de variables interrelacionadas, lo cual ofrece una visin
del problema desde una perspectiva ms global. La bsqueda de la solucin en los
modelos de simulacin se realiza a travs del anlisis del impacto de diferentes
alternativas en diversas situaciones. La eficiencia y calidad de los resultados
dependern de la exactitud en la representacin de la realidad y de la habilidad y
conocimientos del usuario para analizar alternativas y situaciones tiles.
Por ltimo podemos enumeran una serie de criterios a partir de los cuales se podran hacer otras
clasificaciones de los mtodos de localizacin:
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La distancia eucldea: es la lnea recta que une el punto i con el lugar ocupado por la
instalacin. La distancia sera:
di K (x - xi )^2 (y - yi)^2
Ambas son aproximaciones a la distancia real pero, como al resolver el problema cometo
errores similares para todas las localizaciones la distorsin global de la solucin suele ser
pequea.
Habitualmente lo que se hace para llegar a la localizacin ms prxima a la ptima es partir de
una buena solucin inicial calculando el centro de gravedad dentro del rea marcada por las
distintas localizaciones, cuyas coordenadas vendran dadas por:
x = ci*vi*xi/ ci*vi
y = ci*vi*yi/ci*vi
Incluso, este punto, por ser una aproximacin bastante buena, podra aceptarse como solucin al
problema. Aunque lo habitual es buscar una mejor solucin con lo que se podran realizar
clculos incremntales de la siguiente forma: se desplaza la solucin una pequea distancia en
todas las direcciones (norte, sur, este y oeste) y se comprueba si el coste decrece en alguna de
ellas; si esto no ocurre, se estara en el ptimo, pero, en caso contrario, habra que seguir
movindose en aquella direccin en la que disminuye el coste, repitindose el proceso tantas
veces como sea necesario, cada vez nos acercamos ms a la solucin ptima.
Vemoslo para cada una de las distancias:
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La ordenada y la abscisa donde quede incluido el valor medio sern las que
determinen el punto ptimo.
Sin embargo, dichas expresiones no nos dan directamente la solucin, por lo que hay
que obtenerla por aproximaciones sucesivas siguiendo los siguientes pasos: se calcula el
centro de gravedad; dicha solucin se toma para calcular las distancias (di) que se
sustituye en estas ltimas expresiones para obtener los nuevos valores de x e y. As
sucesivamente hasta que las coordenadas no cambien de una iteracin a otra o hasta que
el cambio parezca lo suficientemente insignificante como para que no interese afinar
ms.
Entre las ventajas de este mtodo destaca que es muy fcil de usar e idneo, por tanto, para
obtener, de forma rpida y econmica, una primera aproximacin para la eleccin de la
localizacin. Se utiliza para definir la zona en la que, posteriormente, a partir de otros criterios,
se buscarn emplazamientos alternativos, pues, como se ha dicho, en el mtodo del centro de
gravedad slo se ha considerado un factor de los mltiples que influyen en la decisin de
localizacin.
Entre las crticas que se podran realizar a este mtodo, se encuentran que
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es una tcnica de naturaleza esttica, por lo que la solucin puede ser apropiada slo para
un perodo concreto, siempre que se mantengan las condiciones de la situacin analizada;
si estas condiciones varan, la localizacin adecuada puede ser bien distinta. (Podran
cambiar, por ejemplo, los volmenes trasladados, la localizacin de las fuentes de
abastecimiento, los mercados, las tarifas de los transportes, etc.) Este inconveniente puede
ser salvado mediante un adecuado anlisis de sensibilidad que nos permite medir el
impacto que tendran futuros cambios sobre el coste de una localizacin y, por tanto, sobre
la conveniencia de la misma.
3.5. Mtodo Del Transporte
Este mtodo es una aplicacin de la programacin lineal a un tipo de problemas con unas
caractersticas particulares.
Se considera que existe una red de fbricas, almacenes o cualquier otro tipo de puntos, orgenes
o destinos de unos flujos de bienes. La localizacin de nuevos puntos en la red afectar a toda
ella, provocando reasignaciones y reajustes dentro del sistema.
El mtodo del transporte permite encontrar la mejor distribucin de los flujos mencionados
basndose, normalmente, en la optimizacin de los costes de transporte (o, alternativamente, del
tiempo, la distancia, el beneficio, etc.).
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En los problemas de localizacin, este mtodo puede utilizarse para analizar la mejor ubicacin
de un nuevo centro, de varios a la vez y, en general, para cualquier reconfiguracin de la red. En
cualquier caso, debe ser aplicado a cada una de las alternativas a considerar para determinar la
asignacin de flujos ptima.
En este trabajo vamos a obviar la explicacin de este mtodo. En cualquier caso, un buen libro
donde consultar de forma detallada los pasos seguidos en este mtodo para la resolucin del
problema sera, por ejemplo, Machuca J.A.D. y otros Direccin de Operaciones: Aspectos
Tcticos y Operativos en la produccin de servicios, McGraw-Hill, 1994.
3.6. Mtodo de los factores ponderados
Este mtodo es ms general, ya que permite incorporar en el anlisis toda clase de
consideraciones, tanto de carcter cuantitativo como cualitativo.
Los pasos seran los siguientes:
1. Identificar los factores ms relevantes a tener en cuenta en nuestra decisin de
localizacin.
2. Establecer una ponderacin entre ellos en funcin de su importancia relativa.
3. Puntuar cada alternativa para cada uno de esos criterios a partir de una escala
previamente determinada.
4. Una vez hecho esto se obtiene una calificacin global, Pi, de cada alternativa, teniendo
en cuenta la puntuacin de la misma en cada factor, Pij, y el peso relativo del mismo, wij.
De acuerdo con ello:
Pi
w P
j
ij
Esta tcnica es una mera formalizacin del proceso de razonamiento intuitivo del decisor. Su
principal ventaja radica en explicitar dicho proceso para que pueda ser conocido por todos,
facilitando el debate y la coherencia en el juicio.
Como inconvenientes cabe destacar el hecho de que puntuaciones muy deficientes en algunos
factores pueden ser compensadas por otras muy altas en otros, aunque esto se puede evitar
utilizando la media geomtrica, o el producto de las puntuaciones en cada factor (en vez del
sumatorio) con ponderaciones exponenciales (en vez de lineales), quedando la puntuacin
global de cada alternativa expresada como:
Pi Pij
Wj
Haciendo esto se penaliza aquella alternativa que tiene alguna puntuacin muy baja.
Vemoslo con el siguiente ejemplo para la decisin de localizacin de una planta de fabricacin
en la que la tabla con las puntuaciones de las distintas alternativas en funcin de los criterios
influyentes seleccionados sera:
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Peso
Factores
Alternativas
relativo
(%)
Proximidad a proveedores
30
10
Costes laborales
30
Transportes
20
Impuestos
15
Costes instalacin
Puntuacin total
6,65 7,3 7
La puntuacin total para cada alternativa se calcula como la suma de las puntuaciones para cada
factor ponderadas segn su importancia relativa.
Las alternativas B y C parecen ser mejores que A, por lo que se podra rechazar esta ltima.
Entro las dos restantes, hay una pequea diferencia a favor de C, aunque quizs no definitiva.
C tiene la ventaja principal de estar muy prxima a la fuente de abastecimiento de materia
prima, lo cual es un factor importante, mientras que su punto dbil es el coste de instalacin,
que es bastante elevado. Por su parte, las ventajas de B residen en los costes laborales y los
costes de instalacin, que son mejores que los de C. En los dems criterios (transportes e
impuestos) ambas estn muy igualadas.
A la vista de esto podran presentarse las alternativas B y C como factibles para que se decida
en funcin de otros elementos. Sin embargo, con la correccin indicada al final de la
explicacin del mtodo, la alternativa C resultara penalizada por su baja puntuacin en el
criterio costes de instalacin auque no mucho porque su peso no es muy alto, y esto podra
provocar que la decisin tomada fuese la B.
4. Conclusiones
Las decisiones de localizacin generalmente revisten gran importancia debido a que puede
condicionar en buena medida el marco en el que se habrn de desarrollar las operaciones
durante aos, influyendo de este modo en la eficacia y eficiencia de las mismas. Por ello, para
elegirla es conveniente crear un equipo multifuncional y realizar un estudio previo que permita
identificar, analizar y valorar distintas alternativas de forma sistematizada. Uno de los
cometidos fundamentales del estudio es reconocer los factores que pueden influir en el xito o
fracaso de la decisin, los cuales vendrn determinados por las prioridades competitivas y la
Estrategia de Operaciones. Una vez valoradas las distintas alternativas con respecto a estos
factores, ser el momento de compararlas y tomar la decisin. Para ello pueden ser utilizados
como hemos visto una gran variedad de mtodos matemticos, tanto exactos como heursticos o
de simulacin. Sin embargo, a pesar de disponer de instrumentos matemticos, no debe
pretenderse buscar una solucin ptima (ya que, como se ha comentado, probablemente no
exista una nica solucin de este tipo), sino en encontrar una satisfactoria. Adems, la mejor
localizacin en la actualidad puede dejar de serlo en el futuro ya que los factores en los que se
basa la decisin estn sujetos a cambios. Dado que la empresa debe ir adaptndose a su entorno
y que ste es cada vez ms cambiante, no es de extraar que las decisiones de localizacin estn
resultando ms frecuentes en nuestros das. En este sentido, la creciente internacionalizacin de
las empresas es una de las principales tendencias que estn afectando a este tipo de decisiones.
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