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VERSIN: 01
COPIA N:
Elaborado por: Gerencia Legal, Gerencia Fecha:
Salud y Seguridad
Noviembre 2007
Modificado por:
REGLAMENTO
INTERNO PARA
EMPRESAS
CONTRATISTAS DE
SOCIEDAD MINERA
CERRO VERDE
S.A.A
Revisado por:
Aprobado por:
Firma:
N.A.
Firma:
Firma:
Firma:
--- -
Fecha:
Gerente de Salud y
Seguridad
Gerente de
Abastecimiento
Gerente Legal
Fecha:
Presidente SMCV
Fecha:
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R E G L A M E N T O I N T E R N O P A R A E M P R E S A S
C O N T R A T I S T A S D E S O C I E D A D M I N E R A
C E R R O V E R D E S . A . A .
CONTENIDO
1.
OBJETIVO(S) .................................................................................................................. 9
3.
4.
LEGISLACION APLICABLE......................................................................................... 13
5.
ALCANCE ..................................................................................................................... 14
6.
NORMAS GENERALES................................................................................................ 14
7.
RESPONSABILIDADES ............................................................................................... 15
8.
9.
10.
11.
12.
SANCIONES............................................................................................................... 29
15.
REGISTROS ............................................................................................................... 29
16.
ANEXOS ..................................................................................................................... 29
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La salud y la seguridad de todos los empleados de Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc.
(FCX), junto con nuestro compromiso con el medioambiente, son nuestra mayor prioridad.
Nuestro objetivo es que haya cero lesiones en el trabajo y cero enfermedades
ocupacionales. Ciertamente, la produccin y los costos son crticos para el bienestar de la
Compaa, pero estas consideraciones nunca deben tomar precedencia sobre la seguridad,
la salud de los empleados o el medioambiente. Creemos que todas las lesiones y
enfermedades ocupacionales se pueden prevenir. Adems creemos que las
consideraciones de salud y seguridad estn integradas y son compatibles con todas las
otras funciones de gestin en la organizacin y que la adecuada gestin de salud y
seguridad reforzar la produccin y los costos en vez de afectarlos de manera adversa.
Un principio fundamental de nuestra poltica es que se cumplir con todos los estndares
de salud y seguridad aplicables externos e internos. Debido a que la salud y la seguridad
son responsabilidad de la supervisin de lnea, las polticas de salud y seguridad y las
prcticas deben ser apoyadas de manera activa por la gerencia. Adems cada empleado
debe hacerse responsable de manera individual por la seguridad. Es trabajo de cada
empleado crear un ambiente laboral que elimine los riesgos ocupacionales de salud y
seguridad cada vez que sea posible. Si un riesgo no se puede eliminar, entonces los
empleados deben trabajar juntos para asegurar que est efectivamente controlado. La
asignacin de responsabilidad y la determinacin de medidas de responsabilidad para el
desempeo en salud y seguridad se deben establecer en todos los niveles de gerencia. El
Directorio monitorear y recibir informes regulares de los progresos y resultados.
Mediremos el progreso en el logro de nuestros objetivos en comparacin con puntos de
referencia establecidos de manera regular. Proporcionaremos el entrenamiento y los
recursos necesarios para el logro de nuestros objetivos de salud y seguridad y la gerencia
ser responsable de estos resultados. La gerencia debe comunicar sus responsabilidades
de salud y seguridad de manera oportuna, efectiva y continua para cumplir con su rol en la
prevencin de lesiones y la proteccin de la salud de todos aquellos bajo su supervisin.
Los empleados sern adecuadamente entrenados y sern responsables de seguir todos los
procedimientos y prcticas de seguridad indicadas. La salud y la seguridad no se vern
comprometidas. Cada empleado es responsable de su seguridad personal y del ambiente
en el que trabaja. Ningn trabajo se considerar tan importante y ningn programa de
trabajo tan urgente que no se pueda tomar el tiempo necesario para desarrollarlo de manera
segura. El trabajo seguro es una condicin del empleo.
Como filosofa y prctica, consideramos a todos los contratistas que operan en nuestras
instalaciones responsables del mismo nivel de seguridad que esperamos de nosotros
mismos. Todos los contratistas incluirn clusulas de seguridad especficas diseadas para
lograr este resultado.
Realizaremos auditorias integrales de seguridad y auditorias de salud industrial de manera
regular en nuestras operaciones (nacionales e internacionales) para evaluar el estado de
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Poltica Ambiental
Generalidades
En Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc. creemos que, como ciudadanos corporativos
responsables, nuestro deber y el de nuestras filiales es minimizar el impacto de nuestras
operaciones en el medio ambiente a travs de estrategias de manejo de riesgos basadas en
informacin vlida y mtodos cientficos adecuados y, hasta donde sea posible, proteger y
mejorar la calidad del medio ambiente en las zonas donde se encuentran nuestras
operaciones. Tambin tenemos el compromiso de proporcionar un entorno laboral seguro
para nuestros empleados y contratistas y de contribuir positivamente a un entorno social y
econmico saludable para los habitantes de las zonas donde operamos.
Nos comprometemos no slo a cumplir los estatutos y reglamentos ambientales aplicables,
sino tambin a la mejora continua de nuestro desempeo ambiental en todas nuestras
operaciones. Efectuamos auditoras ambientales regularmente para evaluar el cumplimiento
de las obligaciones, los sistemas de gestin y las prcticas ambientales. En cada operacin
se fijan metas y puntos de referencia que sirven para medir el desempeo en asuntos
medio ambientales. Tambin trabajamos conjuntamente con los organismos
gubernamentales, la poblacin local y las organizaciones no gubernamentales
responsables para mejorar nuestro desempeo en materia ambiental.
En nuestra calidad de miembros del International Council on Mining and Metals (ICMM,
Consejo Internacional sobre Minera y Metales), estamos implementando el Marco para un
Desarrollo Sustentable de la ICMM compuesto por 10 principios orientados al desarrollo
sustentable (ver documento adjunto), incluyendo el reporte pblico sobre nuestro
desempeo con la confirmacin y la verificacin independiente del cumplimiento de estos
principios.
Principios Ambientales
Para alcanzar los objetivos de esta Poltica, nosotros y nuestras filiales:
Cumplimos en todos los aspectos relevantes con todas las leyes y los reglamentos
aplicables en materia ambiental y, en las jurisdicciones donde stos no existen o si
existen son inadecuados, aplicamos prcticas de gestin costo-efectivas para promover
la proteccin del medio ambiente y minimizar los riesgos ambientales.
Hacemos de la gestin ambiental una alta prioridad de la Compaa y la integracin de
polticas, programas y prcticas ambientales es un componente esencial de la gestin,
incluida la evaluacin del desempeo de los empleados.
Comunicamos a todos los empleados, contratistas y proveedores lo importante que es
proteger el medio ambiente y proporcionamos los recursos, el personal y la capacitacin
requerida para que los empleados de todos los niveles puedan cumplir sus
responsabilidades ambientales..
Analizamos y tenemos en cuenta los efectos en el medio ambiente de cada actividad
que realizamos, ya sea exploracin, explotacin minera o procesamiento, adems,
planificamos y conducimos el diseo, desarrollo, operacin y cierre de cada instalacin,
incluyendo sistemas de control de la contaminacin, en una forma que nos permita
optimizar el uso econmico de los recursos al mismo tiempo que se reducen los efectos
adversos para el medio ambiente.
Promovemos la eficiencia energtica y el reciclaje responsable.
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Auditoras Ambientales
Las auditoras ambientales constituyen un componente fundamental de esta Poltica
Ambiental. stas consisten en la evaluacin objetiva y sistemtica de las operaciones y las
prcticas de una instalacin y estn diseadas para:
Verificar el cumplimiento de las regulaciones ambientales, las polticas internas y las
prcticas aceptadas.
Evaluar la eficacia de los sistemas de gestin ambiental vigentes.
Identificar y analizar todos los riesgos razonablemente previsibles asociados con las
condiciones de peligro que se puedan atribuir a nuestras operaciones y prevenir o mitigar
tales riesgos.
Tal como se establece en nuestra Poltica sobre Auditoras Ambientales (ver documento
adjunto), las instalaciones operativas principales se sometern a auditoras internas por lo
menos cada dos aos. Las instalaciones pueden auditarse con mayor o menor frecuencia
con el consentimiento de la administracin superior., La administracin superior puede
tambin estimar adecuado realizar auditoras externas peridicas en algunas instalaciones.
La poltica sobre auditoras abarca todos los aspectos de la gestin ambiental, los
programas, controles y los recintos de tratamiento ambientales.
Control y Comunicacin
El Comit de Polticas Pblicas de nuestra Mesa Directiva, y la propia Mesa Directiva,
revisarn y actualizarn esta Poltica Ambiental peridicamente. Conforme con los
resultados de las evaluaciones peridicas y las auditoras, la administracin superior
revisar y modificar, de ser necesario, los objetivos de la gestin de pasivos, programas y
sistemas de gestin ambientales.
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El abuso, posesin, distribucin o venta de drogas ilcitas o lcitas, pero que no cuenten con
receta mdica, y la concurrencia a laborar en estado de ebriedad o bajo la influencia de
drogas y/o estupefacientes de acuerdo a ley-, no est permitido en las instalaciones de la
Compaa, as como tambin el consumo, posesin, o venta de bebidas alcohlicas; si bien
esta poltica se refiere especficamente al alcohol y las drogas, su propsito es hacerla
extensiva a toda forma de mal uso de otras sustancias adictivas.
Trabajar bajo los efectos de Drogas y/o Alcohol est estrictamente prohibido, por lo cual, las
disposiciones generales de esta poltica, procedimientos y consecuencias, estn referidos
exclusivamente al ambiente laboral y al horario de trabajo efectivo de los trabajadores.
SMCV puede efectuar bsquedas intempestivas selectivas o ante sospecha de introduccin,
distribucin, consumo de Alcohol y drogas en los establecimientos de su propiedad o
controladas por ellos. Si como consecuencia de estas bsquedas se encuentra Alcohol y/o
drogas, el lder responsable las retendr y har entrega bajo inventario al Departamento de
Salud Ocupacional, el cual si es necesario conseguir que estas substancias sean
analizadas y sus resultados guardados como evidencia en la carpeta de la empresa
contratista.
Las causales de testeo son:
1)
2)
3)
4)
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La Compaa reconoce que el abuso del Alcohol, Drogas y otras sustancias similares por
parte de los trabajadores, disminuye su capacidad para desempearse correctamente y
produce efectos adversos sobre la seguridad, eficiencia y productividad.
Contratista
Toda persona natural o jurdica que, en virtud de un contrato de naturaleza civil,
contrae obligaciones de ejecutar una obra material o prestar servicios a SMCV.
3.1.2
Subcontratista
Toda persona natural o jurdica que suscriba un contrato de obra o de servicios con
el Contratista que realiza trabajos para SMCV y que en virtud de ste realiza parte
de las obras o servicios entregados por el contratista. (Queda estrictamente
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3.1.3
Contrato
Documento suscrito entre SMCV y la Empresa Contratista para la ejecucin de una
obra o la prestacin de un servicio y que contiene los derechos y obligaciones
recprocas.
3.1.4
3.1.5
Obra.
Conjunto de trabajos a ejecutar por el contratista y la ubicacin donde dichos
trabajos se realizan, incluyendo las dependencias administrativas y de servicios del
contratista.
3.1.6
Servicio
Actividades convenidas contractualmente por el contratista y SMCV, para ser
realizadas en las instalaciones o para esta ltima.
3.1.7
Pase de Ingreso
Tarjeta personal e intransferible que se entrega al personal del contratista, que
acredita su calidad de tal y permite ingresar a las reas, o recintos que se
especifican en ella.
3.1.8
3.1.9
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3.2 ABREVIATURAS
SMCV
SSO
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4. LEGISLACION APLICABLE
Texto nico ordenado del Decreto Legislativo 728 (Ley de Formacin y Promocin
del Empleo)
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Las Empresas Contratistas deben conocer, cumplir y hacer cumplir las normas legales
vigentes, y de manera especfica ms no limitativa, las siguientes disposiciones legales:
Adicionalmente, las Empresas Contratistas deben conocer, cumplir y hacer cumplir los
requisitos legales establecidos en la Lista de Temas de de Seguridad y Salud Ocupacional
y Requisitos Legales y Otros" del sistema SSO de SMCV en lo que fuera aplicable.
5. ALCANCE
Este Reglamento es aplicable a todas las empresas contratistas y sus subcontratistas que
trabajen para SMCV, complementa las disposiciones legales vigentes e internas y forma
parte del contrato suscrito para las obras o de servicios.
6. NORMAS GENERALES
a) El Contratista que postule a una licitacin, deber exhibir sus indicadores de
accidentabilidad total con lesiones de los ltimos 24 meses (Historial de Prdidas
Incidentales) con declaracin jurada.
b) A las empresas cuya formacin sea menor a un ao, se exigir su historial de
accidentabilidad desde el momento de su formacin.
c) La calificacin e historia de prdidas incidentales sern consideradas tanto para
la invitacin a licitacin como para la adjudicacin de contratos.
d) El grado y forma de cumplimiento de las presentes disposiciones y prdidas
incidentales por parte del contratista durante el desarrollo del contrato, sern
considerados en su calificacin al trmino del contrato.
e) Las infracciones a las disposiciones de este reglamento constituirn
incumplimiento grave de las obligaciones del contratista, contradas en virtud de
un determinado contrato y podrn considerarse causal de resolucin automtica
del contrato, suspensin de llamado a licitacin, o eliminacin del Registro de
Proveedores de SMCV adems de las acciones legales que de acuerdo a las
circunstancias aconseje la Gerencia Legal.
f)
i)
7. RESPONSABILIDADES
7.1
Responsabilidad de SMCV
a) En toda obra asignada a Contratistas, SMCV designar un supervisor responsable
de velar por el buen desarrollo de ella, especialmente en lo relacionado a la
seguridad y salud ocupacional y medio ambiente.
b) Cuando el contratista inicie las obras, el Administrador de Contrato de SMCV,
solicitar al supervisor responsable del rea en donde se realice la obra o se preste
el servicio, la AUTORIZACION DE PERMISO DE TRABAJO de acuerdo al
procedimiento establecido.
c) SMCV exigir a la empresa Contratista, la contratacin de un Encargado de Salud
y Seguridad con experiencia en faenas industriales y en el tipo de obra o servicios
que el contratista desarrolle. Las excepciones sern establecidas por la Gerencia
de Salud y Seguridad de acuerdo a las caractersticas del trabajo o servicio y los
riesgos asociados al mismo.
7.2
j)
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t)
i)
j)
7.4
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Posta mdica.
a) Visar el examen mdico preocupacional del personal contratista, manteniendo el
file requerido por la ley.
b) Visar el examen mdico preocupacional del personal contratista, que realizar
trabajos en alturas estructurales.
c) Proporcionar atencin en la unidad de Salud Ocupacional en caso de urgencia
y/o incidentes a todo el personal de empresas contratistas.
7.7
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f)
j)
del contratista instruir a sus trabajadores acerca de los riesgos especficos del
trabajo a desarrollar.
l)
8.1
Todas las Empresas Contratistas deben tener un Libro de Obras o servicios, en los
que se anotarn el avance de la obra o servicio, as como, observaciones Salud y
Seguridad o medio ambiente realizadas por algn representante de SMCV.
Control de Riesgos
Dicha poltica deber ser firmada por el Gerente de la Empresa Contratista y ser publicada
en los recintos de la instalacin. La poltica deber, adems, estar inserta en el respectivo
Programa de Salud y Seguridad.
El Programa de Salud y Seguridad debe tener como base, una Matriz de Identificacin de
Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos, por lo que se exigir se incorpore esta matriz en
el Programa.
La Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos debe realizarse utilizando
para ello la metodologa del Valor Esperado de la Prdida, (VEP).
8.3
De la Capacitacin
Se le deber mostrar al Trabajador su lugar de trabajo e indicar los riesgos especficos del
mismo, en el caso de:
- Trabajadores nuevos.
- Cambio de puesto de trabajo.
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registrar en forma obligatoria y por cada trabajador de acuerdo al D.S. 046-2001-EM; los
cuales sern auditados por al Gerencia de Salud y Seguridad:
ANEXO N 14: Induccin y Orientacin General para uso del Departamento de Seguridad e
Higiene Minera.
Condiciones Ambientales
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estipulan las disposiciones legales al respecto y los estndares aceptados por SMCV.
nicamente se aceptar la instalacin de contenedores metlicos con tamao mnimo de 20
pes en las zonas definiditas para cada caso por el Administrador de Contrato. Los
contenedores deber ser adecuados para la funcin que fueron destinados (oficina,
almacn, vestuario, etc).
Para cada actividad debe adjuntarse copia del formato de respaldo de la actividad.
o) Equipo de Proteccin Personal
Es obligacin del contratista proporcionar a su personal en su primer da de trabajo sin
costo alguno para el trabajador, el siguiente equipo de proteccin personal, siendo su uso
de carcter obligatorio:
1. EPP Bsico
Consiste en el equipo bsico, y ser obligatorio su uso por todas las personas que ingresen en
calidad de trabajadores a SMCV:
- Casco de seguridad con logotipo de la empresa.
- Lentes de seguridad.
- Zapatos de seguridad
- Chaleco con cintas reflectivas y Logotipo de la Empresa en la parte posterior.
2. EPP Especial
Es aquel que se debe usar para realizar trabajos en el interior de nuestros recintos y est
ligado a los riesgos inherentes al trabajo que se realiza y a los agentes ambientales presentes
en el rea, podemos sealar los siguientes:
-
Equipo soldador.
Mameluco o mandil
Arns de seguridad
Respiradores, cnister y/o equipos autnomos.
Diferentes tipos de guantes
Ropa especial
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1. Estadsticas de incidentes:
Este equipo adicional se indicar a la empresa contratista a travs del contrato y podr ser
el sealado o el que adicionalmente SMCV solicite de acuerdo a los riesgos de la actividad
que realizar el trabajador de la empresa contratista.
El contratista considerar en su propuesta el suministro de elementos de proteccin
personal para sus trabajadores, cuya calidad deber ser, como mnimo, la misma de SMCV,
se controlar el cumplimiento de este requisito, separando de la operacin a aquellos
trabajadores de la empresa contratista que no cuenten con elementos de proteccin
personal de acuerdo a la calidad exigida por SMCV.
Cuando se liciten trabajos considerados de alto riesgo por SMCV, se establecer en las
bases de licitacin respectivas y en la visita en terreno, el equipo de proteccin personal
que los proponentes debern considerar en sus ofertas.
La reposicin de todos los implementos de proteccin personal, deber ser por cuenta del
contratista.
p) Manual de Seguridad y Salud del Contratista
SMCV proveer a las empresas contratistas del documento Manual de Seguridad y Salud del
Contratista. Si la naturaleza del trabajo u obra contempla algunas labores no consideradas
en el mencionado documento, se realizar el respectivo Anlisis de Riesgo y conjuntamente
entre el Contratista y la Gerencia de Salud y Seguridad se establecern los estndares de
ejecucin de dichos trabajos.
10. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS
SMCV desarrollar y proveer a las empresas contratistas de normativas y estndares
especficos, y otros documentos relacionados al Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
11. TRANSGRESIONES Y/O FALTAS AL PRESENTE REGLAMENTO
Cualquier supervisor de SMCV est facultado para formular observaciones de falta o
trasgresin a las presentes normas.
Esta observacin debe presentarla al Supervisor Contratista y al Supervisor encargado de
dicha obra, quien aplicar las medidas correctivas necesarias.
Estas medidas correctivas pueden ir desde una amonestacin verbal, el retiro del personal o
hasta la resolucin del contrato, dependiendo de la magnitud y frecuencia con que se hayan
detectado dichas transgresiones y lo establecido en el contrato de la Obra o Servicio.
12. COORDINACIN ENTRE SMCV Y LAS EMPRESAS CONTRATISTAS
Toda coordinacin que requiera el contratista con el usuario para el desarrollo de la obra o
servicio y que signifique interferir o se vea interferida por trabajos propios de SMCV, deber
efectuarse a travs del Administrador de Contrato por SMCV y el coordinador del rea
donde se efectuar la labor, esto se registrar en el documento Permiso de Trabajo Para
Contratista.
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SMCV podr aplicar penalidades a la empresa contratista en todos aquellos casos en que el
personal de la Gerencia de Salud y Seguridad, Gerencia de Medio Ambiente, Gerencia de
Proteccin Industrial, el Administrador del Contrato o cualquier Supervisor de SMCV,
encuentre a personal del Contratista o de Subcontratistas infringiendo las normas de
seguridad, medio ambiente o las normas aceptadas por el contrato.
Se establece que cualquier atraso en la ejecucin del Contrato, derivado de la aplicacin de
este reglamento, no constituir, de ninguna forma, argumento para justificar dicho atraso ni
tampoco sustituir o limitar la aplicacin de las penalidades, sanciones y dems remedios
contractuales establecidos en el contrato que se haya celebrado con el Contratista.
El contratista autoriza a Cerro Verde para cobrar las penalidades, de la facturas pendientes
de pago o de las garantas constituida en el contrato, sin exclusin ni reserva alguna y
renunciando a todo reclamo por este concepto.
En caso de detectarse incumplimientos de las obligaciones laborales a cargo de la empresa
contratista, sta autoriza a SMCV a retener el monto de sus facturas pendientes de pago
para cubrir las obligaciones de naturaleza laboral que pudiera mantener pendientes de pago
con sus trabajadores.
15. REGISTROS
El documento original y las constancias de recepcin de la Regulacin por parte de los
trabajadores se archivarn de acuerdo al siguiente cuadro:
Nombre del Registro
Tiempo Mnimo de
Conservacin
Supervisor de Salud y
Seguridad del rea
Permanente
Recepcin de regulaciones
16. ANEXOS
Anexo 1: Recepcin de Regulaciones
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14. SANCIONES
Anexo 1
EMPRESA
CARGO
FECHA RECEPCIN
Firma
: ...................................................................................
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RECEPCIN DE REGULACIONES