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Construir una educacin pblica nacional y popular

Laura Velasco *

En las ltimas tres dcadas, con la instalacin del modelo neoliberal en la Argentina, de la mano de la
desocupacin y la pobreza pero tambin del desfinanciamiento educativo, millones de personas fueron
excluidas del derecho a la educacin pblica. En las organizaciones sociales, nacidas en la resistencia
popular al modelo de un pas para pocos, no solamente nos organizamos desde los barrios humildes para
recuperar el derecho al trabajo, al alimento, a la vivienda, a la salud, sino tambin para recuperar el
derecho a la educacin.
Este camino no ha sido sencillo: trabajar en los mrgenes, desarrollando tareas complementarias a las
de la escuela pblica formal, con la firme conviccin de que esa escuela pblica tena que incluir a
aquellos que haban quedado afuera; trabajar desde la concepcin de educacin popular, entendiendo que
esta experiencia poda enriquecer la transformacin hoy necesaria de la escuela pblica en un sentido
nacional y popular; resolver la inclusin replanteando la forma y el contendido; toda nuestra educacin, al
fin. Qu es entonces lo que podemos aportar las organizaciones sociales que llevamos a cabo una
experiencia territorial de educacin popular, a la construccin de una escuela pblica nacional y popular?
El comedor se vuelve aula

Los comedores y merenderos comunitarios en los barrios fueron la respuesta popular, con un enorme
protagonismo de las mujeres, a la necesidad de resolver el hambre de los chicos. De ah a la organizacin
de apoyo escolar y de talleres para pibes, hubo un solo paso. A las madres del barrio se sumaron
solidariamente estudiantes y docentes que ponan su empeo en que los chicos no repitieran el ao, en que
tuvieran recreacin, sumaran experiencias artsticas y reflexionaran sobre sus derechos. Esos primeros
educadores populares fueron desarrollando espacios de capacitacin en los que descubrieron que hacer
educacin popular no es slo trabajar con los sectores populares, sino trabajar desde una concepcin de
educacin transformadora de la realidad injusta en la que los sectores populares viven. Una educacin
dialgica en la que se ensea aprendiendo y se aprende enseando; rompiendo con la idea de que los roles
encarnan el saber y el no saber absolutos; pensando el vnculo democrtico en la relacin educadoreducando como la base desde la cual poder empezar. Una educacin no reproductora, crtica, formadora
de sujetos autnomos que desnaturalicen la realidad, descubran sus causas y se sientan protagonistas del
cambio.
Estos espacios de capacitacin y reflexin sobre la prctica fueron llevados a universidades e institutos
terciarios como talleres, ctedras y seminarios de educacin popular. En los encuentros se abordaban
contenidos tericos (Paulo Freire, experiencias de educacin popular en Argentina y en Amrica latina,
tcnicas participativas,

investigacin participativa, planificacin, etc.) y prcticos (relevamientos

Anales de la educacin comn / Tercer siglo / ao 2 / nmero 3 / Filosofa poltica de la enseanza / abril de 2006
Publicacin de la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires,
Direccin Provincial de Planeamiento
Versin digital del artculo publicado en pp. 99 a 101 de la edicin en papel.

educativos en territorio, talleres barriales, etc.) integrndolos en una praxis que permitiera reflexionar
crticamente sobre la experiencia propia para modificarla y recrear la teora en la accin concreta.
Educacin y oportunidad de cambio social

La tarea comprometida de los educadores populares en los barrios permiti que llegaran a sus odos las
demandas educativas de la comunidad. Muchos de los padres de los nios que estaban fracasando en su
escolaridad eran analfabetos puros o funcionales. Pero cmo organizar la resolucin de esta problemtica
sin ampliar la insercin en el barrio? Entre los propios vecinos estaban aquellos que ms se interesaban en
acompaar permanentemente las tareas, quienes eran clave en la resolucin de las dificultades. Entonces
se fueron organizando distintas instancias de capacitacin para fortalecer el rol como promotores de
educacin en los barrios. Luego, los promotores y los educadores en conjunto iniciaron la organizacin
del relevamiento educativo y la promocin de los primeros centros de alfabetizacin para jvenes y
adultos.
El compromiso social, la insercin barrial y la concepcin de educacin popular con la que estbamos
trabajando las organizaciones sociales fue entendida como valiosa por la Presidencia de la Nacin y el
Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de la Nacin cuando se propuso llevar adelante el
Programa Nacional de Alfabetizacin y Educacin Bsica de Jvenes y Adultos Encuentro. Era la
oportunidad de volcar nuestra experiencia social y educativa en un programa del Estado.
Con la convocatoria y la capacitacin del voluntariado, con los relevamientos barriales que tenan como
sujetos activos a los promotores de los barrios, se fueron organizando miles de centros de alfabetizacin
en todas las provincias argentinas. Cul fue la clave para que miles de argentinos que no se acercaban a
la escuela de adultos para estudiar se incorporaran masivamente a los centros? Que los centros se abran
en los barrios; en los comedores y centros comunitarios; en la casa de un vecino; en lugares que eran
suyos (en sus lugares). Que los estbamos yendo a buscar activamente acompaados por gente del barrio
que les generaba confianza. Que conocan el trabajo social y educativo que hacan las organizaciones
sociales en el barrio, y lo respetaban. Que queran estudiar pero la escuela estaba lejos; haba crecido una
brecha en todos estos aos que los alejaba de la escuela. Y nuestro rol era ser puente. Ser puente tambin
cuando nos reunimos con la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires
para pensar un plan provincial que garantizara la continuidad de la alfabetizacin en la escolaridad
primaria, desarrollado por docentes en los mismos centros barriales. Trabajamos en comn docentes de
las organizaciones sociales y docentes del sistema, diseando una capacitacin que abordara el contexto
del analfabetismo y la educacin popular; que entrelazara teora y prctica. Estbamos avanzando hacia la
inclusin y tambin hacia la transformacin de la escuela junto con la escuela. Educando para la libertad
entendida como justicia y oportunidad de cambio social. Como deca Julia: A m me han sacado muchas
cosas, hasta la casilla se me quem. A veces me han engaado, y firmaba sin leer. Yo alguna cosa saba,
pero ahora s leer y escribir. Esa libertad no me la saca nadie.*

Anales de la educacin comn / Tercer siglo / ao 2 / nmero 3 / Filosofa poltica de la enseanza / abril de 2006
Publicacin de la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires,
Direccin Provincial de Planeamiento
Versin digital del artculo publicado en pp. 99 a 101 de la edicin en papel.

Nota
* Julia particip del Programa Nacional de Alfabetizacin y Educacin Bsica de Jvenes y Adultos
Encuentro en 2005. Vive en el conurbano sur de la provincia de Buenos Aires. [N. de C.]

* Coordinadora nacional del rea de educacin popular del Movimiento Barrios de Pie.
Anales de la educacin comn / Tercer siglo / ao 2 / nmero 3 / Filosofa poltica de la enseanza / abril de 2006
Publicacin de la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires,
Direccin Provincial de Planeamiento
Versin digital del artculo publicado en pp. 99 a 101 de la edicin en papel.

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