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UNIVERSIDAD DE SAN JOSÉ

Curso:

Facilitador:

Estudiante:
Yohanna Villarreal Cruz
Ced. 5-0324-0773

III CUATRIMESTRE, 2016

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especialmente en la Educación Secundaria. Algunas de esas acciones se remontan al siglo XIX y a gran parte del siglo XX. Por un lado. mediante el aumento de su nivel educativo y consecuentemente de sus ingresos. La educación en Costa Rica y en general la sociedad han realizado un arduo trabajo en el tema educativo y a través de los años la historia así lo ha demostrado mediante los esfuerzos continuos para llevar los servicios educativos a los diferentes estratos de la población. En varios artículos compartidos por varios autores. esto con el fin de ayudar a cubrir las necesidades ocasionales por los bajos ingresos familiares. El sistema educativo tiene dificultades para promover oportunidades iguales a los estudiantes debido a factores externos.Ensayo: “Crisis de nuestra educación: aproximación a una nueva propuesta de Reforma Educativa Integral en Costa Rica”. A partir de mediados de la década de los noventa. lo que afectó su capacidad para sostener a los niños y jóvenes en el sistema educativo. la crisis económica de inicios de la década de los ochenta en el siglo pasado. al mismo tiempo las familias con más recursos económicos adsorben los presupuestos asignados a la educación superior. 2 . los cuales obligan a muchos niños y jóvenes a retirarse de la escuela. Costa Rica retomó los esfuerzos de política pública para ampliar y mejorar el sistema educativo público. por otro lado. el ajuste en las finanzas públicas implicó reducciones del gasto público en educación y. Sin embargo. una herramienta eficaz para reducir la pobreza. interrumpió los avances del país en materia educativa. En Costa Rica los alumnos con bajos ingresos tienen menos probabilidades de completar su educación básica y como consecuencia quedan poco preparados para competir profesionalmente. se puede interpretar que la educación es un medio. los hogares redujeron sus ingresos reales.

probablemente insignificante. se ha disminuido. época de las llamadas reformas borbónicas primero. 10-11). Pese a que ha tenido muchos aciertos y desaciertos. en el sentido de que en la actualidad. social y político del país. Un dato importante de resaltar. En ambos casos. sino que eran los padres de familia quienes debían pagar al maestro. la nueva política pública en cuanto a Educación insistió en que se debía ofrecer instrucción a los niños pobres. en cuánto a la calidad de educación y la preparación que puede recibir una persona que asiste a un centro educativo privado y otra que asiste a uno público. es que a mediados del siglo XVIII. pp. medida que al parecer se aplicó sin atender a las diferencias étnicas. como por ejemplo niños de tez negra. Pero se abre otra brecha. de niños provenientes de hogares pobres. pero fue muy poca la proporción. Por consiguiente. dado que la educación no era “gratuita”. el acceso a la escuela fue limitado a los hijos de los pudientes de la época. El desarrollo de la educación en Costa Rica inicia según los historiadores durante el período colonial. Desde la cantidad de contenidos.El modelo Educativo Costarricense. lo cual discriminaba y aumentaba la brecha en las posibilidades de acceso a la educación entre los ricos y los pobres. pueden incorporarse al sistema educativo cercano a la comunidad donde viven. se ha fundamentado a través de los movimientos históricos y políticos que han ido conformando el Sistema Educativo en la actualidad. y con ello la calidad de vida de las poblaciones más vulnerables del país. 2007. quienes también lograban alguna alfabetización (Marín. Esta tendencia social y étnicamente excluyente fue contrarrestada entre los años 1750 y 1811. el acceso a la educación poco a poco se fue extendiendo a los hijos de familias campesinas y artesanas prósperas. los sectores de la población más pobres. Esta brecha entre los adinerados y los pobres. se pueden identificar muchos hechos históricos que al irse cambiando las políticas educativas han beneficiado el acceso a la educación. y por la Constitución de Cádiz después. la facilidad en el uso de la 3 . época donde surgen muchos cambios a nivel económico.

Los esfuerzos a nivel de políticas educativas para incluir a diversos sectores de la población. se cuentan con escuelas en casi todas las comunidades del país. fue la incorporación de las mujeres como docentes. 6 mencionando a Wagner y Scherzer. 2007. lo cual fue producto de cambios institucionales relacionados con el régimen municipal (Marín. los salarios de los varones podían superar a los de las mujeres entre 30 y 60 por ciento (Marín. 1974. permitiendo mayores oportunidades 4 . a inicios de la década de 1850 los salarios de los maestros duplicaban el de las maestras. Por otro lado. p. hace que aquellos que tengan una educación privada. 12). Y fue hasta que pasaron de diez años después. ya que existen grandes avances en aspectos de igualdad y equidad de género. 2007. hasta los años 1841 que se abrió la primera escuela para mujeres. en sus orígenes ésta era dirigida hacia los hombres. internet) cerca de las comunidades donde viven. Otro hecho histórico importante. y a comienzos del decenio de 1870. comenzaron a tener acceso a la escuela. La historia registra que fue hasta la década de 1870 donde hubo un incremento de mujeres hacia la educación. se ha ido incrementando. pero factores de género y discriminación hacia la mujer. 1872 y 1875) Hoy en día este panorama se ha modificado.tecnología y el desarrollo de idiomas como el inglés. se encuentren mejor preparados para enfrentarse a los retos que la sociedad exige. que niñas provenientes de otros sectores sociales más pobres. en el pasado la educación era diferenciada para hombres y mujeres. donde se podían instruir solo las niñas de familias adineradas. En la actualidad. así muchos niños y adolescentes reciben una instrucción con acceso a la tecnología (computadoras. mencionando a Palmer y Rojas. p. poco a poco más niños y niñas de la mayoría del territorio nacional se han beneficiado. lo cual se originó con la aperturas de escuelas para las niñas. 2003.

No obstante. 5 . así como grupos feministas y otros que buscan la equidad de género. así como decirles palabras ofensivas y desvalorizantes. como estrategias de controlar el comportamiento. En cuanto a los procesos de enseñanza – aprendizaje empleados en el pasado. el patriarcado. En la época colonial. y mejorando el panorama del desarrollo de la mujer. González Flores. los empeños de las nuevas autoridades por lograr que la educación se convirtiera en una base para la formación política de los ciudadanos tampoco tuvieron mejor suerte. Tras la independencia. la primaria se reducía a enseñar a leer. golpearles la mesa o el cuerpo con un metro. mencionando Wagner y Scherzer. han hecho esfuerzos por incorporar trasversalmente dentro de la formación educativa la igualdad entre hombres y mujeres. hacen que las mujeres en la actualidad sufran aún desventaja social. la educación Costarricense. desde tirarles el borrador de la pizarra a sus alumnos o la tiza. así como las diversas manifestaciones del machismo. en la actualidad. en cuanto a los puestos y pagos salariares. permitiendo mayor sensibilización en este tema. y con el desarrollo de las leyes de protección a los derechos de las y los niños. llamaba a las escuelas públicas reclusiones de niños. A lo anterior se agregó que niños y niñas eran tratados como adultos pequeños por los docentes (Marín. pero muchos adultos recuerdan con cierto sentimiento agresiones físicas y emocionales que las y los docentes realizaban. 2007. No en vano en 1864 el ministro. La permanencia en los contenidos básicos de la Educación Primaria estuvo acompañada por otras dos características de larga duración: el énfasis en la memorización y el uso del castigo físico como forma de disciplina. p. Los métodos de enseñanza han variado. laboral. En épocas pasadas las familias aceptaban ese tipo de trato hacia sus hijos e hijas. Julián Volio. y económico de las mujeres. 1978). 21. ponerles en una esquina de pie. eran muy diferentes a los de la actualidad. puede ser acusado. entre otros. Ciertamente. escribir y contar. jalarle las orejas. 1974.hacia una mejor calidad de vida y al desarrollo social. y a aprender la doctrina cristiana. un o una docente que realice un acto de éstos. esto último a pesar de las disposiciones en contra dadas por las autoridades.

demandado y hasta perder la licencia para educar. resaltando valores para la conformación de su identidad. De un estadio previo en el que solamente el hombre con dinero tenía acceso a la educación. Pero señala que la comunidad completa tiene la responsabilidad de velar porque esto sea cumplido. La educación debería centrarse 6 . definitivamente presento en sus inicios cambios y variaciones. del pueblo. y que esto va a asegurar con el tiempo el modelo que se busca implantar en la sociedad. de algunas personas a decir que por eso las y los jóvenes en la actualidad son tan rebeldes. los cambios en las políticas educativas. el estado desde un inicio siempre tuvo como fin crear la Educación para el servicio de la sociedad. en una necesidad básica para la sociedad. ya que siguiendo las políticas públicas de gobierno. su cultura. y convirtiéndose por tanto. La historia de la educación en Costa Rica. El estado plantea que la Educación va a venir a contribuir en el desarrollo social o humano del individuo. Existe la controversia. que iban de acuerdo a los parámetros de lo establecido socialmente. ya que también tienen la responsabilidad de la formación de las y los estudiantes siendo su enseñanza complementaria a la implementada en las aulas. que ésta fuera el ente en donde se formaran ciudadanos y ciudadanas amantes de su patria. Hoy en día el ente rector de la educación en Costa Rica es el Ministerio de Educación Pública quién dentro de sus políticas y lineamientos define que la visión de la educación es promover el desarrollo de un sistema de excelencia así como la accesibilidad de la población a dicho sistema. Actualmente. Por consiguiente. se realizan cambios en la forma o patrones de los organismos educacionales. varía a una nueva dimensión en la que la educación se hace pública y diversificada. son más enfocadas a cambios transformacionales. irrespetuosos con las personas adultas y con las normas de conducta que los centros educativos tienen. pero se ha comprobado que métodos violentos. genera más violencia.

un sistema que se ajusta a los cambios tecnológicos y busque las mejores estrategias para enfrentarse a una población cuya realidad es distinta a la de hace 15 o 25 años. reflejaría un Sistema Educativo de calidad. tanto para los estudiantes de zonas urbanas como las rurales. estos principios no poseen el mismo sentido por el cual fueron 7 . lo cognitivo. Logrando así como una sociedad equitativa. una educación que busca no solo la trasmisión de conocimientos teóricos. pues existirán en su camino nuevos componentes que vengan a enriquecer la idea fundamental de su creación. En la educación pública encontramos dos principios indispensables que son la obligatoriedad y la gratuidad que se exponen como requisitos. pero si los analizamos. ésta vino a contribuir en la creación de nuestra identidad democrática. desde los diferentes aspectos que componen la personalidad. y que no exista ninguna diferencia incluso en las zonas marginales. libre de discriminaciones en cuanto al acceso de las y los niños con distintas capacidades. Existe un vínculo que el Estado ha deseado implementar. a través del desarrollo de valores y el interés por el crecimiento integral y óptimo de las personas. El ideal sería que todos los ciclos conformados por la educación pública deben de trabajar como un proceso integral donde lleven al estudiante desde la primaria hasta la universidad en un mismo enfoque. lo emocional. sino que verdaderamente se encuentre formando seres humanos. aspectos que aún la educación no logra desarrollar. y se espera con ella se fomente características positivas por la acción formativa que rige a los estudiantes. Lo anterior. En Costa Rica a raíz de la educación que se desarrolló tempranamente.hacia el desarrollo integral de las personas y hacia una promoción de la sociedad costarricense integrada por las oportunidades y la equidad social. y es que la educación se vea inherente al carácter nacional y a la unidad nacional con el objetivo de formar el perfil que va a venir a definir la colectividad de la sociedad costarricense. lo socialcultural y lo espiritual. Un Sistema Educativo siempre debe ser dinámico y adaptable a la situación en donde se va a emplear.

No hay fórmulas mágicas”. los partidos políticos eran conformados por educadores. así como modificaciones evolutivas y genuinas en el panorama nacional. además de las cuotas voluntarias que deben ser canceladas para asegurarse un espacio en el curso lectivo que inicia. “la paz social sólo se puede lograr por la justicia. 221). es sinónimo de poder en el sentido de que los educadores de esa época como por ejemplo Carmen Lyra. costumbres y tradiciones que los abuelos de nuestros abuelos realizaban. Como indica Pepe Figueres en una de sus frases célebres. resaltando valores. y por la educación que requiere tiempo y paciencia. tiene que ser la formación de la persona. que fue el hecho histórico que marca una 8 . con rasgos peculiares que se imprimieron en el proceso de formación del estado nacional. que ante la falta de asistencia de estos menores a las aulas no se preocupa ni asume acciones para evitarse. los cuales buscaban generar un cambio en las políticas públicas. Por otro lado. uno de los principios fundamentales de la educación. que es difícil de determinar. la figura del docente por tanto. sus esfuerzos no son suficientes. Con respecto a que la educación es gratuita cada vez que van a iniciar las clases somos testigos de las interminables filas para matricular a los niños y niñas. son baluartes nacionales en la actualidad por su participación en los procesos de cambio sociales de la revolución del 48. Es por tanto. Por ejemplo.establecidos. Se observa como la educación y el conocimiento que conlleva. el o la docente históricamente había venido impactando en la identidad del ser costarricense. o bien las listas de útiles en donde se solicitan cantidades importantes de materiales que en muchos de los casos no son utilizados por el maestro a lo largo del ciclo lectivo. tenía un prestigio y un impacto no solo a nivel de la comunidad sino que a nivel de la sociedad en general. Lo mismo sucede a nivel comunal. En la época de la revolución del 48. hoy en día muchos menores no asisten a lecciones por infinidad de razones y pese a que existe un ente que en teoría debería regular esta problemática. y que recíprocamente el Estado fue reflejando en la educación” (p. Dengo (1999) menciona “la educación pública viene a configurar la identidad nacional democrática.

174-175. de orgullo y de ideas revolucionarias.” Contreras. además de solo ensenar las materias básicas en los salones de clase. que le permita la formación de personas amantes de su patria. de su historia. 2011).pauta para el desarrollo en el país de las instituciones de gestión pública. España. Retomando las palabras de Pepe Figueres. El prestigio del que se habló anteriormente ha venido en detrimento. la vocación y el amor por la enseñanza. lleno de papelería administrativa. como hasta 9 . Entre las políticas de mayor importancia podemos mencionar las siguientes: La reforma de Mauro Fernández: Don Mauro quería que la educación de nuestro país estuviera en manos del Estado y no en las de los religiosos. son los que en la sociedad costarricense poco a poco se han perdido. En el proceso continuo por dar a conocer y tratar de implementar mejoras en el sistema educativo se han implementado políticas educativas. Editorial Morata. e identidad del tico. “Las políticas educativas no solo crean marcos legales y directrices de actuación. José Domingo. Al fijar unas preocupaciones y un lenguaje. se ha convertido en un empleado más de un sistema. Por un lado. la educación es base fundamental del desarrollo de una democracia activa e inteligente que requiere tiempo y paciencia. y en muchas ocasiones ausente en ese contacto humano. del cual solo busca la trasmisión teórica de conocimientos. sino un programa ideológico en el que todos nos vemos envueltos. Pág. los valores cívicos y un pensamiento crítico y de análisis deben ser factores que se desarrollen en las aulas costarricenses desde que los estudiantes se encuentran en grados primarios (Kalettal. Esos docentes llenos de valentía. la profesión de docencia. es difícil de percibir entre tantos docentes que hay en la actualidad. 1997. establecen no solo un programa político. pretensiones y valores que paulatinamente comienzan a convertirse en la manera inevitable de pensar. También supone la expansión de ideas. “La autonomía del profesorado”.

positiva y abierta a los avances científicos. para lo cual utilizaremos nuestros programas y servicios. la educación y la cultura. Ministro de Instrucción Pública. impulsada por la ministra de Educación Pública. Sonia Marta Mora Escalante. Deseaba impulsar una educación liberal. se propone consolidar ejes de acción institucional que permitan incorporar la perspectiva de género en todas las funciones o servicios que presta el MEP. Con el objetivo de fortalecer la equidad entre hombres y mujeres en el quehacer educativo nacional. y haremos todas las reformas normativas necesarias”. Mauro Fernández consideraba que "la escuela era el supremo bien de Costa Rica. Desde el MEP vamos a contribuir con el desarrollo e implementación de acciones sistemáticas.entonces. porque en ella se persiguen deliberadamente la democracia y la cultura. se organiza la Enseñanza Superior y Escuelas Profesionales y se reglamentan las Escuelas Nacionales. se establecen becas para la Sección Normal del Colegio de Señoritas y se adoptan textos escolares. puntualizó Mora Escalante. nombró a don Mauro. está la creación del Liceo de Costa Rica. En 1888. Era el lugar donde debía formarse el ciudadano: ahí se aprendía a amar a la patria y sus instituciones". Realizó un gran trabajo en este puesto. En 1889 se aprueban programas para exámenes de grado por madurez. Política de igualdad de géneros: La iniciativa. tanto en el ámbito administrativo como académico. 10 . Cuando Bernardo Soto Alfaro asumió el poder en 1886. Entre los principales logros de su gestión. “Debemos garantizar el acceso igualitario de los recursos económicos. el Colegio Superior de Señoritas y el Instituto de Alajuela. el cual quedó plasmado en la Reforma Educativa.

La política educativa hacia el siglo XXI: Constituye un innovador esfuerzo por establecer un marco de largo plazo para el desarrollo del Sistema Educativo Costarricense. y en lo referente al derecho a la educación. Brecha conceptual: se orienta a las políticas públicas y educativas para que desarrollen más y mejores posiciones conceptuales en relación con el manejo. es multidimensional. 15). 2003. la conservación y la recuperación de los recursos naturales del Estado. Brecha del conocimiento: “Cerrar esta brecha es garantizar los conocimientos para detener el uso irresponsable de los recursos ambientales” (Chavarría y Tovar. se reconoce la existencia en Costa Rica de cuatro tipos de brechas que impiden o limitan el desarrollo sostenible del país. La discapacidad intelectual se define como “un estado particular de funcionamiento que comienza en la infancia. una de ellas es el retraso mental. el uso. sin embargo. por el carácter peyorativo de dicha terminología y para efectos de este artículo se utilizará el concepto de discapacidad intelectual. que permite adecuar el mandato constitucional a la realidad específica de nuestros días. en este documento. citado por Verdugo.Política de inclusión: El proceso de inclusión educativa requiere del trabajo y del compromiso de todos sus actores. Esta política se refiere a la brecha entre lo rural y lo urbano a la prioridad que debe brindarse en la atención de las zonas rurales. Dentro de las necesidades educativas especiales están las asociadas a algún tipo de discapacidad. p. en el apartado que contiene las bases conceptuales de las políticas educativas hacia el siglo xxi. cuyo fin es la integración total a la comunidad educativa y a la sociedad. el disfrute. de los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad intelectual. 11 . Así. y está afectado positivamente por apoyos individualizados” (Luckasson.

pero. la política pública y sus programas instituyen un modelo estandarizado y homogéneo de formación técnica e instrumental. algunos de los planes de estudio “buscan dar respuesta a necesidades particulares de la población y de la sociedad. p. 168).” (p. en todos los casos. la directriz central sigue siendo la misma: formación y capacitación para el mercado de trabajo y para la empleabilidad. p. a la par de la deportiva y la cultura. y destaca el indiscutible rol que tiene la educación para poder cerrar esta brecha. Para la educación formal estatal. lo que impide que se logren los objetivos y las expectativas de la comunidad. por ejemplo. aun cuando.Fortalecer valores fundamentales que se han ido perdiendo con el pasar del tiempo. 2013. 168). crear mayor conciencia de la existencia limitada de los recursos naturales. los siguientes propósitos y objetivos: . Así. Brecha competitiva: Ésta hace énfasis en la necesidad de cuidar la formación del capital humano. p.Formar recursos humanos que eleven la competitividad del país. 7). en Costa Rica exista actualmente una diversidad de al menos 20 modalidades diferentes (Programa Estado de la Nación. En la “Política educativa hacia el siglo XXI” de 1994 (vigente hasta el día de hoy). Si bien según señala esta misma fuente citada-.1998. se plantean. necesaria para triunfar en los mercados internacionales. 12 . Brecha social: Para cerrar esta brecha “es necesario mejorar el acceso y la calidad de los servicios básicos a todos los sectores de la sociedad. no se implementan con los recursos y el apoyo requeridos. a nivel de la secundaria. a los más necesitados” (Chavarría y Tovar.Fortalecer la educación técnica y científica. 7). como forma de estimular el desarrollo integral de los estudiantes. . . especialmente. así. Se pretende. entre otros. 1998.

Solo de esta forma tendrán posibilidad de aprovechar las oportunidades que pueda brindarles el mercado de trabajo y así forjar una mejor vida para ellos y sus familias. De esta forma. Así. por ejemplo. en el último Plan Nacional de Desarrollo 2015/2018 se consignan las siguientes directrices: Es prioritario capacitar a jóvenes y mujeres en especial a aquellos que no han desarrollado suficiente capital humano. aun cuando. Entre las metas y resultados definidos se propone la creación de un Programa de Lenguas Extranjeras para el Desarrollo y otro de Informática Educativa. en al menos el caso del primero de ellos.. Con desiguales dotaciones de equipos y con diferencias en la calidad y prestación de los servicios educativos. habilidades y ocupaciones que demandan las empresas. procurando un desarrollo sostenible económico y social. Esa orientación de la política educativa que subraya la formación y capacitación para el mercado de trabajo y la empleabilidad. 2014. las críticas de algunos medios de prensa y de los sectores empresariales interesados han sido insistentes en subrayar la insuficiencia de los resultados obtenidos hasta ahora. Conclusiones: 13 . 102/103). estos dos programas pasaron a ocupar en los años siguientes una atención especial. Se ofrecen opciones formativas ligadas a las demandas de los sectores productivos. (Gobierno de Costa Rica. de manera tal que la inversión formativa ponga énfasis en los conocimientos. pp.Hacer conciencia en los individuos. no se modifica desde que fue formulada a mediados de la década de 1990. en armonía con la naturaleza y el entorno en general. por ejemplo. acerca del compromiso que tienen con las futuras generaciones. ya que es fundamental que la capacitación y la formación profesional se dirija al desarrollo de la producción nacional. estas contarán con los recursos humanos que demandan y quienes se preparan tendrán un alto grado de certeza que podrá obtener un empleo de calidad en el corto plazo.

competencias y destrezas.  La educación secundaria aún continúa siendo un reto para el sistema educativo costarricense. a pesar de que en los últimos años ha venido aumentando la cobertura. Una población prioritaria en el marco de esta área prioritaria es la indígena.  Contribuir al desenvolvimiento pleno de la personalidad humana. Recomendaciones:  Implementación de políticas educativas que formen ciudadanos para un a democracia en que se concilien los intereses del individuo con los de la comunidad. 14 .  La educación debe servir para que los costarricenses logren desarrollar una serie de actitudes. que todavía presenta situaciones difíciles para su desarrollo.

 Llevar a cabo acciones realizables que puedan desarrollarse fortaleciendo los recursos e instrumentos con que ya cuenta el sistema. Centro de Investigación y Perfeccionamiento para la Educación Técnica. MEP. 15 . Bibliografía consultada. 1990. Abarca. San José. Sonia. Psicología de la Educación. La educación costarricense. 1995. Eugenia. calidad y de pertinencia de la educación y las profundas diferencias entre educación pública y privada y entre urbana y rural. Tener como finalidad la afirmación en los educandos de una concepción del mundo y de la vida inspirada en los ideales de la cultura universal y en los principios cristianos.  Implementar soluciones a los problemas de cobertura. Alajuela. Costa Rica. Ma. Dengo. EUNED.

Chavarría Navas. resultados y gastos. Costa Rica. Agosto 2014. Costa Rica. Educación Pública en Costa Rica: políticas. Costa Rica. Paniagua Padilla.Juan Rafael Quesada Camacho. 16 . Quesada Zaldívar. Soledad. San José. Ronulfo Jiménez. 2005 Soledad Chavarría Navas. Costa Rica. San José. Un siglo de educación costarricense 1814 – 1914. San José. Ministerio de Educación Pública. Universidad de Costa Rica. La política Educativa hacia el siglo XXI: Propuesta de una política de Estado. Sheila (1998) La Política Educativa hacia el siglo XXI: Propuestas y realizaciones. María Eugenia. San José.