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20/10/2015

No es el descontento, es la desafección | Opinión | EL PAÍS

OPINIÓN
TRIBUNA

No es el descontento, es la desafección
Si los ciudadanos pasan de los políticos, no les piden cuentas, no castigan a los corruptos y no
premian a los que se lo merecen, ¿quién controlará a los partidos o a los Gobiernos? ¿Cómo se les
obligará a cambiar?
JOSÉ RAMÓN MONTERO / MARIANO TORCAL LORIENTE

 14 JUN 2013 ­ 00:01 CET

Archivado en:   Opinión   Crisis económica   PP   Recesión económica   Corrupción política   Corrupción   España   Partidos políticos   Delitos   Política   Economía   Sociedad  
Justicia

Si en estos días se votara la palabra más utilizada para describir la
política española, es muy probable que la desafección se alzara con
el premio. Es un término omnipresente. No hay tertuliano que no
llegue a tres conclusiones: una, que la desafección es el principal
problema político; dos, que su causa está vinculada a la pésima
actuación en todos los órdenes de los principales partidos durante la
crisis económica; y tres, que ambos partidos están sufriendo por ello
pérdidas electorales crecientes y quizá irreversibles. Pero todos
tienen su propia idea de lo que sea desafección. Circulan así
conceptos tan dispares como desorientación, decepción,
insatisfacción, enfado e incluso cabreo y alienación.
Las relaciones de los españoles con la política han sido siempre
difíciles. Durante la Segunda República, la polarización ideológica y
la atomización del sistema de partidos fomentaron la concepción del
español como alguien medio anarquista y medio monje,
individualista al máximo y en todo caso ingobernable. Tras los
horrores de la Guerra Civil, la dictadura franquista se asentó sobre la
RAQUEL MARÍN
farsa de que la política equivale a mentira y corrupción, por lo que
era mejor dejarla en manos de una élite que se sacrificaría por todos
los españoles. Y en las casi cuatro décadas transcurridas desde la Transición, los ciudadanos
han podido crear partidos y votarlos, afiliarse a ellos o a cualquier otra organización, participar
en actividades sociales o políticas a través de muchos canales, interesarse por la política o
por cualquier otra cuestión, estar informados o conformarse con unos pocos clichés. En
cambio, y como demuestran numerosos estudios, durante todos estos años los españoles se
han quejado mucho de la política y de los políticos, al tiempo que desperdiciaban los
mecanismos de participación a su alcance, presumían de su desinterés e indiferencia hacia la
política y exhibían una información política tirando a muy baja.
Todos estos elementos constituyen para nosotros un cuadro clásico La insatisfacción
de desafección, y distinto de lo que entendemos por descontento.
con la democracia
Este último supone la insatisfacción por los rendimientos negativos
alcanza al 70%, el
del régimen o de sus dirigentes ante su incapacidad para resolver
problemas básicos. El descontento no suele afectar a la legitimidad
porcentaje más
democrática, que sigue siendo alta incluso entre quienes están
alto desde la
sufriendo en mayor medida las consecuencias de la crisis
Transición
económica. En realidad, el descontento es sobre todo coyuntural, y
depende de los vaivenes de una opinión pública vinculada a la
popularidad de los Gobiernos y de sus políticas; de ahí que pueda corregirse por los cambios
electorales o las mejorías económicas. En cambio, la desafección se expresa a través de un
cierto desapego o alejamiento de los ciudadanos con respecto al sistema político. Suele
http://elpais.com/elpais/2013/06/11/opinion/1370978768_828729.html

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 todavía predominaran antes de la crisis las imágenes de la política como engaño y aprovechamiento. Según la encuesta social europea.html El político debe prestar atención al ciudadano crítico si quiere evitar el castigo electoral 2/3 . En buena parte de los países europeos. la más elevada desde la Transición. tanto con Gobiernos socialistas como con los conservadores. Seleccionemos un solo indicador. indiferencia y aburrimiento hacia la política. el incremento de la insatisfacción con la democracia ha dado nacimiento durante las últimas décadas a los denominados ciudadanos críticos. los chalaneos ante los escándalos de corrupción y el descaro del principal partido de la oposición cuando aseguraba que la crisis económica acabaría como por ensalmo con la sola desaparición de Zapatero y su eventual llegada al poder. el cinismo hacia ambos y los sentimientos combinados de impotencia. En contraste con las oscilaciones del descontento. es la desafección | Opinión | EL PAÍS medirse por el desinterés hacia la política. las percepciones de ineficacia personal ante la política y los políticos.com/elpais/2013/06/11/opinion/1370978768_828729. De acuerdo con la larga serie de encuestas del CIS. el descontento político ha alcanzado niveles nunca vistos hasta ahora. Este desinterés ha sido invariable: se ha producido tanto en momentos de crisis económica como en los de bonanza. Su principal rasgo es que intervienen activamente en la vida política para así modificar el funcionamiento e incluso los rendimientos del sistema político que les disgustaban. Los políticos deben necesariamente prestar atención a la voz de esos actores si quieren evitar su castigo http://elpais. Desde la restauración de la democracia. la insatisfacción con los resultados de la democracia alcanza al 70% de los españoles. Solo el 17% confiaba en Zapatero al dejar el Gobierno; pero solo el 12% lo hace ahora en Rajoy. y la de la situación económica del 90%. Según datos recientes del eurobarómetro.20/10/2015 No es el descontento. Solo así cabe explicarse cómo. incluyendo José Luis Rodríguez Zapatero. Cuando tanto se discute sobre quién podría ser el peor presidente del Gobierno en la historia de la democracia española. tanto cuando existía una elevada satisfacción con la democracia y apenas casos de corrupción como cuando predominaba un cierto descontento. la desafección tiende a ser estable y suele transmitirse por las vías de la socialización política. pese a los inmensos cambios de todo tipo ocurridos desde la Transición (y en general positivos). incluyendo las nuevas democracias del este de Europa; el promedio de desinterés se ha movido en torno al 80% que declaraba que la política le interesa poco o nada. España ha sido desde hace décadas el país con menos interés por la política de todos los europeos. Mariano Rajoy lleva las de ganar: disfruta de la valoración más baja que la de cualquiera de sus cinco antecesores. Publicidad Los datos existentes corroboran lo anterior. ya existían con anterioridad a la crisis. La valoración negativa de la situación política es del 70%. Es cierto que la desafección política ha aumentado algo en estos últimos años. Como consecuencia. pero no tanto por la crisis económica como por la pasividad de los partidos ante la dramática situación del desempleo. la desconfianza en los partidos está entre las más altas de los países europeos occidentales: en 2012 era del 90%. La desafección política muestra también niveles considerablemente altos; a diferencia de los del descontento. ningún Gobierno ha recibido peor valoración que el actual del PP. como una complicación tan absurda como innecesaria; y también las imágenes de los políticos (de todos ellos) como incompetentes. solo empeorada por la de los griegos e italianos. inútiles y por supuesto corruptos.

 Quizá la crisis económica.com/elpais/2013/06/11/opinion/1370978768_828729.L. la gestión del Gobierno conservador y el descrédito de la oposición lleven a los españoles a la convicción de que la democracia tiene costes que solo ellos deben sufragar. © EDICIONES EL PAÍS S. si se producen. Si las protestas se mantuvieran ante la incompetencia. no castigan a los corruptos. vigilancia y participación que permitan el control de los partidos y el envío a sus dirigentes de mensajes inequívocos de lo que se quiere o de lo que se rechaza. Si los ciudadanos pasan de política. ¿quién controlará a los partidos o a los Gobiernos. Para ello hacen falta mayores dosis de información.20/10/2015 No es el descontento. Cuando llegaban las elecciones. la participación política de los españoles para expresar sus preferencias y necesidades ha sido escasa. Ninguno de estos resultados hipotéticos es positivo. no piden cuentas a los candidatos. y es notorio que muchos españoles han participado quizá por vez primera en actividades de protesta a través de alguna de las muchas mareas existentes. sin embargo. el acomodo o la frivolidad de las élites políticas. la rendición de cuentas ha sido muy deficiente y la posibilidad de castigar a estos malos políticos resultaba aleatoria. ni premian a quienes lo merecen. La crisis económica puede estar cambiando esta situación. En España. y han publicado Political disaffection in contemporary democracies (Londres. http://elpais. 2006). deberían venir de otra dirección. cómo podrá obligárseles a que cambien para convertirse en instrumentos democráticos al servicio de los ciudadanos? José Ramón Montero y Mariano Torcal son catedráticos de Ciencia Política en la Universidad Autónoma de Madrid y en la Universitat Pompeu Fabra. el descontento podría radicalizarse y llevarse al ámbito electoral con consecuencias imprevisibles. Los cambios. Exceptuando algunas minorías muy movilizadas. es la desafección | Opinión | EL PAÍS electoral en forma de no reelección. la desafección podría agravarse al extenderse sentimientos de frustración entre los ahora participantes que por fin ejercen su voz. la pasividad y el rechazo indiscriminado de partidos y dirigentes políticos. respectivamente. Ello ha aumentado la brecha entre los ciudadanos y los políticos. Y si las protestas fueran sistemáticamente desoídas y no vinieran acompañadas de cambios relevantes. las principales características de los desafectos han radicado en la desinformación.html 3/3 . Hay indicios de que el interés por la política se ha incrementado en algunos puntos. y sobre todo ha concedido a estos últimos una enorme capacidad de maniobra para actuar al margen (y casi siempre en contra) de los ciudadanos.