LTALNOS TMUTAT

a
Felhvsokhoz

Verzi: 1.0

Tartalom
1.

Az tmutat clja, hatlya .............................................................................................................. 3

2.

Kizr okok listja ............................................................................................................................ 3

3.

A tmogatsi krelmek elbrlsnak mdja .................................................................................. 5

3.1 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja standard eljrsrendben ........... 5
3.2 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja egyszerstett eljrsrendben... 9
3.3 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja kiemelt eljrsrendben ........... 13
3.4 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja terleti kivlasztsi rendszer
(TKR) eljrsrendben ......................................................................................................................... 16
3.5 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja kzssgvezrelt helyi fejleszts
(CLLD) eszkz eljrsrendben ............................................................................................................ 16

4. Tjkoztats kifogs benyjtsnak lehetsgrl ........................................................................... 17

5. Tjkoztat tmogati okirat kibocstsrl vagy a tmogatsi szerzds megktsrl .............. 18
6. A biztostknyjtsi ktelezettsgre vonatkoz tjkoztat ............................................................ 20
7. A fejlesztssel rintett ingatlanra vonatkoz felttelek.................................................................... 22
8. Tjkoztats a projektek megvalstsrl, finanszrozsrl, s elrehaladsnak kvetsrl. .. 26
9. A kzbeszerzsi ktelezettsgre vonatkoz tjkoztat................................................................... 36
10. Tjkoztatsra s nyilvnossgra vonatkoz ktelezettsgek ........................................................ 38
11. A felhvssal, a projektkivlasztsi eljrssal s a projektmegvalstssal kapcsolatos legfontosabb
jogszablyok .......................................................................................................................................... 39
12. Fogalomjegyzk ............................................................................................................................... 40

1. Az tmutat clja, hatlya

Az ltalnos tmutat a Felhvsokhoz c. dokumentum (a tovbbiakban UF) clja,
hogy a meghirdetsre kerl felhvsok tekintetben tjkoztatst nyjtson a minden
tmogatst ignylre vonatkoz ltalnos felttelekrl.
Az UF jelen verzija a felhvsok elvlaszthatatlan rsze, amely a tmogatsi krelem
adatlappal egytt tartalmazza a tmogatsi krelem benyjtshoz szksges sszes
felttelt.
Az UF-ban foglaltaktl val eltrs kizrlag a Felhvs jelen dokumentumra, s
annak konkrt pontjra trtn hivatkozssal elltott rendelkezse esetn lehetsges.

Felhvjuk a tisztelt tmogatst ignylk figyelmt, hogy az UF, valamint a Felhvsok s

dokumentumaik esetn az Irnyt Hatsg, illetve a Miniszterelnksg a vltoztats jogt
fenntartja, ezrt krjk, hogy kvessk figyelemmel a www.palyazat.gov.hu honlapon
megjelen kzlemnyeket! A beads eltt ellenrizzk, hogy a tmogatsi krelmet a
honlapon szerepl feltteleknek megfelelen lltottk ssze, mert az ettl val (akr formai,
akr tartalmi) eltrs esetn a tmogatsi krelem elutastsra kerlhet.

2. Kizr okok listja

Nem tlhet meg tmogats a tmogatst ignylnek,
1. ha az llamhztartsrl szl 2011. vi CXCV. trvnyben (a tovbbiakban: ht.)
foglaltak szerint nem felel meg a rendezett munkagyi kapcsolatok kvetelmnynek,
2. kztulajdonban ll gazdasgi trsasg esetn ha az ht.-ban foglaltak szerint a
kztulajdonban ll gazdasgi trsasgok takarkosabb mkdsrl szl 2009. vi
CXXII. trvnyben foglalt kzztteli ktelezettsgnek nem tett eleget,
3. ha olyan gazdlkod szervezet, amely az ht. 1. 4.) pontja szerint nem tlthat
szervezet,1
4. ha a tmogatsi rendszerbl val kizrs hatlya alatt ll,

Magyarorszgi beruhzsok sztnzshez kapcsoldan kzvetlenl nyjtott fejlesztsi cl

tmogats esetn a tmogatst ignyl szervezet tlthat szervezetnek minstsrl a Kormny
egyedi hatrozatban dnt.

5. ha harmadik szemly irnyban olyan ktelezettsge ll fenn, amely a tmogatssal

ltrejtt projekt cljnak megvalsulst meghisthatja,
6. ha a tmogatsi dnts tartalmt rdemben befolysol valtlan, hamis vagy
megtveszt adatot szolgltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett,
7. ha jogers vgzssel elrendelt felszmolsi, csd-, vgelszmolsi vagy egyb - a
megszntetsre irnyul, jogszablyban meghatrozott - eljrs alatt ll,
8. ha az ht. 50. (3) bekezds alapjn nem rszesthet kltsgvetsi tmogatsban,
9. ha a 1051/2014. (II. 7.) Korm. hatrozat 7. s 9. pontja alapjn ki kell zrni,
a. azaz annak a kltsgvetsi szervnek addig, amg a 2007-2013 kztti
programozsi idszakban az eurpai unis trsfinanszrozs projektjnek
megvalstsa sorn a tmogatsi szerzdsben rgztett temezshez
kpest felmerlt ksedelmt nem dolgozta le, valamint
b. annak gazdasgi trsasgnak s az ezen gazdasgi trsasg tbbsgi
tulajdonosnak tbbsgi tulajdonban ll ms gazdasgi trsasgnak addig,
amg a 2007-2013 kztti programozsi idszakban az eurpai unis
trsfinanszrozs projektjnek megvalstsa sorn a tmogatsi
szerzdsben rgztett temezshez kpest felmerlt ksedelmt nem
dolgozta le.
10. aki nem felel meg a felhvsra vonatkoz llami tmogatsi szablyoknak,

3. A tmogatsi krelmek elbrlsnak mdja

3.1 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja standard
eljrsrendben
A tmogatsi krelem elksztse
A tmogatsi krelmet a www.szechenyi2020.hu oldalon keresztl elrhet Plyzati egyintzs felleten trtn bejelentkezst kveten, on-line plyzati kitlt programmal
kell elkszteni.
A hibs s hinyos tmogatsi krelmek elkerlse rdekben az adatlapok tartalmt s
tltttsgt a kitlt program ellenrzi, gy teht hibs, hinyos tmogatsi krelem
vglegestst s benyjtst a kitlt program nem engedlyezi.
A tmogatsi krelem vglegestse s benyjtsa
A tmogatsi krelem bekldsnek felttele a krelem adattartalmnak vglegestse s az
adattartalmat hitelest nyilatkozat krelemhez trtn csatolsa. A nyilatkozatot a
tmogatsi krelem adattartalmnak vglegestst kveten a rendszer lltja el.
A nyilatkozatot a cgjegyzsre jogosult szemlynek minstett elektronikus alrssal 2 kell
elltnia, vagy amennyiben nem rendelkezik minstett elektronikus alrssal, akkor a
nyilatkozat kinyomtatst kveten cgszer alrsval kell elltnia, majd beszkennelnie s
elmentenie. A minstett elektronikus alrssal elltott elektronikus nyilatkozatot, vagy a
cgszer alrssal elltott papr alap nyilatkozat digitalizlt (beszkennelt s elmentett)
elektronikus pldnyt a lezrt tmogatsi krelemhez kapcsolva, egytt, elektronikusan kell
benyjtani a kitlt program ltal kldtt utastsoknak megfelelen.
A tmogatsi krelem berkezsrl a monitoring s informcis rendszer rtestst kld a
tmogatst ignylnek.
Felhvjuk a figyelmet, hogy amennyiben a nyilatkozatot a tmogatst ignyl nem
elektronikus alrssal ltta el, a kinyomtatott s cgszeren alrt papr alap nyilatkozatot
az irnyt hatsgnak cmezve postai ton is be kell nyjtania az elektronikus benyjtst
kveten minl hamarabb, de legksbb az elektronikus benyjtst kvet 3 naptri napon
bell zrt csomagolsban, postai ajnlott kldemnyknt vagy expressz postai
szolgltats3/futrposta-szolgltats4 (garantlt kzbestsi idej belfldi postai szolgltats)
ignybevtelvel.
2

Minstett elektronikus alrs: olyan - fokozott biztonsg - elektronikus alrs, amelyet az alr biztonsgos alrs-ltrehoz
eszkzzel hozott ltre, s amelynek hitelestse cljbl minstett tanstvnyt bocstottak ki.
3

A postai szolgltatsokrl szl 2012. vi CLIX. trvny (a tovbbiakban Posta tv.) 2. 9. pontjban foglaltak szerint expressz postai
szolgltats: az az idgarantlt szolgltats, melynek keretben a postai szolgltat arra vllal ktelezettsget, hogy a postai kldemnyt
belfldn legksbb a felvtelt kvet munkanapon, Eurpai Uni tagllamaiba cmzett kldemny esetben legksbb a felvtelt kvet
harmadik munkanapon, egyb nemzetkzi viszonylat kldemny esetben legksbb a felvtelt kvet tdik munkanapon kzbesti, s
emellett az albbi a)-f) pontban foglalt tbbletszolgltatsok kzl legalbb egyet teljest:

Amennyiben a nyilatkozatot a tmogatst ignyl nem minstett elektronikus alrssal ltta

el, s az eredeti dokumentumot postai ton benyjtotta az irnyt hatsg rszre, a
nyilatkozatot az irnyt hatsg iktatja a korbban benyjtott tmogatsi krelemhez s az
elektronikus nyilatkozathoz s az eredeti nyilatkozat berkezsrl a tmogatst ignylt
rtesti.
Felhvjuk a figyelmet, hogy a hibtlan, teljes elektronikus s a papr alap nyilatkozat nem
hinyptoltathat jogosultsgi felttelnek szmt, gy a tmogatsi krelem jogosultsgi
ellenrzse sorn az albbi esetekben az irnyt hatsg a tmogatsi krelmet
hinyptlsi felszlts nlkl elutastja:
a) A minstett elektronikus alrssal elltott, elektronikus ton benyjtand nyilatkozat
hinyzik, hinyos vagy hibs,
b) a nem elektronikus alrssal elltott, alrt, azaz a papr alap, cgszeren alrt,
majd beszkennelt s elektronikus ton benyjtand nyilatkozat hinyzik, hinyos,
vagy hibs,
c) a nem elektronikus alrssal elltott, azaz a papr alap, cgszeren alrt, postai
ton benyjtand nyilatkozat hinyzik vagy nem egyezik az elektronikusan korbban
benyjtott nyilatkozattal.
Fontos teht, hogy a tmogatst ignyl fokozottan figyeljen a nyilatkozat helyes alrsra,
digitalizlsra s amennyiben nem minstett elektronikus alrssal ltta el a nyilatkozatot,
a hatridben (az elektronikus benyjtst kveten legksbb 3 naptri napon bell) trtn
postai benyjtsra!
A tmogatsi krelem jogosultsgi ellenrzse
Az irnyt hatsg a tmogatsi krelem elektronikus berkezst kveten haladktalanul
megkezdi a jogosultsgi ellenrzst a felhvsban szerepl a felhvsban szerepl
szempontok szerint.

Ha a jogosultsgi szempont(ok)nak val megfelels a hinyptls benyjtst kveten

tovbbra sem, illetve a hinyptlsi felhvsra adott vlaszadsi hatrid elmulasztsa okn
a) nyomon kvethet kezels;
b) utnvtel;
c) trtivevny;
d) rtknyilvnts;
e) kizrlag a kldemny cmzettjeknt megjellt szemly kezhez trtn kzbests;
f) a kldemnynek a felad lakhelyn, tartzkodsi helyn, szkhelyn, telephelyn vagy fiktelepn trtn
felvtele
4

A Posta tv. 2. 15. pontjban foglaltak szerint futrposta-szolgltats: olyan - a kldemny felvteltl szmtott legfeljebb 24 rn
bell teljestend - idgarantlt postai szolgltats, amelynek keretben a postai szolgltat arra vllal ktelezettsget, hogy a postai
kldemny felvtelt vgz szemly a postai kldemnyt a kzbests megksrlsig megszakts nlkl szemlyes felgyelete alatt tartja
oly mdon, hogy a felad ez alatt brmely idpontban rendelkezhessen a postai kldemny cmzettjnek vagy cmnek a
megvltoztatsrl, s sikertelen szemlyes kzbests esetn megtehesse a szksges intzkedseket.

nem llapthat meg, a tmogatsi krelem elutastsra kerl, amirl az irnyt hatsg a
tmogatst ignylt a hinyptls ellenrzst kveten, illetve a vlaszadsi hatrid
eredmnytelen lejrtt kveten rtesti.
Amennyiben a tmogatsi krelem megfelel a jogosultsgi feltteleknek, az irnyt hatsg
megkezdi a tmogatsi krelem tartalmi rtkelst s errl rtesti a tmogatst ignylt.
A tmogatsi krelem tartalmi rtkelse
A jogosult tmogatsi krelmeket az irnyt hatsg a felhvsban szerepl tartalmi
rtkelsi szempontok szerint rtkeli.
Amennyiben az rtkels sorn felmerl, hogy a tmogatsi krelemben tallhat
informcik nem egyrtelmek, ellentmondsokat tartalmaznak, ezek tisztzsra az irnyt
hatsg egyszeri alkalommal a tmogatst ignyltl tisztz krds formjban
informcikat krhet legalbb 3, de legfeljebb 15 naptri napos hatrid biztostsval.
Ha a tmogatsi krelemben tallhat informci nem egyrtelm - amennyiben errl a
felhvs rendelkezik - a dnts-elkszts rdekben az irnyt hatsg szbeli
egyeztetsi lehetsget biztosthat a tmogatst ignylnek. A szbeli egyeztets clja,
hogy az rtkels sorn a felhvsban szerepl cloknak koncepcionlisan megfelelt
tmogatsi krelmek minl jobb szakmai s formai minsget rjenek el a tmogati
dntsig.
Dnts Elkszt Bizottsg
Amennyiben errl a felhvs rendelkezik, az irnyt hatsg a tmogatsi krelemrl szlet
dnts megalapozsra dnts-elkszt bizottsgot llthat fel, amely minden tartalmilag
rtkelt projektet megvizsgl s elkszti a dntsi javaslatt. A Dnts Elkszt Bizottsg
a dntsi javaslatot felterjeszti az Irnyt Hatsg vezetjnek.
Dnts s rtests
Az irnyt hatsg vezetje az rtkel(k) ltal ksztett rtkel lap(ok) Dnts
Elkszt Bizottsg alkalmazsa esetn a DEB dntsi javaslata alapjn a tmogatsi
krelem tmogatsrl vagy cskkentett sszkltsggel, cskkentett mrtkkel, illetve
felttellel trtn tmogatsrl, a tmogatsi krelem elutastsrl vagy jrartkelsrl
dnt.
Ha a tmogatsi krelem, javasolt tmogatsa meghaladja az 1 millird forintot, az irnyt
hatsg sszelltja a tmogatst nyert tmogatsi krelmet tartalmaz elterjesztst. A
tmogatsi krelmet tartalmaz elterjesztst az Fejlesztspolitikai Koordincis Bizottsg
javaslatra az Nemzeti Fejlesztsi Kormnybizottsg hagyja jv.
A dntsrl az irnyt hatsg a kvetkezkppen rtesti a tmogatst ignylt:
a) tmogats esetn a dntsrl szl rszletes tjkoztatst s a tmogatsi szerzds
tervezett vagy tmogati okirat alkalmazsa esetn az alrt tmogati okiratot a dnts

jvhagystl szmtott 10 naptri napon bell elektronikusan megkldi a tmogatst

ignyl rszre,
b) elutasts esetn a dntsrl tjkoztatja a tmogatst ignylt, amely tartalmazza a
tmogatsi krelem elutastsnak rszletes indoklst, s a kifogs benyjtsnak
lehetsgrl s mdjrl val tjkoztatst.
A dntsrl trtn tjkoztatst kveten a tmogatst ignyl jogosult a tmogatsi
krelemre vonatkozan a dntsi javaslatot megismerni.
Tartalklista
Ha az adott tmogatsi krelem megfelelt a tmogathatsghoz szksges minimlis
kvetelmnyeknek, de forrshiny miatt nem tmogathat, az irnyt hatsg tartalklistt
kpezhet. Ha az adott felhvs keretben tovbbi forrs kiosztsra nylik lehetsg,
tmogatst elsdlegesen az e listn szerepl tmogatsi krelmek kaphatnak.
Az irnyt hatsg a tartalklistt addig tartja fenn, amg a listn szerepl tmogatsi
krelmek tervezett megvalstsi idszaka sszhangban van a programozsi idszak
finanszrozsra vonatkoz unis jogszablyi elrsokkal, s relis esly van tovbbi
forrskiosztsra az adott felhvs vonatkozsban. A tartalklista megszntetsrl az
irnyt hatsg vezetje dnt.
A tartalklista megszntetsrl a tartalklistn szerepl tmogatst ignylket az irnyt
hatsg a megszntetstl szmtott 10 naptri napon bell tjkoztatja.

3.2 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja

egyszerstett eljrsrendben

A tmogatsi krelem elksztse

A tmogatsi krelmet a www.szechenyi2020.hu oldalon keresztl elrhet Plyzati egyintzs felleten trtn bejelentkezst kveten, on-line plyzati kitlt programmal
kell elkszteni.
A hibs s hinyos tmogatsi krelmek elkerlse rdekben az adatlapok tartalmt s
tltttsgt a kitlt program ellenrzi, gy teht hibs, hinyos tmogatsi krelem
vglegestst s benyjtst a kitlt program nem engedlyezi.
A tmogatsi krelem vglegestse s benyjtsa
A tmogatsi krelem bekldsnek felttele a krelem adattartalmnak vglegestse s az
adattartalmat hitelest nyilatkozat krelemhez trtn csatolsa. A nyilatkozatot a
tmogatsi krelem adattartalmnak vglegestst kveten a rendszer lltja el.
A nyilatkozatot a cgjegyzsre jogosult szemlynek minstett elektronikus alrssal 5 kell
elltnia, vagy amennyiben nem rendelkezik elektronikus alrssal, akkor a nyilatkozat
kinyomtatst kveten cgszer alrsval kell elltnia, majd beszkennelnie s
elmentenie. A minstett elektronikus alrssal elltott elektronikus nyilatkozatot, vagy a
cgszer alrssal elltott papr alap nyilatkozat digitalizlt (beszkennelt s elmentett)
elektronikus pldnyt a lezrt tmogatsi krelemhez kapcsolva, egytt, elektronikusan kell
benyjtani a kitlt program ltal kldtt utastsoknak megfelelen.
A tmogatsi krelem berkezsrl a monitoring s informcis rendszer rtestst kld a
tmogatst ignylnek.
Felhvjuk a figyelmet, hogy amennyiben a nyilatkozatot a tmogatst ignyl nem minstett
elektronikus alrssal ltta el, a kinyomtatott s cgszeren alrt papr alap nyilatkozatot
az irnyt hatsgnak cmezve postai ton is be kell nyjtania az elektronikus benyjtst
kveten minl hamarabb, de legksbb az elektronikus benyjtst kvet 3 naptri napon
bell zrt csomagolsban, postai ajnlott kldemnyknt vagy expressz postai
szolgltats6/futrposta-szolgltats7 (garantlt kzbestsi idej belfldi postai szolgltats)
ignybevtelvel.
5

Minstett elektronikus alrs: olyan - fokozott biztonsg - elektronikus alrs, amelyet az alr biztonsgos alrs-ltrehoz
eszkzzel hozott ltre, s amelynek hitelestse cljbl minstett tanstvnyt bocstottak ki.
6

A postai szolgltatsokrl szl 2012. vi CLIX. trvny (a tovbbiakban Posta tv.) 2. 9. pontjban foglaltak szerint expressz postai
szolgltats: az az idgarantlt szolgltats, melynek keretben a postai szolgltat arra vllal ktelezettsget, hogy a postai kldemnyt
belfldn legksbb a felvtelt kvet munkanapon, Eurpai Uni tagllamaiba cmzett kldemny esetben legksbb a felvtelt kvet
harmadik munkanapon, egyb nemzetkzi viszonylat kldemny esetben legksbb a felvtelt kvet tdik munkanapon kzbesti, s
emellett az albbi a)-f) pontban foglalt tbbletszolgltatsok kzl legalbb egyet teljest:
a) nyomon kvethet kezels;
b) utnvtel;
c) trtivevny;

Amennyiben a nyilatkozatot a tmogatst ignyl nem minstett elektronikus alrssal ltta

el, s az eredeti dokumentumot postai ton benyjtotta az irnyt hatsg rszre, a
nyilatkozatot az irnyt hatsg iktatja a korbban benyjtott tmogatsi krelemhez s az
elektronikus nyilatkozathoz s az eredeti nyilatkozat berkezsrl a tmogatst ignylt
rtesti.
Felhvjuk a figyelmet, hogy a hibtlan, teljes elektronikus s a papr alap nyilatkozat nem
hinyptoltathat jogosultsgi felttelnek szmt, ezrt a tmogatsi krelem jogosultsgi
ellenrzse sorn az irnyt hatsgnak a tmogatsi krelmet hinyptlsi felszlts
nlkl kell elutastania az albbi esetekben:
a) A minstett elektronikus alrssal elltott, elektronikus ton benyjtand nyilatkozat
hinyzik, hinyos vagy hibs,
b) a nem elektronikus alrssal elltott, azaz a papr alap, cgszeren alrt, majd
beszkennelt s elektronikus ton benyjtand nyilatkozat hinyzik, hinyos, vagy
hibs,
c) a nem elektronikus alrssal elltott, azaz a papr alap, cgszeren alrt, postai
ton benyjtand nyilatkozat hinyzik vagy nem egyezik az elektronikusan korbban
benyjtott nyilatkozattal.
Fontos teht, hogy a tmogatst ignyl fokozottan figyeljen a nyilatkozat helyes alrsra,
digitalizlsra s amennyiben nem elektronikus alrssal ltta el a nyilatkozatot, a
hatridben (az elektronikus benyjtst kveten legksbb 3 naptri napon bell) trtn
postai benyjtsra!
A tmogatsi krelem jogosultsgi ellenrzse
Az irnyt hatsg a tmogatsi krelem elektronikus berkezst kveten haladktalanul
megkezdi a berkezett tmogatsi krelem jogosultsgi ellenrzst a felhvsban szerepl
szempontok szerint.
Ha a felhvs lehetsget nyjt hinyptlsra s a jogosultsgi szempont(ok)nak val
megfelelshez hinyptls szksges, akkor errl az irnyt hatsg a tmogatst ignylt
rtesti s legalbb 7, legfeljebb 15 naptri napos hatrid kitzsvel felszltja a
tmogatst ignylt a tmogatsi krelmnek kijavtsra.
Ha a jogosultsgi szempont(ok)nak val megfelels a hinyptls benyjtst kveten
tovbbra sem, illetve a hinyptlsi felhvsra adott vlaszadsi hatrid elmulasztsa okn
nem llapthat meg a jogosultsgi szempont(ok)nak val megfelels, a tmogatsi krelem
d) rtknyilvnts;
e) kizrlag a kldemny cmzettjeknt megjellt szemly kezhez trtn kzbests;
f) a kldemnynek a felad lakhelyn, tartzkodsi helyn, szkhelyn, telephelyn vagy fiktelepn trtn felvtele
7

A Posta tv. 2. 15. pontjban foglaltak szerint futrposta-szolgltats: olyan - a kldemny felvteltl szmtott legfeljebb 24 rn
bell teljestend - idgarantlt postai szolgltats, amelynek keretben a postai szolgltat arra vllal ktelezettsget, hogy a postai
kldemny felvtelt vgz szemly a postai kldemnyt a kzbests megksrlsig megszakts nlkl szemlyes felgyelete alatt tartja
oly mdon, hogy a felad ez alatt brmely idpontban rendelkezhessen a postai kldemny cmzettjnek vagy cmnek a
megvltoztatsrl, s sikertelen szemlyes kzbests esetn megtehesse a szksges intzkedseket.

10

elutastsra kerl, amirl az irnyt hatsg a tmogatst ignylt a hinyptls

ellenrzst kveten, illetve a vlaszadsi hatrid eredmnytelen lejrtt kveten rtesti.
Ha a felhvs alapjn az irnyt hatsg a tmogatsi krelemrl szlet dntshez
kizrlag a tmogatst ignyl jogosultsgt vizsglja s a tmogatsi krelem megfelel a
jogosultsgi feltteleknek, a krelmet az irnyt hatsg dntsre terjeszti fel az irnyt
hatsg vezetjnek.
Amennyiben a tmogatsi krelem megfelel a jogosultsgi feltteleknek, s a felhvs gy
rendelkezik, hogy az irnyt hatsg a tmogatsi krelemrl szlet dntshez tartalmi
rtkelsi szempontokat is megvizsgl, akkor az irnyt hatsg megkezdi a tmogatsi
krelem tartalmi rtkelst s errl rtesti a tmogatst ignylt.
A tmogatsi krelem tartalmi rtkelse
A jogosultsgi szempontbl ellenrztt s megfelelt tmogatsi krelmeket az irnyt
hatsg a felhvsban szerepl tartalmi rtkelsi szempontok szerint rtkeli. A tartalmi
rtkels folyamata a tmogatsi krelmek minsgnek tartalmi rtkelsi szempontok
alapjn trtn vizsglatt s ez alapjn trtn minstst foglalja magban. A tartalmilag
rtkelt tmogatsi krelmeket az irnyt hatsg dntsre terjeszti fel az irnyt hatsg
vezetjnek.
Dntshozatal s rtests
Az irnyt hatsg vezetje a tmogatsi krelem tmogatsrl vagy cskkentett
sszkltsggel, cskkentett mrtkkel, illetve felttellel trtn tmogatsrl vagy a
tmogatsi krelem elutastsrl dnt. A dntsrl az irnyt hatsg a kvetkezkppen
rtesti a tmogatst ignylt:
a) tmogats esetn a dntsrl tjkoztatja a tmogatst ignylt s az alrt tmogati
okiratot a dnts jvhagystl szmtott 10 naptri napon bell elektronikusan megkldi,
b) elutasts esetn a dntsrl tjkoztatja a tmogatst ignylt, amely tartalmazza a
tmogatsi krelem elutastsnak rszletes indoklst, s a kifogs benyjtsnak
lehetsgrl s mdjrl val tjkoztatst.
A dntsrl trtn tjkoztatst kveten a tmogatst ignyl jogosult a tmogatsi
krelemre vonatkozan a dntsi javaslatot megismerni.
Tartalklista
Ha az adott tmogatsi krelem megfelelt a tmogathatsghoz szksges minimlis
kvetelmnyeknek, de forrshiny miatt nem tmogathat, az irnyt hatsg tartalklistt
kpezhet. Ha az adott felhvs keretben tovbbi forrs kiosztsra nylik lehetsg,
tmogatst elsdlegesen az e listn szerepl tmogatsi krelmek kaphatnak.
Az irnyt hatsg a tartalklistt addig tartja fenn, amg a listn szerepl tmogatsi
krelmek tervezett megvalstsi idszaka sszhangban van a programozsi idszak
finanszrozsra vonatkoz unis jogszablyi elrsokkal, s relis esly van tovbbi
forrskiosztsra az adott felhvs vonatkozsban. A tartalklista megszntetsrl az
irnyt hatsg vezetje dnt.
11

A tartalklista megszntetsrl a tartalklistn szerepl tmogatst ignylket az irnyt

hatsg a megszntetstl szmtott 10 naptri napon bell tjkoztatja.

12

3.3 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja kiemelt

eljrsrendben

A tmogatsi krelem elksztse

A tmogatsi krelmet a www.szechenyi2020.hu oldalon keresztl elrhet Plyzati egyintzs felleten trtn bejelentkezst kveten, on-line plyzati kitlt programmal
kell elkszteni.
A hibs s hinyos tmogatsi krelmek elkerlse rdekben az adatlapok tartalmt s
tltttsgt a kitlt program ellenrzi, gy teht hibs, hinyos tmogatsi krelem
vglegestst s benyjtst a kitlt program nem engedlyezi.

A tmogatsi krelem vglegestse s benyjtsa

A tmogatsi krelem bekldsnek felttele a krelem adattartalmnak vglegestse s az
adattartalmat hitelest nyilatkozat krelemhez trtn csatolsa. A nyilatkozatot a
tmogatsi krelem adattartalmnak vglegestst kveten a rendszer lltja el.
A nyilatkozatot a cgjegyzsre jogosult szemlynek minstett elektronikus alrssal 8 kell
elltnia, vagy amennyiben nem rendelkezik minstett elektronikus alrssal, akkor a
nyilatkozat kinyomtatst kveten cgszer alrsval kell elltnia, majd beszkennelnie s
elmentenie. A minstett elektronikus alrssal elltott elektronikus nyilatkozatot, vagy a
cgszer alrssal elltott papr alap nyilatkozat digitalizlt (beszkennelt s elmentett)
elektronikus pldnyt a lezrt tmogatsi krelemhez kapcsolva, egytt, elektronikusan kell
benyjtani a kitlt program ltal kldtt utastsoknak megfelelen.
A tmogatsi krelem berkezsrl a monitoring s informcis rendszer rtestst kld a
tmogatst ignylnek.
Felhvjuk a figyelmet, hogy amennyiben a nyilatkozatot a tmogatst ignyl nem minstett
elektronikus alrssal ltta el, a kinyomtatott s cgszeren alrt papr alap nyilatkozatot
az irnyt hatsgnak cmezve postai ton is be kell nyjtania az elektronikus benyjtst
kveten minl hamarabb, de legksbb az elektronikus benyjtst kvet 3 naptri napon
bell zrt csomagolsban, postai ajnlott kldemnyknt vagy expressz postai
szolgltats9/futrposta-szolgltats10 (garantlt kzbestsi idej belfldi postai szolgltats)
ignybevtelvel.
8

Minstett elektronikus alrs: olyan - fokozott biztonsg - elektronikus alrs, amelyet az alr biztonsgos alrs-ltrehoz
eszkzzel hozott ltre, s amelynek hitelestse cljbl minstett tanstvnyt bocstottak ki.
9

A postai szolgltatsokrl szl 2012. vi CLIX. trvny (a tovbbiakban Posta tv.) 2. 9. pontjban foglaltak szerint expressz postai
szolgltats: az az idgarantlt szolgltats, melynek keretben a postai szolgltat arra vllal ktelezettsget, hogy a postai kldemnyt
belfldn legksbb a felvtelt kvet munkanapon, Eurpai Uni tagllamaiba cmzett kldemny esetben legksbb a felvtelt kvet
harmadik munkanapon, egyb nemzetkzi viszonylat kldemny esetben legksbb a felvtelt kvet tdik munkanapon kzbesti, s
emellett az albbi a)-f) pontban foglalt tbbletszolgltatsok kzl legalbb egyet teljest:
a) nyomon kvethet kezels;

13

Amennyiben a nyilatkozatot a tmogatst ignyl nem elektronikus alrssal ltta el, s az

eredeti dokumentumot postai ton benyjtotta az irnyt hatsg rszre, a nyilatkozatot az
irnyt hatsg iktatja a korbban benyjtott tmogatsi krelemhez s az elektronikus
nyilatkozathoz s az eredeti nyilatkozat berkezsrl a tmogatst ignylt rtesti.
Felhvjuk a figyelmet, hogy a hibtlan, teljes elektronikus s a papr alap nyilatkozat nem
hinyptoltathat jogosultsgi felttelnek szmt, gy a tmogatsi krelem jogosultsgi
ellenrzse sorn az albbi esetekben az irnyt hatsg a tmogatsi krelmet
hinyptlsi felszlts nlkl elutastja:
d) a minstett elektronikus alrssal elltott, elektronikus ton benyjtand nyilatkozat
hinyzik, hinyos vagy hibs,
e) nem elektronikus alrssal elltott, azaz a papr alap, cgszeren alrt, majd
beszkennelt s elektronikus ton benyjtand nyilatkozat hinyzik, hinyos, vagy
hibs,
f) nem elektronikus alrssal elltott, azaz papr alap, cgszeren alrt, postai ton
benyjtand nyilatkozat hinyzik vagy nem egyezik az elektronikusan korbban
benyjtott nyilatkozattal.
Fontos teht, hogy a tmogatst ignyl fokozottan figyeljen a nyilatkozat helyes alrsra,
digitalizlsra s amennyiben nem elektronikus alrssal ltta el a nyilatkozatot, a
hatridben (az elektronikus benyjtst kveten legksbb 3 naptri napon bell) trtn
postai benyjtsra!
A tmogatsi krelem jogosultsgi ellenrzse
Az irnyt hatsg a tmogatsi krelem elektronikus berkezst kveten haladktalanul
megkezdi a jogosultsgi ellenrzst a felhvsban szerepl szempontok szerint.
Ha a jogosultsgi szempont(ok)nak val megfelelshez hinyptls szksges, akkor errl
az Irnyt Hatsg a tmogatst ignylt rtesti. Ha a jogosultsgi szempont(ok)nak val
megfelels a hinyptls benyjtst kveten tovbbra sem, illetve a hinyptlsi felhvsra
adott vlaszadsi hatrid elmulasztsa okn nem llapthat meg a jogosultsgi
szempont(ok)nak val megfelels, a tmogatsi krelem elutastsra kerl, amirl az irnyt
hatsg a tmogatst ignylt a hinyptls ellenrzst kveten, illetve a vlaszadsi
hatrid eredmnytelen lejrtt kveten rtesti.

b) utnvtel;
c) trtivevny;
d) rtknyilvnts;
e) kizrlag a kldemny cmzettjeknt megjellt szemly kezhez trtn kzbests;
f) a kldemnynek a felad lakhelyn, tartzkodsi helyn, szkhelyn, telephelyn vagy fiktelepn trtn
felvtele
10

A Posta tv. 2. 15. pontjban foglaltak szerint futrposta-szolgltats: olyan - a kldemny felvteltl szmtott legfeljebb 24 rn
bell teljestend - idgarantlt postai szolgltats, amelynek keretben a postai szolgltat arra vllal ktelezettsget, hogy a postai
kldemny felvtelt vgz szemly a postai kldemnyt a kzbests megksrlsig megszakts nlkl szemlyes felgyelete alatt tartja
oly mdon, hogy a felad ez alatt brmely idpontban rendelkezhessen a postai kldemny cmzettjnek vagy cmnek a
megvltoztatsrl, s sikertelen szemlyes kzbests esetn megtehesse a szksges intzkedseket.

14

Amennyiben a tmogatsi krelem megfelel a jogosultsgi feltteleknek, az irnyt hatsg

megkezdi a tmogatsi krelem tartalmi rtkelst s errl rtesti a tmogatst ignylt.
A tmogatsi krelem tartalmi rtkelse
A tmogatsi krelmeket az irnyt hatsg a felhvsban szerepl tartalmi rtkelsi
szempontok szerint rtkeli.
Ha a tmogatsi krelemben tallhat informci nem egyrtelm - amennyiben errl a
felhvs rendelkezik, - a dnts-elkszts rdekben az irnyt hatsg szbeli
egyeztetsi lehetsget biztosthat a tmogatst ignylnek. A szbeli egyeztets clja,
hogy az rtkels sorn a felhvsban szerepl cloknak koncepcionlisan megfelelt
tmogatsi krelmek minl jobb szakmai s formai minsget rjenek el a tmogati
dntsig.
Dnts a tmogatsi krelmekrl
Az irnyt hatsg az rtkelt tmogatsi krelmeket dntsre felterjeszti az irnyt
hatsg vezetjnek. Az rtkelt tmogatsi krelmekrl az irnyt hatsg vezetje a
kvetkezkppen dnthet:
a) Amennyiben az rtkels alapjn a projekt megvalstsa nem kezdhet meg, a
tmogatst ignylvel az irnyt hatsg tmogatsi szerzdst kt s a tmogatst
ignylt konzultciban val rszvtelre szltja fel. A konzultci clja a felhvsban
meghatrozott
feltteleknek
megfelel
projektdokumentci
temezett
kidolgozsnak elsegtse.
b) Amennyiben az rtkels alapjn a projekt megvalstsa megkezdhet, az
rtkel(k) ltal ksztett rtkel lap(ok) alapjn dnt a tmogatsi krelem
tmogatsrl vagy cskkentett sszkltsggel, cskkentett mrtkkel, illetve
felttellel trtn tmogatsrl, a tmogatsi krelem elutastsrl. A tmogat
dntssel rendelkez tmogatst ignylvel az irnyt hatsg tmogatsi
szerzds kt.
A dntsrl az irnyt hatsg rtesti a tmogatst ignylt. A dntsrl trtn
tjkoztatst kveten a tmogatst ignyl jogosult a tmogatsi krelemre vonatkozan a
dntsi javaslatot megismerni.
Konzultci azon projektek esetben ahol a megvalsts nem kezdhet meg
Azon tmogatsi krelmek esetben, ahol az rtkelsi folyamat alapjn az irnyt hatsg
tmogat dntst hoz azzal a felttellel, hogy a projekt megvalstsa nem kezdhet meg, a
dntst kveten a tmogatst ignyl s az irnyt hatsg a projekt elksztsre s a
megvalstsnak tmogatsra tmogatsi szerzdst kt.
A tmogatsi szerzds megktsvel egyidejleg az irnyt hatsg konzultcit
kezdemnyez a tmogatst ignylvel, melynek clja a felhvsban meghatrozott
feltteleknek megfelel projektdokumentci temezett kidolgozsnak elsegtse.
A konzultcis folyamat sorn a kedvezmnyezett fbb feladatai, jogai s ktelezettsgei,
valamint a folyamat temezse, a hozz kapcsold fbb hatridk s szankcik, a projekt15

elksztsi kltsgek elszmolhatsgnak s a tmogats folystsnak felttelei s a

projektmegvalsts finanszrozsnak s a tmogats folystsnak felttelei a tmogatsi
szerzdsben kerlnek rgztsre.
A konzultci sorn az irnyt hatsg a projektdokumentci elksztsnek
szakmai tmogatsa keretben figyelemmel ksri s elsegti a fejleszts
elindtshoz szksges engedlyezsi, kzbeszerzsi, kiviteli tervezsi eljrsokat,
ellenrzi a felhvsban meghatrozott szakmai kritriumok teljestst a projektek
kltsghatkonysgnak, pnz/rtk arnynak s fenntarthatsgnak szem eltt
tartsval. Amennyiben a kedvezmnyezett a szerzdsben meghatrozott, a
fejleszts elksztsvel, a projektdokumentci elksztsvel kapcsolatos
hatridket elmulasztja, az irnyt hatsg a tmogatsi szerzdstl elll.
A konzultci folyamatt - idertve az elektronikus ton trtnt egyeztetseket is az
irnyt hatsg dokumentlja. A konzultci eredmnyekppen elkszlt
projektdokumentcit az irnyt hatsg a felhvsban elrt rtkelsi szempontok
szerint megvizsglja. Ha a projektdokumentci az rtkelsi szempontoknak
megfelel, az irnyt hatsg a megkttt tmogatsi szerzdst mdostja a projekt
megvalstsnak rdekben.

3.4 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja terleti

kivlasztsi rendszer (TKR) eljrsrendben
3.5 A tmogatsi krelmek benyjtsnak s elbrlsnak mdja
kzssgvezrelt helyi fejleszts (CLLD) eszkz eljrsrendben

16

4. Tjkoztats kifogs benyjtsnak lehetsgrl

A tmogatst ignyl az intzmnyrendszer dntse ellen a tmogatsi krelem

benyjtsnak idpontjtl kifogst nyjthat be, ha a projekt kivlasztsi eljrs sorn hozott
dnts jogszablysrt vagy a felhvsban foglalt elrsokba tkzik.
A kifogs benyjtsra a kifogsolt dnts megtekintstl vagy a kzbestsi vlelem
bellttl szmtott 10 naptri napon bell, egy alkalommal van lehetsg.
A tmogatst ignyl kifogst a Plyzati e-gyintzs fellet Kifogskezels moduljban
tallhat adatlap kitltsvel s elkldsvel elektronikus ton nyjthatja be.
A kifogsban meg kell jellni azon indokokat - a megsrtett jogszablyban vagy a
felhvsban foglalt rendelkezst - melyekre tekintettel kri a dnts fellvizsglatt.
Indokols, pontos hivatkozs hinyban a kifogs rdemi vizsglat nlkl elutastsra kerl.
A kifogs elbrlsa sorn kizrlag a kifogsban vitatottak kivizsglsra kerl sor.
Kifogs benyjtsra a tmogati okirat kibocstst vagy a tmogatsi szerzds
megktst kveten is lehetsg van, ha a tmogats folystsra, visszakvetelsre
vonatkoz eljrs jogszablysrt vagy a felhvsba, tmogatsi szerzdsbe tkzik. A
kifogs benyjtsnak rendje megegyezik a tmogatsi krelemrl hozott dnts elleni
kifogsok benyjtsnak rendjvel.

17

5. Tjkoztat tmogati okirat kibocstsrl vagy a tmogatsi

szerzds megktsrl
A tmogatsban rszestett tmogatst ignylvel a tmogat tmogatsi szerzdst kt
vagy rszre tmogati okiratot bocst ki (egytt: tmogatsi szerzds)
Tmogati okirat
Tmogati okirat alkalmazsa esetn a tmogat minstett elektronikus alrssal elltva
bocstja ki a tmogati okiratot, a tmogats megtlsrl szl tjkoztatssal
egyidejleg.
Ha a tmogati okiratban meghatrozott valamely felttel eltr a kedvezmnyezett ltal
benyjtott tmogatsi krelem feltteleitl, gy a tmogatsi jogviszony ltrejtthez a
tmogati okirat kedvezmnyezett ltali elfogadsa is szksges.
A kedvezmnyezett ltali elfogadsnak kell tekinteni, ha a tmogati okirat tvtelt
kveten a kedvezmnyezett a kifogs benyjtsra nyitva ll hatridben kifogst nem
nyjt be.
Ha a tmogati okirat hatlyba lpshez felttelek teljests szksges, a tmogati okirat
addig nem lp hatlyba s gy tmogats folystsra sem kerlhet sor -, amg a
kedvezmnyezett a feltteleket nem teljestette. Ha a felttelek kedvezmnyezett ltali
teljestsre a tmogati okiratban rgztett idpontig nem kerl sor, a tmogati okirat
rvnyt veszti.

Tmogatsi szerzds
Tmogatsi szerzds akkor kthet, ha a kedvezmnyezett a tmogatsi szerzds
megktshez szksges, a tmogat ltal meghatrozott dokumentumokat, igazolsokat a
megadott hatridn bell hinytalanul s hibtlanul megkldte s a kedvezmnyezett
minden, a tmogatsi szerzds megktshez szksges felttelt teljestett
A tmogatsi dnts rvnyt veszti s a tmogatsi szerzds megktsre nem kerl sor,
ha a felttelek teljestsre nyitva ll hatrid a kedvezmnyezettnek felrhat okbl
eredmnytelenl telik el vagy a kedvezmnyezett a tmogatsi szerzds megktstl
visszalp.
A szerzdsktsi folyamat fbb lpsei
-

18

A tmogat megkldi a tmogats megtlsrl hozott dntssel egyidejleg a

tmogatsi szerzds tervezett, a tmogatsi szerzds megktshez benyjtand
dokumentumok s a szerzds megktshez szksges felttelek listjt.
Ha a kedvezmnyezett ltal megkldtt dokumentumok hinyosak vagy hibsak, az
irnyt hatsg a berkezstl szmtott 10 naptri napon bell, legfeljebb 30 naptri
napos hatrid kitzsvel, az sszes hiny, illetve hiba egyidej megjellsvel
hinyptlsra hvja fel a kedvezmnyezettet.

Ha a szerzdsktshez szksges valamely informci nem egyrtelm vagy

ellentmondst tartalmaz, egy alkalommal az irnyt hatsg tisztz krdst intzhet
a kedvezmnyezetthez.
Az irnyt hatsg a tmogatsi szerzds megktshez szksges dokumentumok
hinytalan kzhezvtelt kveten az ltala alrt tmogatsi szerzdst a
kedvezmnyezettnek megkldi.

Ha a kedvezmnyezett hiteles elektronikus alrssal elltva nyjtotta be tmogatsi

krelmt, a tmogatsi szerzds megktsre is elektronikus alrssal kerl sor.
A felhvsban meghatrozott felttelek hinyban is megkthet a tmogatsi szerzds
azzal, hogy a tmogatsi szerzds a felttelek maradktalan teljestse esetn lp
hatlyba. Ez esetben a felttelek teljestsre a tmogatsi szerzdsben megfelel
hatridt kell tzni. Ha a kedvezmnyezett a feltteleket a kitztt hatridben nem teljesti,
a tmogatsi szerzds rvnyt veszti.
Tmogats csak hatlyos tmogatsi szerzds alapjn folysthat.

19

6. A biztostknyjtsi ktelezettsgre vonatkoz tjkoztat

A biztostknyjtsra ktelezettek kre
A kapott tmogats ellenben biztostk nyjtsi ktelezettsg ll fenn a tmogats
visszavonsa, a tmogatsi szerzdstl trtn ellls, illetve szablytalansg esetn
visszafizetend tmogats visszafizetsnek biztostkaknt.
Nem kteles biztostkot nyjtani
a) a kltsgvetsi szerv,
b) az egyhzi jogi szemly,
c) a helyi nkormnyzat, a nemzetisgi nkormnyzat, az nkormnyzatok egyb
trsulsa, ha a tmogats teljes egszben nknt vllalt helyi kzgy megoldst vagy
nkormnyzati ktelez feladat elltst szolglja, tovbb, ha a fejleszts trgya vagy a
fejleszts eredmnyeknt ltrejv vagyontrgy nkormnyzati trzsvagyon, vagy azz vlik,
d) a vzgazdlkodsi trsulat, ha a tmogatst teljes egszben az ltala zemeltetett
nkormnyzati vagy llami tulajdon vizek s vzi ltestmnyek fejlesztsre hasznlja fel,
e) a Ptk. 8:2. -a szerinti tbbsgi llami befolys alatt ll gazdasgi trsasg, ha a
tmogatsbl ltrejv vagyon ingyenesen az llam, helyi nkormnyzat vagy nemzetisgi
nkormnyzat kizrlagos tulajdonba, - az 1303/2013/EU eurpai parlamenti s tancsi
rendelet 71. cikke szerinti, a projekt fenntartsra vonatkoz idszaknak megfelel tartalm
elidegentsi s terhelsi tilalom kiktse mellett - vasti plyahlzat mkdtetje vagy
kzszolgltatst ellt gazdasgi trsasg kizrlagos tulajdonba kerl,
f) a Ptk. 8:2. -a szerinti tbbsgi nkormnyzati befolys alatt ll gazdasgi trsasg, ha
a tmogatst tmegkzlekedsi trgy projekt megvalstshoz kapja s a tmogatsbl
ltrejv vagyon ingyenesen az nkormnyzat vagy a tbbsgi nkormnyzati befolys alatt
ll gazdasgi trsasg kizrlagos tulajdonba kerl,
g) brmely kedvezmnyezett, ha a projektre megtlt tmogats sszege nem haladja meg
a hszmilli forintot vagy - ha a projektet tbb kedvezmnyezett valstja meg - a res
megtlt tmogats sszege nem haladja meg a hszmilli forintot,
h) az llam, helyi nkormnyzat, nemzetisgi nkormnyzat vagy helyi nkormnyzatok,
nemzetisgi nkormnyzatok trsulsnak tbbsgi befolysa alatt ll, az e) s f) pont
alapjn biztostknyjtsi ktelezettsg all nem mentes gazdasgi trsasg, ha a
tmogatst
ha) az llam, helyi nkormnyzat, nemzetisgi nkormnyzat, helyi nkormnyzatok
trsulsa, nemzetisgi nkormnyzatok trsulsa vagy - kzponti kltsgvetsi szerv
kivtelvel - kltsgvetsi szerv vagyonnak fejlesztsre fordtja, vagy
hb) a ha) alpontban meghatrozott szervezetek valamelyiknek tbbsgi befolysa alatt
ll jogi szemly olyan vagyontrgynak fejlesztsre fordtja, amely kzfeladat elltst
szolglja, vagy kzfeladat elltst mozdtja el,
s a 83. (1) bekezdse szerinti ktelezettsge all kormnyhatrozat mentesti,
i) a szocilis szvetkezet,
j) a mszaki, szakmai rdekkpviseletet ellt kztestlet,
k) a megvalstsi idszakra az a kedvezmnyezett, aki a tmogats kifizetst a projekt
megvalstst kveten, egy sszegben krelmezi,
l) trsashz s laksszvetkezet a szocilis cl vrosrehabilitcira vonatkoz felhvs
keretben,
m) krelemre az a kedvezmnyezett, amely rendelkezik legalbb egy lezrt, teljes (12
naptri hnapot jelent) zleti vvel, s szerepel az adzs rendjrl szl 2003. vi XCII.
trvny (a tovbbiakban: Art.) 178. 32. pontja szerint kzztett kztartozsmentes adzi
adatbzisban.
A felhvs eltr rendelkezse hinyban nem kteles biztostkot nyjtani a
kedvezmnyezett, ha a tmogats
20

a) nem beruhzsi cl, vagy

b) kutats-fejlesztsre vagy innovcira irnyul.
A nyjthat biztostkok kre
A tmogats visszafizetsnek biztostka lehet:
a) garanciavllal nyilatkozat,
b) ingatlan jelzlogjog,
c) a tmogatst ignyl gazdasgi trsasg vagy nonprofit szervezet cgjegyzsre
jogosult vezet tisztsgviseljnek vagy legalbb 50%-os kzvetlen tulajdonrsszel
rendelkez tulajdonosnak, vagy egyttesen legalbb 50%-os kzvetlen
tulajdonrsszel
rendelkez
termszetes
szemly
tulajdonosainak
kezessgvllalsa,
d) garanciaszervezet ltal vllalt kezessg,
e) biztostsi szerzds alapjn killtott kszfizet kezessgvllalst tartalmaz
ktelezvny, vagy
f) az llamhztartsrl szl 2011. vi CXCV. trvny 92. (1) bekezdse szerinti
llami kezessg.
A biztostk rendelkezsre llsnak szablyai
A biztostkot az els kifizetsi ignylssel (idertve az elleget is) egyidejleg kell nyjtani.
Tmogatsi sszeg kifizetse az elleget is idertve csak akkor engedlyezhet, ha a
szksges biztostk rendelkezsre ll.
A biztostki rtknek fedeznie kell legalbb a kifizetsi ignylsben ignyelt, tovbb a mr
kifizetett tmogats egyttes sszegt, teht els alkalommal nem ktelez a teljes
tmogatsi sszegre biztostkot nyjtani. A kedvezmnyezett a kifizetsi ignylsben
ignyelt tmogatsi sszegnek megfelelen megemelt biztostk megltt legksbb a
kifizetsi ignyls benyjtsval egyidejleg kteles igazolni. A biztostknak rendelkezsre
kell llnia a fenntartsi ktelezettsg megsznsig, kivve, ha a kedvezmnyezett a
fenntartsi idszakban mentesl a biztostk nyjtsnak ktelezettsge all.
A kedvezmnyezett szmra a biztostkcsert lehetv kell tenni, ha az j biztostk
vgrehajthatsga, illetve az ltala fedezett rtk megfelel a biztostkokra vonatkoz
feltteleknek.
Biztostkokkal kapcsolatos egyb rendelkezsek
A biztostknyjtsi idszaknl rvidebb lejrat biztostk esetn, a lejrat napjt megelz
45 naptri nappal korbban a kedvezmnyezettnek a biztostkot meg kell hosszabbtania
vagy csert kell biztostania. Ennek elmulasztsa esetn a kifizetseket el kell utastani,
valamint a tmogat a tmogatsi szerzdstl elllhat.
Ha a biztostk mrskelhet vagy megszntethet, a tmogat haladktalanul gondoskodik
az erre vonatkoz nyilatkozat kiadsrl.
A fentiekben nem
alkalmazandk.

21

rszletezett

krdsekben

az

eljrsrendi

jogszably

elrsai

7. A fejlesztssel rintett ingatlanra vonatkoz felttelek

Nem tmogathat olyan projekt, amely a beruhzst, illetve a fejlesztst olyan ingatlanon
(sajt, lzingelt vagy brelt) kvnja megvalstani, amely a tmogatsi krelem
benyjtsnak idpontjtl nem per, teher - s ignymentes, kivve, ha a tmogatst ignyl
az igny jogosultja, tovbb brelt vagy lzingelt ingatlan esetben a brleti vagy lzing
szerzds, az ingatlan hasznlatba vtelnek egyb eseteiben kzokiratba vagy teljes
bizonyt erej magnokiratba foglalt hasznlati megllapods kizrlagos joggal nem
biztostja a tmogatssal megvalsul ltestmny zemeltetsnek lehetsgt legalbb a
fenntartsi ktelezettsg idejre.
Amennyiben a beruhzst, illetve fejlesztst osztatlan kzs tulajdonban ll ingatlanon
kvnjk megvalstani, a tmogatsi krelem jogosultsgnak felttele a tulajdonostrsak
kztt kzokiratba vagy teljes bizonyt erej magnokiratba foglalt hasznlati
megllapods, s az ahhoz tartoz hasznlati megosztsra vonatkoz vzrajz tmogatsi
krelemmel trtn benyjtsa. A per, teher - s ignymentessg kvetelmnynek az
osztatlan kzs tulajdon azon tulajdoni hnyada vonatkozsban kell teljeslnie, amely a
beruhzs (fejleszts) helyszne.
A felhvs eltr rendelkezse hinyban elegend szemle tpus, nem hiteles (TAKARNET
rendszerbl lekrt) tulajdoni lap msolat is.
1. Amennyiben az ingatlan a tmogatst ignyl kizrlagos tulajdonban van, a
tmogatst ignylnek azt szemle tpus tulajdoni lap msolat benyjtsval
szksges igazolnia.
2. Amennyiben a fejlesztssel rintett ingatlan nincs a tmogatst ignyl
tulajdonban vagy nem a tmogatst ignyl kizrlagos tulajdona, s az
ingatlan a tmogatst ignyl kizrlagos tulajdonba kerl:
A tulajdonos vltst a tmogatst ignylnek/kedvezmnyezettnek a vonatkoz
szemle tpus tulajdoni lap msolat bemutatsval szksges igazolnia, melyen a
tmogatst
ignyl/kedvezmnyezett/Magyar
llam
tulajdonosknt
kerl
feltntetsre.
A kisajtts kivtelvel a tmogatsi szerzds megktshez a tulajdonos vlts
bejegyzsnek krelme legalbb a szljegyen kell, hogy szerepeljen, de az els
kifizetsi ignylshez szksges benyjtani a szemle tpus tulajdoni lap msolatot,
amelyen a tmogatst ignyl/kedvezmnyezett/Magyar llam bejegyzsre kerlt.
Kisajtts esetn a kisajttsi terv elksztsrl, fellvizsglatrl, zradkolsrl,
valamint a kisajttssal kapcsolatos rtkklnbzet megfizetsnek egyes
krdseirl szl 178/2008. (VII.3.) Korm. rendelet szerinti kisajttsi terv alapjn az
rintett ingatlanok tulajdoni lapjait a Kedvezmnyezett a projekt zr kifizetsi
ignylsvel egyidejleg kteles benyjtani.
3. Amennyiben a fejlesztssel rintett ingatlan nincs a tmogatst ignyl
tulajdonban vagy nem a tmogatst ignyl kizrlagos tulajdona, s az
ingatlan vagy ingatlanhnyad nem kerl a tmogatst ignyl tulajdonba:

22

Tulajdonosi nyilatkozat szksges arrl, hogy hozzjrul a tmogatsi

krelemben szerepl projekt megvalstshoz s a tmogatsi idszak sorn
megvalsul infrastrukturlis fejlesztsek tmogatst ignyl ltali aktivlshoz,

tovbb az ingatlan a ktelez fenntartsi idszakban a fejleszts cljra

rendelkezsre ll;

rintett ingatlanok szemle tpus tulajdoni lap msolatai;

A tmogatst ignylnek/kedvezmnyezettnek legalbb a fenntartsi idszak

vgig szl brleti, vagyonkezelsi, egyb jogcmen, birtoklshoz val jogot
igazol s hasznlatot biztost szerzdssel kell rendelkeznie s azt be kell
mutatnia.

A szerzds:
-

legalbb a fenntartsi idszak vgig szl,

tartalmazza fenntartsi idszakra, a tmogatsi krelem fejleszts

megvalstsra vonatkoz biztostkokat, illetve a szerzdsszegs esetre
vonatkoz felelssget,

nem tartalmazhat olyan rendelkezst, melynek alapjn a felek brmelyike azt

rendes felmondssal megszntetheti, vagy attl egyoldalan elllhat. A
Szerzdsben foglalt jogok s ktelezettsgek harmadik szemly rszre trtn
truhzsa kizrlag a Tmogat elzetes rsbeli beleegyezsvel
gyakorolhat.

Specilis esetek:
Szolgalmi jog: Amennyiben a projekt megvalstshoz s fenntartshoz
megfelel, gy az adott ingatlanra vonatkoz, a projekt megvalstst lehetv tev
szolgalmi joggal is biztosthat az ingatlanra vonatkoz jogosultsg. Amennyiben a
tmogatst ignyl, illetve llami vagyonkezel esetben a Magyar llam a
tmogatsi szerzds megktsig rendelkezik a tulajdoni lapon bejegyzett szolgalmi
joggal, akkor a tulajdonosi nyilatkozat, valamint hasznlati jogcmet biztost
szerzds benyjtsa nem szksges, elegend a szemle tpus tulajdoni lap.
Amennyiben az ingatlan-nyilvntartsban mg nem kerlt feltntetsre, a szolgalmi
jog alaptst igazol hatrozatot, megllapodst is csatolni kell.
Kzs tulajdon: Amennyiben nem ll rendelkezsre megosztsi vzrajz s kzs
tulajdon hasznlatra vonatkoz, teljes bizonyt erej magnokiratban vagy
kzokiratban rgztett megllapods, vagy ezt meghatroz jogers brsgi tlet, a
tmogatsi szerzds megktsig valamennyi tulajdonostrs nyilatkozata
szksges arrl, hogy hozzjrul a tmogatsi krelem megvalstshoz s a
tmogatsi idszak sorn megvalsul infrastrukturlis fejlesztsek tmogatst
ignyl ltali aktivlshoz, tovbb az ingatlan a ktelez fenntartsi idszakban a
fejleszts cljra rendelkezsre ll.
Amennyiben az ingatlanra vonatkozan rendelkezsre ll megosztsi vzrajz s/vagy
hasznlati megllapods, s:
- a fejleszts kizrlag a tmogatst ignyl ltal hasznlt ingatlanrszt rinti,
tulajdonosi hozzjruls csatolsa nem szksges, kizrlag a megosztsi vzrajz
s/vagy hasznlati megllapods benyjtsa szksges;
- a fejleszts nem kizrlag a tmogatst ignyl ltal hasznlt ingatlanrszt rinti, a
tmogatsi szerzds megktsig valamennyi tulajdonostrs nyilatkozata is
szksges arrl, hogy hozzjrul a tmogatsi krelem megvalstshoz s a
23

tmogatsi idszak sorn megvalsul infrastrukturlis fejlesztsek tmogatst

ignyl ltali aktivlshoz, tovbb az ingatlan a ktelez fenntartsi idszakban a
fejleszts cljra rendelkezsre ll.
4. Amennyiben a beruhzssal rintett ingatlan llami tulajdonban van, a kincstri
vagyon rszt kpezi, vagy nkormnyzati tulajdonban van, gy az albbi
dokumentumokat szksges benyjtani a fszablytl eltren legksbb az els
kifizetsi krelem (belertve az ellegignylst is) benyjtsig:
Amennyiben a tmogatst ignyl vagyonkezelsi, haszonbrleti szerzds
vagy trvnyben trtn kijells alapjn kzvetlen jogviszonyban ll a Magyar
Nemzeti Vagyonkezel Zrt-vel (a tovbbiakban: MNV Zrt.) vagy a Nemzeti
Fldalapkezelvel:

I.

Kzponti kltsgvetsi szerv ltal, kizrlag sajt vagyonkezelsben lv,

MNV Zrt. illetkessgbe tartoz llami ingatlano(ko)n megvalstott fejleszts
esetn:
o

szemle tpus tulajdoni lap;

Egyb kzponti kltsgvetsi szerv ltal nem kizrlag sajt

vagyonkezelsben lv vagy kzponti kltsgvetsi szervtl eltr szemly
ltal llami ingatlanokon megvalstott fejlesztsek esetn, vagy a Nemzeti
Fldalapkezel illetkessgbe tartoz ingatlanon megvalstott fejleszts
esetn
o

az MNV Zrt. vagy a Nemzeti Fldalapkezel nyilatkozata szksges arrl,

hogy hozzjrul a projekt megvalstshoz, s nem tesz olyan intzkedst
a tmogatst ignylvel szemben, amely a tmogatsi krelem cl
megvalstst szolgl fenntartsi ktelezettsgnek vgig tart
hasznostsi s/vagy a projekt tmogatsi szerzdsben foglalt egyb
ktelezettsg teljestst veszlyezteti, vagy lehetetlenn teszi;

szemle tpus tulajdoni lap.

II. Amennyiben a tmogatst ignyl az MNV Zrt-tl vagy a Nemzeti

Fldalapkezeltl eltr szervezettel ll az llami ingatlan tekintetben brleti,
egyb jogcmen, birtoklshoz val jogot igazol s hasznlatot biztost
kzvetlen jogviszonyban:
-

24

Kzponti kltsgvetsi szerv vagyonkezelsben lv ingatlanon a tmogatst

ignyl harmadik szemly ltal megvalstani tervezett fejleszts, amennyiben a
kzponti kltsgvetsi szerv meghatalmazst kapott az MNV Zrt.-tl a
tulajdonosi hozzjruls kiadshoz11:

kzponti kltsgvetsi szerv MNV Zrt.-tl kapott felhatalmazsnak

msolata, amennyiben az nem tallhat meg az MNV Zrt. honlapjn;

kzponti kltsgvetsi szerv ltal kiadott vagyonkezeli s tulajdonosi

hozzjruls, amellyel hozzjrul a projekt megvalstshoz, s
kijelenti, hogy nem tesz olyan intzkedst a tmogatst ignylvel
szemben, amely a tmogatsi krelem cl megvalstst szolgl
fenntartsi ktelezettsgnek vgig tart hasznostsi s/vagy a
projekt tmogatsi szerzdsben foglalt egyb ktelezettsg
teljestst veszlyezteti, vagy lehetetlenn teszi;

szemle tpus tulajdoni lap;

brleti, egyb jogcmen, birtoklshoz val jogot igazol s hasznlatot

biztost szerzds.

Egyb MNV Zrt. ltal kiadott felhatalmazssal nem rendelkez, vagy a Nemzeti
Fldalapkezel illetkessgbe tartoz, kzponti kltsgvetsi szerv
vagyonkezelsben lv ingatlanon, vagy brmely egyb, harmadik szemly ltal
megvalstott fejleszts esetn:

az MNV Zrt. vagy a Nemzeti Fldalapkezel nyilatkozata szksges

arrl, hogy hozzjrul a projekt megvalstshoz, s nem tesz olyan
intzkedst a tmogatst ignylvel szemben, amely a tmogatsi
krelem cl megvalstst szolgl fenntartsi ktelezettsgnek
vgig tart hasznostsi s/vagy a projekt tmogatsi
szerzdsben foglalt egyb ktelezettsg teljestst veszlyezteti,
vagy lehetetlenn teszi;

a tmogatst ignylvel az llami ingatlan tekintetben brleti, egyb

jogcmen, birtoklshoz val jogot igazol s hasznlatot biztost
kzvetlen jogviszonyban lv szervezet/szemly ltal kiadott
hozzjruls, amellyel hozzjrul a projekt megvalstshoz, s
kijelenti, hogy nem tesz olyan intzkedst a tmogatst ignylvel
szemben, amely a tmogatsi krelem cl megvalstst szolgl
fenntartsi ktelezettsgnek vgig tart hasznostsi s/vagy a
projekt tmogatsi szerzdsben foglalt egyb ktelezettsg
teljestst veszlyezteti, vagy lehetetlenn teszi.

szemle tpus tulajdoni lap.

III. Amennyiben a beruhzssal rintett ingatlan nkormnyzati tulajdonban van:

rintett ingatlanok szemle tpus tulajdoni lap msolatai;

amennyiben relevns:
o

Tulajdonosi nyilatkozat szksges arrl, hogy hozzjrul a

tmogatsi krelem megvalstshoz s a tmogatsi idszak
sorn megvalsul infrastrukturlis fejlesztsek tmogatst ignyl
ltali aktivlshoz, tovbb az ingatlan a ktelez fenntartsi
idszakban a fejleszts cljra rendelkezsre ll;

A tmogatst ignylnek/kedvezmnyezettnek legalbb a

fenntartsi idszak vgig szl brleti, vagyonkezelsi, egyb
jogcmen, birtoklshoz val jogot igazol s hasznlatot biztost
szerzdssel kell rendelkeznie s azt be kell mutatnia.

Felhvjuk a figyelmet tovbb, hogy amennyiben a felhvs kizrta a lakingatlanok

fejlesztst, azonban a fejlesztssel rintett ingatlan a beruhzs megkezdst megelzen
lakscl ingatlannak minsl, gy legksbb zr kifizetsi ignyls benyjtsakor a
kedvezmnyezett kteles az plet f rendeltets szerinti jellegnek megvltozsrl
szl mdostott tulajdoni lapot benyjtani.
A Felhvs kifejezett rendelkezse esetn a szemle tpus tulajdoni lap msolat helyett teljes
tulajdoni lap msolat benyjtsa szksges!

25

8. Tjkoztats a projektek megvalstsrl, finanszrozsrl, s

elrehaladsnak kvetsrl.
1. Mrfldkvek
A projekt temezett megvalstsa rdekben a felhvs elrhatja, hogy a tmogatst
ignyl mrfldkveket hatrozzon meg a projekt cljnak elrse rdekben. A mrfldk a
projekt megvalstsa szempontjbl jelents idpont, amelyhez a projekt megvalstsa
rvn elrt szakmai vagy mszaki eredmny kapcsoldik, vagy az elrend eredmny egy
jl krlhatrolhat fejlesztsi szakasza lezrul. Egy adott mrfldkhz ezen tlmenen
meg kell tervezni az adott szakaszban vrhatan elszmolni kvnt kltsgek mrtkt is.
A tmogatst ignyl ltal a kltsgvetsben betervezett
elszmolhat kltsgek thzdhatnak a mrfldkveken.

tevkenysgek,

illetve

A felhvs a mrfldkvek szmra, illetve az egyes mrfldkvek tartalmra vonatkozan is

tartalmazhat konkrt elvrst.
2. Ellegignylssel kapcsolatos informcik
A projekt sikeres megvalstsa rdekben a kedvezmnyezett ellegignylsre lehet
jogosult. Az elleg lehet tmogatsi elleg, fordtott fa-elleg vagy szllti elleg.
Brmely elleget folystani akkor lehet, ha
a) a felhvs lehetsget biztost a kedvezmnyezettnek az elleg ignybevtelre,
b) a kedvezmnyezett rendelkezik hatlyos tmogatsi szerzdssel,
c) amennyiben a kedvezmnyezett biztostkadsra ktelezett, a kedvezmnyezett
legksbb az ellegignylsi krelem benyjtsakor igazolja az elleggel megegyez
sszeg biztostk(ok) rendelkezsre llst,
d) amennyiben a felhvs lehetv tette, a kedvezmnyezett legksbb az ellegignyls benyjtsakor benyjtja a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 77. -nak (1)
bekezdsben elrt dokumentumokat,
e) amennyiben relevns, az els kifizetsi ignyls jvhagyshoz az irnyt hatsg
ltal meghatrozott egyb felttelek teljesltek,
f) szablyszeren kitlttt, (tartalmilag s formailag) megfelel ellegignyls kerlt
benyjtsra.
3. Kifizetsi ignyls
A megtlt tmogats kifizetse a projekthez kzvetlenl kapcsold szmlk, illetve a
projekt tevkenysgek elvgzst, a kltsgek felmerlst igazol egyb dokumentumok (a
tovbbiakban elszmol bizonylatok) alapjn sszelltott idkzi s zr kifizetsi
ignylsek alapjn trtnik.
A kedvezmnyezett a tmogatsi szerzdsben foglalt temezs szerinti mrfldkvek
elrst kveten kteles idkzi, illetve az utols mrfldk elrst kveten zr
kifizetsi ignylsben beszmolni a projekt keretben felmerlt s elszmolni kvnt
26

kltsgekrl, valamint a projekt pnzgyi s mszaki, szakmai elrehaladsnak

bemutatsval a projekt eredmnyessgrl, illetve hatkonysgrl.
A kedvezmnyezett a kifizetsi ignylsben nyilatkozik arrl, hogy a benyjtott kifizetsi
ignylshez kapcsold elszmolsok alapbizonylatai vals s elszmolhat kltsgeken
alapulnak s a tmogatott projekt kapcsn merltek fel, valamint a tmogats a tmogatsi
szerzdsben vllalt, mrfldkvekhez rendelt temezsnek megfelelen kerl
felhasznlsra.
Kifizetsi ignylst mrfldk elrst megelzen is be lehet nyjtani, a 272/2014. (XI.5.)
Korm. rendelet 120. -nak (3) bekezdse szerinti korltok figyelembe vtelvel.
Az elszmolhat kltsgek valdisgt igazol, kifizetsi ignylsben benyjtand
dokumentumok krt a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 4. sz. mellklete alapjn a
tmogatsi szerzds hatrozza meg.
Projektmenedzsment kltsgek elszmolsra vonatkoz specilis szably
A projekt menedzsment tevkenysghez kapcsold kltsg csak a projekt szakmai
elrehaladsnak arnyban szmolhat el. A projekt menedzsment tevkenysghez
kapcsold kltsg csak a projekt szakmai elrehaladsnak arnyban szmolhat el.
Eszerint a projektek pnzgyi lebonyoltsa sorn a kifizetett s az sszes
projektmenedzsmentre jut tmogats arnya legfeljebb 10%-al haladhatja meg a teljes
projekt vonatkozsban kifizetett s megtlt tmogats arnyt.
4. Tmogats folystsa
Tmogats a tmogatsi elleg s a szllti elleg kivtelvel az irnyt hatsg ltal
jvhagyott kifizetsi ignylssel, vals kltsgek vonatkozsban folysthat.
A kifizetsek a projekt terhre forintban szllti finanszrozs esetn a szllt s a
kedvezmnyezett forinttl eltr devizban kttt szerzdsnek megfelel devizban
trtnnek.
Amennyiben a projekt a soron kvetkez mrfldk hatridejt, vagy a mrfldkben vllalt
eredmnyeket nem tudja teljesteni, a kedvezmnyezett szmra addig nem teljesthet
kifizets, ameddig a mrfldk tartalma nem teljesl, vagy a projekt temezst vltozs
bejelents keretben nem mdostja.
Halasztott ner
A tmogats jogosultja a projekt megvalsts idszakban a megtlt tmogats
90%-ig a kifizetsi ignylsben szerepl elszmolni kvnt kltsgeket teljes
egszben, szllti finanszrozs esetn ner teljestse nlkl lehvhatja. A megtlt
tmogats 90%-nak kifizetst kveten a felmerlt kltsgeket a tmogats 10%-nak
erejig az ner rsz teljestsvel, illetve a 10%-nyi tmogats kifizetst kveten teljes
egszben nerbl kell rendezni s arrl a kifizetsi ignylsben elszmolni.
A projekt megvalsts befejezsekor a projekt teljes elszmolt kltsgre vonatkoz
tlagos, illetve tevkenysgre vonatkoz tmogatsi intenzitsnak meg kell egyeznie a
tmogatsi szerzdsben meghatrozott tmogatsi intenzitssal.
27

Hinyptls
Ha a kifizetsi ignyls hinyos vagy hibs hinyptlsra kerl sor, amely a kifizetsi
hatridt felfggeszti.
Ha a kedvezmnyezett ltal benyjtott idkzi kifizetsi ignyls vagy annak egy rsze
ellentmondsos informcikat tartalmaz, az irnyt hatsg az informcik tovbbi
rszletezst, pontostst, az ellentmondsok feloldst krheti a kedvezmnyezettl
legfeljebb 3 naptri napos hatrid kitzsvel tisztz krds formjban, amely a kifizetsi
hatridt felfggeszti.
Ha a hiny ptlsra s a hiba javtsra a kitztt hinyptlsi hatridn bell nem kerl
sor, ez a kifizetsi ignyls rintett rsznek elutastst eredmnyezi, ez esetben tovbbi
hinyptlsnak nincs helye.
Jttelezs
Ha a kifizetsi ignylssel kapcsolatban olyan hiny merl fel, amely vonatkozsban
kizrlag egyes elszmol bizonylathoz kapcsoldan szksges a hinyptls elrendelse,
gy a hinyptlssal nem rintett elszmol bizonylatok tmogatstartalmnak kifizetst az
irnyt hatsgnak biztostania kell.
5. Az ner igazolsa
Az ner igazolsa az albbiak szerint trtnhet legksbb az els kifizetsi ignyls
(idertve az ellegignylst is) benyjtsakor:
Tmogatst
ignyl tpusa

ner tpusa

Igazols mdja

Kizrlag nkormnyzatok, nkormnyzati trsulsok, kltsgvetsi szervek esetn:

nkormnyzat

kltsgvetsi
elirnyzat

Kpvisel-testleti hatrozat, vagy a kpviseltestlet kltsgvetsi rendeletbe foglalt - a

tartalk feletti rendelkezsi jogot truhz felhatalmazsa
alapjn
a
polgrmester
nyilatkozata a sajt forrs biztostsrl.
Ez a dokumentum a projekt dokumentci
rszeknt is benyjtand, tmogatsi szerzds
megktsekor a projekt sszkltsge, s az
ner tnyleges sszege alapjn szksg esetn
mdostand, s a mdosts benyjtand.
(A hatrozat ktelez tartalmi elemeit ld. a
tblzat alatt.)

28

nkormnyzat

EU ner Alapbl
szrmaz forrs

Testleti hatrozat az EU ner Alapra val

plyzsrl, mely tartalmazza azt a kittelt, hogy
amennyiben az nkormnyzat nem nyeri el a
tmogatst az EU ner Alapbl, akkor azt ms
mdon biztostani fogja. Amennyiben a forrst a
tmogatst ignyl elnyeri, szksges utlagosan
csatolni a hatskrrel rendelkez Minisztrium
ltal kiadott grvny msolatt. (Ez a
finanszrozsi forma csak akkor fogadhat el, ha
a projekt a vonatkoz hatlyos jogszably alapjn
jogosult az EU ner Alap tmogatsra.)

nkormnyzati
trsuls

kltsgvetsi
elirnyzat

nkormnyzati trsuls esetn a trsulsi tancs

hatrozata vagy a kpvisel-testlet kltsgvetsi
rendeletbe foglalt - a tartalk feletti rendelkezsi
jogot truhz - felhatalmazsa alapjn a
polgrmester nyilatkozata.
Ez a dokumentum a projekt dokumentci
rszeknt is benyjtand, tmogatsi szerzds
megktsekor a projekt sszkltsge, s az
ner tnyleges sszege alapjn szksg esetn
mdostand, s a mdosts benyjtand.
(A hatrozat ktelez tartalmi elemeit ld. a
tblzat alatt.)

kltsgvetsi
szerv

kltsgvetsi
elirnyzat

Az irnyt szerv vezetjnek nyilatkozata a sajt

forrs biztostsrl.
Ez a dokumentum a projekt dokumentci
rszeknt is benyjtand, tmogatsi szerzds
megktsekor a projekt sszkltsge, s az
ner tnyleges sszege alapjn szksg esetn
mdostand, s a mdosts benyjtand.

Minden tmogatst ignyl esetn:

szmlapnz

29

A forrs igazolsra kizrlag a kedvezmnyezett

nevre killtott, 30 naptri napnl nem rgebbi
bankszmlakivonat
vagy
banki
igazols
fogadhat el. Felhvjuk a figyelmet, hogy
amennyiben a szmlapnz rendelkezsre llst
tbb
bankszmlakivonattal,
vagy
banki
igazolssal kvnja igazolni, a becsatolt
dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkoz
egyenleget kell tartalmaznia!

bankbett

30
naptri
napnl
nem
rgebbi,
a
kedvezmnyezett nevre a szmlavezet vagy
hitelintzet ltal kiadott igazols a bankbett
sszegrl, s annak megltrl. Felhvjuk a
figyelmet, hogy amennyiben a bankbett
rendelkezsre llst tbb banki igazolssal
kvnja igazolni, a becsatolt dokumentumoknak
ugyanarra a napra vonatkoz egyenleget kell
tartalmaznia!
Forinttl eltr deviza bett esetn a fentiek
szerinti napon az MNB ltal kzztett deviza
kzprfolyamon kell tszmtani forintra.

30

nvre szl
rtkpapr

A kedvezmnyezett nevre killtott, 30 naptri

napnl nem rgebbi rtkpapr szmlakivonat
vagy banki igazols. Felhvjuk a figyelmet, hogy
amennyiben az rtkpapr rendelkezsre llst
tbb szmlakivonattal, vagy banki igazolssal
kvnja igazolni, a becsatolt dokumentumoknak
ugyanarra a napra vonatkoz egyenleget kell
tartalmaznia!

bankhitel

A hitelintzet ltal kiadott ktelez rvny

finanszrozsi
ajnlat:
hitelgrvny,
vagy
megkttt hitel/klcsnszerzds (ktelez formai
elemeit ld. a tblzat alatt)

tagi klcsn,
magnklcsn

Klcsnszerzds s banki tutalsrl igazols

vagy bevteli pnztrbizonylat.

a projekt
megvalstsa
rdekben
vgrehajtott
tkeemels

30 naptri napnl nem rgebbi, a hitelintzet ltal

kiadott igazols a trzstke-emels cmn
befizetett sszegrl

zrtvg pnzgyi
lzing

Lzingszerzds, a mellkleteket kpez tadstvteli jegyzknyvvel s fizetsi temtervvel.

az llamhztarts
alrendszereibl
szrmaz egyb
tmogats (vissza
nem trtend
tmogats,
visszatrtend
tmogats,

Megkttt hitelszerzds, tmogatsi szerzds,

hatrozat tmogats odatlsrl

Amennyiben
szmlapnz,
bankbett
s
rtkpapr is forrs, akkor az ezeket igazol
dokumentummal egy napon kell kiadni ezt az
igazolst is.

kamattmogats,
kedvezmnyes
kamat s
kamatmentes
hitel/klcsn,
fejlesztsi
adkedvezmny,
kockzati
tkejuttats)
az llamhztarts
alrendszerein
kvlrl szrmaz
egyb tmogats
(vissza nem
trtend
tmogats,
visszatrtend
tmogats)

Megkttt hitelszerzds, tmogatsi szerzds,

hatrozat tmogats odatlsrl

kifizetett szmlk,
vagy egyb, az
elszmolst
altmaszt
dokumentumok

Az ner rendelkezsre llsnak igazolst

megelzen felmerlt, a projekt elfogadott
kltsgvetsben
szerepl
kltsg
altmasztst
szolgl
szmla
(szllti
ellegszmla), vagy egyb, a gazdasgi
esemnyt hitelesen dokumentl bizonylat,
valamint a kifizetst igazol bizonylat msolata,
tovbb egyb, a projekthez ktd teljestst
altmaszt dokumentumok msolata (a szllti
ellegszmlval
trtn
sajter
igazols
esetben a teljests igazolsa nem szksges).
Az gy benyjtott dokumentumok kifizetsi
ignyls keretben trtn ismtelt benyjtsa
nem szksges.

vzikzm trsulat
ltali finanszrozs

Trsulati
alapt
okirat,
az
rdekeltsgi
hozzjruls kivetsrl szl trsulati hatrozat
(amely tartalmazza az rdekeltsgi egysgeket).
Amennyiben a trsulat a hozzjrulsokat hitelbl
ellegezi meg, akkor a hitelszerzds vagy a
hitelintzet ltal kiadott ktelez rvny
hitelgrvny.
A kedvezmnyezett s a vzikzm trsulat
kztti megllapods a forrs tadsrl.

31

Amennyiben a kedvezmnyezett a tmogats kifizetst a projekt megvalstst kveten,

egy sszegben krelmezi, gy az ner igazolsra nincs szksg.
Felhvjuk a figyelmet, hogy valamennyi bankszmlakivonatnak, banki igazolsnak, rtkpapr
szmlakivonatnak, trzstke-emels cmn befizetett sszegrl szl igazolsnak ugyanarra
a napra vonatkoz egyenleget kell tartalmaznia!
nkormnyzati tmogatst ignyl, vagy nkormnyzati trsuls esetn az ner
rendelkezsre llst igazol kpviseltestleti hatrozat, vagy ha az nkormnyzat SZMSZben hatskr tads trtnik, akkor az ennek megfelel szervezeti egysg hatrozatnak
ktelez tartalmi elemei:
- A projekt cme, a tmogatsi krelemben megjellttel sszhangban;
- A projekt megvalstsi helysznnek pontos cme;
- A projekt megvalstsi helysznnek helyrajzi szma;
- A felhvs szma;
- A projekt sszes kltsge a tmogatsi krelemmel (kltsgvetsi tblval)
megegyezen;
- A projektnek a tmogats szempontjbl elszmolhat (elszmolhat kltsgt) a
tmogatsi krelemmel, illetve a tmogati dntssel megegyezen;
- A projekt teljes kltsgre vonatkoz nkormnyzati ner szmszer sszegt s
forrsait (sajt forrs, hitel, egyb) a tmogatsi krelemmel, illetve a tmogati
dntssel megegyezen;
- A tmogatsi krelem benyjtsakor az ignyelt tmogats sszegt a tmogatsi
krelemben foglaltakkal megegyezen;
- Az nkormnyzat ktelezettsgvllalst arra vonatkozan, hogy a tmogats elnyerse
esetn az nkormnyzati ner sszegt a kltsgvetsben elklnti.
Szabad felhasznls hitelszerzds esetben, illetve amennyiben a Kedvezmnyezett a
sajt forrst olyan ktvnnyel vagy beruhzsi hitellel kvnja biztostani, amely tbb
fejleszts fedezetl is szolgl egyszerre, legksbb az els kifizetsi ignyls
benyjtsakor fentiek mell csatolni kell a hitelintzet ltal kiadott igazolst, amely
tartalmazza, hogy a bank a projekt sajt forrsra sznt sszeget a projekt finanszrozsa
cljbl nyitott alszmln kezeli s csakis a projekt cljainak megfelelen, a projekt
dokumentciban meghatrozott mszaki s egyb tartalom finanszrozsra biztostja.
A hitelintzet ltal kiadott Ktelez rvny Finanszrozsi Ajnlatnak, illetve a megkttt
hitel/klcsnszerzdsnek 12 , vagy ahhoz kapcsoldan a hitelintzet ltal kiadott
igazolsnak illetve a kvetkezket kell tartalmaznia:
-

12

Projekt cme;
Projekt fbb adatai;
Sajt forrs hitelintzet ltal finanszrozott sszege;
A hitel kedvezmnyezettje(i);
Hitel vagy ktvny finanszrozsi kondcii;
A hitel/ktvny biztostkn tli egyb ktelezettsg vllalsok s felttelek klns
tekintettel a fizetsi ktelezettsg teljestsnek biztostkul szolgl jogokra s
ktelezettsgekre;

Amennyiben a finanszrozsi ajnlat vagy a szerzds nem tartalmazza a ktelez elemeket, a feltteleket
egy kapcsold, a hitelintzet ltal killtott igazols is tartalmazhatja.

32

Kttt cl hitel esetben nyilatkozat arrl, hogy a finanszroz hitelintzet elvgezte

a projekt finanszrozhatsgnak s pnzgyi fenntarthatsgnak vizsglatt, a
projektdokumentciban kiszmtott pnzgyi mutatk megegyeznek a hitelintzet
ltal szmtott adatokkal;
Ktelez rvny Finanszrozsi Ajnlat esetben nyilatkozat arrl, hogy a
hitelintzet hajland megfinanszrozni a projektet, amelyre ktelez rvny,
visszavonhatatlan finanszrozsi ajnlatot bocst rendelkezsre a kedvezmnyezett
szmra. A finanszrozsi szerzds hatlyba lpsnek egyetlen felttele a
kedvezmnyezett s a Tmogat ltal alrt tmogatsi szerzds;

Keretszerzds esetben hitelintzet ltal kiadott igazols arrl, hogy a keretbl mekkora
sszeg hvhat mg le.
A hitel/klcsnszerzds nem tartalmazhat olyan felttelt, mely ellentmond a tmogatsi
szerzdsben s az irnyad jogszablyokban foglaltaknak.
Projekt sszkltsg tmogatson felli rsznek igazolsa:
A Kedvezmnyezett kteles a projekt elfogadott mszaki, szakmai tartalmnak
megvalstshoz szksges, tmogatson felli teljes nert biztostani. Indokolt esetben
az els kifizetsi ignyls (idertve az ellegignylst is) jvhagysnak feltteleknt az
Irnyt Hatsg elrhatja a tmogatsi szerzdsben/tmogati okiratban, hogy a
Kedvezmnyezett a projekt el nem szmolhat, illetve elszmolhat, de elszmolni nem
kvnt kltsgeinek fedezetl szolgl nert is igazolni kteles, a fentiek szerinti mdon.
Indokolt eset akkor ll fenn, ha az nerbl megvalstani kvnt projekttevkenysgek meg
nem valsulsa meghisthatja a tmogatott projektrszek megvalsulst, illetve a nem
tmogatott projekttevkenysgek nlkl a tmogatott projektrszek megvalsulsa s
fenntartsa nem biztosthat.
6. A projektvgrehajts idtartama
6.1 A projektmegkezdse
Tmogats a tmogatsi krelem benyjtst megelzen megkezdett projekthez nem
ignyelhet. A projekt megvalstst a benyjtst kvet napon a tmogatst ignyl sajt
felelssgre megkezdheti, de a projekt megkezdse nincs befolyssal a tmogatsi krelem
rtkelsre s nem jelent elnyt annak elbrlsa sorn, tovbb nem garantlja az ignyelt
tmogats elnyerst.
A tmogatott projektek megkezdse idpontjnak az albbi idpontok kzl a legkorbbi
minsl:
a) ptsi beruhzsi tevkenysget tartalmaz projekt esetn az ptsi naplba trtn
els bejegyzs vagy az ptsre vonatkoz els visszavonhatatlan ktelezettsgvllals
idpontja;
b) trgyi eszkz, forg eszkz, immaterilis javak (egyttesen: eszkzk) beszerzse estn
ba) a kedvezmnyezett ltali els jogilag ktelez rvny megrendels napja,
bb) a ba) alpont szerinti megrendels hinyban az arra vonatkozan megkttt,
jogilag ktelez rvny szerzds ltrejttnek a napja,

33

bc) a ba) alpont szerinti megrendels s a bb) alpont szerinti szerzds hinyban
a beruhz ltal alrssal igazolt tvteli nap az els beszerzett gp, berendezs,
anyag vagy termk szlltst igazol okmnyon,
c) ltestmny felvsrlsa esetn a felvsrls idpontja;
d) szolgltats, egyb tevkenysg tmogatsa esetn amennyiben a szerzdsktst
megelzen megrendelsre kerl sor, ennek idpontja, elzetes megrendels hinyban, a
megvalstsra megkttt els szerzds hatlyba lpsnek napja, fggetlenl a szerzds
ltrejttnek napjtl, rvnyessgtl;
e) fejlesztsi cl pnzeszkzk tadst tartalmaz projekt esetn az els pnztads
napja;
f) beruhzs sajt vllalkozsban trtn megvalstst, vagy sajt vllalkozsban
teljestett szolgltatst tartalmaz projekt vonatkozsban:

ptsi tevkenysgnl ptsi napl vezets ktelezettsgnek fennllsa esetn az

ptsi naplba trtnt els bejegyzs napja;
oktatst, kpzst, vagy rendezvnyeket magba foglal szolgltats esetn az els
ilyen esemny napja;
egyb esetekben az albbiak kzl a legkorbbi idpont:
- nem elksztsi kltsgnek minsl szmla, vagy egyb elszmolst
altmaszt bizonylaton szerepl fizikai teljests, a bizonylat killts s a
bizonylat kiegyenlts dtuma kzl a legkorbbi idpont vagy
- a tevkenysg vgrehajtsban rsztvev sajt foglalkoztatott munkakri
lersban, munkltati utastsban e projekt kapcsn megjellt kezdsi idpont.

Nem tekintend a projekt megkezdsnek a fldterlet megvsrlsa, ha az nem kpezi a

beruhzs elszmolhat kltsgt, tovbb a projekt-elksztsi tevkenysg.
Amennyiben a projektet tbb clterletre terjed ki, a projekt megkezdsnek idpontja az
egyes clterleteknek megfelel tevkenysgek kezdsi idpontjai kzl a legkorbbi
idpont.
Konzorciumok kezelse:
A megkezdettsget projektszinten szksges rtelmezni, teht az egyes tagok ltal
megvalstott tevkenysgek kzl a fentiek szerint legkorbban megkezdettet kell a projekt
megkezdsnek tekinteni.
Keretszerzdsek kezelse:
Amennyiben valamely tmogatott tevkenysg vonatkozsban a tmogatst ignyl
keretszerzdssel rendelkezik, a projekt megkezds idpontjnak az adott projekt
vonatkozsban kszlt kln kiegszt szerzds hatlyba lpse, vagy ennek hinyban
az egyedi megrendelst igazol okmny killtsnak, ltrejttnek dtuma minsl.
Adott projekt vonatkozsban felfggeszt hatly szerzdsek kezelse:
5.1 Amennyiben a szerzds hatlyba lpsnek idpontja a szerzds
rvnyessgnek (ltrejttnek) idpontjtl eltr, vagy a szerzds
34

felfggeszt felttelt tartalmaz, a projekt megkezdsnek a hatlyba lps

vagy a felttel bekvetkeztnek napja minsl. A projekt fizikai
befejezse
A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretben tmogatott valamennyi
tevkenysg a Tmogati Okiratban / Tmogatsi szerzdsben meghatrozottak szerint, a
Felhvsban meghatrozott felttelek mellett teljeslt. A projekt fizikai befejezs napjnak a
projekt utols tmogatott tevkenysge fizikai teljestsnek a napja minsl, a kvetkezk
szerint:
1.
2.

3.
4.
5.

6.

7.
8.
9.
10.

35

eszkzbeszerzs s informcis technolgia-fejleszts beszerzse (hardver) esetn

zembe helyezsi jegyzknyv killtsnak napja;
ingatlanfejleszts s infrastrukturlis beruhzs esetn megtrtnik a sikeres mszaki
tads-tvtel, jegyzknyvvel altmasztva (engedlykteles pts esetn a zr
kifizetsi ignyls, illetve az ahhoz kapcsold zr beszmol benyjtsakor az
engedlyez hatsg igazolsnak csatolsa szksges arrl, hogy a
hasznlatbavteli (forgalomba helyezsi, zemeltetsi) engedlyezsi eljrs, illetve
amennyiben relevns, a mszaki engedlyezsi eljrs folyamatban van; a teljes
zemszer
mkds
megindulst
lehetv
tev
jogers
(ideiglenes)
hasznlatbavteli (forgalomba helyezsi, zemeltetsi), valamint mkdsi engedly a
zr kifizetsi ignyls s zr beszmol jvhagyshoz nyjtand be);
tancsadsnl a megbz ltal alrt teljestsigazols napja;
kpzs esetn a kpzs teljestst igazol dokumentum killtsnak napja;
minsg-, krnyezet- s egyb irnytsi, vezetsi, hitelestsi rendszerek, szabvnyok
bevezetse esetn a tanstvny killtsnak, a minsts megszerzsnek vagy a
nyilvntartsba vtel napja;
gyrtsi licenc s gyrtsi know-how, informcis technolgia-fejleszts beszerzse
(szoftver), honlapfejleszts esetn a teljestst igazol dokumentum killtsnak
napja;
ingatlan brlet s folyamatos teljests esetn a projektben belltott idtartamra
vonatkoz szmlk teljestse;
termk (belertve az alkatrszt s/vagy rszegysget), szolgltats vagy technolgia
fejleszts esetn a vonatkoz ismertet kiadvny megjelensnek napja;
knyvvizsglat esetn a teljests napja;
egyb tevkenysg esetben a tevkenysg megvalsulsnak napja.

9. A kzbeszerzsi ktelezettsgre vonatkoz tjkoztat

A kzbeszerzsi ktelezettsg megllaptshoz, a kzbeszerzsi eljrsok szablyos
lefolytatshoz minden esetben a hatlyos kzbeszerzsi trvnyt s vgrehajtsi
rendeleteit kell alkalmazni, amelyekrl a Kzbeszerzsi Hatsg www.kozbeszerzes.hu
honlapjn is lehet tjkozdni.
A projekt megvalstsa sorn a tmogatst ignylnek, illetve a kedvezmnyezettnek
klns figyelmet szksges fordtaniuk a beszerzsek sorn akr kzbeszerzsi
eljrsra, egyszer versenyeztetsi eljrsra vagy egyb mdszerrel megvalsul
beszerzsre kerl sor a kzpnzek sszer, hatkony s felels felhasznlsra, a
verseny tisztasgra, eslyegyenlsgre, nyilvnossgra, s egyenl elbns elvnek
megfelel eljrsra.
1. Kzbeszerzsi ktelezettsg
Felhvjuk a figyelmet a projekt keretben megvalstand beszerzsek tekintetben esetlegesen
fennll kzbeszerzsi ktelezettsgre. Az irnyad jogszablyban meghatrozott ktelezettsgek
megllaptsa s betartsa a tmogatst ignyl, illetve a kedvezmnyezett feladata.
A kzbeszerzsre ktelezett szemlyek s szervezetek krt a hatlyos kzbeszerzsi
trvny (2011. vi CVIII. tv., a tovbbiakban: Kbt.) hatrozza meg.
Kzbeszerzsi eljrst az ajnlatkrknt meghatrozott szervezetek visszterhes szerzds
megktse cljbl ktelesek lefolytatni megadott trgy s rtk beszerzsek
megvalstsa rdekben. A tmogatsbl megvalsul beszerzs vonatkozsban az
egybknt a Kbt. hatlya al nem tartoz szervezetek is ajnlatkrnek
minslhetnek, azaz kzbeszerzsi ktelezettsg al kerlhetnek.
A kzbeszerzsi ktelezettsg azokra a beszerzsekre vonatkozik, amelyek becslt rtke
meghaladja az adott beszerzsi trgyra vonatkoz kzbeszerzsi rtkhatrt.
Az egyes beszerzsi trgyakra vonatkoz unis rtkhatrokat, valamint a nemzeti
rtkhatrokat a Kzbeszerzsi Hatsg a Kzbeszerzsi rtestben minden v elejn
kzzteszi, ez a Kzbeszerzsi Hatsg www.kozbeszerzes.hu honlapjrl letlthet.
Felhvjuk a figyelmet, hogy a Kbt. arra is ad lehetsget, hogy ha az ajnlatkr tmogatsra
irnyul ignyt (tmogatsi krelmet) nyjtott be, vagy fog benyjtani, az eljrst
megindthatja fggetlenl attl, hogy sor kerlt-e mr a tmogats felhvsnak
megjelensre.
2. A kzbeszerzsek elksztse
A kzbeszerzsi eljrs elksztse alatt az adott kzbeszerzsi eljrs megkezdshez
szksges cselekmnyek elvgzse, gy klnsen az adott kzbeszerzssel kapcsolatos
helyzet- s piacfelmrs, a kzbeszerzs becslt rtknek felmrse, az eljrst megindt
(meghirdet) hirdetmny, felhvs s a dokumentci elksztse rtend.
A kzbeszerzsi eljrs elksztse s lefolytatsa sorn amennyiben a tmogatst
ignyl/ kedvezmnyezett nem tudja biztosan megllaptani, kteles-e kzbeszerzsi eljrst
lefolytatnia a projekt megvalstsa sorn, illetleg a kzbeszerzsi eljrs lefolytatshoz
nem rendelkezik megfelel szakrtelemmel clszer lehet ms szakrtk mellett
hivatalos kzbeszerzsi tancsadt is ignybe venni. A hivatalos kzbeszerzsi tancsadk
nvsora a Kzbeszerzsi Hatsg www.kozbeszerzes.hu honlapjn elrhet.
2.1. Becslt rtk

36

Amennyiben egy ptsi beruhzs vagy szolgltats-megrendels, vagy hasonl ruk

beszerzsre irnyul kzbeszerzs rszekre bontva, tbb szerzds tjn valsul meg, a
becslt rtk meghatrozshoz az sszes rsz rtkt kell figyelembe venni.
Felhvjuk a figyelmet, hogy a Kbt., valamint ptsi beruhzsok esetre az ptsi
beruhzsok kzbeszerzsnek rszletes szablyairl szl 306/2011. (XII. 23.) Korm.
rendelet tovbbi specilis szablyokat tartalmaz a becslt rtk meghatrozsa tekintetben
is.
2.2. sszefrhetetlensg
Felhvjuk a tmogatst ignylk/kedvezmnyezettek figyelmt a Kbt. 24. -a szerinti
sszefrhetetlensgi szablyokra. sszefrhetetlen s nem vehet rszt az eljrs
elksztsben s lefolytatsban az ajnlatkr nevben olyan szemly vagy szervezet,
amely funkciinak prtatlan s trgyilagos gyakorlsra brmely okbl, gy klnsen
gazdasgi rdek vagy az eljrsban rszt vev gazdasgi szereplvel fennll ms kzs
rdek miatt nem kpes.
Felhvjuk a figyelmet, hogy a Kbt., valamint ptsi beruhzsok esetre az ptsi
beruhzsok kzbeszerzsnek rszletes szablyairl szl 306/2011. (XII. 23.) Korm.
rendelet tovbbi specilis szablyokat tartalmaz az sszefrhetetlensgi krdsek
tekintetben is.
2.3. Kzbeszerzsi szablyzat
Az ajnlatkr kteles meghatrozni a kzbeszerzsi eljrsai elksztsnek,
lefolytatsnak, bels ellenrzsnek felelssgi rendjt, a nevben eljr, illetve az
eljrsba bevont szemlyek, valamint szervezetek felelssgi krt s a kzbeszerzsi
eljrsai dokumentlsi rendjt, sszhangban a vonatkoz jogszablyokkal. Az eljrsba
bevont szemlyeknek s szervezeteknek megfelel a kzbeszerzs trgya szerinti,
kzbeszerzsi, jogi s pnzgyi szakrtelemmel kell rendelkeznik.
3. A kzbeszerzsek ellenrzse, a jogsrtsek kvetkezmnyei
A 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapjn a kzbeszerzsi eljrsokat s a kzbeszerzsi
eljrs alapjn kttt szerzdsek mdostst rtktl, beszerzsi trgytl fggen
utellenrzsnek vagy elzetes s egyben folyamatba ptett ellenrzsnek kell alvetni a
rendeletben foglalt hatridk betartsval. Amennyiben a Kedvezmnyezett kzbeszerzsi
ktelezettsg fennllsa ellenre kzbeszerzsi eljrs lefolytatsa nlkl kt a
vllalkozval, megbzottal szerzdst, szablytalansgot kvet el, ami a 272/2014. (XI.5.)
Korm. rendelet szerint lefolytatott szablytalansgi eljrs rvn tmogats visszavonst
eredmnyezheti.

37

10. Tjkoztatsra s nyilvnossgra vonatkoz ktelezettsgek

A kedvezmnyezett a projekt megvalstsa sorn kteles a hatlyos jogszablyokban
meghatrozott tjkoztatsi s nyilvnossgi ktelezettsgeknek eleget tenni, a projektrl s
a tmogatsrl az ott meghatrozott mdon s tartalommal informcit nyjtani.
Az ezzel kapcsolatos kvetelmnyeket a www.szechenyi2020.hu oldalrl letlthet
Szchenyi2020 kedvezmnyezettek tjkoztatsi ktelezettsgei c. tmutat s az Arculati
Kziknyv tartalmazza.
Az tmutatban s a Kziknyvben foglaltak teljestse a kedvezmnyezettek szerzdses
ktelezettsge.

38

11. A felhvssal, a projektkivlasztsi eljrssal s a

projektmegvalstssal kapcsolatos legfontosabb jogszablyok
1. Trvnyek
2011. vi CXCV. trvny az llamhztartsrl
2007. vi CLXXXI. trvny a kzpnzekbl nyjtott tmogatsok tlthatsgrl
2011. vi CVIII. trvny a kzbeszerzsekrl
2000. vi C. trvny a szmvitelrl
2003. vi XCII. trvny az adzs rendjrl
2007. vi CXXVII. trvny ltalnos forgalmi adrl

2. Kormnyrendeletek
a 2014-2020 programozsi idszakban az egyes eurpai unis alapokbl szrmaz
tmogatsok felhasznlsnak rendjrl szl 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet
368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet az llamhztartsrl szl trvny vgrehajtsrl

3. Kzssgi szablyok
AZ EURPAI PARLAMENT S A TANCS 1303/2013/EU RENDELETE az Eurpai
Regionlis Fejlesztsi Alapra, az Eurpai Szocilis Alapra, a Kohzis Alapra, az Eurpai
Mezgazdasgi Vidkfejlesztsi Alapra s az Eurpai Tengergyi s Halszati Alapra
vonatkoz kzs rendelkezsek megllaptsrl, az Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alapra,
az Eurpai Szocilis Alapra s a Kohzis Alapra s az Eurpai Tengergyi s Halszati
Alapra vonatkoz ltalnos rendelkezsek megllaptsrl s az 1083/2006/EK tancsi
rendelet hatlyon kvl helyezsrl

39

12. Fogalomjegyzk

1. elszmolhat kltsg: a Nemzeti Elszmolhatsgi tmutat (272/2014. (XI.5.) Korm.

rendelet 5. mellklet) ltal elszmolhatnak minstett kltsg, amely

a tmogatsi szerzdsben rgztsre kerlt;

kzvetlenl a tmogats cljval sszefggsben merlt fel;
az elszmolhatsgi idszakban tnylegesen felmerlt;
elszmol bizonylattal altmasztott;
a projekt vonatkozsban relevns kzssgi rendelet nem nevesti, mint nem
elszmolhat kltsget;
- megfelel az Elszmolhatsgi tmutatban rgztett feltteleknek;
- a felhvs elszmolhat kltsgknt nevesti.
2. indiktor: unis jogszablyokban s a programban nevestett, valamint az eurpai unis
forrsok felhasznlsrt felels miniszter ltal vezetett minisztrium ltal meghatrozott,
eredmnyt vagy teljeslst mr mutat
3. kedvezmnyezett: a tmogatsban rszestett tmogatst ignyl
4. kifizetsi ignyls: a kifizetsi krelem, valamint a pnzgyi s szakmai elrehaladst
igazol, a tmogatsi szerzdsben meghatrozott dokumentumok sszessge
5. kltsg: minden olyan ttel, ami a megvalstani kvnt/megvalsul projekt
kltsgvetsben megjelenik, belertve a projektvgrehajts sorn felmerlt vltozsokat is
6. konzorcium: tbb kedvezmnyezett tmogatsval megvalsul projektek esetben a
rszes felek (tagok) polgri jogi szerzdsben szablyozott munkamegosztsn alapul
egyttmkdse a projekt kzs megvalstsa, valamint ennek rdekben kzs gazdasgi
rdekeik elmozdtsa s erre irnyul tevkenysgk sszehangolsa cljbl
7. kzfeladat: jogszablyban meghatrozott llami vagy nkormnyzati feladat, kzszfra
szervezet: a kzbeszerzsekrl szl 2011. vi CVIII. trvny 6. (1) bekezds a)f) pontja
alapjn ajnlatkrnek minsl szervezet, valamint a nevelsi-oktatsi, kulturlis,
felsoktatsi, szocilis, egszsggyi, gyermek- s ifjsgvdelmi intzmnyt rint projektje
vonatkozsban az egyhzi jogi szemly
8. kzremkd szervezet: az 1303/2013/EU eurpai parlamenti s tancsi rendelet 2. cikk
18. pontja szerinti szervezet
9. mszaki/szakmai tartalom: a projekt ltal ltrehozott eredmny valamely, a projekt
eredmnyessge szempontjbl meghatroz tulajdonsga, vagy kpessge, amelynek
megvalstst a kedvezmnyezett az irnyt hatsg fel a tmogatsi krelem
benyjtsval vllalta, s a tmogats megtlsben szerepet jtszott
10. nyilvnval hiba: tmogatsi krelemben vagy kifizetsi ignylsben a tmogatst
ignyl/kedvezmnyezett ltal nyjtani szksges adat olyan egyrtelm hinya, meglv
adat hinyossga vagy hibja, amely a tmogatsi vagy kifizetsi ignyls ms adataibl
vagy ms, a benyjtott dokumentum elbrlsban rszt vev szervezet ltal kzvetlenl
elrhet nyilvntartsbl szrmaz adatok alapjn hinyptlsra felszlts nlkl, sajt
hatskrben ptolhat vagy javthat; kivve a krelem hitelessgt befolysol hinyossg
(gy klnsen alrs, blyegz lenyomat, szemlyt, szervezetet hitelest dokumentum,
nyilatkozat, alrsi cmpldny, stb.)
11. sszes kltsg: a tmogatott projekt sszes felmerl, az irnyt hatsg fel
elszmolhat s el nem szmolhat kltsge
12. projekt fizikai befejezse: a projekt keretben tmogatott valamennyi tevkenysg a
tmogatsi szerzdsben meghatrozottak szerint, a felhvsban meghatrozott felttelek
mellett teljeslt. A projekt fizikai befejezsnapjnak a projekt utols tmogatott tevkenysge
fizikai teljestsnek a napja minsl.
13. projekt lezrsa: a projekt akkor tekinthet lezrtnak, ha a kedvezmnyezett a
tmogatsi szerzdsben a pnzgyi befejezst kvet idszakra nzve tovbbi
ktelezettsget nem vllalt, a felhvsban meghatrozott felttelek teljesltek. Ha a
-

40

tmogatsi szerzds a tmogatott tevkenysg befejezst kvet idszakra nzve tovbbi

ktelezettsget elrt, a projekt akkor tekinthet lezrtnak, ha valamennyi vllalt
ktelezettsg teljeslt s a kedvezmnyezett a ktelezettsgek megvalsulsnak
eredmnyeirl szl zr projekt fenntartsi jelentst benyjtotta, s azt az irnyt hatsg
jvhagyta, valamint a zr jegyzknyv elkszlt.
14. projekt megvalsts befejezse: A 1303/2013/EU eurpai parlamenti s tancsi
rendelet 2. cikk 14. pontjra tekintettel a projekt megvalstsa akkor tekinthet
befejezettnek, ha a projekt fizikailag s pnzgyileg is befejezett, valamint a
kedvezmnyezettnek valamennyi tmogatott tevkenysge befejezst igazol s
altmaszt kifizetsi ignylst az irnyt hatsg EMVA, ETHA esetn a kifizet
gynksg jvhagyta s a tmogats folystsa megtrtnt
15. projekt pnzgyi befejezse: ha a projekt fizikai befejezse megtrtnt, valamint a
projektmegvalsts sorn keletkezett elszmol bizonylatok - szllti kifizets esetn az
elrt nrsz szlltk rszre trtn - kiegyenltse megtrtnt. A 100%-os tmogats
intenzits, kizrlag szllti finanszrozs projektek esetben a projekt pnzgyi
befejezsnek napja az elszmol bizonylatok irnyt hatsg ltal trtn kiegyenltsnek
napja. A projekt pnzgyi befejezsnek dtuma a projekt megvalstsi ideje alatt felmerlt,
a kedvezmnyezett ltal megfelelen elszmolt kltsgek kzl a legksbbi kiegyenlts
dtuma.
16. projekt szint mrfldk: a projekt megvalstsa szempontjbl jelents idpont,
esemny vagy a projekt megvalstsa rvn elrt szakmai vagy mszaki eredmny
17. projekttartalom: a tmogatsi szerzdsben rgztett, vagy brmely, e rendelet alapjn
a tmogatsi krelemben, illetve a kifizetsi ignylsekben, tovbb bejelentsekben,
krelmekben a projekttel kapcsolatban szolgltatott adat
18. szablytalansg: az 1303/2013/EU eurpai parlamenti s tancsi rendelet 2. cikk 36.
pontjban foglaltak, az EMVA esetben a KAP rendelet 2. cikk (1) bekezds g) pontjban
foglaltak, tovbb nemzeti jogszably, a tmogatsi szerzds, vagy a 1303/2013/EU
eurpai parlamenti s tancsi rendelet 38. cikk (7) bekezdsben meghatrozott
finanszrozsi
megllapods
gazdasgi
szerepl
ltali
megsrtse,
amelyek
eredmnyekppen Magyarorszg pnzgyi rdekei srlnek, illetve srlhetnek
19. szllti finanszrozs: a kedvezmnyezettet vagy a tmogatsi szerzdsben
megnevezett, a projekt vgrehajtsban rszt vevt megillet tmogats sszegnek
kifizetse kzvetlenl a szllt vagy engedmnyes pnzforgalmi szmljra trtn
utalssal
20. tmogatsi intenzits: a tmogatsnak az elszmolhat kltsgekhez viszonytott
arnya
21. tmogatsi krelem: a felhvsban meghatrozott alaki s formai kvetelmnyeknek
megfelel dokumentum, amely egy projekt tmogatsban rszestsre irnyul s amelynek
rszei a projektadatlap s a mellkletek
22. tmogatsi szerzds: a vissza nem trtend tmogatsok kedvezmnyezettjei s az
irnyt hatsg kztt ltrejtt, a tmogats felhasznlst szablyoz polgri jogi
szerzds
23. tmogati okirat: az irnyt hatsg tmogatsi jogviszony ltrehozsra irnyul
akaratnyilatkozatt tartalmaz okirat
24. utfinanszrozs: a kedvezmnyezett vagy a tmogatsi szerzdsben megnevezett, a
projekt vgrehajtsban rszt vev ltal kifizetett szmlk vagy egyb az elszmolst
altmaszt dokumentumok tmogatsi sszegnek utlagos megtrtse kzvetlenl a
kedvezmnyezett, vagy az engedmnyes pnzforgalmi szmljra

41