Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Introduccin
En pos de la Repblica, Ensayos de historia poltica e intelectual (Mc
Evoy, 2013) es el ttulo de un excelente libro de la historiadora Carmen Mc
Evoy sobre valerosos pero aislados esfuerzos polticos e intelectuales, en
parte de nuestra historia republicana durante los siglos XIX y XX, que
bregaron por ideales republicanos como la igualdad ante la ley o la
sujecin de las fuerzas armadas al orden constitucional.
El Tribunal Constitucional (TC) public el pasado 18 de agosto en su pgina
web, una importante sentencia expedida en el Exp. N 00022-2011-PI/TC,
un proceso de inconstitucionalidad interpuesto por 6,430 ciudadanos en
contra de diversos artculos del Decreto Legislativo N 1094 (Cdigo penal
militar policial) y del Decreto Legislativo N 1095 (Reglas de empleo y uso
de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas). Un pronunciamiento del
mximo intrprete de la Constitucin, por un lado, en torno a la
constitucionalidad de los delitos de funcin tipificados y que pueden
perpetrar militares y policas, y, por otro lado, respecto a las prerrogativas
y lmites de las Fuerzas Armadas en el uso de la fuerza en supuestos de
estados de excepcin, conflicto armado o protestas sociales.
Sin duda, son materias no slo de relevancia constitucional sino tambin
de trascendencia para nuestra an frgil democracia, pues por un lado la
tipificacin inconstitucional de los delitos de funcin histricamente fue
utilizada en el Per para favorecer la impunidad de graves violaciones de
derechos humanos y, por otro lado, el uso excesivo e inconstitucional de la
fuerza por parte de las Fuerzas Armadas puede acarrear graves
violaciones de derechos humanos en contextos de protesta social.
En tal sentido, si bien saludamos la expedicin de esta sentencia luego de
cuatro aos, pues constituye un esfuerzo por reconducir al cauce
constitucional ambas normas, a la vez consideramos que el actual TC dej
pasar una oportunidad privilegiada para retomar, en esta materia, la lnea
jurisprudencial que haba iniciado el TC de la transicin democrtica y que
en parte fue abdicada por el TC que lo sucedi y que, como todos
sabemos, culmin en medio de serios cuestionamientos y escndalos.
Es importante precisar que este comentario crtico no es un
cuestionamiento tico a los distinguidos magistrados del TC, cuatro de los
cuales son adems nuestros colegas en la Facultad de Derecho de la PUCP.
Precisamente por la alta estima acadmica y personal por todos y cada
uno de ellos, esperbamos que se animaran a dar un paso ms grande en
pos de fortalecer nuestro sistema republicano[2].
1. Se mantiene intervencin de las Fuerzas Armadas por fuera del
artculo 137 de la Constitucin