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II.

DIAGNSTICO COMUNAL
A rasgos generales y segn datos del censo del 2002 entregados por el Instituto Nacional de
Estadsticas, San Miguel cuenta con una poblacin proyectada de 110.237 habitantes para el ao
2015, con una porcin homognea de hombres y mujeres, as mismo, no se observan grandes
diferencias en la distribucin etaria predominando, sin embargo, la poblacin adulta de entre 45 y
64 aos (INE, 2002).
Poblacin por grupos de edad, proyeccin 2015
0 - 14 aos

15 a 29 aos

30 a 44 aos

45 a 64 aos

65 y ms aos

15,39%

21,8%

20,5%

26,5%

15,81%

Fuente: INE, 2002


Otros indicadores sociales
ndice de dependencia demogrfica

45,36

Proyeccin 2015

Poblacin mapuche

1,9%

Ao 2002

Poblacin de religin catlica

72,17%

Ao 2002

Poblacin en situacin de pobreza

4,5%

Ao 2013

Fuente: INE, 2002


A partir de lo anterior y teniendo en cuenta el perfil de la comunidad para el presente proyecto, se
infiere un importante porcentaje de poblacin en edad laboral que puede desempearse en
actividades de ndole comercial.
Por otro lado, en el rea econmica, existen otros indicadores econmicos que se relacionan a la
condicin laboral que desempean los ciudadanos dentro de la comuna. Y es que el 57% de las
empresas de la comuna corresponden a un tamao micro, seguido de un 31% de trabajadores que se
concentran en pequeas empresas, un 30,8% en medianas y finalmente un 30,8% en grandes
empresas. Dentro de estas, existe un mayor porcentaje que se dedica al comercio menor y al por
mayor, repuestos, vehculos, automotores y enseres domsticos ascendiendo a la cifra de un 31%.
(INE, 2002).
A su vez, tambin es importante considerar la Planificacin Estratgica de la comuna. En este
sentido cabe mencionar la Imagen Objetivo que desea proyectar San Miguel expresada en el Plan de
Desarrollo Comunal como:
Una comuna residencial, amigable, con participacin activa de sus vecinos, polo de servicios a
escala metropolitana en el sur de Santiago y con un desarrollo armnico que asegura una mejor
calidad de vida para todos sus habitantes. (Ilustre Municipalidad de San Miguel, 2007)
De acuerdo a ello es importante mencionar los Objetivos Estratgicos que contempla la matriz de la
Imagen Objetivo. Siendo relevante en el mbito de ordenamiento territorial y medio ambiente el
Proyectar San Miguel como un centro de renovacin urbana, buscando desarrollar espacios
pblicos, equipamiento e infraestructura. Tambin dentro de este apartado se plantea generar las
condiciones que propicien un uso de suelo armnico. Adems de esto, en el rea de Desarrollo
Econmico y Fomento Productivo se propone generar las condiciones que impulsen dicho
desarrollo. ( Ilustre Municipalidad De San Miguel, 2007) A partir de estos mbitos se reconoce la
necesidad de un crecimiento y desarrollo de la comuna que conviva de manera positiva con los usos

de suelo. Sobre la base de ello se apoya la idea de instalar un centro comercial dentro de la comuna
que sirva de sustento y herramienta laboral para sus habitantes, dotando de nuevo equipamiento de
uso pblico a la comunidad y con ello favoreciendo la permanencia de la poblacin y una mejor
satisfaccin de demandas locales.
Finalmente se reconoce que los proyectos ofrezcan trabajo dentro de la comuna para sus propios
ciudadanos es algo que fomenta la participacin y el protagonismo de ellos tanto en el desarrollo de
sus barrios como de San Miguel.
Ya conocido el contexto general de la poblacin y la visin comunal, la Memoria Explicativa del
Plan Regulador Comunal de San Miguel tambin complementa esta informacin. La comuna tiene
un perfil productivo, el cual se refleja en la existencia de un 19,8% de suelo con uso industrial
segn lo constata el Censo del 2002. (Ilustre Municipalidad De San Miguel_a, 2013) Adems de lo
anterior, la comuna ubicada en el sector Sur de la Provincia de Santiago, ha desarrollado y
concentrado sus actividades de comercio y servicios (pblicos y privados) en torno al eje de Gran
Avenida, lo que genera una gran afluencia de personas que buscan satisfacer sus demandas durante
el da (Ilustre Municipalidad de San Miguel, 2007)
A partir de los datos del INE (2002), el 26,95% de la poblacin comunal trabaja dentro de la
comuna, y ello resulta relevante si se considera la convivencia de diferentes actividades que
constituyen oferta laboral para sus habitantes en el sector productivo, comercial y residencial. Con
respecto a los sectores se ha ido dando un auge en el mbito de equipamiento, lo que explica a su
vez la modificacin realizada en noviembre de 2005 del PRC en cunto a este tem, permitiendo
una mayor escala de acuerdo al Art. 2.1.26 de la OGUC en vas de menor categora. La idea que
respalda esta modificacin es revitalizar los barrios dotndolos de nuevos servicios y equipamiento
haciendo plausible la convivencia de usos de suelo. (Ilustre Municipalidad De San Miguel_a, 2013)
Como antecedente al equipamiento de servicios y de acuerdo al estndar de suficiencia que
establece el estudio de equipamiento comunal, existen antecedentes para buscar el fomento de este
tipo de edificacin. En este sentido, se dice que los Centros Locales de Servicios deben cumplir con
un estndar de condiciones, como formarse en base a un mdulo de poblacin de 20.000 habitantes,
con una superficie edificada igual o mayor a 1000m 2, con un terreno de superficie igual o mayor a
1600 m2 y con un radio de influencia de 4 km. De acuerdo a estas condiciones no existe segn la
Direccin de Obras un Centro de estas caractersticas. Sin embargo se recomienda la incorporacin
de cuatro centros con este tipo de equipamiento, con una superficie edificada igual o mayor a 1000
m2. (Ilustre Municipalidad de San Miguel_b, 2013)
Finalmente con respecto al suelo disponible para la implementacin de un centro comercial, San
Miguel cuenta con una considerable cantidad de sitios eriazos (138), ocupando una superficie total
de 9,8 hectreas y ascendiendo a un 1,03% del territorio comunal. ( Ilustre Municipalidad De San
Miguel, 2007) Por otra parte, con respecto a la zonificacin existente y establecida en el Plano
Regulador Comunal se ha decidido que la localizacin de este centro debe ser dentro de la ZU-1 o
la ZU-2 debido a que cumplen con los requerimientos necesarios para su implementacin, lo cual se
justificar posteriormente.
Bibliografa
Ilustre Municipalidad De San Miguel. (2007). Estudio Actualizacin Plan De
Desarrollo Econmico Social De La Comuna De San Miguel. Obtenido de

http://web.sanmiguel.cl/doctos/ordenanzas/plan_regulador/informe
%20final%20Pladeco.pdf
Ilustre Municipalidad De San Miguel_a. (Febrero de 2013). Memoria Explicativa,
Modificacin Plan Regulador Comunal de San Miguel. Obtenido de
http://web.sanmiguel.cl/agosto/plan%20regulador
%202014%20ok/zu4/Memoria%20Explicativa%2027.02.2013.docx
Ilustre Municipalidad de San Miguel_b. (2013). Estudio de Equipamiento
comunal, Modificacin Plan Regulador Comunal de San Miguel. Obtenido
de http://web.sanmiguel.cl/agosto/plan%20regulador
%202014%20ok/zu4/Estudio%20de%20Equipamiento%20Comunal
%2027.02.2013.docx
INE), I. N. (2002). Reportes Comunales Censo 2002 y Proyeccin 2015.
Obtenido de Biblioteca del Congreso Nacional:
http://reportescomunales.bcn.cl/2015/index.php/San_Miguel