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CARTULA

NDICE
INTRODUCCIN
A raz de la crisis econmica y social que sufri Argentina en el 2001, surge una nueva
droga pensada para el consumo de los sectores ms azotados del pas. Reciclando el
desecho de la cocana es como nace el paco, una droga que mutila en meses a los chicos y
su consumo solo los lleva a la crcel o a la muerte.
Los narcotraficantes usando las villas como trinchera donde pueden esconderse y usar a
los jvenes como distribuidores de la droga a cambio de dosis de la misma en el caso de los
chicos mas adictos.
Escondiendo y dirigiendo la mirada de la poblacin, solamente a los chicos paqueros, es
como se esconden las verdaderas falencias de un estado ausente, que deja en manos de
nadie el futuro de los chicos, debido a la falta de politicas de inclusion social, al mal estado
de las escuelas, a las bajas condiciones laborales y las faltas de oportunidades en las que
debe caer una persona por su condicin de villero, es de esta forma como los jvenes
buscan refugiarse de su realidad y su entorno en esta droga.
HIPTESIS
En la provincia de Buenos Aires, Argentina. La problemtica del consumo indiscriminado de
pasta base (PACO), se utiliza como pantalla para ocultar los verdaderos problemas de
trasfondo que afecta las diferentes clases sociales, golpando fuertemente en su mayora a
jvenes de bajos recursos fomentando as su exclusin y aislamiento .
MARCO TERICO
A traves del analisis de Consumo de Paco y otras Sustancias Psicoactivas en nios y nias
en situacin de calle del ministerio de desarrollo social del gobierno de la ciudad.
Analizamos las consecuencias y causas del uso y abuso del paco y dems tipos de droga.
Varios de los datos que aparecen en el desarrollo fueron recolectados del SEDRONAR
Documentales sobre el paco Canal Encuentro. Mejor no hablar de ciertas cosas historia
sobre el paco en Argentina, causas y consecuencias de su consumo.
De la nota de Alerta militante A modo de introduccin. Un paseo por el infierno, analizamos
la forma en que el paco se instal y desarroll en las villas de Buenos Aires. y cmo esta

droga se creo ser comercializada en los sectores ms afectados por la crisis del pas en ese
momento.

MARCO GEOGRFICO
Ubicacin geogrfica.
La Pampa es una regin geogrfica situada en Argentina, Uruguay, y el estado de Rio
Grande do Sul. Es en su mayor extensin una extensa sabana al suroeste del ro de la Plata
y al este de la Cordillera de los Andes, con ondulaciones progresivas hacia su parte ms
occidental (de antiguos mdanos, en paleoclimas), y levemente escalonada hacia el oeste.
Es una de las ms frtiles del mundo
En argentina la regin pampeana comprende gran parte de la Provincia de Buenos Aires
(con excepcin de su extremo sur, entre los ros Colorado y Negro), el centro y sur de la
Provincia de Santa Fe, el este de Crdoba, el sudeste de la Provincia de San Luis y el este
de la provincia de La Pampa.
De este modo la regin pampeana hasta el presente es la ms importante de la Repblica
Argentina, hasta el punto de ser llamada "La Zona Ncleo" tanto en lo econmico, como en
lo poltico y demogrfico. Representa aproximadamente el 75% de las actividades
nacionales. En el Este limita con los ros Paran, de la Plata y con el ocano Atlntico; en el
Norte con la regin chaquea, tanto la regin pampeana como la regin chaquea
comparten el mismo antiqusimo gran substrato geolgico sin embargo lo que las diferencia
es el clima y por tal motivo existen entre ellas notorias, a simple vista, diferencias ecolgicas
y paisajsticas.
Relieve

Su relieve es llano, ligeramente ondulado y presenta dos sistemas serranos:

Sierras de Tandilia: se extiende desde Mar del Plata hasta el arroyo

Las Flores. La mayor altura, 524 msnm, se encuentra en el cerro La Juanita.

Sistema de Ventania: se extiende desde la laguna Del Monte hacia la


costa atlntica. Su mayor altura, es de 1239 m, se encuentra en el cerro Tres
Picos.

Sistema de Mahuidas: Est constituido por cerros aislados de formas

redondeadas, de escasa altura,


La zona central abarca la cuenca del ro Salado, rea deprimida con varias lagunas.

Se divide en dos grandes subregiones: Pampa Hmeda y Pampa Seca, existiendo


subregiones menores tales como: la Pampa Ondulada, la Pampa Deprimida, el Ecotono con
la Regin chaquea, el Comahue -ecotono con Cuyo y la Patagonia, los Valles de la
Provincia de La Pampa, el Tuy, el Ajo y el Mutn.
Entre los ros Paran y Uruguay la regin pampeana (en la Provincia de Entre Ros) estaba
cubierta hasta 1870 por una densa floresta subtropical y templada cuyo relicto es la selva de
Montiel, el relieve en esa zona es ligeramente ondulado por muy bajas cordilleras
llamadas tradicionalmente cuchillas y por los gelogos lomadas entrerrianas, tales lomadas
son vestigios fsiles y sedimentos de antiguos albardones. Al este del ro Uruguay la regin
pampeana tambin tiene muy bajas cordilleras llamadas igualmente cuchillas aunque tales
cuchillas son los restos de antiguas cordilleras rocosas muy erosionadas tras millones de
aos, esa parte de la regin pampeana es llamada por los gegrafos uruguayos sabana
uruguaya.

Clima
Presenta una casi imperceptible variedad climtica que gradualmente -de Norte a Sur- pasa
del clima subtropical, al clima templado, siendo ms hmedo hacia el este. Muestra varios
fenmenos cclicos, muy poco estudiados an: un Pulso de Extincin de rboles, cada 600
aos, con bajsimas lluvias durante ms de dos aos consecutivos; hemiciclo hmedo y otro
hemiciclo seco, de 50 aos de duracin. El diferencial de cantidad de precipitacin anual
podra estar en 200 mm entre ambos ciclos, lo que produce importantes cambios en las
isohietas. Su temperatura promedio anual es de 14 y 15 grados C, teniendo (como los
Grandes Llanos de Estados Unidos) veranos (desde diciembre a marzo) bastante clidos e
inviernos fros (que tendran importantes nevadas si no fuera que el viento ms fro es el
pampero, que sopla desde el cuadrante suroeste, suele ser seco ya que gran parte de su
humedad se condensa y precipita en el extremo sur de la cordillera de los Andes).

Conurbano Bonaerense
El Conurbano Bonaerense es un rea metropolitana compleja y heterognea. Conforma la
mayor parte de una mega ciudad integrada por distintos distritos, donde reside cerca de un
tercio de la poblacin del pas. Est caracterizada por su perfil casi exclusivamente urbano y
por presentar algunas de las mayores desigualdades y brechas socioeconmicas. En

trminos administrativos, se encuentra conformado por los 24 partidos de la Provincia de


Buenos Aires que rodean la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (tambin conocida como
Capital Federal). Est compuesto por tres zonas geogrficas bien diferenciadas: - Zona
Norte (Vicente Lpez, San Isidro, San Fernando, Tigre, San Martn, San Miguel, Jos C.
Paz, Malvinas Argentinas, Pilar) se caracteriza por sus barrios y urbanizaciones cerradas
para sectores de clase alta y por contar con importantes centros industriales, principalmente
las industrias del automvil y la farmacolgica, aunque incluye tambin sectores de clase
media, clase baja e incluso villas de emergencia. Su zona riberea es un importante paseo
turstico al igual que el Delta. Pilar es centro de importantes proyectos inmobiliarios como
los countrys y barrios semicerrados destinados a la clase media alta y alta. - Zona Oeste:
(La Matanza, Merlo, Moreno, Morn, Marcos Paz, Hurlingham, Ituzaing, Tres de Febrero)
es una zona muy industrial de urbanizacin ms reciente que recibe gran parte de los
migrantes internos y fronterizos. La zona se caracteriza por la presencia de una extendida
clase baja o media baja, al mismo tiempo que surge junto a la frontera rural una serie de
barrios de chacras residenciales. El mega partido de La Matanza con ms de 1,2 millones
de habitantes es superado en cantidad de poblacin solo por seis provincias lo que le
confiere una gran importancia poltica. - Zona Sur: (Avellaneda, Quilmes, Berazategui,
Florencio Varela, Lans, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Esteban Echeverra, Ezeiza,
Presidente Pern, San Vicente) es el rea industrial tradicional del pas, donde se instalaron
los frigorficos desde fines del siglo XIX. Separada de la Ciudad de Buenos Aires y de la
Zona Oeste por el Riachuelo, es la zona donde se hacen ms evidentes las desigualdades
sociales y urbanas. Con importantes zonas comerciales y gran cantidad de barrios de nivel
socioeconmico bajo y asentamientos irregulares, tambin se registran zonas semiurbanas
que son objeto de proyectos inmobiliarios de barrios cerrados.
MARCO HISTRICO
La historia de las villas miseria en Buenos Aires reconoce dos lneas de fuerza que la
mayora de las veces estuvieron enfrentadas, y en muy pocas ocasiones coincidieron.
Por un lado, las distintas corrientes migratorias (internas y externas), que a lo largo del siglo
XX modificaron radicalmente el perfil de la ciudad. Por el otro, los intentos de las
autoridades municipales y nacionales por encontrar una solucin que la mayora de las
veces fue simplemente erradicacin e incluso deportacin para el problema que
presentaban los asentamientos de familias de bajos recursos que no lograban tener un
hogar.
En un principio transitorios o de emergencia, con el correr del tiempo esos barrios se
hicieron permanentes, y as surgi una nueva categora social, el villero, y con ella formas
culturales

identidades

socio-polticas

propias.

El crecimiento de las villas de emergencia en el pas est directamente relacionado a la


gran concentracin de poblacin en los ncleos urbanos a causa de las migraciones, tanto
externas como internas. Buenos Aires creci por bruscos tirones, en dos momentos bien
marcados

de

su

historia.

Entre 1880 y 1910, llegaron a la Argentina cuatro millones de europeos, de los cuales el
60% se radic en Buenos Aires. Entre 1936 y 1947 ms de un milln de personas del
interior del pas se desplazaron hacia las ciudades, empujadas por los desfavorables
trminos del intercambio econmico interno
A principios del siglo XX, la infraestructura de la ciudad de Buenos Aires no estaba
preparada para recibir millones de personas llegadas tanto del interior del pas como de
ultramar. Cuando en 1886 la Capital Federal incorpor a su jurisdiccin las alejadas
localidades de Flores y Belgrano, la mayor parte de su superficie era campo.
Desde un punto de vista estructural y demogrfico, las villas miseria quizs sean un efecto
colateral no calculado por el proyecto de pas de la Generacin del 80. La gigantesca
granja agrcola-ganadera que abasteca de alimentos al mundo industrializado, concentraba
sus riquezas en la zona pampeana, sobre todo en la Provincia de Buenos Aires y en la
Capital, centro administrativo del pas. Como parte de aquel proyecto agroexportador, se
foment la europeizacin de la poblacin argentina mediante la inmigracin, que gener
una explosin demogrfica. Entre 1895 y 1914 el porcentaje de habitantes nacidos en el
extranjero fue superior al 25%, tal como lo muestra el cuadro I.

Cuadro I. Poblacin nativa y no nativa, 1869-1991 (en miles de habitantes y porcentajes).

Fuentes: Lobato y Suriano; Atlas Histrico, p. 570. Indec, Censos Nacionales de Poblacin.

Pero aquellos inmigrantes que Sarmiento imaginaba como colonos de las vastas
extensiones de las provincias, a imagen y semejanza de los farmers norteamericanos,
terminaron quedndose en la ciudad-puerto a la que haban llegado, a causa del mayor
desarrollo econmico y las posibilidades laborales. Ya en el Censo de 1914 la poblacin
urbana haba superado a la rural, en una tendencia que no dejara de aumentar con el
correr

del

siglo

XX,

como

se

aprecia

en

el

Cuadro

II.

Cuadro II. Evolucin de la poblacin urbana y rural, 1869-1990 (en miles de habitantes y
porcentajes).

Fuentes: Lobato y Suriano; Atlas Histrico, p. 568. Indec, Censos Nacionales de Poblacin.
La gran concentracin de habitantes en zonas urbanas tambin estuvo alimentada por
corrientes migratorias internas. El trazado de las lneas de ferrocarriles del modelo
agroexportador del 80, concentrado como un embudo en Buenos Aires, facilit
posteriormente la llegada de migrantes desde el interior del pas, en un proceso lento que
alcanzara su punto de ebullicin en la dcada del 40. Pensadas para transportar granos y
carnes desde las provincias hacia el puerto, esas lneas ferroviarias permitieron el xodo de
miles de personas, hasta despoblar muchas regiones del pas y desbordar a Buenos Aires.
Si se ve la evolucin de las estadsticas de poblacin, desde 1869 en adelante, se aprecia
cmo el Noroeste del pas fue perdiendo progresivamente el peso poblacional que sostuvo
hasta 1869. Desde la implementacin del proyecto del 80 en adelante, la orientacin hacia
las zonas del Atlntico es cada vez ms fuerte. Ya en 1865, la regin pampeana y el rea
metropolitana suman el 67% del total, tendencia que empareja a ambas regiones hacia
1960,

se

mantiene

hasta

la

actualidad

con

leves

oscilaciones.

Cuadro III. Distribucin de la poblacin por regiones 1869-2001 (en porcentajes).

Fuentes: Lobato y Suriano; Atlas Histrico, p. 565. Indec, Censos Nacionales de Poblacin.
Hasta aqu, los datos demogrficos nos dan un primer mapa de cmo se fue generando la
estructura urbana que dio lugar a los primeros barrios de emergencia de Buenos Aires, y
cmo

se

mantuvo

hasta

la

actualidad.

De lo que no dan cuenta los nmeros en forma tan exacta es de las decisiones polticas, de
las estrategias del Estado para solucionar el problema, y de las tcticas de supervivencia
de las personas que all vivieron y viven hasta hoy. Entre las polticas pblicas, las
presiones de los sectores de poder y las historias de vida de los habitantes de la villa, se
desarrolla la siguiente parte de esta historia.
Las primeras villas de la ciudad
En la actualidad no hay un consenso acerca de cul fue la primera villa miseria de la ciudad.
La mayora de los estudios indican que fue la Villa Esperanza, de 1932, pero se pueden
mencionar

algunos

casos

anteriores

como

antecedentes.

A mediados del siglo XIX se instalaron en lo que hoy es Parque Patricios los Mataderos del
Sur de la Convalecencia, que son los que le dieron al barrio el antiguo nombre de Corrales
Viejos, ya que las calles Catamarca, Boedo, Chiclana y Famatina se haban cercado con
postes y en su interior se faenaba ganado vacuno, porcino y ovino. Tambin se llam Barrio
de Las Ranas, TM en los numerosos charcos sucios de la zona, y Barrio de Las Latas,
porque de latas, chapas, cartones y gneros en desuso eran las casas en que vivan
muchos

de

sus

habitantes,

desde

Cachi

hasta

Zavaleta.

Es en este mismo lugar donde existi La Quema, un vaciadero municipal donde en carro
se arrastra la basura para ser quemada. Ante la necesidad, eran muchos los que acudan a
la Quema y revisaban cuidadosamente esa mezcla de excremento y desperdicios para su
uso o para obtener alguna ganancia con su venta. A estos antecesores de los cartoneros de
hoy se los llam quemeros o cirujas, una especie de apcope de cirujano, por la
puntillosidad

con

que

revisaba

la

basura.

Hacia 1890, la ciudad tena 440.000 habitantes, de los cuales 95.000 vivan en 37.000
casillas

de

zinc

de

madera,

de

chapa

cartn.

Pero estos casos, si bien son significativos y sentaron un precedente, no fueron vistos como
un problema por el resto de la ciudad; seguramente por la ubicacin en la que se
desarrollaron, lejos de la opulencia del centro de la Capital. Adems, la gran mayora de la
inmigracin europea llegada entre fines del siglo XIX y principios del XX, encontr una
solucin a su necesidad de alojamiento en dos formas originales de vivienda, la casa
chorizo y el conventillo. Rosa Aboy estima que en este perodo como consecuencia de la
inmigracin europea, alrededor de la cuarta parte de la poblacin (de Buenos Aires) acab
viviendo

en

conventillos.

En muchos aspectos, el conventillo anticipar los conflictos que seran inherentes a las
villas miseria, y es una de las primeras experiencias en las que las clases altas se ven
intimidadas

por

la

presencia

de

vecinos

pobres.

Despus de 1890 el crecimiento de la poblacin agrava el problema de la vivienda para los


sectores populares. A pesar de que Buenos Aires se extiende hacia la periferia, formando
nuevos barrios donde el trabajador puede aspirar a vivir en una casa modesta, la mayora
de la poblacin obrera vive en la zona cntrica, en los conventillos o casas de inquilinato
que proliferan en la ciudad. La histrica Plaza de Mayo se convierte en un poderoso imn
para atraer a los inmigrantes pobres y tambin a los porteos ricos que se ubican en el
centro. Los moradores de los conventillos prefieren la plaza a causa de la proximidad a sus
trabajos; y all se radican porque evitan gastos de transporte. Los ricos, aunque se mudan
del sur al norte de la plaza, tampoco quieren dejar la zona para irse a vivir a los suburbios.
La alta concentracin de las instituciones polticas, econmicas y sociales en torno a la
Plaza de Mayo, as como el prestigio social que la zona encierra, ata a la clase alta al centro
de la ciudad.

Desarrollo
A raz de la crisis econmica que afect a Argentina en el 2001 hundiendo a la gente en un
marco de devaluacin, pobreza y desocupacin. En este marco donde la gente sala a la
calle a cartonear o hacerse de situaciones para sobrevivir a la crisis, los narcotraficantes
tambin buscaron acomodarse a la situacin reciclando tambin el excedente de la
fabricacin de la cocana para crear una droga de muy bajo costo que pueda ser consumida
por los sectores ms golpeados por la crisis, as es como nace el PACO.

La pasta base de la cocana, conocida en la Argentina como Paco, es un residuo de la


produccin de la cocana, la basura de la basura, por eso se la conoce como un desecho.
En el conurbano bonaerense, como relata Miguel Bonasso en su obra El palacio y la calle,
los punteros del aparato duhaldista y de sus intendentes afines, buscaban y compraban
voluntades por unos pocos pesos, con el fin de saquear supermercados conformando un
panorama de pelcula. Regalaban la pasta base entre los pibes para armar fuerzas de
choque comentan algunos vecinos de Ciudad oculta.
El paco en las manos y en la boca produce quemaduras debido a las altas temperaturas
que alcanzan las pipas de aluminio que se utilizan para fumar,en los dientes se generan
caries, ya que le consume todo el calcio, y derivan en infecciones severas en toda la boca,
el humo caliente que se introduce en las fosas nasales

quema y obstruye las vas

respiratorias produciendo expectoracin de sangre , en los pulmones actan como un cido


y produce enfisema y cncer, el corazn se ve afectado por la hipertensin y arritmias con
riesgo de generar paros cardiacos y el dao neuronal que produce en el cerebro es
irreversible ya que el kerosene que contiene el paco disuelve la grasa que recubre a las
neuronas llegando a presentar episodios convulsivos con riesgo de hemorragias cerebrales.
Todos estos sntomas llevan al adicto a un estado de salud crtico y tambin a una prdida
de consciencia de su cuerpo y su persona
De esta forma es como se lleva a la adiccin de los pibes ms marginados que sumidos en
un marco de desigualdad y poca contencin familiar, ya que muchas veces las personas
que viven en este tipo de barrios, villas o asentamientos, no cuentan con un trabajo
establecido ,y no por su falta de capacidad laboral o acadmica, solo por vivir en una villa,
son excluidos sin tener en cuenta sus capacidades, por su condicin de villero.
Mayormente tienen trabajos de subsistencia, poco calificados, en negro, y otros solo se
dedican al cartoneo.
Tambin se encuentran familias provenientes de pases vecinos , como paraguayos,
bolivianos, peruano, etc. que vienen en busca de trabajo y oportunidades diferentes, que no
encuentran en sus lugares de origen. Es frecuente que primero venga una sola persona de
cada familia, consiga empleo,un lugar de alquiler en algn barrio humilde o villa y mande a
buscar a toda su familia esto a su vez hace que la demografa y la infraestructura del lugar
no tenga suficiente espacio y las villas sigan creciendo vertical y horizontalmente. A
consecuencia de esto, los narcos ,aprovechando esta situacin ,vieron la oportunidad de
instalar en estos lugares ,las cocinas de cocana.
Los jvenes tampoco encuentran contencin de parte de las escuelas, ya que la mala
condicin de las mismas producto de un estado ausente no logra contener a los pibes que
prefieren estar en la calle debido a que es la nica realidad que observan en su entorno
constantemente, donde es ms vivo el que se droga o roba o solamente impulsados por el

pertencer. De esta forma y debido a otras causas ajenas a las drogas como la necesidad de
ir a trabajar desde muy chicos en trabajos mayormente precarios, el solo simple hecho de
no tener un par de zapatillas para ir a clases, los embarazos juveniles de las chicas por la
falta de educacin sexual que en los colegios no se brinda, de esta forma es como va en
incremento la desercin escolar. Cada vez se ven ms chicos en las calles, debido a la
ausencia de los padres a causa de necesitar un trabajo excesivo.El concepto de muerte a
los 40 aos est, trgicamente, aceptado. Y esa llegada a la finitud de la vida es violenta y
trgica, por el alcohol, la droga o por los fierros. As uno se explica por qu ellos buscan
tener las zapatillas ms caras, pues no poseen el concepto de ahorro ni de familia, porque
no pueden tener la posibilidad de pensarse a 10 aos. No pueden pensarse ni al da de
maana! Diana Maffia, legisladora de la Coalicin Cvica, acota que la falta de un proyecto
vital conduce a los chicos a las adicciones.
El consumidor de drogas como el paco, sufre una doble exclusin, por un lado, forma parte
de un sector aislado de la sociedad y por otro el mismo consumidor se va aislando de su
entorno para encerrarse en su mundo y alejarse poco a poco de toda relacin afectiva.
Son indudables las consecuencias que produce la pasta base, sin embargo sigue en
aumento su consumo. Esto puede ser explicado como que los jvenes inconscientemente
buscan una escapatoria,porque son protagonistas de un contexto, social, cultural, poltico,
econmico, que es insostenible para ellos.
Segn informes del sedronar el inicio del consumo de drogas es cada vez ms bajo. Donde
ya es normal ver a un nio de 9 aos abusando de la misma.
Esto gener un mercado de la nueva droga en estos sectores ms pobres y golpeados por
la situacion del pais.
En los ltimos aos Argentina pas de ser un pas de trnsito para convertirse en productor
, la droga producida en las cocinas del conurbano tiene como principal destino Europa ,solo
un pequeo porcentaje se destina para quienes puedan pagarlo en el mercado local . A
partir de las instalaciones de las cocinas en el conurbano, familias enteras se dedican a la
produccin y comercializacin de cocana y dosis de pasta base a esto sumado que los
transas tomando provecho de la adiccin de los jvenes los mandan a vender o a cuidar
pagando con la misma dosis.
Buenos Aires es el principal consumidor de esta droga y junto con las provincias del norte
del pas y San Luis forman una red enorme de laboratorios clandestinos.
Un adicto comn puede consumir ,en promedio, unas 60 a 100 dosis diarias de pasta base,
con estos niveles de consumo es ,para los traficantes, un negocio espectacular porque un
pibe que consume paco termina gastando igual o mas plata que si consumiera cocana. Lo
que incita a que el consumidor al no poseer la plata para la droga, recaiga en la
delincuencia. El efecto de anestesia y euforia inicial tan rpido en los organismos genera

una adiccin instantnea y las ganas compulsivas de seguir consumiendo. Cuando los
chicos se convierten en adictos pierden inters por casi todo lo que no sea fumar inclusive
el sexo y la familia
La mayora de la poblacin son jvenes, y miramos la provincia de Buenos Aires que
concentra el 40% de los jvenes de Argentina, la evidencia muestra que los jvenes que no
estudian ni trabajan son 566.000 jvenes (INDEC, 2010), se observa que en su mayora son
mujeres (74%), madres (41%) y pobres (62%). En 2012 los jvenes bonaerenses tenan una
tasa de desocupacin (18%) que ms que duplica la de los adultos (7%).
A esto le debemos sumar que un 23% de los jvenes trabajan ms que las horas
legalmente permitidas (48 h semanales) y tienen una tasa de subocupacin involuntaria
(16%) mayor a la de los adultos. En trminos de estabilidad laboral, los jvenes tambin
estn peor: el 19% de los jvenes son contratados a plazo determinado y el 15%, con
perodo de finalizacin (frente al 10% y el 7% de los adultos).
Tambin es importante notar que el 25% de los jvenes percibe una remuneracin inferior
al salario mnimo vital y mvil y que, durante 2003-12, en promedio, el 52% de los jvenes
bonaerenses no estaban registrados y tampoco contaban con una obra social asociada con
su trabajo. Aqu encontramos una lnea de falla que nadie menciona ni tiene en cuenta al
analizar esta barriada la Matanza el sistema de salud nacional no est preparado ni sabe
como tratar a un adicto al paco. A los chicos que buscan salir de la droga el sistema de
salud no los apoya, los trmites para internar a un enfermo del paco son tan lentos y el
consumo de la droga es tan letal que los chicos mueren en la espera.
Otro detonante fundamental, a la problemtica del paco en la regin, son las mafias
internas que son llevadas a cabo por los principales fuerzas de seguridad, este modo
operante, en los ltimos 20 meses se increment en un 40% la venta del estupefaciente.
Las mafias se dividen entre 18 zonas donde se realiza la produccin y la venta, con el
cobro de las coimas que se realizan, encabezadas por el flamante jefe de la polica
bonaerense, Pablo bressi, quien tiene un distinguido prontuario, en las fuerzas pblicas.
nombrado por el gobernador anterior y la actual gobernadora.
Es importante tener en cuenta quien recomienda al jefe de la polica federal, es la agencia
antidroga de estados unidos (D.E.A), quien es la principal fuerza de corrupcin en toda
amrica.
Teniendo en cuenta estos datos, es comprobable que al adicto se lo tendra que tratar como
un adicto, y que a los productores de la droga se le impongan las penas que la ley
establece.
Las leyes argentinas establecen que es delito consumir paco y

que en realidad el

verdadero delito es quien lo provee y distribuye el las zonas marginales, y promover un


comercio destructivo para la salud .

De parte de los medios de comunicacin solo se muestra en la televisin pequeos


informes sobre chicos fumando dosis de paco frente a las cmaras mostrndose flacos,
consumidos, sucios, perdidos, con la mirada hacia la nada, sin preguntarles porqu o cmo
llegaron hasta esa situacin tan extrema. No muestran las caras de los diferentes actores
que permiten a los narcotraficantes que producen y distribuyen estas sustancias les importa
el origen de estas consecuencias, slo entretener. Tampoco las situaciones de vida que los
llevan al consumo, la realidad en la que viven donde la desigualdad hace que el drogarse
sea algo normal. A lo sumo dan las direcciones de los pocos centros de rehabilitacin
donde poder acercarse para una recuperacin.
Una potente droga que surge del fondo de los recipientes donde se fabrica la cocana y que
est haciendo estragos entre la poblacin ms pobre de la capital argentina y la provincia
de Buenos Aires.
El gobernador bonaerense, Felipe Sol, haca un dramtico llamamiento a combatir el paco.
"Est matando a nuestra adolescencia en los lugares ms humildes". Pero los familiares de
las vctimas de esta nueva droga y los responsables de la lucha contra el narcotrfico
advierten de que el paco tambin se est cebando en nios menores de 10 aos.

Distribucin de la droga en las Villas


El sistema de distribucin, est muy bien elaborado, mediante la elaboracin de la cocana
es que la pasta base se origina, en su composicin, y con los diversos medios de
distribucin el ms comn con los soldados que establecen una red de venta al mbito
social en donde es introducida masivamente que con la complicidad, estatal y policial as lo
permite. Mediante un arreglo entre narcos con el municipio que bajan las rdenes a las
fuerzas de no entrometerse y es de esta forma en que la zona queda liberada, y los tranzas
puedan actuar sin escrpulos, sabiendo que tiene la complicidad policial en el bolsillos. Es
muy comn que donde se comercializa el paco siempre hay una cocina.
La cocina de estas sustancias son precarias con un instrumental muy mal acondicionados
para su utilizacin, los medios en que la droga se desplaza es directamente por la venta de
mano a mano, los vendedores o dealer siempre estn acompaados por ms de un
custodio llamados por la jerga soldados, muy bien armados, el paco no se desenvuelve
solamente en las villas miseria, hoy en da la droga hace estragos tambin en la clase
media.

El Estado y su rol

Nos propusimos revisar algunos aspectos de la problemtica del consumo del


paco en Argentina. Este complejo fenmeno, que actualmente est masificado por
aquellos medios que vidos de sensacionalismo, suelen denominarse periodistas o
medios independientes, pero sus intereses ideolgicos y de poder instalan
determinados temas de agenda, que no son los problemas reales de la poblacin.
Por lo que pretendemos que, nuestro anlisis, vaya ms all del discurso
sensacionalista, para poder brindar otra lectura sobre la situacin. En esta lectura
encontramos variables que nos proponen un anlisis del problema, que ubica el
consumo del paco como un posible emergente social de determinadas medidas
polticas, econmicas y sociales, que arrastraron a una gran parte de la poblacin
de vivir en condiciones de extrema pobreza y marginalidad.
En la actualidad, el consumo de paco crece de forma acelerada, convirtindose la
tercer droga ms ofertada del mercado (detrs de la cocana y marihuana), que, de
la clase baja, va propagndose a la clase media. Las madres de los chicos que se
mueren a causa del consumo de paco, crean asociaciones y combaten, ellas
mismas, a los narcotraficantes, ante la ineficacia y muchas veces,complicidad de las
instituciones encargadas de la seguridad y el orden social.
En muchos casos son los vecinos los que conocen el movimiento habitual del barrio,
cada uno se ve en la villa de emergencia, donde se corta y se vende droga, se
puede sealar que cada villa de emergencia tiene su dueo, que maneja las redes
de su mercado. Tambin se conoce como los gobiernos de turnos slo se han
dedicado a la realizacin de prcticas asistenciales que, lejos de contemplar una
cultura solidaria o un proyecto de planificacin de calidad de vida, se transforman en
una herramienta prebendaria polticamente. Esto se constituye en un obstculo para
una tarea preventiva, que involucra medidas que probablemente afectaran
intereses polticos y econmicos. No sera casualidad que se pretendiera legalizar el
consumo de marihuana, no slo para respetar la libertad de eleccin de las
personas, sino tambin para descomprimir el sistema judicial que slo se ha
dedicado a la persecucin y encierro de adictos o vendedores de poca monta. Los
nmeros estn a la vista: segn fuentes policiales en el 2001 se descubrieron 6
cocinas de droga en tanto que en 2007 fueron ms de 30, lo que muestra una nueva
estructura del negocio de los narcos en la Argentina. Mientras que el Estado no
implementa an mayores estrategias de control sobre los narcos, ms crceles y

centros de rehabilitacin sern necesarias para albergar a nuestros jvenes. Por


otra parte, es necesario poder desentraar algunos mitos que se construyen para
interpretar y manipular la realidad respecto del consumo de paco. Es menester
saber que esta droga mata o deja secuelas irreversibles en pocos meses, esta
situacin se potencia por mensajes de los medios que naturalizan el consumo de
droga. Tambin nos interes analizar algunos fenmenos que estn, segn el
imaginario social, asociados de manera directa al consumo de drogas en la
actualidad; la violencia cotidiana donde pareciera que es un problema puramente
psicolgico o como consecuencia del consumo de droga, donde casi nadie habla de
injusticia social, injusticia estructural, o de la misma violencia institucional llevada a
cabo abierta, o encubiertamente, desde las centrales del poder sobre los sectores
ms bajos. Podramos pensar en la existencia de un malestar social que se
manifiesta de diversos modos. Esta sera una mirada compleja, pero la realidad es
compleja, de lo contrario estaramos tentados en caer en un reduccionismo de los
hechos. Habra cuestiones culturales que han contribuido al acto de consumir, y ste
se constituye en uno de los signos de esta poca. Por otra parte, existen
modalidades de discriminacin, en donde la estigmatizacin es moneda corriente,
ya que nos imponen un prototipo de consumidor de droga, estimulando un prejuicio
viejo, pero que se actualiza segn dnde se coloque la mirada para nuestra
sociedad; y nos referimos a la portacin de cara: al que va mal vestido, al que se
viste informalmente, al que est vestido de manera modesta, se lo puede asociar
con el drogadicto. Esto sera otra de las formas de criminalizar la pobreza. En este
trabajo, tal como sostuvimos, pondremos el foco de atencin en las condiciones
sociales, culturales, polticas, y sobre todo econmicas, de la sociedad en que
vivimos, entendiendo la problemtica del consumo de paco, como uno de los tantos
sntomas sociales que se estaran manifestando en nuestra sociedad.
Segn el socilogo Denis Merklen resalta:
Exigen o piden?
Estn atrapados entre zafar de su situacin actual y promover (digamos) que el mundo
mejore. Si usted le pone un micrfono a un dirigente le dice que el problema es el
desempleo, pero si habla con un funcionario pide algo para el barrio, algo para ahora.

Bsicamente slo pide planes?


Planes, agua potable, alimentos para los comedores, ayuda del municipio porque se
desborda el arroyo, pide que pase una lnea de colectivos... Hay una tensin entre distintas
organizaciones. Algunas privilegian el reclamo ciudadano y consideran todo el resto como
una claudicacin. Y hay otras que van a apoyarse ms en el principio de realidad, de
integrarse ms al sistema poltico.
Generalmente el estado se centra en las consecuencia y no en problema en s. Sita como
al paco de trasfondo se crea representaciones, lo toma como estigmatizantes.

La Educacin y Las Villas


Los derechos del nio dice ; todos los chicos, las chicas y adolescentes tienen derecho a
expresar sus opiniones frente a la realidad que los rodea. Este derecho implica, para los
adultos, la responsabilidad de escucharlos y tenerlos en cuenta a la hora de generar
polticas pblicas que mejoren su calidad de vida. En particular, ante la problemtica de la
vulnerabilidad y la pobreza, conocer la mirada de los jvenes permite mejor.

El conjunto de factores que ya han sido mencionados demarcan los impedimentos


que tiene el adolescente que no le permite dedicarse a la actividad escolar.
Las constantes repeticiones de grado constituyen elementos que se presentan de
modo habitual y terminan llevando a los jvenes a la desercin. Los jvenes
enfrentan la lucha de seguir en la escuela con muchos obstculos de por medio.
Mucho de estos interrumpen la escolaridad para poder al sostenimiento econmico
de sus familias, siendo frecuente encontrar el abandono de los estudios debido a
problemas de conductas y a la falta de inters y de motivacin, como as tambin el
abocarse al cuidado de hermanos menores.
En cuanto a la situacin particular de los jvenes entre 20 y 24 aos que viven en zonas
vulnerables el 70% de ellos no ha logrado alcanzar los 12 aos de escolaridad formal. De
acuerdo al informe antes mencionado la imposibilidad de finalizar el nivel medio de estudios
repercute en sus trayectorias laborales, ya que al estar insertos en escenarios de altos
niveles de pobreza, carecen de herramientas para superar las situaciones de precariedad
laboral y retroalimentan esta situacin. En cuanto al rango etario de los jvenes ms
prximos a las personas de este estudio, quienes estn en el intervalo de 15 a 18 aos, es
importante destacar una seal de alarma en los resultados de sus datos educativos dado
que en este rango los niveles de asistencia escolar comienzan a reducirse: slo dos

terceras partes de los adolescentes contina estudiando o logr completar el nivel medio, es
decir que entre los menores de 15 a 18 aos que viven en zonas vulnerables la
permanencia y/o finalizacin del secundario se torna menos frecuente. Asimismo, los
niveles de rezago se intensifican, dado que el 35% de estos adolescentes que asiste al
secundario poseen
sobreedad para el ao al que estn asistiendo.

Condenar al Condenado
Tres de cada diez presos son inocentes, estn bajo prisin preventiva hasta cuatro aos, y
en el juicio oral terminaron absueltos o sobresedos.
Cayeron por diversas maniobras policiales y, como la mayora es pobre tienen defensores
oficiales puestos por el estado que les dedican poco tiempo y sin prestarle la atencin
necesaria.Cuando salen libres ni siquiera reciben ayuda ni indemnizacin del estado.
En la provincia de Buenos Aires casi 40 mil personas estn privadas de su libertad, de las
cuales aproximadamente 30 mil duermen en crceles superpobladas y unas 7 mil en la
comisaras, aunque un tiempo la corte suprema oblig a desalojar. Un dato a tener en
cuenta y a la vez estremece es que 9 de cada 10 presos son pobres. Un acto de represin
solo desencadena en lo contrario de lo que quiere reproducir, es decir, los intentos por mano
dura no solo disminuyeron la cantidad de presos sino que los duplico.
El 75% de los presos bonaerenses estn procesados sin condena en primera instancia, esto
quiere decir que la justicia an no determin si son culpables o no de los delitos que se los
acusa.
Con el tema de las drogas pasa algo similar entre noviembre de 2015 y abril de este ao se
incrementaron casi en un 30 por ciento las detenciones por tenencia de drogas para
consumo personal. As se desprende de un informe elaborado por Federico Delgado, titular
de la Fiscala N6 en Comodoro Py, en base a las causas iniciadas en ese lapso a partir de
los turnos con las fuerzas de seguridad.
De las 453 causas iniciadas en el perodo estudiado, 83 por ciento fueron por infraccin a la
ley de drogas 23.737. El 67 por ciento de esos casos fue por tenencia para consumo.
De las 250 causas para tenencia para consumo personal, el 33 por ciento se inici a raz de
una actitud sospechosa de la persona.

Falta de Oportunidades

La poblaciones marginales tiene sus fronteras masomenos definidas poseen su


lenguaje sus valores sus costumbres y una visin del mundo que las hace formar
parte de un mundo dentro de otro.
En esta sociedad, las posibilidades de trabajo estn condicionadas a la preparacin
tcnica y de estudios correspondientes. En Argentina, actualmente el problema del
desempleo se ha transformado en un flagelo, que incluso trasciende a la
capacitacin y habilidad que se adquiera sobre determinadas reas.
Hacinamiento
Como consecuencia de la natalidad elevada y de albergar a otras personas en
viviendas normalmente pequeas ,surge el hacinamiento. Con motivo de ello es que
los nios no pueden permanecer en el hogar durante todo el dia lo que da por
resultado que muchos chicos terminan en un interminable vagabundeo.
La falta de espacios privados que carecen las familias en las villas, afecta a la vida
cotidiana de los mismos. A diferencia de las clases sociales media y alta, en las que
los distintos problemas problemas pueden ocultarse o tratarse sin que los chicos se
enteren, en los sectores marginales hacer esto es casi imposible por lo cual las
discusiones, la privacidad de los padres y la falta de un espacio privado hace que la
promiscuidad, la violencia fsica y verbal no sea desconocida para los integrantes de
las muchas familias que sufren estas circunstancias.
la insalubridad de las condiciones ambientales, el ciclo repetido de las carencias que
se soportan, la precariedad de los servicios, la inestabilidad laboral, las
enfermedades frecuentes, el padecimiento de los diferentes climas a lo largo del ao
debido a los materiales con que estn construidas las precarias viviendas colocan a
estas personas a enfrentar una dura realidad que los golpea constantemente y que
los lleva hasta los lmites de la vida y la muerte.
Segn un relevamiento de asentamientos informales realizado en el ao 2013 por la
organizacin TECHO existen en la provincia de Buenos Aires 1.046 asentamiento
informales. Se estima que viven en ellos aproximadamente 327.602 familias.
De los 1.046 asentamientos informales que existen en la provincia de Buenos Aires,
202 responden a las caractersticas de villa, 781 a las de asentamiento y 63 son
clasificadas como barrio popular informal. Se observa una clara predominancia
numrica de los asentamientos por sobre los otros tipos de barrio.

Saneamiento y servicios bsicos


Acceso a la energa elctrica
La conexin irregular al servicio de energa elctrica predomina en la mayora (55%)
de los asentamientos informales de la provincia de Buenos Aires. En el Gran La
Plata es donde ms notoria es la cantidad de barrios con conexin irregular a la
energa elctrica, con un 83% de los barrios en esta situacin. El servicio formal con
medidor domiciliario, considerado por TECHO como la modalidad adecuada, figura
como segunda mayora (predominando en el 31% de los casos).

Eliminacin de excretas

En la mayora (62%) de los asentamientos informales de la provincia de Buenos


Aires la eliminacin de excretas se realiza por desage slo a pozo ciego (es decir,
excavacin a tierra sin cmara sptica). Aproximadamente en el 30% de los barrios
la mayora de las familias cuenta con cmara sptica y nicamente en un 5% de
barrios la mayora de los vecinos tiene acceso a la red cloacal pblica.

Acceso al agua
La mitad (50%) de los asentamientos informales de la provincia de Buenos Aires
cuenta con una conexin irregular a la red pblica de agua en la mayora de sus
hogares. El nivel de informalidad es mayor en el Gran La Plata, donde el porcentaje
escala al 70% de los barrios. Asimismo, en un tercio de los barrios (33%) la mayora
de las familias usa agua de pozo. Solamente el 11% de los barrios cuenta con
conexin formal al agua corriente de red pblica.

Energa para calefaccin y cocina


En la provincia de Buenos Aires prcticamente la totalidad (93%) de los barrios
utiliza primordialmente gas licuado en garrafa. Solo el 6% utiliza la red de gas
natural como fuente principal de energa para calefaccin y cocina. Sorprende que
en el ao 2013 haya 11 barrios que se valgan de la lea y el carbn como principal
fuente de energa para calefaccin y cocina, con las conocidas consecuencias
perjudiciales para la salud de respirar ese aire enrarecido en el interior de las
viviendas (alta incidencia en el riesgo de sufrir enfermedades de las vas
respiratorias).

Calles asfaltadas
Ms de la mitad (54%) de los asentamientos informales de la provincia de Buenos
Aires no cuenta con asfalto en ninguna de las calles del barrio, un 14% en algunas
calles y slo el 13% de los barrios cuentan con asfalto en todas las calles del barrio.

Recoleccin de residuos
El 20% de los asentamientos informales de la provincia de Buenos Aires no cuenta
con servicio de recoleccin de residuos. El 15% de los barrios cuenta con
recoleccin de residuos informal, es decir organizada por los propios vecinos.
nicamente el 38% de los barrios cuenta con un sistema de recoleccin de residuos
regular, es decir, provisto por el Estado y con recoleccin en todas las calles del
barrio. El 27% restante cuenta con recoleccin provista por el Estado pero slo en
algunos puntos del barrio.