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Protocolo Violencia Sexual PDF
Protocolo Violencia Sexual PDF
c 2011 MYSU
Cuadernos
Aportes al debate en salud, ciudadana y derechos
VIOLACIN SEXUAL:
LA INTERVENCIN
DESDE EL SISTEMA DE SALUD
IMPORTANCIA
DE UN
PROTOCOLO
PARA LA ATENCIN
DE VCTIMAS DE VIOLACIONES
Apoya:
Auspicia:
NDICE
Prlogo IMM ................................................................................ Pg. 5
Presentacin ................................................................................. Pg. 7
VIOLENCIA SEXUAL Y POLTICAS PBLICAS EN SALUD
Desafos de la intervencin .......................................................... Pg. 9
Principales objetivos de la atencin ............................................. Pg. 11
El rol de los servicios de salud en un abordaje integral ................ Pg. 12
MODELOS DE INTERVENCIN
Introduccin ................................................................................. Pg. 14
Antecedentes del modelo hospitalario. El servicio de atencin
a vctimas de agresiones sexuales del Hospital de Boston,
Estados Unidos ............................................................................. Pg. 15
La experiencia argentina. Hospital Pirovano, ciudad de
Buenos Aires, Argentina ............................................................... Pg. 18
PROTOCOLO DE ATENCIN:
IMPORTANCIA Y PRINCIPALES ASPECTOS
Prevencin del riesgo de embarazo en casos de violaciones ....... Pg. 21
MARCO CONCEPTUAL ............................................................... Pg.
Dimensin cuantitativa ................................................................. Pg.
Violaciones. Una tipologa posible .............................................. Pg.
Aspectos psicolgicos ................................................................... Pg.
Sndrome de estrs postraumtico de la violacin ........................ Pg.
Abordaje psicolgico con perspectiva de gnero ......................... Pg.
La orientacin a los familiares y allegados ................................... Pg.
Modalidades de la intervencin psicolgica ................................ Pg.
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Prlogo
PRESENTACIN
Montevideo,
MYSU 2011
VIOLENCIA SEXUAL
Y POLTICAS PBLICAS EN SALUD
Desafos de la intervencin
Qu consecuencias pueden tener las violaciones?
Las consecuencias de las violaciones y de otras agresiones sexuales dependen de varios factores: la gravedad del hecho en s mismo; la edad, caractersticas y experiencias previas de la vctima; las respuestas del entorno, la
posibilidad de encontrar ayudas adecuadas, los factores de autoafirmacin y
resistencia que puso en juego. Por tanto no existe un nico patrn para
evaluar las posibles consecuencias mediatas o inmediatas de las violaciones.
Lo que se desprende del testimonio de las vctimas es que aunque en diversos grados la violacin es siempre una experiencia de fuerte impacto en
la vida de una mujer1.
Es importante tener en cuenta que las consecuencias negativas de las violaciones se producen por efecto del episodio en s mismo; pero tambin, a
causa de la respuesta desfavorable del entorno. Muchas mujeres o nias que
han sido vctimas de abusos sexuales o violaciones sufren prolongadamente
no slo por la agresin, sino tambin por la indiferencia, la culpabilizacin
y el silenciamiento que ste les devuelve. Esto incluye la respuesta de legos
y profesionales, y tal vez an ms la de estos ltimos, por la fuerza simblica
depositada en la palabra profesional.
En algunos casos se produce por parte de las instituciones una autntica
revictimizacin: interrogatorios abusivos, revisaciones reiteradas de los mdicos forenses sin el cuidado necesario, incredulidad de la polica, interpretaciones y opiniones inoportunas, etc. Es importante, asimismo, tener en
cuenta que las reacciones de las vctimas que expresan voluntad de supervivencia y de resistencia son factores decisivos en cuanto a los efectos que la
1 - En este texto se hace referencia especfica a las mujeres y nias porque son ellas
mayoritariamente las vctimas, pero muchas de las afirmaciones son igualmente vlidas para
varones, tanto adultos como nios, que sufren agresiones
sexuales.
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temor al descreimiento y a la revictimizacin, falta de informacin o de acceso a circuitos de atencin, temor a represalias, creencia en que protege
mejor su intimidad de esta manera, preocupacin por no angustiar a los
familiares o porque no encuentra una persona en quien confiar hay mujeres que silencian y ocultan estos hechos traumticos. Las experiencias as
silenciadas y a veces profundamente disociadas y negadas pueden
reactivarse provocando malestar psquico, problemas en el rea sexual o
sntomas psicosomticos, dando lugar a una demanda explcita de asistencia
o pueden ser detectadas por algn profesional del equipo de salud. Es importante tener en cuenta, en cualquiera de estos casos, que la demanda implcita o explcita puede ser una oportunidad privilegiada tal vez la nica
que la mujer en cuestin pueda permitirse para abrir una instancia de
confiabilidad y de intervencin adecuada.
Por ende, en lo que respecta a la reparacin suelen ser muy importantes las
respuestas y seales del entorno, entre las cuales tienen un papel protagnico
las jurdicas; si bien no son las nicas posibles ni necesariamente, a veces,
las ms efectivas. Los caminos de la reparacin son variados y singulares.
Algunas mujeres apelan a procesos de autorreparacin, a travs de la elaboracin intrapsquica o a travs de actos y apoyo, la comprensin y la valoracin de personas cercanas y significativas. Para otras, estos caminos pueden
ser tiles pero no suficientes y necesitarn seales visibles de reparacin
institucionalizada y/o pblica, como por ejemplo el castigo penal o la sancin social del violador, indemnizaciones, o hasta la trascendencia meditica.
salud representa, sin duda, una pieza esencial de la atencin integral. Sin
embargo, por s sola no resulta suficiente. El abordaje integral requiere articulaciones con distintos sectores: justicia, seguridad, educacin y desarrollo
social, con las reas de gnero y mujer, oficinas de atencin a las vctimas y
organizaciones de la sociedad civil.
La intervencin del sistema de salud ante esta problemtica puede alcanzar
mayor eficacia y calidad impulsando tanto la capacitacin de sus equipos
profesionales y asegurando los stocks de insumos con el fin de lograr respuestas especializadas y expeditivas (es decir, con capacidad operativa para
responder a las cuestiones urgentes), como teniendo en cuenta, al mismo
tiempo, la perspectiva de las vctimas, la naturaleza social del problema y
una predisposicin abierta a las necesarias articulaciones con otros mbitos
involucrados. La responsabilidad del sector salud es, por tanto, incuestionable. Tambin pueden realizar aportes sustantivos las organizaciones de la
sociedad civil y, en un sentido ms amplio, la comunidad en su conjunto.
En este documento se abordarn especficamente las respuestas asistenciales
que requieren las vctimas de violaciones. Este aspecto es fundamental, pero
no es el nico.
En la bsqueda de un abordaje integral y transformador, el aspecto asistencial
debe ser encuadrado dentro de un conjunto de estrategias ms amplias: avances legislativos, polticas pblicas, campaas de concientizacin de la ciudadana, que apunten a construir consensos cada vez ms amplios y claramente comprometidos en contra de la violencia sexista, el silenciamiento y
la impunidad.
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MODELOS DE INTERVENCIN
Introduccin
Existen diversos modelos de intervencin que se han realizado o se realizan
en diversos pases. A continuacin, se presenta una breve resea de ellos:
Centros de crisis de violacin, 1 de gran difusin en Estados Unidos y
Canad, y algunos pases europeos, desde principios de los aos setenta.
En general responden a iniciativas de organizaciones de mujeres
financiadas por administraciones locales o agencias internacionales.
Tienen un enfoque centrado en las necesidades de las mujeres e intentan
dar respuesta a los diferentes aspectos del problema: mdico,
psicolgico, jurdico, social, etc. Ponen nfasis particular no solo en la
superacin del trauma de la violacin sino sobre todo en el
empoderamiento de las mujeres afectadas y su concientizacin acerca
de las determinaciones socioculturales del problema que se ponen en
juego en estas situaciones. Estos centros fueron en muchos casos los
primeros en atender mujeres agredidas sexualmente y al mismo tiempo
que fueron recogiendo testimonios, documentando su propio trabajo,
realizaron un trabajo para cambiar conceptos y lograr un reconocimiento
y legitimacin de la problemtica en el sentido de que requera tanto
respuestas sociales generales como intervenciones profesionales
especficas.
Servicios focalizados en el mbito jurdico
jurdico. Se trata de un modelo
centrado en fiscalas especializadas. Este tipo de abordaje se ha
desarrollado en la ciudad de Mxico y en diversas ciudades de Espaa,
desde principios de los aos ochenta. En Argentina, las oficinas de
atencin a las vctimas tienen un abordaje semejante. Es un abordaje
que se basa principalmente en instrumentos jurdicos y en estrategias
que tienden a compensar la posicin de debilidad de las vctimas ante
los procedimientos judiciales. La atencin gira en torno a la denuncia y
al proceso judicial. Se alienta la denuncia con la conviccin de que la
misma contribuye no solo a la posible reparacin de la vctima sino
1 - Un texto ilustrativo de este modelo es el artculo de Joanie Vance, Los centros de crisis para
casos de violacin, en Atlantis, nm. 2, Canad, 1979 y que fuera publicado en Travesas,
nm 2, Cuerpos y palabras en lucha, Ediciones CECYM, Buenos Aires, 1995.
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Este modelo tiene como antecedente histrico el servicio dirigido por Ann
Wolbert Burgues y Linda Lytle Holmstrom, en el Hospital de Boston, a
principios de los aos setenta, que es uno de los primeros servicios de atencin
a vctimas de agresiones sexuales en Estados Unidos. Incluimos una breve
referencia a este servicio porque influy y fue tomado como modelo en
diversos pases.
Inicialmente fue un programa de asesoramiento, y luego se convirti en un
servicio, parte del Departamento de Emergencias del Hospital. Se ocupa de
todos los aspectos mdicos, legales y de las necesidades emocionales de las
vctimas. Tiene un enfoque interdisciplinario, la coordinacin est a cargo
de personas con formacin en psiquiatra (en otros casos la coordinacin
est a cargo de otros profesionales, por ejemplo en Argentina, est a cargo
de profesionales de ginecologa y obstetricia, como se ver mas adelante) y
el resto del equipo est conformado por mdicos y trabajadores sociales.
El servicio tambin establece articulaciones con otros programas locales,
estatales o nacionales e incluye programas educativos sobre prevencin de
la violencia y de la violacin a nivel comunitario.
Cmo funciona?
Cuando una persona adulta o nio/a que ha sufrido una agresin sexual
llega al hospital es derivado al Servicio para Vctimas. El Servicio de Atencin
a las Vctimas desarroll un proceso muy estructurado de atencin. Y est
organizado en distintas fases.
1.
Una enfermera es el primer contacto de la persona que llega al servicio
de emergencia del hospital. La enfermera inmediatamente acompaa
al paciente a una sala privada y le asigna un/a coordinador/a del Servicio
de Atencin a las Vctimas. Esta es la persona encargada de atender a
la persona mientras est en el servicio de emergencia. Cada turno tiene
una persona encargada de esta coordinacin.
2.
Luego intervienen mdico/as o enfermeros/ras segn la edad y sexo
de la persona que acude al servicio. Por ejemplo, ser un pediatra que
atender a una nia o nio y un especialista en ginecologa el que
atender a una mujer adulta. El nmero real de profesionales que
atiende cada caso es el mnimo indispensable, y es el coordinador del
servicio de emergencia quien coordina todo. Incluso coordina los
servicios externos al hospital como puede ser el contacto con las
autoridades de proteccin de menores o la polica. Para simplificar el
proceso de atencin a las vctimas hay un kit que contiene todos los
insumos necesarios que debe ser repuesto luego de ser usado por el
profesional.
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3.
4.
5.
6.
A quienes atiende?
2- En el estado de Massachusetts ese kit est disponible desde noviembre de 1988.
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La experiencia argentina.
Hospital Pirovano, ciudad de Buenos Aires, Argentina
En los ltimos aos se han implementado en ciudad de Buenos Aires y algunas
provincias y municipios, protocolos de atencin a vctimas de violaciones
en el mbito hospitalario. En la ciudad de Buenos Aires, han tenido un papel
pionero el Hospital lvarez, el Hospital Muiz, y ms recientemente en el
Hospital Pirovano.
En 2004-2005 se conform un equipo especializado en el Hospital de Agudos
Ignacio Pirovano de la ciudad de Buenos Aires.3 Tomamos como referencia
el proceso llevado a cabo en este hospital, porque fue sede del proyecto
Evaluacin de un modelo de atencin a vctimas de violaciones en un hospital
pblico, coordinado por el Centro de Encuentros Cultura y Mujer, y apoyado
por el Population Council, lo cual permiti un anlisis de las debilidades y
fortalezas del modelo.
Esta experiencia pudo ser realizada porque:
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6- Integrado entre 2005 y 2008 por la Direccin General de la Mujer (Servicio Telefnico y
Centro Integral de la Mujer Malharro), dependientes del Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, el Hospital lvarez, el Hospital Muiz, el Hospital Pirovano, la Oficina de Atencin
Integral a Vctimas de Delitos, el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires y los
Centros de Salud 23 y 24 del Hospital Durand. Actualmente este programa sigue con
recursos ms limitados.
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PROTOCOLO DE ATENCIN:
IMPORTANCIA Y PRINCIPALES
ASPECTOS
1 - Con relacin a una informacin que hasta ahora se mencionaba sobre la disminucin de su
efectividad, si bien no disponemos de estudios sistemticos, no hay evidencia que esto suceda.
Al menos es un aspecto abierto sujeto a debate.
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Riesgo de transmisin de
VIH
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MARCO CONCEPTUAL
1 - Foro de Mujeres Asiticas, 1990. Lori IESE, en Violencia contra la Mujer: la carga oculta de
salud, Washington, OPS, 1994.
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Dimensin cuantitativa
En Uruguay, como en muchos otros pases, no hay datos que den cuenta de
la incidencia y prevalencia de las violaciones y otras formas de abuso sexual.
A pesar de las recomendaciones de los organismos internacionales de salud
(OMS, OPS) de la importancia de disear e implementar registros especficos,
esto no es todava un hecho en la mayor parte de los servicios pblicos de
salud, al menos de los pases de Amrica Latina. En la bibliografa
especializada se suele encontrar algunas citas aisladas que establecen que
en diversos estudios se han relevado prevalencias que varan entre el 5,1% y
29% (Heise y cols., 1994; Goldind y cols., 1998) (Citado por Faundes y
Andalaft, 2001). Estas variaciones sin duda se deben a que se usan distintas
definiciones, y tambin a los mtodos de registro, que no son comparables.
En Uruguay, dado que no pudimos acceder a registros, citaremos las
estadsticas de denuncias: los datos correspondientes al ao 2009 indican
un total de 212 violaciones consumadas y 90 en grado de tentativa. Como es
de esperar los valores ms altos corresponden a la ciudad de Montevideo
(72 y 18 respectivamente) y le sigue Canelones con 52 y 24 denuncias.
Cifras que no presentan variaciones significativas en los ltimos aos.
Pero lo que importa sealar es que la estadstica de denuncias est lejos de
dar cuenta del nmero real de violaciones. No hay criterios posibles para
determinar el porcentaje de denuncias con relacin a la cifra total. S es
posible afirmar con certeza que el nmero real es mucho mayor.
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Aspectos psicolgicos
La especificidad de los efectos psquicos de las violaciones deriva en gran
medida de que se trata de un ataque sexual vivido en una cultura que
naturaliza los nexos entre sexualidad, violencia y poder de gnero y que
estigmatiza a las vctimas. Las mujeres que sufren una violacin construyen
el significado de esta experiencia traumtica, inmersas en valores y creencias
predominantes en su contexto cultural y los efectos mismos del trauma estn
connotados por esta dimensin social. Es ms, vivencias frecuentes en algunas
vctimas como los autorreproches y los sentimientos de culpa solo pueden
ser cabalmente comprendidos y elaborados si se tienen en cuenta los
estereotipos culturales.
Para comprender ciertas particularidades de los daos que provocan las
violaciones es ineludible tener en cuenta que se trata de un trauma ocasionado
por una agresin intencional, de carcter sexual y de connotacin sexista.
Las vctimas experimentan, por una parte, el dolor y el desamparo de una
violencia interpersonal con voluntad de dao, durante la cual se han sentido
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MARCO LEGAL
En el Cdigo Penal vigente en Uruguay, la violacin est incluida en el captulo IV, que regula los delitos de Violencia carnal, corrupcin de menores,
ultraje pblico al pudor (dentro del captulo Ttulo X, De los delitos contra
las buenas costumbres y el orden de la familia).
Los delitos de Violencia carnal, corrupcin de menores, ultraje pblico al
pudor (artculos 272, 273, 274, 275, 276 y 277) son los de Violacin (artculo 272); Atentado al pudor (artculo 273), Corrupcin (artculo 274), Estupro
(artculo 275), Incesto (artculo 276), Ultraje pblico al pudor (artculo 277).
La inclusin de la violacin como un delito enmarcado en los delitos contra
las buenas costumbres y el orden de la familia informa acerca de un incumplimiento en cuanto a la adecuacin de la legislacin penal a la legislacin
internacional de derechos humanos que el propio pas suscribi y que se
basa en el reconocimiento de los derechos de las mujeres.. El compromiso del
Estado se enmarca en obligaciones asumidas en convenios y acuerdos internacionales; en este caso, la Convencin de Belem do Para, Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer, ratificada por Uruguay el 2 de abril de 1996 y, en este sentido (si no
hubo reforma como creo), hay un tema pendiente de adecuacin del Cdigo
Penal a la Convencin de Belem do Par.
En la mayora de los pases de Amrica Latina se han reformado los captulos
concernientes a este tipo de delitos y si bien hay diferencias relativas a cmo
se define el bien tutelado, se han superado las concepciones ancladas en
ideas medievales, o tradicionales, sobre las mujeres. Medievales, ya que es
de esa poca el concepto de que una violacin daa el orden familiar o las
buenas costumbres, de manera que se ignora a la mujer, su libertad, su
voluntad, disponer de su cuerpo. Anacronismos para una sociedad democrtica, que ha reconocido avances en otras reas relacionadas con los derechos
de las mujeres
Desde un enfoque de gnero y derechos se pueden hacer algunos
sealamientos. La violacin es definida en el Cdigo Penal como conjun37
38
CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
40
11.
12.
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PROTOCOLO DE ATENCIN
A VCTIMAS DE VIOLACIONES
VIH
RELACIN SEXUAL
Anal receptiva
Vaginal receptiva
Anal insertiva
Vaginal insertiva
Oral receptiva con eyaculacin
CALIFICACIN
AR
MR
MR
MR
BR
VIH
Receptiva
Insertiva
Receptiva
Insertiva
Con eyaculacin
Sin eyaculacin
segn riesgo
Rgimen
Rgimen
Rgimen
Rgimen
Rgimen
No PPE
ampliado
bsico
ampliado
bsico
bsico
Nota:
Rgimen bsico: 2 INTR (Inhibidores nuclesidos de la trancriptasa reversa).
Rgimen ampliado: Rgimen bsico + INNTR (Inhibidores no nuclesidos
de la trancriptasa reversa) o IP (inhibidor de la proteasa)
Rgimen bsico: 3TC Complex: 1 comp. cada 12 hs; [Zidovudina 300 mg
AZT- + Lamivudina 150 mg -3TC-.
Rgimen ampliado. Dos opciones:
a) Rgimen bsico + INNTR: inhibidor no nuclesido de la transcriptasa
reversa: Efavirens. Vara segn peso:
10-15 kg: 200 mg
15-20 kg: 250 mg
20-25 kg: 300 mg
25-32,5 kg: 400 mg
Ms de 32,5 kg, 600 mg (2 comp de 200 mg juntos antes de acostarse)
b) Rgimen bsico + IP: inhibidor de las proteasas: elegir entre Indinavir o
Ritonavir o Nelfinavir.
Tratamiento profilctico de ITS
Vacunacin
Se indicarn si no presenta los esquemas completos
Ttanos: Suero hiperinmune y vacuna antitetnica
Hepatitis B. Vacunacin antihepatitis B precoz y completar esquema indicado
3. Laboratorio Inicial
Serologa VIH, VHB, vhc y sfilis
Hemograma
Pruebas de funcin heptica y renal
Test de embarazo
Pruebas toxicolgicas en caso de sospecha de intoxicacin por drogas
4. Toma de muestras
Diagnstico de ITS
Recoger material para examen microscpico directo y para cultivos de
contenido vaginal, endocervical, regin anorrectal y eventualmente farngeo.
5. Seguimiento
A las cuatro
semanas
Hemograma
Pruebas de funcin heptica y renal
VDRL
A las seis
semanas
A los tres
meses
A los cuatro
meses
VIH
VHB
VHC
VHC
VIH
VHC
Abortos posviolacin
En caso de diagnstico de embarazo resultado de la violacin en el marco
de la Ordenanza 369, Medidas de proteccin materna frente al aborto
provocado en condiciones de riesgo del Ministerio de Salud Pblica (2004)
e incluida en la ley 18426 de Defensa al Derecho a la Salud Sexual y
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ANEXO LEGAL
CAPITULO IV DEL CDIGO PENAL URUGUAYO
De la violencia carnal, corrupcin de menores, ultraje pblico al pudor
Artculo 272 (Violacin)
Comete violacin el que compele a una persona del mismo o de distinto
sexo, con violencias y amenazas a sufrir la conjuncin carnal, aunque el
acto no llegara a consumarse.
La violencia se presume cuando la conjuncin carnal se efecta :
1.
Con persona del mismo o diferente sexo, menor de quince aos. No
obstante, se admitir prueba en contrario cuando la vctima tuviere doce
aos cumplidos;
2.
Con persona que, por causas congnitas o adquiridas, permanentes o
transitorias, se halla, en el momento de la ejecucin del acto, privada de
discernimiento o voluntad;
3.
Con persona arrestada o detenida, siempre que el culpable resulte ser
el encargado de su guarda o custodia;
4.
Con fraude, sustituyndose el culpable a otra persona.
Este delito se castiga, segn los casos, con penitenciara de dos a doce aos.
Artculo 273 (Atentado violento al pudor)
Comete atentado violento al pudor, el que, por los medios establecidos en el
artculo anterior, o aprovechndose de las circunstancias en l enunciadas,
realizara sobre persona del mismo o diferente sexo, actos obscenos, diversos
de la conjuncin carnal, u obtuviera que esta realizare dichos actos sobre s
mismo o sobre la persona del culpable o de un tercero.
Este delito se castiga con la pena de la violacin, disminuida de un tercio a la
mitad.
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