INFORME ESTADÍSTICO DE LA

FISCALÍA ESPECIAL PARA
LA ATENCIÓN
DE DELITOS COMETIDOS
CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN

SISTEMA TRADICIONAL
CAPITULO I

Agosto 2016

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 1

REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS
ENERO DE 2000 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Fuente
CNDH

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total

1

FEADLE 2

4

4

3

1

5

4

10

4

10

12

9

9

7

4

2

2

2

92

4

4

3

1

5

4

10

4

10

12

13

11

11

8

2

1

1

104

Fuente:
1. Comunicado de Prensa de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
2. Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión.
(Solo periodistas cuyo homicidio fue en relación con su actividad periodística).

REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR ENTIDAD FEDERATIVA Y AÑO
ENERO DE 2000 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Estados

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total

Baja
California

1

1

Chiapas
Chihuahua

1
1

2

1

1

3

2

Coahuila

1

1

Durango

1

16

1

2
4

4

1

5

2
1

1

Jalisco

1

1

1
3

1

Michoacán

4

4

1

1
1

1

1

1

4
1

Nuevo León

1

Oaxaca

2

1

2

3

2

1

Puebla

1

Quintana
Roo

1

6

1

2

1

Sinaloa

1

1

Sonora

1
2

1

Tabasco

1
1

2

7

1

3

1
2

1

Veracruz

1

2

1
4

4

3

1

5

1

1

2

2

4

10

1

1

2
1

4

10

12
2

Morelos

Total

1

2

1

Guerrero

Tamaulipas

3

1

Distrito
Federal
Estado de
México

2

12

13

1

1

3

5

11

11

8

13
1

1

2

1

16
1

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 2

104

REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR ENTIDAD FEDERATIVA
ENERO DE 2000 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
16 16
16
13

14

12

12
10
7

8

6

6

5

4

4

4

4

3

3

2

2

2

2

1

1

1

1

1

0

REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR AÑO
ENERO DE 2000 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

13

14
12

11

12
10

11

10

10
8
8
5

6
4
4

4

4

4

3
2

2

1

1

1

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 3

REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR REGIÓN
ENERO DE 2000 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Centro

Noreste

Noroeste

Occidente

Sureste

Distrito Federal
Estado de México
Hidalgo
Morelos
Puebla
Tlaxcala

Coahuila
Durango
Nuevo León
San Luis Potosí
Tamaulipas
Zacatecas

Baja California
Baja California Sur
Chihuahua
Sinaloa
Sonora

Aguascalientes
Colima
Guanajuato
Jalisco
Michoacán
Nayarit
Querétaro

Campeche
Chiapas
Guerrero
Oaxaca
Quintana Roo
Tabasco
Veracruz
Yucatán

11

23

27

6

37

REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR REGIÓN
ENERO DE 2000 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Centro
11
10.58%

Sureste
37
35.58%

Noreste
23
22.12%

Noroeste
27
25.96%
Occidente
6
5.77%

REGISTRO DE INDAGATORIAS VINCULADAS CON
HOMICIDIOS DE PERIODISTAS
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010* AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Fuente

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Total

FEADLE

5

4

11

8

2

1

1

32**

* Fecha en la que se creó la FEADLE
**Se consideró la fecha del inicio de la investigación (AC o AP)

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 4

REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS
ENERO DE 2000 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Fuente

2000 2001

2002

2003

2004 2005

2006 2007

2008

2009

2010 2011

2012 2013

2014

2015

2016

Total

CNDH 1

0

0

0

0

0

1

1

3

1

2

4

1

5

3

1

1

0

23

FEADLE 2

0

0

0

0

0

1

1

3

1

2

5

2

6*

3

0

1

0

25

Fuente
1. Comunicados de Prensa de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
2. Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión.
* Se registró la desaparición de dos periodistas, quienes posteriormente fueron localizados.

REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR ENTIDAD FEDERATIVA Y AÑO
ENERO DE 2005 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Estados

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total

Coahuila

1

1

Guerrero

1

3

1

Michoacán

1

Nuevo León

2

1

1

4

2

2

San Luis Potosí

2

2

Sinaloa
Sonora

1
1

1

Tabasco

1

1

Tamaulipas

2

2

Veracruz

1

2

Zacatecas

1

Total

1

1

1

3

1

2

5

2

6

4
1

4

1

2

3

0

1

0

25

Fuente: Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión.
Nota: Durante el período 2000 a 2004 no se tiene registro de periodistas desaparecidos.

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 5

REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR ENTIDAD FEDERATIVA
ENERO DE 2005 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
4

4

4

4
3.5

3

3
2.5

2

2

2

2
1.5

1

1

1

1

1
0.5
0

REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR AÑO
ENERO DE 2005 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
6
6
5
5

4
3

3

3
2

2

2
1

1

1

1

1
0

0

0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 6

REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR REGIÓN
ENERO DE 2005 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Centro

Noreste

Noroeste

Occidente

Sureste

Distrito Federal

Coahuila

Baja California

Aguascalientes

Campeche

Estado de México

Durango

Baja California Sur

Colima

Chiapas

Hidalgo

Nuevo León

Chihuahua

Guanajuato

Guerrero

Morelos

San Luis Potosí

Sinaloa

Jalisco

Oaxaca

Puebla

Tamaulipas

Sonora

Michoacán

Quintana Roo

Tlaxcala

Zacatecas

Nayarit

Tabasco

Querétaro

Veracruz
Yucatán

0

13

2

4

6

REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR REGIÓN
ENERO DE 2005 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Centro
0
0.00%

Sureste
6
24.00%

Noreste
13
52.00%

Occidente
4
16.00%
Noroeste
2
8.00%

INDAGATORIAS INSTRUIDAS POR PERIODISTAS DESAPARECIDOS
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010* AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Fuente

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Total

FEADLE

1

2

6

3

0

1

0

13**

* Fecha en la que se creó la FEADLE.
** Se consideró la fecha de inicio de la investigación (AC o AP)

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 7

INICIOS Y DETERMINACIONES DE AVERIGUACIONES PREVIAS INSTRUIDAS POR
DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Averiguaciones Previas
Concepto

2010*

2011

2012

2013

2014

2015

2016**

Existencia Anterior (Rezago)***
Iniciadas
Inicio por Incompetencia Interna
Reingresos
Total en trámite
Incompetencias
Consignaciones
Acumulaciones
No Ejercicio de la Acción Penal
Reserva
Otros Despachos (Incompetencia a
otras áreas de PGR)
Total de despachos
Pendientes

18
41
1
60
14
7
-

38
131
1
6
176
74
16
2
1
-

82
124
10
216
129
14
4
3
-

66
179
1
9
255
74
18
31
11
-

121
167
1
8
297
53
17
9
27
2

177
116
16
10
319
42
21
10
20
4

220
21
0

1

1

12

2

1

22
38

94
82

120
177

99
220

64
180

150
66

134
121

3
244
20
8
1
25
9

* A partir del 5 de agosto de 2010
** Al 31 de agosto de 2016
*** Cierre anual

AVERIGUACIONES PREVIAS EN TRÁMITE DURANTE 2012
18

20
15

13
10

10

7

5

5

14

12

10

11

6

4

11

8

1

1

1

1

1

0
Ene

Feb

Mar

Abr

May

Devoluciones del Juez

Jun

Jul

Inicio AP

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Reingreso de Incompetencia

AVERIGUACIONES PREVIAS DETERMINADAS DURANTE 2012
27

30

10

19

16

20
5
1

3

8

6

8

2

1

11

8

6
2

4

1

1

Jul

Ago

11
1

11

1

21

11

0
Ene

Feb

Mar

Abr

Acumulación

May

Jun

Consignación sin Detenido

Sep

Incompetencia

Oct

Nov

Dic

NEAP

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 8

1

AVERIGUACIONES PREVIAS EN TRÁMITE DURANTE 2013
30

25

20

15

14

18

14

12

8

10

1

1

1

1

2

1

18

15

12

15

13

Nov

Dic

2

1

0
Ene

Feb

Mar

Abr

Devoluciones del Juez

May

Jun

Jul

Incompetencia Interna

Ago

Sep

Inicio AP

Oct

Separación de actuación

AVERIGUACIONES PREVIAS DETERMINADAS DURANTE 2013
20
15

15

12

10

5

2

7

6

5

3

43

Feb

Mar

1

4

2

5
12

1

32

7

6

5
1

4

32

7
3

3

2122

1

3

22

0

Ene

Abr

Acumulación

May

Jun

Jul

Consignación sin Detenido

Ago

Sep

Oct

Incompetencia

Nov

Dic

NEAP

AVERIGUACIONES PREVIAS EN TRÁMITE DURANTE 2014
20

16

17

16

15

17
14

15

12

12

13

12

13

10

10
5

1

1

2

1

2 1

1

0
Ene

Feb

Mar

Abr

May

Devoluciones del Juez

Jun

Jul

Ago

Sep

Incompetencia Interna

Oct

Nov

Dic

Inicio AP

AVERIGUACIONES PREVIAS DETERMINADAS DURANTE 2014
14

15
10

10

8
5

5
1

2

3
1

4 4
3
2

5
1

2

5

5
3

1 1

2

7

6
3
11

22

1

2

3

4
2

1 1

2

0
Ene

Feb

Acumulación

Mar

Abr

May

Consignación sin Detenido

Jun

Jul

Incompetencia

Ago

Sep

Oct

Incompetencia Interna

Nov
NEAP

Dic
Reserva

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 9

AVERIGUACIONES PREVIAS EN TRÁMITE DURANTE 2015
13

14

12

12

12
11

12
10
9

10

8

8

7

8

7

7

6
3

4
2

2

22

1

2

1

1

2

2

22

1

11

1

0
Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

2015
Devoluciones del Juez

Incompetencia Interna

Inicio AP

Reingreso de Incompetencia

AVERIGUACIONES PREVIAS DETERMINADAS DURANTE 2015
12

11

10

9

8

7
6

6

5
4

4

4

4

4 4

22
2

4

3
11

11 11

22
11

22 2
1 1 1

1

2

2
1

Sep

Oct

Nov

Incompetencia Interna

NEAP

1

0
Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Dic

2015
Acumulación

Consignación sin Detenido

Incompetencia

Reserva

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 10

INICIOS Y DETERMINACIONES DE ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INSTRUIDAS POR
DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Actas Circunstanciadas
Concepto

2010*

2011

2012

2013

2014

2015

2016**

10
34
44
9
10

25
58
83
57
18

8
94
102
60
11

31
168
199
83
70

46
198
244
84
100

60
179
239
59
109

19
25

75
8

71
31

153
46

184
60

168
71

71
25
96
11
29
3
43
53

Existencia Anterior (Rezago)
Iniciadas
Total en trámite
Elevadas a AP
Archivo
Elevada a Carpeta de Investigación
Total de despachos
Pendientes
* A partir del 5 de agosto de 2010
** Al 31 de agosto de 2016

ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INICIADAS Y DETERMINADAS DURANTE 2012
25
20

20
15
10
5

10

9

1

3 3

3

5

4

4

1 1

8 7

9

8
5

4

11
8

10
8

4

1

8
5

4

1

0
Ene

Feb

Mar

Abr

May
Archivo

Jun

Jul

Ago

Elevada AP

Sep

Oct

Nov

Dic

inicios AC

ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INICIADAS Y DETERMINADAS DURANTE 2013
25

23

22

21

19

20

17

15

12

10

8
5

5

6
4

5

4

8

9

6

5
3

14

13
11

10

8
6

5

7

10
6 6

9

9 9
7

3

7
3
1

0

Ene

Feb

Mar

Abr

May
Archivo

Jun

Jul

Elevada AP

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

inicios AC

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 11

ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INICIADAS Y DETERMINADAS DURANTE 2014
30
26

25

23
20

21

20

20

18

15

15

15

15

13
12
9

10

9

8

6

7

6

1

13

13

11
9

8

7

6

5

4

5

15

13

5

8

7

6

5

2

1

0

Ene

Feb

Mar

Abr

May
Archivo

Jun

Jul

Elevada AP

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

inicios AC

ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INICIADAS Y DETERMINADAS DURANTE 2015
29

30

28

25
18

20
15
10
5

11
6

17

9

3

54

4

Ene

Feb

Mar

17

14

12

10

18

17

6

6

66

7

8

10 10 11

9
6

5

6

9

8
4

4

22

0
Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

2015
Archivo

Elevada AP

inicios AC

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 12

CONSIGNACIONES
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Averiguaciones Previas
Año
Cantidad
2010*
7
2011
16
2012
14
2013
18
2014
17
2015
21
2016**
8
* A partir del 5 de agosto de 2010
** Al 31 de agosto de 2016

25
21
20

18
16

17

14

15

10

8

7

5

0
2010*

2011

2012

2013

2014

2015

2016**

* A partir del 5 de agosto de 2010
** Al 31 de agosto de 2016

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 13

AVERIGUACIONES PREVIAS. DESGLOSE POR DELITO
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Delito

2010*
11

2016**

2011
31

2012
18

2013
26

2014
32

2015
18

1

2

3

2

1

2

3

1

45

66

67

64

12

2

1

1

5

16

5

6

1

Delincuencia Organizada

1

1

Denuncia de hechos posiblemente constitutivos de delito

2

Abuso de Autoridad
Acceso Ilícito a Sistemas y Equipos de Informática
Allanamiento de Morada
Amenazas

11

45

Ataque a las Vías Generales de Comunicación
Contra el Honor

2

1

Contra la Administración de Justicia
Daño en Propiedad Ajena

1
2

5

Ejercicio Indebido del Servicio Público

1

Enriquecimiento Ilícito

1

Extorsión

1

Falsedad en Declaraciones

2

1

Falsificación de Documentos
Homicidio

1
4

13

Intervención de Comunicación Privada

12

1
15

2

1

Intimidación

8

2

1

2

Lesiones

2

12

9

11

Privación Ilegal de la Libertad

1

9

14

17

3

7

1

Robo

4

5

6

18

11

10

1

4

2

Ley General de Bienes Nacionales

15

9

10

Secuestro

1

Tentativa de Daño en Propiedad Ajena

1

Tentativa de Extorsión

1

Tentativa de Homicidio

1

Tentativa de Privación Ilegal de la Libertad

6
1

4
1

2

1

1

Tentativa de Robo

1

Tentativa de Secuestro

1

Violación a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos

1

6

1

Violación a la Ley Federal de Derechos de Autor

1

1

1

1
1

Tortura

1
Total

41

132

124

180

168

132

21

* A partir del 5 de agosto de 2010
** Al 31 de agosto de 2016

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 14

INCIDENCIA DELICTIVA DE LAS INDAGATORIAS INICIADAS EN LA FEADLE
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
350
310
300

250

200

150

138

100
58 56 55
52
50

40
14 10 9 9
7 6 4 4 3 3 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

0

TOTAL: 798

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 15

AVERIGUACIONES PREVIAS. DESGLOSE POR ESTADO A PARTIR
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Estado

Año
2010*

Aguascalientes
Baja California
Baja California sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Durango
Estado de México
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Michoacán
Morelos
Nayarit
Nuevo León
Oaxaca
Puebla
Querétaro
Quintana Roo
San Luis Potosí
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
Zacatecas

Total

2011

2012

2013

2014

5
1
2

3

8

3
1
9
5

1
2

22
1
13
1
3
4
1
5
7
1
1
4
6

3

12

6
1

3

5

1
2
1
7

2
2
1
1

11
4
2

41

132

1
1
1
2
5
4
15
16
2
4
1
5
5
3
5
2
4
1
10
4
2
2
1
9
3
13
3

124

5
2
5
10
21
1
30
1
9
7
3
4
2
6
1
15
4
2
5

1
4
2
8
5
6

2015

2016**

2
4

1

1
3
5
3

23

19

10
2
16
1
3
9
2

11
2
10
1
5
1
1
2
1
12
1
1
4

5
4
2
7
5
16
3
5

1
14
6
1
4
3
5
6
2
3
4
18
8
1

180

168

4

3
1
1
2

1
1

1
4
5
4
9
2
16
4

132

1
2

2

21

* A partir del 5 de agosto de 2010
** Al 31 de agosto de 2016

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 16

0
Chiapas

Colima

Jalisco

Nayarit

Yucatán

24

8

Zacatecas

17

Tlaxcala

80

Veracruz

38

Tamaulipas

2
5

Sonora

17
20

Tabasco

20

Sinaloa

9

San Luis Potosí

39

Quintana Roo

8

Puebla

26

Querétaro

12

Oaxaca

13

Nuevo León

19

Morelos

Michoacán

7

Hidalgo

6

Guerrero

10

Guanajuato

Estado de México

1

Durango

Distrito Federal

37

Coahuila

40

Chihuahua

8

Campeche

12

Baja California sur

20

Baja California

Aguascalientes

AVERIGUACIONES PREVIAS. DESGLOSE POR ESTADO
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

140

121

120

100

78

65

60
44
49

35
23

16
9

TOTAL: 798

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión

Pág. 17

AVERIGUACIONES PREVIAS INICIADAS POR DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE MEDIOS DE
COMUNICACIÓN (DESGLOSE POR ESTADO/DELITO)
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Averiguaciones Previas
Año

Estado y delito

Cantidad

Total

2010*

Tabasco (Daño en Propiedad Ajena)

1

1

2011

 Veracruz (Daño en Propiedad Ajena)

1

1

Chihuahua (Ataques a las Vías de Comunicación)

1

Nuevo León (Violación a la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos y Daño en Propiedad Ajena)

5

Tamaulipas (Daño en Propiedad Ajena)

1

Chihuahua, (Daño en Propiedad Ajena)

2

Coahuila (Tentativa de Homicidio y Daño en
Propiedad Ajena)***

3

Jalisco (Daño en Propiedad Ajena)

1

Quintana Roo (Daño en propiedad Ajena,
lesiones)***

1

2012

2013

2014

2015

7

7

NINGUNO

Estado de México (Homicidio en grado de
tentativa, Daño en Propiedad Ajena)

1

Tamaulipas (Daño en Propiedad Ajena)**

2

Veracruz (Daño en Propiedad Ajena)

1

Distrito Federal (Daño en Propiedad Ajena)

1

5

2016**

NINGUNO

* A partir del 5 de agosto de 2010
** Al 31 de agosto de 2016
** Corresponden a Actas Circunstanciadas

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 18

AVERIGUACIONES PREVIAS INICIADAS POR DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO
DE PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
A PARTIR DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

Averiguaciones
Previas
Periodistas
Medios de
comunicación
Total

Año

Total

2010* 2011 2012 2013 2014 2015 2016**
40
131 117 173 168 129
21
779
1

1

7

7

0

3

0

19

41

132

124

180

168

132

21

798

* A partir del 5 de agosto de 2010
** Al 31 de agosto de 2016

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 19

ASUNTOS ATRAÍDOS POR LA FEADLE, CON MOTIVO DE LA ENTRADA
EN VIGOR DE LA REFORMA A LA LEY SECUNDARIA, REGLAMENTARIA
DE LA FRACCIÓN XXI DEL ARTÍCULO 73 CONSTITUCIONAL
4 DE MAYO DE 2013 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

Tentativa de
Robo
Tentativa de
Homicidio

Robo

Privación Ilegal
de la Libertad

Lesiones

Homicidio

Estado

Daño en
Propiedad Ajena

Abuso de
Autoridad
Amenazas

Delitos

2013-2015

Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Distrito Federal
Estado de México
Guerrero
Oaxaca
Querétaro
Quintana Roo
Sinaloa
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Total

44

1
1
1
1
2
2
3

5

1
1

1
2

1

1
1

1
1
1
1

1

1
1
1

1
1

1

5

13

13

4
3

6

3

1

3

1

1

1

1

2016

Guerrero
San Luis Potosí
Total
Gran Total

1

1

1

1

1
3

1

47

14

13

3

7

3

1

4

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 20

CUADRO COMPARATIVO DE AVERIGUACIONES PREVIAS
INICIADAS Y DETERMINADAS
ENERO - AGOSTO DE 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 Y 2016

Inicios
Ene - Ago
2011

Ene - Ago
2012

Ene - Ago
2013

Ene - Ago
2014

Ene - Ago
2015

Ene - Ago
2016

Averiguaciones Previas
Iniciadas

82

80

119

119

99

21

Rezago de años
anteriores*

38

82

66

121

177

220

Reingresos devolución
del Juez

3

2

3

5

5

3

Reingresos por
incompetencia

1

5

Concepto

Separación de
Actuaciones

1
1

Averiguaciones
124
169
189
245
Previas Atendidas
* Cierre anual
Fuente: Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión.

282

244

Determinaciones
Ene - Ago
2011

Ene - Ago
2012

Ene - Ago
2013

Ene - Ago
2014

Ene - Ago
2015

Ene - Ago
2016

Ejercicio de la Acción
Penal

12

10

14

11

17

8

Incompetencias

27

56

38

36

26

21

2

3

3

11

25

4

9

Concepto

No Ejercicio de la Acción
Penal
Reserva
Acumulaciones
Total Determinaciones

2
41

68

24

5

10

1

79

55

68

64

Fuente: Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión.

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 21

INFORME ESTADÍSTICO DE LA
FISCALÍA ESPECIAL PARA
LA ATENCIÓN
DE DELITOS COMETIDOS
CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
SISTEMA PENAL ACUSATORIO
CAPITULO II

Agosto 2016

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 22

INICIOS Y DETERMINACIONES DE CARPETAS DE INVESTIGACIÓN INSTRUIDAS POR
DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
A PARTIR DEL 29 DE FEBRERO DE 2016 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

Carpetas de Investigación
Concepto
Existencia Anterior (Rezago)
Iniciadas

2016
0
48

Inicio por reasignación de otra área de PGR

5

Reingresos

0
53
8

Total en trámite
Determinada en etapa Inicial
Determinada en Investigación
Complementaria
Determinada en Etapa Intermedia
Determinadas en Juicio Oral
Amparos
Despachos a otras áreas de PGR)
Total de despachos
Pendientes

0
0
0
0
0
8
45

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 23

CARPETAS DE INVESTIGACIÓN. DESGLOSE POR DELITO
A PARTIR DEL 29 DE FEBRERO DE 2016 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

Delito

2016**
24
7
5
5
5
4
1

Amenazas
Abuso de Autoridad
Homicidio
Lesiones
Robo
Daño en Propiedad Ajena
Hostigamiento
Portación de Armas de Uso
Exclusivo del Ejército
Privación Ilegal de la Libertad

1
1
53

Total

25

24

20
15
10

7
5

5

5

5

4
1

1

1

0

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 24

CARPETAS DE INVESTIGACIÓN. DESGLOSE POR ESTADO A PARTIR
DEL 29 DE FEBRERO DE 2016 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
Estado

2016

Baja California Sur

1

Chiapas

3

Chihuahua

2

Coahuila

3

Distrito Federal

9

Estado de México

3

Hidalgo

2

Michoacán

1

Nuevo León

2

Oaxaca

4

Puebla

3

Querétaro

2

Quintana Roo

1

San Luis Potosí

3

Sinaloa

1

Sonora

1

Tabasco

2

Tamaulipas

2

Tlaxcala

2

Veracruz

6

Total

53

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 25

CARPETAS DE INVESTIGACIÓN. DESGLOSE POR ESTADO A PARTIR
DEL 29 DE FEBRERO DE 2016 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

9
9

8

7
6
6

5
4
4
3

3

3

3

3

3
2

2

2

2

2

2

2

2
1

1

1

1

1

1

0

Total 53 C.I.

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 26

MEDIDAS CAUTELARES
Y DE PROTECCIÓN
OTORGADAS POR LA
FISCALÍA ESPECIAL PARA
LA ATENCIÓN
DE DELITOS COMETIDOS
CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
CAPITULO III

Agosto 2016

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 27

TOTAL DE MEDIDAS CAUTELARES EN AVERIGUACIONES PREVIAS
DESGLOSE POR ESTATUS
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

160

144

140

120

100

72

80

60

41
28

40

16
20

0
Concluida

Negada

Otorgada

Otra Autoridad

Pendiente

Total: 301 Indagatorias
Nota:
Concluida = No Ejercicio de la Acción Penal y Archivo
Otra Autoridad = Incompetencia y Consignación

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 28

Colima
Durango

Sonora

Total: 301 Indagatorias

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión

Pág. 29

Yucatán

1
2

Zacatecas

0

Veracruz

2

Tlaxcala

4

Tamaulipas

5

Tabasco

7

Sinaloa

0

San Luis Potosí

3

Querétaro

10 10

Quintana Roo

5

Puebla

22

Oaxaca

Nuevo León

4

Nayarit

Morelos

9

Michoacán

3

Jalisco

5

Hidalgo

Guerrero

3

Guanajuato

0

Estado de México

1

Distrito Federal

20

Coahuila

10

Chihuahua

5

Chiapas

Campeche

6

Baja California Sur

Baja California

Aguascalientes

TOTAL DE AVERIGUACIONES PREVIAS CON MEDIDAS CAUTELARES
POR ENTIDAD FEDERATIVA
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

70
62

60

50

40
32

30

20
22

17
11
14

8

5
3

0

TOTAL DE AVERIGUACIONES PREVIAS CON MEDIDAS CAUTELARES
POR AÑO
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
10
9

9

9
8

8

8

8
7

7

7

7

7
6

6

6

6

6
5

5

5

5

5

5

5

5

5
4

4

4

4

4

4
3

3

3

3

3

3

3

3

3

3
2

2

2

2

2

2
1
0
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2010*

2011

2012

2013

* A partir del 5 de agosto de 2010

Total de Averiguaciones Previas (2010-2013): 191
DEL 01 ENERO DE 2014 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
8
8
7

7

7

7
6

6 6

6
5
5
4

4

4

4 4

4

4

4
3 3

3

3

3
2

2

2

2

2

2

2

2
1

1

1

1

1
0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
2014

2015

2016

Total de Averiguaciones Previas (2014-2016): 110
Gran Total de APs: 301

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 30

TOTAL DE PERSONAS SUJETAS A MEDIDAS CAUTELARES
DESGLOSE POR ESTATUS
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

140
128

120

100

80
64

62
60

45
40

37
28

25
20

17

20
6

8

11

10
6

7

0
Concluida

Negada
-hombres

Otorgada
-mujeres

Otra Autoridad

Pendiente

-Complementarios

Nota:
Hombres = 260
Mujeres = 109
Complementarios = 105
Total: 474

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 31

TOTAL DE SOLICITUDES DE MEDIDAS CAUTELARES
DESGLOSE POR ESTATUS
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

250

214

200

150

100
79

52
50

37
29

28

20
1

19

8

6

4

25

0
Cancelada

Concluida

Negada
LPPDDHP

Otorgada

TUPDDH-SEGOB

Otra Autoridad

Pendiente

FEADLE

Total de Solicitudes de Medidas: 522

Nota:
Ley para Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas (LPPDDHP) = 135
Titular de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (TUPDDH-SEGOB) = 8
Medidas Cautelares (FEADLE) = 379

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 32

TOTAL DE SOLICITUDES DE MEDIDAS CAUTELARES
POR AÑO
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
25

21
19

20

16

19

16

14

15

12
10

10

10

10

9

7

6

5

4

5

10

7

7

7

6

5

3

10
7

9

7

5

4

3

2

1

11

1

5
3

5
3

11

2

3

3

4

5
3

5

6
4

2

1

3

3

2

6 6

3 3
1

0
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2010*

2011

2012
LPPDDHP

TUPDDH-SEGOB

2013
FEADLE

* A partir del 5 de agosto de 2010

Total de LPPDDHP
: 57
Total de TUPDDH-SEGOB
: 8
Total de Medidas Cautelares FEADLE: 301
DEL 01 ENERO DE 2014 AL 31 DE AGOSTO DE 2016
99

9
8
7
6

5

5

4

4
3
2

5
44

33
22 2

3
22

33

11

44 4 4 44

5

4

3
22

1

5

4
33 3 3

2

3

2
1

3
2

1

1

11 1

2
1

2

2

11

1

00

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
2014

2015
LPPDDHP

TUPDDH-SEGOB

2016
FEADLE

Total de LPPDDHP
: 78
Total de TUPDDH-SEGOB
: 0
Total de Medidas Cautelares FEADLE: 78

Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión
Pág. 33

TOTAL DE SOLICITUDES DE MEDIDAS CAUTELARES
POR TIPO DE AUTORIDAD
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

Estatal
228
44%

Federal
294
56%

Estatal

Federal

Total de solicitudes: 522
Nota:
Federal:
Policía Federal Ministerial - Agencia de Investigación Criminal (PGR-AIC), Policía
Federal (CNS-PF) y otras.
Estatal:
Secretarias de Seguridad Pública Estatales, Procuradurías y/o Fiscalías Generales,
Policías Municipales.

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Pág. 34

TOTAL DE SOLICITUDES DE MEDIDAS CAUTELARES
POR TIPO DE AUTORIDAD
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

SSPE
150
29%
PGR-AIC Y CNS-PF
300
57%

PGJ
72
14%

SSPE

PGJ

PGR-AIC Y CNS-PF

Total de solicitudes: 522
Nota:
PGR-AIC, CNS-PF y Otras: 300
Procuraduría General de Justicia Estatal (PGJ): 72
Secretaría de Seguridad Pública Estatal (SSPE): 150

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Pág. 35

TOTAL DE TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES MINISTERIALES FEADLE
Y EN COORDINACIÓN CON LA LPPDDHP Y TUPDDH-SEGOB
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

Total de Tipos de Medidas Cautelares: 718

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Pág. 36

TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES MINISTERIALES
FEADLE
DEL 5 DE AGOSTO DE 2010 AL 31 DE AGOSTO DE 2016

Autos Blindados

3

Chalecos Antibalas

12

Contacto de Reacción Policial

215

Detector de Metales

1

Directorio de Autoridades para Emergencia

6

Entrega Celular, Radio Telefonía (con aplicación)

1

Escoltas de cuerpos especializados

23

Instalación cámaras, cerraduras, luces otros en…

2

Manual de Prevención de Delitos Cometidos contra la…

108

Medidas Asistencia Médica y/o Psicológica

12

Medidas Sociales

14

Protección de Inmuebles

9

Reubicación Temporal

2

Revisión de Seguridad a las Instalaciones

1

Rondines Domiciliarios

94

Rondines Domiciliarios Bitacorados

26

Traslados

6
0

50

100

150

200

250

Total de Tipos de Medidas: 535

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Pág. 37

TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES MINISTERIALES
EN COORDINACIÓN CON LA TUPDDH-SEGOB
AL 31 DE AGOSTO DE 2016

Autos Blindados

1

Contacto de Reacción Policial

3

Cursos de Autoprotección

2

Entrega Celular, Radio Telefonía (con aplicación)

1

Instalación cámaras, cerraduras, luces u otros en edificio
o casa

3

Instructivos y Manuales

1

Medidas Asistencia Médica y/o Psicológica

2

Medidas Sociales

2

Rondines Domiciliarios

1

Traslados

1

0

1

2

3

4

Total de Tipos de Medidas: 17
Nota:
Titular de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (TUPDDH-SEGOB)

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Pág. 38

TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES MINISTERIALES
EN COORDINACIÓN CON LA LPPDDHP
AL 31 DE AGOSTO DE 2016

Autos Blindados

1

Botón de Pánico

33

Contacto

91

Cursos de Autoprotección

4

Directorio de Autoridades para Emergencia

7

Entrega Celular, Radio Telefonía (con aplicación)

1

Escoltas de cuerpos especializados

6

Instalación cámaras, cerraduras, luces otros en
edificio o casa

3

Instructivos y Manuales

8

Medidas Sociales

1

Reubicación Temporal

2

Rondines Domiciliarios

8

Traslados

1
0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Total de Tipos de Medidas: 166
Nota:
Ley para Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas (LPPDDHP)

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Pág. 39

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