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ECONOMÍA Y SOCIEDAD - TRABAJO PRÁCTICO N_1
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AFIRMAN QUE LA DEMORA EN BAJAR OTRO 5% LAS RETENCIONES A LA SOJA AFECTA “MUY NEGATIVAMENTE” AL NORTE

ECONOMÍA Y SOCIEDAD - TRABAJO PRÁCTICO N_1 AFIRMAN QUE LA DEMORA EN BAJAR OTRO 5% LAS

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muy-negativamente-al-norte

Una entidad de productores del Norte alertó que demorar una nueva rebaja de las retenciones a la soja im- pactará “muy negativamente” en esa región.

En diciembre pasado, además de eliminar las retenciones al trigo, el girasol, el maíz y la carne, entre otros productos, el Gobierno redujo las retenciones del 35 al 30% para la soja.

Antes de las elecciones, el presidente Mauricio Macri prometió una rebaja gradual de 5 puntos por campaña. Ya reducidas para el ciclo pasado, 2015/16, los productores aguardan se concrete la nueva rebaja para la cam- paña 2016/2017 de soja, que se empezará a sembrar en octubre.

En julio pasado, el ministro de Agroindustria, Ricardo Buryaile, recordó que el Presidente trazó con la pro- mesa de campaña una tasa del 25% para la soja en 2017. Luego, el secretario de Agricultura, Ricardo Negri, reconoció que “la baja a las retenciones de la soja es complejo desde la parte fiscal, pero el compromiso está”. En tanto, recientemente el jefe de Gabinete del Ministerio de Agroindustria, Guillermo Bernaudo, admitió que la rebaja de las retenciones “se va a prorrogar un poco”. Estas idas y vueltas generaron una cierta confu- sión en el sector.

Por lo pronto, la demora en la concreción de la medida preocupa a productores del Norte, según remarcó Gonzalo Blasco, presidente de la Asociación de Productores Agrícolas y Ganaderos del Norte (Apronor).

“Hay gran malestar en el sector por esta posible prórroga”, dijo Blasco a La Nación, que indicó que demorar la baja de las retenciones impactará “muy negativamente” en esa región.

Según el productor, las condiciones agroecológicas y de distancia a los puertos de Rosario hacen necesario

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que se tome la producción de granos del Norte como una economía regional.

“Con un flete de $ 900 más IVA se te va el 30% del ingreso bruto en soja y más del 50% en maíz en Tucumán”, ejemplificó sobre la incidencia de los fletes para esa región.

En los últimos años, el Norte afrontó varias sequías. Muchos productores están aún hoy cumpliendo compro- misos de años anteriores y necesitan financiación para encarar la nueva campaña, 2016/17, según remarcan en Apronor.

“Con los valores futuros que se manejan a mayo 2017 (mes de ingreso de la cosecha de soja) los productores miran con escepticismo este escenario. Son muy finos los números del NOA debido a los altos fletes”, precisó Blasco.

En Apronor reconocen, no obstante, que el escenario para el agro mejoró con respecto a la anterior adminis- tración. “Nuestros números eran negativos aún con rindes muy buenos”, indicó respecto de la situación hasta el año pasado.

En este contexto, aunque no está definida la magnitud, se espera una suba de la superficie sembrada, según Blasco “especialmente en Salta, donde había bajado de 700.000 hectáreas a 400.000 hectáreas de soja”. En el NOA habitualmente se siembran casi 1,5 millones de hectáreas con soja.

ECONOMÍA Y SOCIEDAD - TRABAJO PRÁCTICO N_1 que se tome la producción de granos del Norte

El último informe del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) sobre la oferta y deman- da mundial de maíz desató una lógica baja de precios al estimar no solo una producción récord de 1028,4 millones de toneladas sino también un stock superior a 220 millones de toneladas. Cuando analizamos la composición de este último vemos que China representa casi un 50% del stock mundial con más de 100 mi- llones de toneladas como reserva estratégica, cifra similar a la informada por FAO.

La política de precios mínimos designada por Beijing para garantizar su autosuficiencia alimentaria ha generado altos niveles de producción así como buenos ingresos para los agricultores pero desembocó en un gigantesco stock de maíz que representa más de 5 meses de consumo interno.

Sin embargo, el panorama podría ser mucho más alarmante. Las estimaciones norteamericanas vienen sien- do cuestionadas por muchos analistas que han recorrido en profundidad el territorio chino y han advertido que el stock de maíz local puede llegar a duplicar dichos valores. Pensar en un stock chino de 200 millones de toneladas llevaría la relación stock/consumo global por sobre el 30%, haciendo temblar aún más los precios del cereal.

Las preocupaciones sobre la magnitud del stock y su calidad han ido in crescendo. El gobierno chino ha anunciado que pondrá fin a la política de precios mínimos para el maíz. Los reemplazará por subsidios direc- tos a los productores en caso de caída de precios. Es un intento por normalizar el mercado donde los precios sostén son superiores a los de indiferencia de importación.

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Por otra parte, la magnitud desproporcionada de los stocks hace difícil la transición ya que una caída abrup- ta del precio local puede llegar a desatar millonarias pérdidas para las empresas del estado que atesoran los mismos. Estas pérdidas, también, se pueden multiplicar por la presumiblemente deteriorada calidad de los granos pobremente almacenados durante años.

Se presentan pues escenarios inquietantes para el mercado ya que China puede decidir exportar sus exceden- tes de buena calidad - ya sea como grano o como derivados industrializados - desatando una mayor presión bajista en los precios del cereal.

Por otra parte, Beijing puede decidir no jugar la carta exportadora pero puede limitar las importaciones de maíz y de todos sus sustitutos para agilizar el consumo de los stocks locales por lo que los precios internacio- nales también sufrirían.

Fuentes del mercado chino estiman que Beijing buscará no alterar el mercado internacional. Sin embargo, no hay soluciones mágicas. Todo tema relacionado con la seguridad alimentaria es una cuestión de estado para el gigante asiático y sus estadísticas están guardadas bajo siete llaves mientras que sus políticas están encripta- das por una retórica de difícil lectura.

La falta de información clara no hace más que agregar incertidumbre al mercado. Los jugadores del mismo están esperando señales del gigante rojo ya que la magnitud del stock chino constituye una verdadera espada de Damocles para los precios del cereal.

ECONOMÍA Y SOCIEDAD - TRABAJO PRÁCTICO N_1 Por otra parte, la magnitud desproporcionada de los stocks
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Para las noticias 1 y 2, contestar las siguientes preguntas:

CONSIGNAS:

NOTICIA 1

1) Según los mercantilistas, con la aparición del Estado nacional sobrevino una vinculación toda- vía más íntima entre la autoridad pública y los intereses mercantiles. Para un mercantilista, ¿cómo analizaría la relación entre el campo y el gobierno?

¿Cómo calificarían el hecho del retraso en la baja de retenciones?

2) Según los fisiócratas, como calificarían la noticia periodística, según la siguiente cita:

“En diciembre pasado, además de eliminar las retenciones al trigo, el girasol, el maíz y la carne, entre otros pro-

ductos, el Gobierno redujo las retenciones del 35 al 30% para la soja.”

¿Para los fisiócratas, cuál era el concepto que regía el comportamiento económico de una Na- ción? Cuál sería la forma de desarrollar, para los fisiócratas un mayor bienestar nacional. Analice según la noticia que propuestas desarrollarían.

3) Para los clásicos, y según Smith, ¿la eliminación de las retenciones sería una política propi- cia? Haría alguna reflexión en torno al por qué bajar en algunos casos, y en otros no, (en relación a algunos productos agrícolas y la soja). ¿En qué casos se puede desarrollar una política fisal activa, y con qué fines?

4) Qué críticas podrían hacer los mercantilistas, en cuanto a la lógistica y sus costos, que la nota desarrolla, en qué habría que especializarse. Si el Estado otorgara algunas licencias de comer- cialización para que a las provincias del norte no ingresen productos de otras provincias, que opición guardarían los mercantilistas, y cual los fisiócratas?

NOTICIA 2

4)¿Cómo calificarían los mercantilistas, un acuerdo de compra entre China y Argentina, para poder exportar Soja desde nuestro país, y comprarles a ellos maíz a bajo costo?

5) Dada la información de la noticia, desarrolle¿Qué medidas tomarían los fisiócratas chinos en la actualidad para desarrollar su economía? Qué opinión tendrían estos, acerca de la noticia.

6)Qué opinión desarrollaria Smith, acerca de la posibilidad de China de fijar precios del maíz en el mercado mundial? En relación a ello, que comentarios podrían hacer los merfcantilistas acer- ca de la balanza comercial China?

Material de consulta:

Historia de la Economía, John Kenneth Galbraith

El trabajo deberá presentarse vía campus virtual, y en caso de que no tenga un usuario vía mail

a: eysunla@gmail.com, el día 20 de Septiembre del 2016.