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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO ZONA CENTRO DEL


CORREDOR SEGREGADO DE ALTA
CAPACIDAD - COSAC 1

Enero 2008

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ESTUDI O DE I MPAC T O AMBI ENT AL PROYECT OS ZONA CENT RO COSAC 1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEl PROYECTO


ZONA CENTRO DEL CORREDOR SEGREGADO DE ALTA
CAPACIDAD - COSAC 1

Versin: 03

Elabor:

Revis:

Aprob:

Ing. R. Ros;

Ing. M. Alis

Dra. N.
Albnico

VB

VB

VB

Lima, Enero 2008

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Fecha
aprobacin:
03/01/2008

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS ZONA CENTRO COSAC 1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS ZONA CENTRO DEL


CORREDOR SEGREGADO DE ALTA CAPACIDAD - COSAC 1
INDICE

RESUMEN EJECUTIVO

Pag.

INTRODUCCION

I. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


2.1. MARCO LEGAL NACIONAL
2.2. MARCO LEGAL INTERNACIONAL

4
4
13

III.
DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROYECTO VIAL
16
3.1 Edificio Sede Institucional
16
3.1.1 Manejo de variables ambientales en el diseo arquitectnico del complejo 19
3.1.2 Ubicacin de Chillers
22
3.2 Estacin central
23
3.2.1 Niveles
24
3.2.2 Accesos peatonales
26
3.2.3 Accesos vehiculares
31
3.2.4 Etapas de construccin
33
3.2.5 Rampa de acceso de vehculos privados
35
3.2.6 Tablero estructural del puente Iquitos
35
3.3 Corredor centro
42
3.3.1 Actividades
42
3.3.2 Canteras
42
3.3.3 Depsitos de material excedente
42
3.3.4. Fuentes de agua
42
IV. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO VIAL
4.1 rea de Influencia Indirecta (AII)
4.2 rea de Influencia Directa (AID)

43
43
43

V. LINEA DE BASE SOCIO-AMBIENTAL (LBS)


5.1 Lnea base fsica
5.1.1 Clima
5.1.2 Calidad de aire
5.1.3 Ruido ambiental
5.1.4 Suelo urbano
5.1.5 Fisiografa
5.1.6 Geomorfologa
5.1.7 Geologa
5.1.8 Hidrologa
5.2 Lnea base biolgica

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5.2.1 Ecologa
75
5.2.2 Flora
76
5.2.3 Fauna
79
5.3 Lnea base socioeconmica
80
5.3.1 Demografa
80
5.3.2 Nivel educativo de la poblacin
85
5.3.3 Salud
86
5.3.4 Seguridad ciudadana
86
5.3.5 Caractersticas de las edificaciones
89
5.3.6 Caractersticas sanitarias
90
5.3.7 Otros servicios
91
5.3.8 Actividades econmicas
91
5.3.9 Transporte
93
5.3.10 Opiniones y percepciones de la poblacin del rea de influencia directa 104
5.3.11 Aspecto cultural
108
VI. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
6.1 Identificacin y evaluacin de impactos socio ambientales del componente
- corredor del centro
6.1.1 Metodologa
6.1.2 Fases o etapas del proyecto
6.1.3 Identificacin de actividades impactantes
6.1.4 Identificacin y evaluacin de impactos
6.1.5 Durante la etapa de construccin
6.1.6 Durante la etapa de operacin
6.2 Identificacin y evaluacin de impactos socio ambientales del componente
estacin central
6.2.1 Metodologa
6.2.2 Fases o etapas del proyecto
6.2.3 Identificacin de actividades impactantes
6.2.4 Identificacin y evaluacin de impactos
6.2.5 Durante la etapa de construccin
6.2.6 Durante la etapa de operacin
6.3 Identificacin y evaluacin de impactos socio ambientales del componente
edificio sede institucional
6.3.1 Metodologa
6.3.2 Fases o etapas del proyecto
6.3.3 Identificacin de actividades impactantes
6.3.4 Identificacin y evaluacin de impactos
6.3.5 Durante la etapa de construccin
6.3.6 Durante la etapa de operacin

109

VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


7.1 Aspectos generales
7.2 Programa de prevencin y mitigacin
7.3 Programa de monitoreo ambiental
7.4 Programa de educacin ambiental
7.5 Programa de higiene y seguridad ocupacional
7.6 Programa de contingencias
7.7 Programa de abandono

157
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145
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149
156

RESUMEN EJECUTIVO

1. ANTECEDENTES

El presente documento resume los aspectos ms importantes del Estudio de Impacto


Ambiental Integrado del Proyecto Corredor Segregado Centro del COSAC I, incluyendo la
descripcin del Proyecto, la lnea de base socio-ambiental, la identificacin, descripcin
y evaluacin de impactos ambientales que causarn las obras de construccin y operacin
en los medios fsico, biolgico y socio-econmico, as como las principales medidas
propuestas con la finalidad de mitigar los impactos negativos y potenciar los positivos.
2. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL
El Estudio se encuentra enmarcado en una amplia base legal de nivel nacional, sectorial,
municipal e internacional, siendo algunas de las normas aplicables las siguientes:
-

La Constitucin Poltica del Per.


Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA)
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786,
del 13.05.1997)
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314)
Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos (D.S. N
047-2001-MTC)
La Ley General de Aguas, Decreto Ley No 17752.
La Ley General de Salud, Ley No 26842 de julio de 1997.
Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin
Ambiental y Social en el Subsector Transportes MTC Resolucin Directoral N 0062004-MTC-16.
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)
Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos. Ordenanza 295-MML.
La Ordenanza Municipal No. 184, la cual establece la reglamentacin especial de los
Pantanos de Villa y la zona de amortiguamiento.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
Normatividad ambiental del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
Otros

3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


El Corredor Segregado Sur incluye los siguientes componentes:
1. Corredor Centro
Este Estudio incluye dos tramos:
Tramo I: Comprenden las avenidas Alfonso Ugarte;
Navales.

Espaa; Parque de Nuestros Hroes

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Tramo II: Comprenden las avenidas Emancipacin y Lampa


2. Estacin Central
La Estacin Central, estar ubicada en el Distrito del Cercado de Lima, limitando por el
sur con el Distrito de La Victoria. Se ha proyectado como una estacin subterrnea, que
se ubicar en el subsuelo del Paseo de los Hroes Navales y por debajo de las vas
circundantes de la Plaza Almirante Grau (ver Plano de Ubicacin E. I. A 01al final del EIA).

3. Edificio Sede Institucional

4. AREA DE ESTUDIO
La Estacin Central, estar ubicada en el Distrito del Cercado de Lima, limitando por el
sur con el Distrito de La Victoria.
El rea de Influencia del estudio, est determinada por el rea de Influencia Directa
(AID), as como, por el rea de Influencia Indirecta (AII). La identificacin de estas
reas de influencia, sirven para definir la Lnea Base Ambiental del Proyecto, donde se
desarrolla la descripcin ambiental de cada uno de los componentes, fsicos, biolgicos,
socioeconmico y culturales.

5. LINEA BASE
La Lnea Base desarrollada para el proyecto, define los aspectos ms importantes a analizar
de acuerdo a las implicancias del proyecto, especialmente, en su etapa de construccin y
operacin. Los componentes analizados fueron, el Componente Fsico, el Componente
Biolgico y el Componente Socioeconmico Cultural.
COMPONENTE FISICO
Clima
De acuerdo a su localizacin latitudinal subtropical (12 01 Latitud Sur), al rea de estudio
le corresponde un clima clido y lluvioso (sub. tropical hmedo); sin embargo, existen
condicionantes que afectan el clima de Lima ocasionando que sea templado, hmedo y con
ausencia de lluvias, teniendo las siguientes caractersticas:
Temperaturas extremas: 29C como temperatura mxima y 13C como
temperatura mnima.
Ausencia de precipitaciones pluviales que sean capaces de lavar la atmsfera (10
mm. /ao).
Ausencia de tormentas con vientos fuertes o huracanados capaces de limpiar la
atmsfera.
Ausencia de cobertura vegetal, natural tanto en la planicie como en la cordillera
hasta
600 m.

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Precipitacin:
Se ha determinado una precipitacin promedio total anual de 12.60 mm (perodo
comprendido entre 1974 y 1996), con un promedio mximo mensual de 2 mm. y un mnimo
de 0.40 mm., presentndose las mayores precipitaciones en los meses de junio a agosto. Esta
precipitacin decrece a partir del mes de septiembre, propio de la estacin primaveral,
con lloviznas espordicas en los meses de verano.
Temperatura:
La temperatura mxima promedio est alrededor del 23.5 C y la mnima promedio
entre
16.13 C. y 16.38 C. Los meses ms clidos son enero, febrero y marzo, perodo donde se
registra una temperatura mxima promedio de 28.3 C, alcanzando mximos de 30.14 C
(marzo 2001). La estacin de invierno (julio a septiembre), tiene una temperatura mxima
promedio de 16.3 C, alcanzando mnimas de 13,44 C. El rea donde se va a desarrollar el
Proyecto, presenta una temperatura mnima de 16.6 C y mxima de 26.2 C (Estudio
de Lnea Base Ambiental del COSAC I en los meses de febrero a marzo del 2005).
Humedad Relativa:
Los valores de Humedad Relativa Mnima y Mxima Promedio, oscilan normalmente entre
el
70% y 97%, alcanzando los valores mnimos hacia el medio da y los mximos durante horas
de la madrugada. La zona donde presenta registros de humedad relativa mnima de 50% y
humedad relativa mxima de 86%, los valores ms altos se registran en la
maana descendiendo a partir de las 7:00 horas. (Estudio de Lnea Base Ambiental del
COSAC I en los meses de Febrero a Marzo del 2005)
Vientos dominantes:
El comportamiento de los vientos es de moderada intensidad, con componente
predominantemente del Sur Oeste y Sur Este, especialmente en las tardes y oscilan entre los
3.5 m/s y 10 m/s, presentndose un estancamiento en el rea urbana central por efecto
de
la topografa. Segn el Estudios de Lnea Base Ambiental COSAC I (Walsh-DEUMAN ao
2005) para la zona Central, la velocidad del viento presenta las condiciones de calma,
ventolina y brisa leve, en las primeras horas del da y horas de la noche principalmente,
velocidades entre 1.0 y 1.6 m/s, para luego incrementarse desde las 10:00 horas hasta
las
17:00 horas, presentando condiciones de brisas con velocidades entre 1.6 y 3.4 m/s
(Punto de monitoreo el Paseo de los Hroes frente al Palacio de Justicia)
Calidad del Aire
Por sus caractersticas fisiogrficas y urbanas, Lima Metropolitana ha presentado, durante los
ltimos aos, un aumento elevado del nivel de polucin, manifestndose en el del aire
cada vez ms contaminado por partculas slidas y lquidas de diferente forma y
tamao. Las concentraciones de contaminantes en el rea de influencia del proyecto
Estacin Central, tienen como fuente principal las emisiones del parque automotor,
presentndose elevados niveles de contaminacin especialmente en los meses de invierno,
en los que la inversin trmica evita la dispersin de contaminantes a la atmsfera.
Estudios de Saturacin:
En el ao 2000, se llev a cabo un estudio de saturacin de contaminantes con
la participacin de La Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) y la Fundacin Suiza
de Cooperacin para el Desarrollo
Tcnico
(SWISSCONTACT). Se evaluaron
las
concentraciones de Dixido de Nitrgeno (NO2), Dixido de azufre (SO2), Partculas Totales
en Suspensin (PTS) mayor y menor a 2.5 ug/m3. Dicho estudio, determin que los
contaminantes primarios son arrastrados por la accin del viento hacia el Norte y Este
de la Cuenca

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Atmosfrica de Lima y El Callao, siendo el rea central urbana de Lima, una zona donde se
acumulan y reaccionan los contaminantes.
Contaminantes Atmosfricos:
a) Plomo y Azufre: Segn el DS-034-2003-MTC, en el Per desde el 1 de Enero de 2005, las
gasolinas no contienen Plomo; la aplicacin de esta norma ha ayudado a reducir
las emisiones de este contaminante. Del mismo modo el DS-041-2005-EM, establece
el cronograma para la eliminacin del Azufre en combustibles,
estableciendo
las especificaciones para el caso del Diesel N 1, Diesel N 2 y Diesel N 2 mejorado.
b) Dixidos de Nitrgeno: La principal fuente de contaminacin de aire por dixido
de nitrgeno (NO2) la constituye el parque automotor, el cual, ha experimentado un
notable incremento durante los ltimos aos. Los Estndares de Calidad Ambiental (ECAs)
(D.S. 0743
2001-PCM), establecen que, el lmite mximo permisible para esta variable es de 100 ug/m ,
promedio aritmtico anual.
Para el rea donde se desarrollar el proyecto los
valores encontrados de NO2 fluctan entre 6.0 ug/m3 a 18 ug/m3, en variacin horaria a lo
largo del da (Lnea Base Ambiental COSAC I Walsh y DEUMAN ao 2005)
c) Dixido de Azufre: La principal fuente de contaminacin del aire por SO2, la constituyen
el parque automotor. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), establece como
lmite mximo permisible 50 ug/m3; en la zona de estudio, los valores fluctan desde 0.3
ug/m3 a
12.4 ug/m3 en la variacin horaria a lo largo del da (Lnea Base Ambiental COSAC I Walsh
y
DEUMAN ao 2005).
d) Partculas Totales en Suspensin:
De acuerdo a los estudios realizados por Walsh y DEUMAN, para el establecimiento de la
Lnea Base Ambiental del COSAC I, de febrero a marzo del 2005, se obtuvieron los
siguientes resultados correspondientes a PM10 y PM25:
Material Particulado PM10, los valores registrados en variacin horaria del da
presentan mnimos de hasta 26ug/m3 y mximos de 220 ug/m3, los cuales se
encuentran bajo los lmites permitidos (ECA 150 ug/m3).
Para Material Particulado PM 2.5, los valores registrados en variacin horaria durante
el da fueron: mnimos hasta de 10 ug/m3 y mximos de 80ug/m3.

Cuadro -1 MONITOREOS REALIZADOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA LNEA BASE


AMBIENTAL DEL COSAC I
Monitoreo en variacin horaria durante el da
SO2
0.3-12.4 ug/m

NO2

CO

HCNM

6.0-18.0

700-4250

42.5

ug/m

ug/m

ug/m

PM10
26-220 ug/m

Elaboracin: BADALLSA, basada en datos del Estudio de Lnea Base Ambiental del COSAC I

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PM2.5
3

10-80 ug/m

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Contaminacin Sonora:
El rea de estudio, est catalogada como zona comercial y le corresponde lmites de 60
Decibeles en horario nocturno y 70 decibeles en horario diurno. Segn el Estudio de
Lnea Base Ambiental del COSAC I (Walsh-DEUMAN), los resultados de los monitoreos
sobrepasan los Estndares de Calidad Ambiental establecidos para Ruido (D.S. N 0852003-PCM). El punto de monitoreo ms cercano y representativo para el rea donde se
ubicar el proyecto Central (Punto G, AV. Alfonso Ugarte frente a Hospital Loayza), registra
valores sobre los 70 dB, valores que son originados por la elevada actividad vehicular.
Geologa y Geomorfologa
La formacin del suelo de la gran Lima, se debe indudablemente a la presencia del ro Rmac
y al ro Chilln, y su formacin plena corresponde a la poca cuaternaria, aunque sus
primeros atisbos aparecen a fines del terciario.
El Cono de Deyeccin del Rmac, es
un depsito de material predominantemente fluvial, conformado por boloneras, cantos
rodados, gravas, arenas y algo de finos (limos y arcillas), que le dan una pequea
cohesin al conjunto. El suelo fluvial, por lo general, subyace a un estrato de suelo
arcilloso-limoso de espesor variable; as, en el Cercado de Lima su espesor vara entre 0.3 m
y 1.5 m.
Sismicidad
El proyecto Estacin Central, por encontrarse ubicado en una zona de alta sismicidad, Zona 3
y pertenecer a la categora de Edificaciones Importantes B (segn clasificacin E-0.30), el
diseo y construccin de esta deber cumplir con las especificaciones ssmicas que refiere la
norma de diseo sismo resistentes E-0.30, garantizando su comportamiento antissmico
satisfactorio frente a eventos ssmicos severos; adems, para una correcta respuesta ante
estos eventos, se debe prever funciones y rutas alternas de evacuacin asegurando
la seguridad de los usuarios.
Medio Urbano
1 Suelo Urbano:
Los usos del suelo, que actualmente se desarrollan en el rea de influencia del proyecto,
estn enmarcadas en su mayora en el rea del Centro Histrico de Lima; esta zona, se
caracteriza por ser una zona consolidada y habilitada, en la cual los usos de suelo se han
organizado de forma compleja dando una lectura de deterioro y saturacin del espacio,
especialmente en las zonas destinadas al uso comercial.
En el plano de Uso Actual del Suelo E. I. A-04 (al final del EIA), se puede apreciar los
principales usos de suelo identificados, tanto para el rea de Influencia Directa (AID) como
para el rea de Influencia Indirecta (AII).
2 Infraestructura Urbana:
a) Abastecimiento y Saneamiento: La zona donde se encuentra el Proyecto Estacin Central,
cuenta con la habilitacin y suministro de los servicios pblicos de agua, desage y redes de
comunicacin. Cabe resaltar, que al momento del inicio de las obras, el rea destinada para
la construccin estar apta para no tener interferencias ni conflictos con los servicios
antes mencionados.

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b) Mobiliario Urbano y Elementos Urbansticos: En este sentido, se desarrollaron los


temas relacionados con el Ambiente Urbano Monumental, Mobiliario y Elementos Urbansticos
y Ambientes de Vegetacin Ornamental.
c) Flujo vehicular: El rea donde se desarrollar el proyecto, es una de las ms importantes
de la estructura vehicular metropolitana, se configura como un centro de importancia,
donde se interconectan importantes ejes viales que conectan el centro de la ciudad con
las diferentes zonas de Lima Metropolitana, especialmente del sur, del norte y del este y
por las cuales el transporte, tanto pblico como privado, circula diariamente alcanzando su
mxima saturacin en las horas denominadas punta. Segn el estudio de conteos de trfico
realizado por PROTRANSPORTE, se puede determinar que el flujo vehicular en la zona de
estudio es de magnitudes apreciables, tanto para horas punta, como para las dems horas
del da. La Va Expresa del Paseo de la Repblica, es la arteria con la mayor carga vehicular,
aproximndose a la Plaza Grau desde el sur, con ms de 4,500 ucp/hora, los perodos punta
de la maana con la mayor demanda de trfico se registran entre las 8:45 y 10:00 horas.
De otro lado, es importante precisar que, el tema arqueologa y monumentos histricos,
es un aspecto de relevancia y su estudio est siendo tratado por el Instituto Nacional de
Cultura (INC) y la Municipalidad Metropolitana de Lima ( MML);
los cuales, se
encargarn de presentar los estudios realizados antes de comenzar con la construccin del
proyecto. As mismo, se
establecern los mecanismos necesarios para hacer las
coordinaciones correspondientes para la aplicacin de procedimientos durante las
obras segn las evaluaciones realizadas por el INC y MML para este tema.
COMPONENTE BIOLOGICO
El estudio del medio biolgico, est referido a la descripcin de las especies que forman
la cobertura vegetal, as como, de fauna silvestre y domstica existentes en el rea de
Influencia Directa del proyecto Estacin Central. Es importante sealar que, tanto en
flora como en fauna, no se han encontrado especies nativas de especial cuidado,
todas estas especies pertenecen a la flora y fauna comn en zonas urbanas.
COMPONENTE
CULTURAL

SOCIOECONOMICO

Los objetivos del estudio del medio socioeconmico cultural del rea de influencia, tanto
directa como indirecta de la Estacin Central Hroes Navales, estn orientados a caracterizar
a la poblacin del rea de influencia, describiendo de manera detallada su estructura
social, econmica y organizativa, a fin de realizar una evaluacin social que permita
incorporar los puntos de vista de los actores sociales.
Aspecto Socio Econmico
Dentro del Aspecto Socioeconmico, se desarrollaron los siguientes
temas:
a) Poblacin: La poblacin de Lima Cercado, estimada para el ao 2005 segn el INEI, es
de
353,548 habitantes, con una tasa de crecimiento correspondiente al perodo 1993 2005 de
0.06%.
a-1 Poblacin del rea de Influencia Directa: Se ha calculado una poblacin aproximada
de
6,300 habitantes para el rea de influencia directa del proyecto, en base a la
informacin proporcionada por los Jefes de Recursos Humanos de las entidades pblicas y
privadas que funcionan en la zona, as como los administradores de las galeras
comerciales y edificios de

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oficinas
ubicados
en
los alrededores.
Casi la totalidad de
la poblacin
influenciada directamente, corresponde a trabajadores de las diferentes entidades pblicas y
privadas, as como de los establecimientos comerciales, debido a la naturaleza de la
actividad econmica que se desarrolla en la zona.
a-2 Poblacin del rea de Influencia Indirecta: Se ha calculado una poblacin de 273,465.23
habitantes, en base a la densidad poblacional de Lima Cercado y la superficie del rea de
Influencia Indirecta.
a-3 Caractersticas Sociodemogrficas de la Poblacin en el rea de Influencia Directa:
Se han desarrollado los temas relacionados al lugar de procedencia, poblacin segn
sexo y edad, nivel educativo de la poblacin. Lo ms resaltante que se puede mencionar
es que el
32% de encuestados , en el rea de Influencia Directa, provienen del sector centro (Lima
Cercado, Brea, La Victoria, Rmac, Lince y Surquillo). En cuanto a poblacin segn sexo
y edad, el mayor porcentaje (51.04%) son mujeres y la edad de la poblacin se
encuentra en mayor porcentaje en el intervalo de 26 a 31 aos. El nivel educativo de la
poblacin del rea de influencia directa, se diferencian dos tipos de trabajadores. Los
trabajadores de los establecimientos
comerciales,
quienes
en
un
71% tienen
educacin secundaria, los trabajadores de entidades pblicas y privadas el 84% alcanz
nivel superior secundario.
b) Densidades Poblacionales: El rea del proyecto, se encuentra enmarcada en el distrito del
Cercado de Lima, que cuenta con una poblacin de 353,548 habitantes y una
2
densidad poblacional de 16,345.81 habitantes por km . El rea de Influencia Directa, tiene
2
una densidad poblacional de 9,843.75 habitantes por km , mientras que el rea de
2
Influencia Indirecta, presenta una densidad de 16,345.81 habitantes por km . De la
observacin realizada en campo, podemos concluir que la zona en estudio concentra una
elevada cantidad de visitantes debido a la intensa actividad comercial, actividades
relacionadas con la administracin de justicia, recaudacin tributaria, y Oficina Nacional
Previsional.
b-1) Anlisis de la Poblacin Flotante del rea de Influencia del Proyecto: El rea de
influencia del proyecto, se caracteriza por concentrar gran cantidad de poblacin flotante. Los
distritos de procedencia de la poblacin flotante encuestada, que circula por el rea de
Influencia Directa, son predominantemente de la zona norte (37%), del centro (19%) y del
centro este(13%) de Lima Metropolitana.
c) Actividades Econmicas: la principal actividad econmica, que se realiza en el rea
de influencia, es el comercio y la prestacin de servicios.
d)
Caractersticas de las Edificaciones: El material predominante con el que
estn construidas las edificaciones, que se encuentran en el rea de influencia directa del
proyecto, es el ladrillo, bloque o cemento, concreto armado, en sntesis material noble.
e) Salud: El centro de salud ms cercano a las obras, lo constituye la Clnica Maison de
Sante, existen otros centros de salud ubicados en el rea de Influencia Indirecta del
proyecto, de los cuales destacan en importancia La Clnica Internacional, El Policlnico Grau,
Policlnico Chincha, que no se vern afectados en su actividad por la ejecucin de las
obras del proyecto. La principal causa de morbilidad (segn informacin obtenida de la Disa
Lima Ciudad, Lima V para el ao 2004), son las infecciones agudas respiratorias, con un
14.4%; luego encontramos las enfermedades de la cavidad bucal, y en tercer lugar las
enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores.
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f) Educacin: En el rea de influencia se encuentran institutos, locales de universidades,


colegios que brindan servicios educativos a la poblacin proveniente de distintos distritos de
Lima Metropolitana.
g) Niveles de Delincuencia: La zona es considerada de alta delincuencia y peligrosidad,
segn estadsticas de la dependencia policial, se registran un promedio de 8 a 10
denuncias por asalto en das laborables; sin embargo su frecuencia se incrementa los das
feriados donde la estadstica fcilmente supera las 12 a 15 denuncias, siendo la modalidad
de robo la tipificada como delito contra el patrimonio.
h) Seguridad Ciudadana: En la actualidad, se encuentra en funcionamiento la Oficina de
Participacin Ciudadana; a travs de la cual, se realizan acciones en conjunto entre
los efectivos policiales y la comunidad.
i) Estado Sanitario de los Ambientes del rea de Influencia y Hbitos Sanitarios Vecinales: La
zona cuenta con los servicios de agua y saneamiento, recoleccin de residuos
slidos, limpieza pblica de calles y veredas, la misma que se lleva a cabo diariamente.
Aspecto Cultural El aspecto cultural de la zona, esta caracterizado, por los lugares de arte
y cultura que se encuentra en el rea de Influencia Directa como Indirecta. Aqu, se
encuentran importantes lugares dedicados al arte y la cultura, como son: el Museo de
Arte de Lima, el Museo de Artes Italiano, El Centro Cultural (la Casona) de la Universidad
Mayor de San Marcos, el Parque de la Exposicin.
Opiniones y Percepciones de la Poblacin del rea de Influencia Directa: Las opiniones
y percepciones de la poblacin, que se encuentra dentro del rea de Influencia Directa, se
han recopilado a partir de las encuestas y entrevistas a la poblacin asentada en esta zona,
que en su mayora, son trabajadores de establecimientos comerciales o de instituciones
pblicas y privadas.
En el caso de los trabajadores de los establecimientos comerciales, el 64% de ellos,
tiene conocimiento respecto a la Estacin Central; de este porcentaje, el 56% de los
encuestados menciona que se ha enterado del proyecto por medio de los avisos y/o letreros
ubicados en la zona, por lo que, no tienen un conocimiento cabal sobre el contenido del
proyecto y tampoco de las actividades que implica la ejecucin y operacin de la Estacin
Central, originando que las percepciones acerca del mismo en algunos casos puedan ser
distorsionadas o alejadas de la realidad.

6. IDENTIFICACION DE IMPACTOS
En los siguientes cuadros 1 y 2, se especifican los impactos identificados, tanto para la etapa
de construccin como para la etapa de operacin del proyecto.

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Cuadro 1 IMPACTOS IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION

IMPACTOS
POSITIVOS

IMPACTOS
NEGATIVOS

Dinamizacin temporal de actividades econmicas.


Generacin de empleo.
Alteraciones en la geologa y suelos.
Alteracin temporal de las actividades normales de
poblacin usuaria.
Perturbacin temporal del transito vehicular y peatonal.
Riesgo de afeccin a la salud y seguridad de
los trabajadores.
Transporte y disposicin de material excedente.
Generacin de emisiones por material particulado
Generacin de ruido y vibraciones.
Generacin de desechos slidos y lquidos.
Alteracin temporal de reas verdes.
Generacin de emisiones por gases de combustin.
Alteracin temporal del patrimonio arquitectnico.
Riesgo de afeccin del patrimonio arqueolgico

Elaboracin: BADALLSA

Cuadro 2 IMPACTOS IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE OPERACIN


IMPACTOS
NEGATIVOS

IMPACTOS
POSITIVOS

Reduccin de empleos en el sector de transporte pblico


Riesgos sobre la calidad de aire interior y la emisin de
ruidos en la estacin de transferencia.
Mejora en la red de transporte pblico y seguridad.
Disminucin en la emisin de gases, material particulado
y ruido.
Mejor accesibilidad
Generacin de fuentes empleo
Disminucin del costo de viaje
Generacin de ingresos para el gobierno Municipal de Lima
Metropolitana

Elaboracin: BADALLSA

JERARQUIZACION DE IMPACTOS
Concluida la identificacin, caracterizacin y evaluacin de los impactos ambientales, en
cada una de las etapas del proyecto, se presenta a continuacin su jerarquizacin en
trminos de importancia segn los mbitos de las variables analizadas.
1 Etapa de Construccin
La jerarquizacin de impactos negativos, en orden de importancia en la etapa de
construccin son:
Alteracin en la geologa y suelo
Alteracin temporal de las actividades normales de la poblacin usuaria.
Perturbacin temporal del transito vehicular y peatonal.
Riesgo de afeccin a la salud y seguridad de los trabajadores.
Transporte y disposicin de material excedente.
Generacin de emisiones por material particulado
Generacin de ruido y vibraciones.
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Generacin de desechos slidos y lquidos.


Alteracin temporal de reas verdes.
Generacin de emisiones por gases de combustin
Alteracin del temporal Patrimonio Arquitectnico.
Riesgo de afeccin del Patrimonio Arqueolgico.
De acuerdo a esta evaluacin se puede deducir que los impactos de mayor jerarqua estn
asociados a las actividades de la obra en si y a las actividades urbanas que en el rea se
realizan.
Segn la jerarquizacin de los impactos positivos, en la etapa de construccin, los
impactos identificados tienen el mismo orden de importancia. Estos impactos son:
- Dinamizacin temporal de actividades econmicas.
- Generacin de empleo.
2 Etapa de Operacin
La jerarquizacin de Impactos Positivos, en la etapa de operacin
son:
Mejora en la red de transporte pblico y
seguridad
Mejor accesibilidad
Disminucin del costo de viaje
Disminucin de gases y material particulado
Generacin de puestos de empleo
Generacin de ingresos para el gobierno Municipal de Lima Metropolitana.
La jerarquizacin de impactos negativos, en la etapa de operacin, no son vinculantes y
por tanto, no expresan mayor jerarqua uno del otro, sin embargo se considera de
mayor importancia al impacto Riesgos sobre la calidad de aire interior y la emisin de ruidos
en la estacin de transferencia.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El Plan de Manejo Ambiental del proyecto, contiene los distintos programas con sus
respectivas medidas diseadas para prevenir, controlar y/o mitigar los impactos ambientales
identificados, que pongan en riesgo la estabilidad del rea ambiental intervenida, tanto en la
etapa de construccin (principalmente) y en la etapa de operacin del proyecto.
Se han diseado los siguientes programas para El Plan de Manejo Ambiental en su etapa
de construccin y operacin.

1. Etapa de construccin
a) Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos: Las medidas que se disearon para
este programa, estn orientadas a reducir los impactos negativos y favorecer los impactos
positivos identificados en esta etapa del proyecto, este programa, tiene como finalidad lograr
el normal desarrollo de las actividades de ingeniera previstas en conformidad con el
ecosistema intervenido.
b) Programa de Monitoreo Ambiental: Este programa tiene como finalidad establecer
medidas de control y seguimiento al Estudio de Impacto Ambiental, permitiendo la
evaluacin peridica
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e integrada de la dinmica de las variables ambientales que han sido afectadas por
el proyecto, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada del avance del Plan
del Manejo Ambiental.
c) Programa de Educacin Ambiental: Este Programa ha sido diseado, con el
objetivo principal de establecer lineamientos bsicos referidos a la capacitacin y educacin
ambiental de todo el personal involucrado al proyecto en su etapa de construccin.
f) Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional: El Programa de Seguridad e
Higiene Ocupacional, est orientado a desarrollar las medidas necesarias para prevenir
accidentes y enfermedades ocupacionales, asegurando el correcto desarrollo de las
actividades previstas en obra. Adems, se desarrollarn medidas relacionadas al tema
del correcto manejo en emergencias, derrames de sustancias peligrosas, incendios y otros
episodios de criticidad. El personal de Obra (supervisores, operarios y trabajadores en
general) deber cumplir estrictamente con los lineamientos citados por este programa.
g) Programa de
Contingencias:
Este
programa, esta dirigido
a
responder adecuadamente a los daos que pudieran ocasionar situaciones de
relacionadas con accidentes, riesgos ambientales y/o desastre naturales que
producir durante la etapa de construccin de las obras, e interferir con
desarrollo del proyecto. As mismo el programa definir acciones concretas para
dao a trabajadores, vecinos, instalaciones y medio ambiente circundante en
accidentes.

reducir y
emergencia
se podran
el normal
minimizar el
el caso de

h) Programa de Abandono: Este programa esta dirigido a asegurar las mejores


condiciones para los cierres definitivos o parciales de algunas actividades del proyecto (fin
de vida util), y en la medida de lo posible dejar las condiciones del lugar a las condiciones
similares que se encontr cuanto de inicio el proyecto.
2 Etapa de Operacin
a) Programa de Monitoreo Ambiental: Por las caractersticas de las actividades a desarrollar
en la operacin del proyecto, es necesario, establecer una evaluacin peridica,
integrada y permanente de las variables ambientales de posible impacto durante la fase de
operacin de la Estacin Central; con el fin, de suministrar informacin precisa y actualizada
para la toma de decisiones orientadas a la conservacin del ambiente urbano.
b) Programa de Contingencias: Durante el funcionamiento del proyecto, resulta de
suma importancia el contar con directivas, planes de evacuacin de accin inmediata
en caso ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o
causados por el hombre (fallas en las instalaciones de seguridad, errores involuntarios en la
operacin y mantenimiento de los equipos, incendios, etc.)

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS ZONA CENTRO COSAC 1

INTRODUCCION
El rea Metropolitana de Lima, tiene una poblacin cercana a los 8000,000
de habitantes,
concentra el 68% del
parque automotor del
pas
y
genera aproximadamente 11236,000 viajes diarios, de los cuales el 82% se
realizan en vehculos de transporte pblico de pasajeros.
La falta de polticas gubernamentales de manejo del parque automotor, especialmente
entre el perodo de 1990 1998, han llevado, por una parte, a duplicar el
parque automotor de la ciudad, por ello durante los ltimos aos, esta problemtica
constituye un sistema catico de movilidad, con un alto nivel de sobre-oferta de
vehculos.
Por tanto, la movilidad urbana se presenta, como uno de los aspectos ms impactados
por el aumento de la congestin ocasionada por el mayor volumen vehicular, por
ello la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), viene desarrollando un
amplio programa de mejoramiento del transporte terrestre pblico, siendo una de las
acciones ms importantes, la implementacin de un sistema de Corredores de
Transporte Masivo en pistas exclusivas y Segregadas de Alta Capacidad (COSAC).
El Corredor Segregado de Alta Capacidad COSAC 1, del cual forma parte el
Corredor Centro, se constituir en una va que permitir la agilizacin del trnsito y
en general ser un motor para el desarrollo social y econmico urbano.
As mismo este proyecto tambin contar con la Estacin Central Hroes Navales,
parte integral de este sistema; la cual servir, como punto de transferencia entre las
zonas Norte, Sur y Este de la red integrada de transporte pblico de Lima
Metropolitana.
Por ltimo, tendremos un Edificio de Sede Central, el que contar con una estructura
de ocho pisos de alto, con tres niveles de stano, ste ser utilizado como Local
Institucional, est ubicado en un rea de mayor heterogeneidad urbana, que cuenta
con la siguiente zonificacin: Corredor para Uso Especializado, Zona Hotelera
y Reglamento de Administracin del Centro Histrico de Lima.
Parte importante del desarrollo de una infraestructura vial como la que se plantea,
es la identificacin de los impactos ambientales que en su construccin y
operacin pudieran producirse. En ese sentido, PROTRANSPORTE requiri a la
empresa ACON Ambiental Consultores S.A.C., la elaboracin de un Estudio de
Impacto Ambiental Integrado del Corredor Segregado Centro que permita visualizar el
impacto de la obra en toda su magnitud, y asegurar la factibilidad ambiental de
las actividades a desarrollarse.

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I. OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene como objetivo general, identificar,
predecir y evaluar los probables impactos ambientales que se producirn en las
diferentes etapas del proyecto (construccin y funcionamiento), y en cada una de las
reas; a fin de implementar las medidas de mitigacin que eviten y/o disminuyan los
impactos ambientales negativos, y en caso
de los impactos ambientales
positivos, introducir las medidas que optimicen los beneficios generados por la
ejecucin del proyecto, como eje estructurador del desarrollo urbano e inductor de la
recuperacin y valorizacin del espacio.
Asimismo, el EIA, tiene como objetivo; optimizar los beneficios socioeconmicos
del proyecto, reducir a su mnima expresin los impactos negativos sobre el
ambiente y proteger los variados recursos naturales que integran los ecosistemas
comprendidos dentro de la zona de influencia del proyecto; con la finalidad de
incrementar la calidad de vida de los pobladores del entorno, como resultado de una
obra de infraestructura, sin daar el ambiente.
METODOLOGA
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el presente proyecto se
mediante el desarrollo secuencial de las siguientes actividades.
a)

ejecuta

Etapa Preliminar de Gabinete


Esta etapa se inici con la recopilacin de la informacin temtica
existente, se realiz la sistematizacin y el anlisis de la informacin
relativa al medio, as como, a las actividades a ejecutar, con todo lo cual
se defini preliminarmente el rea de influencia directa e indirecta del
estudio y tambin se identificaron las zonas susceptibles a
sufrir alteraciones.
Se realiz el anlisis de las relaciones entre los componentes del
proyecto y el mbito geogrfico donde se desarrolla el proyecto. Lo
mencionado comprendi la conceptualizacin del proyecto en cuanto
a las relaciones locales, y el anlisis de los diseos, procesos y
actividades estipuladas en la ingeniera del proyecto a ejecutarse
durante la etapa de construccin y operacin.

b)

Etapa de Campo
Esta etapa se verific con la visita al mbito geogrfico donde se ejecuta
el proyecto, inicindose con el levamiento de la informacin ambiental
complementaria, y su integracin con la ya existente, para de
esa manera contar con los elementos necesarios para conformar la
lnea base integrada. En esta etapa tambin se completaron los criterios
para la determinacin del rea de influencia directa e indirecta
integrada.
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Asimismo, se efectu la integracin estandarizada de la identificacin,


evaluacin y anlisis preliminar de las probables alteraciones
que puedan ocurrir como resultado de los trabajos a ejecutarse y
su repercusin y/o
incidencia en
los
parmetros ambientales
previamente determinados.
c)

Etapa Final de Gabinete


En esta etapa se analiz la informacin sobre los parmetros
ambientales identificados (poblacin, caractersticas demogrficas,
puntos crticos, relaciones funcionales) en relacin a las actividades
constructivas a ejecutar, y se definirn los impactos ambientales
de acuerdo a la ocurrencia y magnitud. Asimismo, en esta etapa,
se integran las medidas de mitigacin, diseos respectivos, y
los programas complementarios (Estrategias, Monitoreo, Educacin,
Contingencias, Abandono, Costo Ambiental), todo lo cual conforma
el Plan de Manejo Ambiental, el mismo que se estableci dentro del
marco de las leyes y normatividad
vigentes, as como de la
responsabilidad de las organizaciones e instituciones, usuarios y publico
en general que desarrollan actividades en el mbito de influencia del
proyecto.
Es necesario mencionar que el estudio refleja, las diferentes acciones de
mitigacin y estrategias para su aplicacin, de acuerdo a las alteraciones
de los componentes ambientales (fsicos,
sociales, culturales),
que podran ocurrir durante los procesos de construccin y operacin
y que se implementaran en los correspondientes Planes de Manejo.

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II.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un avance importante en


el campo de
la legislacin ambiental. En efecto, han
sido
promulgadas
importantes normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la
relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo
sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en
los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia
sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y del
ambiente en general.
Las normas legales tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas
dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables.
A continuacin se describen las normas legales y documentos relacionados con
el presente estudio:
2.1.
MARCO
NACIONAL
2.1.1
Per

Constitucin

LEGAL

Poltica

del

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician


formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123
establece:
Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la
naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental.
Aspecto que se ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2,
inciso 22 que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de
desarrollo de su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin,
promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo,
cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley,
stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual,
se
deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
2.1.2 Ley General del Ambiente Ley N 28611
Segn el Artculo 1, la referida ley se constituye en norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas
bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el
ambiente, as
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como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y


lograr el desarrollo sostenible del pas.
Segn el Artculo 24: Toda actividad humana que implique construcciones,
obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas
pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est
sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su
reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental.
La referida ley en su articulo 24.2 define que: Los proyectos o actividades que no
estn comprendidos en
el Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto
Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin
ambiental especficas de la materia.
En su articulo 25 se define los alcances de un Estudio de Impacto Ambiental:
Los EIA, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la
actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la
evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar
o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio
para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos
que deban contener los EIA.
2.1.3
Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos
Naturales
Fue promulgada mediante Ley N
26821. Esta Ley, norma el rgimen
de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco
adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y,
el desarrollo integral de la persona humana.
Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la
definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible
de los recursos naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades
competentes (Art. 5).
La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma
sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto
ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho.
Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes
(Art.29):

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Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial respectiva.
Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los planes de
manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la materia.
Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las modalidades
establecidas en la legislacin correspondiente.

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la caducidad


del derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos sealados en las
leyes especiales. Dicha caducidad implica la reversin al Estado del derecho de
aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripcin de
la cancelacin del ttulo correspondiente.
Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la explotacin de los
recursos naturales se encuentra regulada por la legislacin del canon (Ley
27406 modificada por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).
2.1.4
Ley de
(CONAM)

Consejo Nacional

del

Ambiente

Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de
derecho pblico interno, con
autonoma funcional, econmica, financiera,
administrativa y tcnica, que depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad,
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural
de la Nacin. Se encuentra integrado por; Un rgano Directivo, rgano Ejecutivo
(Secretaria Ejecutiva) y un rgano Consultivo (Comisin Consultiva).
2.1.5
Civil

Cdigo

Este Decreto Legislativo N 635 de 1984, precisa las condiciones procesales para el
ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden
interponerlas el Ministerio Pblico, las ONGs ambientales (segn discrecionalidad
judicial), los gobiernos regionales y locales, las comunidades campesinas y nativas y
donde stas no existan las rondas campesinas.
2.1.6 Cdigo
Ecologa

Penal

Delitos

contra

la

Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635,
del
08-04-91 Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites
permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao,
ni mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infraccin de la Legislacin Ambiental, la cual en su Artculo
1,
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establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en


ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las
entidades sectoriales competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha
infringido la legislacin ambiental.
2.1.7 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin
Privada
D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y
la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala
que el Estado estimula el equilibrio
racional entre el desarrollo socio
econmico,
la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que
fije modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue
a la utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga
en los procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad
econmica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico
similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la
conservacin del ambiente y la salud.
2.1.8
Aguas

Ley

General

de

D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S.
N
261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83)
en su Ttulo II,
prohbe mediante el artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido,
lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud
humana o poner en peligro recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as
como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los lmites permisibles.
Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de
la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N 04891- AG) del 11-11-91, establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se
sujetar a lo estipulado en los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV
de las Aguas Subterrneas de las Ley General de Aguas.
El reglamento
mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El
artculo 70 de la Ley General de Aguas, seala que todo aquel que con ocasin de
efectuar estudios, explotaciones o exploraciones mineras,
petrolferas o
con
cualquier otro propsito, descubriese o alumbrase aguas, est obligado a dar
aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no podr utilizarlas sin permiso,
autorizacin o licencia.
(Alumbramiento: Accin de descubrir aguas subterrneas
y hacerlas aflorar).
Adems, se establecen las acciones a tomar en casos de
Alumbramiento de las aguas subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado
y responsabilidades del usuario, entre otros.

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2.1.9 Ley de Arbitraje Ambiental


La Ley N 26572 del 05-01-1996 dispone que pueden someterse a arbitraje
las controversias determinadas o determinables sobre cuales de las partes tienen
facultad de libre disposicin complementara y transitoria establece que el
CONAM es la institucin organizadora del arbitraje ambiental, debiendo cumplir con
los artculos y disposiciones contenidos en dicha Ley. Es altamente cuestionable incluir
los valores ambientales que son de orden intergeneracional y colectivos como objetos
pasibles de libre disposicin.
2.1.10 Ley de
Actividades

Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y

Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley
no modifica
las
atribuciones sectoriales en
cuanto a
las
autoridades
ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM.
La Autoridad
Competente
Ambiental
para dichas
actividades
har de
conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.
2.1.11 Ley del
Ambiental

Sistema

Nacional de

Evaluacin del Impacto

Ley N 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico
y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas
categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental;
Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III
Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha
expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos
ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia
Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto
no se opongan a esta nueva norma. As, los sectores continuarn aplicando su
normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la nueva Ley.
La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de
mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad
de procedimientos de evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin
ambiental en esta rea estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de
identificacin, prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos
ambientales negativos de los proyectos de inversin.
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Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar
impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna
autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si
no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante
resolucin por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que
esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales
derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras:
a) Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales
negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de una Declaracin de
Impacto Ambiental.
b) Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren
de un EIA semi detallado.
c) Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el
punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
En este caso, se requiere de un EIA detallado.
Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se debern
aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn referidos,
entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la integridad y calidad
de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber contener
tanto una descripcin de la accin propuesta como de los antecedentes de su
rea de influencia, la identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo el
proyecto, la estrategia de manejo ambiental (incluyendo segn sea el caso: el
plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan
de abandono), as como el plan de participacin ciudadana y los planes de seguimiento,
vigilancia y control. As mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil
comprensin. Las entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar
registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a
cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha
sealado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y
sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en particular,
es competente el Ministerio
del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificndose, en igual
sentido que la legislacin vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o ms
actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad ser nicamente el
Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por
la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que
en caso sea necesaria la dirimencia
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sobre la asignacin de competencia, corresponder


CONAM
definir
la
autoridad
competente.

al

Consejo Directivo

del

La referida Ley define expresamente que ninguna inversin pblica o privada que
implique la ejecucin de obras podr iniciarse sin la debida certificacin ambiental,
en tanto su reglamento este vigente. No obstante la mencionada Ley aun no
se encuentra reglamentada, le competera al gobierno local asumir o actuar como
entidad competente y definir la forma de certificacin. (Art. 3)
2.1.12
Ley
Municipalidades

Orgnica

de

Ley N 27972, del 27-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son
entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan
con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los gobiernos
locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
En materia ambiental, las
funciones:

Municipalidades tienen las

siguientes

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia


ambiental,
en
concordancia
con
las
polticas,
normas y
planes
regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento
de sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de
gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin
ambiental.
Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su
jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos,
histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.

De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69, del Captulo III, correspondiente a las Rentas
Municipales, se establece que: Los derechos por la extraccin de materiales
de construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros, y canteras localizadas en
su jurisdiccin, conforme a ley, son rentas municipales.
2.1.13 Ley
Slidos

General

de

Residuos

Ley
N
27314, del
21-07-2000.
Esta
Ley
establece
los
derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una
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gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada,


con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
2.1.14 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la
Nacin
Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del
0606-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos,
estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en
la conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin. Algunos de los
bienes culturales son: los edificios, obras de infraestructura, ambientes y
conjuntos monumentales y dems construcciones, as como, las acumulaciones
de residuos provenientes de la vida y actividad humana sean urbanos o rurales,
aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad y destino que tengan
valor arqueolgico, artstico, cientfico, histrico o tcnico. La proteccin de los bienes
inmuebles culturales comprende el suelo y subsuelo en que se asientan o
encuentran, los aires y el marco circundante.
En el Artculo
8 se
menciona, que
los
Ministerios,
Municipalidades
Provinciales, Corporaciones Departamentales de Desarrollo, Universidades y las
autoridades competentes, estn obligadas a velar por el cumplimiento de la presente
Ley.
En el Artculo 12 se establece que los planes de desarrollo urbano y rural,
relacionados a obras pblicas en general y los de construcciones o restauraciones
privadas que se relacionen con un bien cultural inmueble, sern sometidos por la
entidad responsable de la obra, a la autorizacin previa del Instituto Nacional de
Cultural. Las obras no autorizadas sern suspendidas de inmediato por la
autoridad municipal de la circunscripcin.
El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye
la entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma
referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el
Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC.
2.1.15 Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental
DECRETO SUPREMO No. 085-2003-PCM:

para

Ruido -

Regula los valores mximos permisibles de inmisin de ruido para diversos tipos
de zonificacin (proteccin especial, zona residencial, zona comercial y zona
industrial), para horario diurno y nocturno.
2.1.16 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire - DECRETO
SUPREMO No. 074-2001-PCM:
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores
correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los
valores de trnsito.
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2.1.17 Trminos de Referencia


Ambiental en la Construccin Vial

para

Elaborar

Estudios

de

Impacto

Por Resolucin Ministerial N171-94-TCC/15.03 (27 Abril 1994), se aprobaron los


trminos de
referencia para elaborar Estudios de
Impacto Ambiental en
proyectos viales, los mismos que sustentan el contenido del Estudio de Impacto
Ambiental del Corredor Vial.
2.1.18
Ley
No.
Expropiaciones

27117

Ley

General

de

El Artculo 2 de la Ley General de Expropiaciones menciona que la expropiacin


consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada
nicamente por Ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del
Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.
El Artculo 3 dispone que el nico beneficiario de una expropiacin es el Estado.
El Artculo 9, est referido al Trato Directo, y en los apndices 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5 y
9.6, se establecen los mecanismos para acceder al trato directo, as como, los
respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Artculo 10, establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Artculo
11 la del sujeto pasivo de la expropiacin.
El Artculo 15, est referido a la indemnizacin justipreciada, la misma que por un
lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizado del bien
que se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin
debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el
sujeto pasivo, originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa
de la transferencia. Asimismo, el inciso 15.3 del mismo artculo establece
que
la indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial
actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo.
El Artculo 16 establece que el valor del bien se determinar mediante
tasacin comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo
Nacional de Tasaciones.
El Artculo 19 referente a la forma de pago, establece que la consignacin de
la indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente
en dinero y en moneda nacional.
Reglamento Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos (D.S. N046-93-EM), en
el que se especifican las normas ambientales nacionales para las diversas fases en el
manejo de hidrocarburos, incluyendo el transporte y almacenamiento de los
derivados del petrleo.
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2.1.19 Ordenanzas Metropolitanas N 201 y 062:


La Ordenanza N 062-94 que constituye el Reglamento de Administracin del
Centro
Histrico de Lima, fue posteriormente complementada por la Ordenanza Municipal
N
201-99 Plan Maestro Centro Histrico de Lima.
La Ordenanza N 201-99 en su lnea de estrategia V, seala, Lograr una
buena calidad de vida medio ambiental lograr una mejora y control de la calidad de
vida de lo pobladores, mediante la promocin y ejecucin de programas de renovacin
urbana, mejoramiento de servicios bsicos, puesta en valor de reas pblicas,
ejecucin de proyectos viales y tratamiento de la ribera del Ro Rmac.
En esta ordenanza cabe resaltar los artculos 23 y 39 referidos a trmites de
licencias de construccin y la tutela monumental; con relacin a la volumetra de
edificaciones.
La Ordenanza N 062-94, establece la obligatoriedad de realizar estudios de impacto
ambiental, para los proyectos que potencialmente puedan generar efectos adversos al
ambiente.
2.2. MARCO LEGAL INTERNACIONAL
2.2.1 Poltica
Mundial

Operacional

Op-4.01

Evaluacin

Ambiental

Banco

La evaluacin ambiental es un proceso cuya extensin, profundidad y tipo de anlisis


depende de la naturaleza, la escala, y el probable impacto ambiental del
proyecto propuesto, en la evaluacin ambiental se evalan los posibles riesgos y
repercusiones ambientales de un proyecto en su zona de influencia, se examinan
alternativas para el proyecto, se identifican formas de mejorar la seleccin, ubicacin,
planificacin, diseo y ejecucin de los proyectos mediante prevencin, reduccin al
mnimo, mitigacin o compensacin de las repercusiones ambientales adversas y
el realce del impacto positivo, y se incluye el proceso de mitigacin y gestin
de las repercusiones ambientales adversas durante la ejecucin del proyecto. El
banco mundial favorece las medidas preventivas en vez de las medidas de
mitigacin o compensacin. En la evaluacin ambiental se tiene en cuenta el
ambiente natural, la salud y seguridad humana, los aspectos sociales y los
aspectos ambientales globales. Segn la poltica OP 4-01, los estudios pueden ser de
tipo A, B, C o F.
Por las caractersticas del COSAC 1 el proyecto se encontrara en los estudios de tipo B,
ya que es un estudio de complejidad en su ejecucin pero no posee impactos
irreversibles. Cuando el prestatario carezca de la capacidad tcnica o legal
adecuada para llevar las funciones a la evaluacin ambiental, el proyecto incluye
componentes para fortalecer dicha capacidad.
El Banco exige que todos los proyectos propuestos para obtener financiamiento se
sometan a una evaluacin ambiental con el fin de garantizar su solidez y sostenibilidad,
mejorar as el proceso de toma de decisiones y asimismo concluida la evaluacin se
someta a consulta pblica.
El prestatario consulta a los grupos afectados por
el proyecto y a los organizaciones no gubernamentales del pas acerca de los
aspectos
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ambientales del proyecto y tiene en cuenta sus puntos de vista. La informacin del
proyecto debe de tener una adecuada divulgacin y facilidades de acceso a la
informacin de los grupos afectados. Finalmente el Banco iniciar la evaluacin del
estudio.
2.2.2 Norma De Procedimiento
Mundial

Bp 4.01 Evaluacin Ambiental/ Banco

La EA forma parte integral de la preparacin del proyecto. En el caso de los proyectos


de las categoras A y B, el equipo del proyecto y la unidad regional de medio ambiente
examinan los resultados de la evaluacin ambiental, asegurndose que la
evaluacin se ajusta a los trminos de referencia acordados.
Antes de que el Banco proceda a la evaluacin inicial del proyecto, el informe de la EA
debe de ponerse a disposicin en un sitio pblico, de los grupos afectados a las ONG
locales. El banco una vez recibido los pondr a disposicin del publico a travs
del INfoShop. En este servicio de informacin los estudios de tipo B debern estar por
lo menos 30 das disponibles, antes de la fecha de presentacin al Directorio Ejecutivo.
2.2.3 Poltica
Ambiente

Sectorial

BID

Op-703

Medio

Los objetivos del BID en materia de ordenamiento del medio ambiente son los
siguientes: Asegurar que en todos los proyectos financiados por el Banco se tengan en
cuenta los aspectos ambientales y que se adopten las medidas pertinentes a fin de
evitar el impacto ambiental adverso, prestando la debida atencin a los costos y
beneficios
econmicos
y sociales.
Cooperar con
los pases
miembros
mediante prstamos y operaciones de cooperacin tcnica para financiar proyectos
preparados con miras a mejorar o preservar el medio ambiente. Dar asistencia
a los pases miembros para identificar problemas ambientales y formular sus
soluciones, as como tambin para formular proyectos de mejora del medio ambiente.
Dar asistencia en la formulacin, transmisin y utilizacin de la ciencia y la
tecnologa en la esfera del ordenamiento del medio ambiente y contribuir al
fortalecimiento de las instituciones nacionales de ordenamiento del medio ambiente.
El Banco colaborar con los pases miembros en la formulacin y financiamiento de
proyectos diseados con el objeto de mejorar el medio ambiente en sus territorios.
El BID considerar el financiamiento de las medidas requeridas para evitar o
minimizar efectos ambientales adversos en todos los proyectos de desarrollo que le
presenten los pases miembros. El Banco distribuir, a los pases miembros, listas
de
verificacin ambientales respecto de los sectores en los cuales podra
proporcionar financiamiento del BID, con el objeto de facilitar a los planificadores la
formulacin de proyectos de desarrollo, de modo que se pueda evitar o minimizar los
efectos ambientales adversos. Los proyectos ambientales generales presentados al
BID para su financiamiento, se deben disear de modo de atender de manera
efectiva los problemas existentes en toda la zona urbana o rural involucrada. Los
proyectos individuales se disean de modo que se pueda conservar la calidad del
aire, el agua y el suelo que podra verse afectada por el proyecto a financiar y
que las medidas ambientales a ser adoptadas sean econmicas y socialmente
beneficiosas. En el diseo de proyectos especficos se
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incorporan apropiadamente los factores ambientales y se instituya un mecanismo de


vigilancia para evitar efectos adversos.
2.2.4 Poltica Sectorial Bid Pr-204 Aspectos De Impacto Ambiental y
Social Del Procesamiento De Operaciones (Comit de Medio Ambiente e
Impacto Social CESI/BID)
La evaluacin preliminar de los impactos o riesgos clave sociales/ambientales
directos e indirectos, incluye, cuestiones de gnero, preocupaciones de seguridad y
salubridad ocupacional entre otras.
Todo proyecto segn su topologa debe de preparar una Propuesta de Gestin
Ambiental y Social (ESMP), bajo el nombre de Factibilidad Ambiental y Social. Este
comprende la informacin y antecedentes del proyecto, el Plan tendiente a
evitar, mitigar, compensar y dar seguimiento a los impactos negativos clave
sociales/ambientales del proyecto.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS ZONA CENTRO COSAC 1

IV. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO VIAL


4.1 rea de Influencia Indirecta (AII)
Se define como rea de Influencia Indirecta (AII) la superficie afectada por el proyecto a
travs de sus consecuencias. En el caso del proyecto, el AII es el conjunto de la zona del
Cercado de Lima que abarca gran parte del Centro Histrico, aunque al tratarse de una va
vertebradora la agilizacin del trnsito que se pretende, repercutir sobre toda la ciudad
de Lima. Igualmente, la mejora de comunicaciones impulsar numerosos negocios, favorecer
al turismo y en general ser un motor para el desarrollo social y econmico urbano.
4.2 rea de Influencia Directa (AID)
rea de Influencia Directa (AID) es aquella zona ms reducida dentro del AII en la que
el proyecto repercute directamente (entorno inmediato), ejerciendo modificaciones
significativas directas y donde los vecinos y usuarios de la va sentirn sus efectos,
adems de las vas pblicas designadas para desvos provisionales durante la obra, porque
tambin en ellas se sufrirn impactos directos en el tiempo de vigencia de los desvos. En
tal sentido el AID se restringe a la zona de obra y a los desvos que sern necesarios
realizar como consecuencia de la misma. En esta zona se ejercern las mayores
modificaciones temporales circulatorias durante el tiempo de obra y se sentirn, en mayor
medida, los cambios en calidad atmosfrica y en uso del espacio por parte de los usuarios
del servicio, adems de los trabajadores y el comercio, durante el tiempo de operacin.
El rea de Influencia Indirecta (AID), es la superficie afectada por el proyecto a travs de sus
consecuencias se consideran entre 50 a 200 metros en ambas mrgenes en los tramos
longitudinales y a los alrededores en las zonas geomtricas de las reas constructivas, que
abarcan los tres componentes del proyecto: Corredor Centro, Estacin Central y Edificio Cede
Institucional, considerando las siguientes zonas y avenidas:
o
o
o
o
o

Plaza Grau-Jirn Lampa


Jiron Lampa - Av. Emancipacin - Plaza Castilla
Av. Alfonso Ugarte y 2 de Mayo - Av. Espaa
Paseo de los Hroes Navales Av. Gra
Av. Nicols de Pierola y Jirn Lampa

A continuacin se puede visualizar algunas imgenes del AID donde se desarrollar el


proyecto:

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Foto N 1: Vista correspondiente a la Plaza Grau en el sector del corredor


correspondiente al Paseo de los Hroes Navales, la zona congrega un alto nivel
de trfico, toda vez que constituye el acceso al Centro de Lima.

Foto N 2:
Vista correspondiente al corredor en el sector que corresponde al Paseo
de los Hroes Navales, la ocupacin de la zona esta cubierta principalmente por
el Palacio de Justicia y las actividades complementarias que se ejecutan en la zona.
Se aprecia tambin niveles de vegetacin arbrea de tipo ornamental.

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Foto N 3: Vista correspondiente al corredor en el sector que corresponde al Paseo de


los Hroes Navales, la ocupacin en ese tramo esta determinada por el Hotel
Sheraton y las Torres de Lima, edificio ocupado principalmente como oficinas por
organismos del estado. La actividad peatonal se incrementa en las horas de
atencin al publica, el trafico vehicular es intenso durante todo el da y parte de la
noche (10 pm.).

Foto N 4: Vista correspondiente al Paseo de los Hroes Navales, en la cual se


aprecian, monumentos alusivos a los hroes, as como, vegetacin graminal, que cubre
reas verdes que se encuentra a los costados. El rea recibe afluencia de peatones y
visitantes, los mismos que se incrementan los fines de semana.

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Foto N 5: Vista correspondiente al Jirn Lampa, donde se observa una mayor afluencia
de peatones, debido a los establecimientos de venta que se encuentran a lo largo de la
mencionada va. Se observa tambin la vegetacin arbrea de caractersticas
ornamentales que corresponden a la Tecoma sp

Foto N 6: Vista correspondiente al Jirn Lampa (prxima a la interseccin con el Jirn


Emancipacin), complementaria a la anterior, donde se observa la afluencia
de peatones, debido a los establecimientos de venta que se encuentran a lo largo de
la mencionada va.
Se observa tambin vegetacin arbrea de
caractersticas
ornamentales a ambos lados de la va.

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Foto N 7: Vista correspondiente a la Avenida Emancipacin, en la cual se observa que


la ocupacin de los inmuebles estn mayormente orientados a la venta de artculos,
cuyas caractersticas difieren de acuerdo a las cuadras. De acuerdo a lo expresado y
tambin por ser disectada por las avenidas que conducen a la Plaza de Armas, la zona
congrega gran cantidad de visitantes. Se observa tambin los niveles de vegetacin
arbrea con especies de mayor edad y bastante heterogneas.

Foto N 8: Vista correspondiente a la Plaza Castilla en el punto de entrega de la Avenida


Emancipacin. Se observa tambin niveles de vegetacin arbrea ornamental consolidada.

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Foto N 9: Vista correspondiente a la Plaza Dos de Mayo en el punto de entrega de la


Avenida Alfonso Ugarte. Los edificios que se observan, estn ocupadas por oficinas para
academias y consultorios principalmente.

Foto N 10: Vista correspondiente a la Avenida Alfonso Ugarte, se observa que la zona tiene
una ocupacin dirigida a la prestacin de servicios educativos, salud, ventas y expendio de
comidas (academias, colegios, hospitales, centros mdicos, restaurantes y venta de artculos
diverso), lo cual congrega gran cantidad de visitantes, que establecen congestiones frecuentes
en el transito y dificultades de acceso.
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Foto N 11: Vista correspondiente a la unin de la Avenida Alfonso Ugarte con la Plaza
Bolognesi. La zona es uno de los puntos que concentra los mayores ndices de trfico

Foto N 12: Vista del Terreno desde la interseccin Jr. Lampa y Av. Nicols de Pirola,
donde construir el edifico de la Sede Institucional

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V. LINEA DE BASE SOCIO-AMBIENTAL (LBS)


5.1 LINEA BASE FISICA
5.1.1 Clima
5.1.1.1 Caractersticas Generales
La zona de estudio se ubica en la provincia biogeogrfica Desierto Pacfico
presenta un clima semi-clido (desrtico o rido sub tropical) determinado
2
criterios de clasificacin de Koppen . Este tipo de clima comprende casi toda
costa, desde Chiclayo hasta Tacna y desde el litoral del Pacfico hasta el nivel
2000 m.s.n.m.
Tambin segn la clasificacin de Thornthwaite la
subtropical rido o desierto desecado subtropical (dd-S).

zona

Subtropical , y
con base a los
la regin de la
aproximado de

pertenece al

desierto

Su precipitacin promedio anual oscila entre 2 y 100 mm totales anuales. La causa de


la deficiencia de lluvias en todas las estaciones del ao, se debe, a la accin de la
corriente Ocenica Peruana, de aguas fras, la cual transmite su accin refrigerante al litoral
costero a lo largo de su recorrido.
El cielo es despejado durante las estaciones de primavera y verano, con una amplia
radiacin solar y temperaturas que oscilan entre los 15 y 26 C, con poca precipitacin.
Durante el invierno y el otoo las temperaturas son mas bajas, oscilando entre los 14 y 19
C, con una radiacin solar difusa e indirecta y alta nubosidad atmosfrica y constante
en el invierno. Aunque el clima invernal parece suave, la alta humedad atmosfrica
produce una sensacin mayor de fro.

5.1.1.2 Caractersticas Especficas

a. Precipitacin
La precipitacin en Lima Metropolitana, tiene su origen en los estratos y estratocmulos
generados por la mezcla turbulenta de los Alisios, en combinacin con la persistente
inversin trmica. Este efecto fsico natural genera la precipitacin pluvial.
El perodo comprendido entre 1974 y 1996 ha determinado una precipitacin promedio total
anual de 12.60 mm, con un promedio mximo mensual de 2 mm y un mnimo de 0.40 mm,
presentndose las mayores precipitaciones en los meses de junio a agosto. Esta precipitacin
decrece en septiembre, propio de la estacin primaveral, con lloviznas espordicas en
los meses de verano.
El cuadro 5.1 y el grfico 5.1 muestra el rgimen mensual
de precipitacin.

Centro de Datos para la Conservacin Universidad Nacional Agraria La Molina. CDC-UNALM, 1991.
ONERN (ahora INRENA)-Clasificacin Internacional de W. Koppen.
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Cuadro N 5.1- RGIMEN MENSUAL DE PRECIPITACIN


Estacin
Von
Humboldt

Meses
Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

0.7

0.8

0.5

0.7

1.2

2.0

Jul
1.4

Total
Ago

Set

Oct

Nov

Dic

1.8

1.4

0.8

0.9

0.4

Anual
(Mm.)
12.6

Fuente: Estudios de los impactos Socio Ambientales del rea de influencia Directa del COSAC/PTUL Bases de Licitacin Pblica OSP/PER/148/175

Grfico 5.1- RGIMEN MENSUAL DE LA PRECIPITACIN (Mm)

Fuente: Estudios Ambientales del COSAC-Bases de Licitacin Pblica OSP/PER/148/175

b)

Temperatura

La evolucin de la temperatura a lo largo del ao, presenta una marcada diferencia


estacional. La temperatura mxima promedio, est alrededor de 23.5 C y la mnima
promedio entre 16.13 C. y 16.38 C. Los meses ms clidos son enero, febrero y marzo,
perodo donde se registra una temperatura mxima promedio de 28.3 C, alcanzando
mximos de 30.14 C (marzo 2001).
La estacin de invierno (julio a septiembre) tiene una temperatura mxima promedio de
16.3C, alcanzando mnimas de 13,44 C. En julio de 1999 se registr 12.9 C
de temperatura mnima promedio, siendo el mes ms fro del ao.
El fenmeno de El Nio de los aos 1997 y 1998, gener una ola de calor muy intensa,
llegando los termmetros a registrar temperaturas de hasta 33 C, entre los meses
de febrero y marzo de 1998. En los cuadros 5.2 y 5.3, y grfico 5.2, se presentan
las temperaturas mximas y mnimas registradas por la estacin meteorolgica Alexander
Von Humboldt.
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VI.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

La identificacin y evaluacin de impactos ambientales que se podran generar durante el


proceso constructivo de las obras estipuladas en el Proyecto de Corredor Segregado
de Transporte de Alta Capacidad - Zona Centro, as como durante la operatividad
del mismo, plantea aspectos singulares y especficos para cada componente definido,
derivados de las acciones causa - efecto, as como de niveles que involucra, las relaciones
funcionales con otros sectores de la ciudad, en tal sentido, las caractersticas
mencionadas y especficamente, la redistribucin de los espacios para favorecer el
transporte publico, se utilizan para orientar el marco conceptual para la identificacin y
evaluacin de impactos ambientales.
Para ello, se han definido tres (03) Componentes que conforman el Proyecto de Corredor
Segregado de Transporte de Alta Capacidad - Zona Centro:
A. CORREDOR DEL CENTRO
B. ESTACIN CENTRAL
C. EDIFICIO SEDE INSTITUCIONAL
6.1 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES DEL
COMPONENTE - CORREDOR DEL CENTRO
El sistema de Calles, Jirones y Avenidas de transito que actualmente articulan el rea donde
se ejecuta el componente Corredor del Centro, fue construido hace aproximadamente 80
aos, y fue diseado en respuesta a las necesidades propias y los requerimientos de ese
momento, y se han ido modificando de acuerdo a coyunturas especiales, as mismo, los
parmetros ambientales del mbito geogrfico correspondiente, tenan caractersticas
totalmente diferentes a las actuales, principalmente por los indicadores de utilizacin urbana,
y tambin, porque no se contaba con la normatividad ambiental vigente, la cual se ha
implementado
gradualmente
durante los
ltimos
15
aos. Lo mencionado,
establece condiciones pre existentes tanto en el escenario ambiental, as como, en lo que
respecta a la reestructuracin o
reacondicionamiento de
las
avenidas y la
infraestructura de apoyo construida, generadas bsicamente por los impactos que se
establecieron cuando se construyo el sistema de avenidas y que se han venido
acentuando por el incremento poblacional y la necesidad de servicios.
De acuerdo a lo expresado, el mbito geogrfico donde se
desarrollara el Corredor
del Centro ha cambiado dramticamente sus niveles iniciales de uso, y presenta
alteraciones, derivadas principalmente de la ocupacin del espacio, que limitan
sustancialmente el desarrollo del transito, y consecuentemente las actividades cotidianas de
la poblacin. En ese marco, la metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos
ambientales, tiene que plantearse desde dos puntos de vista, primero del escenario
en el cual ya existen alteraciones,
derivadas
principalmente
del
trfico
y
reflejadas en los niveles
de contaminacin y limitacin en las actividades de los
ciudadanos, y en segundo lugar, las alteraciones que podran generarse, durante el
proceso constructivo y la vida til del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte
de
Alta Capacidad, las
cuales podra acumularse a las ya existentes, o tambin
minimizarlas y de esa manera mitigar los impactos acumulativos.
Consiguientemente se requiere adoptar un sistema de verificacin directa de las alteraciones,
a fin de establecer su magnitud y plantear en el captulo correspondiente al Plan de
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Manejo Ambiental, las acciones de mitigacin y prevencin correspondientes para las nuevas
condiciones y caractersticas del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta
Capacidad.
Es necesario precisar, que la identificacin y evaluacin de impactos, est referida al marco
estructurado, en relacin a las condiciones actuales de la va y su incidencia en el medio. En
tal sentido, considera las nuevas propuestas y caractersticas que tendr el Proyecto
de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad - Componente Corredor
del Centro.

6.1.1 Metodologa
Para la identificacin de
constructivo, y posterior
la metodologa: Causa de Redes, en la cual se
repercusin en los aspectos

los impactos que se pueden producir durante el proceso


operacin del Corredor del Centro, se plantea utilizar
Efecto, la misma que se estructura mediante un Diagrama
especifican puntualmente las actividades del proyecto, y su
fsicos, biolgicos y socioeconmicos.

Adicionalmente, y para los propsitos de evaluar cuantitativamente los impactos,


se estructurar una
matriz
adaptada de
perfiles
de
evaluacin de
impacto
ambiental, originalmente utilizada para la identificacin de impactos producidos por la
operacin de sistemas combinados de ferrocarriles y carreteras, clasificando el nivel de
impactos dentro de una escala de +1 a +3 y de -1 a -3, respectivamente, estando el
impacto
ms severo representado por 3 y el impacto positivo de mayor beneficio por +
3.
La nomenclatura de ponderacin de los impactos corresponde a la siguiente
clave: IMPACTO
(+) Beneficio
(-) Perjudicial
(0) Irrelevante
La metodologa planteada permite identificar y cuantificar claramente la naturaleza de
los impactos y alteraciones, toda vez que expresa una relacin directa entre las
acciones del proyecto y su s consecuencias sobre el medio.

6.1.2 Fases o etapas del Proyecto


Las Etapas del Componente Corredor del Centro son
dos: A. Etapa de Construccin
B.
Etapa
de
Operacin

6.1.3 Identificacin de actividades impactantes


Las actividades constructivas para el Componente Corredor del Centro, que
podran generar impactos, se verifican tanto durante el proceso constructivo, as como
durante la
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operacin del proyecto:


De acuerdo a lo expresado, los impactos ambientales estarn determinados por las
siguientes acciones:
ACTIVIDADES PRINCIPALES
Ampliacin de Calzada
Modificacin del Diseo Geomtrico
Habilitacin de Vas y Accesos
Sealizacin
Reposicin de Mobiliario Municipal
Uso de Mano de Obra
ACCIONES GENERALES DEL PROYECTO
Demolicin de Veredas
Demolicin de Pavimentos (Asfalto y de concreto)
Construccin de Puentes y Rampas
Demolicin de Jardines y Separadores
ACCIONES ESPECFICAS DEL PROYECTO
Movimiento de Maquinarias, Vehculos y Equipos
Movimiento de Tierras
Transporte de Materiales
Excavaciones
Construccin de Pavimento
Conformacin de Depsitos de Material Excedente

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6.1.4 Identificacin y evaluacin de impactos


Cuadro N 6.1 Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales para el Componente
Corredor del Centro

MEDIO

ACCIONES DEL
PROYECTO

CALIFICACION

ALTERACIONES
AMBIENTALES

-3

-Movimientos de Tierra,
por
excavacin
para
puentes y terraplenes y
demolicin
de
estructuras(pavimento,
bermas, veredas)

ATMOSFERA

Cambios en la calidad del


aire por aumento
de
niveles
de emisin de
partculas,
CO, SO2,
debido al funcionamiento
de
los
vehculos
y
maquinaria requerida. La
de
partculas
-Transporte de materiales emisin
puede
afectar
a
los
-Conformacin
de trabajadores y personas
se encuentren en
Depsitos
de
Material que
zonas adyacentes a los
Excedente
trabajos
-Uso de maquinaria para
los diferentes trabajos a Incremento de los niveles
ejecutarse en la demolicin sonoros puntuales
(perforacin),
compactacin, carguio de
material

-Carga y
materiales

VEGETACION

descarga

SECTOR
PRIMARIO

de

-Modificacin en el ancho Alteracin de los niveles de


de las veredas
vegetacin arbrea

-Construccin de puentes
y Terraplenes
PAISAJE

-Incremento de los niveles


arbreos

-Implementacin del
Proyecto del Corredor
Segregado Componente
Corredor del Centro

Cambio de Paisaje

Generacin de Desechos

Generacin de Material
Excedente

Incremento en el valor de
la propiedad comercial

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MEDIO

ACCIONES DEL
PROYECTO

CALIFICACION

ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3

SECTOR
SECUNDARIO
Y
TERCIARIO

Riesgo en la Seguridad de
los Trabajadores
Riesgo en la Salud de los
Trabajadores
Alteracin de los Sistemas
de Transito
Operacin del Corredor
Segregado Componente
Corredor del Centro

Disminucin de Riesgos de
Contaminacin Ambiental
implementacin de
Mecanismos de Desarrollo
Limpio
Disminucin de la emisin
de partculas y gases

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ACCIONES DEL
PROYECTO

MEDIO

CALIFICACION

ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3

SOCIO CULTURAL

-Necesidad de mano de
obra

Generacin de Empleo
Alteracin del Comercio
Formal

Perturbacin a la Poblacin
reduccin de los Niveles de
Ingresos por Ventas

Formalizacin del Transito

-Actividades previstas
durante el Proceso
Constructivo e
implementacin del
Proyecto del Corredor
Segregado Componente
Corredor del Centro

reduccin de Tiempos de
Viaje

Descongestin del Transito


Orientacin (Introduccin)
al transporte masivo
Comodidad para los
Usuarios

Ahorro de Combustible

Reduccin de Riesgo de
Accidentes
Optimizacin del Sistema
de Transporte

Incremento de la
Recaudacin Fiscal
Incremento de la Calidad
de Vida

Impactos Positivos
Impactos Negativos

De acuerdo a lo observado la mayora de los impactos de carcter negativo tienen una


connotacin de leves, por cuanto en la mayora de los casos obtienen la calificacin de
-1, que corresponde al nivel mas bajo de impacto negativo, el aspecto critico se presenta en
lo referente a la alteracin del transito y la perturbacin a la poblacin, donde la
calificacin obtiene un nivel de -3, tambin las actividades referentes a reduccin de
Ingresos por
Ventas, Alteracin del Comercio Formal y el incremento de los niveles sonoros
puntuales,
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obtienen -2 . Cabe mencionar que los impactos mencionados son de naturaleza temporal.
En cuanto a los impactos positivos, es donde el proyecto obtiene los mejores niveles,
toda vez que se darn durante la vida til del proyecto.

6.1.5 Durante la etapa de construccin


Posibles Impactos Negativos:
Incremento de Niveles de Ruido
Incremento de Partculas
Generacin de Desechos
Generacin de Material Excedente
Conformacin de Depsitos de Material Excedente
Riesgo en la Seguridad de los trabajadores
Riesgo en la Salud de los Trabajadores
Alteracin de los Sistemas de Trnsito
Cambios de los Sentidos de Trnsito (Uso de vas alternas)
Alteracin del Comercio Formal
Perturbacin a la Poblacin
Reduccin de los Niveles de Ingreso por Ventas
A continuacin se describen los posibles impactos negativos:
a.

Incremento de Niveles de Ruido

El proceso constructivo y especficamente la movilizacin y operacin de la maquinaria


y equipos, el proceso de demolicin de pavimentos, veredas, estructuras complementarias,
as como,
la carga y descarga de materiales a utilizarse en
las obras programadas
para el Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad incrementara los
niveles de ruido principalmente de naturaleza puntual y peridica. El incremento del
ruido ser percibido bsicamente
por
los trabajadores y peatones que
se
encuentran en las inmediaciones del rea donde se ejecutan los trabajos.
b. Incremento de Partculas
Las condiciones en la calidad del aire podran ser alteradas principalmente por la emisin
de gases y partculas generados por la movilizacin de equipos y vehculos encargados de
los aspectos logsticos para la construccin de las obras previstas, el movimiento de
tierras, demolicin de estructuras, excavaciones, la construccin de puentes y rampas, axial
como, el funcionamiento de la maquinaria y vehculos. Los aspectos mencionados tendrn
incidencia en los propietarios de viviendas, establecimientos, peatones y publico en
general que se encuentra en el entorno del Paseo de Los Hroes Navales y Avenidas:
Lampa, Emancipacin, Alfonso Ugarte y Espaa, principalmente.
c. Generacin de Desechos
Las actividades constructivas y principalmente la demolicin de estructuras, el acarreo de
materiales, el uso de material procesado, el transito de vehculos,
y el manipuleo y
almacenaje de materiales y equipos, pueden generar desechos en el mbito donde se
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ejecutan las actividades propias del proceso constructivo.


d. Generacin de Material Excedente
La demolicin de pavimento, veredas, bermas, sardineles y excavaciones para los puentes y
terraplenes, generaran material excedente, en volumen aproximado de 50,000m3, para
los dos tramos, el mismo que deber ser trasladado a los Depsitos de Material
Excedente elegidos para tal fin.
e. Conformacin de Depsitos de Material Excedente
El material excedente, ser trasladado a los Depsitos de Material, donde sern
conformados. Los depsitos a utilizar se ubican en la Costa Verde, en el sector prximo a la
salida a la Av. La Paz, los cuales cuenten con la licencia de la autoridad local jurisdiccional.
f. Riesgo en la Seguridad de los trabajadores
Las diferentes actividades del proceso constructivo, y especialmente el uso de maquinaria y
equipos para las demoliciones de las estructuras previstas en el proyecto, las acciones de
descarga de materiales, el manipuleo del fierro, y la operacin de maquinaria(tractores,
cargador frontal), establece niveles de riesgo para la seguridad de los trabajadores.
g. Riesgo en la Salud de los Trabajadores
El incremento del ruido por la accin de la maquinaria, vehculos y equipos,
especialmente para la demolicin, puede afectar el sentido auditivo de los trabajadores,
as mismo, la emisin de partculas, debido al movimiento de tierras por las
excavaciones, y tambin la emisin de polvo por el trabajo de demolicin de estructuras
y la carga y descarga de materiales, pueden afectar la salud de los trabajadores en lo
que se refiere al aparato respiratorio.
h. Alteracin de los Sistemas de Trnsito
Indudablemente que una de las mayores alteraciones durante el proceso constructivo del
Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad-Zona Centro, estar
referida a la alteracin del sistema de transito, toda vez que las obras se desarrollan en la
propia va, bermas y veredas, en tal sentido el transito se vera afectado dramticamente,
sobre todo en la Av. Alfonso Ugarte, Espaa, Paseo de los Hroes Navales y en menor escala
en Lampa y Emancipacin.
i. Alteracin del Transito
Durante el proceso constructivo se deber desviar el trafico al quedar imposibilitadas de
usarse la Avenidas que involucra el Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad,
consecuentemente el transito se tendr que derivar a otras vas, en las cuales
se
mantendr el sentido del transito con la finalidad de dar solucin temporal a la problemtica
planteada.
j. Alteracin del Comercio Formal
Otro de los aspectos que se vern afectados en forma directa por la construccin de las
obras programadas para el Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta
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Capacidad-Zona Centro, es el comercio establecido en las Avenidas, Alfonso Ugarte, Lampa,


Emancipacin y en menor escala en la Av. Espaa. Las alteraciones se producirn por la
imposibilidad de los comerciantes de abrir normalmente sus centros de ventas en los das y
horarios normales y tambin por la dificultad de los compradores de acceder a los lugares de
venta, debido a la alteracin del trfico.
k. Perturbacin a la Poblacin
Naturalmente que las actividades que involucra las obras programadas para el Proyecto de
Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad, perturbaran a la poblacin en
diferentes niveles, primeramente por la restriccin que tendrn los residentes de las
zonas donde se efectan los trabajos, tanto en el acceso a sus viviendas, as como,
en las molestias de ruido, emisiones y demoras por la presencia inusual de maquinaria y
equipos. En segundo lugar, los trabajadores y estudiantes, cuyo centro de actividades se
encuentra en el mbito de influencia directa del Corredor Segregado, tendrn cierta
dificultad para acceder a su centro de trabajo y/o estudio, tanto al ingreso como a la
salida. El tercer aspecto esta relacionado con el comercio formal e informal, los cuales
vern limitadas sus actividades, tanto por las dificultades de acceso, as como, por la
natural disminucin de compradores.
l. Reduccin de los Niveles de Ingreso por Ventas
Debido a lo expresado en los diferentes puntos antes mencionados, el nivel de las
ventas
experimentara un decrecimiento temporal, principalmente en las
Lampa y
Avenidas
Emancipacin,
donde se encuentra la mayora de tiendas de productos especficos
6.1.6 Durante la etapa de operacin
Posibles Impactos Positivos:
Formalizacin del Trnsito
Reduccin de Tiempos de Viaje
Descongestin del Trnsito
Orientacin al Transporte Masivo
Disminucin del Riesgo de Contaminacin Ambiental
Comodidad para los Usuarios
Modificacin del Paisaje
Ahorro de Combustible
Implementacin de Mecanismos de Desarrollo Limpio
Disminucin de la Emisin de Partculas y Gases
Reduccin del Riesgo de Accidentes
Optimizacin del Sistema de Transporte
Incremento de la Recaudacin Fiscal
Incremento de la Calidad de Vida
A continuacin se describen los posibles impactos positivos:
a.

Formalizacin del Trnsito

La ejecucin del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad Zona


Centro, tendr su mbito de accin en lo que corresponde al presente estudio, en el
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Centro de la Ciudad de Lima, la misma que constituye uno de los puntos mas sensibles en
cuanto al trafico y la informalidad del sistema de transito.
De acuerdo a lo expresado el Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad,
permitir formalizar el sistema de transito en el mbito por el cual esta diseado.
b. Reduccin de Tiempos de Viaje
Naturalmente que la utilizacin de un sistema de transito de alta capacidad, permitir
el transporte de mayores grupos de personas en mejores condiciones, con paraderos fijos
y rutas bien definidas y marcadas, lo cual reducir indudablemente
los tiempos de
transporte.
c. Descongestin del Trnsito
Las mejores caractersticas geomtricas de las vas que constituyen el mbito del corredor
segregado, el uso de unidades especiales de transporte, y las condiciones singulares para su
funcionamiento, en lo que a vas y paraderos se refiere, aunado a esto, las disposiciones que
paralelamente tendrn que implementarse sobre el transito informal, establecern
mejoras en el transito que generaran naturalmente el descongestionamiento del trafico
actual.
d. Orientacin al Transporte Masivo
Las actuales condiciones del transito local, no solo en lo que a congestin y caractersticas se
refiere, sino fundamentalmente en cuanto al sistema, informal y precario, con la
operacin del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad,
seguramente establecer las condiciones para el ingreso al transporte masivo de la ciudad.
Lo mencionado es realmente de vital importancia, por cuanto involucra la mejora de
varios aspectos actualmente en crisis, como; el ordenamiento de la ciudad, la formalidad
del transporte, la zonificacin de las actividades, la seguridad de los transentes.
e.

Disminucin del Riesgo de Contaminacin Ambiental

La operacin del Corredor Segregado de Alta Capacidad, tiene como uno de sus objetivos
mejorar las condiciones del transporte, estableciendo un sistema moderno y con
mayor capacidad. De acuerdo a lo expresado disminuir gradualmente el nmero de
vehculos que actualmente constituye el parque automotriz de servicio publico, en tal
sentido disminuirn tambin las emisiones de gases y partculas reduciendo el
riesgo de contaminacin ambiental.
f.

Comodidad para los Usuarios

Otro de los aspectos de vital importancia para el usuario, es el ingreso a un nuevo tipo de
transporte, el mismo que le proporcionara mayor comodidad, no solo en el propio momento
del transporte, sino tambin en el abordaje y la espera en los paraderos
especialmente diseados para tal fin.
g. Modificacin del Paisaje
En el presente proyecto, la modificacin del paisaje que es una alteracin generalmente
negativa, se tornara positiva, toda vez que las nuevas caractersticas del mbito
donde operara el
Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad, y
especialmente la
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ampliacin de las vas y veredas, el establecimiento de paraderos especiales, la actualizacin


y mejoramiento del mobiliario municipal, el incremento de los niveles de vegetacin
arbrea con fines ornamentales y el mejoramiento de la existente, configuraran mejoras
sustanciales al actual paisaje.
h. Ahorro de Combustible
El uso de los vehculos que posibilitara el funcionamiento del Corredor Segregado
de Transporte, establecern el ahorro de combustible, mediante dos formas, primero por
el ahorro directo al utilizar vehculos de bajo consumo, nuevos y regulados, y segundo, por la
disminucin de los que operaban en el sistema informal de transporte generalmente
unidades adaptadas para el tipo de trabajo, que estableca adems paradas frecuentes
e imprevistas y exceso de peso en el vehiculo, lo cual incrementaba el consumo
de combustible.
i.

Implementacin de Mecanismos de Desarrollo Limpio

La implementacin del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad, se


enmarca en las polticas de Desarrollo Limpio, en tal sentido el punto ofrece dos ventajas
claras, primero que se ingresa al esquema de las acciones propias de reduccin
de combustible y optimizacin de los servicios a ser manejados por la institucin de
la administracin del corredor, y por otro lado, posibilita a la institucin que dirige el
presente proyecto, acceder a los mecanismos de Desarrollo Limpio, para la ejecucin de
programas colaterales, los mismos que seguramente encontraran las fuentes financieras
necesarias.
j. Disminucin de la Emisin de Partculas y Gases
Como se menciono en el respectivo capitulo de caracterizacin, el Centro de Lima presenta
niveles altos de emisin de partculas y gases, los mismos que se reducirn
drsticamente con la operacin del Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad.
k. Reduccin del Riesgo de Accidentes
El uso ordenado del transporte planteado en el Corredor Segregado, reducir los actuales
niveles de accidentes, toda vez que se contar con paraderos formales, unidades
especiales y sobre todo se reducir el nmero de unidades que actualmente operan el
transporte informal.
l. Optimizacin del Sistema de Transporte
De acuerdo a lo mencionado en los puntos anteriores y en el contexto del proyecto integral
que considera
los sectores Norte y Sur adems del Centro que es materia del
presente informe,
el Corredor Segregado constituir un instrumento para la
optimizacin del transporte en la capital.
m. Incremento de la Recaudacin Fiscal
El desarrollo de las obras, establecer pagos directos e indirectos al gobierno central, lo
cual incrementara la Recaudacin Fiscal, con lo cual se podrn incrementar servicios en
beneficio de la poblacin.
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n. Incremento de la Calidad de Vida


Por un lado los ingresos logrados por los trabajadores durante el proceso constructivo, y la
recaudacin fiscal, y por otro las mejores condiciones de transporte, incrementarn las
condiciones de vida de la poblacin y especialmente de las que participan en el proyecto
como beneficiarios directos.
6.2 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES DEL
COMPONENTE ESTACIN CENTRAL
Para el componente Estacin Central, se identifican, evalan y se describen los
impactos del proyecto considerando las variables ambientales, sociales, econmicas y
culturales del rea de influencia, tanto desde una perspectiva a corto plazo (periodo de
construccin) como a largo plazo (periodo de operacin). Este anlisis, servir para
desarrollar una acertada identificacin de las medidas de prevencin, control y
mitigacin contempladas en los respectivos programas del Plan de Manejo Ambiental.
6.2.1 Metodologa

Para la identificacin de
constructivo, y posterior
la metodologa: Causa de Redes, en la cual se
repercusin en los aspectos

los impactos que se pueden producir durante el proceso


operacin del Corredor del Centro, se plantea utilizar
Efecto, la misma que se estructura mediante un Diagrama
especifican puntualmente las actividades del proyecto, y su
fsicos, biolgicos y socioeconmicos.

Adicionalmente, y para los propsitos de evaluar cuantitativamente los impactos,


se estructurar una
matriz
adaptada de
perfiles
de
evaluacin de
impacto
ambiental, originalmente utilizada para la identificacin de impactos producidos por la
operacin de sistemas combinados de ferrocarriles y carreteras, clasificando el nivel de
impactos dentro de una escala de +1 a +3 y de -1 a -3, respectivamente, estando el
impacto
ms severo representado por 3 y el impacto positivo de mayor beneficio por +
3.
La nomenclatura de ponderacin de los impactos corresponde a la siguiente
clave: IMPACTO
(+) Beneficio
(-) Perjudicial
(0) Irrelevante
La metodologa planteada permite identificar y cuantificar claramente la naturaleza de
los impactos y alteraciones, toda vez que expresa una relacin directa entre las
acciones del proyecto y su s consecuencias sobre el medio.
6.2.2 Fases o etapas del Proyecto
Las Etapas del Componente Corredor del Centro son
dos:
C. Etapa de Construccin
D. Etapa de Operacin
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6.2.3 Identificacin de actividades impactantes


Las actividades constructivas para el Componente Estacin Central, que podran generar
impactos, se verifican tanto durante el proceso constructivo, as como durante la operacin
del proyecto:
De acuerdo a lo expresado, los
las siguientes acciones:

impactos

ambientales estarn determinados por

ACTIVIDADES PRINCIPALES
Modificacin del Diseo Geomtrico
Habilitacin de Vas y Accesos
Sealizacin
Uso de Mano de Obra
ACCIONES
PROYECTO

GENERALES

DEL

Demolicin de veredas
Demolicin de Pavimentos (Asfalto y de concreto)
Demolicin de Jardines y Separadores
ACCIONES
PROYECTO

ESPECFICAS

DEL

Movimiento de Maquinarias, Vehculos y Equipos


Movimiento de Tierras
Transporte de Materiales
Excavaciones
Construccin de Pavimento
Conformacin de Depsitos de Material Excedente
Desvo de trnsito
6.2.4
Identificacin
impactos

evaluacin

de

La identificacin y evaluacin de los impactos, se baso en el anlisis de la interaccin entre


los componentes del ambiente y las actividades del proyecto, tanto en las etapas de
construccin como la etapa de operacin. A continuacin se muestra el cuadro N 6.4, matriz
de evaluacin de impactos ambientales para el Componente Estacin Central, tomando en
consideracin el Medio, las Acciones del Proyecto, las Alteraciones Ambientales y la
correspondiente Calificacin o Ponderacin de los mismos:

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Cuadro 6.2 Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales para el Componente


Estacin Central

MEDIO

ACCIONES DEL
PROYECTO

CALIFICACION

ALTERACIONES
AMBIENTALES

-3
Cambios en la calidad del
aire por aumento
de
niveles
de emisin de
partculas,
CO, SO2,
debido al funcionamiento
de
los
vehculos
y
maquinaria requerida. La
emisin
de
partculas
afectar
a
los
-Transporte de materiales puede
trabajadoras y personas
se encuentren en
-Conformacin
de que
Depsitos
de
Material zonas adyacentes a los
trabajos
Excedente

-Movimientos de Tierra,
por
excavacin
para
estructuras, bases
y
demolicin de estructuras
(pavimento,
bermas,
veredas)

ATMOSFERA
-Uso de maquinaria para Incremento de los niveles
los diferentes trabajos a sonoros puntuales
ejecutarse
en
la
demolicin(perforacin),
compactacin, carguio de
material
-Carga y
materiales

VEGETACION

descarga

de

-Modificacin en el ancho Alteracin de los niveles de


de las veredas
vegetacin arbrea

-Construccin de
estructuras
PAISAJE

SECTOR
PRIMARIO

-Incremento de los niveles


arbreos

Cambio de Paisaje

Generacin de Desechos

Generacin de Material
Excedente

-Implementacin del
Incremento en el valor de
Proyecto Corredor
la propiedad comercial
Segregado Componente de
la Estacin Central

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MEDIO

ACCIONES DEL
PROYECTO

CALIFICACION

ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3

SECTOR
SECUNDARIO
Y
TERCIARIO

Riesgo en la Seguridad de
los Trabajadores
Riesgo en la Salud de los
Trabajadores

Disminucin de Riesgos de
Operacin del Componente Contaminacin Ambiental
Estacin Central
Implementacin de
Mecanismos de Desarrollo
Limpio

Disminucin de la emisin
de partculas y gases

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ACCIONES DEL
PROYECTO

MEDIO

CALIFICACION

ALTERACIONES
AMBIENTALES

-3
SOCIO CULTURAL

-Necesidad de mano de
obra

Generacin de Empleo
Alteracin del Comercio
Formal

Perturbacin a la Poblacin
reduccin de los Niveles de
Ingresos por Ventas

Formalizacin del Transito

-Actividades previstas
durante el Proceso
Constructivo e
implementacin del
Componente Estacin
Central

reduccin de Tiempos de
Viaje

Descongestin del Transito


Orientacin (Introduccin)
al transporte masivo
Comodidad para los
Usuarios

Ahorro de Combustible

Reduccin de Riesgo de
Accidentes
Optimizacin del Sistema
de Transporte

Incremento de la
Recaudacin Fiscal

Incremento de la Calidad
de Vida

Impactos Positivos
Impactos Negativos

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6.2.5 Durante la etapa de construccin


IMPACTOS POSITIVOS
a. Dinamizacin temporal de actividad econmica
El proyecto va a generar una dinamizacin de la actividad econmica por la necesidad de la
adquisicin de materiales, insumos, equipos de origen nacional para su empleo en la
construccin de la obra, as como la posibilidad del alquiler de algunos locales colindantes
a la obra para ser usados como oficinas de direccin tcnica y administrativas.
Este impacto es de direccin positivo, tipo indirecto, de frecuencia discontinua, de magnitud
leve, local, de corto plazo y de poca significancia.
b. Generacin de empleo
Segn estudios realizados, de similar envergadura, la actividad de construccin y
otras inversiones en proyectos de infraestructura, tienen un efecto directo y positivo
en las economas locales y regionales. Uno de estos efectos inmediatos es la generacin de
empleo.
Esta generacin de empleo, se puede categorizar en empleos directos, indirectos
e inducidos. Ejemplos de empleos directos son obreros, especialistas, ingenieros y
gerentes, por empleos indirectos se entiende, aquellos empleos que se generan en las
industrias que suplen materiales y servicios al proceso de construccin del proyecto
(empleos en industrias que suplen piedra, materiales de relleno, productos de petrleo,
madera, acero, hormign y otros). Una tercera categora, incluye los empleos inducidos,
que son aquellos empleos que se generan por el efecto multiplicador de la inversin, y que
son estimulados por el consumo que generan los empleados de la industria de construccin
cuando gastan sus salarios (dato recogido del Departamento de Transporte y Obras
Pblicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico).
Para el caso de la construccin de la Estacin Central, la cantidad promedio de
trabajadores y personal se estima de 200 a 300 personas, entre trabajadores y personal
de direccin y apoyo de la oficina de obra del contratista.
Este impacto se ha evaluado como positivo, directo, de frecuencia discontinua, de magnitud
moderada, puntual, de duracin a corto plazo y de regular significancia.

IMPACTOS NEGATIVOS
a.
Alteracin
usuaria

temporal de las actividades normales de la poblacin

En la fase de construccin, se van a generar impactos temporales en las actividades


normales de la poblacin usuaria, asociados al uso de las edificaciones adyacentes al Paseo de
los Hroes (especialmente en el rea de Influencia Directa). Esto, debido a que la
afluencia de pblico, turistas, transentes y usuarios cotidianos a esta rea, quedar
disminuida por los trabajos de construccin de la Estacin Central; lo cual, podr ocasionar
un detrimento temporal, ya sea econmico o de disminucin de sus actividades normales.
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De acuerdo al estudio socioeconmico cultural, realizado para el presente EIA, se


identificaron las posibles alteraciones temporales que se podran producir en las actividades
normales de la poblacin de la zona, durante el periodo que duren las obras de ingeniera
del proyecto. Cabe mencionar que para evitar o minimizar estas posibles alteraciones, es
necesario cumplir las medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental y poder as
disminuir o controlar la magnitud de su impacto.
La actividad que tendra un impacto moderadamente alto esta asociado al Hotel Sheraton,
ya que su actividad es ms sensible a las perturbaciones que ocasionar la construccin
de la Estacin Central.
El Centro Cvico, El Museo de Arte Italiano, Centro Lima, el Palacio de Justicia,
con otras alternativas de acceso para el desarrollo de su actividad.

cuentan

El paseo de Los Hroes y la Plaza Grau tendrn una valoracin de alto pues su
actividad quedar suspendida durante el periodo que duren las obras de construccin.
De acuerdo al avance de los estudios, se ha podido establecer un cronograma preliminar de
las etapas de desarrollo de las obras de ingeniera, segn este cronograma, las obras se
realizarn en 4 etapas constructivas, estas etapas son las siguientes:
Etapa 1, se efectuarn los trabajos comprendidos en el rea que ocupa el Paseo de Los
Hroes Navales, la cual durar 10 meses, en este periodo de tiempo las actividades propias
del Paseo de Los Hroes Navales (recreacin pasiva) quedarn interrumpidas.
En la Etapa 2, los trabajos comprendidos entre lado Norte de la Plaza Grau
los Hroes Navales, el tiempo estimado para estas obras es de 2 meses. Las
que quedarn interrumpidas son las relacionadas al trnsito que se desarrolla
la Plaza Grau (giro hacia la izquierda de la Plaza Grau, con direccin hacia
Diciembre)

y Paseo de
actividades
en torno a
la Av. 9 de

Etapa 3, las obras que se desarrollarn en esta etapa, estn relacionadas al rea donde
estarn ubicadas las bocas de ingresos peatonales Sur-Oeste y Nor-Oste (va Oeste del
Paseo de los Hroes Navales), as como, el empalme con el Corredor Sur de COSAC (lado
Sur de la Plaza Grau). El periodo programado para la duracin de estas obras es de 2
meses y medio. Las actividades que se vern perturbadas son las relacionadas al Centro
Cvico, Hotel Sheraton, y Parque Juana A. de Dammert. Como se dijo en prrafos anteriores,
la actividad ms susceptible a perturbacin esta relacionada al Hotel Sheraton, para esto
se deber tomar en cuenta, polticas de buena vecindad establecidas por la empresa
contratista y los involucrados directos. En cuanto a las obras del empalme del Corredor Sur
del COSAC, las actividades directamente perturbadas van relacionadas a las de trnsito
vehicular.
Etapa 3A, esta etapa esta relacionada a las obras que se realizarn en la Av. Espaa (Oeste
del Paseo de Los Hroes Navales), esta etapa durar 1 mes y medio. Las actividades
interrumpidas sern las relacionadas al trnsito vehicular.
Etapa 4, se desarrollarn las obras relacionadas a las bocas de ingresos peatonales Sur-Este
y Nor-Este (va Este del Paseo de los Hroes Navales y las obras del lado Este y Oeste de la
Plaza Grau). Para esta etapa se estima un periodo de 4 meses. Las actividades de
posible perturbacin estarn relacionadas al comercio, servicios y las actividades que se
desarrollan en Palacio de Justicia. Estas actividades no quedarn del todo interrumpidas,
pues presentan
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otras posibilidades de acceso para su desarrollo (caso Palacio de Justicia por el ingreso del
Pje. Buena Ventura). En cuanto a las actividades de perturbacin por obras en el lado Este y
Oeste de la Plaza Grau, son principalmente las asociadas al trnsito vehicular.
Despus del anlisis efectuado, el impacto identificado como: Alteracin temporal de
las actividades normales de la poblacin usuaria, se ha evaluado como negativo, directo,
reversible, discontinuo, de magnitud moderada, extensin puntual, de duracin a
corto plazo, de mitigabilidad alta y significativo.
b. Alteracin en la geologa y suelo
El desarrollo de este proyecto de construccin, requiere la realizacin de varias excavaciones
y movimientos de tierra, con el fin de albergar la infraestructura de la Estacin Central, en el
nivel subterrneo.
Es importante sealar que para la realizacin de todas y cada una de las excavaciones de
este proyecto, se utilizarn los mtodos de construccin y excavacin seguros que mejor
protejan la vida y salud del personal que se encuentra trabajando en el rea, de
conformidad con las recomendaciones del Estudio Geotcnico.
Las obras de construccin de la Estacin Central, relacionadas a la alteracin de la geologa y
el suelo, tambin afectarn de manera temporal al flujo de peatones que se despliega en el
rea de Influencia Directa del proyecto; especialmente, las que se desarrollan en el cruce
peatonal del Palacio de Justicia hacia el Hotel Sheraton. Este flujo de peatones, tendr que
hacer uso de otras alternativas peatonales, respetando las sealizaciones de obra
establecidas para esta etapa de construccin. El acatamiento de estas sealizaciones, por
parte del peatn, evitar el riesgo de accidentes que pudieran ocasionarse por los trabajos
en la zona. Adems de esto, la obra principal que se desarrollar bajo el Paseo de Los Hroes
Navales, ser totalmente cercada durante todo el tiempo que duren los trabajos, ocupando
un carril y medio alrededor de la excavacin, se ocupar medio carril adicional para la
colocacin de mojones de concreto, esto servir como
proteccin ante eventuales
cadas, y/o colisiones de los vehculos que se mantengan en circulacin en el resto de
los carriles.
Para evitar los riesgos de afectacin, sobre operarios de obra, se deber cumplir con
las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, especialmente las referidas
en el Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional.

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Figura 6.1 FLUJO PEATONAL ENTRE PALACIO DE JUSTICIA Y HOTEL SHERATON

Centro Civico

Hotel
Sheraton
Hotel
Sheraton

Palacio
de
Justicia
Palacio
de
Justicia

Museo
de Arte
Museo
de Arte

FLUJO PEATONAL INTENSO

En cuanto al riesgo de afectacin, sobre edificaciones contiguas, estar asociado a la


ejecucin de las siguientes obras:
Boca de ingreso Nor- Oeste, cercana al Centro Cvico y al Hotel
Sheraton.
Boca de Ingreso Nor- Este, cercana a comercio, servicios y
OU.
Boca de Ingreso Sur- Este, cercana a comercio, servicios y
OU.
Obras del lado Oeste de la Plaza Grau, cercana al Monumento de la Plaza
Grau.
El impacto, esta relacionado a los procesos constructivos empleados, los cuales, tomarn
en cuenta todos los requerimientos de ingeniera para evitar alteraciones geolgicas
en la estructura de las edificaciones prximas a estas obras.
Este impacto se ha calificado como negativo, de tipo directo, reversible, discontinuo,
magnitud moderada, de extensin puntual, con duracin a corto plazo, mitigabilidad alta y
significativo.
c. Generacin de desechos slidos y lquidos
Durante la fase de construccin, los desperdicios slidos sern generados principalmente
como resultado del movimiento de tierra por excavacin masiva, se estima que se generarn
aproximadamente ciento veintids mil metros cbicos (122,000 m3).
El proyecto, para su desarrollo, requerir de estructuras existentes, las que sern demolidas,
lo que ocasionar la generacin de escombros. Se estima que la demolicin de estas
estructuras generarn aproximadamente cinco mil cuatrocientos metros cbicos (5,400 m3).
As mismo habr generacin de
madera,
escombros de hormign, etc.

desechos de

materiales de

construccin; entre stos;


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Segn el Reglamento de Residuos Slidos, este tipo de actividad (construccin) est


clasificado como una actividad generadora de desperdicios slidos no peligrosos, siempre y
cuando los materiales a disponer sean escombros y materiales de construccin.
La necesidad de las obras, de generar excedentes como asfaltos, hormign, puede producir
una afeccin en el medio ambiente de las reas de disposicin final siempre y cuando no se
cumpla con las medidas estipuladas en Plan de Manejo Ambiental, referidas a la
disposicin final de desechos.
Adems de lo expuesto, las obras de construccin del la Estacin Central,
contemplan instalaciones provisionales que de acuerdo a su uso generarn desechos
slidos y lquidos. Se prev las siguientes instalaciones:
Oficinas de campo, en contenedores metlicos
Zonas de refrigerios para obreros, SSHH y talleres en instalaciones livianas y de
madera.
Baos porttiles para personal de campo.
Los residuos slidos generados, tanto por las oficinas de campo, como por los de las zonas
de refrigerio, debern tener un adecuado almacenamiento transporte y disposicin final,
teniendo, en cuenta la entrega oportuna de estos residuos a la empresa recolectora que opera
en la zona.
En cuanto a los residuos slidos y lquidos generados por los baos porttiles, estarn a
cargo de una empresa autorizada por la autoridad competente, esta empresa se encargar
de su mantenimiento, recoleccin y transporte de acuerdo a las reglamentaciones
contempladas en nuestra legislacin, (principalmente por las emitidas por el Ministerio de
Salud). Se prev, segn el nmero de obreros en la obra y las etapas de construccin, la
utilizacin de alrededor de 10 a
20
baos
porttiles.
Este impacto se considera negativo, de tipo directo, reversible, de frecuencia
discontinua, magnitud moderada, extensin puntual, con duracin de corto
plazo,
mitigabilidad media y de regular significancia.
d. Transporte y disposicin de material excedente de
obra
Los escombros generados durante las actividades de construccin, requieren reas
adecuadas para su disposicin final, ya que puede afectar a aspectos geolgicos y
geotcnicos y la red hidrogrfica comprometiendo la calidad ambiental de estas reas.
Los sitios previstos para la disposicin final del material excedente, son los botaderos de
la Costa Verde administrados por las Municipalidades de San Miguel y Magdalena del Mar
(salvo otra disposicin por parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima, quien tiene la
facultad de designarlos).
Durante el transporte y disposicin final de los escombros, de acuerdo a la ruta aprobada por
la Municipalidad Metropolitana de Lima, se generarn niveles de polvo, gases de
combustin y ruido, con la posible molestia y perjuicio para la salud de los vecinos,
segn estimados se necesitarn de 7400 viajes con camiones de 15m3 para el traslado de
todo el material (datos recogidos de las Bases de Licitacin Pblica OSP/PER/148/175).
Este impacto es controlable, si se siguen las medidas establecidas en el Plan de
Manejo
Ambiental, teniendo estricto cuidado en la manera de traslado a los lugares de disposicin,
la
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forma
de disposicin
desplazamiento.

final

los

horarios

de

Este impacto se considera negativo, de tipo directo, reversible, de frecuencia


discontinua, magnitud moderada, extensin de todo el emplazamiento, con duracin de
corto plazo y mitigabilidad media y regular significancia (cuadro 1.6.3-6)
e. Generacin de emisiones por material particulado
Durante los periodos de obra, se generarn emisiones de material particulado, producto de
los trabajos de movimiento de tierra, trnsito de maquinarias y de las propias obras
constructivas, tales como excavaciones, acopio de material, entre otras. Este impacto deber
ser controlado mediante el estricto cumplimiento de medidas establecidas en el
Programa de Mitigacin y Prevencin de Impactos del Plan de Manejo Ambiental.
Este impacto es negativo, de tipo acumulativo, reversible, de frecuencia continua,
con magnitud moderada, de extensin puntual, con duracin a corto plazo, mitigabilidad
alta y de regular significancia.
f. Generacin
combustin

de

emisiones

por

gases

de

Este impacto se generar principalmente por la utilizacin de equipo y maquinaria en las


actividades de obra, para controlar este impacto se exigir que estos equipos y
maquinaria tengan certificados de revisin tcnica, certificados de emisin de gases
(dentro de los parmetros permitidos por la norma) y que estn equipados con silenciadores.
Este impacto, tambin se manifestar, debido a los problemas de trfico derivados de
la ocupacin del espacio por obras, lo que implica una reasignacin de trfico, para esto, se
ha diseado un Plan de Desvos que prev la utilizacin de vas alternas durante las
etapas de obra. Cabe sealar, que el trfico relacionado a las rutas de desvos de trnsito
no generarn emisiones significativas que superen las ya existentes en la ciudad de Lima.
Este impacto es negativo, de tipo acumulativo, reversible, de frecuencia continua, con
magnitud moderada, de extensin puntual, con duracin a corto plazo, mitigabilidad alta y
de regular significancia.
g.
Generacin
vibraciones

de

ruido

Aunque la fase de construccin de este


corta comparada con su fase operacional,
construccin pueden producir
impactos
momentos. Durante la construccin, el
equipos podr afectar las zonas cercanas de
las zonas de trabajo.

proyecto tiene una duracin relativamente


la generacin de ruido de los equipos de
de
regular
significancia
en
ciertos
ruido producido por los camiones y otros
influencia directa del proyecto, especialmente a

El ruido producido en un sitio especfico vara dependiendo de varios factores, tales como:
el tipo de construccin, cantidad y localizacin del equipo, condiciones del entorno,
horas de exposicin. Adems, el ruido producido por un equipo especfico, puede variar
considerablemente durante las diferentes etapas y ciclos de trabajo de la obra.
En el cuadro 6.5, se ilustran los equipos y maquinaria que se usarn en la construccin de la
Estacin CentralAmbiental
(datos
proporcionados
por el contratista), As mismo, se incluye su
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Julio
Verne
114-118,
San
Miguel.

Tel. 6284000 Fax Estos


6289417 equipos y maquinaria estn
relacin con el cronograma de obra propuesto.
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relacionados con
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los niveles de ruido tpico que generarn, dando un indicador de la magnitud del ruido
durante la etapa de construccin del proyecto.
La lista de equipos y maquinaria presentados, son equipos que estn disponibles en el
mercado actual de Lima, su estado de funcionamiento esta regido bajo normas de control
de ruidos, emisiones y vibraciones.
La fuente primaria de ruido, de los equipos estacionarios para movimiento de tierra y
acarreo de materiales proviene generalmente de la fuente energtica del motor de
combustin interna, siendo predominante el ruido producido por el sistema de escape. En
los equipos para mover tierra y acarrear materiales, la interaccin de la maquinaria y el
material sobre la que ella acta puede ser tambin una fuente mayor o primaria de ruido.
En la construccin de la Estacin Central, la empresa contratista utilizar equipos provistos
de silenciadores.
Para muchos de los equipos mostrados en el cuadro siguiente, los niveles de ruido mximos
se encuentran en el orden de los 85 a 90 dB (A).

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS ZONA CENTRO COSAC 1

Cuadro 6.3 NIVELES TIPICOS DE RUIDOS EN EQUIPOS DE CONSTRUCCION .

Elaboracin: BADALLSA, basados en datos proporcionados por el contratista, datos de las Bases de Licitacin Pblica OSP/PER/148/175 y datos
The
Center to Protect Workers Rights (CPWR).

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La Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional del Departamento de Trabajo de los


EEUU, tiene normas a cerca de cuanto tiempo puede uno estar expuesto a un nivel de ruido,
antes de que deba usar proteccin en los odos. En el siguiente cuadro, se muestra el
tiempo que se permite estar sin proteccin ante el nivel de ruido.

Cuadro 6.4 PROTECCION Y NIVLES DE RUIDO


Se permite estar sin proteccin

Nivel de Ruido

Hasta 8 horas

90 decibelios

Hasta 4 horas

95 decibelios

Hasta 1 horas

105 decibelios

Fuente: The Center to Protect Workers Rights ( CPWR), basado en Las Normas OSHA

Las vibraciones generadas por la utilizacin de maquinaria y quipos en la etapa de


construccin de la Estacin Central, no se consideran de niveles crticos por tanto no
afectarn a los bienes frgiles de relativa antigedad en inmediaciones de las obras. No
se utilizarn equipos para pilotes ni tabla-estacas, lo cual pudiere producir mayores impactos
asociados a vibraciones.
En el caso del Museo de Arte Italiano, se revisarn con ms detalle, los posibles
efectos, considerando que durante la construccin del Anfiteatro de Lima, en el Parque de la
Exposicin, segn informa la Directora del Museo, se presentaron algunos problemas
derivados de las vibraciones durante las obras. Sin embargo, segn la opinin tcnica del
estructuralista de las obras, la construccin de la Estacin Central, estarn suficientemente
lejos para producir algn impacto de este tipo.
Para el caso del Hotel Sheraton, podra haber afectaciones por ruidos y vibraciones en los
pisos de las habitaciones, que afecten a los usuarios durante el horario de las obras de
construccin, en especial hacia finales del horario diurno.
Todas las actividades de construccin se ejecutarn en horario diurno, con excepcin de las
excavaciones, el montaje de prefabricados y algunos vaciados de concreto, las que se
prev ejecutar en horario diurno y nocturno.
As mismo, en la fase construccin se podr observar aumento de los niveles de ruido debido
a los problemas de trfico derivados de la ocupacin del espacio por las obras lo que
implica desplazar al trfico segn el Plan de Desvos propuesto. Para mitigar este impacto es
necesario un adecuado control del trnsito para evitar saturacin de vas en especial en horas
punta y los posibles problemas que esto acarreara (ver Captulo 5.7 Plan de Manejo
Ambiental).
Este impacto es negativo, directo, reversible, discontinuo, de magnitud moderada, de
extensin puntual, de duracin a corto plazo y de mitigabilidad media y de regular
significancia.
h. Alteracin
verdes

temporal de

reas

Este impacto, se originar debido a la necesidad de excavacin para las obras de


ingeniera del proyecto, que afectar a las reas verdes del Paseo de los Hroes Navales
y la Plaza Grau. Los impactos negativos, se debern al retiro temporal de un rea
de 9.8 Ha aproximadamente de csped y plantas ornamentales. Adems, en el Paseo de
los Hroes
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Navales, se removern las palmeras existentes Palmera Real (Roystonea regia). Se


debe precisar que, estas especies sern repuestas, transplantadas o remplazadas por
otras especies de igual adaptacin, asegurando que el rea quede en igual o mejor
estado al inicial. La afectacin a las reas verdes aledaas, como al Parque Juana A. de
Dammert, ser menor, slo en la zona del acceso peatonal Sur Oeste y en el Parque de la
Exposicin, ser nula.
Existe un Proyecto paisajstico como parte del proyecto integral de la Estacin Central, este
proyecto garantizar la restitucin de todas las reas verdes y la armona con el contexto.
Se ha considerado a este impacto como negativo, de tipo directo, reversible, continuo, de
magnitud moderada, extensin local, duracin de corto plazo y de mitigabilidad alta y de
regular significancia.
i. Perturbacin temporal del
peatonal

transito vehicular y

Las
actividades constructivas para la
Estacin Central, van
a
ocasionar
interrupciones temporales en el trnsito vehicular en algunas de las vas cercanas a la
construccin, de acuerdo al avance y programacin de las obras.
Los impactos negativos correspondientes a esta actividad, estn asociados al movimiento
lento de los vehculos a travs de las reas en construccin, y la reasignacin de trfico por
cierre total o parcial de vas por obras. Para esto se ha previsto el diseo de un Plan de
Desvos que ayudar a mitigar y controlar el impacto vehicular en estas zonas.
Mientras mayor es el volumen de trnsito a lo largo de estas vas, mayor resulta
la posibilidad de que se genere cierta perturbacin, tal es el caso de la Plaza Grau, que
tiene como una de sus funciones, el permitir la interrelacin de todas las vas que en
sta se congregan, soportando hasta 11,500 vehculos por hora punta en la maana.
Basados en el cronograma por etapas de la Estacin Central, se tiene la alteracin de las
siguientes vas:
a) Etapa 1, la va afectada ser la Av. Paseo de Los Hroes Navales (sentidos NS y SN)
con 2 carriles ocupados en ambos sentidos.
b)

Etapa 2, la afectacin se dar en las vas de giro hacia la izquierda de la Plaza


Grau, con direccin hacia la Av. 9 de Diciembre (sentido EO). Los carriles ocupados
sern todos los carriles EO.

c)

Etapa 3, las vas afectadas estn relacionadas a la Av. Paseo de los Hroes Navales
(sentidos NS) y las vas del lado Sur de la Plaza Grau. Los carriles ocupados sern el
carril NO y el carril SO (Paseo de los Hroes) y carriles OE de la Plaza Grau.

d) Etapa 3A, la va afectada ser la Av. Espaa (sentidos EO y OE), afectando a los
carriles EO y OE.
e) Etapa 4, la va afectada ser la Av. Paseo de los Hroes Navales (sentido SN) y
parcialmente las vas del lado Oeste de la Plaza Grau, los carriles afectados sern
todos SN y 60% de carriles NS de Plaza Grau.
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En las figuras 6.2, 6.3, 6.4 y 6.5, se muestra una aproximacin de las posibles rutas que
pudieran seguir los desvos de trnsito durante la ejecucin de obras (las rutas de desvo
sern confirmadas con el estudio final del Plan de Desvos). Se puede apreciar que
las vas seleccionadas para estos posibles desvos, son rutas destinadas a soportar
trfico continuo, y que no tendrn mayor perturbacin en las actividades que en
sta se realizan. Cabe destacar, que no existir afectacin sobre ningn uso de suelo
durante el periodo que dure la puesta en marcha del Plan de Desvos.
Figura 6.2 PROPUESTA DE DESVIOS DE TRANSPORTE PBLICO

DESVIOS DE TRANSPORTE PBLICO

Elaboracin: BADALLSA, basado en el Plan Preliminar de Desvos

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Figura 6.3 DESVIOS DE TRANSPORTE PRIVADO

TRANSPORTE LIVIANO

Elaboracin: BADALLSA, basado en el Plan Preliminar de Desvos

Figura 6.4 DESVIOS DE TRANSPORTE PRIVADO

TRANSPORTE LIVIANO

Elaboracin: BADALLSA, basado en el Plan Preliminar de Desvos


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Figura 6.5 DESVIOS DE TRANSPORTE PRIVADO

TRANSPORTE LIVIANO

Elaboracin: BADALLSA, basado en el Plan Preliminar de Desvos

Por la vocacin de uso y las caractersticas de las actuales vas, de posible


desplazamiento del flujo de trnsito por desvos, no implicar una alteracin en las
actividades relacionas al uso del suelo urbano.
Los frentes asociados a las rutas de desvos, estn relacionados a actividades comerciales
y de servicios, donde usualmente, su actividad esta relacionada a trficos vehiculares
intensos.
El flujo peatonal tambin ser temporalmente perturbado ya que la zona registra una
permanente circulacin de personas que asisten a los edificios pblicos, como el Palacio de
Justicia, el Centro Cvico, entre otros; adems de ser un punto neurlgico de trnsito
entre los distritos de la zona Sur, Norte y Este de la ciudad de Lima, creando dificultad
temporal en la accesibilidad.
Segn el estudio socioeconmico cultural, se identific el flujo peatonal ms intenso de
la zona el cual quedar interrumpido durante el periodo de obras de construccin. En la
figura
6.6 se muestra esta ruta peatonal que ser afectada.

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Figura 6.6 FLUJO PEATONAL ENTRE PALACIO DE JUSTICIA Y HOTEL


SHERATON
Elaboracin: BADALLSA, basado en el estudio Socioeconmico y Cultural.

Centro Civico

Hotel
Sheraton
Hotel
Sheraton

Palacio
de
Justicia
Palacio
de
Justicia

Museo
de Arte
Museo
de Arte

FLUJO PEATONAL INTENSO

No obstante, estos efectos sern de carcter temporal y se tomarn las medidas para
reducirlos, como el manejo apropiado del trnsito y sealizacin adecuada para
orientacin de transentes y vehculos y el cumplimiento de las medidas del Plan de Manejo
Ambiental. .
El impacto es negativo, de tipo directo, reversible, continuo, de moderada magnitud,
de extensin local, de duracin a corto plazo, de mitigabilidad media y de regular
significancia.
j. Riesgo
vecinos.

de afeccin a la salud

y seguridad de los trabajadores y

La obra podra exponer a casos de accidentes al personal o terceros si no se toman las


medidas tendientes a garantizar la seguridad de las personas contempladas en
los programas del Plan de Manejo Ambiental.
Por otra parte, debido a la generacin de partculas de polvo, gases de combustin de
los equipos, existe un riesgo de afeccin a la salud de la poblacin directamente
involucrada, para controlar este riesgo se debern tener presente las medidas de control
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
As mismo, la circulacin de vehculos pesados durante la obra, que abastecen de insumos,
por ejemplo: concreto y asfalto premezclados, y de materiales de trabajo, adems de
los que retiran residuos slidos de construccin, debern tener presente la seguridad vial y el
adecuado transporte de material de acuerdo a los horarios de circulacin de estos vehculos
evitando su movilizacin en horas punta.
El impacto es
magnitud

negativo, de

tipo

indirecto, de

frecuencia discontinua, reversible,


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moderada, extensin local, duracin de corto plazo y mitigabilidad media y de poca


significancia.
k.
Alteracin
arquitectnico

temporal

del

patrimonio

Las actividades de construccin de la estacin de transferencia afectarn espacios


pblicos importantes de la configuracin urbanstica de la ciudad de Lima: La Plaza Grau
y el Paseo de los Hroes Navales, ocasionando la inhabilitacin temporal para actividades
cotidianas en esta plaza, por la ejecucin de las obras proyectadas. La intervencin en el
Paseo de los Hroes, ocasionar la necesidad de retirar todas las estructuras que forma
parte de su diseo, previo a la demolicin y excavacin, lo que generar sobre la unidad un
cambio en la actual percepcin principalmente asociada a la armona paisajstica del
conjunto arquitectnico, y que constituye un importante escenario del paisaje de la ciudad
de Lima. Dado el carcter histrico de estos monumentos, luego del proceso constructivo
debern ser restituidos con la menor alteracin posible.
El impacto es de tipo negativo, directo, reversible, de frecuencia continua, de
moderada magnitud, extensin puntual, duracin a corto plazo, mitigabilidad alta y
de regular significancia.

l. Riesgo
arqueolgico.

de

afeccin

del

patrimonio

Con relacin al Patrimonio Arqueolgico, el INC y la MML esta encarga de la evaluacin


y acciones pertinentes en cuanto a este tema. Durante el periodo de construccin se
tendr especial cuidado en establecer las coordinaciones necesarias para cumplir
con los procedimientos y medidas desarrolladas en los respectivos estudios de
evaluacin arqueolgica que est realizando el INC.
El impacto es de tipo negativo, directo, reversible, de frecuencia discontinua, de leve
magnitud, extensin puntual, duracin a corto plazo, mitigabilidad media y de regular
significancia.
ll. Modificacin de infraestructura de servicios.
Si bien es cierto, la ejecucin de este proyecto, implica de la interferencia con algunas
redes de los sistemas de agua potable, alcantarillado, sistemas de energa
elctrica e infraestructura de telecomunicaciones, al comienzo de las obras la
Municipalidad Metropolitana
de
Lima
y/o
PROTRANSPORTE garantizarn
la
subsanacin
de
estas interferencias, garantizando la habilitacin del rea para la
ejecucin de las obras, por esta razn el impacto se califica como nulo.
6.2.6
Durante
operacin

la

etapa

de

IMPACTOS
POSITIVOS
a. Mejora
seguridad

en la red

de transporte pblico

Una vez finalizada la fase de construccin, y la puesta en operacin del proyecto, el trnsito
vehicular en el rea de influencia experimentar un impacto positivo. Este impacto
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positivo ser el resultado directo de la reduccin y/o eliminacin de congestin vehicular,


ahorro en el tiempo de recorrido, aumento en la seguridad entre otros.
La aplicacin de los mejores estndares de diseo en la construccin de la estacin
de transferencia respetando las necesidades de espacio para la estancia y circulacin tanto
de autobuses como de peatones, resultar en una infraestructura ms segura para el
embarque y desembarque de pasajeros. Adems de dotar de accesibilidad total para
personas con movilidad reducida.
El impacto se considera positivo, de tipo directo, continuo, de magnitud alta, extensin
local, duracin de largo plazo y muy significativo.
b. Disminucin en la emisin de gases, material particulado y ruido
Como efecto positivo en la fase de operacin se considera la reduccin de la contaminacin
atmosfrica debido a la racionalizacin del transporte tanto en el rea de influencia
directa como en sus proximidades. Se espera que el sistema absorba una gran cantidad de
rutas de transporte que actualmente circulan por la zona y que tienen como origen los
sectores norte, sur y este de la ciudad. Adems, se espera que la flota de vehculos
articulados sea nueva, de tal modo que el proceso de combustin del combustible
posibilitara una disminucin en la emisin de gases y material particulado al ambiente.
Segn datos elaborados por el estudio COSAC I, en todo el proyecto, La disminucin de
contaminante CO2, pueden suponer del tercer orden, de un 20% respecto al total emitido
por el transporte y un 2% aproximadamente del total generado en la ciudad, por la
implantacin del COSAC I. (datos recogidos de las Bases de Licitacin Pblica
OSP/PER/148/175)
Es importante resaltar que para asegurar el xito del proyecto y que la estimacin
en reduccin de gases, material particulado y en especial de ruido sea efectiva, los
buses a implementar en el sistema deben de cumplir con las caractersticas, exigencias y
avances tcnicos de control de emisiones y generacin de ruido (EURO III), esto
garantizar el buen funcionamiento del sistema controlando de manera efectiva todo
tipo de emisiones directamente en la fuente de generacin.
Este impacto es positivo, de tipo acumulativo, continuo, de magnitud leve, extensin local, y
duracin a largo plazo y muy significativo.
c.
accesibilidad

Mejor

El proyecto Estacin Central y sus conexiones con los corredores segregados de alta
capacidad, es un proyecto de modernizacin de la infraestructura para mejorar la
accesibilidad y el flujo vehicular de transporte pblico a los diferentes sectores de Lima
Metropolitana.
Los residentes locales tendrn mejor accesibilidad al equipamiento de nivel metropolitano,
incluyendo hospitales, universidades y centros de trabajo. Adems, con un buen sistema de
transporte surgen nuevas oportunidades de reduccin en tiempos de recorrido para aquellos
residentes que trabajan en reas urbanas alejados de su vivienda. Tambin se espera que el
proyecto reduzca los costos de transporte, disminuir el tiempo de recorrido, y ofrezca
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una va de rodaje exclusivo para autobuses que dar mayor seguridad para los usuarios y
conductores.
Este impacto se considera positivo, de tipo directo, de frecuencia discontinua, de
magnitud alta, de extensin local, de largo plazo y muy significativo.
d.
Generacin
empleo

de

fuentes

La puesta en funcionamiento del proyecto requiere de personal de mantenimiento y


gestin en la Estacin de Transferencia, lo cual significar en la generacin de nuevos
puestos de trabajo permanentes para la operacin del proyecto.
Tambin se van a generar puestos de trabajo, producto de la actividad comercial que se
dar al interior de la estacin de transferencia.
El impacto es de tipo positivo, directo, reversible, continuo, de leve magnitud, de extensin
puntual, de duracin a largo plazo, de mitigabilidad nula y de poca significancia.
e. Disminucin del costo
viaje

de

En general, un usuario de una va urbana incurre en un costo al realizar un viaje. Este costo
se refleja en consumo de tiempo, combustible y otros costos de operacin menos
significativos. Este proyecto de modernizacin de la infraestructura reducir la
congestin vehicular y reducir el tiempo de recorrido lo cual generar una disminucin en
los costos de viaje.
Este impacto es de tipo positivo, directo, de frecuencia continua, de
extensin local, de duracin de largo plazo y muy significativo.
f. Generacin de
Metropolitana

ingresos para el

Gobierno Municipal

La puesta en operacin de la Estacin de


Municipalidad
Metropolita de Lima necesarios para su
mantenimiento.

de

transferencia,
adecuada

magnitud alta,

Lima

generar ingresos

gestin

la

El impacto se considera de tipo positivo, indirecto, continuo, de leve magnitud, extensin


local, de duracin de largo plazo y regular significancia.

IMPACTOS
NEGATIVOS
a.
Reduccin de empleos en el sector de transporte
pblico
En la fase de operacin, se prev una reduccin de la cantidad de rutas autorizadas que
operan en la zona y que sern reemplazadas por los trayectos de aquellas que coincidan en
parte con el sistema COSAC. Esto tambin provocar una reduccin de empleos en el sector
de transporte pblico.
Este impacto es negativo, de tipo indirecto, reversible, de frecuencia discontinua, de
magnitud leve, extensin local y de duracin moderada, mitigabilidad media y de significancia
regular.

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b. Riesgos sobre la calidad


vibraciones

de aire interior y la emisin de ruidos

Dado que la Estacin Central est considerada en un subnivel subterrneo y semicerrado, existe alto riesgo que la ventilacin-extraccin del aire que circulara a travs de
los espacios subterrneos de la Estacin no alcancen los parmetros mnimo de calidad de
aire debido a las emisiones de contaminantes y ruido, para esto el diseo de la
infraestructura a plantear cumplir con todas las precauciones para minimizar este riesgo.
Para el clculo de la extraccin del aire del interior de la Estacin Central, se han
considerado las normativas nacionales se internacionales, como Los Estndares Nacionales
de Calidad de Aire y las concentraciones mximas permisibles recomendadas por el
Ministerio de Energa y Minas subsector Hidrocarburos, as como las normas y guas
internacionales ASHRAE (American Society
of
Heating,
Refrigerating
and
AirConditioning Engineers),
ICBO (International Conference of Building Officials), BOCA
(Building Official and Code Administrators International) y NFPA (National Fire Protection
Association). El caudal de aire de extraccin se ha calculado para asegurar que el aire
expulsado no supere las 25 ppm, siendo el lmite admitido por la OMS el equivalente a 100
3
mg/m hasta durante 15 minutos.
Los contaminantes, que se prev puedan producirse en el interior de la Estacin Central
durante su fase de operacin son los siguientes: CO, NOX, y HC.
En condiciones
normales de funcionamiento no se prev la produccin de otro contaminante. As tambin,
la produccin de estos contaminantes estar en funcin del tipo de combustible a
utilizar.
En el caso
de utilizacin de unidades con GPL y con GN, la generacin de
contaminantes sern menores. En el siguiente cuadro se muestra la comparacin de estos
combustibles con respecto a la produccin de los gases contaminantes sealados.
Cuadro 6.5 PRODUCCION DECONTAMINANTES CON GASOLINA, GPL Y GN
Contaminante
Gasolina
GLP
NOx
2,30
2,98
HC
0,86
1,06
CO
12,34
4,3
PM10
---------1,52
CO2
658
1,021
3
Unidades de emisiones en mg/Lt : gr/m

GN
0.45
0,74
3,35
598

Fuente: Ministerio de Energa y Minas Subsector Hidrocarburos

Adems, como se dijo anteriormente, se debe garantizar la puesta en operacin de vehculos


de transporte masivo que cumplan con las exigencias tcnicas de control de emisiones
y en especial de ruido (EURO III), minimizando el riesgo sobre la calidad de aire interior.
En cuanto a ruido producido durante la operacin de la Estacin Central, existe un
estudio acstico realizado para este proyecto, dicho estudio, contempla criterios de diseo
(de acuerdo a normas establecidas) para el control de la propagacin del sonido al interior de
la estacin, de acuerdo a un adecuado uso de los materiales acsticos y distribucin de
las instalaciones electroacsticas asegurando las condiciones de confort en todos los
ambientes de la Estacin Central.
En cuanto al riesgo de producirse vibraciones al interior de la Estacin Central,
esta estrechamente relacionado a los buses que operen en la estacin, para esto se deber
tener un
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estricto control en la velocidad y el tipo de vehculo a
operar.

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Este impacto es negativo, de tipo acumulativo, reversible, de frecuencia continua, de


magnitud moderada, extensin puntual y de duracin de largo plazo de mitigabilidad
media y esta considerado como significativo.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS ZONA CENTRO COSAC 1

Figura 6.7 ETAPAS DE CONSTRUCCIN DE LA ESTACION CENTRAL

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6.3 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES


DEL COMPONENTE EDIFICIO SEDE INSTITUCIONAL
Para el Componente Edificio Sede Institucional se llevar a cabo una identificacin y
evaluacin cualitativa de los impactos potenciales tanto positivos como negativos en
las etapas de construccin y operacin del proyecto, sobre los distintos componentes
del ambiente, indicndose bajo criterios tambin cualitativos y sobre la experiencia
urbana similar a aquellos de mayor o menor significacin.
6.3.1 Metodologa
Para la identificacin de los impactos que se pueden producir durante el proceso
constructivo, y posterior operacin del Edificio Sede Institucional, se plantea utilizar la
metodologa: Causa - Efecto, la misma que se estructura mediante un Diagrama
de Redes, en la cual se especifican puntualmente las actividades del proyecto, y su
repercusin en los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos.
Adicionalmente, y para los propsitos de evaluar cuantitativamente los impactos,
se estructurar una
matriz
modificada de perfiles de evaluacin de impacto
ambiental, originalmente utilizada para la identificacin de impactos producidos por la
operacin de sistemas combinados de ferrocarriles y carreteras, clasificando el nivel de
impactos dentro de una escala de +1 a +3 y de -1 a -3, respectivamente, estando el
impacto ms severo representado por 3 y el impacto positivo de mayor beneficio por + 3.
La nomenclatura de ponderacin de los impactos corresponde a la siguiente
clave: IMPACTO
(+) Beneficio
(-) Perjudicial
(0) Irrelevante
La metodologa planteada permite identificar y cuantificar claramente la naturaleza de
los impactos y alteraciones, toda vez que expresa una relacin directa entre las
acciones del proyecto y su s consecuencias sobre el medio.
6.3.2
Fases
Proyecto

etapas

del

Las Etapas del Componente Edificio Sede Institucional son


dos: E. Etapa de Construccin
F.
Etapa
de
Operacin

6.3.3
Identificacin
impactantes

de

actividades

Las actividades constructivas para el Componente Edificio Sede Institucional, que


podran generar impactos, se verifican tanto durante el proceso constructivo, as como
durante la operacin del proyecto:
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De acuerdo a lo expresado, los impactos ambientales estarn determinados por las


siguientes acciones:
ACTIVIDADES PRINCIPALES
Modificacin del Diseo Geomtrico
Habilitacin de Vas y Accesos
Sealizacin
Uso de Mano de Obra
ACCIONES GENERALES DEL PROYECTO
Demolicin de Veredas
Demolicin de Pavimentos (asfalto y concreto)
Demolicin de Jardines y Separadores
ACCIONES ESPECFICAS DEL PROYECTO
Movimiento y uso de Maquinarias, Vehculos y Equipos
Movimiento de Tierras
Transporte de Materiales
Excavaciones
Construccin de Pavimento
Conformacin de Depsitos de Material Excedente
Eliminacin de residuos slidos
Eliminacin de material excedente de obra
Transporte de materiales y excedente de obra
Instalaciones provisionales de obra
Martillado y golpes de obra
Interferencia de redes de servicio

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6.3.4 Identificacin y evaluacin de impactos


Cuadro N 6.6 Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales para el Componente
Edificio Sede Institucional

MEDIO

ACCIONES DEL
PROYECTO

CALIFICACION

ALTERACIONES
AMBIENTALES

-3
Cambios en la calidad del
aire por aumento
de
niveles
de emisin de
partculas,
CO,
SO2,
debido al funcionamiento
de
los
vehculos
y
-Transporte de materiales maquinaria requerida. La
y excedentes de obra
emisin
de
partculas
puede
afectar
a
los
-Conformacin
de trabajadoras y personas
se encuentren en
Depsitos
de
Material que
zonas adyacentes a los
Excedente
trabajos
-Uso de maquinaria para
los diferentes trabajos a Incremento de los niveles
ejecutarse en la demolicin sonoros puntuales
(perforacin),
compactacin, carguio de
material

-Movimientos de Tierra,
por
excavacin
y
demolicin de estructuras
(pavimento,
bermas,
veredas)

ATMOSFERA

- Carga
y descarga de
materiales

VEGETACION

- Modificacin en el ancho Alteracin de los niveles de


de las veredas
vegetacin arbrea

Cambio de Paisaje
- Incremento de los niveles
Generacin de Desechos
arbreos
PAISAJE

Generacin de Material
Excedente

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MEDIO

ACCIONES DEL
PROYECTO

CALIFICACION

ALTERACIONES
AMBIENTALES
-3

SECTOR
PRIMARIO

SECTOR
SECUNDARIO
Y
TERCIARIO

- Implementacin del
Proyecto del Corredor
Segregado Componente
Edificio Sede Institucional

- Operacin del Corredor


Segregado Componente
Edificio Sede Institucional

Incremento en el valor de
la propiedad comercial

Riesgo en la Seguridad de
los Trabajadores

Riesgo en la Salud de los


Trabajadores

Alteracin de los Sistemas


de Transito

Disminucin de Riesgos de
Contaminacin Ambiental

Implementacin de
Mecanismos de Desarrollo
Limpio

Disminucin de la emisin
de partculas y gases

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ACCIONES DEL
PROYECTO

MEDIO

CALIFICACION

ALTERACIONES
AMBIENTALES

-3
SOCIO CULTURAL

- Necesidad de mano de
obra

Generacin de Empleo
Alteracin del Comercio
Formal

Perturbacin a la Poblacin
Reduccin de los Niveles
de Ingresos por Ventas

Formalizacin del Transito

- Actividades previstas
durante el Proceso
Constructivo e
implementacin del
Proyecto del Corredor
Segregado Componente
Edificio Sede Institucional

Orientacin (Introduccin)
al transporte masivo
Comodidad para los
Usuarios

Reduccin de Riesgo de
Accidentes

Optimizacin del Sistema


de Transporte

Incremento de la
Recaudacin Fiscal
Incremento de la Calidad
de Vida

Impactos Positivos
Impactos Negativos

6.3.5
Durante
construccin

la

etapa

de

a. Deterioro de la calidad del aire debido a las trabajos de excavacin.


Los trabajos de demolicin y de excavacin originarn una generacin de PTS (Partculas
Totales en Suspensin) debido a trabajos extraccin mecnica de suelo para cimientos
y para los 3 niveles de stanos, as como la remocin del desmonte proveniente de
la demolicin del cerco perimetral del terreno. Por la amplitud y complejidad de la obra
este impacto ser de significado alto.
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Tambin se producir PTS debido al transporte y disposicin incorrecta de materiales


particulado y agregados para construccin as como resuspensin de polvo al paso de
vehculos pesados o livianos al interior de obra. Por la amplitud y complejidad de la
obra este impacto ser de significado medio.
Las emisiones vehiculares provenientes de las actividades de obra producirn
humo proveniente de los motores de equipos y maquinas en movimiento o fijas. Este
impacto ser de significado alto.
b. Afectacin de condiciones ambientales de habitabilidad
Afectacin por polvo en direccin sotavento predominante y ruido y vibracin solo en el
frente colindante de obra. Se considera este como un Impacto negativo alto.

c. Contaminacin Sonora
Los trabajos de excavacin producirn una contaminacin sonora puntual y determinada
tanto para personal de obra, vecinos y residencias o usos de suelo prximos. Este impacto es
de significado medio.
La eliminacin de material excedente de obra producir ruido de cargado y descargado de
material de obra desde los vehculos de transporte o remocin de material de obra. Este
impacto es de significado bajo.
El transporte material generar un incremento del nivel de ruido, proveniente de vehculos
pesados de transporte de materiales, y de retiro de material excedente sobre los entornos
y vas prximas por donde se identifiquen las rutas de accesibilidad vehicular hacia la
obra. Este impacto es considerado de significado medio.
Las instalaciones provisionales reunirn al personal de obra o familiares en horas
de almuerzo o descanso, lo cual generar ruido. Este impacto ser de significado bajo.
Las distintas maquinas o equipos producen efectos auditivos diversos dependiendo de
la magnitud del ruido y al tiempo de exposicin. Estos por consiguiente se percibirn
de manera directa o indirecta, formarn parte de los ruidos de excavacin, demolicin u
obra. A continuacin se describen
efectos auditivos provenientes de la operacin de
diversos equipos y maquinaria:
Cuadro N 6.7 Niveles de Presin Sonora Equivalente (Leq) de Equipos
y
Maquinaria de Obra
Nivel Equivalente(10 m)
dBA

Tiempo Estimado de
Funcionamiento en horas

Generador

74

100

Bombas

77

100

Compresor

83

100

Cargador

85

100

Fuente

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150

Nivel Equivalente(10 m)
dBA

Tiempo Estimado de
Funcionamiento en horas

Buldzer

86

100

Retroexcavadora

80

80

Camin

81

100

Rodillo

78

100

Motoniveladora

80

100

Perforadora

91

30

Cortadora de disco de
pavimentos o concreto

95

150

Fuente

Cuadro N 6.8 Niveles de Presin Sonora de Actividades Constructivas


Actividad

NPS Calculado*

Despeje y limpieza

91

Perforaciones

115

Uso y manejo de botadores

90

Movimiento de tierra

92

Transporte de material de construccin

91

Movimiento de maquinaria

88

Operacin de plantas de produccin de materiales

90

Construccin de obras de saneamiento

81

Pavimentacin

80

Construccin de pasarelas, plazas de peajes

80

Manutencin de obras de saneamiento

88

Repavimentacin

80

* LA DISTANCIA

A LA QUE SE REFIERE EL NIVEL DE PRESIN SONORA (NPS) ES 25 M.

Cuadro N 6.9 Nivel de Presin Sonora de Ruido de Equipos Fijos


Equipo

Rango dB

Camin diesel

110 115
98
90
81
74 109

Pala elctrica

88
78 - 101

Perforadora Neumtica
Compresor porttil grande

1 Distancia Medida
a 1 m.
a 15 m
a 7 m.
a 15 m.
Cabina de operador
a 15 m.
Cabina de operador
151

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Equipo

Rango dB

1 Distancia Medida

Motoniveladora

76 - 104

Cabina de operador

Perforadora rotatoria

72 - 100

Posicin de operador

Cargador frontal

83 - 101

Posicin de operador

Ventilador elctrico

90 100

a 5 m.

Ventilador de aire comprimido

Hasta 110

a 5 m.

Chancadora

90 100

Posicin del operador

Chancadora cnica

92 98

Posicin de operador

Martillo neumtico

104 - 112

Posicin del operador

Fuente: Environmental Impact of mining C.G. Dowon y H. Stocks. Applied Science Publishers.
Londres, 1997.

Cuadro N 6.10 Calificacin de Impactos (Negativos Temporales)


Proceso Constructivo o Uso de Maquina

Calificacin
de
Impacto Sonoro

Corte de pavimento o losas de concreto armado con disco de diamante

Ruido elevado

Demolicin de pavimento con martillo y compresora

Ruido elevado

Eliminacin de excedentes con cargador frontal.

Ruido moderado

Excavacin de zanjas con retroexcavadora

Ruido moderado

Compactacin de suelo con plancha y rodillo.

Ruido leve

Vaciado de pavimento con concreto premezclado.

Ruido leve

Uso
de:
generador,
bombas,
compresor,
cargador,
retroexcavadora, rodillo, perforadora, moto niveladora,

buldzer,

Ruido elevado

perforador neumtico, ventilador elctrico, ventilador de aire comprimido,


chancadora, chancadora cnica, martillo neumtico.

Del anlisis de las tablas antecedidas se puede comprobar que gran parte de los equipos y
maquinarias de obra producen ruidos nocivos o molestos bastantes perjudiciales para la
salud
ocupacional los cuales exceden aquellos establecidos con la legislacin
vigente (Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido DECRETO
SUPREMO N 085-2003-PCM).
El no operar con atenuadores acsticos personales u otros cuidados se puede producir
impacto severo dependiendo del nivel de exposicin. Asimismo los ruidos indicados
estn referidos a condiciones normales de
operacin. Los desperfectos pueden
incrementar la emisin de ruidos. Por la amplitud y complejidad de la obra este impacto
ser de significado alto.
No considera el martillado neumtico el cual se ha considerado en los impactos por uso de
equipos y maquinaria, sin embargo el martillado o golpes de obra convencionales son ruidos
constantes y duran generalmente todo periodo y faena de obra, son menores a los ruidos
producidos con equipos, pero al ser persistentes producen impactos elevados sobre reas de
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uso de oficina, y residencia, as tambin sobre reas comerciales contiguas. Este impacto
es considerado de significado alto.
d. Impacto sobre el medio Biolgico
Los trabajos de excavacin originaran una generacin de PTS (Partculas Totales
en suspensin) debido a trabajos excavacin de cimientos y de los 3 stanos las cuales
se asentaran en las superficies de las hojas de la vegetacin arbrea cerca al terreno. Por
la amplitud y complejidad de la obra este impacto ser de significado medio.
El transporte de material particulado para fines de construccin
generara PTS en el
ambiente desprendidos al aire por la vibracin de los vehculos de carga reposndose
sobre los cuerpos verdes de las inmediaciones del Proyecto. Este impacto es
considerado de significado media.
e. Alteracin del transito vehicular en el rea de Influencia
Si bien los vehculos que se movilizarn transportando materiales y excedentes de
obra, durante obras no es significativo, stos desplazamientos en calles angostas
contribuirn a la congestin vehicular, producirn ruido y cierto nivel de molestia en la
accesibilidad de vecinos, principalmente en el Jr. Lampa
donde de interrumpir
temporalmente un carril, afectando, en el rea del terreno, al 25% del flujo vehicular,
lo que ocasionara mayor congestin vehicular en el rea de influencia, incremento de
emisiones gaseosas y mayor uso del claxon produciendo molestias por ruido. En ste
sentido al actividad deber estar planificada ya que estos efectos potenciales podran
producirse por meses. Este impacto es considerado de significado alto.
f. Molestias de personal de obra sobre transentes y vecinos prximos
obra.

a la

Las instalaciones provisionales en la obra para el uso de operarios y obreros, con actividades
iniciadas desde primeras horas matinales, tendrn la asistencia de familiares o de
servicios de alimentacin, los grupos de personas que ofertan empleo as como toda
instalacin para el personal prxima al permetro generaran invasin de aceras, produce
efectos ambientales negativos. Este impacto es considerado significativo medio.
Constituyen efectos negativos potenciales las instalaciones provisionales y las actividades
entorno a ellas que desarrolla el personal de obra. El personal de obra puede generar
comportamientos ajenos al entorno residente y por lo tanto potenciar impactos socio
ambientales. Los ruidos caractersticos desde hora temprana, voces de personal, sonido de
herramientas y generacin de residuos y otros en la zonas de servicios higinicos de
personal, aparicin de personas desconocidas por los vecinos (familiares de los
trabajadores u otros en bsqueda de trabajo eventual), personas que suministran
alimentos a los trabajadores, suelen en diversas circunstancias producir cierto rechazo o
leve mortificacin en vecinos prximos y a los transentes que posean cierta
sensibilidad. Impacto de significado alto.
Otro aspecto relacionado es la percepcin de inseguridad de locales contiguos dado el
permanente desplazamiento de personal de obra, el que puede ser confundido con personas
de propsito o intencin ajenas a los propsitos de obra. Teniendo en consideracin estas153
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caractersticas propias del personal de obra, caracterstica del operador trabajador de


construccin civil local, se ha ponderado el impacto de significado alto.
El uso de equipos y maquinarias as como la accin de martillado constituye un ruido
permanente en gran parte de los procesos constructivos de obra. Esta se la percibe como un
ruido continuo caracterstico de toda obra, ste ruido es considerado como un ruido de fondo
al que se le suman los dems efectos tanto de ruido como de vibracin ocasionado por
incremento de trfico y utilizacin de equipos y maquinaria. Este impacto por ser temporal es
considerado significativo medio.
g. Alteracin del Aspecto Urbanstico y Arquitectnico en el rea de Influencia
Las
actividades temporales de
construccin como
excavacin,
transporte de
material, instalaciones provisionales a la obra, y posibles interferencias a redes de
servicios se producir un impacto significativo bajo debido a la alteracin del
paisaje urbano y tranquilidad socio ambiental.
h. Afeccin a suelos y pavimentos
Las obras de excavacin revisten siempre de especial atencin por la potencial fisura o
fractura de cimentacin de edificios o cercos contiguos a la obra, veredas y calles contiguas
del entorno o desplome de tierra no estabilizada. As como derrames accidentales de
concreto mezclado en la pista. Este impacto especialmente se focaliza sobre la Av. Nicols de
Pirola y el Jr. Lampa, sobre el entorno que circunda la obra, el cual es considerado como
impacto medio.
El acopio de material, dependiendo de la programacin de obra o de aspectos
relacionados con la obra, temporal o parcialmente ocupar pistas y veredas; de igual manera
lo harn los vehculos de acarreo de materiales, material excedente o maquinarias o
vehculos en espera. No obstante la programacin de obra evitar una invasin prolongada
sobre la Av. Nicols de Pirola y el Jr. Lampa primordialmente. El impacto correspondiente
ser negativo dado que influenciar en la capacidad de las vas y perturbar la circulacin
peatonal. El impacto ser de significado medio.
El movimiento de vehculos siendo unidades pesadas no solamente producir fracturamiento
de las veredas prximas, sino tambin potencialmente rotura en los bordes de veredas o
esquinas de veredas en toda el rea de influencia debido a las dimensiones angostas de
algunas calles del entorno por los movimientos de radio de giro que pueden igualmente
daar zonas diversas de aceras. Por ello se estima este impacto de elevada
significacin dado que las obras deben de considerar la reparacin de todos los daos o
perjuicios que el paso o trnsito de estos vehculos ocasione en el suelo, pavimentos y
aceras del entorno.
El uso de equipos, maquinaria y golpes de obra que produzca vibraciones y posibles
rajaduras, as como posibles afecciones en la interferencia de redes de servicio se evaluaran
y calificaran igual que el impacto anterior.
i. Afeccin a la salud ocupacional, seguridad e higiene.
Los trabajos de excavacin implican la expulsin o dispersin de sustancias y material
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particulado.
medio.

Este

impacto es considerado significativo

La eliminacin de residuos slidos de las obras as como de materiales excedentes,


dependiendo de
los materiales que
constituyen la unidad fsica existente
pueden considerarse como inertes o peligrosos; en el primero de ellos se encuentran los
materiales tpicos provenientes de roturas de infraestructura de concreto armado, obras de
cemento u otros, dependiendo del tipo de acabados a fracturar, pueden producirse
dispersin de sustancias que pueden afectar tanto a operadores como a la poblacin
vecina a obras. La calificacin y significado del impacto es alto.
El uso de equipos y maquinarias que utilicen sustancias qumicas en obra podran
generar cierta afectacin al ambiente, teniendo en cuenta que gran parte de material de
obra, en especial los de acabado, pueden fraccionarse mecnicamente o por procesos de
abrasin generndose material particulado potencialmente peligroso, o generndose
residuos slidos especiales. Dado que algunos insumos utilizados en construccin
como solventes, selladores, aditivos, acabados de pinturas, sustancias con emisin de
compuestos voltiles, etc. estos podran generar impactos potenciales adversos, si es que
no se manipulan adecuadamente o en ambientes debidamente ventilados. Este impacto es
considerado de significado medio.
Los posibles accidentes que podran producirse por las actividades de martillado y
golpes, uso de vehculos y/o por en general por las actividades manuales u operarias
podran ser potencialmente peligrosas de no tomarse las medidas necesarias. De otro
lado no existe una organizacin para detectar o declarar un banco de informacin real al
respecto pues no existen en el pas estadsticas medianamente confiables.
Segn una encuesta en el Per hecha por la OIT, de cada diez obreros, tres han sufrido al
menos un accidente. Sobre el tema la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil ha
declarado que en el ao 2004 en el pas se producen 25 accidentes fatales, y las causas
ms comunes son los derrumbes y las cadas en altura. No obstante es una de las pocas
fuentes de datos, se estima que al ao se producen mucho ms muertes en este sector por
la no-declaracin a las autoridades sobre los hechos. Este impacto es considerado alto.
Las obras externas que impliquen modificacin de estructura de concreto pueden
potencialmente alterar redes de servicios. En caso que la nueva edificacin requiera
de renovacin, extensin o cambios en las redes de suministros de servicios
pueden producirse cortes temporales de suministro de servicio en el rea de influencia,
derrames o electrocucin de operarios. Este impacto es considerado de significado alto.
Las obras civiles comprenden un conjunto de situaciones de riesgo laboral, las cuales son de
alta peligrosidad en la medida que no se establezcan reglamentos de obra para seguridad
ocupacional e higiene.
j. Incomodidad o afeccin a residentes en el rea de influencia
Estos impactos denominados impactos socio ambientales, constituyen perjuicio o malestar
por los cambios potenciales a producirse en la va publica, edificaciones vecinas, actividades
socioeconmicas y otros usos de suelo urbanos prximos a la obra que afecta las habituales
acciones o comportamientos de vecinos prximos o poblacin que trabaja o reside en el
entorno de las obras. Debido a que las obras, a juicio del proyecto estarn en gran medida
confinadas al terreno de obra, los eventuales desvos o supresin de veredas, as
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generacin de ruido y vibracin de obra y vehculos pesados afectaran a los vecinos ms


sensibles, como ancianos, nios y poblacin hipersensible a los cambios de los componentes
ambientales. Las actividades de excavacin, y de carga y descarga de materiales de obra y
de material excedente de obra, pueden representar efectos negativos potenciales sobre la
poblacin vecina, siendo estos impactos considerados de significado alto.
Los ruidos permanentes de obra producidos por golpe y martillado son percibidos por las
actividades urbanas prximas desde el inicio hasta el final de cada jornada diaria de
obra. Para
esta poblacin,
los
efectos pueden ser
severos afectando a
poblaciones puntuales con efectos especiales distintos, pero todos ellos de inters
relevante. La calificacin y significado del impacto ser de significado alto.
La accin de martillado constituye un ruido permanente en gran parte de los procesos
constructivos de obra. Esta se la percibe como un ruido continuo caracterstico de toda
obra, ste ruido es considerado como un ruido de fondo al que se le suman los dems
efectos tanto de ruido como de vibracin ocasionado por incremento de trfico y utilizacin
de equipos y maquinaria. El ruido de fondo al ser continuo y tolerable a distancias mayores
a 50 metros puede producir un acostumbramiento en un sector poblacional restringido;
sin embargo persistir siempre una percepcin socio ambiental muy negativa en
poblaciones de alta sensibilidad. Por ello el ruido de fondo de efectos de martillado de obra
se le considera como significado alto.
De ocurrir una interferencia de las redes de
servicios, los vecinos sern los mas
afectados creando conflictos entre la poblacin. Este impacto es considerado de significado
medio.

6.3.6
Durante
operacin

la

etapa

de

a. Generacin de puestos de trabajo


Teniendo en cuenta la actual y coyuntura situacin de baja oferta de empleo, esta obra
desplegar una
importante oferta de
puestos de
trabajo. Las
obras de
excavacin, construccin y acabados especiales requerirn mano de obra calificada, de
igual manera para cualquier trabajo especial, obras civiles de distinta ingeniera,
transporte, uso de equipos especiales, etc. En general la obra se destacar por una
significativa demanda de puestos de mano de obra temporal. Estos impactos son
considerados de significado altos positivos.
b. Supervisin del servicio de Transporte
Con la implementacin de una nueva Sede Institucional, se fortalecer las capacidades de las
oficinas encargadas de las actividades de transporte por parte de la municipalidad,
asegurando el buen planeamiento y diseo de instrumentos de supervisin del transporte en
Lima Metropolitana; mejorando el servicio y disminuyendo los problemas generados en el
sector de transporte terrestre.

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VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


La ejecucin de las obras y la puesta en funcionamiento del proyecto, generar impactos
ambientales positivos y negativos en el mbito de su influencia. Por tal razn, se
ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental que contiene las medidas diseadas para
prevenir, controlar y/o mitigar los Impactos Ambientales, tanto en la etapa de
construccin, como en la etapa de operacin del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental propuesto, se ha elaborado para proteger el medio
ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico y cultural de la zona. Las
medidas que se proponen, en los diferentes programas del Plan de Manejo
Ambiental,
debern ser consideradas como un manual de campo por los jefes o
supervisores que van a ejecutar o administrar el proyecto. As mismo, debe ser de
conocimiento de todos los trabajadores para su cumplimiento y de esta manera, evitar
conflictos en su ejecucin.
7.1

ASPECTOS GENERALES

7.1.1
Objetivos
ambiental

del

plan

de

manejo

El objetivo general del Plan de Manejo Ambiental, esta orientado a prevenir, evitar, controlar
y mitigar los probables impactos ambientales ocasionados por las actividades que se
desarrollarn durante las etapas de construccin y operacin del COSAC 1 en la zona centro.
Para este efecto, es importante asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas en
los programas que contiene el Plan de Manejo Ambiental.
7.1.2
Estrategia
ambiental

del

plan

de

manejo

El Plan de Manejo Ambiental, establece un sistema de vigilancia, que garantice


el cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, o del manejo
y conservacin del medio ambiente, en armona con el desarrollo integral y sostenido del
rea que
involucra el proyecto. A este respecto, se
considera de
especial
importancia la coordinacin intersectorial y local para lograr la conciliacin de los aspectos
ambientales, con la propuesta tcnica que se presenta para la ejecucin de las obras.
Para tal efecto, el Contratista deber llevar a cabo las siguientes acciones:
-

Contar con la asistencia de un responsable en lo relativo al Medio Ambiente, cuya


funcin ser identificar los posibles problemas ambientales que se presenten en la
etapa de construccin, as como, el redefinir metas para lograr su mejoramiento y el
mantenimiento de los ecosistemas.
Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el Expediente Tcnico de las
Obras Programadas.

7.1.3
Control
ambiental

permanente

del

plan

de

manejo

La implementacin de las estrategias del Plan de Manejo Ambiental, constituyen un


aspecto importante, por su decisivo rol e influencia en el xito de la gestin ambiental,
por este motivo, la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, estar referida en
primer trmino, al control de tipo permanente que se deber ejercer sobre los efectos medio
ambientales de
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las diferentes actividades que se van a desarrollar en la zona de influencia. En segundo


termino, se refiere a la evaluacin de carcter peridico que debe realizar durante la
ejecucin del Plan, responsabilidad que ser asumida por el encargado en manejo ambiental
asignado.
7.1.4 Responsabilidad administrativa
PROTRANSPORTE, es la entidad responsable de exigir y supervisar el cumplimiento de las
medidas de mitigacin, recomendadas en el Plan de Manejo Socio ambiental, durante
las etapas de construccin y operacin del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte
de Alta Capacidad.
A continuacin se presenta el Plan de Manejo Ambiental, que comprende Programas de
Manejo, en las que se propone medidas, lineamientos y recomendaciones
para
la prevencin, mitigacin, restauracin, asimismo, forman parte los siguientes programas:
Programa
Programa
Programa
Programa
Programa
Programa

de
de
de
de
de
de

Prevencin y Mitigacin
Monitoreo Ambiental
Educacin Ambiental
Higiene y Seguridad Industrial
Contingencias
Abandono

Los alcances del presente Plan de Manejo Ambiental expresados globalmente, han sido
desarrollados teniendo en cuenta los impactos ambientales identificados para la
implementacin del Proyecto de Corredor Segregado de Transporte de Alta Capacidad Los
programas propuestos dentro del Plan de Manejo Ambiental, se desarrollan a continuacin:

7.2

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION

El programa de Mitigacin y Prevencin de Impactos, est orientado a reducir los impactos


negativos y favorecer los impactos positivos, identificados durante la etapa de construccin
del proyecto, a fin de lograr el normal desarrollo de las actividades de obras de ingeniera
previstas en conformidad con la conservacin del ecosistema que ser intervenido.
7.2.1 Etapa de construccin
IMPACTO: ALTERACIN TEMPORAL DE LAS ACTIVIDADES NORMALES DE LA
POBLACIN USUARIA.
MEDIDA 01
Antes del inicio de las obras, se debe contemplar un plan de informacin concreto, para
la poblacin comprometida en el proyecto, este Plan debe especificar las caractersticas
ms saltantes del proceso de construccin y operacin del proyecto resaltando los beneficios
de su puesta en marcha y las molestias temporales que esta obra de ingeniera implica.
MEDIDA 02
En la Fase de Construccin, se debe brindar informacin concreta acerca de las rutas de
desvo de trnsito, se debe mantener informada a la poblacin para as evitar efectos por
congestin, perdida de tiempo y malestar en general.
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MEDIDA 03
Deber existir un permanente control y vigilancia, brindando seguridad a los transentes
frente a actividades delictivas que pudieran propiciarse durante el periodo que dure la
etapa de construccin.
IMPACTO: ALTERACIN EN LA GEOLOGA Y EL SUELO
Como parte del proceso de construccin, ser necesario realizar un gran movimiento
de tierras, con el fin de construir la Estacin Central y la infraestructura subterrnea de
apoyo a sta. Por tal razn, ser inminente que se realicen actividades tales como:
excavaciones masivas de terreno, construccin y estabilizacin de taludes de terreno, entre
otros.
MEDIDA 04
El desarrollo de este proyecto de construccin requiere la realizacin de movimientos de
tierras en excavacin, con el fin de albergar a la Estacin Central y las vas de
intercambio proyectadas. Es importante sealar que para la excavacin masiva para las
edificaciones subterrneas, se debern utilizar los mtodos de ingeniera que mejor protejan
la vida y salud del personal que se encuentre trabajando en el rea y vecinos del rea.
MEDIDA 05
Debido a que la profundidad de las excavaciones superaran los dos metros, segn
el Reglamento Nacional de Construcciones (Norma tcnica E-120) se requiere contar con
un estudio de mecnica de suelos que contenga las recomendaciones del proceso
constructivo. Por ejemplo el Estudio Geotcnico de la Estacin Central ha sido
elaborado por MyM Consultores S.A. y fue incluido en el Segundo Informe correspondiente
a los Estudios Finales y Expediente Tcnico de la Estacin Central.
MEDIDA 06
Los cortes de terrenos, se realizarn tomando en consideracin las caractersticas
geolgicas de los suelos a ser impactados con el propsito de prever taludes seguros y
estables. De igual forma, se construir la infraestructura que sea necesaria basada en
las necesidades y caractersticas de cada formacin geolgica para controlar la erosin
de estos taludes de conformidad con las recomendaciones del Estudio Geotcnico de
MyM Consultores y las recomendaciones del Proyectista Estructural.
MEDIDA 07
Se tendr especial cuidado, en la ejecucin de los trabajos, principalmente en las roturas y
derrumbes, por la cercana de las vas e infraestructura pblica y privada. Para tal efecto, el
sistema de excavacin ser evaluado constantemente en todos los sectores
as comprometidos.
MEDIDA 08
Se deber prevenir los peligros de cada de materiales u objetos, o de irrupcin de agua
en la excavacin; o en zonas que modifiquen el grado de humedad de los taludes de
la excavacin. El lado adyacente a la va pblica se estabilizar adecuadamente para evitar
la posible socavacin de la va.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS ZONA CENTRO COSAC 1

ANEXOS

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ESTUDI O DE I MPAC T O AMBI ENT AL PROYECT OS ZONA CENT RO COSAC 1

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTOS ZONA CENTRO COSAC 1

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3. GLOSARIO DE TERMINOS

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ONP: Oficina de Normalizacin Previsional

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4. ENCUESTAS

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ENCUESTA DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

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