Elisa Alans

Gabriela Estrada

Alejandro Castro
Miguel ngel Hernndez

El Sistema Poltico Mexicano

I. ENTENDIMIENTO OSCURO, CLARA ORIGINALIDAD
Mxico ha dado contados escritores polticos.
Escritor /= comentarista poltico ocasional.
Opiniones /= impresiones.
Causas de que Mxico ha dado contados escritores polticos:

De 1830-1876.- escritores se vuelven soldados o impera esto en la escritura. De

Vicente Riva Palacio se deca: cuando quera combatir, sacaba la pluma y
cuando quera escribir, echaba mano de la espada.
De 1888-1911.- intelectuales sirviendo al gobierno de Daz = poco crticos.
De 1909-1911.- Slo Madero realiza buen anlisis condenatorio del rgimen en
La Sucesin Presidencial de 1910.
1915 o generacin de los 7 sabios.- Decidieron actuar ( en la Revolucin) ms
que escribir.

* Hay dos momentos importantes de libertad de prensa:

1.- Durante los aos que precedieron al Congreso Constituyente de 1856.
2.- Durante la Repblica Restaurada 1867-1876
* Con Porfirio Daz hay un declive de la calidad moral e intelectual: era la mayor fuerza
poltica y econmica.
* Con Daz poltica = cerrada.
* Con la Revolucin poltica = abierta pero de lucha entre fracciones.
* Con el Partido nico de la Revolucin = disciplina entre miembros de la familia
revolucionaria.
* En 1946 la poltica se vuelve impenetrable.
Por eso de 1940 a 1946 se inventan supuestos y razones por parte de estudiosos. Ej.
Requisitos para ser candidato a la presidencia.
Mxico causa curiosidad para su estudio porque:
Ha logrado paz social y progreso de 1929 a la fecha (con sus excepciones como
1968 y 1971), sin acudir a la dictadura o a la democracia occidental.
Por lo tanto dos caractersticas del sistema mexicano:
1.- Presidente de la Repblica con grandes facultades.
2.- Partido Poltico Oficial Predominante.
II. LAS DOS PIEZAS CENTRALES
1.- La Presidencia de la Repblica.
El poder del presidente proviene de que:
La Constitucin de 1917 faculta un Ejecutivo poderoso.
La Geografa permite que se desarrolle una autoridad central.

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El Presidente resuelve conflictos entre poderes e influye en decisiones. Ej. Entre

gobernadores y alcaldes, entre particulares y gobierno, entre ministros (porque
los nombra).
El Presidente influye en el legislativo principalmente por dos razones: 1.- Por la
bancada del partido en el poder y 2.- por la necesidad de legisladores de
ascender sirviendo al Ejecutivo.
Existe poder por la creencia misma de que el Presidente es poderoso.

El poder del presidente se limita por:

Grupos opresores de empresarios y de la familia revolucionaria (lo que aleja de
la vida pblica sana)
La no-reeleccin (aunque con gran poder en el mandato).
2.- El Partido Oficial.
En 1929 se cre el Partido Nacional Revolucionario que tena 3 objetivos:
1.- Contener desgajamiento del grupo revolucionario.
2.- Instaurar un sistema para dirimir luchas por el poder.
3.- Dar alcance nacional a la accin poltico-administrativa para lograr metas de la
Revolucin.,
Por lo tanto:
Pretenda ser ms que los pequeos grupos y partidos que existan.
Pretenda integrar a los sectores ms pobres, a los obreros y campesinos.
Abanderaba un nacionalismo marcado y un populismo visible.
Antecedentes:
1867.- Triunfa la Repblica y el liberalismo con grupo capaz y experimentado
pero que se fracciona: 1867 juaristas y porfiristas, 1871 lerdotejadistas, 1876
iglesistas.
25-oct-1916.- Partido Liberal Constitucionalista a propuesta de Obregn, que
postul a Carranza (aunque surgen otros 3 partidos que ponen en riesgo la
unidad).
1920.- Ya no haba enemigo externo, la oposicin y divisin estaba dentro.
1298.- Concluyen las fracturas internas con la muerte de los tres candidatos
revolucionarios: Serrano, Obregn y Arnulfo Gmez.
1-5 de marzo de 1929 Calles convoca a Convencin Nacional del recin
formado PNR para tener un candidato neutral = Pascual Ortiz Rubio.
Cumpliendo as con los dos primeros objetivos.
3.- El Avance Econmico

Revolucin y Reforma: 1911 a 1940

Desarrollo de 1940 a inicios de los 70s. Ej. De 1941 a 1965 el crecimiento
promedio era de 6.3%.

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Miguel ngel Hernndez

III. EL SALDO NEGATIVO

1.- El Poltico:
1929-1940.- Consolidacin del partido. Punto culmen = organizacin de Crdenas en
representantes de sectores.
1941- 70s,- Programa de accin y declaracin de principios deficiente, fruto de la
imaginacin de un individuo o comisiones, sin reflejo de las realidades polticas y
socio-econmicas. Los postulados del partido = pronunciamientos presidenciales. Odian
ponerse metas y mtodos y por eso dicen que el Programa:
* Del partido = Revolucin
* Del Gobierno = Constitucin de 1917.
Surge el descrdito por:
No democratizar procedimientos electorales. Tapadismo y Auscultacin =
peligrosas consecuencias.
Cambiar principios: los sentimientos nacionalistas e igualitarios vs.
Urbanizacin. Crece la conciencia cvica frente a la reduccin del aislamiento
rural.
2.- El Econmico:

Hay reparticin de beneficios del progreso nacional.

Existen diferencias marcadas por zonas y por ocupaciones.
La distribucin del ingreso es inequitativo.

IV. CONTENER PARA LIMITAR

Partidos distintos:
Partido Autntico de la Revolucin Mexicana, PARM.- Una copia del PRI (ms prista),
con nulos votos (1970 1.1%).
Partido Popular Socialista, PPS.- Fundador Vicente Lombardo Toledano (divide a la
izquierda, ms que unirla).
Partido Accin Nacional, PAN.- nico independiente y opositor del gobierno (de
Crdenas en un principio). Su gran barrera: el PRI haca escrutinio de votos.
Otros grupos de presin:
Banqueros, comerciantes, industriales, agricultores (IP que tambin se beneficia
de la relacin con el gobierno).
Opinin Pblica.- Los medios: Libros (pocos los leen y no hay analistas
polticos). El teatro y cine (censurados). La radio y televisin (sin inters
poltico ms que comercial). Diarios (controlados por el papel, por el
financiamiento gubernamental, y por los anunciantes privados que esquivan el
tema poltico. Por lo tanto, no puede contener el poder oficial.)

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Miguel ngel Hernndez

V. EL PASADO INMEDIATO
El Partido ha perdido todo ropaje ideolgico. Es conservador a pesar de decirse
Revolucionario. Mxico no tiene cultura cvica para tener un voto independiente y
razonado (y lograr que llegue un candidato carismtico en 1973).
Qu puede hacer cambiar al PRI?
Insatisfaccin de sectores campesinos, obreros y burocracia.- Campesinos: los
lderes son polticos, se resignan y son reprimidos. Obreros: el charrismo no es
suficiente para la movilizacin, y estn ms satisfechos por los contratos
colectivos de trabajo. El Sector Popular: ha sacado ventajas del Partido.
Cambios inducidos por dirigentes de Sector, del Partido o de propio Presidente.
Datos del estudio del Instituto Mexicano de Estudios Polticos:
Declaracin de Principios y Programa de Accin en tres fechas:
1929.- Cuando nace el PNR, Partido Nacional Revolucionario.
1938.- Cuando se transforma a PRM, Partido de la Revolucin Mexicana.
1946.- Cuando se crea el PRI, Partido Revolucionario Institucional.
Conclusiones.- Los principios suelen discordar con el momento histrico, es decir, las
Declaraciones son el sentir de un individuo o una comisin. Ej. En 1929 se propona la
sustitucin de importaciones cuando el pas era agrcola y minero (o bien eran videntes
los del comit) y en 1938 y 1946 no se alude a la industrializacin.
En 1971 en la VI Asamblea Nacional Ordinaria se aprob una nueva Declaracin de
Principios y un nuevo Programa de Accin, y se modificaron Estatutos del Partido,
reflejando nicamente lo dicho por el Presidente en sus discursos o en campaa. Eso s,
alude ya a una necesidad de cambio.
VI. EL DIA DE HOY
1.- El Nuevo Presidente
* Luis Echeverra era considerado de un molde distinto a sus antecesores (1940 a
1970).- Por provenir de la Secretara de Gobernacin, por minar el poder de su
antecesor en los discursos. Pero la semejanza profunda entre Echeverra y Crdenas era
que los dos vean los problemas concretos sin perspectiva global.
* Gobernadores callados: Jurez, Porfirio Daz, Sebastin Lerdo de Tejada (el
presidente ms inteligente y ms intelectual de la historia), Lpez Mateos. /= Luis
Echeverra se aparta de esta tradicin y se asemeja a Fidel Castro.
* Diferencias entre Castro y Echeverra.- Castro es el demagogo ms efectivo (agitador
genial, con materia social y humana agitable y una poltica revolucionaria capaz de
encender el nimo). /= Echeverra es un predicador no un demagogo.
* Para que el sermn sea convincente debe 1.- ser simple 2.- tocar el sentimiento no la
razn 3.- contener mnimo de novedad 4.- presentarse de forma espectacular y repetirse.
Sin embargo no ha alcanzado el equilibrio de la palabra-accin. Pero ha ganado con la
exposicin diaria (y la de sus colaboradores) al considerar la gente que hay apertura
democrtica (y tal vez influya en contra del tapadismo). Tambin el constante
monlogo pblico puede ocasionar desencanto por el peso de los errores del pasado y
la difcil situacin expuesta.
* Los intereses encontrados por la desigualdad social puede ser aplacado por el
gobierno, como rbitro supremo, autoritario, antidemocrtico o a democrtico.

Elisa Alans
Gabriela Estrada

Alejandro Castro
Miguel ngel Hernndez

2.- El Nuevo Partido

Muchas mudanzas en poco tiempo. Ej. Jess Reyes Heroles a la presidencia del
Comit Ejecutivo del partido.- intelectual, inexperiencia poltica, inclinacin
autoritaria, entonces puede democratizar la vida interna del PRI..
Hay ideas importantes: la principal tiene que ver con el desarrollo econmico
que tiene que operarse para combatir desequilibrio vertical (inequidad en reparto
del ingreso) horizontal (opulencia en ciertas zonas del pas y pobreza o
estancamiento en otras).

COSO Villegas, Daniel. (1972) El sistema poltico mexicano. Editorial Joaqun Mortiz;
Mxico D.F.