Temas para la campaa, 28 de agosto de 2010, No.

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Temas para la campaa es una publicacin digital diaria de la Secretara Ejecutiva de
la Mesa de la Unidad Democrtica, destinada a apoyar el trabajo poltico de los
candidatos y sus equipos de campaa para las elecciones de Asamblea Nacional del
26 de septiembre. Agradecemos el envo de sugerencias y observaciones por esta va.
Los
interesados
en
recibir
esta
publicacin
pueden
escribir
a
mesaunidadtemas@gmail.com
Contenidos de esta edicin:
1. Debatiendo con el candidato del PSUV
2. Pisoteando nuevamente el derecho a la salud
3. Crisis de los Alimentos: Informe de la Comisin designada (IV)
4. Cuntanos cmo van tus debates con el candidato del PSUV
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Debatiendo con el candidato del PSUV
Si el candidato del PSUV dice que hay que expropiar las fincas y empresas de los
oligarcas, que la produccin, comercializacin y distribucin de los productos debe
estar en manos del Estado, argumntale que:
HAY QUE CREAR REGLAS DE JUEGO ESTABLES QUE FAVOREZCAN LA
INVERSIN
En los ltimos diez aos, se han dictado ms de 160 normas de rango legal que
afectan la seguridad jurdica y contravienen el artculo 112 de la Constitucin que
establece que todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
econmica de su preferencia con las limitaciones taxativamente enumeradas. La
nueva Asamblea descartar las habilitaciones legislativas y crear un marco econmico
proclive a la inversin. Todos sabremos cules son las reglas del juego, cmo y dnde
podremos invertir y el Estado garantizar el respecto a la estabilidad jurdica. Se
acabar el gobierno por caprichos y ocurrencias.
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Pisoteando nuevamente el derecho a la salud
La salud es un derecho humano y social fundamental como lo establece nuestra
Constitucin. Es obligacin del Estado garantizarlo y financiarlo. Sin embargo, el actual
gobierno no respeta este derecho.
No le bast con arrebatarle los hospitales a las gobernaciones y alcaldas, dndole un
zarpazo a la descentralizacin, sino que tambin niega los recursos, que por ley le
corresponden a los municipios, para la salubridad y atencin primaria en salud.

El Presidente le neg recursos al Hospital Prez de Len por ser de alcalda

"esculida". Con ello evidencia discriminacin por causas polticas en la asignacin de
recursos y en el aseguramiento de la salud, violando el precepto Constitucional que
establece que se debe garantizar la salud, sin distingo de raza, credo o color.
El Hospital Prez de Len forma parte importante de la historia del municipio Sucre del
estado Miranda y desde que abri sus puertas presta atencin mdica a ms de 2
millones de habitantes de Petare y zonas aledaas como Guarenas, Guatire y
Caucagua. Muchos de sus pacientes vienen del Oriente del pas. Porque no existe un
centro de su especializacin en accidentes en cientos de kilmetros.
Es un hospital de vital importancia para la ciudad capital, ya que por el incremento de
la violencia y los bajos recursos de nuestra gente, se ha convertido en una especie de
hospital de guerra que atiende un gran nmero de pacientes, especialmente durante
los fines de semana. Sin embargo, este hospital funciona sin dinero del gobierno
central.
Negarle los recursos al Prez de Len es negarle los recursos al pueblo y muestra que
al actual gobierno no le interesa la salud de los venezolanos. A la Asamblea Nacional
tampoco le interesa, porque permite que le quiten los hospitales y ambulatorios a las
gobernaciones, para hacerlos ms ineficientes, y no investiga la violacin, por parte del
gobierno, de los artculos 83, 84 y 85 de la Constitucin. Ni hablar de la Fiscal y la
Defensora del Pueblo que no dicen nada.
Una nueva Asamblea debe legislar para garantizar salud de calidad para todos. Que se
respete el derecho Constitucional a la salud y las competencias que en esta materia
tienen los estados y municipios.
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Crisis de los Alimentos: Informe de la Comisin designada (IV)
La Mesa de la Unidad Democrtica design el pasado 29 de julio una Comisin para
analizar la crisis de alimentos en el pas. La Comisin present su informe final en el
que se analiza la crisis y se revelan las causas y consecuencias de la misma, as como
las recomendaciones. El informe se puede ubicar en el sitio web de la Unidad en la
siguiente direccin: http://bit.ly/cA7av7
La Comisin seal como consecuencias graves de la crisis:
Amenazas a la salud
Daos al patrimonio pblico y su impunidad por la falta de aplicacin de las sanciones
pertinentes.
Desatencin de funciones esenciales del Estado
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 Violaciones a los derechos de las personas de disponer oportunamente de bienes y

servicios de calidad y de elegirlos conforme sus preferencias o a sus necesidades
particulares de dieta
La crisis de los alimentos sorprende al pas en un momento en el cual muchos de sus
grupos o poblaciones vulnerables se encuentran en riesgo: embarazadas, infantes,
preescolares, escolares y adolescentes; por otra parte esta crisis plantea otras
amenazas a la salud de los venezolanos debidas a la falta de aplicacin de los
controles sanitarios necesarios, el consumo de alimentos vencidos y descompuestos o
de dudoso origen, los cuales pueden generar contaminacin colectiva.
La cifras alarmantes del dficit nutricional en menores, la anemia por deficiencia de
hierro que afecta a los lactantes, preescolares, escolares y mujeres embarazadas, en
especial en las poblaciones de menores recursos; el exceso de peso que afecta a los
nios de zonas urbanas.
Aunado a ello, las deficiencias en los programas dirigidos a satisfacer las necesidades
nutricionales de los alumnos de las escuelas pblicas de educacin bsica y media han
sido sealadas por estudiosos de la educacin venezolana.
Evidencian la insuficiencia en la atencin pblica alimentaria de los grupos ms
vulnerables
Debemos hacer aqu la pregunta sobre el impacto que hubiese tenido sobre la nutricin
y salud de los escolares el invertir en ellos los cuatro o cinco mil millones de dlares
empleados en importaciones y subsidios de alimentos que se podran haber producido
en el pas. Una reflexin para los actuales y futuros legisladores cuya obligacin con el
pas es la ubicacin ms eficiente de los recursos presupuestarios.
La falta de transparencia en la gestin pblica hace imposible conocer con precisin la
magnitud de los daos al patrimonio pblico por la ineficiencia del Estado y la presunta
corrupcin en las operaciones de importacin, comercializacin y distribucin de
alimentos. Slo en las operaciones de Pdval y Bariven se han mencionando cifras que
podran alcanzar miles de millones de dlares. En todo caso, es evidente que la
improvisacin y la falta de vigilancia y de control por los organismos competentes
ocasionaron daos irreparables al patrimonio pblico que determinan
responsabilidades administrativas, civiles y penales.
En efecto, la aparicin de productos alimenticios declarados de primera necesidad
vencidos o en mal estado, hecho comunicacional que ha permitido conocer su
existencia, hace presumir la responsabilidad de funcionarios y/o funcionarios y
proveedores por infracciones contempladas en la Ley para la Defensa de las Personas
en el Acceso a los Bienes y Servicios, por violacin al derecho de las personas en el
acceso a bienes requeridos para la satisfaccin de sus necesidades y por violacin de
las obligaciones relativas a la proteccin de la salud y seguridad de los consumidores,
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sin que el INDEPABIS haya efectuado supervisin de dichos proveedores y una

investigacin para comprobar la responsabilidad de esos participantes .
Asimismo, lo sucedido con los alimentos, hecho comunicacional ampliamente
documentado y la falta de controles fiscales en la adquisicin de dichos productos,
denunciado en la red de distribucin de PDVAL por la Auditoria General de PDVSA ,
permite sealar que en este proceso, y en el seno de la red de adquisicin y
distribucin de alimentos, se prescindi de los principios para prevenir la corrupcin y
salvaguardar el patrimonio pblico a que se contrae la Ley contra la Corrupcin,, as
como lo pautado en la Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Alimentaria, que hace
presumir la responsabilidad administrativa de dichos participantes y obligan a la
Contralora General de la Repblica a practicar las investigaciones pertinentes y a
exigirles rendicin de cuentas .
No es aceptable la displicente actitud del Contralor que primero manifiesta
pblicamente que "los niveles de produccin, importacin y abastecimiento de los
rubros leche, pollo y azcar, en el periodo de referencia, no fueron suficientes para
satisfacer la demanda de los consumidores, entre otras causas por los retrasos en la
ejecucin de la mayora de los proyectos a cargo de la Corporacin Venezolana
Agraria, la CVA Lcteos, S.A; la Empresa Socialista Lcteos del Alba; y Mercal".
(Informe de la Contralora correspondiente al ao 2008) y luego, un ao despus
seala que: "Para nosotros Mercal o Pdval no es lo importante (...) Se han presentado
una serie de fallas y dificultades que lo hemos sabido no slo por los medios, sino por
el trabajo de auditoria que realiza la Contralora (Declaraciones a los medios de
comunicacin con motivo de la entrega del Informe 2009 a la A.N.).
Aade el economista Maza Zavala, hasta hace poco uno de los directores del BCV El
desperdicio de una cantidad considerable de alimentos comprados en el exterior no
Slo implica un costo de divisas irrecuperable, sino tambin un dficit en el
abastecimiento del mercado (http: economa.eluniversal.com 20/10/08/05). Del mismo
modo todo lo anterior, obliga al Ministerio Pblico a ejercer las acciones penales y
civiles contra quienes en ese proceso de adquisicin, almacenamiento y distribucin de
alimentos, presumiblemente incurrieron en delitos contra el patrimonio pblico, por la
perdida y deterioro de bienes de este patrimonio, de cuya administracin o custodia
estn encargados por razn de sus cargos . Asimismo es una funcin importante de la
Asamblea Nacional el establecer la responsabilidad poltica de quienes ordenaron a
PDVSA y PDVAL adquirir, almacenar y distribuir alimentos, con pleno conocimiento de
que estas organizaciones carecan de los conocimientos y experiencia requeridos.
Se ha violentado la organizacin del Estado, afectando seriamente el funcionamiento
de la Fuerza Armada y PDVSA al asignarles funciones no previstas en la Constitucin y
leyes orgnicas, y en sus estatutos, respectivamente, e inducirlas al incumplimiento de
sus funciones esenciales. El informe operacional y de gestin de PDVSA, publicado
recientemente, muestra que en los ltimos cuatro aos ha crecido ms la fuerza laboral
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de la industria que la produccin de crudo . Esta situacin de incremento excesivo de

personal se debe en buena medida a la realizacin por parte de PDVSA de actividades
no relacionadas con el sector petrolero, como la importacin, comercializacin y
distribucin de alimentos, que corresponden a otras entidades de acuerdo con el
ordenamiento jurdico vigente.
Por otra parte, el incumplimiento de las funciones de la Fuerza Armada, dedicada
tambin a actividades no relacionadas con su misin, como la intervencin de fincas,
puede ser una de las causas del deterioro general de la institucin. Por ejemplo, la
prdida o deterioro de armas, accesorios y municiones es un problema de tal magnitud
que el Ministerio de la Defensa se vio obligado en mayo de 2009 a emitir una directiva
para tratar de controlar esta situacin.
En el nmero de maana colocaremos las recomendaciones de la Comisin.
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Cuntanos cmo van tus debates con el candidato del PSUV
Anmate a compartir con todos los equipos de campaa de la Unidad tu experiencia
retando al candidato del PSUV, cules son los medios que utilizas?, cul ha sido la
respuesta? qu opinan los electores? se ha concretado algn debate? Esperamos tu
mensaje a travs de la siguiente direccin electrnica: mesaunidadtemas@gmail.com
La propuesta de las 100 Soluciones para la Gente se encuentra en:
http://bit.ly/cijhYT
La Agenda Parlamentaria se encuentra en: http://bit.ly/c6itF5
El documento Por qu queremos ser mayora? se encuentra en:
http://bit.ly/9GFdKk
La Agenda para el Parlatino se encuentra en: http://bit.ly/dqrgag