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05.3 Anexo SNIP 10 Modificado Por RD 006-2012 PDF
05.3 Anexo SNIP 10 Modificado Por RD 006-2012 PDF
ANEXO SNIP 10
PARMETROS DE EVALUACIN
ndice
I.
II.
III
IV
VI.
6.1
6.2
6.3
Pgina
2
2
2
23
3-5
5-6
6-9
10 - 16
10
11 - 12
13 - 16
I.
Perodo de beneficios
a considerar
15 aos
20 aos
10 aos
10 aos
20 aos
20 aos
20 aos
20 aos
La DGPI podr aceptar otro horizonte de evaluacin cuando ste sea tcnicamente
sustentado y cuente con la opinin favorable de la OPI responsable de la evaluacin del
PIP.
II.
En todos los casos en que las inversiones asociadas a un uso especfico posean un
perodo de vida til mayor que el horizonte de evaluacin del PIP y no tengan un uso
alternativo, el valor de recuperacin de dicha inversin ser cero (0).
Deber entenderse como valor de recuperacin a una estimacin del valor de un activo
en el momento en que ste ya no se use en los fines que se haba previsto en el PIP.
Donde:
MC
:
Margen comercial del importador por
almacenamiento.
GF
:
Gastos de flete nacional neto de impuestos.
PSD
:
Precio Social de la Divisa
manejo,
distribucin
c. Precio Social de la Divisa = PSD = 1.02 * Tipo de cambio nominal (nuevos soles por US$
dlar).
Es la valoracin de una divisa adicional en trminos de recursos productivos nacionales.
Discrepa del costo privado de la divisa por la existencia de distorsiones en la economa,
tales como aranceles y subsidios.
3.2. PRECIOS SOCIALES DE BIENES NO TRANSABLES
Un bien o servicio es no transable cuando su precio interno se determina por la demanda
y oferta internas.
Para el clculo del precio social de los bienes no transables se debe utilizar los precios de
mercado excluyendo todos los impuestos y subsidios.
3.3. VALOR SOCIAL DEL TIEMPO
a. En la evaluacin social de proyectos en los que se considere como parte de los
beneficios del proyecto ahorros de tiempo de usuarios, deber de calcularse dichos
beneficios considerando los siguientes valores del tiempo, segn propsito, mbito
geogrfico y nivel socioeconmico:
i) Propsito Laboral
AREA
Valor del tiempo(S/. Hora)
Urbana
6.44
Rural
4.31
ii) Propsito no laboral.
En este caso se deber utilizar un factor de correccin a los valores indicados en la
tabla anterior, iguala 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios menores.
AREO
Nacional
B.
14.39
TERRESTRE
Transporte Interurbano Privado
Costa
Sierra
Selva
6.73
6.84
6.47
5.55
5.42
3.19
4.17
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
7.40
4.89
4.76
2.86
4.58
2.17
6.17
3.18
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
6.15
3.13
4.86
2.10
4.48
1.98
4.74
2.00
Segn la Encuesta Nacional de Hogares 2012 - ENAHO 20121, se califica como Urbano a
los Centros Poblados con 2 000 a ms habitantes y rural a los que tienen de 500 a menos
de 2 000 habitantes.
En caso de tener evidencias de que la estimacin del Valor del Tiempo de los usuarios
difiera significativamente de los valores indicados en el presente documento, se podr
estimar valores especficos para cada caso, mediante la realizacin de encuestas a
pasajeros,
3.4. PRECIO SOCIAL DE LOS COMBUSTIBLES
Para el clculo del precio social de los combustibles, se aplicar una correccin al precio
de mercado, incluyendo impuestos, de 0.66.
3.5. PRECIO SOCIAL DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADA
Se entiende por mano de obra no calificada a aquellos trabajadores que desempean
actividades cuya ejecucin no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo:
jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros.
El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un factor de
correccin o de ajuste (ver cuadro) al salario bruto o costo para el empleador de la mano
de obra (costo privado).
Factores de correccin o de ajuste
Regin Geogrfica
Lima Metropolitana
Resto Costa
Sierra
Selva
IV.
Urbano
0.86
0.68
0.60
0.63
Rural
0.57
0.41
0.49
La Tasa Social de Descuento (TSD) representa el costo en que incurre la sociedad cuando
el sector pblico extrae recursos de la economa para financiar sus proyectos.
Se utiliza para transformar a valor actual los flujos futuros de beneficios y costos de un
proyecto en particular. La utilizacin de una nica tasa de descuento permite la
comparacin del valor actual neto de los proyectos de inversin pblica.
La Tasa Social de Descuento Nominal se define como la TSD ajustada por la inflacin.
Tasa Social de Descuento General
La Tasa Social de Descuento General es equivalente a 9 %.
Si la evaluacin del proyecto se realiza a precios reales o constantes se debe utilizar la
Tasa Social de Descuento General. Si la evaluacin se realiza a precios nominales o
corrientes se debe utilizar la Tasa Social de Descuento Nominal.
Tasa Social de Descuento Especfica para PIP de servicios ambientales de reduccin o
mitigacin de las emisiones de gases de efecto invernadero
V.
Salud
Beneficios sociales
-
Alcantarillado
Residuos slidos
Metodologa/ Indicador
ACE: Anlisis Costo Efectividad
o Costo Eficacia.
Costo social incremental por
alumno que recibe el servicio
(matriculados)
ACE: Anlisis Costo Efectividad
o Costo Eficacia
Costo social incremental por
persona que recibe el servicio
- Hospitales:
servicios
recuperativos
- Puestos y Centros de Salud:
servicios preventivos.
ACE: Anlisis Costo Efectividad
o Costo Eficacia.
Costo incremental por
beneficiario
ACE: Anlisis Costo Efectividad
o Costo Eficacia
Costo social incremental por
poblador.
Tipo PIP
Agua potable
Beneficios sociales
-
Sistemas de
riego
Proteccin o
control de
inundaciones
(rural / urbano)
Construccin
de carreteras
Rehabilitacin
de carreteras
Rehabilitacin
de carreteras
vecinales a
nivel de
afirmado y sin
afirmar
Metodologa/ Indicador
Anlisis Beneficio Costo
VANS: Valor Actual Neto Social
TIRS: Tasa Interna de Retorno
Social
Beneficios cualitativos
* Ahorro en el Sistema de Transportes: Ahorros de Costos de operacin vehicular (COV), ahorros de tiempo de
viaje, ahorros de costos de mantenimiento de la va, reduccin de accidentes (gastos evitados), reduccin de
prdidas o mermas en la carga transportada
Tipo PIP
Mejoramiento
de carreteras
Mejoramiento
de caminos
vecinales a
nivel de
afirmado y sin
afirmar con
trfico hasta 50
veh./da y costo
de inversin
mximo a
precios de
mercado por
km hasta US$
45,000 en
Costa/ Sierra y
hasta US$
60,000 en Selva
Puentes
vehiculares
aislados
Beneficios sociales
-
Beneficios cualitativos
Caminos de
herradura:
construccin,
rehabilitacin y
mejoramiento.
Energa distribucin
Metodologa/ Indicador
Beneficios cualitativos
Tipo PIP
Beneficios sociales
Fortalecimiento
institucional
Directos:
- Reduccin de costos de transaccin
(demanda).
- Reduccin de costos de produccin
de servicios pblicos (oferta).
Indirectos:
- Reduccin de precios en mercados
relacionados.
- Reduccin de prdidas de cosechas.
- Incremento del VBP.
- Productos sanos e inocuos.
- Reduccin de daos ambientales
- Acceso de productos a mercados
externos.
- Proteccin,
Conservacin
y/o
Recuperacin del recurso suelo.
Excedente del productor
- Reduccin de la sedimentacin de
los cursos de agua. Reduccin de
costos de tratamiento o de daos y
prdidas
por
probables
inundaciones.
- Mantenimiento o mejoramiento de la
recarga de acuferos. Beneficios
derivados del uso del agua.
- Proteccin de reas agrcolas y
pecuarias. Prdidas evitadas.
Sanidad Agraria
Servicios
Ambientales
asociados a
Forestacin y
Reforestacin
(Agricultura)
Metodologa/ Indicador
Anlisis Beneficio Costo
VANS: Valor Actual Neto Social
TIRS: Tasa Interna de Retorno
Social
ACE
(en
casos
sustentados y en funcin a
monto de inversin).
Anlisis Beneficio Costo:
VANS: Valor Actual Neto Social
TIRS: Tasa Interna de Retorno
Social
Anlisis Beneficio Costo:
VANS: Valor Actual Neto Social
TIRS: Tasa Interna de Retorno
Social
* Ahorro en el Sistema de Transportes: Ahorros de Costos de operacin vehicular (COV), ahorros de tiempo de
viaje, ahorros de costos de mantenimiento de la va, reduccin de accidentes (gastos evitados), reduccin de
prdidas o mermas en la carga transportada
VI.
Valor
0.8309
mantenimiento2.
0.8475
1. Se aplica al total de la inversin a precios de mercado, siempre que esta no exceda los S/. 6 millones.
2. Se considera como servicio no transable de origen nacional.
Fuente: DGPI
S/. por
Abonado por
ao
710.88
271.43
0.00
556.32
401.22
1037.24
458.84
260.12
623.10
NOTA: Si un PIP sustenta la existencia de beneficios por usos adicionales, se utilizar el valor de US$ 0.15109 por
Kw.h adicional, actualizado al tipo de cambio vigente a la fecha de formulacin del estudio de preinversin.
Fuente: DGPI, actualizacin valores del estudio Estrategia integral de electrificacin rural 1999, de NRECA
International, ltd. Seta.
10
Componente
Factor de correccin
0.797
0.802
0.759
0.838
Lneas de alcantarillado
Planta de Tratamiento de Desage
0.772
0.785
Fuente: DGPI
Factor de Correccin
0.847
0.867
0.909
1/ Factores de correccin de los precios de la mano de obra no calificada (Ver tem 2.5 de este anexo.)
Fuente: Sector Saneamiento y DGPI
Tipo de usuario
Nuevos usuarios
Antiguos usuarios
Nuevos usuarios
Antiguos usuarios
Costa
Sierra
Selva
256
71
355
164
152
41
223
110
365
102
486
213
Fuente: DGPI
11
ANTIGUOS USUARIOS
REGIN COSTA
S/. /m3
REGIN COSTA
S/. /m3
18
13
l/h/d
18
l/h/d
30
60
REGIN SIERRA
S/. /m3
60
REGIN SIERRA
S/. /m3
B = (9 x 25/2) x 365
1000
13
l/h/d
14
l/h/d
50
25
REGIN SELVA
50
REGIN SELVA
S/. /m3
S/. m3
22
l/h/d
21
12
70
l/h/d
35
70
ANTIGUOS USUARIOS
REGIN COSTA
S/. /m3
REGIN COSTA
S/. /m3
l/h/d
l/h/d
30
90
18
REGIN SIERRA
S/. /m3
90
REGIN SIERRA
S/. /m3
l/h/d
14
l/h/d
80
25
REGIN SELVA
80
REGIN SELVA
S/. /m3
S/. /m3
22
18
l/h/d
21
13
100
l/h/d
35
100
Valor
0.79
0.75
Tografa
Superficie
Estado
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Costa
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
L
L
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A
A
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A
L
AFI
AFI
AFI
ASF
ASF
ASF
SAF
SAF
TRO
TRO
AFI
AFI
AFI
ASF
ASF
ASF
SAF
SAF
TRO
TRO
AFI
AFI
AFI
ASF
ASF
ASF
SAF
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AFI
AFI
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AFI
B
M
R
B
M
R
M
R
M
R
B
M
R
B
M
R
M
R
M
R
B
M
R
B
M
R
M
R
M
R
B
M
R
B
M
R
M
R
M
R
B
14
Auto
0,269
0,431
0,301
0,244
0,301
0,260
0,464
0,374
0,521
0,440
0,269
0,431
0,293
0,236
0,301
0,260
0,456
0,358
0,513
0,431
0,269
0,431
0,293
0,244
0,301
0,260
0,456
0,358
0,513
0,431
0,285
0,456
0,317
0,252
0,326
0,277
0,488
0,391
0,545
0,464
0,277
Camta
0,285
0,383
0,301
0,269
0,309
0,277
0,407
0,334
0,456
0,383
0,285
0,374
0,301
0,269
0,301
0,277
0,399
0,334
0,448
0,374
0,285
0,383
0,301
0,269
0,301
0,277
0,399
0,334
0,448
0,383
0,407
0,513
0,423
0,383
0,431
0,399
0,537
0,464
0,594
0,513
0,293
Bus
med
0,609
0,870
0,659
0,522
0,659
0,572
0,932
0,783
1,032
0,895
0,584
0,870
0,646
0,522
0,659
0,572
0,920
0,746
1,019
0,870
0,597
0,870
0,646
0,522
0,659
0,572
0,920
0,758
1,019
0,870
0,671
0,957
0,721
0,584
0,733
0,634
1,019
0,858
1,119
0,970
0,609
Bus
gran
0,638
0,829
0,671
0,597
0,688
0,630
0,870
0,746
0,953
0,837
0,630
0,821
0,663
0,597
0,680
0,622
0,862
0,738
0,945
0,821
0,638
0,829
0,671
0,597
0,680
0,630
0,862
0,738
0,953
0,829
0,887
1,119
0,928
0,837
0,945
0,870
1,169
1,019
1,260
1,119
0,663
Cam
2e
0,854
1,525
1,011
0,655
1,061
0,804
1,633
1,268
1,848
1,533
0,845
1,517
1,003
0,646
1,053
0,796
1,624
1,251
1,832
1,517
0,854
1,517
1,003
0,655
1,053
0,804
1,624
1,260
1,840
1,517
1,169
1,915
1,343
0,937
1,392
1,111
2,031
1,624
2,263
1,915
0,887
Cam
3e
1,094
1,757
1,243
0,895
1,293
1,044
1,865
1,500
2,080
1,765
1,086
1,740
1,235
0,887
1,285
1,036
1,848
1,484
2,055
1,740
1,086
1,749
1,235
0,887
1,285
1,036
1,857
1,492
2,064
1,749
1,550
2,304
1,724
1,326
1,782
1,492
2,420
2,014
2,660
2,304
1,135
Articulado
1,343
1,939
1,475
1,160
1,508
1,293
2,039
1,716
2,229
1,948
1,326
1,915
1,459
1,152
1,492
1,276
2,014
1,682
2,205
1,915
1,334
1,923
1,467
1,152
1,500
1,285
2,022
1,691
2,213
1,923
1,915
2,553
2,055
1,716
2,105
1,865
2,652
2,304
2,859
2,553
1,392
Tografa
Superficie
Estado
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Selva
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
Sierra
L
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O
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ASF
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AFI
ASF
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AFI
AFI
ASF
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ASF
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ASF
SAF
SAF
TRO
TRO
M
R
B
M
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M
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B
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R
B
M
R
B
M
R
M
R
M
R
B
M
R
B
M
R
M
R
M
R
15
Auto
0,448
0,309
0,252
0,317
0,269
0,480
0,374
0,537
0,448
0,285
0,456
0,309
0,252
0,317
0,269
0,480
0,383
0,545
0,456
0,319
0,491
0,352
0,286
0,352
0,303
0,523
0,425
0,581
0,491
0,294
0,474
0,319
0,262
0,327
0,278
0,507
0,392
0,564
0,474
0,294
0,474
0,327
0,262
0,335
0,286
0,507
0,401
0,572
0,474
Camta
0,399
0,309
0,277
0,317
0,293
0,415
0,350
0,472
0,399
0,399
0,505
0,423
0,374
0,423
0,391
0,529
0,456
0,578
0,505
0,556
0,679
0,581
0,532
0,589
0,548
0,711
0,630
0,769
0,687
0,303
0,417
0,327
0,286
0,327
0,303
0,442
0,360
0,491
0,417
0,425
0,532
0,442
0,392
0,450
0,409
0,556
0,482
0,613
0,532
Bus
med
0,908
0,671
0,547
0,684
0,597
0,957
0,783
1,069
0,908
0,659
0,945
0,709
0,572
0,721
0,634
0,995
0,821
1,106
0,945
0,749
1,049
0,799
0,649
0,812
0,712
1,124
0,949
1,224
1,061
0,637
0,949
0,699
0,562
0,712
0,612
1,011
0,824
1,124
0,949
0,687
0,999
0,749
0,599
0,762
0,649
1,049
0,862
1,161
0,999
Bus
gran
0,862
0,696
0,622
0,622
0,655
0,903
0,771
0,995
0,862
0,870
1,102
0,912
0,821
0,928
0,854
1,144
0,995
1,243
1,102
1,207
1,490
1,257
1,141
1,282
1,190
1,548
1,365
1,665
1,490
0,691
0,907
0,733
0,649
0,741
0,683
0,949
0,808
1,041
0,907
0,916
1,157
0,966
0,866
0,974
0,899
1,207
1,049
1,307
1,157
Cam
2e
1,591
1,044
0,680
1,102
0,837
1,699
1,318
1,923
1,591
1,152
1,890
1,318
0,920
1,376
1,094
2,006
1,608
2,238
1,890
1,557
2,398
1,748
1,307
1,807
1,490
2,531
2,073
2,797
2,398
0,932
1,673
1,099
0,708
1,157
0,874
1,790
1,382
2,023
1,673
1,215
1,990
1,390
0,974
1,449
1,149
2,106
1,690
2,356
1,990
Cam
3e
1,832
1,293
0,928
1,343
1,086
1,939
1,558
2,163
1,832
1,525
2,271
1,699
1,301
1,749
1,467
2,387
1,981
2,619
2,271
2,048
2,905
2,239
1,798
2,306
1,990
3,039
2,572
3,313
2,905
1,190
1,923
1,357
0,974
1,415
1,141
2,040
1,640
2,273
1,923
1,607
2,389
1,782
1,365
1,840
1,548
2,506
2,081
2,756
2,389
Articulado
2,014
1,525
1,202
1,566
1,334
2,113
1,765
2,312
2,014
1,873
2,503
2,022
1,682
2,064
1,823
2,602
2,254
2,801
2,503
2,539
3,313
2,714
2,306
2,764
2,481
3,447
3,014
3,705
3,322
1,465
2,115
1,607
1,265
1,648
1,407
2,223
1,856
2,431
2,115
1,973
2,631
2,123
1,773
2,173
1,923
2,739
2,373
2,947
2,631
Notas
A
L
O
ASF
AFI
16
=
=
=
=
=
Accidentada
Llana
Ondulada
Asfaltada
Afirmada
SAF
TRO
B
R
M
=
=
=
=
=
Sin Afirmar
Trocha
Bueno
Regular
Malo