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INTRODUCCIN AL

ESTUDIO DEL
DERECHO CIVIL:
TEORA DE LA LEY Y
DE LAS PERSONAS
EMILIO JOS BCAR LABRAA
Abogado
Licenciado en Derecho, Universidad
Catlica de la Santsima Concepcin
Docente Adjunto de Derecho Civil,
Universidad San Sebastin

SEGUNDA PARTE:
TEORA DE LA LEY
(Continuacin)

Ttulo 2:
INTERPRETACI
N DE LA LEY
SUMARIO: 1. Concepto - 2.
Mtodos de interpretacin - 3.
Clases de interpretacin - 4.
Interpretacin judicial de la ley - 5.
Interpretacin legislativa de la ley -
6. Interpretacin administrativa de la
ley - 7. Reglas auxiliares prcticas
de interpretacin de la ley

1. CONCEPTO
I. La
hermenutica y la
interpretacin
jurdica

La
hermenutica
jurdica es aquella
disciplina
cientfica
cuyo objeto es el
estudio
y
la
sistematizacin
de
los
principios
y
mtodos
interpretativos.

Constituye
la
teora
cientfica del arte de
interpretar. Por tanto, la
hermenutica descubre
y fija los principios que
rigen
a
la
interpretacin. No se
trata, en consecuencia,
de un acto ejecutado de
manera arbitraria (cfr.
ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo
1, nm. 225, pp. 171172).

No es sinnimo de
interpretacin.
Esta
ltima es la aplicacin
de la hermenutica.

II. Interpretacin
jurdica
2.1. Generalidades sobre la
interpretacin

Interpretar es una
tarea,
labor
o
actividad intelectual.
Consiste
de
la
explicacin,
declaracin
o
determinacin
del
sentido o alcance de
una
obra,
hecho,
circunstancia, texto,
etc.

Todo
puede
objeto
interpretacin.

ser
de

Es lo que ocurre con el


arte, la literatura, los
hechos
histricos,
textos
sagrados,
piezas arqueolgicas,
las normas jurdicas y
otras clases de obras.

2.2. Interpretacin de la ley

Interpretacin de la ley es la
determinacin
de
su
significado, alcance, sentido o
valor en general y frente a las
situaciones jurdicas concretas
a que dicha ley debe aplicarse
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 224, p. 171).

En forma sinttica, consiste de


determinar el verdadero
sentido y alcance de una
norma jurdica (DUCCI 1980,
nm. 72, p. 103; LARRAN
1994,
nm.
25,
p.
50;
WILLIAMS 1999, p. 232).

Sin embargo, tambin es tarea


de
la
interpretacin
el
investigar
los
principios
jurdicos que informan las leyes
y
los
sistemas
jurdicos
(LARRAN 1994, nm. 25, p.
50).

La interpretacin constituye
una
de
las
formas
de
aplicacin del Derecho, junto
con la integracin y la
solucin de las antinomias
jurdicas (WILLIAMS 1999, pp.
231-232).

DETERMINAR:
establecer.

Significa

SENTIDO: Consiste de la
determinacin
del
significado de la norma
legal.

ALCANCE: Comprende la
determinacin del campo
de aplicacin o de accin
de la norma. Por el mismo
se determina la efectiva
vigencia de la norma
jurdica.

V.gr.: Si una noma se


aplica a toda persona, o
slo a las personas
naturales. Si se aplica a
todos los nacionales, o
slo a los residentes en
Chile.
Y: Denota que las
expresiones sentido y
alcance
no
son
sinnimos.
La
interpretacin
involucra
dos tareas, cuales son la
de establecer tanto el
sentido como el alcance
de la ley.

CORTE

SUPREMA (1
Sala), 18.4.2006, Rol
de Ingreso N. 5.346
2003, red. Ministro
seor Sergio Muoz
Gajardo, C. 11: Que
la interpretacin de las
fuentes
del
derecho
corresponde a la labor
por la cual se procede a
deducir razonadamente
la
disposicin
conceptual que encierra
la norma, de acuerdo a
sus
antecedentes,
contexto y finalidad,
determinando
la

aplicacin
a
hechos
especficos, precisando
sus
efectos
y
consecuencias, para lo
cual
el
legislador
entrega
determinados
criterios al juzgador.

Segn
Carlos
DUCCI
CLARO, la interpretacin de
la ley comprende dos
elementos:

Elemento abstracto: Consiste


de fijar el sentido de la ley.

Elemento concreto: Consiste


en adaptar la ley al hecho
concreto.

Ambos procesos deben


implementarse,
habida
consideracin de que la ley
contiene una formulacin
general
de
situaciones
pensadas como posibles, la
cual ser aplicada al caso
concreto planteado ante el
Tribunal, en un proceso que
plasmar en la sentencia
(cfr. DUCCI 1980, nm. 72,
pp. 103-104).

Existencia de una regla


romana, segn la cual las
normas claras no se
interpretan (in claris non
fit
interpretatio).
Significara
que
si
el
sentido de la ley es
claro, no requiere ser
interpretada;
s
ser
necesaria si la norma es
oscura o contradictoria
(cfr.
QUINTERO
2011,
Tomo 1, p. 291).

Sin embargo, la nocin


de
claridad
es
ambigua. La aplicacin de
una norma, por muy claro
que sea su tenor literal,
involucra una tarea de
interpretacin.

No es posible aplicar
una ley sin su previa
interpretacin
(cfr.
ALESSANDRI, SOMARRIVA
y VODANOVIC 1998, Tomo
1, nm. 224, p. 171;
WILLIAMS 1999, p. 241).

La interpretacin no tiene
cabida en aquellos casos en
que no existe un precepto
legal llamado a solucionar
la controversia. En tal caso,
no se habla de interpretacin
de la ley, sino que tiene lugar
la integracin de la ley (DUCCI
1980, nm. 79, p. 110;
LARRAN 1994, nm. 25, p. 52;
PACHECO
1990,
p.
423;
WILLIAMS 1999, p. 245).

El
Tribunal
se
encuentra
obligado
a
solucionar
la
controversia (COT., art. 10 inc.
2.).

Mtodos de solucin:

Analoga
integrativa
(LARRAN
1994, nm. 25, p. 52). La ley no
exige fallar bajo esta modalidad,
sino directamente por equidad
(DUCCI 1980, nm. 79, pp. 110111). Pero estara contemplada en
el inc. 2. del art. 22 CCCh.
(WILLIAMS 1999, p. 250).

Espritu general de la legislacin y


equidad natural (CPC., art. 170 N.
5.; CCCh., art. 24). Se aplican de
manera extensiva, porque la ley
las considera simplemente como
elementos para interpretar la ley,
y precisamente aqu no hay ley
(LARRAN 1994, nm. 25, p. 52;
WILLIAMS 1999, p. 251).

Principios generales del Derecho


(WILLIAMS 1999, p. 251).

2. MTODOS DE
INTERPRETACIN

I.

Mtodo lgico
tradicional

1.1. Descripcin general

Concepto: Segn esta


corriente,
interpretar
consiste en determinar
el sentido o alcance de la
norma jurdica, tratando
de descubrir la voluntad
del legislador, y lo que
quiso ste manifestar
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo
1, nm. 231, p. 176).

Exponentes: La llamada
escuela de la exgesis,
como Troplong, Duranton,
F.
Laurent,
Ch.
Demolombe, C. Aubry y
C.
Rau;
todos
ellos
grandes
comentaristas
del Cdigo napolenico
del
siglo
XIX
(la
descripcin
de
esta
doctrina, en PACHECO
1990, pp. 380-381).

CARACTERSTICAS:
Se
describen
como
caractersticas
de
esta
escuela el culto al texto de
la ley, el predominio de la
bsqueda de la intencin
del
legislador
en
la
interpretacin del texto de
la ley, la omnipotencia del
legislador y su infalibilidad
(DUCCI 1980, nm. 74, p.
105; PACHECO 1990, p.
381; WILLIAMS 1999, p.
234).

La ley es la nica fuente


de las decisiones judiciales
(DUCCI 1980, nm. 74, p.
105; PACHECO 1990, p.
234WILLIAMS
1999,
p.
234).

El respeto sacramental por


las autoridades y los
precedentes (DUCCI 1980,
nm. 74, p. 105; PACHECO
1990, p. 234; WILLIAMS
1999, p. 234).
1.2. Forma de identificar el
pensamiento del legislador

La explicacin gramatical y
semntica
de
las
palabras
empleadas
por
el
legislador
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo 1, nm.
231, p. 176).

Los trabajos
preparatorios:
Anteproyectos,
exposicin
de
motivos,
mensajes
que
acompaan a los textos, actas de
sesiones
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 231, p. 176).

La conjetura: Es el juicio
probable sobre la verdadera
intencin del legislador que se
desprende del espritu general de
la ley y de la apreciacin lgica de
las consecuencias a que llevara
cada una de las interpretaciones
en pugna. Se basa en descubrir
el fin supremo que tuvo a la vista
el legislador, y considerando la
bsqueda
de
soluciones
racionales
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 231, p. 176).

Otros
mecanismos: Algunas
reglas de interpretacin como el
argumento a fortiori, la analoga,
entre
otros
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 231, p. 176).

1.3. Ventajas

La ventaja que posee este


mtodo
consiste
de
ser
respetuoso
de
una
idea
poltica muy apreciada, cual es
el principio de separacin de
los poderes (cfr. QUINTERO
2011, Tomo 1, p. 291).

En un Estado de Derecho, las


esferas de intervencin de
cada uno de los poderes
pblicos queda plenamente
determinada: el que dicta las
normas (Poder Legislativo), el
que aplica esas normas en
tiempos
de
paz
(Poder
Ejecutivo), y el que las aplica
en caso de conflicto (Poder
Judicial). De los sealados, el
intrprete debe buscar la
voluntad del Legislador.

Si el Juez decide el sentido o


alcance de una norma por su
propia
voluntad,
estar
creando
Derecho,
e
interviniendo en la esfera de
otro Poder del Estado. Slo el
legislador puede manifestar su
voluntad.

1.4. Crticas

Petrificacin del Derecho: La


sociedad evoluciona en forma
constante, mientras que el
Derecho queda cristalizado en
una poca que puede resultar
incapaz de adaptarse a las
nuevas exigencias que los
cambios sociales o econmicos
van requiriendo (ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 231, p. 177; DUCCI
1980, nm. 74, p. 105; WILLIAMS
1999, p. 235).

Situaciones de intencin del


legislador inciertas: Cuando el
legislador
no
es
lo
suficientemente claro en la
concepcin
de
la
ley,
y
manifiesta
datos
confusos,
puede llegarse a soluciones
formalmente contradictorias, a
pesar que se basan en un mismo
texto
legal
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 231, p. 177).

Bsqueda
de
voluntades
fictas del legislador: Es
posible que en el proceso de
descubrimiento de la voluntad
del legislador, se pretenda
buscar una intencin que pudo
no haber existido, y ni siquiera
haber sido consentida por el
legislador.

II. Mtodos
modernos
2.1. Descripcin
general del mtodo
moderno de
interpretacin
2.1.1. Concepto

Interpretar consiste
en
determinar
el
sentido o alcance de
una
norma,
considerada ella como
un objeto autnomo o
independiente de su
autor.

La interpretacin de la
ley es distinta de la
interpretacin de la
voluntad de su autor.

La
interpretacin
considera
circunstancias
o
elementos
de
la
realidad social a las
que
dicha
norma
interpretada va a regir.

El conflicto interpretativo
surge especialmente en el
caso de leyes que tienen
mucho
tiempo
de
vigencia, en las cuales se
manifiesta
claramente
que
la
voluntad
del
legislador del ayer y de
hoy, son completamente
distintas. Con ello, queda
en evidencia que los
cambios en la realidad
social generan que una
ley
antigua
conceda
diferentes resultados de
interpretacin.

Bajo
los
mtodos
modernos,
toda
interpretacin
de
la
norma debe ser adecuada
a la realidad. El juez se
convierte en el autor de la
norma, lo cual genera
tanto
ventajas
como
desventajas.
2.1.2. Ventajas

El juez puede resolver


los
casos
que
se
presenten en forma
ms equitativa a que si
se aplicase la voluntad
de
antao
del
legislador.

Como consecuencia de
lo anterior, la ley no
necesita actualizacin
por va de reforma del
legislador.
2.1.3. Desventajas

Al considerar al juez
como autor de norma,
al analizar la realidad,
existe un conflicto de
no separacin de los
poderes.

2.2. Clases de mtodos


modernos
2.2.1. Mtodo histrico
evolutivo

DESCRIPCIN: La ley, una vez


que
se
dicta,
adquiere
independencia respecto de su
autor. Respetando el texto de
la ley, el intrprete puede
atribuirle un significado nuevo,
acorde
a
las
nuevas
necesidades de la sociedad en
que se aplicar la norma, y por
tanto se interpreta a esta
ltima poca. Al lenguaje del
tiempo de las carretas y los
coches de posta, hay que darle
las significaciones de la hora
interplanetaria (ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 233, p.
178).

EXPOSITORES: R. Saleilles, E.
Lambert, F. Degni, F. Ferrara,
Kohler.

CRTICAS: Se crea un pretexto


para sustituir la voluntad del
legislador en otra, con lo cual
se
introducen
factores
subjetivos y personales en la
interpretacin. Al no sealar
una pauta para proceder a la
adecuacin temporal de la
interpretacin,
surge
la
arbitrariedad. La certidumbre
de la ley desaparece al ir
cambiando el sentido de la ley
conforme al cambio de los
tiempos
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 233, p.
178).

2.2.2. Mtodo de la libre


investigacin cientfica

DESCRIPCIN:
La
interpretacin
se
requiere
slo cuando existen dudas
sobre el sentido de la
norma. El sentido de la ley se
determina
conforme
la
intencin del legislador,
que
revela
las
circunstancias dominantes
a la poca de la dictacin
de
la
ley,
debiendo
reconstruir
de
manera
verosmil el pensamiento
que
habra
tenido
el
legislador de su poca, si
hubiera
conocido
la
dificultad que se plantea
hoy. Si la oscuridad de la ley
no puede salvarse, deber el
intrprete crear l mismo la
solucin, a partir de criterios
de
equidad
y
justicia,

fundndose en la naturaleza
real de las cosas, a partir de
los datos histricos, ideales,
racionales,
utilitarios
y
sentimentales. Esta tarea,
finalmente, es libre, al no
sujetarse a la autoridad de las
fuentes
formales,
y
es
cientfica porque se apoya en
elementos objetivos que slo
las ciencias pueden revelar
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 234, pp. 178-179; DUCCI
1980, nm. 74, pp. 105-106;
PACHECO
1990,
p.
383;
WILLIAMS 1999, pp. 235-236).

EXPOSITORES:
F.
Geny, H. Capitant, J.
Bonnecase.

CRTICAS:
Al
apegarse
a
la
intencin
del
legislador, cristaliza
la interpretacin a
una
determinada
poca. Su amplitud
de accin para el
intrprete se presta
para
abusos
y
pluralidad
de
visiones,
lo
cual
afecta la seguridad
jurdica. Desarmona
al
buscar
un

pensamiento
anacrnico,
para
someterse
a
situaciones
nuevas
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998,
Tomo 1, nm. 234, p.
179).
2.2.3. Mtodo positivo
teleolgico

DESCRIPCIN:
Las
normas
jurdicas
tienen un fin prctico,
el
cual
debe
ser
indagado
por
el
intrprete, en vez de
la voluntad o intencin
del legislador, la cual
es subjetiva y no
necesariamente
coincidir con ese fin.
Si el caso no est
regulado por la ley,
deber encontrarse la
norma ms adecuada,
la cual se descubrir a

partir
de
las
necesidades, de la
observancia objetiva y
positiva de los hechos,
de la ponderacin de
las exigencias reales y
de
las
utilidades
prcticas
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998,
Tomo 1, nm. 235, p.
180).

EXPOSITORES:
Pablo
van
der
Eycken,
Mthode
positive
d
interprtation
juridique, 1907.

CRTICAS:
Suponer que cada
ley tiene un fin
propio
y
nico,
siendo que la ley
persigue
una
multiplicidad
de
fines.
Los
fines
pueden entenderse
de
manera
contradictoria
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998,

Tomo 1, nm. 235,


p. 180).
2.2.4. Mtodo de la
jurisprudencia de intereses

DESCRIPCIN:
Las
leyes son el resultado
de
intereses
materiales, nacionales,
religiosos y ticos que
luchan dentro de la
comunidad
jurdica.
Para la solucin de un
problema
de
interpretacin, debern
investigarse
y
ponderarse
esos
intereses,
dando
preferencia al que la
ley valore ms. En esta
tarea considerar los
intereses
que
sean

causa
de
la
ley,
dejando de lado el
tenor literal de la ley, el
cual
podr
incluso
alterarse su extensin,
e incluso corregirlo,
sobrepasando el texto
literal, si el orden social
o
poltico
as
lo
demanda
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998,
Tomo 1, nm. 236, p.
180).

EXPOSITORES: Heck,
Rmelin.

CRTICAS: En ciertas
materias los intereses
individuales
no
se
consideran,
por
prevalecer el inters
social o no existe
conflicto de intereses.
Desconoce
ciertos
valores objetivos, que
deben considerarse en
forma paralela a los
intereses materiales o
morales, como son la
justicia, el bien comn
y la seguridad jurdica.
Si la valoracin de los

intereses no ha sido
determinada por la
ley, da margen para la
apreciacin subjetiva
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998,
Tomo 1, nm. 236, pp.
180-181).
2.2.5. Mtodo de la escuela
del derecho libre

DESCRIPCIN: Las fuentes


primordiales del Derecho son
las reales, que son los
hechos y fenmenos que se
generan en la realidad
social,
las
cuales
son
comprobadas por las fuentes
formales. La ley pierde valor
si
permanecen
sin
aplicacin, y lo mismo ocurre
con la costumbre. El Derecho
libre, que surge de manera
espontnea, se encuentra en
la conciencia colectiva, la
cual deber descubrir el
tribunal, investigando las
circunstancias reales, y en
algunos
casos,
por
el
sentimiento individual del
tribunal.
Prescindir
del
tenor literal cuando no es

claro, y se desentender de
la norma si las fuentes reales
conducen a un resultado
diferente. Rechaza la idea de
plenitud del orden jurdico,
de modo que ante la
ausencia de una ley, el juez
crear libremente la solucin
del problema (ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 237, pp.
181-182; DUCCI 1980, nm.
74, p. 106; PACHECO 1990,
pp.
383-385;
WILLIAMS
1999, p. 235).

EXPOSITORES:
E.
Ehrlich, H. Kantorovicz.
Influy en el Cdigo Civil
suizo.

CRTICAS: Su pretensin
de
dar
ms
preponderancia
de
la
elasticidad a la viva del
derecho libre, que a la
certidumbre
y
la
seguridad
que
proporcionan las reglas
formales.
Anarqua
jurdica
al
ofrecer
soluciones subjetivas del
tribunal.
Olvida
los
principios
morales,
polticos y sociales que
regulan la vida jurdica de
la
colectividad
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo

1, nm. 237, p. 182;


DUCCI 1980, nm. 74, p.
106; WILLIAMS 1999, p.
235).

III.

Conclusiones

Lo que el juez podra


hacer,
segn
lo
establezcan
las
circunstancias, es que
pueda
entenderse
conforme a la voluntad
del
legislador,
sometindose a la ley,
o pueda interpretar la
norma de otra manera.
Lo frecuente es que el
juez indague en la
voluntad del legislador,
si el problema que se
ofrece
no
es
tan
dramtico.

3. CLASES DE
INTERPRETACIN
I. Segn la
existencia de
normas que
establecen cmo
se interpreta la ley
1.1. Interpretacin reglada

Es aquella que establece


preceptos
legales
que
dictan la forma en que
deber ser interpretada la
ley.

Estas
reglas
obligatorias
para
actividad del Tribunal.

son
la

Chile tiene un sistema


reglado
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 225, p.
172; DUCCI 1980, nm. 73,
p. 104) o, por lo menos,
medianamente
reglado
(PEAILILLO 2004, Apuntes
inditos de clases). Pero en
materia de interpretacin
existen
tres
grandes
rdenes normativos:

Interpretacin de la
(CCCh., arts. 19 a 24).

ley

Interpretacin del contrato


(CCCh., arts. 1560 a 1566).

Interpretacin
testamento
(CCCh.,
1056 a 1069).

del
arts.

1.2. Interpretacin no
reglada

Es aquella en que no
existe norma que se
refiera
a
la
interpretacin y que,
por tanto, obligue al
Tribunal.

Recibe la denominacin
de
interpretacin
libre.

El Cdigo Civil Francs


no contiene reglas de
interpretacin,
y
lo
mismo
en
BGB.
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998,
Tomo 1, nm. 225, p.
172; DUCCI 1980, nm.
72, p. 104).
1.3. Observaciones

La clasificacin es ms
bien graduable. Esto,
en atencin a que un
sistema
de
interpretacin
podr
ser ms o menos
reglado.

As como los sistemas


operan
bajo
un
esquema
muy
detallado,
ms
o
menos
reglado,
llegando hasta el otro
extremo de carecer de
reglas, para concluir en
un sistema compuesto
por una sola norma,
que dijera la ley
tendr el sentido que le
otorgue el juez.

II. Segn su
extensin
2.1. Interpretacin extensiva

Es aquella en virtud de la
cual la norma interpretada
resulta aplicable a un
mayor
nmero
de
situaciones de las que
parecen desprenderse de
su
tenor
literal
(ALESSANDRI, SOMARRIVA
y VODANOVIC 1998, Tomo
1, nm. 229, p. 175;
WILLIAMS 1999, p. 233.
PEAILILLO 2004, Apuntes
inditos de clases).

Si, por ejemplo, la lei


ordenase que no puedan
enajenarse los bienes races
del pupilo sin autorizacion
de
la
justicia,
deberia
extenderse esta prohibicion
a la hipoteca, porque la
hipoteca equivale a una
enajenacion
condicional
(BELLO,
Andrs,
en
AMUNTEGUI 1932, Tomo V,
p. 38).

La
doctrina
y
la
jurisprudencia han hecho
aplicacin del principio de
proteccin no solamente en
el perodo de ejecucin del
contrato, sino tambin a la
fase
precontractual,
interpretacin e integracin
del contrato, y la fase
postcontractual.

CCCh., Art. 1546: Los


contratos deben ejecutarse
de
buena
fe,
y
por
consiguiente obligan no slo
a lo que en ellos se expresa,
sino a todas las cosas que
emanan precisamente de la
naturaleza de la obligacin,
o que por la ley o la
costumbre pertenecen a
ella.

CCCh., Art. 2205:


Se puede estipular
intereses en dinero o
cosas fungibles.

Si bien se ubica esta norma


para el contrato de mutuo
(s.m. CCCh., Lib. IV, Tt. XXXI),
se ha entendido que la forma
en que puede estipularse
intereses pueda ser utilizada
para toda clase de acto en que
se pacta dinero o cosas
fungibles a favor de otra
persona
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 229, p.
176).

2.2. Interpretacin
restrictiva

Es aquella en virtud de la
cual la norma interpretada
resulta aplicable a un menor
nmero de situaciones de
aquellas
que
parecen
desprenderse de su tenor
literal
(PEAILILLO
2004,
Apuntes inditos de clases).
El caso queda exceptuado, a
pesar que el tenor literal
pareciera
comprenderlo
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 229, p. 175).

En las leyes penales, se adopta


siempre
la
interpretacion
restrictiva: si falta la razon de la
lei, no se aplica la pena, aunque
el caso est comprendido en la
letra de la disposicion (BELLO,
Andrs, en AMUNTEGUI 1932,
Tomo V, p. 38).

Esta clase de interpretacin


se funda en motivos lgicos o
en el respeto a los derechos
individuales (DUCCI 1980,
nm. 91, p. 118).

CCCh., Art. 2260: [inc. 1.] El


juego y la apuesta no producen
accin, sino solamente excepcin. /
[inc. 2.] El que gana no puede
exigir el pago. / [inc. 3.] Pero si el
que pierde, paga, no puede repetir lo
pagado, a menos que se haya
ganado con dolo.

CCCh., Art. 2263: [inc. 1.] Sin


embargo de lo dispuesto en el
artculo 2260, producirn accin los
juegos de fuerza o destreza corporal,
como el de armas, carreras a pie o a
caballo, pelota, bolas y otros
semejantes, con tal que en ellos no
se contravenga a las leyes o a los
reglamentos de polica. / [inc. 2.]
En caso de contravencin desechar
el juez la demanda en el todo.

A partir de lo dispuesto en los arts. 2260


y 2263 CCCh., existen tres clases de
juegos lcitos:

Apuestas (juegos de azar);

Juegos de destreza fsica; y

Juegos de destreza intelectual.

Del tenor literal del art. 2260 CCCh., se


podra inferir que toda clase de juego y
apuesta, sin distincin alguna, carece de
accin para reclamar su cumplimiento
forzado. Mas s conceden excepcin
(generan obligacin natural conforme al
art. 1470 CCCh.?)

Pero el art. 2263 CCCh. limita el mbito


del art. 2260 CCCh., ya que por el
primero s se concede accin de
cumplimiento al caso de los juegos de
destreza fsica. Por tanto, la segunda slo
se aplica (realmente) a las apuestas y
juegos de destreza intelectual.

2.3. Interpretacin
declarativa o estricta

Es aquella en virtud de la cual


la norma interpretada resulta
aplicable
a
las
mismas
situaciones de las que se
desprenden de su tenor
literal. Ni a ms, ni a menos
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 229, p. 175).

Existe coincidencia entre el


sentido de la norma y su
tenor literal (WILLIAMS 1999,
p. 233).

Constituyen la regla general,


adems de ser el parmetro
interpretativo respecto de
ciertos axiomas postulados
por la doctrina. V.gr.: Caso del
inc. 1. del art. 74 CCCh.,
donde la inteligencia de la
norma
se
determina
al
precisar cundo la criatura se
entiende
separada
completamente de su madre
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 229, p. 175).

2.4. Aplicacin para ciertos


axiomas reconocidos por la
doctrina

NORMAS
QUE
ESTABLECEN
EXCEPCIONES A LAS
REGLAS GENERALES:

Exceptio
est
strictissima
interpretationis:
Se
expresan
que
debe
interpretarse restrictiva
o
declarativamente
(DUCCI 1980, nm. 91,
p. 118; LARRAN 1994,
nm. 29, p. 64).
2.4. Aplicacin para ciertos
axiomas reconocidos por la
doctrina

LAS
LEYES
TRIBUTARIAS:

Se expresan que debe interpretarse


restrictiva o declarativamente (DUCCI
1980, nm. 91, p. 118).

Ambas clases de leyes se encuentran


sujetas a principios de legalidad o
tipicidad:

PENALES

Derecho
Tributario:
El
contribuyente slo se encuentra
obligado
a
pagar
impuesto
respecto de los hechos que segn
la ley tengan el carcter de
gravados. Adems, cfr. CTrib., Art.
4: Las normas de este Cdigo
slo rigen para la aplicacin o
interpretacin del mismo y de las
dems
disposiciones
legales
relativas a las materias de
tributacin fiscal interna a que se
refiere el artculo 1, y de ellas no
se podrn inferir, salvo disposicin
expresa
en
contrario,
consecuencias para la aplicacin,
interpretacin o validez de otros
actos, contratos o leyes. No
procede la aplicacin analgica de
las normas tributarias (DUCCI
1980, nm. 89, p. 117; LARRAN
1994, nm. 29, p. 65).

Derecho Penal: Slo podr ser


condenada una persona en virtud
de una conducta que se encuentre
descrita completamente por la ley
(DUCCI 1980, nm. 89, p. 117).

2.4. Aplicacin para ciertos


axiomas reconocidos por la
doctrina

NORMAS
QUE
ESTABLECEN
PRESUNCIONES:

Se expresan que debe


interpretarse restrictiva
o declarativamente.
2.4. Aplicacin para ciertos
axiomas reconocidos por la
doctrina

NORMAS
ESTABLECEN
FICCIONES:

QUE

Se expresan que debe


interpretarse restrictiva
o declarativamente.
2.4. Aplicacin para ciertos
axiomas reconocidos por la
doctrina

NORMAS
ESTABLECEN
SANCIONES:

QUE

Se expresan que debe


interpretarse restrictiva
o declarativamente.

2.4. Aplicacin para ciertos


axiomas reconocidos por la
doctrina

NORMAS
QUE
ESTABLECEN
PROHIBICIONES:

Se expresan que debe


interpretarse restrictiva
o
declarativamente
(DUCCI 1980, nm. 91,
pp. 118-119).
2.4. Aplicacin para ciertos
axiomas reconocidos por la
doctrina

NORMAS
QUE
ESTABLECEN
INCAPACIDADES:

Se expresan que debe


interpretarse restrictiva
o
declarativamente
(DUCCI 1980, nm. 91,
p. 119; LARRAN 1994,
nm. 29, p. 65).
2.4. Aplicacin para ciertos
axiomas reconocidos por la
doctrina

OTRAS CLASES DE
NORMAS SUJETAS A
INTERPRETACIN
RESTRICTIVA
O
DECLARATIVA:

Las leyes delegatorias.

Las
normas
que
confieren un beneficio.

Las normas que limitan


el
derecho
de
propiedad
(DUCCI
1980, nm. 91, p. 119).

III.

Segn su
fuente

3.1. Interpretacin pblica

Llamada tambin p0r va de


autoridad (DUCCI 1980, nm.
75, p. 107). Es la emitida por
las autoridades pblicas y tiene
el carcter de oficial, de forma
tal que sus preceptos dictados
en el contexto interpretativo,
son obligatorios (cfr. LARRAN
1994, nm. 25, p. 50).

De acuerdo a la calidad de la
autoridad pblica, ella puede
ser:

Interpretacin
legislativa
o
autntica:
Poder
Legislativo
(Congreso Nacional).

Interpretacin judicial (Tribunales


de Justicia).

Interpretacin
administrativa
(v.gr.: Contralora General de la
Repblica, Direccin del Trabajo,
Servicio de Impuestos Internos)
(cita las tres fuentes: DUCCI 1980,
nm. 75, p. 107).

La
extensin
en
la
obligatoriedad de esta clase de
interpretacin depender del
grado de alcance de la norma.
Igualmente
deber
considerarse si dicha fuente le
es obligatoria a los Tribunales
de Justicia.

3.2. Interpretacin privada

Se trata de la realizada por los


particulares
o
los
autores,
docentes, abogados, ya sea en
forma oral o escrita (cfr.
LARRAN 1994, nm. 25, p. 50).

Es una interpretacin que se


desarrolla
en
la
ctedra,
congresos,
seminarios,
monografas, tratados, ensayos
y publicaciones en revistas
jurdicas
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 239, p. 183;
WILLIAMS 1999, p. 244).

En materia civil, la interpretacin


de la doctrina carece de fuerza
obligatoria. Slo tienen fuerza
moral o de persuasin, la cual se
incrementa por el prestigio del
intrprete y la calidad de la
interpretacin (cfr. ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 239, p. 183;
LARRAN 1994, nm. 25, p. 50;
WILLIAMS 1999, p. 244).

En ciertas materias procesales,


la invocacin de la doctrina
constituye un medio idneo para
fundar una sentencia judicial
(proceso penal, proceso laboral).

CORTE
SUPREMA
(1
Sala),
18.4.2006, Rol de Ingreso N.
5.346-2003, red. Ministro seor
Sergio Muoz Gajardo, C. 14:
Que no resulta inapropiado, como
tampoco importa un error de
derecho, la cita de tratadistas por
los magistrados en su sentencia
con el objeto de remarcar el
asidero de sus conclusiones,
pues si bien stas no constituyen
principios generales del derecho,
pueden servir para ilustrar el
entendimiento de una norma
legal, como son las explicaciones de
don
Luis
Claro
Solar,
Ramn
Domnguez
Benavente,
Ramn
Domnguez
guila
y
Antonio
Vodanovic, todos los cuales coinciden
con el sentido y alcance que se ha
dado por los jueces de la instancia y
en este fallo a la expresin
amanuense, la cual no resulta
contradictoria con la jurisprudencia
invocada, pues en ella no se entr a
resolver el fondo al omitirse la

denuncia de las leyes que regulan la


interpretacin de las leyes. Adems,
don Manuel Somarriva Undurraga no
hace referencia al tema en anlisis y
slo se consigna en el libro una nota
que hace un llamado a la mencionada
jurisprudencia,
sin
embargo
al
explicar la incapacidad del notario,
testigo del testamento, familiares y
dependientes expresa que toda la
norma tiene por objeto velar por la
libertad de testar, ya que el legislador
teme que el notario o los testigos,
directa o indirectamente, presionen al
testador para beneficiarse con sus
disposiciones testamentarias y, se
puede agregar, beneficiar a terceros
(Derecho Sucesorio, N 113, pgina
80).

4.
INTERPRETACIN
JUDICIAL DE LA
LEY

CONCEPTO:
Es
la
interpretacin
que
efecta el Juez en las
causas sometidas a su
conocimiento
(DUCCI
1980, nm. 78, p. 109;
WILLIAMS 1999, p. 240).

FUENTE: El medio por el


cual se produce esta
interpretacin,
es
la
sentencia
judicial
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo
1, nm. 243, p. 184;
WILLIAMS 1999, p. 240).

ELEMENTOS
DE
INTERPRETACIN: Para
estudiar las normas sobre
interpretacin, los autores
nacionales las organizan
a travs de los llamados
elementos
de
interpretacin, los cuales
fueron introducidos por la
doctrina a partir de la
obra
de
Savigny,
Sistema
de
Derecho
Romano Actual.
Medios impresos que
publican la jurisprudencia
judicial

FUERZA
OBLIGATORIA:
En
cuanto a su fuerza obligatoria, se
dispone
que
las
sentencias
judiciales
no
tienen
fuerza
obligatoria sino respecto de las
causas en que actualmente se
pronunciaren (CCCh., art. 3. inc.
2.).

La interpretacin sostenida y
reiterada de los Tribunales de
Justicia
respecto
de
una
determinada materia, conforma la
jurisprudencia. En nuestro pas, se
le considerara inexistente en el
sentido que tiene en otros
sistemas
jurdicos,
como
el
Common Law, de modo que el juez
no est obligado a fallar de la
misma manera en otro caso
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo 1, nm.
243, p. 184). Tiene en Chile fuerza
moral, en proporcin al prestigio y
superioridad jerrquica del Tribunal
(Corte Suprema y Cortes de
Apelaciones)
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 243, pp. 184-185;
LARRAN 1994, nm. 25, p. 51).

Existen ciertos recursos procesales


tendientes a obtener uniformidad
en
la
jurisprudencia,
habida
consideracin
que
una
interpretacin judicial que se
asemeje a otros casos semejantes
respetar el derecho constitucional
de igualdad ante la ley (Const.
Pol., art. 19 N. 2.): Recurso de
casacin en el fondo; Recurso de
Unificacin
de
Jurisprudencia
Laboral.

REGLAS APLICABLES: CCCh., Ttulo


Preliminar, arts. 19 a 24. Tambin los
arts. 4 y 13.

DESCRIPCIN:
Son
normas
obligatorias slo para el Tribunal.

No obligan al legislador. No se
encuentra sujeto a la observancia
de estas normas, de manera que
podra interpretar la ley bajo un
margen propio, pero dentro de los
lineamientos de la Constitucin.
Sin embargo, insiste en asegurar
la
historia
fidedigna
del
establecimiento de las normas,
mediante
declaraciones
que
justifican un determinado precepto
legal.

No obligan a la doctrina. Se
encuentra fuera del control de las
fuentes formales, en busca de un
criterio de interpretacin ms
moderna. Suele acudir a las
mismas reglas, a fin de asegurar
su aplicacin por los Tribunales.

MBITO DE APLICACIN: Por su


ubicacin,
estas reglas (y los
elementos a travs de los cuales se
estudia), son utilizados en distintas
ramas, tanto del Derecho Privado
como del Derecho Pblico, como
ocurre en el caso del Derecho Penal.
Sin embargo, cada una de las
disciplinas jurdicas se encuentra
sujeta
a
ciertas
caractersticas
especiales,
por
las
cuales
no
procedern algunas instituciones de
interpretacin. En el caso del Derecho
Penal, no procede ni la interpretacin
ni la aplicacin analgica de una
norma penal, ni de las penas (cfr.
ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo 1, nm. 225a, p. 172).

En las reglas relativas a


la interpretacin de la
ley
habra
una
aparente preferencia
por
la
teora
clsica.

Por ejemplo, al permitir al


tribunal
acudir
a
la
historia
fidedigna
del
establecimiento de la ley
(CCCh., art. 19 inc. 2.).

Pero hay expresiones


que
permiten
considerar
en
la
interpretacin de la
ley ciertos elementos
de la realidad social,
propias de los mtodos
modernos.

As, cuando el Cdigo dice


cuando el sentido de la
ley es claro, o las
expresiones obscuras de
una ley, las palabras de
la ley o el contexto de la
ley, viene en crear una
distincin entre la ley y el
autor de la ley.

I. Los elementos
de interpretacin
de Savigny

La doctrina nacional ha procedido a


una aplicacin reiterativa de los
llamados
elementos
de
interpretacin de Savigny (cfr.
ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo 1, nm.
244-248, pp. 185-189; DUCCI 1980,
nm. 82-86, pp. 114-116; LARRAN
1994, nm. 28, pp. 60-64; PACHECO
1994, pp. 421-423; WILLIAMS 1999,
pp. 240-242).

Uno de los primeros autores que


procedi a la aplicacin de estos
elementos, es el tratadista Luis
Claro Solar, tanto en su ctedra
como en sus Explicaciones de
Derecho Civil Chileno y Comparado
(tomo 1).

ELEMENTO GRAMATICAL: Por


el mismo, se atiende a las
palabras o expresiones de la
norma jurdica, y consiste de la
determinacin del significado o
sentido con que se emplean.

ELEMENTO LGICO: Tiene por


objeto la descomposicin del
pensamiento o las relaciones
lgicas que unen las diferentes
partes de las leyes.

ELEMENTO HISTRICO: Tiene


por objeto el estado del derecho
existente sobre la materia, en la
poca en que la ley ha sido
dada, determina el modo de
accin de la ley y el cambio por
ella
introducido,
que
es
precisamente lo que el elemento
histrico debe esclarecer.

ELEMENTO
SISTEMTICO:
Tiene por objeto el lazo ntimo
que une las instituciones en el
seno de una vasta unidad. El
legislador tena ante los ojos
tanto este conjunto como los
hechos
histricos
y,
por
consiguiente, para apreciar por
completo su pensamiento, es
necesario que nos expliquemos
claramente la accin ejercida
por la ley sobre el sistema
general del Derecho y el lugar
que aquella ocupa en el sistema.

Algunos autores sostienen


que los preceptos legales
que consisten de los arts.
19 a 24 CCCh. se
inspiran en la escuela
exegtica y en la doctrina
propuesta por Savigny
(WILLIAMS 1999, p. 240).

Sin embargo, y a pesar


que don Andrs Bello
conoci y aplic el varias
materias el Tratado de
Savigny, dicho autor no
fue inspirador en este
punto. La fuente material
utilizada
para
la
confeccin de las reglas
de interpretacin de la ley
en el Cdigo de Bello, es
el
Cdigo
Civil
de
Luisiana, EE.UU. (1808)
(cfr. GUZMN 2007, 1,
p. 7).

II. La aplicacin
del mtodo de
Savigny al
Derecho chileno
2.1. Elemento gramatical
2.1.1. Concepto

Consiste en determinar el sentido


y
alcance
de
la
norma,
examinando las palabras, frases y
acciones que componen la norma
(PEAILILLO
2004,
Apuntes
inditos de clases). Implica el
anlisis de la semntica y de la
sintaxis de la norma legal (DUCCI
1980, nm. 83, p. 114; WILLIAMS
1999, p. 241). Atiende al lenguaje
empleado por la ley (LARRAN
1994, nm. 28, p. 60).

El elemento gramatical se estudia


descompuesta en una serie de
reglas, y que consisten de:

Las palabras definidas por el


legislador (CCCh., art. 20, 2
parte).

Las palabras de una ciencia o


arte (CCCh., art. 21).

Las palabras de uso comn y


corriente (CCCh., art. 20, 1
parte).
En general, la doctrina postula
que forman parte de este
elemento los arts. 19 inc. 1., 20 y
21 CCCh. (cfr. DUCCI 1980, nm.
83, p. 114; LARRAN 1994, nm.
28, pp. 60-61; WILLIAMS 1999, p.
241).

2.1.2. Reglas destacadas


tradicionalmente como
integrantes del elemento
gramatical

CCCh.,
Art.
19:
[inc. 1.] Cuando el
sentido de la ley
es claro, no se
desatender
su
tenor
literal,
a
pretexto
de
consultar
su
espritu.

CCCh., Art. 20: Las palabras de la


ley se entendern en su sentido
natural y obvio, segn el uso general
de las mismas palabras; pero cuando
el legislador las haya definido
expresamente para ciertas materias,
se les dar en stas su significado
legal.

CCCh., Art. 21: Las palabras


tcnicas de toda ciencia o arte se
tomarn en el sentido que les den los
que profesan la misma ciencia o arte;
a menos que aparezca claramente
que se han tomado en sentido
diverso.

2.1.3. Crticas a la posicin


tradicional

Posicin tradicional: El elemento


gramatical
se
encontrara
incorporado en el inc. 1. del art. 19
CCCh. (cfr. DUCCI 1980, nm. 83, p.
114; LARRAN 1994, nm. 28, pp.
60-61; WILLIAMS 1999, p. 241), y
proviene de la tradicin del Derecho
Romano, de la cual se la hace
provenir (ALESSANDRI, SOMARRIVA
y VODANOVIC 1998, Tomo 1, nm.
245, p. 185).

Posicin crtica: El art. 19 inc. 1.


CCCh. parece ms bien plantear un
dilema, ante lo cual propone dos
caminos
posibles.
No
es
propiamente
un
elemento
de
interpretacin; es el problema en
que se plantea la interpretacin
(PEAILILLO 2004, Apuntes inditos
de clases).

En qu consiste el dilema? El
sentido de la ley es claro u oscuro.

Si el sentido de la ley es claro:


No debe desatenderse el tenor
literal. La solucin del conflicto
interpretativo se encuentra en la
misma norma.

Si el sentido de la ley es oscuro:


En tal caso se proceder a
consultar
su
intencin
o
espritu, desatendiendo su tenor
literal. Aqu tiene operacin el
proceso interpretativo.

2.1.3. Crticas a la posicin


tradicional

Propuesta
de
Jaime
Williams Benavente: Del
inc. 1. del art. 19 CCCh. se
derivan tres elementos
distintos entre s, cuales
son:

El sentido de la ley;

El tenor gramatical de la ley;


y

El espritu de la ley.

Cundo el precepto legal


es
claro?
Cuando
el
entendimiento o la inteligencia
de ella no ofrece dudas.

Pero no basta con que el texto


del artculo sea claro. Para que
el sentido de la ley sea claro
ser necesario que no exista
otro precepto que la contradiga.
Si as ocurrira, el precepto legal
deja de ser claro (ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 245, p.
185).

El sentido de la ley es claro, pues,


cuando el alcance de la disposicin
se entiende por su sola lectura, sea
porque considerada aisladamente
de las dems no origina dudas, sea
porque relacionada con ellas no
denota
discordancia
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo 1, nm.
245, p. 185).

Cundo el precepto legal


es oscuro? Cuando no puede
entenderse
absolutamente
(ininteligible) o cuando se
presta
para
dos
o
ms
interpretaciones
(ambigua).
Puede derivar de un vicio en la
redaccin, por modismos del
lenguaje que van variando en el
tiempo
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 247, p.
187).

2.1.4. (1) LAS PALABRAS


DEFINIDAS POR EL LEGISLADOR
TIENEN EL SIGNIFICADO QUE
STE LES ATRIBUY
(CCCh., art. 20, 2 parte)

Tanto en el Ttulo Preliminar (


5: Definicin de varias palabras
de uso frecuente en las leyes;
v.gr., CCCh., Arts. 26, 28, 31,
46), como en los distintos Libros
que conforman el Cdigo Civil
(v.gr., CCCh., arts. 55, 102, 670,
999, 1473, 2492), se encuentran
palabras cuyo significado ha sido
precisado por el legislador, y en
tal sentido debern entenderse.
Prevalece sobre cualquier otro
nivel
gramatical
(WILLIAMS
1999, p. 242).

mbito de aplicacin para la


definicin legal: Respecto de
la
materia
en
la
cual
expresamente ha sido inserta la
definicin.

En todo caso, muchas veces el


Cdigo Civil no emplea la misma
palabra en el sentido que ha
pretendido definirla legalmente
(v.gr.: tradicin, definida en
art. 670 inc. 1. CCCh., pero
utilizada en inc. 2. del art. 2174
CCCh.) (DUCCI 1980, nm. 83,
pp. 114-115).

2.1.5. (2) LAS PALABRAS


TCNICAS DE LAS CIENCIAS O
ARTES, NO DEFINIDAS POR EL
LEGISLADOR, SE LES ATRIBUYE
EL SIGNIFICADO QUE LE
OTORGAN LAS PERSONAS DE
LAS CIENCIAS O ARTES
(CCCh., art. 21).

En el Cdigo Civil
existen
algunas
materias
para
las
cuales
el
legislador
parece remitirse al
saber de los artistas o
cientficos.

As, cuando se hace


uso
de
la
nocin
fsiles (CCCh., art.
591),
habr
que
estarse a la nocin que
ofrecen
los
arquelogos.

De acuerdo al art. 21
CCCh., las palabras de uso
tcnico
tendrn
el
significado que se le
asigne en la ciencia o arte
respectiva,
salvo
que
aparezca que se han
tomado en un sentido
diverso:

Porque se utiliza una


nocin precisada por el
legislador:
Caso
del
nacimiento (CCCh., art.
74).

Porque se acude a un
concepto
de
carcter
corriente, no cientfico:
Caso de embarazo (CCCh.,
art. 920), o concepcin
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 246, p. 186).

Porque se alude a una


nocin
de
carcter
genrico, no tcnico, y la
ley
la
ha
empleado
impropiamente: Caso del
demente (CCCh., art. 1447
inc.
1.)
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 246, pp.
186-187).

2.1.7. (3) LA GENERALIDAD DE


LAS PALABRAS DE LA LEY SE
ENTENDERN EN SU SENTIDO
NATURAL Y OBVIO
(CCCh., art. 20, 1 parte).

Se trata de una regla de


naturaleza residual, y que en
todo caso constituye la regla
general:

Lo natural: Regular y que


comnmente sucede, y, por eso,
fcilmente creble.

Lo obvio: Lo que se encuentra


o pone delante de los ojos, algo
muy claro o que no tiene utilidad.

Segn el uso general de las


mismas palabras: Las palabras
se entendern en conformidad a la
manera en que son comprendidas
por los miembros de la comunidad
a la cual va destinada la norma o
que la emplea (ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 246, p. 186; DUCCI
1980, nm. 83, p. 114) (v.gr.: una
palabra no tcnica que es usada
entre los comerciantes, su sentido
ser determinado mediante el
estudio de dicho grupo social). No
se requerira prueba respecto de
esta clase de palabras, por tratarse
de un hecho pblico y notorio
(CPC., art. 89) (ETCHEBERRY 1999,
Tomo 1, p. 104).

La doctrina (LARRAN 1994,


nm.
28,
p.
61)
y
jurisprudencia (RDJ., T. 26, 2
parte, sec. 1, p. 101; PACHECO
1990, p. 421; WILLIAMS 1999, p.
242) han sostenido que el
sentido natural y obvio de la
ley se encuentra en el
Diccionario de la Lengua
Espaola.

Este uso no ser procedente


cuando ste no concuerda con
la acepcin que tienen en el uso
general que de ellos se hace en
Chile, caso en el cual el
intrprete debe atenerse al uso
general (PACHECO 1990, p.
422).

VENTAJAS:

Al utilizarse como fuente


nica, se obtiene uniformidad
en el sentido de las palabras.

Supone en el legislador un
correcto uso del lenguaje. Se
presume que el legislador
conoce el idioma y emplea las
palabras en el significado
propio y corriente que tienen
en el idioma (LARRAN 1994,
nm. 28, p. 61). Este criterio
operara a diferencia de los
actos de los particulares como
el contrato (CCCh., art. 1560)
y el testamento (CCCh., art.
1069).

DESVENTAJAS
CONTRARIAS:

CRTICAS

Esta
interpretacin
sera
contraria al art. 20 CCCh.,
el cual se remite al uso
general de las palabras, no
al
de
un
determinado
Diccionario
(ETCHEBERRY
1999, Tomo 1, p. 104).

El significado de las
palabras que concentra
puede no ser de uso
general, e incluso no ser
apropiados para la poca y
pas. La Real Academia es
conservadora en la inclusin
de
nuevos
vocablos,
quedando en consecuencia
retrasado
(ETCHEBERRY
1999, Tomo 1, p. 104;
PEAILILLO 2004, Apuntes
inditos de clases; en contra:
ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 246, p. 186).

Pueden existir palabras con


otro sentido que el brindado
por el legislador, e incluso
palabras que no existen en
el uso corriente en Chile.

Se especula que Bello era


reacio al rol del Diccionario
(ETCHEBERRY 1999, Tomo 1,
p. 104).

2.2. Elemento histrico


2.2.1. Concepto

Consiste
en
determinar
el
sentido y alcance de una norma,
examinando los antecedentes,
circunstancias
o
acontecimientos
que
conformaron la realidad social
de la poca en que se dict la
norma.
(PEAILILLO
2004,
Apuntes inditos de clases).
Busca establecer la historia
fidedigna del establecimiento de
la ley, mediante la investigacin
de la situacin jurdica existente
a la poca en que se dict la ley
y el estudio de los antecedentes
que tuvo en consideracin el
legislador (PACHECO 1990, p.
422).

La historia de la ley sirve para


fijar su intencin o espritu, es
decir, los objetivos de la ley,
que opera de manera supletoria
cuando dicho aspecto no se
encuentra
claramente
manifestado en la misma ley
(DUCCI 1980, nm. 84, p. 115).

Slo fija la intencin o espritu


intrnseco de la ley, y no una
supuesta
voluntad
del
legislador (DUCCI 1980, nm.
84, p. 115).

Este elemento es importante


para la Escuela Histrica del
Derecho, a la cual perteneca
Savigny.

2.2.2. Regla aplicable

CCCh.,
Art.
19:
[inc. 2.] Pero bien
se
puede,
para
interpretar
una
expresin
obscura
de la ley, recurrir a
su
intencin
o
espritu, claramente
manifestados en ella
misma, o en la
historia fidedigna de
su establecimiento.
2.2.3. Carcter fidedigno

El Cdigo Civil chileno


contempla
el elemento
histrico, pero lo califica
como fidedigno. Como la
labor interpretativa no se
agota en las reglas de
interpretacin,
debe
aclararse el significado de
esta expresin.

Alternativas:

Historia fidedigna como la


historia verdadera, que ha
sido confirmada por los
historiadores. Es el sentido
amplio.

Historia fidedigna como los


antecedentes
o
circunstancias acaecidas en
el perodo de formacin de la
ley, conforme a los trmites
constitucionales
establecidos. Es el sentido
estricto.

2.2.4. Medios para recabar la


historia del establecimiento

Leyes precedentes y cmo fueron


interpretadas (LARRAN 1994, nm.
28, p. 63).

Actas de Sesiones: Es posible, de


acuerdo al rgimen constitucional de
formacin de la ley, encontrar actas
tanto de las sesiones de las respectivas
Cmaras (Diputados y Senado), como
asimismo las actas de las Comisiones
de que se encuentran compuestas cada
una de las Cmaras, y que constituyen
un
organismo
de
carcter
ms
especializado en la materia que
conocen (Comisin de Constitucin,
Legislacin, Justicia y Reglamento,
Comisin de Defensa, Comisin de
Salud) (PACHECO 1990, p. 423).

Mensaje: Conforma la exposicin de


motivos que justifican la creacin del
Proyecto de Ley y su discusin por el
Congreso (PACHECO 1990, p. 423). No
tiene el carcter de ley, y tampoco es
obligacin la de acompaarse su
publicacin junto con la ley que la
genera (por excepcin, en el caso de
los Cdigos de la Repblica, que se
publican junto con sus respectivos
Mensajes Presidenciales).

Informes de Comisiones de las


Cmaras (LARRAN 1994, nm. 28, p.
63; PACHECO 1990, p. 423; WILLIAMS
1999, p. 242).

Las fuentes y opiniones de los


tratadistas
tomadas
en
consideracin por el legislador
(PACHECO 1990, p. 423).

2.2.5. Situacin concreta del


Cdigo Civil chileno

No se conservan la totalidad de
las actas de la Comisin
Revisora del Proyecto de 1853
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 247, p. 188), las cuales
slo
han
sido
publicadas
parcialmente.

Proyectos del Cdigo Civil


que fueron editados con notas
del autor:

Pyto. 1841-1845.

Pyto. 1853.

Pyto. Indito.
Publicacin de Comentarios
de Bello a los primeros 72
artculos
del
Cdigo
Civil
(Santiago, Imprenta Cervantes,
1885) (una descripcin general
de la importancia de estas
anotaciones
para
el
codificador, en GUZMN BRITO
1982, Tomo 1, pp. 408-409).

2.3. Elemento lgico


2.3.1. Concepto

Consiste
en
determinar
el
sentido y alcance de la ley,
prefiriendo aquella alternativa
de interpretacin con la cual la
norma interpretada resulte o
quede coherente y armnica con
los dems pasajes o preceptos
de la misma ley (PEAILILLO
2004, Apuntes inditos de
clases).

Consiste en la concordancia
que debe existir entre las
diversas partes de la ley, pues
es natural que stas no sean
contradictorias y exista entre
ellas una unidad conceptual y de
criterio (DUCCI 1980, nm. 85,
p. 115).

Consiste en el examen y estudio


de la ley para descubrir en ella
misma cul ha podido ser la
intencin
o
espritu
del
legislador (LARRAN 1994, nm.
28, p. 62; PACHECO 1990, p.
422).

Atiende al espritu o finalidad de


la ley (ratio legis) (WILLIAMS
1999, p. 242).

2.3.2. Regla aplicable

CCCh., Art. 19: [inc. 2.]


Pero bien se puede, para
interpretar una expresin
obscura de la ley, recurrir
a su intencin o espritu,
claramente manifestados
en ella misma, o en la
historia fidedigna de su
establecimiento.

Cuando se sostiene que las


expresiones de la ley pueden
interpretarse de acuerdo a su
intencin o espritu, significa
que es el contexto de la ley el
que servir para fijar el sentido
de cada una de sus partes
(DUCCI 1980, nm. 85, p. 115).

Expresin:

No
es
palabra, sino el de discurso,
de oracin con un contenido
patrimonial
(DUCCI
1980,
nm. 85, p. 115).

2.3.2. Regla aplicable

CCCh., Art. 22 inc. 1.: El


contexto de la ley servir
para ilustrar el sentido de
cada una de sus partes, de
manera que haya entre
todas
ellas
la
debida
correspondencia y armona.
Debe buscarse la concordancia
entre las distintas partes de la
ley, y esta concordancia debe ser
consecuente, es decir, armnica
(DUCCI 1980, nm. 85, p. 116).

El contexto de la ley es el
enlazamiento de sus diversas
partes
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC 1998,
Tomo 1, nm. 247, p. 188).

2.3.3. Un ejemplo

Una ley dice, que las


personas pagarn un
impuesto del 5 %,
calculado sobre la base
del precio pagado en
los
contratos
de
compraventa
que
celebren (art. 2.).
Luego, aade que las
personas jurdicas se
encuentran exentas del
pago del impuesto en
las compraventas que
celebren (art. 5.).

Quin est sujeto al


pago del impuesto?
Una
interpretacin
lgica de la norma nos
lleva a concluir que el
art. 2. de la Ley se
aplica solamente a las
personas naturales.
2.4. Elemento sistemtico
2.4.1. Concepto

Consiste en determinar el
sentido y alcance de una
norma,
prefiriendo
aquella
alternativa de interpretacin
con la cual resulte coherente
con el resto del ordenamiento
jurdico
(PEAILILLO
2004,
Apuntes inditos de clases).

Consiste en fijar el sentido y


alcance de un precepto legal
valindose del contexto de la
ley, del estudio de las dems
disposiciones de la misma ley,
para interpretarla en forma que
exista armona entre todas sus
disposiciones
y
valindose,
tambin, del estudio de las
dems leyes sobre las mismas
o anlogas materias, es decir,
averiguando el sistema general
de derecho a que la ley
pertenece (LARRAN 1994,
nm. 28, p. 63).

Se busca una correspondencia


de la legislacin ms all de la
propia ley interpretada (DUCCI
1980, nm. 86, p. 116). Es la
armona del precepto legal con
todo
el
sistema
jurdico
(WILLIAMS 1999, p. 242).

2.4.2. Reglas aplicables

CCCh., Art. 22 inc. 2.:

Los pasajes obscuros de


una
ley
pueden
ser
ilustrados por medio de
otras
leyes,
particularmente si versan
sobre el mismo asunto.

CCCh., Art. 24: En los


casos a que no pudieren
aplicarse las reglas de
interpretacin
precedentes,
se
interpretarn los pasajes
obscuros o contradictorios
del
modo
que
ms
conforme
parezca
al
espritu general de la
legislacin y a la equidad
natural.
2.4.3. Un caso hipottico

Una ley (10.550) dice, que


las personas pagarn un
impuesto
del
5
%,
calculado sobre la base del
precio pagado en los
contratos de compraventa
que celebren (art. 2.). En
otra
ley
(11.341)
se
declara que las personas
jurdicas se encuentran
exentas del pago del
impuesto
en
las
compraventas
que
celebren (art. 5.).

Quin est sujeto al pago


del
impuesto?
Una
interpretacin sistemtica,
de ambas leyes, permite
concluir que el art. 2. de
la Ley 10.550 se aplica
solamente a las personas
naturales.
2.5. El espritu general de la
legislacin como elemento de
interpretacin
2.5.1. Concepto

Es
difcil
precisar
un
concepto especfico para
este
elemento
de
interpretacin, pero se la
ha tratado de definir como
el conjunto de ideas
fundamentales
que
inspiran al ordenamiento
jurdico.

Es
la
orientacin
o
tendencia de la legislacin
sobre
cierta
materia,
revelada por los principios
morales
o
jurdicos
fundamentales
que
le
sirven de base y por la
finalidad general a que
tienden
sus
normas
(LARRAN 1994, nm. 28,
p. 64).

Se trata de un elemento
que
se
encontrara
implcito en el elemento
sistemtico (DUCCI 1980,
nm. 87, p. 116).
2.5.2. Regla aplicable

CCCh., Art. 24: En los casos


a que no pudieren aplicarse las
reglas
de
interpretacin
precedentes, se interpretarn
los
pasajes
obscuros
o
contradictorios del modo que
ms conforme parezca al
espritu
general
de
la
legislacin y a la equidad
natural.

Requisitos:

Carcter supletorio.

Existencia de un precepto legal


oscuro o contradictorio.

Se aplica en forma conjunta con la


equidad natural.

Este espritu no puede ser


conocido sino despus de
estudiar la totalidad de la
legislacin o, al menos, las
partes que dicen relacin con la
materia
que
se
trata
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 248, p. 188).

2.6. La equidad natural como


elemento de interpretacin

La equidad se define como la


justicia referida a conflictos
entre individuos, o aplicada al
caso particular (DUCCI 1980,
nm. 87, p. 116).

Adicionalmente se trata de una


equidad natural. Con debate
en la doctrina en torno a su
sentido, significara que es la
equidad
resultante
de
la
opinin compartida por la
generalidad de la comunidad
de
juristas,
en
vez
de
tratarse de un modelo de
justicia simplemente creado
por un solo individuo (DUCCI
1980, nm. 87, pp. 116-117).

Es mencionada en el art. 24
CCCh., donde se la hace
procedente en forma conjunta
al espritu general de la
legislacin
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 249, p.
190), pero no se la incluye
dentro de dicho concepto. El
uso de la conjuncin y
determina que no se traten de
concepto sinnimos.

2.7. El principio de especialidad


2.7.1. Reglas aplicables

CCCh.,

Art. 4: Las
disposiciones contenidas
en
los
Cdigos
de
Comercio, de Minera, del
Ejrcito y Armada, y
dems
especiales,
se
aplicarn con preferencia
a las de este Cdigo.

CCCh.,

Art. 13: Las


disposiciones de una ley,
relativas
a
cosas
o
negocios
particulares,
prevalecern sobre las
disposiciones
generales
de la misma ley, cuando
entre las unas y las otras
hubiere oposicin.

2.7.2. Descripcin

Los arts. 4 y 13 CCCh.


refieren al conflicto de
interpretacin
que
se
produce
entre
disposiciones
contenidas
en distintas leyes, o entre
las de la misma ley
(ALESSANDRI, SOMARRIVA
y VODANOVIC 1998, Tomo
1, nm. 250, pp. 190-191;
DUCCI 1980, nm. 88, p.
117; WILLIAMS 1999, p.
243).

Estas normas no resuelven


particularmente
algunas
dificultades derivadas del
principio ley posterior
prevalece
sobre
ley
anterior.

V.gr.: Conflicto entre ley


posterior y general, frente
otra ley anterior y especial.

2.8. Lo favorable u odioso de


una disposicin legal
2.8.1. Regla aplicable

CCCh., Art. 23: Lo favorable


u odioso de una disposicin
no se tomar en cuenta para
ampliar
o
restringir
su
interpretacin. La extensin
que deba darse a toda ley, se
determinar por su genuino
sentido y segn las reglas de
interpretacin precedentes.

Establecida por Bello como


una posible reaccin al
derecho
antiguo,
donde
exista como regla que lo
favorable deba ampliarse y
lo odioso restringirse (odia
restringi ie favores convenit
ampliari), bajo la influencia
del
Derecho
Cannico
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 251, p. 191; LARRAN
1994, nm. 29, p. 65).
2.8.2. Cuestiones

1 USUALMENTE EN LOS
CONFLICTOS
RESULTA
QUE UNA OPCIN ES
FAVORABLE
A
UNA
PARTE, Y ODIOSA PARA
LA OTRA:

Las
expresiones
favorable
y
odioso
hacen referencia al juez, y
se refieren estos factores a
su criterio de justicia, en el
sentido que no podr
invocar
su
propia
consideracin de justicia
para calificar lo favorable y
odioso.

Tendr que aplicarse la


regla de derecho bajo un
marco
objetivo,
pues
aparentemente la norma
refleja una suerte de
desconfianza hacia un
criterio de justicia personal
del Tribunal.
2.8.2. Cuestiones

2
EL
CONFLICTO
QUE
SURGE
AL
CONSIDERAR
LA
EQUIDAD NATURAL:

El art. 24 CCCh. alude a


la equidad natural,
con lo cual se refleja
una
pretensin
de
objetivizar la decisin
judicial.

Del mismo modo, el


anlisis de la norma
interpretada no debe
acudir a un arbitrio del
Tribunal en orden a
solucionar
la
controversia a partir de
una pretendida justicia
particular.
2.8.2. Cuestiones

Existen ciertas reas jurdicas


para
las
cuales
se
han
orientado ciertas reglas de
interpretacin favorables a
una
determinada
parte,
considerando particularmente
su carcter cautelar. Siendo
as, deber evitarse cualquier
resultado interpretativo que
genere un efecto odioso para la
parte protegida.

Asimismo, se contempla como


principio in dubio pro, con
las
cuales
se
persigue
solucionar
una
duda
de
interpretacin, en el sentido de
preferir aquella que favorezca a
esa parte.

Aplicaciones:
Derecho
Laboral, con principio pro
operario (DUCCI 1980, nm.
89, p. 117; GAETE 1967, Tomo
1, nm. 83, pp. 53-54).
Derecho
Penal,
donde
la
dictacin de una ley ms
favorable
al
imputado
le
beneficia incluso si no ha
entrado en vigencia, in dubio
pro reo (CP., art. 18 inc. 2.).
En
contra:
ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 251, p.
191.

2.9. Orden (supuesto) de


prelacin entre los elementos de
interpretacin de la ley

En doctrina se ha
postulado
sobre
la
supuesta existencia de
un
orden
de
concurrencia de los
elementos
de
interpretacin, es decir,
que para determinar el
sentido y alcance de
una
norma
legal,
existiran
algunos
elementos
que
se
aplican con preferencia
a
los
restantes
(2.9.1.).

Sin embargo, veremos


que se trata de una
doctrina que ha sido
criticada, incluso en
base a la propia lgica
empleada
para
el
estudio de estas reglas
(2.9.2.).

2.9.1. Existencia de un orden de


prelacin

POSTURA 1: La doctrina
postula que rigen:

Elemento gramatical (CCCh.,


art. 19 inc. 1.).

Elemento histrico.

Elemento lgico.

Elemento sistemtico (CCCh.,


arts. 22 y 24).

POSTURA 2: Basada en la
propia organizacin del
rgimen de interpretacin
judicial de la ley:

Elemento gramatical (CCCh.,


art. 19 inc. 1.).

En
forma
conjunta:
elementos lgico e histrico
(CCCh., arts. 19 inc. 2., y 22
inc. 1.).

Elemento sistemtico (CCCh.,


art. 24).

2.9.2. El orden de prelacin no


existe

Otro sector de la doctrina


afirma que no existe un
orden de prelacin de los
elementos
de
interpretacin.
No
hay
norma en el Cdigo Civil
que lo consagre.

Los
Tribunales
de
Justicia
no
se
encuentran
en
la
obligacin de someterse
a
un
determinado
orden.
Ms
bien,
la
caractersticas del caso
podran llevar a considerar
alguno de los elementos,
en
carcter
de
ms
influyente.

Segn
Savigny,
los
elementos
de
interpretacin
deben
usarse
de
manera
conjunta,
sin
preferir
alguno sobre otro.

III. La
interpretacin
judicial puede
conducir a la
proposicin de
normas legales

CCCh.,

Art. 5: La Corte
Suprema de Justicia y las Cortes
de Alzada, en el mes de marzo
de cada ao, darn cuenta al
Presidente de la Repblica de las
dudas y dificultades que les
hayan ocurrido en la inteligencia
y aplicacin de las leyes, y de
los vacos que noten en ellas.

COT., Art. 102: [inc. 1.] El


primer da hbil de marzo la
Corte Suprema iniciar sus
funciones en audiencia pblica,
a la cual debern concurrir su
fiscal judicial y los miembros y
fiscales judiciales de la Corte de
Apelaciones de Santiago. / [inc.
2.] El Presidente de la Corte
Suprema dar cuenta en esta
audiencia: [] 4 De las dudas y
dificultades que hayan ocurrido
a la Corte Suprema y a las
Cortes de Apelaciones en la
inteligencia y aplicacin de las
leyes y de los vacos que se
noten en ellas y de que se haya
dado cuenta al Presidente de la
Repblica en cumplimiento del
artculo 5 del Cdigo Civil. /
[inc. 3.] Esta exposicin ser

publicada en el Diario Oficial y


en la Gaceta de los Tribunales.

5.
INTERPRETACIN
LEGISLATIVA DE LA
LEY

La interpretacin legislativa
de la ley es aquella que
efecta el legislador. Se
denomina
autntica,
por
emanar precisamente de la
fuente
que
crea
la
ley
(ALESSANDRI, SOMARRIVA y
VODANOVIC 1998, Tomo 1,
nm. 255, p. 193; WILLIAMS
1999, p. 233).

La explicacin y declaracin del


verdadero
sentido
de
las
normas que el Poder Legislativo
dicta, es una facultad que le
corresponde en forma paralela
a la dictacin misma de la ley
(cfr. LARRAN 1994, nm. 25, p.
50).

La fuente formal por


se
desarrolla
interpretacin es la
cual crea una distincin
ley interpretativa y
interpretada:

la cual
esta
ley, lo
entre la
la ley

Ley interpretativa: Declara el


sentido y alcance de otra ley (la
interpretada).

Ley interpretada: Es la ley objeto


de la interpretacin (por la ley
interpretada).

I. Reglas
aplicables

CCCh., art. 3.: [inc. 1.] Slo


toca al legislador explicar o
interpretar la ley de un modo
generalmente obligatorio. /
[inc.
2.]
Las
sentencias
judiciales
no
tienen
fuerza
obligatoria sino respecto de las
causas en que actualmente se
pronunciaren.

CCCh., art. 9.: [inc. 1.] La


ley puede slo disponer para lo
futuro, y no tendr jams efecto
retroactivo. / [inc. 2.] Sin
embargo, las leyes que se
limiten a declarar el sentido
de
otras
leyes,
se
entendern incorporadas en
stas; pero no afectarn en
manera alguna los efectos de
las
sentencias
judiciales
ejecutoriadas en el tiempo
intermedio.

Las normas citadas reflejan


que
el
legislador
se
encuentra facultado para
interpretar la ley, y la ley
en virtud de la cual procede
a interpretar otra ley, es la
nica que obliga a todos
los
habitantes
de
la
Repblica.

Fundamento del art. 3.


inc. 1. CCCh.: Si no fuera
as, cualquiera autoridad
podra modificar las leyes, a
pretexto de interpretarlas, y
las facultades del Poder
Legislativo seran una mera
ilusin
(LARRAN
1994,
nm. 25, p. 50).

Por otro lado, cuando se dice


que la ley interpretativa
forma parte de la ley
interpretada,
quiere
significar
que
la
ley
interpretada
siempre
quiso decir lo que seala
la ley interpretativa. No es
una nueva declaracin de
voluntad
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 255, p.
193).

La

interpretacin legal
no se encuentra sujeta a
regla de interpretacin
alguna (DUCCI 1980,
nm. 76, pp. 107-108),
salvo las de la razn, la
justicia y la moral, pero
asimismo dentro de los
lmites
formales
y
materiales que le ha
impuesto la Constitucin
Poltica (LARRAN 1994,
nm. 25, p. 51), habida
consideracin
de
los
principios de supremaca
constitucional,
y
de
juridicidad o legalidad

(Const. Pol., art. 6. y


7.).

II. Aplicacin del


art. 9 inc. 2. del
Cdigo Civil, a
travs de un caso
prctico
2.1. Supuesto de hecho

27.2.2010: Terremoto
y maremoto afectan
las actividades de
pescadores
y
estibadores (puertos
destruidos, prdida de
recurso marino, veda
de caza y recoleccin,
etc.).

Dictacin de ley: El
Estado ordena a los
empleadores el pago
de
un
bono
(16.1.2011),
del
siguiente tenor:

Se pagar a los
trabajadores martimos
un bono nico de $
500.000.

Pescadores recibirn
bono? Lo perciben.

Camioneros recibirn
bono? No lo pueden
percibir, por no quedar
comprendidos en la
disposicin legal.

Estibadores percibirn
bono?
Invocan
su
condicin
de
trabajadores
martimos,
pero
presentan dificultades
para
cobrar,
ante
diversas negativas.
2.2. Ley interpretativa

Se
dicta
Ley
Interpretativa de la ley
de
16.1.2011
(23.3.2011), ante las
observaciones
formuladas
por
los
sindicatos
de
estibadores.

Contenido:
estibadores
trabajadores
martimos.

Los
son

La ley interpretativa no
indica el momento en
que surtir sus efectos:
si ser desde la fecha
de la ley interpretada,
o desde su propia fecha
de publicacin.
2.3. Problemas

Posicin
de
los
estibadores: La ley
interpretativa
debe
aplicarse
desde
la
fecha de entrada en
vigencia de la ley
interpretada.
Siendo
as, los empleadores
adeudan el bono, con
intereses moratorios y
reajustes.

Posicin
de
los
empleadores:
Slo
puede pagarse el bono
desde la fecha de la ley
interpretativa.

2.4. Solucin que emana del


art. 9 inc. 2. del Cdigo Civil

Si bien la norma reconoce


que la ley interpretativa est
incorporada
a
la
ley
interpretada, no indica el
momento a partir del cual
producir sus efectos.

La salvedad que formula


respecto
de
las
sentencias
judiciales
dictadas
en
tiempo
intermedio, permite concluir
que la ley interpretativa
rige desde la fecha de la
ley interpretada. Si rigiese
desde su propia fecha, por
qu
se
justificara
la
excepcin respecto de las
sentencias judiciales?

En el caso: Se adeuda a los


estibadores el bono, ms
intereses
y
reajustes,
calculados desde la fecha de
la ley interpretada.

III.

Limitaciones
al efecto
retroactivo de la
ley interpretada
3.1. Situacin de las
sentencias judiciales

De acuerdo al inc. 2. del


art. 9 CCCh., la ley
interpretativa no surtir
sus efectos respecto de las
sentencias
judiciales
ejecutoriadas que se dicten
entre las fechas de la ley
interpretada
y
la
interpretativa.

Fundamentos:

Respeto al principio de
separacin de poderes: De
aplicarse los efectos de la ley
interpretativa, se atropellan
las facultades del Tribunal.

Respeto a la autoridad de
cosa juzgada.

Respeto a la seguridad
jurdica que emana de las
decisiones jurisdiccionales.

3.2. Caso del contrato de


transaccin

CCCh.,
art.
2460:
La
transaccin
produce
el
efecto
de
cosa juzgada en ltima
instancia; pero podr
impetrarse la declaracin de
nulidad o la rescisin,
en
conformidad
a
los
artculos precedentes.

Situacin: Estibadores, antes de dictarse


la ley interpretativa, acuerdan con sus
empleadores, para percibir bono, pero
por $ 100.000.

Solucin: Por su efecto de cosa juzgada,


no se ver afectada por la ley
interpretativa (ALESSANDRI, SOMARRIVA
y VODANOVIC 1998, Tomo 1, nm. 258, p.
195). No podrn reclamar el monto extra
autorizado por la ley interpretativa.

Crtica: La transaccin no es una


sentencia, sino un contrato que produce
uno de los efectos posibles de una
sentencia, y la norma slo se refiere
como excepcin a una sentencia
judicial.

3.3. Limitaciones
constitucionales

El art. 9 CCCh. es una


norma meramente legal,
que
no
restringe
la
actividad legislativa, de
manera que se encuentra
autorizado en general para
dictar leyes retroactivas,
como
lo
sera
la
interpretativa
(DUCCI
1980, nm. 77, p. 109).

Sin
embargo,
en
la
dictacin
de
leyes
interpretativas
no
podrn trasgredir los
derechos
fundamentales:

En materia civil, no podr


afectarse en forma esencial
el derecho de propiedad
(Const. Pol., art. 19 N. 24.).

En materia penal, no podr


afectarse el principio de
tipicidad (DUCCI 1980, nm.
77, p. 109).

3.4. RESUMEN: Resultados


posibles (entre fecha de ley
interpretativa e interpretada)

Estibadores
pagados
voluntariamente
por
su
empresa: Fueron bien pagados
($ 500.000).

Estibadores no han sido


pagados
por
empresa:
Recibirn bono, ms intereses y
reajustes.

Estibadores
no
pagados
reclamaron judicialmente el
cobro,
y
el
litigio
se
encuentra
pendiente
al
tiempo
de
la
ley
interpretada: Debern recibir
bono, ms intereses y reajustes.

Estibadores
no
pagados
reclamaron judicialmente el
cobro, y antes de dictarse la
ley interpretativa, se dict
sentencia
judicial,
condenando al empleador a
pagar: La condena se ajusta a
derecho.

Estibadores
no
pagados
reclamaron judicialmente el
cobro, y antes de dictarse la
ley interpretativa, se dict
sentencia
judicial,
rechazando la demanda de
cobro, la cual queda firme
antes de esa ley: Es la
situacin excepcional del art. 9
inc. 2. CCCh. La sentencia firme
no queda afectada por la ley
interpretativa.

IV. Observaciones
sobre el carcter
de la ley
interpretativa

Planteamiento:
El
codificador ha asignado un
efecto sumamente potente
a la ley interpretativa, al
hacerla aplicable desde la
ley interpretada. No existen
circunstancias
que
determinen
cundo
el
legislador deber dictar una
norma interpretativa, de
modo que podr hacerlo
cuando
lo
estime
conveniente, por iniciativa
propia o a insinuacin de
los tribunales o de los
particulares (ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 257, p.
194).

Problema: El legislador se
valga de este efecto para
dictar leyes que supongan
verdaderas modificaciones
del texto legal, ms all
que
una
mera
interpretacin de la ley,
para
pretender
su
aplicacin desde la fecha
de la ley interpretada.

Caso hipottico: Con


fecha 13.5.2013, se dicta
una ley por la cual se
ordena el cobro de un
impuesto del 10 % del
precio que se paga en un
contrato de compraventa
de oro. Sin embargo, y
advirtiendo que no han
sido contemplados otros
minerales
preciosos
(diamantes, plata, platino,
etc.), se dicta la Ley de
23.7.2013,
donde
se
indica: Aclarndose el
sentido de la Ley de
13.5.2013, se entiende
que el impuesto del 10 %
se aplica a todos los

contratos de compraventa
de minerales preciosos.

La Ley N. 23.7.2013, en
su pretendido carcter de
ley interpretativa, regira
desde el 13.5.2013. Sin
embargo, no exista en la
ley interpretada razn
alguna para estimar que
pudiera
aplicarse
el
impuesto
a
otros
minerales preciosos que el
oro.

Los

particulares
perjudicados
podrn
reclamar, ante el Juez, que la
ley interpretativa slo tiene
formalmente esa calidad, de
manera que no corresponder
su aplicacin retroactiva, de
manera que regir slo desde la
fecha de la ley interpretativa
(23.7.2013).

Segn

la doctrina, es el
contenido de la ley el elemento
que debe considerarse para
dilucidar
si
la
ley
es
interpretativa o modificatoria. El
solo hecho que la ley se
autocalifique de interpretativa,
no es suficiente, si de su
contenido no se desprende ese
carcter (DUCCI 1980, nm. 77,
p. 108).

La Excma. Corte Suprema ha


advertido la presencia de una
ley que sea falsamente
interpretativa, y que slo
ser
autnticamente
interpretativa si zanja una
duda real respecto de la ley
interpretada. Si no aclara el
sentido oscuro o dudoso de una
ley, ser una ley comn y regir,
a partir de su publicacin en el
Diario Oficial (CCCh., art. 7. inc.
1. y 2.).

En

suma:
Tratndose
de
normas nuevas, no existe
retroactividad para compensar
un olvido del legislador.

V. Efectos

La interpretacin legal tiene


un alcance general, al igual
que la ley que interpreta
(ALESSANDRI, SOMARRIVA
y VODANOVIC 1998, Tomo
1, nm. 256, p. 193; DUCCI
1980, nm. 76, p. 107;
LARRAN 1994, nm. 25, p.
51; WILLIAMS 1999, p. 244).

La ley interpretativa se
entiende incorporada a la
ley interpretada (CCCh., art.
9 inc. 1.), de manera que
opera desde la fecha de la
ley interpretada:

Operara
con
efecto
retroactivo, precisamente
por
entenderse
incorporada a la ley
interpretada
(DUCCI
1980, nm. 77, p. 108).

En virtud de una ficcin


jurdica, se sostiene que
tcnicamente no existe
retroactividad, al siempre
existir la ley en un
determinado sentido.

6.
INTERPRETACIN
ADMINISTRATIVA
DE LA LEY

I.

Concepto

Es la que realizan los rganos y


autoridades
que
conforman
la
Administracin del Estado, dentro de
su respectiva competencia (un listado
completo de textos legales que confieren
facultades
de
interpretacin
administrativa,
en
GUZMN
2014,
Apndice I, pp. 179-215).

No ha sido establecida por el Cdigo Civil,


sino que surge como consecuencia de la
normativa dictada respecto de ciertos
entes administrativos a los cuales sus
leyes orgnicas facultaron a sus jefes
superiores para dictar normas de
interpretacin de la legislacin que
aplicaban en las tareas que le haban sido
encomendadas por ley; en especial, para
facilitar sus tareas de fiscalizacin.

CASO DEL CONTRALOR GENERAL DE


LA REPBLICA: En los casos en que el
Contralor informe a peticin de parte o de
jefaturas de Servicio o de otras
autoridades, lo har por medio de
dictmenes (DS. N. 2.421, Ministerio de
Hacienda, fija el texto refundido de la Ley
N.
10.336,
de
organizacin
y
atribuciones de la Contralora General de
la Repblica, DO. 10.7.1964, art. 5. inc.
3.).

CASO DEL DIRECTOR DEL TRABAJO:


Al
Director
le
corresponder
especialmente: / b) Fijar la interpretacin
de la legislacin y reglamentacin social,
sin perjuicio de la competencia que sobre
determinadas materias tengan otros
Servicios u Organismos Fiscales, salvo
que
el
caso
est
sometido
al
pronunciamiento de los Tribunales y esta
circunstancia est en su conocimiento; /
c) Velar por la correcta aplicacin de las
leyes del trabajo en todo el territorio de la
Repblica (DFL. N. 2, Ministerio del
Trabajo y Previsin Social: Ley Orgnica
de la Direccin del Trabajo, DO.
30.5.1967, arts. 5. letras b y c).

CASO DEL DIRECTOR DEL SERVICIO


DE IMPUESTOS INTERNOS: El Director
tiene la autoridad, atribuciones y deberes
inherentes a su calidad de Jefe Superior
del Servicio y, en consecuencia, sin que
ello implique limitacin, le corresponden
las
siguientes
atribuciones,
responsabilidades y obligaciones: / b)
Interpretar
administrativamente
las
disposiciones tributarias, fijar normas,
impartir instrucciones y dictar rdenes
para la aplicacin y fiscalizacin de los
impuestos; / b bis) Asesorar al Ministerio
correspondiente en la negociacin de
Convenios Internacionales que versen
sobre materias tributarias, interpretar sus
disposiciones, impartir instrucciones para
su aplicacin, adoptar las medidas
necesarias y mantener los contactos con
el extranjero que sean convenientes para
evitar la elusin y la evasin de
impuestos en el mbito internacional
(DFL. N. 7, Fija texto de la Ley Orgnica
del Servicio de Impuestos Internos y
adeca disposiciones legales que seala,
DO. 15.10.1980, art. 7. letras b y b bis).

Los

organismos
administrativos
(Contralora General de
la Repblica, Direccin
del Trabajo, Servicio de
Impuestos
Internos,
Superintendencias)
pueden
interpretar
las leyes, pero no
todas, sino aquellas
que se refieren a las
funciones que le han
sido
encomendadas
(Cdigo
del
Trabajo,
Cdigo Tributario, Ley
sobre Impuesto a la
Renta) (DUCCI 1980,

nm.
75,
p.
107;
WILLIAMS 1999, p. 244).

II. Fuerza
obligatoria

EXTENSIN:
La
interpretacin
administrativa tiene alcance general,
pero se encuentra bajo el control de la
interpretacin judicial (DUCCI 1980, nm.
75, p. 107). Tiene un alcance variable,
dependiendo de cada caso (a los
funcionarios de un determinado servicio,
a todos los trabajadores, etc.) (WILLIAMS
1999, p. 244; en forma profundizada,
GUZMN 2014, pp. 117-135).

SUJETOS NO OBLIGADOS: En razn de


lo anterior, se sostiene que ella no obliga
a los Tribunales de Justicia (cfr. GUZMN
2014, pp. 133-134 y pp. 171-178).
Tampoco obliga o vincula al legislador
(GUZMN 2014, pp. 134-135).

REVOCACIN: Tambin se ha sostenido


que el propio ente administrativo
puede
modificar
la
propia
interpretacin, mediante la dictacin
de una nueva norma (circular). Sin
embargo, se han formulado algunas
precisiones en torno a esta cuestin:

En cuanto a la posibilidad de
revocacin total o parcial del acto
administrativo de interpretacin:
Es posible, siempre y cuando no haya
declarado
o
creado
derechos
adquiridos legtimamente (cfr. Ley N.
19.880, DO. 29.5.2003, art. 61;
GUZMN 2014, pp. 166-167).

Sin
modificar
el
acto
administrativo,
se
cambia
el
criterio
hermenutico:
No
es
posible sin vulnerar el derecho
constitucional de igualdad a la ley
(Const. Pol., art. 19 N. 2. inc. 1.), sin
crear
distinciones
arbitrarias
en
general (Const. Pol., art. 19 N. 2. inc.
2.) y en materia econmica (Const.
Pol., art. 19 N. 22.). Se vulnera el
principio administrativo de proteccin
de la confianza legtima creada (la
que tienen los administrados que el
criterio sostenido por el poder pblico
se mantendr en el futuro) (GUZMN
2014, pp. 168-169).

7. REGLAS
AUXILIARES
PRCTICAS DE
INTERPRETACIN
DE LA LEY

Al
interpretar
una
disposicin legal, el
juez no debe slo tener
presentes las reglas
anteriores que, como
normas legales, son
obligatorias,
sino
tambin
ciertas
normas cientficas que
la lgica y el buen
sentido
aconsejan
observar
(LARRAN
1994, nm. 29, p. 64).

Los aforismos o reglas


prcticas son formas
que
toma
la
argumentacin o la
lgica jurdicas (DUCCI
1980, nm. 92, p. 119).

I.

Analoga (a
simili)

1.1. Concepto

Es el procedimiento en
virtud del cual se resuelve
conforme a leyes que rigen
casos
semejantes
o
anlogos uno no previsto por
la ley ni en su letra ni en su
espritu, o uno previsto pero
cuya ley aplicable no tiene
un sentido claro a su
respecto
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA y VODANOVIC
1998, Tomo 1, nm. 260, p.
196).

Donde existe la misma


razn, debe existir la misma
disposicin (ubi eadem est
legis ratio, ibi eadem est
legis dispositio).

Los hechos que tienen igual


valor jurdico implican las
mismas
consecuencias
jurdicas (DUCCI 1980, nm.
90, p. 118; LARRAN 1994,
nm. 29, p. 64; WILLIAMS
1999, p. 243).

1.2. Funciones

INTERPRETACIN:
Determinar el sentido y
alcance de una norma
oscura o contradictoria
(DUCCI 1980, nm. 90, p.
118; WILLIAMS 1999, p.
250).

Se encontrara un caso en el
inc. 2. del art. 22 CCCh.

INTEGRACIN:
La
analoga persigue colmar
vacos legales, es decir,
que tiene como propsito
crear una norma para un
caso en que no existe un
precepto legal que regule
un determinado supuesto
de hecho (DUCCI 1980,
nm. 90, p. 118; LARRAN
1994, nm. 29, p. 64;
WILLIAMS 1999, p. 250).

Es el caso de las reglas sobre


formacin
del
consentimiento, las que se
encuentran en el Cdigo de
Comercio
y
que
son
aplicadas analgicamente en
materia civil (LARRAN 1994,
nm. 29, p. 64).

1.3. Procedimiento de
analoga

Identificar la existencia de un
vaco normativo (WILLIAMS
1999, p. 250), o de oscuridad en
el sentido de la norma existente.

Identificar una norma clara y


que se refiera a la misma
materia. Deben ser normas
similares en los hechos (DUCCI
1980, nm. 90, p. 118; WILLIAMS
1999, p. 250).

Establecer si la norma clara se


encuentra dictada con el
mismo propsito (la misma
razn). Deben ser similares en
el fin jurdico a realizar (DUCCI
1980, nm. 90, p. 118; WILLIAMS
1999, p. 250).

La norma utilizada en la analoga


no debe ser idntica (si fuese
literalmente idntica, no se
aplica la analoga, sino la misma
norma).

Debe proceder la analoga


para la materia en que se
pretende aplicar. No procede
en Derecho Penal por el principio
de reserva legal (Const. Pol., art.
19 N. 3.) (WILLIAMS 1999, pp.
250-251).

II. Principio de
contradiccin (a
contrario sensu)

Incluida una cosa, se


entienden excluidas las
dems
(DUCCI
1980,
nm. 92, p. 119). Quien
dice de uno, niega de los
otros (qui dicit de uno
negat de altero) (LARRAN
1994, nm. 29, p. 66;
WILLIAMS 1999, p. 243).

Parte de la voluntad
expresada en el caso
previsto por el legislador
para suponerle en todos
los
otros
casos
una
voluntad
contraria
(ALESSANDRI, SOMARRIVA
y VODANOVIC 1998, Tomo
1, nm. 262, p. 198).

Tiene riesgos, porque el


silencio del legislador nada
prueba por s solo. Ser
necesario
revisar
las
caractersticas de la norma
para determinar si esta
omisin de especificacin
refleja que el legislador ha
pretendido una aplicacin
extensa de la norma.

III. Argumentos a
fortiori (a minori
ad maius y a
maiori ad minus)

CONCEPTO:
Se
extiende la disposicin
de la ley a un caso no
previsto por ella pero en
el cual concurren razones
ms
poderosas
para
aplicarla
que
en
el
mismo caso previsto
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC 1998, Tomo
1, nm. 263, p. 198).

REGLAS
QUE
COMPONEN:

LA

Quien puede lo ms,


puede
lo
menos
(argumentum a maiori ad
minus). V.gr.: Si puedo
vender un inmueble, puedo
hipotecarlo.

Al que le est prohibido lo


menos, con mayor razn le
est prohibido lo ms
(argumentum a minori ad
maius). V.gr.: Si no se
puede
hipotecar
un
inmueble, tampoco podr
venderse.

IV. Argumento de
no distincin
(generale sensu)

Adagio ubi lex non


distinguit,
nec
nos
distinguere
debemus
(donde la ley no
distingue,
tampoco
nosotros
debemos
distinguir) (cfr. DUCCI
1980, nm. 92, p. 119;
LARRAN 1994, nm.
29, p. 65; WILLIAMS
1999, p. 243).

El principio tiene lugar


si la ley no distingue ni
en su letra ni en su
espritu. Pero s pudiera
admitirse
una
distincin en el espritu,
no
en
la
letra
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998,
Tomo 1, nm. 264, p.
199).

Opinin

de
Andrs
Bello sobre este adagio
jurdico: Donde la lei no
distingue,
dice
una
mxima vulgar, no debe
distinguir
el
hombre.
Entendida como suena, se
hallara muchas veces en
conflicto
con
la
que
permite
restrinjir
el
sentido literal de la ley,
cuando as lo requiera la
intencion del lejislador,
suficientemente conocida.
Su lejtima aplicacion es a
los casos en que, para
limitar la extension de la
lei, no hai alguna razon

poderosa deducida de los


motivos manifiestos que
han obrado en el nimo
del
lejislador
(AMUNTEGUI 1932, Tomo
V, pp. 38-39).

V. Argumentacin
por reductio ab
absurdum

Debe rechazarse toda


interpretacin
que
conduzca al absurdo
(LARRAN 1994, nm.
29, p. 66).

Fundamento:
El
legislador no puede
querer el absurdo, de
modo que el intrprete
debe
alcanzar
una
interpretacin
intermedia
entre
la
suya y la absurda
(LARRAN 1994, nm.
29, p. 66).

El
resultado
de
interpretacin conduce
al
absurdo
cuando
surja una conclusin
contraria a la lgica
(ALESSANDRI,
SOMARRIVA
y
VODANOVIC
1998,
Tomo 1, nm. 265, p.
199).

VI. Argumento
ab auctoritate

Consiste en invocar la

opinin favorable de los


tratadistas
o
de
la
jurisprudencia
(DUCCI
1980, nm. 92, p. 119).

VII. Otras reglas

TODA
PERSONA
AUTORIZADA
PARA
UN
FIN
DEBE
PRESUMIRSE
AUTORIZADA
A
SERVIRSE
DE
LOS
MEDIOS
LCITOS
PARA OBTENERLO:

CCCh., Art. 828: El que


tiene derecho a una
servidumbre, lo tiene
igualmente
a
los
medios necesarios para
ejercerla. As, el que
tiene derecho de sacar
agua de una fuente
situada en la heredad
vecina, tiene el derecho
de trnsito para ir a
ella, aunque no se haya
establecido
expresamente en el
ttulo.

Se trata de una norma


de
buen
sentido
(LARRAN 1994, nm.
29, p. 66).
LITERATURA

BSICA:

ALESSANDRI R., Arturo; SOMARRIVA U.,


Manuel y VODANOVIC H., Antonio (1998),
Tratado de Derecho Civil. Partes Preliminar
y General, Santiago de Chile, Editorial
Jurdica de Chile, 6 Edicin, Tomo 1, pp.
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PACHECO GMEZ, Mximo (1990), Teora


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COMPLEMENTARIA:

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