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HISTORIA DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD

Historia de la Seguridad Industrial

Desde de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de conservacin, una


plataforma de defensa ante la lesin corporal; tal esfuerzo fue probable en un principio
de carcter personal, instintivo-defensivo. As naci la seguridad industrial, reflejada en
un simple esfuerzo individual ms que en un sistema organizado.
La revolucin industrial marca el inicio de la seguridad industrial como consecuencia
de la aparicin de la fuerza del vapor y la mecanizacin de la industria, lo que produjo
el incremento de accidentes y enfermedades laborales. No obstante, el nacimiento de
la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fueron simultneos, debido a la
degradacin y a las condiciones de trabajo y de vida detestables. Es decir, en 1871 el
cincuenta por ciento de los trabajadores mora antes de los veinte aos, debido a los
accidentes y las psimas condiciones de trabajo.
La legislacin acort la jornada, estableci un mnimo de edad para los nios
trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad. Aunque se tard
en legislar stas mejoras ya que los legisladores no le daban el valor que se mereca a
las vidas humanas.
No obstante, los legisladores tardaron demasiado en legislar sobre el bien comn del
trabajador, pues los conceptos sobre el valor humano y la capitalizacin del esfuerzo
laboral no tenan sentido frente al lucro indiscriminado de los empresarios. Sin
embargo, suma a su haber el desconocimiento de las prdidas econmicas que esto
les supona; y por otro lado el desconocimiento de ciertas tcnicas y adelantos que
estaban en desarrollo, con las cuales se habra evitado muchos accidentes y
enfermedades laborales.
En la actualidad la OIT constituyen el organismo rector y guardin de pos principios e
inquietudes referentes a la seguridad del trabajador en todos los aspectos y niveles.
Ms tarde con el inicio de la revolucin industrial en Europa, los procesos y ambientes
de trabajo se transformaron radicalmente, la principal caracterstica de este periodo
fue el inicio del uso de mquinas con el objetivo de aumentar la velocidad con que se
desarrollaba el trabajo y mediante este mtodo, incrementar tambin la productividad y
las ganancias.
Desde luego estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los trabajadores,
en la mayora de los casos de manera negativa; los accidentes de trabajo

incrementaron su incidencia y aparecieron enfermedades profesionales hasta


entonces desconocidas creadas por los nuevos agentes agresores utilizados durante
los procesos de trabajos.
A partir de esos aos y a causa de las causas mltiples propuestas y revueltas de los
obreros contra semejantes condiciones de trabajo, se fue formando una conciencia
internacional referente a la conveniencia de cuidar la salud de los trabajadores por dos
motivos fundamentales, el primero consiste en el derecho de todo ser humano tiene de
trabajar y vivir en el mejor nivel posible; y en segundo lugar por factores econmicos
ya que es aceptable que la productividad est estrechamente ligada a la salud de los
trabajadores.
En los ltimos treinta aos, la salud en los trabajadores y las medidas para la
disminucin de los accidentes se ha desarrollado aceptablemente en la mayora de los
pases industrializados, sin que esto quiera decir que han resuelto todos sus
problemas al respecto, pero han avanzado de manera trascendente en aspectos como
la implantacin del servicio de salud en el trabajo y en las empresas, la formacin de
recursos humanos dedicados a esta rea del conocimiento, la promulgacin de leyes y
normas para regir de modo ms justo el desempeo del trabajo.
Considerando que si cualquier nacin no adoptare un rgimen de trabajo realmente
humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de otras naciones que
deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios pases;
Las reas que podran ser mejoradas enumeradas en el Prembulo continan
vigentes, por ejemplo:
Reglamentacin de las horas de trabajo, incluyendo la duracin mxima de la jornada
de trabajo y la semana;
Reglamentacin de la contratacin de mano de obra, la prevencin del desempleo y el
suministro de un salario digno;
Proteccin del trabajador contra enfermedades o accidentes como consecuencia de su
trabajo;
Proteccin de nios, jvenes y mujeres.
Pensin de vejez e invalidez, proteccin de los intereses de los trabajadores ocupados
en el extranjero;
Reconocimiento del principio de igualdad de retribucin en igualdad de condiciones;
Reconocimiento del principio de libertad sindical;
Organizacin de la enseanza profesional y tcnica, y otras medidas similares.
En 1970 se publica en E.U.A. "La ley de seguridad e Higiene Ocupacional "cuyo
objetivo es asegurar en lo mximo posible que todo hombre y mujer que en esta
nacin trabaje en lugares seguros y saludables, lo cual permitir preservar nuestros
cuerpos.

Estado Actual De La Legislacin En El Mundo:


A nivel internacional la OIT hace una nueva campaa llamada: Seguridad Social para
Todos.
Seguridad industrial en la Repblica Argentina:
La Argentina fue uno de los primeros pases en legislar sobre salud laboral. Sin
embargo en la actualidad las normas no son respetadas por empleadores pblicos ni
privados.
En 1914 la ley 9688 defina algunas de las enfermedades que deban ser
indemnizadas por el empleador, sentaba bases que definieron al empleador como
responsable de la salud de aquellos que empleaba en lo referido al trabajo
encomendado.
Sesenta aos ms tarde se promulg la ley 19587 de Higiene y Seguridad para todos
los lugares de trabajo. Esta ley se destaca en la proteccin de la vida, preservar y
mantener la integridad psicofsica de los trabajadores; prevenir, reducir, eliminar o
aislar los riesgos, estimular y desarrollar la prevencin de accidentes o enfermedades
derivados de la actividad laboral.
Los principios que orientan esta ley incluyen la creacin de Servicios de Higiene y
Seguridad, Medicina del Trabajo (preventiva y asistencial), determinacin de medidas
mnimas de seguridad, Estadstica, etc., y la reglamentacin de los siguientes
capitales: caractersticas constructivas de los establecimientos, condiciones de higiene
en los ambientes laborales (mquinas, herramientas, etc.), proteccin personal del
trabajador.
El cumplimiento es obligatorio para todos los empleadores y para todos los
trabajadores del rea de la salud, es un derecho a exigir su cumplimiento.
Estado Actual De La Legislacin En La Argentina:
En 1996 entr en vigencia la Ley de Riesgo de Trabajo 24557 que plantea entre sus
objetivos:
a) reducir los siniestros laborales a travs de la prevencin de riesgos derivados del
trabajo.
b) reparar daos derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
incluyendo la rehabilitacin del damnificado.
c) promover la recalificacin y recolocacin de los trabajadores damnificados.
Crea la obligacin del empleador de asegurarse a una A.R.T. Fija la obligacin del
empleador de cumplir con la ley 19587. Define como contingencias cubiertas por la ley
a los accidentes de trabajo, accidentes y enfermedades profesionales (creando un
listado). Si el empleado sufriese alguna contingencia debe recibir prestaciones de: a)
En especies: mdico-farmacuticas, prtesis y ortopedia, rehabilitacin y recalificacin
laboral. b) Dinerarias: salarios, indemnizacin por incapacidad.

LEY 19587: Higiene y seguridad del trabajo del 21 de Abril de 1972.


Esta ley consta de 13 artculos, entre los cuales se destacan los siguientes puntos de
algunos de ellos:

Art.4: La higiene y seguridad en el trabajo comprender las normas tcnicas y medidas


sanitarias, precautorias, de tutela o de cualquier otra ndole que tengan por objeto:
Art.5: Habla de principios bsicos y mtodos de ejecucin
Art.9: Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, son tambin
obligaciones del empleador
Art.10: Sin perjuicio de lo que determinen los reglamentos, el trabajo estar obligado a

LEY 24557: Riesgos del Trabajo, con modificaciones introducidas por el Decreto de
Necesidad y Urgencia N 1278/00, sancionada en 1995 y promulgada el mismo ao.
Dentro de sus artculos se destacan los siguientes CAPTULOS:

Objetivos Y mbito De Aplicacin De La Ley


Prevencin De Los Riesgos Del Trabajo
Contingencias y Situaciones Cubiertas
Prestaciones Dinerarias
Por prestacin de pago mensual de acuerdo a la reglamentacin
Prestaciones en especies
Fondo de Garanta de la L.R.T: ser administrado por la S.R.T y contar con recursos
de lo recaudado por el Estado por multas por incumplimiento de los empleadores;
contribucin de los empleadores privados auto-asegurados; la cantidad recuperada
por las S.R.T de los empleadores en situacin de insuficiencia patrimonial; donaciones
y legados; creacin de un fondo de reserva de la L.R.T administrado por la
Superintendencia de Seguros de la Nacin.