3.6.

Evaluacin de Riesgos
Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en
cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son
aceptables.
Incluye las caractersticas del puesto de trabajo y del trabajador.
El proceso a seguir en la evaluacin de Riesgos cuenta con los siguientes pasos:
Identificacin del peligro
Estimacin del riesgo segn la probabilidad de convertirse en accidente y las
consecuencias de dicho accidente.
Deducir la tolerabilidad del riesgo.
El Anlisis del Riesgo comprende las dos primeras fases mientras que la tercera
constituye lo que conocemos como Valoracin del Riesgo.
Hay 4 grandes grupos de Evaluaciones de Riesgos:
a. Evaluacin de Riesgos impuesta por una legislacin especfica:
Impuestas por la legislacin industrial: Basta con asegurar el cumplimiento
de la normativa en cuanto a instalaciones, procesos y maquinarias
industriales.
Impuestas por la normativa sobre PRL: Se revisan todos los aspectos
desarrollados en los apartados anteriores.
b. Evaluaciones de Riesgo para las que no existe legislacin especfica:
Hay que recurrir a normas internacionales o nacionales, o a guas tcnicas de
organismo oficiales o entidades de prestigio reconocido.
c. Evaluaciones de Riesgos que precisan mtodos especficos de anlisis:
Referidas a riesgos graves como incendios, explosiones, etc. que cuentan con
legislacin especfica.
d. Evaluacin general de Riesgos:
Para aquellos riesgos no incluidos en los anteriores grupos. Esta Evaluacin general
cuenta con los siguientes pasos:

Listado de actividades
Informacin sobre las actividades: Lugar, maquinaras, horarios, etc.
Anlisis de riesgos:
Identificacin de peligros
Estimacin del Riesgo
Valoracin del Riesgo

Etapas del proceso general de evaluacin

A- Clasificacin de las actividades de trabajo
B- Anlisis de riesgos
1

C- Preparar un plan de control de riesgos

D- Revisar el plan
A. Clasificacin de las actividades de trabajo
Un paso preliminar a la evaluacin de riesgos es preparar una lista de actividades de
trabajo, agrupndolas en forma racional y manejable. Una posible forma de clasificar las
actividades de trabajo es la siguiente:

reas externas a las instalaciones de la empresa.

Etapas en el proceso de produccin o en el suministro de un servicio.
Trabajos planificados y de mantenimiento.
Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras.

Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener informacin, entre otros, sobre
los siguientes aspectos:

Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia.

Lugares donde se realiza el trabajo.
Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo.
Formacin que han recibido los trabajadores sobre la ejecucin de sus tareas.

B. Anlisis de riesgos
Mtodos cualitativos: se caracterizan por no recurrir a clculos numricos.
Pueden ser mtodos comparativos y mtodos generalizados.
Mtodos semicualitativos: los hay que introducen una valoracin cuantitativa
respecto a las frecuencias de ocurrencia de un determinado suceso y se
denominan mtodos para la determinacin de frecuencias, o bien se caracterizan
por recurrir a una clasificacin de las reas de una instalacin con base a una
serie de ndices que cuantifican daos: ndices de riesgo.
Mtodos comparativos: Utilizan tcnicas obtenidas de la experiencia adquirida
en equipos e instalaciones similares existentes.
o Manuales tcnicos o cdigos y normas de diseo.
o Listas de comprobacin o Safety check list.
o Anlisis histrico de accidentes.
o Anlisis preliminar de riesgos o PHA.
Existen varios mtodos generalizados, los ms importantes son:
o
o
o
o
o

Anlisis What if?

Anlisis de rbol de fallos, FTA.
Anlisis de rbol de sucesos, ETA.
Anlisis de modo y efecto de los fallos, FMEA.
Anlisis funcional de operabilidad, HAZOP (AFO).

C. Preparacin de un plan de control de riesgos

Una vez valorados los Riesgos debe hacerse un Plan de Control de Riesgos.
2

El Plan de Control de Riesgos debe incluir principios para:

Combatir los riesgos en su origen
Adaptar el trabajo a la persona, as como a la eleccin de los equipos y mtodos
de trabajo y de produccin, con miras, en particular a atenuar el trabajo
montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro
Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Este Plan debe revisarse peridicamente para efectuar modificaciones en el caso
de que se produzcan cambios en los puestos de trabajo.

La empresa debe contar por exigencias de la Ley con un resumen de las conclusiones de
la Evaluacin de Riesgos.
Para ayudarnos en la Evaluacin de Riesgos para su posterior prevencin podemos
acudir a los mtodos recogidos en:

Normas UNE
Guas del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo
Guas del Instituto Nacional de Silicosis
Protocolos y Guas del Ministerio de Sanidad y otros organismos pblicos
Normas Internacionales

D. Revisin del plan de control de riesgos

El plan de actuacin debe revisarse antes de su implantacin, considerando lo siguiente:

Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirn a niveles de riesgo

aceptables.
Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.
La opinin de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la operatividad de
las nuevas medidas de control.

La evaluacin de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo. Por lo tanto la

adecuacin de las medidas de control debe estar sujeta a una revisin continua y
modificarse si es preciso. De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo, y con
ello varan los peligros y los riesgos, habr de revisarse la evaluacin de riesgos.

3.7. Identificacin y evaluacin de riesgos

A continuacin de nombrara los peligros y riesgos encontrados en el taller
INMECAR.
3

3.7.1. Peligros encontrados

Desorden, cableado elctrico en
posicin inadecuada y malas
condiciones

Lavadores
dispersos en el
suelo

La mquina

Desorden, cables
dispersos en el
suelo

Piso hmedo
debajo de
mquinas
elctricas

Desorden

3.7.2. Riesgos encontrados y medidas de control establecidas

PELIGROS
8

RIESGOS

MEDIDAS

DE

Cableado elctrico en
malas condiciones y mala
ubicacin

Electrocuciones

Piso hmedo debajo de

las maquinas elctricas
Cables dispersos en el
suelo
Lavadores dispersos en el
suelo
Apilamiento de objetos en
desuso

Electrocuciones

Botes de pintura, lquidos

inflamable

Explosiones

Falta de extintor

Incendio, explosin

Compresora de aire

Electrocucin, explosin

Guardas de seguridad en
mal estado
Ruido del esmeril
Falta de sealizacin
elctrica
Manija rota del esmeril

Cortes, amputaciones

Inhalacin
de
gases
txicos como la pintura,
tinner y otros
El taladro

Dolor de cabeza, vmitos,

desmayos

Servicios higinicos

Infecciones urinarias

Mquina dobladora de
planchas
Mquina tronzadora

Cortes, golpes

Cadas, tropiezos, golpes

Cadas, tropiezos, golpes
Cortes,
aplastamiento

golpes,

Hipoacusia
Electrocucin
Cortes

Por la frecuencia de sus

vibraciones puede causar
trastornos
osteoarticulares, trastornos del
SNC, lumbalgias

Mquina de soldar

Atrapamientos,
amputaciones
Electrocuciones

Esmeril

Cortes, amputaciones

CONTROL
Colocar un cable nuevo
sin ningn tipo de
parche, donde no este
colgando
Cambiar a una mejor
ubicacin las maquinas
Recogerlos y darles un
lugar de almacn
Ordenarlas en un lugar
donde no estorben el paso
Vender al chatarrero las
piezas de metal que no
sirven
Tenerlas alejadas de las
maquinas elctricas en
uso
Implementar
extintor
contra incendios
Solo usar las personas
que estn capacitadas
Cambiarlas por unas que
estn en buen estado
Uso de tapones auditivos
Colocar
sealizacin
normada
Cambiar la manija por
una adecuada
Uso de respiradores

Disminuir el tiempo de
exposicin.
Uso
de
guantes,
cinturones,
plantillas de calzado y
muequeras
antivibracin
Limpieza
diaria
con
desinfectantes
Aplicar procedimientos,
capacitaciones
Aplicar procedimientos,
capacitaciones
Aplicar procedimientos,
capacitaciones
Aplicar procedimientos,
capacitaciones

3.8. Metodologa de la Evaluacin de los Riesgos

3.8.1. Definicin del Peligro
Definimos el peligro como la propiedad o aptitud intrnseca de algo que puede
ocasionar dao. Fuente o situacin con capacidad de producir dao en trminos de
lesiones, daos a la propiedad, daos al medio ambiente o a una combinacin de ellos.
3.8.2 Definicin de Riesgo
Aquellas situaciones de trabajo que pueden romper el equilibrio entre los estados fsico,
mental y social de las personas. Es la combinacin de la frecuencia o probabilidad y de
las consecuencias que podran derivarse de la materializacin de un peligro
3.8.3 Tipos de riesgo
Riesgos Fsicos:
Estn constituidos por factores inherentes a las operaciones realizadas en el puesto de
trabajo y sus alrededores, producto de las instalaciones y los equipos. Incluyen ruidos,
radiaciones, temperaturas extremas, presin baromtrica y humedad extrema,
iluminacin, vibracin, microondas, rayos lser, radiacin infrarroja y ultravioleta, y
electricidad.
Riesgos Qumicos:
Estn constituidos por todas las sustancias qumicas y materiales que se encuentran en
las reas de trabajo o en sus alrededores, por cuyo contacto o exposicin en
concentraciones mayores de las permisibles pueden causar alteraciones en la salud. Se
incluyen vapores, neblinas, gases, humos metlicos, polvos, lquidos y pastas.
Riesgos Biolgicos:
Estn relacionados con las condiciones de saneamiento bsico de la empresa o de las
operaciones y procesos que utilicen agentes biolgicos, refirindose a aquellos agentes
infecciosos que puede resultar un riesgo potencial para la salud personal. Incluye
insectos, moho, hongos, bacterias, virus, parsitos gastrointestinales y otros agentes.
Riesgos Psicosociales:
Son aquellos factores psicolgicos y sociales relacionados con el puesto de trabajo y
que provocan tensin en el trabajador. Se deben a: trabajar bajo condiciones poco
racionales; relaciones deficientes con los supervisores y otros trabajadores; y
aburrimiento y poca motivacin.
Riesgos Ergonmicos:
La Ergonoma es la ciencia del hombre en el trabajo y cuya preocupacin
fundamentales hacer la zona de interaccin hombre/mquina/ambiente tan segura,
eficiente y cmoda como sea posible. Se interesa por:-diseo del lugar de trabajo;posicin en el trabajo;-manejo manual de materiales;-ciclos de trabajo/descansoasientos; etc. La prevencin de riesgos laborales es la disciplina que busca promover la
10

seguridad y salud de los trabajadores mediante la identificacin, evaluacin y control de

los peligros y riesgos asociados a un proceso productivo, adems de fomentar el
desarrollo de actividades y medidas necesarias para prevenir los riesgos derivados del
trabajo

3.8.4 Definicin de Medida de Control

Es cualquier medida y actividad que puede realizarse para prevenir o limitar un peligro
para reducirlo a un nivel aceptable.

3.8.5 Niveles de Riesgo

El cuadro siguiente da un mtodo simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a
su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.

Consecuencias

Probabilidad

Baja (B)

Ligeramente
Daino (LD)

Daino (D)

Riesgo trivial (T)

Riesgo
(TO)

Extremadamente
Daino (ED)

Tolerable Riesgo
(MO)

Moderado

Media (M) Riesgo Tolerable Riesgo Moderado Riesgo Importante(I)

(TO)
(MO)

11

Alta (A)

Riesgo Moderado Riesgo Importante Riesgo

(MO)
(I)
(IN)

Intolerable

Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la base para decidir si se
requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, as como la
temporizacin de las acciones.

Riesgo

Accin y temporizacin

Trivial (T)

No se requiere accin especfica.

Tolerable
(TO)

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar

soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica
importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.

Moderado
(M)

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones

precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo
determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente
dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la
probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
Importante (I)
corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Intolerable
(IN)

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es

posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

3.8.6 Evaluacin y Control de los Riesgos

PROBABILIDAD:

12

La probabilidad se evala en funcin al ndice de nmero de personas expuestas, ndice

de procedimientos existentes, ndice de capacitacin, ndice de exposicin al riesgo, de
la siguiente manera:
Nmero de personas expuestas (A):

Personas Expuestas (A)

De 1 a 3
De 4 a 12
Ms de 12

ndice
1
2
3

Procedimientos Existentes (B)

Procedimientos Existentes (B)
No aplica
Existen son satisfactorios y suficientes
Existen parcialmente y no son
satisfactorios o suficientes
No existen

ndice
0
1
2
3

Capacitacin (C)
Capacitacin(C)
No aplica
Personal entrenado. Conoce el peligro y
lo previene.
Personal parcialmente entrenado, conoce
el peligro pero no toma acciones de
control.
Personal no entrenado, no conoce el
peligro, no toma acciones de control.

ndice
0
1
2

Exposicin al riesgo (D):

El nivel de exposicin, es una medida de la frecuencia con la que se da la exposicin al
riesgo. Habitualmente vendr dado por el tiempo de permanencia en reas de trabajo,
tiempo de operaciones o tareas, de contacto con herramientas, etc. Este nivel de
exposicin se presentar segn:
Exposicin al riesgo (D)
ndice
Al menos una vez al ao
1
Espordicamente
Alguna vez en su jornada laboral y con
periodo corto de tiempo
Al menos una vez al mes
2
Eventualmente.
13

Varias veces en su jornada laboral aunque

sea con tiempos cortos
Al menos una vez al da
3
Permanentemente. Continuamente o
varias veces en su jornada laboral con
tiempo prolongado
El ndice de probabilidad se evala en funcin a la suma de los ndices anteriormente
identificados:
NDICE DE PROBABILIDAD (IP) = A + B + C + D
Siendo:
A: ndice de nmero de personas expuestas
B: ndice de procedimientos existentes
C: ndice de capacitacin
D: ndice de exposicin al riesgo.
CONSECUENCIA:
Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles deben considerarse la
naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectadas segn la Tabla que se presenta a
continuacin:
Severidad
Ligeramente daino

Daino

Extremadamente daino

14

ndice
Lesin sin incapacidad: 1
pequeos
cortes
o
magulladuras, irritacin de
ojos por polvo.
Molestias e incomodidad:
dolor de cabeza, disconfort
Lesin con incapacidad 2
temporal:
fracturas
menores.
Daos
a
la
salud
reversible:
sordera,
dermatitis,
asma,
trastornos
musculoesquelticos
Lesin con incapacidad 3
permanente:
amputaciones,
fracturas
mayores. Muerte.
Dao
a
la
salud
irreversible:
intoxicaciones,
lesiones

mltiples, lesiones fatales.

Para determinar el valor del riesgo se multiplica el ndice de Probabilidad con el ndice
de Severidad (Consecuencia), de la siguiente manera:
Riesgo = ndice de Probabilidad x ndice de Severidad

Con el valor del riesgo obtenido y comparndolo con el valor tolerable, se emite un
juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.
Nivel de riesgo
Intolerable (IT)

Puntuacin
25-36

Importante (IM)

17-24

Moderado (M)

9-16

15

Interpretacin
No se debe comenzar ni
continuar el trabajo hasta
que se reduzca el riesgo.
Si no es posible reducir el
riesgo,
incluso
con
recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.
No
debe
comenzarse en el trabajo
hasta que se haya reducido
el riesgo. Puede que se
precisen
recursos
considerables
para
controlar
el
riesgo.
Cuando
el
riesgo
corresponda a un trabajo
que se sta realizando,
debe
remediarse
el
problema en un tiempo
inferior al de los riesgos
moderados.
Se deben hacer esfuerzos
para reducir el riesgo,
determinando
las
inversiones precisas. Las
medidas para reducir el
riesgo deben implantarse
en
un
periodo
determinado.
Cuando
el
riesgo
moderado est asociado
con
consecuencias
extremadamente dainas
(mortal o muy graves), se

precisar
una
accin
posterior para establecer,
con ms precisin, la
probabilidad de dao
como base para determinar
la necesidad de mejora de
las medidas de control.
Aceptable (TO)

5-8

Trivial (T)

No se necesita mejorar la
accin preventiva.
Sin embargo se deben
considerar
soluciones
rentables o mejoras que no
supongan
una
carga
econmica importante.
Se
requieren
comprobaciones
peridicas para asegurar
que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.
No se necesita adoptar
ninguna accin.

Bibliografa:
http://tecnologiaedu.us.es/prlma/ley4.html
http://es.scribd.com/doc/28867521/RIESGOS-INDUSTRIALES#scribd
https://oshwiki.eu/wiki/Aspectos_generales_de_seguridad_y_salud_en_el_trabajo_(SST
)
LESLY

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