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N226-20 14-MC

Lima,

15 JUL. 2014

VISTOS, el Memorndum N 0406-2014-VMPCIC/MC de fecha 9 de julio de 2014,


del Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales y el Informe
N 388-2014-0GAJ-SG/MC, de fecha 10 de julio de 2014, de la Oficina General de
Asesora Jurdica; y,
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 29565 se cre el Ministerio de Cultura como organismo del Poder
Ejecutivo, con personera jurdica de derecho pblico;
Que, la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Ley N' 29158, establece los principios y
las normas bsicas de organizacin, competencias y funciones del Poder Ejecutivo,
estableciendo en su articulo 2, que los ministerios y las entidades pblicas ejercen sus
funciones en respuesta a una o varias reas programticas de accin, las cuales son
definidas para el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y para el logro de
sus objetivos y metas;
Que, asimismo, el artculo 23 de la Ley N 29158 establece que los Ministerios
tienen la funcin de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la
poltica nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno;

1-';''':':''

Que, de conformidad con el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio


de Cultura, aprobado por Decreto Supremo N 005-2013-MC, este Ministerio ejerce
competencia en materia de Patrimonio Cultural de la Nacin; y tiene entre sus funciones el
formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar, evaluar las polticas, nacionales
y sectoriales del Estado en las materias de su competencia asumiendo la rectora respecto
de ellas;
Que, mediante el Memorndum N 0406-2014-VMPCIC/MC de Vistos, el Despacho
Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, solicita se publique en el
Portal Institucional del Ministerio de Cultura, el proyecto de Reglamento de Investigaciones
Arqueolgicas, el cual ha sido impulsado por el referido Despacho, y que tiene por objeto
regular los procedimientos tcnicos y cientficos adecuados para toda intervencin que se
realice sobre los bienes arqueolgicos muebles e inmuebles, cualquiera sea su propsito o
finalidad;
Que, articulo 14 del Reglamento que establece disposiciones relativas a la
publicidad, publicacin de Proyectos Normativos y difusin de Normas Legales de Carcter
General, aprobado por Decreto Supremo N 001-2009-JUS, seala entre otros aspectos,
que las entidades pblicas dispondrn la publicacin de los proyectos de normas de
carcter general que sean de su competencia en el Diario Oficial "El Peruano", en sus
Portales Electrnicos o mediante cualquier medio, en un plazo no menor de treinta (30)

das antes de la fecha prevista para su vigencia, a fin de permitir que las personas
interesadas formulen comentarios sobre las medidas propuestas;
Que, en tal sentido, atendiendo a la relevancia del contenido del proyecto normativo
y la materia que se pretende reglamentar, resulta conveniente disponer la prepublicacin
en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura del proyecto de Reglamento de
Investigaciones Arqueolgicas, de su Exposicin de Motivos, as como del proyecto de
Decreto Supremo que lo aprueba, a efectos de permitir que las personas interesadas
formulen opiniones, comentarios y/o sugerencias sobre las medidas propuestas;
Con el visado del Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales y del
Director General de la Oficina General de Asesora Jurdica, y;
De conformidad con la Ley N" 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley
N 29565, Ley de creacin del Ministerio de Cultura; el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Cultura aprobado por Decreto Supremo N 005-2013-MC y el
Decreto Supremo N" 001-2009-JUS, Reglamento que establece disposiciones relativas a la
publicidad, publicacin de Proyectos Normativos y difusin de Normas Legales de Carcter

SE RESUELVE:
Articulo 1._ Prepublicacin
Disponer la prepublicacin del proyecto de Reglamento de Investigaciones
Arqueolgicas, de su Exposicin de Motivos, as como del proyecto de Decreto Supremo
que lo aprueba, en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe).
por el plazo de cinco (5) das calendario, contados a partir del da siguiente de la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial "El Peruano", a efectos de recibir
las opiniones, comentarios y/o sugerencias de la ciudadan a en general, a travs del correo
electrnico: ap011esra@cultura.gob.pe.
Articulo 2._ Recepcin, evaluacin y consolidacin
El Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales queda
encargado de recibir, procesar, evaluar y consolidar, las diversas propuestas o sugerencias
que se presenten acerca del proyecto de reglamento prepublicado, para posteriormente
elaborar el texto definitivo del mismo.
Regstrese, comunquese y publquese.

REGLAMENTO DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS


EXPOSICIN DE MOTIVOS
Fundamentos

La propuesta de reglamento incorpora, complementa y perfecciona lo normado en


los siguientes dispositivos legales:
Resolucin Suprema N 004-2000-ED - Reglamento de Investigaciones
Arqueolgicas.
Resolucin Suprema N 012-2006-ED - Modifican artculos del Reglamento
de Investigaciones Arqueolgicas, aprobado por RS N 004-2000-ED.
Decreto Supremo N 004-2009-ED - Establecen plazos para la elaboracin y
aprobacin de los Proyectos de Evaluacin Arqueolgica y de la Certificacin
de Inexistencia de Restos Arqueolgicos.
Decreto Supremo N 009-2009-ED - Modifican el DS 004-2009-ED,
mediante el cual se establecen plazos para la elaboracin, aprobacin de los
informes finales de los Proyectos de Evaluacin Arqueolgica y de la
Certificacin de Inexistencia de Restos Arqueolgicos.
Resolucin Ministerial N 012-2010-MC - Aprueba la Directiva N 0012010/MC - Procedimientos Especiales para la Implementacin del DS N
009-2009-ED.
Decreto Supremo N 054-2013-PCM - Aprueban Disposiciones Especiales
para Ejecucin de Procedimientos Administrativos.
Decreto Supremo N 060-2013-PCM. Aprueban Disposiciones Especiales
para la Ejecucin de Procedimientos Administrativos y otras medidas para
impulsar Proyectos de Inversin Pblica y Privada.
Resolucin Viceministerial W 037-2013-VMPCIC-MC - Aprueba la Directiva
N 001-2013-VMPCIC/MC - Normas y Procedimientos para la Emisin de
Certificados de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) en el marco de
los DS N 054-2013-PCM Y DS N 060-2013-PCM.
Contexto

La Historia Universal reconoce seis centros de origen de la civilizacin, entre los


cuales se encuentran China, India, Egipto, Mesopotamia, Mesoamrica y los Andes
Centrales. El Per, como parte de los Andes Centrales, se ubica en una situacin
privilegiada por su rica y larga historia. Su extenso desarrollo en el tiempo se ve
materializado en un vasto legado conformado por su Patrimonio Cultural,
especialmente por los bienes materiales con valor arqueolgico.
Como pocos lugares en el mundo, este patrimonio arqueolgico no solo representa
la acumulacin de conocimientos a travs de estos aos sino que tambin conforma
una enorme fuente de recursos para el desarrollo sostenible del pas, siendo de
gran importancia su conservacin, proteccin y difusin.
En el Per, desde fines del Siglo XIX, se ha venido investigando este vasto legado
arqueolgico recuperndose as el conocimiento ancestral que forma parte de
nuestro Patrimonio Cultural. A finales del siglo XX, el incremento de estas
investigaciones gener la necesidad de reglamentar las intervenciones
arqueolgicas lo que condujo a la creacin del Reglamento de Investigaciones
Arqueolgicas en el ao 2000, con la finalidad de normar los procedimientos que se
realizaban en ese entonces, los cuales se enfocaban principalmente en los
proyectos de investigacin.

Problemtica

Durante los ltimos veinte aos, el Per ha experimentado un gran crecimiento


econmico con la ejecucin de una amplia variedad y volumen de proyectos de
inverslon orientados hacia obras de infraestructura, serVICIOS, actividades
extractivas y productivas, entre otras, que comprometen el vasto legado
arqueolgico distribuido en todo el territorio peruano. El reglamento vigente no se
encuentra preparado para los cambios generados por este vigoroso crecimiento
econmico, por lo cual es necesaria su actualizacin, con el objetivo de agilizar los
procedimientos y abarcar la variedad de intervenciones arqueolgicas existentes,
sin descuidar la proteccin del patrimonio arqueolgico.
Propuesta

El reglamento que se propone cubre los vacos que presenta el reglamento vigente,
definiendo todas las modalidades de intervenciones arqueolgicas existentes y
normndolas detalladamente. El nuevo reglamento define con mayor precisin los
requisitos y procedimientos, tanto para la obtencin de las autorizaciones como
para la entrega y calificacin de los informes finales, en cada una de las
intervenciones arqueolgicas existentes.
El reglamento vigente considera nueve ttulos y setenta y dos artculos; mientras
que el nuevo reglamento est conformado por diecisiete ttulos, cuarenta y dos
captulos, ciento siete artculos, una disposicin complementaria transitoria, dos
disposiciones complementarias finales y una disposicin complementaria
derogatoria.
En el Ttulo Preliminar se definen el objeto, los principios, la competencia y el
mbito de aplicacin del reglamento.
El Ttulo 1 contiene las definiciones que son frecuentemente utilizadas en el nuevo
reglamento, minimizando la posibilidad de errores de interpretacin y
ambigedades que se reflejan en observaciones que dilatan los procesos ante el
Ministerio.
El Ttulo Ir desarrolla una clasificacin de los monumentos arqueolgicos
prehispnicos, para fines de registro, delimitacin, investigacin y, conservacin, lo
que permite una mejor gestin y proteccin del patrimonio arqueolgico, al tener
identificados estos bienes.
El Ttulo III est dedicado a las intervenciones arqueolgicas, ampliando el
concepto de investigaciones arqueolgicas como es denominado el actual
reglamento, abarcando no solo a la investigacin -razn fundamental de la
arqueologa- sino a las nuevas actividades de las que esta ciencia forma parte,
dentro del proceso de desarrollo de la inversin pblica y privada que es pieza
fundamental de nuestro gobierno, considerando a los proyectos de evaluacin
arqueolgica, proyectos de rescate, planes de monitoreo arqueolgico y otras
modalidades que se vern a lo largo del reglamento.
Se regulan los procedimientos, estableciendo plazos que el actual reglamento no
contempla, as como mecanismos que aceleran el proceso de calificacin para la
autorizacin de las intervenciones arqueolgicas, dentro de una poltica de
simplificacin de procesos administrativos. A travs del soporte informtico se
cuenta ahora con formatos que permiten una auto calificacin en lnea del
administrado que evita la presentacin de expedientes incompletos, permitiendo la
calificacin de los mismos en plazos muy cortos. Esta informatizacin del
reglamento se da tambin en campo, dando paso a inspecciones cuyas actas tienen

rango de informe, eliminando uno de los trmites administrativos que generan


mayor demora en la expedicin de resoluciones, tanto de autorizacin de
intervenciones arqueolgicas como de aprobacin de los informes finales de las
mismas.
Otro cambio significativo en el Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas es el
relacionado con la posibilidad de los profesionales en arqueologa de dirigir ms de
una intervencin en simultneo. Actualmente esta posibilidad no existe, lo que
promueve la informalidad, toda vez que los arquelogos recurren al prstamo de
firmas, situacin que distorsiona la realidad de la participacin de profesionales,
producindose situaciones negativas dentro de los proyectos, que tambin
significan dilacin en su desarrollo.
Asimismo, establece un rgimen de responsabilidad para los directores, empresas
contratantes que financian los trabajos y las consultoras contratadas por stas,
acorde con la labor preventiva del Ministerio de Cultura en la proteccin de nuestro
Patrimonio Cultural.
Finalmente y en este mismo orden de ideas, regula la participacin de egresados,
bachilleres en arqueologa, estudiantes de postgrado nacionales y extranjeros, en
las intervenciones arqueolgicas.
Otra novedad contenida en el reglamento se encuentra normada en el Ttulo IV,
dedicado a los Programas de Investigacin Arqueolgica. El reglamento actual los
menciona pero no los regula, diferencindolos de los Proyectos de Investigacin
Arqueolgica por su duracin en el tiempo (hasta cinco aos), la experiencia de los
profesionales que los dirigen, y los monumentos en los que pueden llevarse a cabo.
La autorizacin de estos programas hasta por un perodo de cinco aos evita la
renovacin anual que conlleva prdida de tiempo en trmites administrativos que
consideramos innecesarios, tanto para los administrados como para la
administracin que les dedica tiempo que puede ser empleado en la calificacin de
otros expedientes, as como la paralizacin de los proyectos en tanto no se
obtienen las autorizaciones o su renovacin.
El Ttulo V est dedicado a normar los Proyectos de Investigacin Arqueolgica, en
los que se han precisado requisitos y procedimientos para los Proyectos de
Investigacin con fines de Conservacin y Puesta en Valor de monumentos
arqueolgicos, fortaleciendo la investigacin del Patrimonio Cultural, as como su
conservacin y puesta en valor, aumentando las posibilidades de su desarrollo
sostenible e impacto positivo en la economa.
El Ttulo VI es dedicado en forma exclusiva a los Proyectos de Evaluacin
Arqueolgica, diferencindolos de los Proyectos de Rescate, que en el reglamento
vigente se encuentran bajo el mismo apartado. Un cambio importante contenido en
el Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas, es la eliminacin de los Proyectos
de Evaluacin Arqueolgica de Reconocimiento sin Excavaciones, que tambin
constituye un paso innecesario, dado que por definicin debe procederse en este
tipo de proyectos a la excavacin.
El Ttulo VII norma los Proyectos de Rescate Arqueolgico, considerndolos como
una modalidad de intervencin distinta a la de evaluacin arqueolgica. Ello debido
a la relevancia y el impacto sobre los monumentos arqueolgicos, al tratarse de la
remocin total del rea donde se desarrollarn actividades consideradas como
ineludibles para el desarrollo del pas. Asimismo, una innovacin de esta modalidad
es el Proyecto de Rescate Arqueolgico con Excavaciones Restringidas la cual est
dirigida a ser aplicada en el marco de obras pblicas o privadas que comprendan la
instalacin de redes subterrneas de servicios.

El Ttulo VIII norma lo relacionado al Certificado de Inexistencia de Restos


Arqueolgicos (CIRA); el reglamento vigente no considera una reglamentacin en
su tramitacin, supeditndose sta a la normativa que fue desarrollndose
posteriormente a la dacin del reglamento. En tal sentido, el Reglamento de
Intervenciones Arqueolgicas no solo recoge dicha normativa sino que la
interrelaciona con los dems procedimientos establecidos sin alterar sus principios.
Dentro de ellos se incorpora lo normado en los DS N 054-2013-PCM y DS N 0602013-PCM.
El Plan de Monitoreo Arqueolgico (PMA), desarrollado en el Ttulo IX del
reglamento, es concebido como uno de los procedimientos ms importantes
desarrollados en esta propuesta. A diferencia del reglamento vigente, el Plan de
Monitoreo Arqueolgico es regulado por primera vez y establece la participacin de
un profesional en arqueologa durante la ejecucin fsica de cualquier proyecto de
inversin, lo que de un lado asegura que las obras civiles no afecten el Patrimonio
Cultural de la Nacin en tanto garantiza que las mismas no se paralicen por algn
hallazgo arqueolgico.
De otro lado, en atencin a los principios de celeridad y de simplificacin de los
procesos administrativos, la vigencia de la autorizacin para los Planes de
Monitoreo Arqueolgico que a la fecha es de un ao como mximo, queda
supeditada al cronograma de ejecucin de la obra, eliminando la necesidad de
solicitar una nueva autorizacin o su renovacin transcurrido el ao, que no
necesariamente coincide con el tiempo en que se ejecuta un proyecto de inversin.
El Ttulo X norma por primera vez las Acciones Arqueolgicas de Emergencia
destinadas a impedir la destruccin o afectacin en curso del Patrimonio Cultural
mediante la ejecucin de tareas rpidas y eficaces, sin mayores trmites.
El Ttulo XI norma los Proyectos de Emergencia con el fin de eliminar y mitigar las
causas de una afectacin que no estn en curso pero que implican un riesgo
inminente contra el Patrimonio Cultural. Por su naturaleza, los trmites atienden a
plazos cortos.
El Ttulo XII est dedicado a normar la gestin de los materiales arqueolgicos
muebles recuperados en intervenciones arqueolgicas. La propuesta le da
predictibilidad al tratamiento de los bienes muebles. Como tema novedoso
introduce la clasificacin de los tipos de coleccin y propone el concepto de
reentierro para una salvaguarda eficiente de las colecciones no diagnsticas.
Asimismo, establece el procedimiento para a la solicitud de custodia temporal de
dichos bienes bajo la supervisin del Ministerio de Cultura.
El Ttulo XIII est dedicado a normar los Proyectos de Investigacin Arqueolgica
de Colecciones y Fondos Museogrficos administrados por el Estado, estableciendo
los requisitos y procedimientos para su autorizacin, as como para la entrega de
los informes finales. El Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas regula la
participacin de profesionales no arquelogos en la direccin de estas
intervenciones, cuyo mbito de accin es afn a la' arqueologa, tales como
historiadores, bioarquelogos, paleontlogos, qumicos, entre otros.
El Ttulo XIV incorpora por primera vez los requisitos y establece el procedimiento
para la exportacin de muestras arqueolgicas con fines cientficos. En este caso,
como en el de la investigacin de colecciones y fondos museogrficos, se autoriza
la participacin de otros profesionales para la tramitacin de este procedimiento,
cuyo mbito de accin es afn a la arqueologa.

El Ttulo XV est dedicado a los Registros. Actualmente el Ministerio de Cultura


cuenta con un registro, el Registro Nacional de Arquelogos, en tanto el
Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas establece adems el Registro de
Profesionales en Disciplinas Afines a la Arqueologa (RNDA) y el Registro Nacional
de Consultoras en Arqueologa (RNCA), registros de carcter administrativo que
permiten contar con una base de datos de sus miembros, as como a una
permanente actualizacin de los mismos, contando de este modo con una
herramienta que permite el control de las personas naturales y jurdicas que
participan en las intervenciones arqueolgicas.
El Ttulo XVI establece el Congreso Nacional de Arqueologa, de periodicidad anual,
de realizacin obligatoria, que permitir la interaccin, discusin acadmica y
profesional de quienes ejecutan las distintas modalidades de intervenciones
arqueolgicas, orientado principalmente a la difusin del Patrimonio Cultural de la
Nacin.
El Ttulo XVII establece las infracciones y sanciones dentro del marco normativo de
la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nacin - Ley NO 2.82.96, que sern
impuestas para aquellas infracciones cometidas en perjuicio del Patrimonio Cultural,
en lo que se refiere a la ejecucin de las distintas modalidades de intervenciones
arqueolgicas.
Impacto en la Legislacin Nacional
En la medida que la presente propuesta incorpora las normas dictadas a la fecha,
no afectar la legislacin vigente sino que la complementa. En efecto, la propuesta
de reglamento integra en un solo documento las normas que rigen las
intervenciones arqueolgicas, aprobadas durante los ltimos catorce aos.

El nuevo reglamento cubre los vacos que presenta el reglamento vigente, define y
precisa los requisitos, establece el procedimiento interno por cada tipo de
intervencin, define plazos perentorios para su atencin y regula las
responsabilidades de quienes solicitan los procedimientos. As, el nuevo
Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas brinda mayor predictibilidad a los
procesos y minimiza la discrecionalidad de quienes son responsables de las
autorizaciones y certificaciones que se otorgan.
De esta manera, la aprobacin del nuevo Reglamento de Intervenciones
Arqueolgicas permitir el normal desarrollo de los proyectos de inversin pblica y
privada.
Beneficios
Es una herramienta que facilita la gestin y salvaguarda del Patrimonio Cultural de
la Nacin a travs del establecimiento de requisitos y procedimientos claros y
giles, brindando transparencia y predictibilidad. Sus principios estn planteados y
contextualizados acorde con el actual desarrollo socioeconmico del pas; su
aplicacin permitir una mayor celeridad en los procedimientos administrativos
relacionados a las intervenciones arqueolgicas, en el mbito de los proyectos de
inversin pblica y privada.

El nuevo reglamento es beneficioso tanto para la consecucin de los proyectos de


inversin como para la proteccin y conservacin del Patrimonio, ejecutndose
ambos, cuando sea el caso, de manera conjunta y armoniosa sin que uno se vea
perjudicado por el otro: ni el patrimonio se afecta ni el proyecto se paraliza.
Finalmente, se establecen reglas de juego claras y empodera al Ministerio de
Cultura como ente rector respecto a las investigaciones arqueolgicas que se
realizan en el territorio nacional, ratificando sus potestades de control, fiscalizacin,

y optimizando sus capacidades de gestin orientadas hacia la proteccin del


Patrimonio Cultural de la Nacin.

FRMULA LEGISLATIVA
DECRETO SUPREMO N

-2014-MC

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:
Que, la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, Ley N 28296, dispone en
el artculo 22 0 que toda obra pblica o privada de edificacin nueva, remodelacin,
restauracin, ampliacin, refaccin, acondicionamiento, demolicin, puesta en valor o
cualquier otra que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la
Nacin, requiere para su ejecucin de la autorizacin previa del Instituto Nacional de
Cultura;
Que, el artculo 30" de la referida norma establece que la ejecucin de las obras
correspondientes a las concesiones de obras pblicas de infraestructura y de servicios
pblicos a otorgarse por el Gobiemo Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiemos Locales
que afecten terrenos o reas acuticas en las que existan bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin, debern contar con la autorizacin del Instituto Nacional de Cultura,
Que, el artculo 31" de la Ley General del Patrimonio Cultural de Nacin dispone
que todo funcionario pblico tiene la obligacin de adoptar las medidas necesarias para
impedir la alteracin, deterioro o destruccin de los bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin que se encuentren bajo su administracin o custodia;
Que, el numeral 2 del artculo 5" del reglamento de la Ley N" 28296, aprobado
mediante Decreto Supremo N" 011-2006-ED seala entre las atribuciones del Instituto
Nacional de Cultura, el dictado de las normas que sean necesarias para la gestin y uso
sostenible del Patrimonio Cultural y en consecuencia para el registro, declaracin,
proteccin, identificacin, inventario, inscripcin, investigacin, conservacin, difusin,
puesta en valor, promOCin y restitucin en los casos que corresponda, dentro del marco
de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su reglamento, y aprobar las
normas administrativas necesarias para ello;
Que, asimismo, el numeral 7 del artculo 5" del referido reglamento establece como
atribuciones del Instituto Nacional de Cultura, fiscalizar, supervisar y monitorear las
actividades que se realicen respecto a los bienes culturales;
Que, el artculo 26" del mismo cuerpo normativo seala al Instituto Nacional de
Cultura como organismo responsable del control y vigilancia del uso, manejo e
intervenciones en los bienes culturales inmuebles;
Que, el artculo 28" del reglamento establece que la autorizacin para intervenir en
bienes culturales inmuebles se rige por las disposiciones generales establecidas en la Ley

General del Patrimonio Cultural de la Nacin, su reglamento y las disposiciones que se


expidan sobre la materia;
Que, mediante Ley N" 29565 se crea el Ministerio de Cultura, asumiendo las
competencias y funciones del Instituto Nacional de Cultura, teniendo entre las reas
programticas de accin sobre las cuales ejerce competencia, funciones y atribuciones, el
Patrimonio Cultural de la Nacin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4' de la
citada ley;
Que, entre sus competencias exclusivas se encuentra el dictado de nonmas y
lienamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y supervisin de la poltica sectorial, la
gestin de los recursos del Ministerio de Cultura y para el otorgamiento y reconocimiento
de derechos, la sancin, fiscalizacin y ejecucin coactiva en las materias de su
competencia, segn lo estipulado en el artculo 5' de la referida ley;
Que el numeral 3.21. del artculo 3' del Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Cultura, aprobado mediante Decreto Supremo N' 005-2013-MC, establece
entre sus funciones, expedir certificados, otorgar autorizaciones, penmisos y aprobar la
determinacin de sectores de intervencin entre otros, relacionados al mbito de
competencia del Ministerio de Cultura;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118' de la Constitucin
Poltica del Per, la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, el
Decreto Supremo N" 011-2006-ED, que aprueba el reglamento de la Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin; la Ley N" 29565, que crea el Ministerio de Cultura y el
Decreto Supremo N' 005-2013-MC, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Cultura;

DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas
Aprubese el Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas, que como anexo forma
parte del presente Decreto Supremo, el mismo que consta de diecisiete ttulos, cuarenta y
dos captulos, ciento siete artculos y dos anexos.

Artculo 2.- Refrendo


El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Cultura.

DISPOSICiN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


nica.- Inscripcin en el Registro Nacional de Arquelogos - RNA

Los profesionales inscritos en el Registro Nacional de Arquelogos Profesionales (RNA)


establecido mediante Resolucin Suprema W 559-85-Ed y Resolucin Suprema N 0042000-ED, mantendrn el mismo nmero de registro en el Registro Nacional de Arquelogos
a que se refiere el presente reglamento.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera.- Vigencia
El Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas entrar en vigencia a partir del dia
siguiente de la publicacin del presente Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano.
Segunda. - Inscripcin en el Colegio de Arquelogos del Per - COARPE
La inscripcin de los profesionales en el Colegio de Arquelogos del Per - COARPE ser
necesaria para su participacin en intervenciones arqueolgicas, una vez que su Consejo
Directivo Nacional est inscrito en los Registros Pblicos.

DISPOSICiN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA


nica.- Derogacin
Derguese la Resolucin Suprema N 004-2000-ED, modificatorias y dems disposiciones
legales que se opongan al presente Decreto Supremo, manteniendo vigente el articulo 13
respecto al Registro Nacional de Arquelogos.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los _ _ _ _ _ dias del mes de


_ _ _ _ del ao dos mil catorce.

OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente Constitucional de la Repblica

PROYECTO
REGLAMENTO DE INTERVENCIONES
ARQUEOLGICAS

(al 15.07.2014)

NDICE
TTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 OBJETO
ARTCULO 2 POLTICA GENERAL
ARTCULO 3 MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 4 COMPETENCIA
ARTCULO 5 DEFINICIONES
TTULO 1: CLASIFICACIN
ARTCULO 6 CLASIFICACIN DE LOS BIENES MATERIALES CON VALOR
ARQUEOLGICO INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN
ARTCULO 7 CLASIFICACIN DE MONUMENTOS ARQUEOLGICOS PREHISPNICOS
ARTCULO 8 ELEMENTO ARQUEOLGICO AISLADO
ARTCULO 9 MONUMENTOS ARQUEOLGICOS PREHISPNICOS EXCEPCIONALES
TTULO II: INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTCULO 10 CONCEPTOS
CAPTULO 1: MODALIDADES
ARTCULO 11 MODALIDADES DE INTERVENCIN ARQUEOLGICA
CAPTULO II: AUTORIZACIN Y TITULARIDAD
ARTCULO 12 AUTORIZACIN, CERTIFICACIN Y TITULARIDAD
ARTCULO 13 AUTORIZACIN EN MONUMENTOS BAJO CONTROL ADMINISTRATIVO
DEL MINISTERIO DE CULTURA
ARTCULO 14 IMPROCEDENCIA DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 15 PLAZO DEL TRMITE DE AUTORIZACIN
ARTCULO 16 DESISTIMIENTO DE LA SOLICITUD AUTORIZACIN
ARTCULO 17 VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 18 AMPLIACIN DE LA VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 19 RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 20 REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN
CAPTULO III: DIRECCIN Y PARTICIPACIN
ARTCULO 21 DIRECCIN DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTCULO 22 CAMBIO DE DIRECTOR
ARTCULO 23 PROGRAMAS Y PROYECTOS CO-DIRIGIDOS POR INVESTIGADORES
EXTRANJEROS
ARTCULO 24 RESPONSABILIDAD EN LA EJECUCIN DE LAS INTERVENCIONES
ARQUEOLGICAS
ARTCULO 25 PARTICIPACIN DEL ARQUELOGO RESIDENTE
ARTICULO 26 PARTICIPACIN DE EGRESADOS Y BACHILLERES EN ARQUEOLOGA
ARTCULO 27 PARTICIPACIN DE BACHILLERES Y ESTUDIANTES
ARTCULO 28 PRCTICAS Y ESCUELAS DE CAMPO
CAPTULO IV: INSPECCIN OCULAR
ARTCULO 29 INSPECCIN OCULAR DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTCULO 30 RGANOS COMPETENTES
CAPTULO V: INFORME ANUAL Y FINAL
ARTCULO 31 INFORME FINAL
ARTCULO 32 PLAZO PARA LA CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
ARTCULO 33 CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIN DEL INFORME
FINAL
TTULO III: PROGRAMAS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA
CAPTULO 1: AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 34 AUTORIZACIN DE PROGRAMAS CON FINES DE INVESTIGACIN
ARTCULO 35 AUTORIZACIN DE PROGRAMAS CON FINES DE CONSERVACIN Y
PUESTA EN VALOR
CAPTULO II: AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO

ARTCULO 36 PROCEDIMIENTO
CAPTULO III: INFORME ANUAL-REQUISITOS
ARTCULO 37 INFORME ANUAL
CAPTULO IV: INFORME ANUAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 38 CALIFICACIN DEL INFORME ANUAL
CAPTULO V: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 39 INFORME FINAL
CAPTULO VI: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 40 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO IV: PROYECTOS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA - PIA
CAPTULO 1: AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 41 AUTORIZACIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA
ARTCULO 42 AUTORIZACIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN CON FINES DE
CONSERVACIN Y PUESTA EN VALOR
CAPTULO II: AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 43 PROCEDIMIENTO
CAPTULO III: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 44 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 45 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO V: PROYECTOS DE EVALUACIN ARQUEOLGICA - PEA
CAPTULO 1: AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 46 AUTORIZACIN
CAPTULO II: AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 47 PROCEDIMIENTO
CAPTULO III: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 48 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 49 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO VI: PROYECTOS DE RESCATE ARQUEOLGICO - PRA
CAPTULO 1: AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 50 AUTORIZACIN
CAPTULO II: AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 51 PROCEDIMIENTO
CAPTULO III: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 52 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 53 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO VII: CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS
- CIRA
ARTCULO 54 DEFINICIN
ARTCULO 55 REQUISITOS DE LA SOLICITUD DEL CIRA
ARTCULO 56 PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DEL CIRA
ARTCULO 57 EXCEPCIONES A LA TRAMITACIN DEL CIRA
ARTCULO 58 OBLIGACIN DE LA PRESENTACIN DE UN PLAN DE MONITOREO
ARQUEOLGICO
TTULO VIII: PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO - PMA
ARTCULO 59 DEFINICIN
ARTCULO 60 PLAN DE MONITOREO EN MEDIO SUBACUTICO
ARTCULO 61 HALLAZGO DE ELEMENTO ARQUEOLGICO AISLADO
CAPTULO 1: AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 62 AUTORIZACIN

CAPTULO 11: AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO


ARTCULO 63 PROCEDIMIENTO
ARTCULO 64 PLAN DE MONITOREO EN INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE
CAPTULO 111: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 65 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMENTO
ARTCULO 66 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO IX: ACCIONES ARQUEOLGICAS DE EMERGENCIA
ARTICULO 67 EJECUCIN DE LAS ACCIONES ARQUEOLGICAS DE EMERGENCIA
CAPTULO 1: AUTORIZACIN Y PROCEDIMIENTO
ARTCULO 68 AUTORIZACIN Y PROCEDIMIENTO DE LAS ACCIONES
ARQUEOLGICAS DE EMERGENCIA
TTULO X: PROYECTOS DE EMERGENCIA
CAPTULO 1: AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTICULO 69 AUTORIZACIN
CAPTULO 11: AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTICULO 70 PROCEDIMIENTO
CAPTULO 111: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTICULO 71 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 72 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO XI: GESTIN DE MATERIALES CULTURALES MUEBLES
CAPTULO 1: GENERALIDADES
ARTCULO 73 OBJETO
ARTCULO 74 COLECCIN
ARTCULO 75 CLASIFICACIN
CAPTULO 11: REENTIERRO
ARTCULO 76 DEFINICIN
ARTCULO 77 REQUISITOS
ARTCULO 78 PROCEDIMIENTO
CAPTULO 111: VERIFICACIN, ENTREGA Y CUSTODIA
ARTCULO 79 VERIFICACIN Y ENTREGA DE LAS COLECCIONES RECUPERADAS EN
EL MARCO DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTCULO 80 CUSTODIA DE LAS COLECCIONES RECUPERADAS EN EL MARCO DE
INTSRVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTICULO 81 DURACION DE LA CUSTODIA
ARTCULO 82 REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE LA CUSTODIA
ARTCULO 83 PROCEDIMIENTO DE LA SOLICITUD DE LA CUSTODIA
ARTCULO 84 RENOVACIN DE LA CUSTODIA
TTULO XII: PROYECTOS DE INVESTIGACIN DE COLECCIONES Y FONDOS
MUSEOGRFICOS ADMINISTRADOS POR EL MINISTERIO DE CULTURA
CAPTULO 1: AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 85 AUTORIZACIN
CAPTULO 11: AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 86 PROCEDIMIENTO
CAPTULO 111: INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 87 INFORME FINAL
CAPTULO IV: INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 88 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
TTULO XIII: EXPORTACIN DE MUESTRAS ARQUEOLGICAS CON FINES
CIENTFICOS
ARTCULO 89 OBJETO

ARTICULO
ARTCULO
ARTCULO
ARTCULO

90
91
92
93

SOLICITANTES
REQUISITOS
PROCEDIMIENTO
USO RESTRINGIDO DE LOS RESULTADOS

TTULO XIV: REGISTROS


CAPTULO 1: REGISTRO NACIONAL DE ARQUELOGOS (RNA)
ARTCULO 94 REGISTRO NACIONAL DE ARQUELOGOS (RNA)
ARTCULO 95 REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO
ARTCULO 96 PROFESIONALES EXTRANJEROS
CAPTULO II: REGISTRO NACIONAL DE PROFESIONALES EN DISCIPLINAS
AFINES A LA ARQUEOLOGA (RNDA)
ARTCULO 97 REGISTRO NACIONAL DE PROFESIONALES EN DISCIPLINAS AFINES
A LA ARQUEOLOGA (RNDA)
ARTCULO 98 REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO
ARTCULO 99 PROFESIONALES EXTRANJEROS
CAPTULO III: REGISTRO NACIONAL DE CONSULTORAS EN ARQUEOLOGA
(RNCA)
ARTCULO 100 REGISTRO NACIONAL DE CONSULTORAS EN ARQUEOLOGA (RNCA)
ARTCULO 101 REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO
ARTCULO 102 RENOVACIN DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO
ARTCULO 103 REQUISITOS PARA LA RENOVACIN EN EL REGISTRO
TTULO XV: CONGRESO NACIONAL DE ARQUEOLOGA
ARTCULO 104 CONGRESO NACIONAL DE ARQUEOLOGA
TTULO XVI: INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 105 CLASIFICACIN DE LAS SANCIONES
ARTCULO 106 CRITERIOS PARA LA IMPOSICIN DE LA MULTA
ARTCULO 107 SANCIONES POR ACCIONES EN PERJUICIO DEL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACIN
ANEXO I: TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES
ANEXO II: CUADRO RESUMEN DE LAS MODALIDADES DE INTERVENCIONES
ARQUEOLGICAS DE ACUERDO A LA TITULARIDAD Y DIRECCIN DE LAS MISMAS

TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 OBJETO
El presente Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas tiene como objeto regular

los procedimientos cientficos, tcnicos y administrativos adecuados para toda


intervencin que se realice sobre los bienes arqueolgicos muebles e inmuebles,
cualquiera sea su propsito o finalidad.
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin son reconocidos como
recursos culturales no renovables, por lo que el fomento de su estudio a travs de
la investigacin arqueolgica, declarada como de inters social y de necesidad
pblica segn la Ley 28296 -Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin- es
considerado de prioritaria importancia, su conservacin es reconocida como de
inters nacional y su inclusin en las polticas de desarrollo nacional, regional y
local es concebida como estratgica. Estos bienes estn protegidos por el Estado.

ARTCULO 2 POLTICA GENERAL


Todas las intervenciones arqueolgicas que se realicen en territorio nacional
debern sujetarse a los altos estndares cientficos, polticas e intereses prioritarios
que fije el Ministerio de Cultura. Dichas polticas se ejecutarn y cumplirn a travs
de acciones de conservacin, proteccin, registro, difusin, investigacin cientfica y
puesta en valor del Patrimonio Cultural de la Nacin.
ARTCULO 3 MBITO DE APLICACIN
Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son de observancia
obligatoria para todas las intervenciones arqueolgicas, tanto pblicas como
privadas, ejecutadas en todo el territorio nacional, incluso aquellas que estuvieran a
cargo de las unidades operativas del Ministerio de Cultura.
ARTCULO 4 COMPETENCIA
El Ministerio de Cultura ejecuta los lineamientos y directivas en materia de
Intervenciones Arqueolgicas, en concordancia con las polticas del Estado y con los
planes sectoriales y regionales.
El Ministerio de Cultura ejerce competencia sobre el Patrimonio Cultural de la
Nacin, de conformidad con lo establecido en la Constitucin y el ordenamiento
jurdico vigente. Las Direcciones Desconcentradas de Cultura son las encargadas de
actuar en representacin del Ministerio de Cultura dentro de su mbito territorial.

ARTCULO S DEFINICIONES

Acta informatizada de inspeccin: Es el formato establecido por el Ministerio de


Cultura que ser utilizada por el inspector durante las inspecciones oculares de las
diferentes modalidades de intervenciones arqueolgicas. Esta acta tiene el rango de
informe tcnico y su elaboracin es condicin necesaria para la aprobacin del
informe final.
Afectacin: Es la alteracin o el dao ocasionado en perJuIcIo del Patrimonio
Cultural de la Nacin. Se entiende como alteracin al deterioro ocasionado sobre el
patrimonio de manera culposa. Se entiende como dao al deterioro ocasionado
sobre el patrimonio de manera dolosa.
Afectacin en curso: Es la alteracin o dao ocasionado en pel']ulclo del
Patrimonio Cultural de la Nacin por agentes naturales y/o actividades humanas
que han ocurrido inmediatamente antes o vienen ocurriendo durante la
presentacin de una solicitud para una Accin Arqueolgica de Emergencia.
Arquelogo calificador: Es el profesional en arqueologa a quien se le asigna los
expedientes para su respectiva calificacin, la formulacin de las observaciones y la
aprobacin o desaprobacin de los mismos.

Carcter ineludible: Es aquella condicin que determina que la ejecucin de una


obra pblica o privada que comprometa un monumento arqueolgico resulte
inevitable. Esta condicin debe contar necesariamente con un sustento tcnico que
fundamente que la obra no puede ser desarrollada en un espacio distinto al
propuesto. El incremento en el costo de la obra no ser un criterio para definir su
carcter de ineludible.
Consultora en arqueologa: Persona jurdica que realiza prestacin de servicios
relacionadas a las intervenciones arqueolgicas.
Contexto primario: Es el conjunto de objetos muebles y/o inmuebles asociados
en el tiempo y el espacio, resultado de actividades humanas concretas y especficas
que fueron abandonados en el lugar en que stas se realizaban, sin que se haya
alterado su ubicacin en el espacio despus del abandono del rea de dichas
actividades.
Contexto secundario: Es el conjunto de objetos muebles e inmuebles que se
encuentran asociados en el tiempo y el espacio pero que fueron removidos de su
contexto primario por accin humana o agentes naturales.
Delimitacin: Proceso por el cual se determina el permetro dentro del cual est
ubicado un monumento arqueolgico.
Director: Es el arquelogo profesional que elabora, disea y formula un
determinado proyecto de intervencin arqueolgica, siendo responsable de la
direccin, ejecucin y supervisin del plan de trabajo contenido en dicho proyecto,
conforme a las normas de la materia.
Escuela de campo: Es un componente o actividad formativa dentro de un
programa o proyecto de investigacin arqueolgica cuya finalidad, adems de la
investigacin cientfica, es la formacin de estudiantes en el desarrollo de mtodos
y tcnicas de trabajo de campo y gabinete propias de la disciplina arqueolgica.
Estar dirigida por universidades, instituciones acadmicas o docentes
universitarios.
Excavaciones restringidas: Para fines del presente reglamento, se trata de
unidades de excavacin cuyas dimensiones no exceden los cuatro (4) metros
cuadrados, definidas nica y exclusivamente por los objetivos especficos de cada
intervencin y a ser aplicadas en los Proyectos de Investigacin que contemplen
solo prospeccin con excavaciones de prueba, Proyectos de Evaluacin, Acciones
Arqueolgicas de Emergencia y Proyectos de Emergencia. En el caso de los
Proyectos de Rescate con Excavaciones Restringidas, las dimensiones de stas
sern determinadas exclusivamente por el rea, la profundidad y la servidumbre
requeridas para la instalacin de redes subterrneas materia de la obra pblica o
privada.
Potencial arqueolgico: Ponderacin tcnica de los criterios de singularidad,
complejidad y factores de riesgo (preservacin, fragilidad y vulnerabilidad),
establecidos por la UNESCO en la Convencin sobre el Patrimonio Mundial Cultural
y Natural.
Regin: Unidad espacial de estudio arqueolgico.
Yacimiento paleontolgico: rea de una localidad en cuyo suelo o subsuelo,
sean rocas o formacin de stas, se conservan de forma natural una cantidad
significativa de fsiles, con importancia, valor y significado cientfico, cultural y
educativo.

Zona geogrfica: Para fines del presente reglamento, es el territorio bajo el


mbito de competencia de cada regin poltica constituida en el Per.

TTULO 1
CLASIFICACIN
ARTCULO 6 CLASIFICACIN DE LOS BIENES MATERIALES CON VALOR
ARQUEOLGICO INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIN
Los bienes culturales muebles o inmuebles con valor arqueolgico, y que deben ser
intervenidos por medio de mtodos arqueolgicos, de acuerdo a su poca de
construccin y produccin, se clasifican en:
6.1
Bienes Arqueolgicos Prehispnicos
Son los vestigios, muebles o inmuebles, de actividad humana de poca
prehispnica que subsisten en el suelo, subsuelo, sobresuelo y en medio
subacutico.
6.2
Bienes Arqueolgicos Histricos
Son los vestigios, muebles o inmuebles, de actividad humana posterior a la poca
prehispnica, conocidos como de poca virreinal y republicana, que subsisten en el
suelo, subsuelo, sobresuelo y en medio subacutico.
6.3. Bienes Arqueolgicos Mixtos
Son los vestigios, muebles o inmuebles, donde se combinan elementos que
corresponden tanto a la poca prehispnica e histrica, que subsisten en el suelo,
subsuelo, sobresuelo y en medio subacutico.

ARTCULO
7
CLASIFICACIN
DE
MONUMENTOS ARQUEOLGICOS
PREHISPNICOS
Los Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos son los bienes inmuebles que
constituyen evidencia de actividad humana de poca prehispnica. Con fines de
registro, delimitacin, investigacin, conservacin, proteccin y gestin, se
clasifican en:
7.1 Sitio Arqueolgico
Son espacios con evidencia de actividad humana realizada en el pasado, con
presencia de elementos arquitectnicos o bienes muebles asociados de carcter
arqueolgico, tanto en la superficie como subsuelo. Se consideran en esta categora
los sitios con evidencias subacuticas.
7.2 Zona Arqueolgica Monumental
Es el conjunto arqueolgico o grupo de monumentos, cuya magnitud, complejidad y
ordenamiento espacial arquitectnico le da un valor singular y excepcional.
Contiene edificaciones monumentales, ceremoniales, funerarias o ambientes
u rbanos, cuyo diseo y fisonoma debe conservarse. Se le denomina tambin
Complejo Arqueolgico Monumental.
7.3 Paisaje Arqueolgico
Es el resultado del desarrollo de actividades humanas en un espacio concreto en
interaccin con la naturaleza, que tengan un destacado valor desde los puntos de
vista arqueolgico, histrico, ambiental y esttico. Se consideran como tales,
infraestructura agrcola como andenes, terrazas, canales, camellones, y afines;
infraestructura vial como caminos prehispnicos e itinerarios culturales; espacios
artsticos y arqueo-astronmicos como geoglifos, arte en roca y similares. Esta

definicin comprende a [os monumentos hasta ahora considerados como Paisaje


Cultural Arqueo[gico.
A[gunos componentes del Paisaje Arqueo[gico, como [os andenes, [as terrazas, [os
canales, [os camellones y [a infraestructura vial prehispnica, por sus caractersticas
propias, pueden seguir siendo usadas conforme a su funcin original sin que esto
ponga en riesgo su integridad estructural y arquitectnica. La determinacin de
este uso restringido ser mediante Reso[ucin Viceministerial.
ARTCULO 8 ELEMENTO ARQUEOLGICO AISLADO
Es e[ vestigio de actividad humana prehispnica que, por procesos naturales o
culturales, se manifiesta en [a actualidad en escaso nmero, de manera aislada o
fragmentada. Comprende a [os bienes muebles como fragmentera cermica
dispersa, material malacolgico disperso, as como [os vestigios de estructuras
fragmentadas.

De ser e[ caso, [a excavacin arqueolgica determinar si se trata de un elemento


arqueolgico aislado. Si se confirmase esta condicin ser registrado e
inventariado.
ARTCULO
9
MONUMENTOS
ARQUEOLGICOS
PREHISPNICOS
EXCEPCIONALES
Con [a finalidad de implementar [a adecuada gestin y proteccin de [os
monumentos descritos en e[ artculo 7 que destacan por sus caractersticas
intrnsecas, e[ presente reglamento reconoce tres tipos excepcionales de
monumentos arqueolgicos prehispnicos:
[os Monumentos Arqueo[gicos
Naciona[es (MAN), [os Parques Arqueo[gicos Naciona[es (PAN) y [os Monumentos
Arqueo[gicos del Patrimonio Mundia[ (MAPM).

Estos monumentos se encuentran sujetos a [as normas sobre [a materia, a sus


Planes de Manejo y a [as Convenciones Internaciona[es suscritas por e[ Estado
Peruano. Son administrados por [a Sede Central del Ministerio de Cultura. Se
clasifican en:
9.1 Monumentos Arqueolgicos Nacionales (MAN)
Son monumentos prehispnicos de destacado valor histrico, cientfico, tecnolgico,
esttico, urbanstico y representan un testimonio excepcional de [a cultura nacional.
stos estn sujetos a [a mayor proteccin que e[ Estado otorga y son declarados
por Reso[ucin Ministerial.
9.2 Parques Arqueolgicos Nacionales (PAN)
Son conjuntos de monumentos prehispnicos que se caracterizan por su interaccin
con e[ entorno natural, paisajstico y humano, tanto del pasado como del presente,
constituyendo en s mismos Paisajes Culturales. Por su estado de conservacin
posibilitan su exposicin pblica, contando con infraestructura apropiada para su
visita. Son declarados por Reso[ucin Ministerial.
9.3 Monumentos Arqueolgicos del Patrimonio Mundial (MAPM)
Son [os monumentos prehispnicos que constituyen testimonios nicos de una
civilizacin y contienen valores histricos, estticos, urbansticos, paisajsticos,
tecnolgicos, cientficos excepcionales y universales. Estn calificados como
Patrimonio Mundia[ por [a comunidad internacional, a travs de UNESCO.
TTULO II
INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTCULO 10 CONCEPTO

El presente reglamento regula las intervenciones en los bienes inmuebles que


conforman el Patrimonio Cultural de la Nacin, as como a los bienes muebles que
constituyen parte de stos.
Las intervenciones arqueolgicas comprenden la investigacin con fines cientficos,
el registro, el anlisis, la evaluacin, el rescate, la determinacin de la
potencialidad, el monitoreo de obras, la conservacin preventiva y la puesta en
valor, o cualquier combinacin de estas modalidades u otras actividades que se
empleen en bienes arqueolgicos, muebles o inmuebles, con intervencin fsica o
no de los mismos.
El presente reglamento, que concierne primordialmente a los bienes del patrimonio
cultural inmueble de origen prehispnico, tambin ser de aplicacin obligatoria en
intervenciones del patrimonio cultural inmueble de origen histrico, recursos
paleontolgicos y subacuticos, cuando el tipo de intervencin en ellos amerite
consideraciones tcnicas o metodolgicas propias de la arqueologa.
El Ministerio de Cultura podr ejecutar de oficio todas las intervenciones
arqueolgicas como parte de sus funciones, siempre y cuando dichas intervenciones
sean acordes con las polticas, lineamientos y objetivos institucionales del
ministerio y cumplan la normativa vigente.

CAPTULO 1
MODALIDADES
ARTCULO 11 MODALIDADES DE INTERVENCIN ARQUEOLGICA
Las intervenciones arqueolgicas comprenden las siguientes modalidades:
11.1 Programas de Investigacin Arqueolgica: Son intervenciones
arqueolgicas integrales, interdisciplinarias y de larga duracin en bienes inmuebles
cuyo principal objetivo es la produccin del conocimiento cientfico mediante la
investigacin, la conservacin y la puesta en valor dentro del marco de los ms
altos estndares tericos y metodolgicos.

Las autorizaciones que se otorgan a un programa de investigacin arqueolgica


tienen una duracin rnxima de cinco (5) aos calendario.
Para que proceda la autorizacin de un Programa de Investigacin Arqueolgica se
requiere que un proyecto de investigacin haya desarrollado por lo menos dos
temporadas consecutivas, demostrando objetivos a largo plazo en uno o ms
monumentos, o en una regin. Los programas a cargo del Ministerio de Cultura o
en convenio con ste se encuentran exceptuados de esta condicin.
Los Monumentos Arqueolgicos Excepcionales, que se detallan en el artculo 9 del
presente reglamento, solo podrn ser intervenidos con fines cientficos bajo esta
modalidad de intervencin.
11.2 Proyectos de Investigacin Arqueolgica (PIA): Son intervenciones
arqueolgicas puntuales y de corta duracin de uno o ms monumentos, o en una
regin. Su principal objetivo es la produccin de conocimiento cientfico de las
sociedades del pasado mediante el estudio de los vestigios materiales, su contexto
cultural y ambiental, as como su proteccin, conservacin, y la divulgacin del
conocimiento resultante.

Las autorizaciones que se otorgan a un Proyecto de Investigacin Arqueolgica


tienen una duracin mxima de un (1) ao. Estas intervenciones comprenden:

10

11.2.1 Proyectos de Investigacin Arqueolgica sin Excavaciones:


Son intervenciones arqueolgicas limitadas al reconocimiento sistemtico de
superficie terrestre o subacutica que permitan ubicar, registrar y
caracterizar los monumentos prehispnicos, los monumentos histricos y los
recursos paleontolgicos, sin que ello implique excavaciones arqueolgicas o
remocin de suelos.
A esta modalidad corresponde la prospeccin sin excavaciones, la que puede
ser sin recoleccin de material superficial, o con recoleccin de material
superficial para fines de muestreo.
11.2.2 Proyectos de Investigacin Arqueolgica con Excavaciones:
Son intervenciones arqueolgicas que comprenden excavaciones de un bien
inmueble con valor arqueolgico que incluyan la remocin controlada y
sistemtica de suelos y sus elementos asociados, incluyendo a los proyectos
de prospeccin que requieran excavaciones de prueba restringidas.
Se podrn realizar intervenciones sobre recursos paleontolgicos cuando el
tipo de investigaciones en ellos amerite consideraciones tcnicas o
metodolgicas propias de la arqueologa.
11.2.3 Proyectos de Investigacin Arqueolgica con fines de
Conservacin y Puesta en Valor: Son intervenciones con metodologa
arqueolgica cuya finalidad es alcanzar una adecuada conservacin,
presentacin, exposicin, difusin y gestin del patrimonio arqueolgico.
Estos proyectos pueden ser componentes de los Proyectos de Inversin
Pblica.
11.3 Proyectos de Evaluacin Arqueolgica (PEA): Son intervenciones
arqueolgicas puntuales que definen la existencia de vestigios arqueolgicos en un
rea determinada. Pueden ser realizadas en el marco de proyectos de obras y
servicios, as como en el desarrollo de proyectos productivos y extractivos, tanto en
el sector p blico como privado.
Estas intervenciones tienen el objetivo de evaluar, medir, prevenir y determinar las
medidas de mitigacin necesarias, en salvaguarda del patrimonio cultural.
Comprenden trabajos de reconocimiento con excavaciones restringidas, al interior
del rea materia de evaluacin para definir la presencia de monumentos
prehispnicos e histricos, as como su potencial arqueolgico. De confirmarse esta
presencia, se proceder a registrarlos, determinando su extensin mediante la
delimitacin, sealizacin y demarcacin fsica.
11.4 Proyectos de Rescate Arqueolgico (PRA): Son intervenciones
arqueolgicas que ejecutan trabajos de excavacin, registro, recuperaclon y
restitucin de los vestigios prehispnicos o histricos, necesarias debido a la
ejecucin de obras pblicas o privadas de carcter ineludible y declaradas de
necesidad y utilidad pblicas. Estas intervenciones comprenden:

11.4.1 Proyectos de Rescate Arqueolgico con Excavaciones en rea


Son excavaciones en rea: i) totales o parciales en la dimensin horizontal,
definida por el rea a intervenir del monumento, y ii) totales en la dimensin
vertical o estratigrfica, hasta alcanzar la capa estril. Como parte de las
acciones de estos proyectos, se podr ejecutar acciones de restitucin de los

11

componentes arquitectnicos en un lugar cercano determinado por el


Ministerio de Cultura.
11.4.2 Proyectos de Rescate Arqueolgico con Excavaciones
Restringidas
Son excavaciones restringidas tanto en la dimensin horizontal como en la
dimensin vertical o estratigrfica ejecutadas nica y exclusivamente en el
marco de obras pblicas o privadas que comprendan la instalacin de redes
subterrneas. La dimensin de estas excavaciones ser determinada por el
rea, la profundidad y la servidumbre requeridas para la instalacin de estas
redes subterrneas. Asimismo, estas excavaciones aplicarn las acciones de
mitigacin necesarias para garantizar la proteccin de los remanentes tanto
en la dimensin horizontal como en la vertical, y as stos no sean afectados
por la construccin y posterior funcionamiento de la red instalada. Como
parte de las acciones de estos proyectos, se podr ejecutar acciones de
restitucin de los componentes arquitectnicos, en el mismo lugar o en un
lugar cercano determinado por el Ministerio de Cultura.

Los Proyectos de Rescate Arqueolgico se derivan de los Proyectos de Evaluacin


Arqueolgica o de los Planes de Monitoreo.
11.5 Planes de Monitoreo Arqueolgico (PMA): Son intervenciones
arqueolgicas destinadas a implementar medidas para prevenir, evitar, controlar,
reducir y mitigar los posibles impactos negativos sobre vestigios prehispnicos,
histricos o paleontolgicos y dems bienes integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nacin, en el marco de ejecucin de obras de infraestructura y servicios, as
como en el desarrollo de proyectos productivos y extractivos.

El desarrollo del monitoreo se realiza de acuerdo al Plan de Monitoreo Arqueolgico


presentado y aprobado.
Los Planes de Monitoreo Arqueolgico se derivan de: i) Proyectos de Investigacin
Arqueolgica, cuando se necesite infraestructura relacionada con la gestin del
monumento, ii) Proyectos de Evaluacin Arqueolgica en cuya resolucin directoral
que aprueba el informe final lo indique, iii) Certificados de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (CIRA) o iv) proyectos que se ejecuten sobre infraestructura
preexistente.
11.6 Acciones Arqueolgicas de Emergencia: Son aquellas tareas de carcter
excepcional y urgente destinadas a impedir la destruccin o afectacin del
patrimonio cultural y a conservar o recuperar el mismo, el cual se encuentra en
emergencia por afectaciones en curso causadas por agentes naturales y/o
actividades humanas. Se entiende que la Accin Arqueolgica de Emergencia no
constituye un Proyecto de Investigacin Arqueolgica, no se considera un Proyecto
de Evaluacin Arqueolgica, no es un Proyecto de Rescate Arqueolgico, ni un Plan
de Monitoreo Arqueolgico.

La ejecucin de estas tareas comprende la aplicacin de metodologas destinadas a


preservar y recuperar los bienes muebles e inmuebles que demandan una
intervencin inmediata y en el menor tiempo posible, con un plazo mximo de
noventa (90) das calendario, a fin de mitigar o eliminar la alteracin o dao
producido por una emergencia. Las autorizaciones para las Acciones Arqueolgicas
de Emergencia no pOdrn ser ampliadas o renovadas.
Las tareas a realizar comprenden trabajos de conservacin preventiva como el
apuntalamiento, estabilizacin y conservacin de estructuras, la colocacin de
techumbres y gaviones, entre otras. Asimismo, se consideran las excavaciones

12

restringidas a ejecutar durante las labores antes mencionadas o para recuperar


contextos arqueolgicos especficos que estn sujetos a una afectacin en curso
debido a agentes naturales.
El Ministerio de Cultura ejecutar e inspeccionar estas acciones directamente o a
travs de los profesionales que ste autorice para los propsitos especficos.
11.7 Proyectos de Emergencia
Son aquellas intervenciones de recuperacin, conservaclon y estabilizacin de un
bien inmueble que se encuentra en inminente peligro de destruccin, con el fin de
eliminar y mitigar la alteracin o dao causado por agentes naturales y/o
actividades humanas que no se encuentren en curso. Se entiende que el Proyecto
de Emergencia no constituye un Proyecto de Investigacin Arqueolgica, no se
considera un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica, no es un Proyecto de Rescate
Arqueolgico, ni un Plan de Monitoreo Arqueolgico.

Las autorizaciones se otorgarn a un Proyecto de Emergencia con una duracin


mxima de (90) das calendario. Estas autorizaciones no podrn ser ampliadas o
renovadas.
Las tareas a realizar comprenden trabajos de conservacin preventiva,
conservacin, consolidacin y estabilizacin de estructuras. Asimismo, se considera
la ejecucin de excavaciones restringidas solo en funcin de las tareas antes
mencionadas.
El Ministerio de Cultura ejecutar e inspeccionar estas acciones directamente o a
travs de los profesionales que ste autorice para los propsitos especficos.
11.8 Proyectos de Investigacin de Colecciones y Fondos Museogrficos:
Son intervenciones sobre bienes muebles culturales, que comprenden la
investigacin de colecciones y fondos museogrficos administrados por el Ministerio
de Cultura, a travs de la participacin activa de investigadores interesados en
realizar estudios de carcter cientfico, en colecciones de naturaleza arqueolgica,
bioantropolgica, etnoarqueolgico y paleontolgica. Los objetivos de estas
investigaciones pueden incluir la seleccin de muestras para anlisis especializados
a realizar en el extranjero, sujetas al trmite de exportacin segn lo establecido
en el Ttulo XIII del presente reglamento.

CAPTULO II
AUTORIZACIN Y TITULARIDAD
ARTCULO 12 AUTORIZACIN, CERTIFICACIN Y TITULARIDAD
Para realizar una intervencin arqueolgica en cualquiera de sus modalidades u
obtener una certificacin, sea en espacios pblicos o privados, se debe contar con
la autorizacin del Ministerio de Cultura. stas deben tramitarse ante la Sede
Central o las Direcciones Desconcentradas de Cultura, segn el mbito de sus
competencias. En ningn caso stas sern otorgadas en vas de regularizacin.

La autorizacin no otorga derechos reales sobre el terreno donde se ejecuta la


intervencin arqueolgica.
Las autorizaciones para la ejecucin de intervenciones arqueolgicas podrn ser
otorgadas a favor de personas naturales o personas jurdicas. Se entiende por
personas naturales a los profesionales en arqueologa debidamente registrados en
el Registro Nacional de Arquelogos (RNA). Se entiende por personas jurdicas a las
instituciones y empresas, sean stas pblicas o privadas, que respaldan, financian y
contratan a los profesionales que desarrollan las intervenciones arqueolgicas.

13

En el caso de personas naturales, la solicitud debe ser suscrita por el director de la


intervencin arqueolgica, a quien se le otorgar la autorizacin y ser considerado
titular de dicha intervencin.
En el caso de personas jurdicas, la solicitud debe ser suscrita por un representante
de la institucin que cuente con facultades suficientes para tal efecto. La
autorizacin ser otorgada a la persona jurdica, la que ser considerada titular de
la intervencin arqueolgica, con indicacin del director a cargo de la intervencin y
de la consultora en arqueologa que contrate al director, de ser el caso.
La titularidad de una intervencin arqueolgica es intransferible, sea esta otorgada
a una persona jurdica o a una persona natural.

ARTCULO
13 AUTORIZACIN
EN
MONUMENTOS BAJO CONTROL
ADMINISTRATIVO DEL MINISTERIO DE CULTURA
Para realizar programas o proyectos de investigacin arqueolgica en los
monumentos que se encuentran bajo control administrativo y tcnico del Ministerio
de Cultura, o para la realizacin de cualquier intervencin arqueolgica, se deber
contar con la opinin tcnica de los directores de los monumentos. Esta opinin
comprender los siguientes aspectos de la intervencin: i) Ubicacin de las reas a
intervenir; i) Metodologa a emplearse; iii) Destino final de las colecciones
recu peradas.
Asimismo, durante el desarrollo de la intervencin, el director del proyecto
mantendr una coordinacin constante con el director del monumento.

ARTCULO 14 IMPROCEDENCIA DE LA AUTORIZACIN


No procede la autorizacin a personas naturales o jurdicas para realizar
intervenciones arqueolgicas, si el solicitante estuviese incurso en por lo menos
uno de los siguientes supuestos:
a) No acreditar la entrega al Ministerio de Cultura del informe final de
cualquiera de las intervenciones arqueolgicas aprobadas, dentro del plazo
establecido en la respectiva resolucin de autorizacin.
b) No acreditar haber subsanado las observaciones a los informes finales de
intervenciones anteriores. No se otorgar una nueva autorizacin si no se
han subsanado las observaciones a un informe final conforme al
procedimiento y plazos establecidos para cada intervencin.
c) No acreditar la entrega de colecciones otorgadas en custodia, dentro del
plazo establecido en la respectiva resolucin de autorizacin.
d) No acreditar la entrega de las muestras exportadas para anlisis no
destructivos, o de los informes y publicaciones derivados de los anlisis,
dentro del plazo establecido en la respectiva resolucin de autorizacin.
e) Encontrarse sancionado por el Ministerio de Cultura, conforme se establece
en el reglamento respectivo.
f)

Haber sido condenado con sentencia firme por delito doloso relacionado a la
afectacin del Patrimonio Cultural de la Nacin.

ARTCULO 15 PLAZO DEL TRMITE DE AUTORIZACIN


El plazo que transcurra desde el inicio del procedimiento administrativo para la
obtencin de la autorizacin de un Programa de Investigacin Arqueolgica, un
Proyecto de Investigacin Arqueolgica, un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica,

14

un Proyecto de Rescate Arqueolgico, un Proyecto de Emergencia y un Proyecto de


Investigacin de Colecciones y Fondos Museogrficos administrados por el
Ministerio de Cultura, hasta que se emita la resolucin respectiva, no puede
exceder los treinta (30) das hbiles, contados desde el da siguiente de la
presentacin de la solicitud, y sujeta a las normas del silencio administrativo
negativo.
En el caso de proyectos de inversin pblica o privada, el plazo del procedimiento
para obtener la autorizacin del Plan de Monitoreo Arqueolgico no puede exceder
de diez (10) das hbiles, contados desde el da siguiente de la presentacin de la
solicitud, y se sujeta a las normas del silencio administrativo positivo, conforme a lo
dispuesto mediante el Decreto Supremo OS4-2013-PCM.
Si la solicitud de la intervencin arqueolgica fuera observada por el arquelogo
calificador, se pondr en conocimiento al administrado mediante notificacin,
otorgndole un plazo no mayor a diez (10) das hbiles de recibida la notificacin
para subsanar las observaciones.
El acto procesal administrativo quedar suspendido hasta la subsanacin del
expediente. Recibida la subsanacin de las observaciones por el arquelogo
calificador y cuando corresponda, derivar copia del expediente a las reas
respectivas a fin que verifiquen que las observaciones han sido subsanadas. Cada
rea emitir opinin y la remitir al arquelogo calificador para que ste proceda a
la evaluacin integral de la intervencin y recomiende su pase para aprobacin o
denegatoria, segn sea el caso.
Contra la denegatoria de aprobacin de la intervencin proceden los recursos
administrativos de reconsideracin y apelacin, segn lo dispuesto en la Ley 27444
- Ley del Procedimiento Administrativo General.

ARTCULO 16 DESISTIMIENTO DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIN


El administrado podr desistir de la solicitud de autorizacin de intervencin
arqueolgica antes de la emisin de la respectiva resolucin. El desistimiento se
presentar ante la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble, la
Direccin de Certificaciones o las Direcciones Desconcentradas de Cultura, segn el
mbito de sus competencias.
ARTCULO 17 VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN
El plazo mximo por el que se otorga la autorizacin para la ejecucin de un
Proyecto de Investigacin Arqueolgica, un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica o
un Proyecto de Rescate Arqueolgico, es de un (1) ao, y est supeditado a la
fecha de inicio de la intervencin, indicada en el cronograma de trabajo. En el caso
de Programas de Investigacin Arqueolgica, la autorizacin ser otorgada por el
plazo mximo de cinco (5) aos, conforme a lo establecido en el numeral 11.1 del
artculo 11 del presente reglamento.
El plazo por el que se otorga la autorizacin para la ejecucin de un Plan de
Monitoreo Arqueolgico est supeditado al cronograma de ejecucin de la obra que
involucre movimiento de tierras.
El plazo por el que se otorga la autorizacin para la ejecucin de un Proyecto de
Emergencia es de noventa (90) das calendario.
La autorizacin podr ser ampliada o renovada, salvo en el caso de las Acciones
Arqueolgicas de Emergencia y de los Proyectos de Emergencia, de acuerdo a lo
dispuesto en los artculos 18 y 19 del presente reglamento.

15

ARTCULO 18 AMPLIACIN DE LA VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN


Se podr solicitar la ampliacin de la vigencia de la autorizacin cuando la
intervencin no haya podido cumplir sus objetivos en el plazo previsto.
Para la ampliacin se deber fundamentar por escrito el pedido mediante solicitud
dirigida a la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble, la Direccin
de Certificaciones, o a las Direcciones Desconcentradas de Cultura, segn el mbito
de sus competencias, con una anticipacin no menor a quince (15) das hbiles
antes del vencimiento del plazo de trabajo de campo, consignado en la resolucin
de autorizacin ya concedida. La solicitud deber contener: i) avance de los
trabajos ejecutados hasta la fecha, ii) plan de trabajo y iii) presupuesto para la
ampliacin.
La autorizacin se ampliar, por nica vez, por un perodo no mayor a la mitad del
plazo autorizado inicialmente, y ser otorgada mediante resolucin directoral del
rgano competente.
No procede la ampliacin si el director o los directores estuviesen incursos en por lo
menos uno de los supuestos establecidos en el artculo 14 del presente reglamento.
La autorizacin para la ejecucin de una Accin Arqueolgica de Emergencia y de
un Proyecto de Emergencia no podr ser ampliada.
ARTCULO 19 RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN
Se podr solicitar la renovacin de la autorizacin cuando la intervencin no haya
podido desarrollarse en el plazo previsto por razones de fuerza mayor o caso
fortuito.
Para la renovacin se deber fundamentar por escrito el pedido mediante solicitud
dirigida a la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble, la Direccin
de Certificaciones, o a las Direcciones Desconcentradas de Cultura, segn el mbito
de sus competencias, con una anticipacin no menor a quince (15) das hbiles
previos al vencimiento de la autorizacin ya concedida. La solicitud deber
contener: i) la documentacin que sustente las razones de fuerza mayor, ii) avance
de los trabajos ejecutados hasta la fecha, de ser el caso, iii) plan de trabajo y
cronograma de actividades y, iv) presupuesto para el desarrollo del plan de trabajo.
La autorizacin se renovar, por nica vez, por un perodo igual al que fue
concedido inicialmente, y ser otorgada mediante resolucin directoral del rgano
competente.
No procede la renovacin si el director o los directores estuviesen incursos en por lo
menos uno de los supuestos establecidos en el artculo 14 del presente reglamento.
La autorizacin para la ejecucin de una Accin Arqueolgica de Emergencia y de
un Proyecto de Emergencia no podr ser renovada.

ARTCULO 20 REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN


El Ministerio de Cultura podr revocar cualquier autorizacin cuando sobrevenga la
desaparicin de las condiciones exigidas legalmente para su emisin, cuya
permanencia sea indispensable para la existencia de la relacin jurdica creada,
conforme a lo dispuesto en el numeral 203.2.2 del artculo 203 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

CAPTULO III

16

DIRECCIN Y PARTICIPACIN
ARTCULO 21 DIRECCIN DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
La direccin de una intervencin arqueolgica estar a cargo de un profesional en
arqueologa. El director elabora, disea y formula la intervencin arqueolgica,
siendo responsable de dirigir, ejecutar y supervisar el plan de trabajo, conforme a
las normas de la materia. Las intervenciones arqueolgicas podrn contar con ms
de un director, con las mismas responsabilidades y atribuciones.
El director es el responsable de la toma de decisiones durante la fase de trabajo de
campo y de las acciones que de sta se deriven, y deber estar presente durante
las inspecciones oculares del Ministerio de Cultura.
El director podr dirigir de forma simultnea cualquier modalidad de intervencin
arqueolgica, siempre y cuando no se superpongan los cronogramas de la fase de
trabajo de campo contenidos en los programas, proyectos y planes aprobados.
El director podr desempearse como arquelogo residente siempre y cuando
permanezca durante la totalidad de la fase de trabajo de campo en el monumento
intervenido.
Los arquelogos del Ministerio de Cultura podrn dirigir cualquier modalidad de
intervencin arqueolgica, siempre y cuando stas cumplan objetivos
institucionales.
Para participar en la ejecucin de una intervencin arqueolgica en la condicin de
director, los profesionales en arqueologa, nacionales o extranjeros, debern estar
inscritos en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA) del Ministerio de Cultura.

ARTCULO 22 CAMBIO DE DIRECTOR


La persona jurdica titular de la autorizacin puede solicitar el cambio de director
por renuncia, despido u otro, proponiendo otro director. ste deber cumplir con los
requisitos establecidos en el presente reglamento y no estar incurso en ninguno de
los supuestos establecidos en el artculo 14 del mismo, bajo responsabilidad. El
Ministerio de Cultura tendr un plazo de cinco (5) das hbiles para autorizar el
cambio mediante resolucin directoral o denegar lo solicitado.
ARTCULO
23
PROGRAMAS
Y
PROYECTOS
CO-DIRIGIDOS
POR
INVESTIGADORES EXTRANJEROS
Cuando los programas y proyectos de investigacin arqueolgica sean dirigidos por
un investigador extranjero que no resida en el Per, se deber contar adems con
un director de nacionalidad peruana. Ambos directores debern estar registrados en
el Registro Nacional de Arquelogos (RNA).
Los dos directores asumirn las mismas responsabilidades en la formulacin y
ejecucin integral del programa o proyecto, tanto en el campo como en el gabinete,
as como en la elaboracin del informe final. Ambos debern estar
permanentemente en el monumento donde se realice la intervencin arqueolgica
durante la fase de trabajo de campo, por lo que la participacin del arquelogo
residente es opcional y no excluye a los dos directores de la permanencia en el
monumento.

ARTCULO
24
RESPONSABILIDAD
EN
LA
EJECUCIN
DE
LAS
INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
En las intervenciones arqueolgicas, la responsabilidad administrativa de los
directores, las consultoras en arqueologa, y las instituciones y empresas titulares,
se establecen en el Ttulo XVI del presente reglamento.

17

En el caso de Programas y Proyectos de Investigacin Arqueolgica, la


responsabilidad civil recae en forma solidaria sobre el director y el titular de dichas
intervenciones.
En el caso de Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, Proyectos de Rescate
Arqueolgico, Planes de Monitoreo Arqueolgico, Acciones Arqueolgicas de
Emergencia y Proyectos de Emergencia, la responsabilidad civil recae en forma
solidaria sobre los directores, las consultoras en arqueologa y las empresas
titulares. Para ello, los directores, as como las mencionadas empresas, suscribirn
una carta de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cultural de la Nacin,
asumiendo la responsabilidad por los daos y perjuicios que pudieran ocasionar
sobre ste.
En los casos en que se compruebe la destruccin o alteracin de un inmueble
sometido al rgimen que prev la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin,
el Ministerio de Cultura dar cuenta al Ministerio Pblico para que inicie la accin
penal correspondiente.

ARTCULO 25 PARTICIPACIN DEL ARQUELOGO RESIDENTE


El arquelogo residente es el profesional que ejecuta el plan de trabajo contenido
en un determinado proyecto de intervencin arqueolgica, siempre bajo la direccin
y supervisin del director. Su permanencia en el monumento durante el desarrollo
de la intervencin arqueolgica es obligatoria, bajo responsabilidad.
Para participar en la ejecucin de cualquier modalidad de intervencin arqueolgica
en la condicin de arquelogo residente, los profesionales en arqueologa debern
estar inscritos en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA) del Ministerio de
Cultura.

ARTCULO 26 PARTICIPACIN DE EGRESADOS y BACHILLERES EN


ARQUEOLOGA
Los egresados o bachilleres de la carrera profesional de arqueologa que planifiquen
realizar sus tesis, podrn: i) participar en Programas o Proyectos de Investigacin
Arqueolgica aprobados, o ii) realizar un Proyecto de Investigacin Arqueolgica
con un docente asesor de la universidad a la que pertenezcan, inscrito en el
Registro Nacional de Arquelogos (RNA), quien como director solicitar la
autorizacin del proyecto. En este caso, podrn ser proyectos de prospeccin sin
excavaciones, proyectos de prospeccin que requieran excavaciones restringidas o
proyectos de investigacin de colecciones y fondos museogrficos, de acuerdo a la
normativa contenida en el presente reglamento.
ARTCULO 27 PARTICIPACIN DE BACHILLERES Y ESTUDIANTES
Los Programas y Proyectos de Investigacin Arqueolgica permitirn la colaboracin
de estudiantes y bachilleres durante los trabajos de campo y gabinete con la
finalidad de intercambiar conocimientos y contribuir a su formacin profesional.
ARTCULO 28 PRCTICAS Y ESCUELAS DE CAMPO
La Escuela de Campo es un componente o actividad formativa dentro de un
Programa o Proyecto de Investigacin Arqueolgica cuya finalidad es la formacin
de estudiantes en el desarrollo de mtodos y tcnicas de trabajo de campo y
gabinete propias de la disciplina arqueolgica.
Los estudiantes universitarios, peruanos y extranjeros, podrn realizar su formacin
y prcticas de campo en Programas y Proyectos de Investigacin Arqueolgica que
incluyan un componente o actividad de Escuela de Campo. La finalidad de dichos

18

programas o proyectos ser la investigacin cientfica, sean estas intervenciones de


titularidad de personas naturales o jurdicas.
La titularidad del programa o proyecto de investigacin arqueolgica que contenga
un componente de Escuela de Campo podr estar a cargo de una universidad, una
institucin acadmica o un docente universitario. Esta condicin deber ser
manifestada expresamente en la solicitud para la autorizacin del Programa o
Proyecto de Investigacin Arqueolgica y ser parte de los objetivos de los mismos.
En el caso de una universidad su director o directores acreditarn su condicin de
docentes universitarios nombrados. En el caso de una institucin acadmica de
prestigio y larga trayectoria, el director acreditar su condicin de investigador
afiliado o asociado. En el caso de un docente universitario, ste acreditar su
condicin de nombrado o permanente. El director o directores debern estar
registrados en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA).

CAPTULO IV
INSPECCIN OCULAR
29
INSPECCIN
OCULAR
DE
INTERVENCIONES
ARTCULO
ARQUEOLGICAS
La inspeccin ocular consiste en el seguimiento y control, a manera de fiscalizacin,
que realiza de oficio el Ministerio de Cultura en las intervenciones arqueolgicas.
La inspeccin estar a cargo de un profesional de la Direccin General de
Patrimonio Arqueolgico Inmueble o de las Direcciones Desconcentradas de
Cultura, segn el mbito de sus competencias. Ser coordinada con el director de la
intervencin; sin embargo, independientemente de las inspecciones coordinadas, el
Ministerio de Cultura se reserva el derecho de realizar inspecciones inopinadas
cuando as lo considere conveniente.
El inspector verificar que las intervenciones arqueolgicas se ejecuten de acuerdo
a los objetivos planteados y siguiendo los procedimientos descritos en la
intervencin autorizada. Asimismo, comprobar el adecuado registro de los trabajos
y hallazgos, as como la utilizacin de las tcnicas apropiadas para la excavacin,
conservacin y trabajos en gabinete, indicando al director de la intervencin las
opiniones y recomendaciones sobre lo observado en los trabajos.
Por cada inspeccin se deber elaborar in situ un Acta Informatizada de Inspeccin,
que ser suscrita por el inspector y el director de la intervencin. Esta acta es un
formato establecido por el Ministerio de Cultura en donde se verificar si la
intervencin inspeccionada cumple con: i) los objetivos propuestos, ii) la
metodologa propuesta y iii) los trminos de la resolucin de autorizacin. Luego de
esta verificacin, y en la misma acta, el inspector indicar la conformidad o no
conformidad de los trabajos realizados. Asimismo, precisar las observaciones y
recomendaciones, de ser el caso, cuya ejecucin y subsanacin deben ser
verificadas por el inspector, hasta en la ltima inspeccin que realice.
La conformidad de los trabajos realizados contenida en el Acta Informatizada de
Inspeccin, as como la documentacin grfica pertinente, ser remitida a la
Direccin de Calificacin de Intervenciones de la Sede Central del Ministerio de
Cultura, o elevada al director de la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el
mbito de sus competencias, en un plazo mximo de tres (3) das hbiles luego de
suscrita el acta. El Acta Informatizada de Inspeccin tiene rango de informe tcnico
y su elaboracin ser condicin necesaria para la aprobacin del informe final de las
intervenciones arqueolgicas.

19

En la resolucin directoral de autorizacin de intervenciones arqueolgicas se


establecer el nmero y frecuencia de las inspecciones, segn la naturaleza de la
intervencin y su duracin.
ARTCULO 30 RGANOS COMPETENTES
En el caso de los Programas de Investigacin Arqueolgica, la inspeccin ocular
depender de la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble.

Cuando se trate de Proyectos de Investigacin Arqueolgica, Proyectos de


Evaluacin Arqueolgica y Planes de Monitoreo Arqueolgico que se encuentren
bajo la jurisdiccin de las Direcciones Desconcentradas de Cultura, sern stas las
que realicen la inspeccin ocular.
En el caso de los Proyectos de Rescate Arqueolgico, las Acciones Arqueolgicas de
Emergencia y los Proyectos de Emergencia, la inspeccin ser realizada por la
Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble.

CAPTULO V
INFORME ANUAL Y FINAL
ARTCULO 31 INFORME FINAL
Al finalizar una intervencin arqueolgica, el director presentar un informe final,
con los requisitos sealados para cada una de estas intervenciones, segn lo
establecido en el presente reglamento.

Dicho informe se tramitar ante la Sede Central o las Direcciones Desconcentradas


de Cultura, segn el mbito de sus competencias, y ser aprobado mediante
resolucin directora!.
ARTCULO 32 PLAZOS PARA LA CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
El plazo que transcurra desde el inicio del procedimiento administrativo para la
calificacin de un informe anual y final de un Programa de Investigacin
Arqueolgica, un informe final de un Proyecto de Investigacin Arqueolgica, un
informe final de un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica, un informe final de un
Plan de Monitoreo Arqueolgico, un informe final de un Proyecto de Emergencia y
un informe final de un Proyecto de Investigacin de Colecciones y Fondos
Museogrficos, no puede exceder los treinta (30) das hbiles, contados desde el
da siguiente de la presentacin de la solicitud, y est sujeto a las normas del
silencio administrativo negativo.

En el caso de Proyectos de Rescate el informe final ser evaluado en un plazo no


mayor a treinta (30) das hbiles. En los casos en los que por la complejidad del
informe u otras circunstancias especiales debidamente sustentadas, el arquelogo
calificador no pudiera concluir la calificacin en dicho plazo, deber solicitar, bajo
responsabilidad, una prrroga que no exceder a treinta (30) das hbiles. sta
ser solicitada al jefe inmediato superior y la decisin tomada deber notificarse al
administrado mediante comunicacin simple.
Si el informe final fuera observado por el arquelogo calificador, se pondr en
conocimiento al administrado mediante notificacin, otorgndole un plazo no mayor
a diez (10) das hbiles de recibida la notificacin para subsanar las observaciones.
Para el caso de informes finales de Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, este
plazo ser de cinco (5) das hbiles luego de recibida la notificacin.
La calificacin del informe final quedar suspendida hasta la subsanacin de las
observaciones. Recibida la subsanacin por el arquelogo calificador y cuando
corresponda, derivar copia del informe final a las reas respectivas a fin que

20

verifiquen que las observaciones hayan sido subsanadas. Cada rea emitir opinin
y la remitir al arquelogo calificador para que ste proceda a la evaluacin integral
del informe final y recomiende su pase para aprobacin o denegatoria, segn sea el
caso.
La resolucin ser emitida por la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico
Inmueble, la Direccin de Certificaciones, o las Direcciones Desconcentradas de
Cultura, segn el mbito de sus competencias, a fin de ser notificada al
administrado.
Contra la denegatoria de aprobacin del proyecto proceden los recursos
administrativos de reconsideracin y apelacin, segn lo dispuesto en la Ley 27444
- Ley del Procedimiento Administrativo General

ARTCULO 33 CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIN DEL


INFORME FINAL
En el caso que las observaciones al informe final no hayan sido subsanadas, en el
plazo que establece el artculo 32, se dar por concluido el procedimiento para la
calificacin del mismo. El director de la intervencin arqueolgica deber presentar,
como un nuevo procedimiento, el informe final para su calificacin conforme a lo
establecido en el artculo 32.

TTULO III
PROGRAMAS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA
CAPTULO 1
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO
34 AUTORIZACIN
DE
PROGRAMAS CON
FINES
DE
INVESTIGACIN
Para solicitar la autorizacin de Programas de Investigacin Arqueolgica se deber
presentar el expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,
encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto
conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos
en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El expediente contendr la siguiente informacin:
a) Programa, cuyo contenido ser el siguiente:
1. Resumen
2. Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
3. Antecedentes y problemtica de la investigacin
4. Sustentacin de la importancia del monumento arqueolgico o regin,
segn lo establecido en el artculo 7 y 9 del presente reglamento
5. Preguntas de investigacin e hiptesis
6. Exposicin de los fines y objetivos de la investigacin
7. Justificacin cientfica del programa
8. Plan multianual de investigacin y cronograma de trabajo
9. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de campo y
muestreo
10. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de muestreo y
gabinete que considere los fundamentos tcnicos de conservacin
preventiva de los bienes muebles a recuperar
11. Sustentacin de la relacin entre objetivos, preguntas de investigacin,
hiptesis y mtodos
12. Equipo de trabajo y responsabilidades

21

13. Plan de conservacin y proteccin, acorde con las normas nacionales as


como las normas internacionales suscritas por el Estado Peruano
14. Recursos materiales y econmicos
15. Bibliografa
16. Currculum vitae del director o directores, de ser e[ caso, acreditando el
grado acadmico de doctor o magister en arqueologa, experiencia en [a
direccin de proyectos de investigacin arqueolgica, publicaciones
acadmicas, pertenencia a asociaciones y corporaciones cientficas, y
nmero de inscripcin en e[ Registro Naciona[ de Arquelogos (RNA)
17. Currculum vitae de [os cientficos especialistas participantes en el
programa, acreditando la experiencia en su especialidad
18. Mapas y planos en [os formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
Adems del programa, se deber presentar [os siguientes documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin Genera[ de Patrimonio
Arqueo[gico Inmueb[e. En e[ caso de programas que se inician, se indicar
e[ nmero y fecha de [as dos resoluciones consecutivas que autorizaron [os
proyectos a que se refiere e[ numeral 11.1 del artculo 11 del presente
reglamento. En e[ caso de tener un componente de Escuela de Campo
deber ser declarado. Indicar el nmero de comprobante de pago por
derecho de tramitacin
c) Carta de presentacin de [a institucin, en el caso de programas solicitados
por una persona jurdica, o carta de respaldo institucional, en e[ caso de ser
el solicitante una persona natural
d) Copia del documento de [a institucin auspiciadora sealando el compromiso
de financiamiento del proyecto y e[ monto total asignado
e) Cartas de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cu[tural de [a Nacin,
responsabilizndose de [os eventuales daos y perjuicios, suscritas por el
director y el solicitante, de ser e[ caso
35 AUTORIZACIN
DE
PROGRAMAS CON
FINES
DE
ARTCULO
CONSERVACIN Y PUESTA EN VALOR
En el caso de los Programas de Investigacin Arqueo[gica con Fines de
Conservacin y Puesta en Valor, el programa deber contener, adems de la
informacin a que se refiere el artculo 34, lo siguiente:
1. Marco conceptual
2. Sustentacin terica de [a intervencin
3. Fines y objetivos
4. Antecedentes de las intervenciones previas, realizando un estudio crtico
5. Diagnstico del monumento a intervenir
6. Descripcin de [a intervencin
7. Metodologa operativa y lineamientos tcnicos a emplearse durante [os
trabajos de conservacin y puesta en valor
8. Bibliografa especfica de conservacin y puesta en valor
9. Fichas tcnicas de conservacin
10. Ficha de arquitectura
11. Planos de ubicacin y perimtricos del' o [os monumentos a intervenir
12. Planos de ubicacin de [os elementos arquitectnicos a ser conservados y
restau rados
13. Currculum vitae del conservador a cargo, donde se acredite su
experiencia en trabajos afines
En el caso de implementacin de puesta en valor se deber presentar adems [os
siguientes documentos, acorde con [a normativa internaciona[:
a) Plano con la propuesta del circuito de visita peatonal, incluyendo miradores
o estaciones de descanso y sealtica

22

b) Presentacin de los modelos de sealtica


c) Planos de obras civiles con sus respectivos datos tcnicos, en el caso de
plantearse la realizacin de obras civiles
d) Ficha de registro del proyecto, formatos SNIP 03 y 04, Y copia del
Presupuesto Inicial de Apertura, en caso el proyecto sea componente de un
PIP (Proyecto de Inversin Pblica)

CAPTULO II
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 36 PROCEDIMIENTO
Los Programas de Investigacin Arqueolgica deben ser presentados para su
calificacin ante la Sede Central del Ministerio de Cultura. El expediente ser
derivado a la Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas para ser
evaluado por un arquelogo calificador. Los plazos para el trmite de autorizacin
son los establecidos en el artculo 15 del presente reglamento.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la opinin tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin ser emitida por la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico
Inmueble a fin de ser notificada al administrado.

CAPTULO III
INFORME ANUAL-REQUISITOS
ARTCULO 37 INFORME ANUAL
El informe anual de los Programas de Investigacin Arqueolgica ser presentado a
la Sede Central del Ministerio de Cultura en un plazo mximo de seis (6) meses de
concluido cada ao de intervencin.
El director del programa, sin perjuicio de su propiedad intelectual, presentar el
informe anual con texto y ttulo en idioma espaol, en dos (2) ejemplares, en
medio impreso y digital, debidamente foliado, encuadernado y anillado.
El informe anual del Programa de Investigacin Arqueolgica contendr lo
siguiente:
1. Resumen
2. Antecedentes, problemtica, fines y objetivos de la investigacin
3. Plan de investigacin
4. Plan de conservacin y proteccin
5. Metodologa aplicada en campo, gabinete y muestreo
6. Equipo de investigadores y responsabilidades
7. Resultados de la investigacin y conservacin
8. Inventario de bienes culturales inmuebles y muebles
9. Propuesta de delimitacin del monumento o monumentos y entrega del
expediente tcnico sustentatorio, de ser el caso
10. Manejo y depsito actual de los materiales recuperados en el campo
11. Bibliografa
12. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
13. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin

CAPTULO IV

23

INFORME ANUAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 38 CALIFICACION DEL INFORME ANUAL
El informe anual debe ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, para su evaluacin por un arquelogo calificador. Los
plazos para la calificacin del informe anual son los establecidos en el artculo 32
del presente reglamento.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la opinin tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin respectiva ser emitida por la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble a fin de ser notificada al administrado.
Las copias de los informes anuales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el caso.

CAPTULO V
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 39 INFORME FINAL
El informe final de los Programas de Investigacin Arqueolgica ser presentado a
la Sede Central del Ministerio de Cultura en un plazo mximo de seis meses de
concluida la intervencin.
El director del programa, sin perjuicio de su propiedad intelectual, presentar el
informe final con texto y ttulo en idioma espaol, en dos (2) ejemplares
debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un
disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras,
mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El informe final de los Programas de Investigacin Arqueolgica tendr el carcter
de una rigurosa publicacin cientfica. As, el informe final deber contener:
1. Resumen
2. Antecedentes, problemtica, fines y objetivos de la investigacin
3. Descripcin del diseo de la investigacin, sustentando la relacin entre
objetivos, preguntas de investigacin, hiptesis y mtodos
4. Plan de conservacin y proteccin
5. Metodologa aplicada en campo, gabinete y muestreo
6. Equipo de investigadores y responsabilidades
7. Presentacin de todos los resultados de los trabajos de campo, gabinete,
muestreo y conservacin
8. Anlisis y sntesis de los resultados, contrastando evidencias e hiptesis
9. Discusin de los resultados dentro del contexto de la arqueologa
regional y andina
10. Conclusiones finales
11. Recomendaciones para futuras investigaciones
12. Plan de manejo del monumento o monumentos
13. Inventario de bienes culturales inmuebles y muebles
14. Propuesta de delimitacin del monumento o monumentos y entrega del
expediente tcnico sustentatorio, de ser el caso
15. Manejo y depsito actual de los materiales recuperados en el campo, y
sugerencia sustentada del destino final del material

24

16. Plan de difusin de la investigacin que contenga las publicaciones


cientficas, presentaciones en certmenes acadmicos, presencia en los
medios de comunicacin, divulgacin a la comunidad, entre otros,
realizado o por realizar
17. Bibliografa
18. Fichas de conservacin, registro grfico y fotogrfico del proceso de
conservacin y resultado de los anlisis fsico-qumicos de los elementos
arquitectnicos, en el caso que el programa cuente con un componente
de conservacin y puesta en valor
19. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
20. Nmero de las resoluciones directorales que aprobaron los informes
anuales previos
21. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de
almacenamiento de los materiales entregados al Ministerio de Cultura
22. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin

CAPTULO VI
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 40 CALIFICACION DEL INFORME FINAL
El informe final ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, para su evaluacin por un arquelogo calificador. Los
plazos para la calificacin del informe final son los establecidos en el artculo 32 del
presente reglamento.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la opinin tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin respectiva ser emitida por la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble a fin de ser notificada al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el caso.

TTULO IV
PROYECTOS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA - PIA
CAPTULO 1
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 41 AUTORIZACIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN
ARQUEOLGICA
Para solicitar la autorizacin de Proyectos de Investigacin Arqueolgica se deber
presentar el expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,

25

encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto


conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos
en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El expediente contendr la siguiente informacin:
a) Proyecto, cuyo contenido ser el siguiente:
1. Resumen
2. Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
3. Antecedentes y problemtica de la investigacin
4. Preguntas de investigacin e hiptesis
5. Exposicin de los fines y objetivos de la investigacin
6. Justificacin cientfica del proyecto
7. Plan de investigacin y cronograma de trabajo
8. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de campo y
muestreo
9. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de muestreo y
gabinete que considere los fundamentos tcnicos de conservacin
preventiva de los bienes muebles a recuperar
10. Equipo de trabajo y responsabilidades
11. Plan de conservacin y proteccin
12. Recursos materiales y econmicos
13. Bibliografa
14. Currculum vitae del director o directores, de ser el caso, acreditando, de
preferencia, experiencia en la participacin de Proyectos de Investigacin
Arqueolgica por un periodo de seis (6) meses contados a partir de la
fecha de egreso de la universidad, indicando su nmero de inscripcin en
el Registro Nacional de Arquelogos (RNA)
15. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
Adems del proyecto, se presentar los siguientes documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble. En el caso de tener un componente de Escuela de
Campo deber ser declarado. Indicar el nmero de comprobante de pago
por derecho de tramitacin
c) Carta de presentacin del solicitante, presentando a su vez al director del
proyecto, de ser el caso
d) Copia del documento de la institucin auspiciadora sealando el compromiso
de financiamiento del proyecto y el monto total asignado
e) Cartas de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cultural de la Nacin,
responsabilizndose de los eventuales daos y perjuicios, suscritas por el
director y el solicitante, de ser el caso

ARTCULO 42 AUTORIZACIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN


ARQUEOLGICA CON FINES DE CONSERVACIN Y PUESTA EN VALOR
En el caso de los Proyectos de Investigacin con Fines de Conservacin y Puesta en
Valor, el proyecto contendr, adems de los requisitos y documentos a que se
refiere el artculo 41, la siguiente informacin:
1. Marco conceptual
2. Sustentacin terica de la intervencin
3. Fines y objetivos
4. Antecedentes de las intervenciones previas, realizando un estudio crtico
5. Diagnstico del monumento a intervenir
6. Descripcin de la intervencin
7. Metodologa operativa y lineamientos tcnicos a emplearse durante los
trabajos de conservacin o puesta en valor
8. Bibliografa especfica de conservacin o puesta en valor
9. Fichas tcnicas de conservacin

26

10. Ficha de arquitectura


11. Planos de ubicacin y perimtricos del o los monumentos a intervenir
12. Planos de ubicacin de los elementos arquitectnicos a ser conservados
o restaurados
13. Currculum vitae del conservador a cargo, donde se acredite su
experiencia en trabajos afines
En el caso de implementacin de puesta en valor se presentar adems los
siguientes documentos:
a) Plano con la propuesta del circuito de visita peatonal, incluyendo miradores
o estaciones de descanso y sealtica
b) Presentacin de los modelos de sealtica
c) Planos de obras civiles con sus respectivos datos tcnicos, en el caso de
plantearse la realizacin de obras civiles
d) Ficha de registro del proyecto, formatos SNIP 03 y 04, Y copia del
Presupuesto Inicial de Apertura, en caso el proyecto sea componente de un
PIP (Proyecto de Inversin Pblica)

CAPTULO II
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 43 PROCEDIMIENTO
Los Proyectos de Investigacin Arqueolgica sern presentados para su calificacin
ante la Sede Central del Ministerio de Cultura. El expediente ser derivado a la
Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas, para ser evaluado por un
arquelogo calificador. Los plazos para el trmite de autorizacin son los
establecidos en el artculo 15 del presente reglamento.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la oplnlon tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin respectiva ser emitida por Direccin General
Arqueolgico Inmueble a fin de ser notificada al administrado.

de Patrimonio

CAPTULO III
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 44 INFORME FINAL
El informe final de los Proyectos de Investigacin Arqueolgica deber ser
presentado a la Sede Central del Ministerio de Cultura en un plazo mximo de seis
meses de concluida la intervencin.
El director del Proyecto de Investigacin Arqueolgica, sin perjuicio de su propiedad
intelectual, presentar el informe final con texto y ttulo en idioma espaol, en dos
(2) ejemplares debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a
cada ejemplar un disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos,
tablas, fotos, figuras, mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio
de Cultura.
El informe
1.
2.
3.
4.

final del Proyecto de Investigacin Arqueolgica contendr lo siguiente:


Resumen
Antecedentes, problemtica, fines y objetivos de la investigacin
Plan de investigacin
Plan de conservacin y proteccin

27

5.
6.
7.
8.
9.

Metodologa aplicada en campo, gabinete y muestreo


Equipo de investigadores y responsabilidades
Resultados de la investigacin y conservacin
Inventario de bienes culturales inmuebles y muebles
Propuesta de delimitacin del monumento o monumentos y entrega del
expediente tcnico sustentatorio, de ser el caso
10. Manejo y depsito actual de los materiales recuperados en el campo, y
sugerencia sustentada del destino final del material
11. Plan de difusin de la investigacin que contenga las publicaciones
cientficas, presentaciones en certmenes acadmicos, presencia en los
medios de comunicacin, divulgacin a la comunidad, entre otros,
realizado o por realizar
12. Bibliografa
13. Fichas de conservacin, registro grfico y fotogrfico del proceso de
conservacin y resultado de los anlisis fSico-qumicos de los elementos
arquitectnicos, en el caso que el proyecto cuente con un componente
de conservacin y puesta en valor.
14. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
15. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de
almacenamiento de los materiales entregados al Ministerio de Cultura
16. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin

CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 45 CALIFICACION DEL INFORME FINAL
El informe final debe ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, para su evaluacin por un arquelogo calificador. Los
plazos para la calificacin del informe final son los establecidos en el artculo 32 del
presente reglamento.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la oplnlon tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin de aprobacin ser emitida por la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble a fin de ser notificada al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el caso.

TTULO V
PROYECTOS DE EVALUACIN ARQUEOLGICA - PEA
CAPTULO 1
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 46 AUTORIZACIN
Para solicitar la autorizacin de Proyectos de Evaluacin Arqueolgica se deber
presentar el expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,
encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto

28

conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos
en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El expediente contendr la siguiente informacin:
a) Proyecto, cuyo contenido ser el siguiente:
1. Resumen
2. Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
3. Exposicin de los antecedentes arqueolgicos o histricos
4. Descripcin de la obra pblica o privada a desarrollarse
5. Exposicin de los fines y objetivos del proyecto
6. Plan y cronograma de trabajo
7. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de campo y
muestreo
8. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de muestreo y
gabinete que considere los fundamentos tcnicos de conservacin
preventiva de los bienes muebles a recuperar
9. Equipo de trabajo y responsabilidades
10. Plan de delimitacin, conservacin y proteccin
11. Recursos materiales y econmicos
12. Bibliografa
13. Currculum vitae del director y del arquelogo residente del proyecto,
indicando su nmero de inscripcin en el Registro Nacional de
Arquelogos (RNA)
14. Nmero de inscripcin vigente, en el Registro Nacional de Consultoras en
Arqueologa (RNCA), de ser el caso
15. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando el
nmero de colegiatura
Adems del proyecto, se presentar los siguientes documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble. Indicar el nmero de comprobante de pago por
derecho de tramitacin
c) Carta de presentacin del solicitante (persona natural, jurdica o consorcio),
presentando a su vez al director del proyecto, y de ser el caso, a las
consultoras en arqueologa
d) Copia legalizada o fedateada del documento en el cual conste el legtimo
inters del solicitante de los trabajos (ttulo de propiedad, trmite de
adjudicacin, constancia de posesin, constancia de concesin, documento
que acredite la viabilidad del estudio de preinversin del proyecto de
inversin pblica u otro documento) sobre el rea materia de evaluacin
arqueolgica
e) Copia simple de la partida registral de la persona jurdica expedida por la
SUNARP y de la vigencia de poder de su representante, ambas con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario.
f) Carta de compromiso econmico del solicitante, garantizando el
financiamiento del proyecto
g) Cartas de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cultural de la Nacin,
responsabilizndose de los eventuales daos y perjuicios, suscritas por el
director, las consultoras en arqueologa y el solicitante

CAPTULO II
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 47 PROCEDIMIENTO

29

Los Proyectos de Evaluacin Arqueolgica sern presentados para su calificacin


ante la Sede Central del Ministerio de Cultura. El expediente ser derivado a la
Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas, para ser evaluado por un
arquelogo calificador. Los plazos para el trmite de autorizacin son los
establecidos en el artculo 15 del presente reglamento.
El arquelogo calificador revisar el expediente y derivar un ejemplar a un cadista
de la citada direccin para la revisin de los datos tcnicos del proyecto y la
superposicin del rea a evaluar con la base de datos de monumentos registrados.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la opinin tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin respectiva ser emitida por la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble.

CAPTULO III
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 48 INFORME FINAL
El informe final ser presentado a la Sede Central del Ministerio de Cultura en un
plazo mximo de seis (6) meses de concluida la intervencin.
El director del Proyecto de Evaluacin Arqueolgica, sin perjuicio de su propiedad
intelectual, presentar el informe final con texto y ttulo en idioma espaol, en dos
(2) ejemplares debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a
cada ejemplar un disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos,
tablas, fotos, figuras, mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio
de Cultura.
El informe final contendr lo siguiente:
1. Resumen
2. Antecedentes, problemtica, fines y objetivos del proyecto
3. Plan de trabajo
4. Evaluacin de los impactos de la obra sobre los monumentos
5. Metodologa aplicada en campo, gabinete, conservacin de bienes
muebles y muestreo
6. Equipo de trabajo y responsabilidades
7. Resultados de la evaluacin arqueolgica
8. Propuesta del grado de potencialidad de los monumentos prehispnicos,
de ser el caso
9. Inventario de bienes muebles e inmuebles, de ser el caso
10. Delimitacin del monumento o monumentos y entrega del expediente
tcnico sustentatorio, de ser el caso. Adjuntar fotografas de la
sealizacin y demarcacin fsica del monumento o monumentos
registrados
11. Bibliografa
12. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando el
nmero de colegiatura
13. Presentacin del registro arqueolgico completo que incluye fichas de
campo, copias de dibujos, fotografas y diarios de campo
14. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de
almacenamiento de los materiales entregados al Ministerio de Cultura
15. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin

30

CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 49 CALIFICACION DEL INFORME FINAL
El informe final ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, para su evaluacin por un arquelogo calificador. Los
plazos para la calificacin del informe final son los establecidos en el artculo 32 del
presente reglamento.
Cuando el informe final presente expedientes tcnicos de delimitacin de
monumentos prehispnicos, el arquelogo calificador derivar para opinin, un
ejemplar del expediente a la Direccin de Catastro y Saneamiento Fsico Legal para
opinin.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la oplnlon tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin ser emitida por la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico
Inmueble a fin de ser notificada al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el caso.

TTULO VI
PROYECTOS DE RESCATE ARQUEOLGICO - PRA
CAPTULO 1
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 50 AUTORIZACIN
Para solicitar la autorizacin de Proyectos de Rescate Arqueolgico, se deber
presentar el expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,
encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto
conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos
en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.

El expediente contendr la siguiente informacin:


a) Proyecto, cuyo contenido ser el siguiente:
1. Resumen
2. Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
3. Exposicin de los antecedentes arqueolgicos o histricos
4. Justificacin de los fines y objetivos del proyecto indicando la modalidad
de Proyecto de Rescate conforme a lo establecido en el numeral 11.4 del
artculo 11 del presente reglamento
5. Evaluacin del potencial arqueolgico del rea a intervenir, derivada de
un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica o de un Plan de Monitoreo
Arqueolgico
6. Sustento tcnico de ingeniera, explicando el carcter ineludible de la
obra
7. Sustentacin profesional y tcnica de la intervencin de rescate

31

8. Plan y cronograma de trabajo


9. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de campo y
muestreo
10. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de muestreo y
gabinete que considere los fundamentos tcnicos de conservacin
preventiva de los bienes muebles a recuperar
11. Equipo de trabajo y responsabilidades
12. Plan de mitigacin y proteccin
13. Recursos materiales y econmicos
14. Bibliografa
15. Currculum vitae del director y del arquelogo residente del proyecto,
indicando su nmero de inscripcin en el Registro Nacional de
Arquelogos (RNA)
16. Nmero de inscripcin vigente, en el Registro Nacional de Consultoras en
Arqueologa (RNCA), de ser el caso
17. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando el
nmero de colegiatura
Adems del proyecto presentar los siguientes documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble. Indicar el nmero de comprobante de pago por
derecho de tramitacin
c) Carta de presentacin del solicitante (persona natural, jurdica o consorcio),
presentando a su vez al director del proyecto, y de ser el caso, a las
consultoras en arqueologa
d) Copia legalizada o fedateada del documento en el cual conste el legtimo
inters del solicitante de los trabajos (ttulo de propiedad, trmite de
adjudicacin, constancia de posesin, constancia de concesin u otro
documento) sobre el rea materia del rescate arqueolgico
e) Copia simple de la partida registral de la persona jurdica expedida por la
SUNARP y de la vigencia de poder de su representante, ambas con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario
f) Carta de compromiso econmico del solicitante, garantizando el
financiamiento del proyecto
g) Cartas de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cultural de la Nacin,
responsabilizndose de los eventuales daos y perjuicios, suscritas por el
director, las consultoras en arqueologa y el solicitante
h) Carta de compromiso de difusin de los resultados del Proyecto de Rescate
Arqueolgico, a travs de una publicacin

CAPTULO II
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 51 PROCEDIMIENTO
Los Proyectos de Rescate Arqueolgico sern presentados para su calificacin ante
la Sede Central del Ministerio de Cultura. El expediente ser derivado a la Direccin
de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas, para ser evaluado por un
arquelogo calificador. Los plazos para el trmite de autorizacin son los
establecidos en el artculo 15 del presente reglamento.
El arquelogo calificador revisar el expediente y derivar un ejemplar a un cadista
de la citada direccin para la revisin de los datos tcnicos del proyecto del rea
materia de rescate con la base de datos de monumentos registrados.

32

Cuando la calificacin del expediente requiera de la oplnlon tcnica de otras


direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
Si la solicitud para un Proyecto de Rescate Arqueolgico incluyera la ejecucin de
acciones de restitucin o si stas fueran solicitadas durante la ejecucin del
proyecto, las acciones de restitucin sern ejecutadas conforme a la metodologa
aplicada en [a conservacin de arquitectura.
La resolucin ser emitida por [a Direccin Genera[ de Patrimonio Arqueo[gico
Inmueble.

CAPTULO III
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 52 INFORME FINAL
El informe final de los Proyectos de Rescate Arqueo[gico ser presentado a [a Sede
Central del Ministerio de Cultura.
E[ director del Proyecto de Rescate Arqueolgico, sin perjuicio de su propiedad
inte[ectual, presentar e[ informe final con texto y ttulo en idioma espaol, en dos
(2) ejemplares debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a
cada ejemplar un disco compacto conteniendo [as versiones digitales de textos,
tablas, fotos, figuras, mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio
de Cultura.
E[ informe final contendr lo siguiente:
1. Resumen
2. Antecedentes, problemtica, justificacin, fines y objetivos del proyecto
3. Plan de trabajo
4. Plan de conservacin, proteccin y mitigacin de los remanentes
5. Metodo[oga aplicada en campo, gabinete, conservacin de bienes
muebles y muestreo
6. Equipo de trabajo y responsabilidades
7. Resultados del Proyecto de Rescate Arqueolgico
8. Inventario de [os remanentes inmuebles
9. Inventario de bienes muebles
10. Bib[iografa
11. Mapas y planos en [os formatos aprobados por e[ Ministerio de Cultura
debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando e[
nmero de colegiatura
12. Presentacin del registro arqueolgico completo que incluye fichas de
campo, copias de dibujos, fotografas y diarios de campo
13. Carta de compromiso de difusin de los resultados del Proyecto de
Rescate Arqueolgico, a travs de publicaciones
14. Indicar e[ nmero de comprobante de pago por derecho almacenamiento
de [os materiales entregados a[ Ministerio de Cultura
15. Indicar e[ nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin
CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO

ARTCULO 53 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL


E[ informe final ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar e[ expediente a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueo[gicas, para su evaluacin por un arquelogo calificador. Los

33

plazos para la calificacin del informe final son los establecidos en el artculo 32 del
presente reglamento.
El arquelogo calificador revisar el informe final y derivar un ejemplar a la
Direccin de Gestin de Monumentos en caso de tratarse del rescate de una parte
del monumento, para la revisin del expediente en materia de conservacin que
involucre a los remanentes del rea materia de rescate.
La resolucin ser emitida por la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico
Inmueble a fin de ser notificada al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el caso.

TTULO VII
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS - CIRA
ARTCULO 54 DEFINICIN
El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) es el documento
mediante el cual el Ministerio de Cultura certifica que en un rea determinada no
existen vestigios arqueolgicos en superficie.
El CIRA se obtendr de manera necesaria para la ejecucin de cualquier proyecto
de inversin pblica y privada.
El CIRA ser emitido por la Direccin de Certificaciones, as como por las
Direcciones Desconcentradas de Cultura, segn el mbito de sus competencias.

ARTCULO 55 REQUISITOS DE LA SOLICITUD DEL CIRA


Para solicitar la expedicin del CIRA, se deber presentar el expediente
debidamente foliado, adjuntando un disco compacto conteniendo las versiones
digitales de textos, tablas, mapas y planos en los formatos establecidos por el
Ministerio de Cultura.
Los requisitos para la expedicin del CIRA son los siguientes:
a) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin de Certificaciones o a la
Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus
competencias, indicando el nmero de comprobante de pago por derecho
de tramitacin. En el caso de CIRA que deriven de un Proyecto de
Evaluacin Arqueolgica, deber indicarse el nmero y fecha de la
resolucin de aprobacin del informe final de la intervencin.
b) Presentacin del expediente tcnico del rea materia de solicitud, en dos
(2) ejemplares, conformado por:
i) Plano de ubicacin del proyecto de inversin, georeferenciado en
coordenadas UTM indicando su zona geogrfica convencional, datum
WGS84, firmado por un ingeniero o arquitecto
ii) Plano del mbito de intervencin del proyecto (rea a certificar),
georeferenciado en coordenadas UTM indicando su zona geogrfica
convencional, datum WGS84, firmado por un ingeniero o arquitecto
iii) Memoria descriptiva del terreno (rea a certificar) con el respectivo
cuadro de datos tcnicos, presentado en coordenadas UTM indicando su
zona geogrfica convencional, datum WGS84, firmado por un ingeniero o
arquitecto

34

Los documentos tcnicos debern expresarse y representarse en unidades de


medida de acuerdo a la naturaleza de la obra. Para el caso de lneas de
transmisin, carreteras, tuberas de agua y desage, gaseoductos, canales y obras
semejantes deber expresarse longitudinalmente, utilizando unidades de medidas
metros (m) o kilmetros (km) e indicando su respectiva servidumbre. Para el caso
de predios, reas de concesin minera, represas y otros, las reas se expresarn en
metros cuadrados (m2) o hectreas (ha), con su permetro correspondiente.
ARTCULO 56 PROCEDIMIENTO PARA OBTENCIN DEL CIRA
Las solicitudes para la expedicin del CIRA debern ser dirigidas a la Direccin de
Certificaciones o a la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus
competencias.

Si durante la calificacin el expediente fuera observado, se pondr en conocimiento


del administrado mediante notificacin, otorgndole un plazo no mayor a diez (10)
das hbiles para subsanar las observaciones, periodo durante el cual el acto
procesal quedar suspendido. De no subsanar las observaciones, el expediente ser
declarado en abandono.
En uso de la competencia de proteccin y conservacin del Patrimonio Cultural de la
Nacin, el Ministerio de Cultura dispondr la realizacin de inspecciones oculares.
Como producto de la inspeccin ocular y bajo responsabilidad, el inspector
elaborar un informe tcnico en el que indicar la duracin de la inspeccin,
accesibilidad y descripcin del rea y, de existir vestigios arqueolgicos, probar su
existencia mediante la descripcin y el registro fotogrfico de los mismos.
Si no existen vestigios arqueolgicos en el rea a certificar, la Direccin de
Certificaciones o la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus
competencias, emitirn el crRA en un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles
siguientes a la presentacin de la solicitud, sUjetndose a las normas del silencio
administrativo positivo, conforme a lo dispuesto mediante el Decreto Supremo 0542013-PCM. Si como resultado de la verificacin de datos tcnicos o de la inspeccin
ocular se determina que el rea contiene vestigios arqueolgicos, se desestimar la
solicitud.
Contra la denegatoria de aprobacin del expediente proceden los recursos
administrativos de reconsideracin y apelacin, segn lo dispuesto en la Ley 27444
- Ley del Procedimiento Administrativo General.
ARTCULO 57 EXCEPCIONES A LA TRAMITACIN DEL CIRA
57.1 reas con CIRA emitido
Tratndose de reas que cuenten con CrRA, no ser obligatoria la obtencin de uno
nuevo sino la presentacin de un Plan de Monitoreo Arqueolgico (PMA) ante la
Direccin de Certificaciones o las Direcciones Desconcentradas de Cultura, segn el
mbito de sus competencias.
57.2 Proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente
Tratndose de proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente, no
ser necesaria la tramitacin del crRA sino la presentacin de un Plan de Monitoreo
Arqueolgico ante la Direccin de Certificaciones o las Direcciones Desconcentradas
de Cultura, segn el mbito de sus competencias.

Para que se pueda autorizar el Plan de Monitoreo Arqueolgico sobre


infraestructura preexistente, el Ministerio de Cultura deber verificar esta condicin
mediante una inspeccin ocular.

35

ARTCULO 58 OBLIGACIN DE LA PRESENTACIN DE UN PLAN DE


MONITOREO ARQUEOLGICO
Una vez emitido el CIRA, el titular del proyecto de inversin presentar un Plan de
Monitoreo Arqueolgico, segn lo establecido en el presente reglamento.

TTULO VIII
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO - PMA
ARTCULO 59 DEFINICIN
El Plan de Monitoreo Arqueolgico establece las acciones para prevenir, evitar,
controlar, reducir y mitigar los posibles impactos negativos, antes y durante la fase
de ejecucin de obras de un proyecto de desarrollo y/u obras civiles, que podran
afectar los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.

El director del Plan de Monitoreo Arqueolgico, en coordinacin con el Ministerio de


Cultura, deber adoptar e implementar las acciones necesarias en caso de
encontrarse vestigios arqueolgicos o paleontolgicos bajo superficie en el rea de
intervencin.
Estos planes son de implementacin obligatoria, encontrndose el Ministerio de
Cultura habilitado para disponer la paralizacin de la obra y dictar las medidas
correctivas que estime pertinentes, sin perjuicio de las acciones legales que
correspondan en caso de verificarse afectaciones al Patrimonio Cultural de la
Nacin.
ARTCULO 60 PLAN DE MONITOREO EN MEDIO SUBACUTICO
En el caso de las obras desarrolladas en medios subacuticos, la implementacin
del Plan de Monitoreo deber contemplar una metodologa de trabajo para la zona
intermareal y otra para la zona subacutica.
ARTCULO 61 HALLAZGO DE ELEMENTO ARQUEOLOGICO AISLADO
Ante el hallazgo de vestigios prehispnicos, histricos y paleontolgicos se
suspendern inmediatamente las obras en el rea especfica del hallazgo, debiendo
comunicar sobre el mismo al Ministerio de Cultura, a ms tardar al da siguiente del
hallazgo.

En el caso del hallazgo de un elemento


residente proceder a su registro, recoleccin
artculo 8 del presente reglamento. Durante
dar cuenta de los elementos arqueolgicos
excavacin de los mismos.

arqueolgico aislado, el arquelogo


e inventario conforme lo establece el
las inspecciones oculares, el director
aislados, presentando el registro de

De no tratarse de un elemento arqueolgico aislado, el hallazgo formar parte de


Sitios Arqueolgicos, Zonas Arqueolgicas Monumentales, o Paisajes Arqueolgicos
conforme se definen en el artculo 7 del presente reglamento. El Ministerio de
Cultura determinar los procedimientos tcnicos a seguir, los que podrn incluir el
registro y excavacin de hallazgos, la delimitacin y sealizacin fsica de
monumentos arqueolgicos, la determinacin de su potencial; entendindose que
dichos trabajos no constituyen un Proyecto de Rescate Arqueolgico.
En el caso de hallazgos en medios subacuticos referidos a vestigios arqueolgicos
contextualizados, el Ministerio de Cultura deber determinar su zona de exclusin,
en coordinacin con las autoridades competentes, siendo preferible la conservacin
in situ y dems medidas de mitigacin necesarias para evitar afectaciones durante
la ejecucin de las obras. En el caso de hallazgos de elementos arqueolgicos
aislados, el Ministerio de Cultura podr autorizar la recuperacin de los mismos.

36

CAPTULO 1
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 62 AUTORIZACIN
Para solicitar la autorizacin de un Plan de Monitoreo Arqueolgico se deber
presentar el expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,
encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto
conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos
en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
Las solicitudes del Plan de Monitoreo Arqueolgico sern dirigidas a la Direccin de
Certificaciones o a la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus
competencias.
El expediente contendr la siguiente informacin:
a) Plan, cuyo contenido ser el siguiente:
1. Resumen
2. Ubicacin y descripcin del rea del monitoreo arqueolgico
3. Descripcin de la actividad de ingeniera
4. Plan y cronograma de trabajo. El plan de trabajo deber contener: plan
de contingencia, ficha de control de monitoreo arqueolgico, ficha de
induccin sobre proteccin al patrimonio cultural al personal participante,
medidas de prevencin y mitigacin, sealizacin y delimitacin de
hallazgos y monumentos arqueolgicos, sistema de registro, inventario,
anlisis y embalaje de los materiales culturales recuperados
5. Metodologa y tcnicas durante los trabajos de campo y muestreo
6. Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de muestreo y
gabinete que considere los fundamentos tcnicos de conservacin
preventiva de los bienes muebles a recuperar
7. Equipo de trabajo y responsabilidades
8. Plan de mitigacin y proteccin
9. Recursos materiales y el presupuesto analtico del plan
10. Bibliografa
11. Currculum vitae del director y del arquelogo residente del plan,
indicando su nmero de inscripcin en el Registro Nacional de
Arquelogos (RNA)
12. Nmero de inscripcin vigente, en el Registro Nacional de Consultoras en
Arqueologa (RNCA), de ser el caso
13. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura.
Deber incluirse el plano de las obras programadas, as como el plano de
ubicacin y perimtrico del rea materia del monitoreo arqueolgico,
debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando el
nmero de colegiatura
14. Documentacin grfica (planos, mapas, fotografas, imgenes satelitales
u otros), en el caso de infraestructura preexistente
Adems del plan presentar los siguientes documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin de Certificaciones o a la
Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus
competencias. En el caso de CIRAS emitidos, deber indicarse el
nmero, fecha y la direccin que lo emiti. Indicar el nmero de
comprobante de pago por derecho de tramitacin
c) Declaracin jurada de tratarse de infraestructura preexistente

37

d) Carta de presentacin del solicitante (persona natural, jurdica o


consorcio) presentando a su vez al director del plan y, de ser el caso, a
las consultoras en arqueologa
e) Copia simple de la partida registral de la persona jurdica expedida por la
SUNARP y de la vigencia de poder de su representante, ambas con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario, de ser el caso
f) Carta de compromiso econmico del solicitante, garantizando el
financiamiento del plan
g) Cartas de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cultural de la
Nacin, responsabilizndose de los eventuales daos y perjuicios,
suscritas por el director, las consultoras en arqueologa y el solicitante

CAPTULO II
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 63 PROCEDIMIENTO
El Plan de Monitoreo Arqueolgico ser presentado para su calificacin ante la
Direccin de Certificaciones o ante la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el
mbito de sus competencias. Los plazos para el trmite de autorizacin son los
establecidos en el artculo 15 del presente reglamento.
El Plan de Monitoreo ser presentado para su calificacin en la Sede Central del
Ministerio de Cultura cuando el proyecto de inversin se ejecute en ms de una
zona geogrfica.
Una vez cumplidos los requisitos, se emitir la respectiva autorizacin mediante
resolucin directoral de la Direccin de Certificaciones o la Direccin
Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus competencias.

ARTCULO 64 PLAN DE MONITOREO EN INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE


El Plan de Monitoreo Arqueolgico para proyectos que se ejecuten sobre
infraestructura preexistente no requerir de la tramitacin del CIRA. El plan ser
evaluado por la Direccin de Certificaciones o las Direcciones Desconcentradas de
Cultura, segn el mbito de sus competencias.
En uso de la competencia de proteccin y conservacin del Patrimonio Cultural de la
Nacin, la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble o las Direcciones
Desconcentradas de Cultura podrn disponer la realizacin de inspecciones oculares
en planes de monitoreo en infraestructura preexistente.

CAPTULO III
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 65 INFORME FINAL
El informe final del Plan de Monitoreo Arqueolgico ser presentado ante la
Direccin de Certificaciones o a la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el
mbito de sus competencias.
El director del Plan de Monitoreo Arqueolgico, sin perJuIcIo de su propiedad
intelectual, presentar el informe final con texto y ttulo en idioma espaol, en dos
(2) ejemplares debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a
cada ejemplar un disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos,
tablas, fotos, figuras, mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio
de Cultura.

38

El informe final contendr lo siguiente:


1. Resumen
2. Antecedentes, problemtica, fines y objetivos del plan
3. Plan de trabajo desarrollado durante el monitoreo
4. Plan de conservacin, proteccin y mitigacin
5. Evaluacin de los impactos de la obra sobre los hallazgos, de ser el caso
6. Metodologa aplicada en campo, gabinete, conservacin de bienes
muebles y muestreo
7. Equipo de trabajo y responsabilidades
8. Resultados del Plan de Monitoreo Arqueolgico. Los resultados incluirn
las acciones de monitoreo ejecutadas, la descripcin detallada de las
medidas de mitigacin y los procedimientos ejecutados ante los
hallazgos, adjuntando las fichas y fotos respectivas
9. Conclusiones y recomendaciones
10. Inventario de bienes muebles e inmuebles, de ser el caso. En los planes
que se realicen en medios subacuticos, se deber indicar los materiales
que sern devueltos al medio subacutico y aquellos que sern materia
de trabajos de estabilizacin y conservacin definitiva
11. Delimitacin del monumento o monumentos y entrega del expediente
tcnico sustentatorio, de ser el caso. Adjuntar fotografas de la
sealizacin y demarcacin fsica del monumento o monumentos
registrados, de ser el caso
12. Bibliografa
13. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando el
nmero de colegiatura
14. Fichas de induccin debidamente llenadas y firmadas por el director del
plan y el ingeniero responsable de la obra
15. Fichas diarias de control del plan debidamente firmadas por el director
16. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de
almacenamiento de los materiales entregados al Ministerio de Cultura
17. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin

CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 66 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
El informe final ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura o a las Direcciones Desconcentradas de Cultura, segn el
mbito de sus competencias. El expediente ser derivado a un arquelogo
calificador para su evaluacin. Los plazos para la calificacin del informe final son
los establecidos en el artculo 32 del presente reglamento.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la opinin tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin ser emitida por la Direccin de Certificaciones o la Direccin
Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus competencias, a fin de ser
notificada al administrado.

TTULO IX
ACCIONES ARQUEOLGICAS DE EMERGENCIA

39

ARTCULO 67 EJECUCIN DE LAS ACCIONES ARQUEOLGICAS DE


EMERGENCIA
Las Acciones Arqueo[gicas de Emergencia son tareas que podrn ser ejecutadas
por e[ Ministerio de Cultura a travs de sus reas tcnicas o sus Direcciones
Desconcentradas, as como por profesionales en arqueologa inscritos en e[ Registro
Naciona[ de Arque[ogos (RNA) y que cumplan con [os requisitos del presente
reglamento.

CAPTULO 1
AUTORIZACIN Y PROCEDIMIENTO
ARTCULO 68 AUTORIZACIN Y PROCEDIMIENTO DE LAS ACCIONES
ARQUEOLGICAS DE EMERGENCIA
En [os casos que [a emergencia demande una accin arqueolgica inmediata, [a
Direccin Genera[ de Patrimonio Arqueo[gico Inmueb[e pOdr autorizar mediante
comunicacin escrita [a ejecucin de [a Accin Arqueo[gica de Emergencia en un
plazo que no exceda [os tres (3) das hbiles luego de recibida [a solicitud.

La solicitud para [a autorizacin de una Accin Arqueo[gica de Emergencia ser


presentada ante [a Direccin Genera[ de Patrimonio Arqueo[gico Inmueb[e
mediante comunicacin escrita, correo electrnico o cualquier otro medio que
permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien [o recibe.
La comunicacin contendr [a siguiente informacin:
a) Ubicacin del monumento arqueolgico
b) Descripcin de [a destruccin o afectacin en curso
c) Documentacin grfica (p[anos, mapas, fotografas, informacin periodstica,
imgenes satelita[es u otros) de [a destruccin o afectacin en curso
d) Resumen ejecutivo de [as principales acciones de emergencia a ejecutar
La Sede Central del Ministerio de Cultura realizar [a inspeccin ocular en un plazo
no mayor de diez (10) das calendario de comunicada [a autorizacin. Durante esta
inspeccin se constatar [a emergencia, se verificar [as acciones que se estn
ejecutando, y se recomendar modificaciones a stas, de ser e[ caso. Esta
constatacin y verificacin estarn contenidas en e[ acta de inspeccin suscrita
entre e[ inspector y e[ arquelogo responsable.
E[ Ministerio de Cultura dentro de sus facultades y funciones, luego de [a inspeccin
ocular y cuando se constate que no existe [a emergencia comunicada, pOdr
revocar [a autorizacin mediante comunicacin escrita, previo informe tcnico.
Dentro del plazo otorgado, el arquelogo responsable podr comunicar al Ministerio
de Cultura [a finalizacin de [as acciones de emergencia as no se haya cumplido el
plazo mximo autorizado. Asimismo, el Ministerio de Cultura podr realizar e[
nmero de inspecciones oculares que considere convenientes. En e[ caso que la
afectacin haya sido mitigada, e[ Ministerio de Cultura podr de oficio determinar [a
culminacin de [a accin de emergencia autorizada, previo informe tcnico. Esta
decisin deber ser comunicada al arquelogo responsable por escrito.
El arquelogo responsable de [a accin presentar un informe tcnico a la Direccin
General de Patrimonio Arqueolgico Inmueble en un plazo mximo de quince (15)
das calendario luego de concluida [as tareas en e[ campo. La Accin Arqueolgica
de Emergencia finalizar con [a presentacin de dicho informe, e[ cual dar cuenta
de las tareas ejecutadas y [os resultados de las mismas, conteniendo toda la
informacin grfica y tcnica registrada.

40

TTULO X
PROYECTOS DE EMERGENCIA
CAPTULO 1
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 69 AUTORIZACIN
Para solicitar la autorizacin de un Proyecto de Emergencia se requiere previamente
la inspeccin ocular del Ministerio de Cultura a travs de la Direccin General de
Patrimonio Arqueolgico Inmueble.
Finalizada la inspeccin ocular, se levantar in situ un acta que deber ser suscrita
por el inspector y el profesional en arqueologa que solicita el Proyecto de
Emergencia. En el acta, el inspector emitir opinin sobre la conformidad o no
conformidad de la solicitud.
De contar con opinin favorable, el Proyecto de Emergencia se presentar a la
Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas, la que derivar un
ejemplar del proyecto a la Direccin de Gestin de Monumentos.
Para solicitar la autorizacin de un Proyecto de Emergencia se deber presentar el
expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados, encuadernados y anillados,
adjuntando a cada ejemplar un disco compacto conteniendo las versiones digitales
de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos en los formatos establecidos por el
Ministerio de Cultura.
El expediente contendr la siguiente informacin:
a) Proyecto, cuyo contenido ser el siguiente:
1. Resumen
2. Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
3. Justificacin del proyecto
4. Estado general de conservacin
5. Plan de conservacin, proteccin y cronograma de trabajo, adecuado a
noventa (90) das calendario
6. Metodologa y tcnicas durante los trabajos de campo y conservacin
7. Metodologa y tcnicas durante los trabajos de gabinete, de ser el caso
8. Recursos materiales y econmicos
9. Bibliografa
10. Currculum vitae del director indicando su nmero de inscripcin en el
Registro Nacional de Arquelogos (RNA)
11. Nmero de inscripcin vigente, en el Registro Nacional de Consultoras en
Arqueologa (RNCA), de ser el caso
12. Currculum vitae del conservador a cargo, de ser el caso, acreditando la
experiencia en su especialidad
13. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
Adems del proyecto, se presentar los siguientes documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble. Indicar el nmero de comprobante de pago por
derecho de tramitacin
c) Carta de compromiso econmico del director, garantizando el financiamiento
del proyecto
d) Carta de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cultural de la Nacin,
responsabilizndose de los eventuales daos y perjuicios, suscrita por el
director

41

CAPTULO II
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 70 PROCEDIMIENTO
El Proyecto de Emergencia ser presentado para su calificacin ante la Sede Central
del Ministerio de Cultura. El expediente ser derivado a la Direccin de Calificacin
de Intervenciones Arqueolgicas, para ser evaluado por un arquelogo calificador,
la que derivar un ejemplar del proyecto a la Direccin de Gestin de Monumentos
cuando corresponda. El plazo para la obtencin de la autorizacin es el establecido
en el artculo 15 del presente reglamento.
El arquelogo calificador deber adjuntar, al expediente de solicitud, el acta de
inspeccin previa en donde se establece la conformidad de la solicitud para el
Proyecto de Emergencia, conforme a lo establecido en el artculo 69 del presente
reglamento.
Por su naturaleza y en uso de la competencia de proteccin y conservacin del
Patrimonio Cultural de la Nacin, las observaciones y recomendaciones que
pudieren formularse al proyecto presentado sern establecidas en la resolucin de
autorizacin y ejecutadas en el campo por el director del proyecto, sin perjuicio de
la fiscalizacin posterior que el Ministerio de Cultura realice a los resultados del
proyecto.
La resolucin ser emitida por Direccin General de Patrimonio Arqueolgico
Inmueble a fin de ser notificada al administrado.

CAPTULO III
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 71 INFORME FINAL
El informe final ser presentado a la Sede Central del Ministerio de Cultura.
El director del Proyecto de Emergencia, sin perjuicio de su propiedad intelectual,
presentar el informe final con texto y ttulo en idioma espaol, en dos (2)
ejemplares debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a cada
ejemplar un disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos, tablas,
fotos, figuras, mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio de
Cultura.
El informe final contendr lo siguiente:
1. Resumen
2. Antecedentes y problemtica, justificacin, fines y objetivos del proyecto
3. Resultados del plan de emergencia
4. Resultados del plan de conservacin, proteccin y mitigacin
5. Metodologa aplicada en campo, gabinete y muestreo
6. Equipo de trabajo y responsabilidades
7. Resultados de la intervencin arqueolgica
8. Conclusiones y recomendaciones
9. Inventario de bienes muebles e inmuebles, de ser el caso
10. Propuesta de delimitacin del monumento o monumentos y entrega del
expediente sustentatorio, de ser el caso
11. Manejo y depsito actual de los materiales recuperados en el campo y
sugerencia sustentada del destino final del material
12. Bibliografa

42

13. Fichas de conservacin, registro grfico y fotogrfico del proceso, en el


caso que el proyecto cuente con un componente de conservacin
14. Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
15. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin

CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 72 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
El informe final ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, para su evaluacin por un arquelogo calificador. Los
plazos para la calificacin del informe final son los establecidos en el artculo 32 del
presente reglamento.
El arquelogo calificador revisar el informe final y derivar un ejemplar a la
Direccin de Gestin de Monumentos para opinin tcnica sobre los trabajos de
conservacin desarrollados.
La resolucin ser emitida por la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico
Inmueble a fin de ser notificada al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el caso.

TTULO XI
GESTIN DE MATERIALES CULTURALES MUEBLES
CAPTULO 1
GENERALIDADES
ARTCULO 73 OBJETO
Este ttulo regula la gestin de los materiales culturales muebles recuperados
durante la ejecucin de las diferentes modalidades de intervencin arqueolgica
establecidas en el presente reglamento. sta comprende su constitucin como
colecciones, su categorizacin para fines de manejo y estudio, y la custodia de los
bienes culturales muebles.
ARTCULO 74 COLECCIN
Los bienes culturales muebles constituyen una coleccin cuando se trata de un
conjunto ordenado y seleccionado de objetos y artefactos, procedente de un
determinado lugar y contexto arqueolgico. La coleccin se caracteriza por su gran
capacidad de brindar informacin y generar conocimiento.
Su integridad, conservacin e investigacin es de primordial importancia,
disponiendo el Ministerio de Cultura su exhibicin y almacenamiento en museos,
depsitos u otras instituciones con infraestructura adecuada; as como su reentierro
controlado conforme a lo normado en el presente ttulo, sin que sta pierda su
condicin patrimonial.

ARTCULO 75 CLASIFICACIN
Para efectos de su gestin, las colecciones se clasifican en:

43

75.1 Coleccin Museable: Es aquella cuyos objetos son seleccionados por sus
caractersticas formales, estticas y su estado de conservacin. Esta coleccin ser
estudiada, exhibida y almacenada en museos.
75.2 Coleccin Muestral: Es aquella cuyos objetos son seleccionados por ser una
muestra de los bienes muebles recuperados. Tiene como fin generar informacin
dentro del marco de cualquier modalidad de intervencin arqueolgica y por lo
tanto ser registrada y analizada. Esta coleccin ser conservada en museos o
depsitos para fines de estudio.
75.3 Coleccin No Diagnstica: Es aquella cuyos objetos presentan atributos
recurrentes e informacin limitada, y se encuentra restringida a los materiales
cermicos y malacolgicos procedentes de contextos secundarios. La coleccin no
diagnstica luego de ser registrada e inventariada podra ser reenterrada conforme
a lo establecido en el artculo 760 del presente reglamento.

CAPTULO II
REENTIERRO
ARTCULO 76 DEFINICIN
Se entiende por reentierro al acto mediante el cual los objetos de la coleccin no
diagnstica son enterrados en un espacio autorizado por el Ministerio de Cultura,
con el fin de asegurar su conservacin y depsito adecuado.

En los casos de Programas de Investigacin Arqueolgica, Proyectos


Investigacin Arqueolgica y Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, el reentierro
realizar, de preferencia, en las mismas unidades excavadas durante
intervencin. En los casos de los Proyectos de Rescate Arqueolgico y Planes
Monitoreo Arqueolgico, el reentierro se efectuar en el lugar indicado por
Ministerio de Cultura.

de
se
la
de
el

Asimismo el Ministerio de Cultura estar facultado de proceder al reentierro de


colecciones no diagnsticas que se encuentren en sus depsitos, previa evaluacin.
ARTCULO 77 REQUISITOS
La solicitud ser dirigida a la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico
Inmueble o a la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus
competencias, y el expediente contendr la siguiente informacin:
1. Justificacin de los fines y objetivos
2. Ubicacin
del
lugar
sugerido,
detallando
sus
caractersticas
medioambientales y edafolgicas
3. Fecha propuesta
4. Mtodos y materiales propuestos para la conservacin de la coleccin

Adems de la solicitud, se presentar el siguiente documento:


a) Inventario independiente del inventario general, y que solamente consignar
los materiales a ser reenterrados. Este inventario contendr la siguiente
informacin: identificacin del monumento, sector, unidad y contexto de
excavacin; tipo de material; cantidad; peso en gramos
ARTCULO 78 PROCEDIMIENTO
La solicitud de reentierro ser presentada ante el Ministerio de Cultura con una
anticipacin no menor a treinta (30) das hbiles de concluida la intervencin. La
autorizacin se otorgar mediante oficio, en el que se establecern las condiciones
de la misma.

44

El reentierro se realizar en un solo acto. En la fecha coordinada, un inspector del


Ministerio de Cultura verificar que se cumplan las condiciones establecidas en el
oficio. Asimismo, constatar la conformidad de los materiales consignados en el
inventario del reentierro.
El lugar del reentierro estar debidamente georeferenciado, con coordenadas UTM
indicando la zona geogrfica convencional, Datum WGS84, y con indicacin de su
ubicacin en el croquis o plano del monumento. Adems, dicho lugar ser
preparado colocando como base el mismo relleno excavado previamente cernido.
Los materiales estarn debidamente embalados de acuerdo a las condiciones del
clima y suelo, consignando en cada bolsa o caja la informacin contenida en el
artculo 77. Los materiales embalados sern colocados en un solo nivel, sin
sobreponerse. El relleno que los cubra ser cuidadosamente seleccionado, evitando
que su peso afecte el material enterrado. Todo el proceso ser registrado como
mnimo a nivel fotogrfico. Esta informacin estar contenida tanto en el informe
tcnico del inspector como en el informe final de la intervencin.
El inspector estar presente durante todo el acto del reentierro, luego de lo cual se
suscribir un acta con el director de la intervencin. El inspector elaborar un
informe tcnico en donde dar cuenta de la realizacin del acto.

CAPTULO III
VERIFICACIN, ENTREGA Y CUSTODIA
ARTCULO 79 VERIFICACIN Y ENTREGA DE LAS COLECCIONES
RECUPERADAS EN EL MARCO DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
Una vez finalizado el plazo de ejecucin de la intervencin arqueolgica autorizada
por el Ministerio de Cultura, se proceder a la verificacin de la existencia de las
colecciones recuperadas. Esta verificacin ser contrastada con el inventario
detallado de dichas colecciones.
El inventario constituye la relacin de materiales y contendr la siguiente
informacin: i) identificacin del monumento; ii) sector; iii) unidad y contexto de
excavacin; iv) tipo de material; v) cantidad; vi) peso en gramos. Se deber incluir
una descripcin de formas y caractersticas de los bienes arqueolgicos completos o
incompletos.
El material estar adecuadamente embalado con el fin de garantizar su
preservacin, consignando el nombre de la intervencin de origen y la relacin de
materiales contenidos.
A partir de la verificacin realizada, se redactar un acta que ser suscrita por el
inspector del Ministerio de Cultura y el director de la intervencin arqueolgica.
Luego de la verificacin se realizar la entrega formal de las colecciones al
Ministerio de Cultura en donde ste lo indique, o se podr solicitar la custodia de las
colecciones.

ARTCULO 80 CUSTODIA DE LAS COLECCIONES RECUPERADAS EN EL


MARCO DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
La custodia es la entrega temporal de colecciones, recuperadas en el marco de
intervenciones arqueolgicas, nicamente con fines de investigacin.
El Ministerio de Cultura otorgar la autorizacin para la custodia de las colecciones
definidas conforme al presente ttulo, a favor del director, los investigadores o las

45

instituciones que hayan participado en su recuperacin durante el transcurso de la


intervencin arqueolgica, y que as lo soliciten.
La custodia se solicitar una vez que el inventario de materiales haya sido
verificado por el Ministerio de Cultura en el lugar donde se realizaron las
intervenciones arqueolgicas o las colecciones se encuentren almacenadas.
Los solicitantes seguirn las condiciones establecidas en la autorizacin y asumirn
el compromiso de garantizar su almacenamiento, conservacin, seguridad y
generacin de informacin.

ARTCULO 81 DURACIN DE LA CUSTODIA


La custodia se otorgar hasta por el plazo de un (1) ao y pOdr ser renovada
anualmente hasta por un plazo mximo de cinco (5) aos consecutivos.
En los casos que la custodia sea autorizada a favor de instituciones, sta se
otorgar mediante convenio suscrito con el Ministerio de Cultura, establecindose
las condiciones y el plazo en el mismo documento. Dichas instituciones debern
contar con reconocido prestigio y larga trayectoria en la investigacin, y adems
acreditarn haber participado en la recuperacin de las colecciones durante el
transcurso de la intervencin arqueolgica.

ARTCULO 82 REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE LA CUSTODIA


La solicitud ser dirigida a la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico
Inmueble o a la Direccin Desconcentrada de Cultura, segn sea el caso; y el
expediente contendr la siguiente informacin:
1. Justificacin de los fines y objetivos
2. Plan de investigacin y cronograma de trabajo
3. Ubicacin y caractersticas del depsito temporal
4. Metodologa y tcnicas empleados durante los trabajos de gabinete y
laboratorio, indicando todos los tipos de muestreo y anlisis que se
proyecten realizar
5. Equipo de trabajo y responsabilidades
6. Descripcin de las medidas de conservacin y seguridad que se
adoptarn
Adems de la solicitud, se deber presentar los siguientes documentos:
a) Acta de verificacin o acta de entrega de los materiales recuperados, de ser
el caso
b) Inventario detallado de los materiales solicitados
c) Carta de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cultural de la Nacin,
responsabilizndose de los eventuales daos y perjuicios, suscrita por el
solicitante

ARTCULO 83 PROCEDIMIENTO DE LA SOLICITUD DE LA CUSTODIA


La solicitud ser evaluada en un plazo no mayor a treinta (30) das hbiles. El
Ministerio de Cultura otorgar la custodia mediante resolucin directoral en la que
se establecern las condiciones de la misma.
El Ministerio de Cultura tendr la facultad de verificar la existencia de los depsitos
en donde se almacenar la coleccin durante la custodia. Estos depsitos debern
tener las condiciones adecuadas para la conservacin y seguridad de los materiales.
Finalizado el plazo de la custodia, los solicitantes debern hacer entrega de los
bienes muebles a la Direccin Desconcentrada de Cultura que corresponda o al
lugar que el Ministerio de Cultura disponga. A partir de esta entrega, el director

46

tendr un plazo mximo de 6 (seis) meses para la entrega del informe tcnico de
los resultados obtenidos.

ARTCULO 84 RENOVACIN DE LA CUSTODIA


La solicitud de renovacin se presentar con una anticipacin no menor a treinta
(30) das antes del vencimiento del plazo de la custodia.

TTULO XII
PROYECTOS DE INVESTIGACIN DE COLECCIONES Y FONDOS
MUSEOGRFICOS ADMINISTRADOS POR EL MINISTERIO DE CULTURA
CAPTULO 1
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 85 AUTORIZACIN
Para solicitar la autorizacin de Proyectos de Investigacin de Colecciones y Fondos
Museogrficos se deber presentar el expediente en dos (2.) ejemplares
debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un
disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras,
mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El expediente contendr la siguiente informacin:
a) Proyecto, cuyo contenido ser el siguiente:
1. Resumen
2.. Ubicacin actual de los bienes culturales muebles a investigar
3. Antecedentes de la coleccin a investigar
4. Exposicin de los fines y objetivos de la investigacin
5. Preguntas de investigacin e hiptesis
6. Justificacin cientfica del proyecto
7. Plan de investigacin y cronograma de trabajo
8. Metodologa y tcnicas durante los trabajos de gabinete y laboratorio,
indicando todos los tipos de muestreo y anlisis que se proyecten
realizar. En el caso de anlisis a realizarse en laboratorios especializados
se requiere de la debida justificacin
9. Metodologa y tcnicas durante los trabajos de conservacin, de ser el
caso
10. Equipo de trabajo y responsabilidades
11. Plan de conservacin y proteccin
12.. Recursos materiales y econmicos
13. Bibliografa
14. Currculum vitae del investigador, indicando su nmero de inscripcin en
el Registro Nacional de Arquelogos (RNA) o su nmero de inscripcin en
el Registro Nacional de Profesionales en Disciplinas Afines a la
Arqueologa (RNDA)
15. Currculum vitae del conservador a cargo, de ser el caso, acreditando la
experiencia en su especialidad
Adems del proyecto, se presentar los siguientes documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin General de Museos. Indicar el
nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin
c) Carta de presentacin del solicitante, presentando a su vez al director del
proyecto, de ser el caso
d) Carta de presentacin de un docente asesor de la universidad, en el caso de
estudiantes de pregrado, egresados o bachilleres

47

e) Carta de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cultural de la Nacin,


responsabilizndose de los eventuales daos y perjuicios, suscrita por el
director y el solicitante, de ser el caso
f) Pliza de seguro "Clavo a Clavo" contra todo riesgo, para bienes
procedentes de una coleccin museable que se encuentren inscritos en el
Registro Nacional de Bienes Muebles, y que requieran ser trasladados para
realizar anlisis especializados no destructivos

CAPTULO 11
AUTORIZACIN-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 86 PROCEDIMIENTO
Los Proyectos de Investigacin de Colecciones y Fondos Museogrficos deben ser
presentados ante la Direccin General de Museos de la Sede Central del Ministerio
de Cultura. Los plazos para el trmite de autorizacin son los establecidos en el
artculo 15 del presente reglamento.
La Direccin General de Museos solicitar a un especialista del museo o de la
Direccin Desconcentrada de Cultura, segn el mbito de sus competencias, la
elaboracin del respectivo informe tcnico, que incluir un diagnstico del estado
de conservacin de los bienes culturales y, si fuera el caso, la opinin sobre el
tratamiento de conservacin propuesto en el proyecto.
La resolucin ser emitida por Direccin General de Museos a fin de ser notificada
al administrado. En la resolucin de autorizacin se indicar las instalaciones en
donde se realizar la investigacin de colecciones y fondos museogrficos.
Asimismo, se remitir una copia de la resolucin al museo o a las Direcciones
Desconcentradas de Cultura, segn corresponda, las que se encargarn de
inspeccionar el desarrollo del proyecto.

CAPTULO 111
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 87 INFORME FINAL
El informe final de los Proyectos de Investigacin de Colecciones y Fondos
Museogrficos deber ser presentado a la Sede Central del Ministerio de Cultura en
u n plazo mximo de seis meses de concluida la intervencin.
El investigador, sin perjuicio de su propiedad intelectual, presentar el informe final
del proyecto realizado, con texto y ttulo en idioma espaol, en dos (2) ejemplares
debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un
disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras,
mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El informe
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

final contendr lo siguiente:


Resumen
Antecedentes, problemtica, fines y objetivos de la investigacin
Plan de investigacin
Plan de conservacin, de ser el caso
Metodologa aplicada en el desarrollo de la investigacin
Equipo de investigadores y responsabilidades
Resultados de la investigacin
Conclusiones y recomendaciones

48

9. Inventario de bienes culturales muebles investigados de acuerdo al


formato proporcionado por el Ministerio de Cultura
10. Plan de difusin de la investigacin que contenga las publicaciones
cientficas, presentaciones en certmenes acadmicos, presencia en los
medios de comunicacin, divulgacin a la comunidad, entre otros,
realizado o por realizar
11. Bibliografa
12. Archivo fotogrfico del proceso de trabajo y de los bienes culturales
investigados
13. Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin

CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 88 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
El informe final ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin General de Museos,
para su evaluacin por un especialista. Los plazos para la calificacin del informe
final son los establecidos en el artculo 32 del presente reglamento.
La resolucin ser emitida por Direccin General de Museos a fin de ser notificada
al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas al museo o a la Direccin Desconcentrada de Cultura en
donde se desarrollaron las investigaciones, de ser el caso.

TTULO XIII
EXPORTACIN DE MUESTRAS ARQUEOLGICAS CON FINES CIENTFICOS
ARTCULO 89 OBJETO
El presente ttulo norma la exportacin de muestras recuperadas durante las
intervenciones arqueolgicas, o de aquellas pertenecientes a colecciones o fondos
museogrficos, para la realizacin de anlisis cientficos en laboratorios del
extranjero.
ARTCULO 90 SOLICITANTES
Podrn solicitar la exportacin de muestras arqueolgicas con fines cientficos los
profesionales en arqueologa o investigadores de cualquier mbito cientfico que
acrediten el desarrollo de una investigacin de carcter arqueolgico en curso. Los
solicitantes debern estar inscritos en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA) o
el Registro Nacional de Profesionales en Disciplinas Afines a la Arqueologa (RNDA),
segn corresponda.
ARTCULO 91 REQUISITOS
Para solicitar la autorizacin de exportacin de muestras arqueolgicas con fines
cientficos se presentar el expediente debidamente foliado, encuadernado y
anillado, y las muestras materia de solicitud. El expediente contendr lo siguiente:
a) La propuesta, que incluir:
1. Finalidad de los anlisis
2. Tipo de anlisis (indicar el anlisis especfico y si ste es destructivo o no
destructivo) y nivel de tratamiento de la muestra
3. Lugar y nombre del laboratorio o laboratorios en los que realizar
inicialmente el o los anlisis

49

4. Lugar de procedencia de las muestras. De proceder de una intervencin,


indicar el nombre del monumento, ubicacin poltica y, datos del
contexto arqueolgico. De proceder de una coleccin o fondo
museogrfico, indicar el nombre del museo, su ubicacin poltica e
informacin de registro y catalogacin de la muestra
5. Datos cuantitativos y cualitativos de las muestras (tipo de material,
cantidad, peso)
Adems de la propuesta, se presentar los siguientes documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, en el que se indicar, de ser el caso: i)
nombre del investigador responsable, ii) nmero de registro del RNA o del
RNDA, de ser el caso iii) domicilio, iv) nmero y fecha de la resolucin de
autorizacin de la intervencin, v) nmero y fecha de la resolucin directoral
de custodia, vi) datos de la persona que efectuar el traslado de las
muestras y vii) indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de
tramitacin
c) Autorizacin de la Direccin Desconcentrada de Cultura correspondiente
para el traslado de las muestras, o acta de verificacin emitida por la Sede
Central del Ministerio de Cultura, en el caso de muestras recuperadas en
intervenciones arqueolgicas que no se encuentren bajo custodia del
investigador
d) Autorizacin de la Direccin del museo de procedencia o de la Direccin
Desconcentrada de Cultura correspondiente en el caso de muestras que no
hayan sido recuperadas en intervenciones arqueolgicas o se encuentren en
museos o depsitos administrados por el Ministerio de Cultura
e) Carta de compromiso de entrega de informe cientfico y publicacin de los
resultados dentro del plazo de un (1) ao contado a partir de la fecha de
obtencin de los resu Itados
f) Carta de compromiso de utilizar el resultado de los anlisis de las muestras
nicamente para fines cientficos y no comerciales
ARTCULO 92 PROCEDIMIENTO
El expediente para solicitar la autorizacin de exportacin de muestras
arqueolgicas con fines cientficos y las muestras se presentar ante la Sede
Central del Ministerio de Cultura. El expediente y muestras sern derivados a la
Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas, para su calificacin.
El plazo que transcurra desde el inicio del procedimiento administrativo para la
autorizacin de una exportacin de muestras arqueolgicas con fines cientficos,
hasta que se emita la resolucin respectiva, no puede exceder de quince (15) das
hbiles, contados desde el da siguiente de la presentacin de la solicitud.
En caso que los materiales no pudieran ser retirados por el solicitante, se indicar
en la solicitud el nombre del investigador debidamente registrado en el Registro
Nacional de Arquelogos (RNA) o en el Registro Nacional de Profesionales en
Disciplinas Afines a la Arqueologa (RNDA), segn corresponda, que realizar el
retiro de la muestra.
El solicitante
materiales no
en la solicitud
con indicacin

debe trasladar las muestras personalmente. En caso que los


pudieran ser trasladados al extranjero por el solicitante, se indicar
el nombre de la persona que realizar personalmente dicho traslado,
de su DNI o pasaporte.

En el caso de un anlisis destructivo de la muestra, en la resolucin de autorizacin


se retirar su condicin de bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin.

50

En el caso de un anlisis no destructivo de la muestra, la salida de sta ser


autorizada por el plazo que el investigador solicite, el mismo que no ser mayor de
un (1) ao, prorrogable por igual perodo y por nica vez.
La autorizacin ser emitida mediante Resolucin Viceministerial, a fin de ser
notificada al administrado.
Luego de realizados los anlisis, el titular de la autorizacin presentar los informes
cientficos y la publicacin de los resultados en un plazo mximo de un (1) ao,
contado a partir de la fecha de obtencin de los resultados, indicando el o los
laboratorios involucrados en el anlisis de la muestra.

ARTCULO 93 USO RESTRINGIDO DE LOS RESULTADOS


La informacin resultante de los anlisis de las muestras solo podr ser utilizada
para la finalidad declarada en el expediente, bajo responsabilidad.

TTULO XIV
REGISTROS
CAPTULO 1
REGISTRO NACIONAL DE ARQUELOGOS (RNA)
ARTCULO 94 REGISTRO NACIONAL DE ARQUELOGOS (RNA)
Tiene como objetivo contar con una relacin documentada de los arquelogos
profesionales, habilitndolos para dirigir intervenciones arqueolgicas en sus
distintas modalidades, en el marco del presente reglamento.
La Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas del Ministerio de
Cultura ser la encargada de implementar el proceso de registro, as como de
mantener y actualizar el RNA.

ARTCULO 95 REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO


Para la inscripcin en el RNA, se debern presentar la siguiente informacin y
documentos:
a) Datos conforme a lo solicitado por el formulario de inscripcin
b) Copia del documento de identidad (DNI, pasaporte, o carn de extranjera,
segn corresponda)
c) Copia certificada por la universidad que otorg el ttulo profesional de
licenciado en arqueologa, o grado de magister o doctor en arqueologa,
expedido por una universidad peruana, o revalidado por la Asamblea
Nacional de Rectores o por la universidad autorizada para este fin
d) Currculum vitae documentado, en el que se indicar la ocupacin actual,
grado y ttulos acadmicos, experiencia profesional y de investigacin,
publicaciones acadmicas relevantes, y asociaciones o corporaciones
cientficas a las que pertenezca
e) Declaracin jurada indicando que el solicitante no tiene sanClon
administrativa, antecedentes penales o proceso pendiente ni sentencia civil
firme respecto a procesos relacionados con el patrimonio cultural
f) Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin
ARTCULO 96 PROFESIONALES EXTRANJEROS
Los profesionales extranjeros que deseen inscribirse en el RNA debern adjuntar:
a) Copia autenticada por el fedatario del Ministerio de Cultura del ttulo
profesional en arqueologa o grado de magister o doctor en Arqueologa,

51

expedido por una universidad peruana, o revalidado por la Asamblea


Nacional de Rectores o por la universidad autorizada para este fin.
b) En el Currculum Vitae documentado presentar:
i) Carta de presentacin de la institucin acadmica a la que estn afiliados,
donde se indique su rea de especializacin y condicin laboral, donde se
califique su competencia profesional.
ii) Documentos que acrediten una experiencia profesional y de investigacin,
publicaciones acadmicas relevantes, y asociaciones o corporaciones
cientficas a las que pertenezca.

CAPTULO II
REGISTRO NACIONAL DE PROFESIONALES EN DISCIPLINAS AFINES A LA
ARQUEOLOGA (RNDA)
ARTCULO 97 REGISTRO NACIONAL DE PROFESIONALES EN DISCIPLINAS
AFINES A LA ARQUEOLOGA (RNDA)
Se establece el Registro Nacional de Profesionales en Disciplinas Afines a la
Arqueologa (RNDA) que tiene como objetivo contar con una relacin documentada
de los profesionales en disciplinas afines a la arqueologa, que participan como
especialistas en las diferentes modalidades de intervenciones arqueolgicas, en el
marco del presente reglamento.
Son profesionales en disciplinas afines a la arqueologa: arqueometalurgos,
bioarquelogos (antroplogos fsicos, arqueozologos,
paleoetnobotnicos),
paleontlogos, conservadores, bilogos, fsicos, qumicos, geoarquelogos,
gelogos, historiadores e historiadores del arte.
Los profesionales inscritos en el RNDA podrn dirigir Proyectos de Investigacin de
Colecciones y Fondos Museogrficos administrados por el Ministerio de Cultura,
solicitar custodia de colecciones y la exportacin de muestras arqueolgicas para
fines cientficos, conforme a lo normado en el presente reglamento.
Los profesionales que realicen estudios de carcter paleontolgico podrn dirigir
proyectos de investigacin cuando el yacimiento y el objeto de estudio sean de
naturaleza paleontolgica.
La Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas del Ministerio de
Cultura ser la encargada de implementar el proceso de registro, as como
mantener y actualizar el RNDA.

ARTCULO 98 REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO


Para la inscripcin en el RNDA, se deber presentar la siguiente informacin y
documentos:
a) Datos conforme a lo solicitado por el formulario de inscripcin
b) Copia del documento de identidad (DNI, pasaporte, o carn de extranjera,
segn corresponda)
c) Copia certificada por la universidad que otorg el grado o ttulo profesional,
o del ttu lo profesional en las disciplinas afines, de ser el caso
d) Currculum vitae documentado, en el que se indicar la ocupacin actual,
grado y ttulos acadmicos, experiencia profesional y de investigacin,
publicaciones acadmicas relevantes, y asociaciones o corporaciones
cientficas a las que pertenezca
e) Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin
ARTCULO 99 PROFESIONALES EXTRANJEROS
Los profesionales extranjeros que deseen inscribirse en el RNDA, debern adjuntar:

52

a) Copia autenticada por el fedatario del Ministerio de Cultura del ttulo


profesional o grado de magister o doctor, expedido por una universidad
peruana, o revalidado por la Asamblea Nacional de Rectores o por la
universidad autorizada para este fin.
b) En el Currculum Vitae documentado presentar:
i) Carta de presentacin de la institucin acadmica a la que estn
afiliados, de ser el caso
ii) Documentos que acrediten experiencia profesional y de investigacin,
publicaciones acadmicas relevantes, y asociaciones o corporaciones
cientficas a las que pertenezca

CAPTULO III
REGISTRO NACIONAL DE CONSULTORAS EN ARQUEOLOGA (RNCA)
ARTCULO 100 REGISTRO NACIONAL DE CONSULTORAS EN ARQUEOLOGA
(RNCA)
Se establece el Registro Nacional de Consultoras en Arqueologa (RNCA) que tiene
como objetivo contar con una relacin documentada de las consultoras en
arqueologa que participan en las diferentes modalidades de intervenciones
arqueolgicas, en el marco del presente reglamento.
La Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas del Ministerio de
Cultura ser la encargada de implementar el proceso de registro, as como
mantener y actualizar el Registro Nacional de Consultoras en Arqueologa.

ARTCULO 101 REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO


Para la inscripcin en el Registro Nacional de Consultoras en Arqueologa (RNCA),
se deber presentar la siguiente informacin y documentos:
a) Datos conforme a lo solicitado por el formulario de inscripcin
b) Acreditar personera jurdica de la consultora (adjuntar copia simple del
Testimonio de Escritura Pblica y sus modificatorias de ser el caso)
c) Acreditar un equipo tcnico multidisciplinario integrado por un mnimo de
tres (3) profesionales con experiencia en temas de arqueologa,
conservacin y topografa
d) Indicar el nmero de comprobante de pago por derecho de tramitacin

ARTCULO 102 RENOVACIN DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO


La actualizacin de datos en el Registro Nacional de Consultoras en Arqueologa
(RNCA) es de carcter obligatorio, debiendo renovar anualmente su inscripcin.
ARTCULO 103 REQUISITOS PARA LA RENOVACIN EN EL REGISTRO
Para renovar el registro se presentarn los mismos requisitos establecidos en el
artculo 101.

TTULO XV
CONGRESO NACIONAL DE ARQUEOLOGA
ARTCULO 104 CONGRESO NACIONAL DE ARQUEOLOGA
El Congreso Nacional de Arqueologa (CAN) es un espacio para la difusin y
discusin de los resultados obtenidos en las intervenciones arqueolgicas recientes,
en concordancia con lo dispuesto en el artculo IV de la Ley 28296 -Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin.
El Congreso Nacional de Arqueologa (CAN) se realizar anualmente, y ser

53

regulado y organizado por el Ministerio de Cultura a travs de un comit de


organizacin que ser presidido por uno de los miembros del comit. La
participacin de los profesionales invitados a este Congreso es indispensable, al
haberse declarado de inters social y de necesidad pblica la difusin del
Patrimonio Cultural de la Nacin.

TTULO XVI
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 105 CLASIFICACIN DE LAS SANCIONES
Se consideran sanciones: la multa, el decomiso y la demolicin.
10S.1.Multa.- Sancin pecuniaria establecida de acuerdo a la gravedad de la
infraccin y determinada sobre la base de la Unidad Impositiva Tributaria
(Un). No puede ser menor de 0.25 de la UIT ni mayor de 1000 un.
10S.2.Decomiso.- Privacin definitiva de los instrumentos y del producto de la
infraccin en favor del Estado.
10S.3.Demolicin.- Es la destruccin parcial o total de la obra ejecutada en
inmuebles integrantes o vinculados al Patrimonio Cultural de la Nacin,
cuando sta se hubiera realizado sin contar con autorizacin o cuando
contando con sta se compruebe que la obra se ejecut incumpliendo las
especificaciones tcnicas aprobadas por el Ministerio de Cultura.
ARTCULO 106 CRITERIOS PARA LA IMPOSICIN DE LA MULTA
Los criterios y procedimientos para la imposicin de la multa a que se refiere el
artculo precedente son normados por el Ministerio de Cultura, teniendo en
consideracin el principio de razonabilidad establecido en el artculo 230 de la Ley
27444 -Ley del Procedimiento Administrativo General y la Resolucin Directoral
Nacional 1405/INC, que aprueba el Reglamento de Aplicacin de Sanciones
Administrativas por infracciones en contra del Patrimonio Cultural de la Nacin. Los
criterios generales son:
a) intencionalidad: la voluntad de afectar el patrimonio de manera dolosa
b) perjuicio causado: el grado de afectacin sobre el patrimonio causado de
manera dolosa
c) circunstancias de la comisin de la infraccin: la naturaleza de los hechos
que afectaron el patrimonio de manera dolosa
d) repeticin en la comisin de la infraccin: el nmero de ocasiones en que se
afect el patrimonio de manera dolosa por el mismo infractor
La multa a imponerse no podr ser menor de 0.25 de la un ni mayor de 1000 un.

ARTCULO 107 SANCIONES POR ACCIONES EN PERJUICIO DEL


PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN
Conforme lo establece la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, Ley
28296, adems de las penas que imponga el Cdigo Penal por delitos cometidos en
perjuicio del Patrimonio Cultural de la Nacin, el Instituto Nacional de Cultura (hoy
Ministerio de Cultura), est facultado a imponer las siguientes sanciones
administrativas, segn la Tabla de Infracciones y Sanciones que forman parte del
presente reglamento:
a) Multa a quien promueva y realice excavaciones en monumentos
arqueolgicos o cementerios, o altere bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin sin tener la autorizacin correspondiente

54

del Ministerio de Cultura, y decomiso de los instrumentos, medios de carga y


transporte utilizados.
b) Demolicin de obra pblica o privada ejecutada en inmueble integrante o
vinculado al Patrimonio Cultural de la Nacin cuando: i) se realiza sin contar
con la autorizacin, ii) contando con tal autorizacin se comprueba que la
obra se ejecuta incumpliendo, contraviniendo, cambiando o desconociendo
las especificaciones tcnicas aprobadas por el Ministerio de Cultura, y iii)
afecten de manera directa o indirecta la estructura o armona de bienes
inmuebles vinculados al Patrimonio Cultural de la Nacin.
c) Multa por no facilitar el acceso a los inspectores del Ministerio de Cultura,
previo aviso; o en cualquier momento cuando las condiciones de urgencia
as lo ameriten a juicio de dicho ministerio.
d) Multa al propietario del predio por no permitir el acceso al monumento
arqueolgico a los investigadores debidamente acreditados.
e) Multa al propietario del predio, por no consentir la ejecucin de obras de
restauracin, reconstruccin o revalorizacin del bien mueble o inmueble,
por parte del Ministerio de Cultura, cuando fueren indispensables para
garantizar la preservacin ptima del mismo.
f)

Multa por la ejecucin de las obras correspondientes a las concesiones de


obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos a otorgarse por el
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales que afecten
terrenos o reas acuticas en las que existan bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, que no cuenten con la autorizacin del
Ministerio de Cultura.

g) Multa en caso que durante la construccin de la obra ocurriera el hallazgo de


algn bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin, y el concesionario
no suspendiese sus actividades en el rea especfica del hallazgo y/o no
comunicara dicho hallazgo al Ministerio de Cultura a ms tardar al da
siguiente del mismo, a fin de que dicte las medidas de proteccin aplicables.

55

ANEXO 1: TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES

Valor de 1 UIT (Ao 2014) =S/3,800


iA:rC---"---"---""""-" """""--""-"""""-"""" "-"---""""-"""-"--"--"-'"""-""-"""
,-""-"-"-"" "-"" "----""

I 107

Infraccin

Sancin

I "-ArPo'r"promover"yr8iTzar"excavacTciesl"--"-"--""-'-"

I en

Escala de Multa
Multa mxima en UIT

monumentos arqueolgicos o
I cementerios, o altere bienes inmuebles
I integrantes del Patrimonio Cultural de la I
' Nacin sin tener la autorizacin I
I, correspondiente del Ministerio de I
Cultura o el documento que retire la I Multa, decomiso I
II condicin de bien integrante del 1de
los 1
1 Patrimonio
Cultural de la Nacin, y instrumentos,
!
I decomiso de los instrumentos, medios i medios de carga y I
I de carga y transporte utilizados.
i transporte
I
Muy Grave
I
utilizados.
'1

i En Sitios Arqueolgicos
i
I En Zonas Arqueolgicas Monumentales I
I En Paisajes Arqueolgicos

I
I

hasta 500 hasta 300 hasta 100 I

En Restos de Inters Paleontolgico


I
Por ejecutar obra pblica o privada en
I inmueble integrante o vinculado al
Patrimonio Cultural de la Nacin
,cuando: i) se realiza sin contar con la I
I autorizacin, ii) contando con tal
1 autorizacin se comprueba que la obra I
! se
ejecuta
incumpliendo, 1
i contraviniendo,
cambiando
01
desconociendo las especificaciones
tcnicas aprobadas por el Ministerio de I
1 Cultura, y iii) afecten de manera directa i
I o indirecta la estructura o armona de 1
bienes
inmuebles
vinculados
al
i Patrimonio Cultural de la Nacin.

Multa

hasta 500

II hasta 75 I hasta 50 I
!

I hasta 300 I hasta 100 I,

Demolicin

I Por

1 inspectores

Multa

I
1",

1-1
i

I hasta 700 I hasta 300

hasta 100

'1

hasta 1000

Multa

Elementos Arqueolgicos Aislados

LJI
I
,

ha;;;100oTh-;;;t~-70oT;~sta 300 I
hasta 1000 I hasta 700 hasta 300 I

I En Restos Subacuticos

Multa

Leve

Multa

1 En

Multa

Grave

facilitar el acceso a los


del Ministerio. de Cultura, I
I prevIo aVIso; o en cualqUier momento I
I cuando las condiciones de urgencia as
110 ameriten a juicio de dicho Ministerio I

I
I

no

Multa

Desde 0.25 hasta 1

Multa

Desde 1 hasta 10

i
I

IPor no permitir el acceso al monumento I


d

arqueolgico a los investigadores I


, debidamente acredtados
'
II,
II
'1

56

Por no consentir la ejecucin de obras


de restauracin, reconstruccin o
1 revalorizacin
del bien mueble 0'11
i inmueble, por parte del Ministerio de
Cultura, cuando fueren indispensables
i para garantizar la preservacin ptima I
del mismo,
I Por la ejecucin de las obras
correspondientes a las concesiones de
obras pblicas de infraestructura y de I
I servicios pblicos a otorgarse por el 1
I Gobierno
Nacional,
Gobiernos I
I Regionales o Gobiernos Locales que I
afecten terrenos o reas acuticas en 1
las que existan bienes integrantes del 1
1 Patrimonio Cultural de la Nacin, que
1
no cuenten con la autorizacin del,
Ministerio de Cultura,
I
'1'

i
i

'1

Multa

Multa

I
!

I,----'~--------~--~~----~--~--~,---------------f-----------------------------i
1
1
I
! En caso que durante la construccin de I
l i l a obra ocurriera el hallazgo de algn I

I Ibien integrante del Patrimonio Cultural [


,de la Nacin, y el concesionario no i

Isuspendiese sus actividades en el rea I


g

'1

especfica
del
hallazgo y/o
no i
comunicara al da siguiente de dicho 1
hallazgo al Ministerio de Cultura, a fin 1
de que dicte las medidas de proteccin
aplicables,
i

I
I
I,

Multa

10

I
,

57

ANEXO 11: CUADRO RESUMEN DE LAS MODALIDADES DE INTERVENCIONES


ARQUEOLGICAS DE ACUERDO A LA TITULARIDAD Y DIRECCIN DE LAS
MISMAS

Persona
Natural

Director

11

111

IV

Arquelogo
Residente
Titularidad
Persona
Jurdica

Empresa o
Institucin

Consultora
en
Arqueologa

Los principales agentes en la titularidad, direccin y ejecucin de las intervenciones


arqueolgicas son: el Director, el Arquelogo Residente, las Empresas o
Instituciones y las Consultoras en Arqueologa.
De acuerdo a la participacin de estos agentes, las intervenciones pueden ser:
I: Programas y Proyectos de Investigacin, Proyectos de Evaluacin Arqueolgica,
Proyectos de Investigacin de Colecciones y Fondos Museogrficos, Acciones
Arqueolgicas de Emergencia y Proyectos de Emergencia
II: Programas y Proyectos de Investigacin, Proyectos de Evaluacin Arqueolgica,
Proyectos de Rescate Arqueolgico, Proyectos de Investigacin de Colecciones y
Fondos Museogrficos, Acciones Arqueolgicas de Emergencia y Proyectos de
Emergencia
III: Programas y Proyectos de Investigacin, Proyectos de Evaluacin Arqueolgica,
Acciones Arqueolgicas de Emergencia y Proyectos de Emergencia
IV: Programas y Proyectos de Investigacin, Proyecto de Evaluacin Arqueolgica,
Proyecto de Rescate Arqueolgico, Planes de Monitoreo Arqueolgico, Acciones
Arqueolgicas de Emergencia y Proyectos de Emergencia
V: Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, Proyectos de Rescate Arqueolgico, y
Planes de Monitoreo Arqueolgico, Proyectos de Emergencia

58

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