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REPUBLICA ARGENTINA

CONTINUAR

Memoria detallada del estado


de la Nacin

Jefatura de Gabinete de Ministros

1 de marzo de 2001

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PODER EJECUTIVO NACIONAL

PRESIDENTE DE LA NACION
Doctor Fernando DE LA RUA
VICEPRESIDENTE DE LA NACION

JEFE DE GABINETE DE MINISTROS


Licenciado Chrystian Gabriel COLOMBO
MINISTRO DEL INTERIOR
Doctor Federico Teobaldo Manuel STORANI
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO
Doctor Adalberto RODRIGUEZ GIAVARINI
MINISTRO DE DEFENSA
Licenciado Ricardo Hiplito LOPEZ MURPHY
MINISTRO DE ECONOMIA
Doctor Jos Luis MACHINEA
MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
Interino Doctor Jos Luis MACHINEA
MINISTRO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Doctor Jorge Enrique DE LA RUA
MINISTRO DE EDUCACION
Doctor Hugo Oscar JURI
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO
Y FORMACION DE RECURSOS HUMANOS
Seora Patricia BULLRICH
MINISTRO DE SALUD
Profesor Doctor Hctor Jos LOMBARDO
MINISTRO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE
Profesora Rosa Graciela CASTAGNOLA de FERNANDEZ MEIJIDE
SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACION
Doctor Jos Horacio JAUNARENA
SECRETARIO LEGAL Y TECNICO
Doctor Virgilio Jacinto LOIACONO
SECRETARIO DE INTELIGENCIA DE ESTADO
Doctor Carlos Armando BECERRA
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SECRETARIO DE CULTURA Y COMUNICACION


Seor Daro Eduardo LOPERFIDO
SECRETARIO PARA LA TECNOLOGIA, LA CIENCIA
Y LA INNOVACION PRODUCTIVA
Licenciado Dante Mario CAPUTO
SECRETARIO DE TURISMO
Ingeniero Hernn Santiago LOMBARDI
SECRETARIO DE PROGRAMACION PARA LA PREVENCION DE LA
DROGADICCION Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO
Doctor Lorenzo Juan CORTESE

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PODER LEGISLATIVO
HONORABLE SENADO DE LA NACION

PRESIDENTE
PRESIDENTE PROVISIONAL
Seor Mario LOSADA
VICEPRESIDENTE
Doctor Antonio CAFIERO
VICEPRESIDENTE 1
Doctor Luis Agustn LEON
VICEPRESIDENTE 2
Seor Ruggero PRETO
SECRETARIO PARLAMENTARIO
Seor Juan Carlos OYARZUN
SECRETARIO ADMINISTRATIVO
Seor Jos Domingo CANATA
SECRETARIO DE ACCION SOCIAL
Seor Miguel Julio MAMY
PROSECRETARIO PARLAMENTARIO
Seor Juan Jos CANALS
PROSECRETARIO ADMINISTRATIVO
Seor Miguel FERNANDEZ ALIAS
PROSECRETARIA DE COORDINACION INSTITUCIONAL
PROSECRETARIA DE COORDINACION OPERATIVA
Seor Rodolfo BERNARDINI

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PODER LEGISLATIVO
HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION

PRESIDENTE
Seor Rafael Manuel PASCUAL
VICEPRESIDENTE 1
Doctor Juan Pablo CAFIERO
VICEPRESIDENTE 2
Seor Eduardo Oscar CAMAO
VICEPRESIDENTE 3
Contador Carlos Mario BALTER
SECRETARIO PARLAMENTARIO
Doctor Guillermo Ral ARAMBURU
SECRETARIO ADMINISTRATIVO
Ingeniero Luis FLORES ALLENDE
SECRETARIO DE COORDINACION OPERATIVA
Seor Eduardo Daniel ROLLANO
PROSECRETARIO PARLAMENTARIO
Licenciado Roberto Csar MARAFIOTI
PROSECRETARIO ADMINISTRATIVO
Doctor Jorge Hernn ZAVALEY
PROSECRETARIO DE COORDINACIN OPERATIVA
Doctor Juan ESTRADA

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PODER JUDICIAL
HONORABLE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION

PRESIDENTE
Doctor Julio Salvador NAZARENO
VICEPRESIDENTE
Doctor Eduardo Jos MOLINE OCONNOR
MINISTRO
Doctor Carlos Santiago FAYT
MINISTRO
Doctor Augusto Csar BELLUSCIO
MINISTRO
Doctor Enrique Santiago PETRACCHI
MINISTRO
Doctor Adolfo Roberto VAZQUEZ
MINISTRO
Doctor Antonio BOGGIANO
MINISTRO
Doctor Guillermo Alberto LOPEZ
MINISTRO
Doctor Gustavo Alberto BOSSERT

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Luego que el Congreso abra sus sesiones, debern los ministros del despacho
presentarle una memoria detallada del estado de la Nacin en lo relativo a los
negocios de sus respectivos departamentos.
Constitucin de la Nacin Argentina, artculo 104

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GUIA PARA LA LECTURA

Para ordenar y facilitar el acceso y lectura, la presente Memoria detallada del estado de la
Nacin se ha distribuido en los siguientes componentes (o mdulos):

1. Impreso con formato de libro.


Se incluyen aqu los objetivos y logros generales de gestin de cada jurisdiccin ministerial para el perodo 2000.
En el caso de las Secretaras de la Presidencia de la Nacin, se describen las polticas aplicadas, las mejoras organizacionales derivadas y la implementacin de iniciativas especficas dispuestas por el Poder Ejecutivo Nacional en materia de reduccin de gastos, lucha contra la corrupcin
y aumento de la transparencia en la administracin.

2. CD Rom.
Este mdulo (o componente) contiene la informacin detallada en el punto anterior, a la que
se agregan documentos anexos elaborados por cada unidad, cuyos contenidos versan sobre
cuestiones especficas que requieren un mayor grado de desarrollo. Adicionalmente, este soporte incorpora un Mapa del Estado, direcciones y nmeros telefnicos de las distintas dependencias y la nmina de las principales pginas web de Organismos Oficiales con su correspondiente
direccin URL y link.
Al final de cada captulo del impreso, se incluye un ndice con los contenidos de los documentos anexos.
Este material, tambin podr ser consultado visitando la pgina web de la Jefatura de Gabinete de Ministros (http://www.jgm.gov.ar). Asimismo, se podr solicitar la versin completa por
E-mail: enlace@jgm.gov.ar. Los seores Legisladores podrn solicitar la versin completa de los
anexos en papel en la Presidencia de cada una de las Honorables Cmaras.

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INDICE GENERAL
PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA GENERAL
SECRETARIA LEGAL Y TECNICA
SECRETARIA DE INTELIGENCIA DE ESTADO
SECRETARIA DE CULTURA Y COMUNICACION
SECRETARIA PARA LA TECNOLOGIA, LA CIENCIA Y
LA INNOVACION PRODUCTIVA
SECRETARIA DE TURISMO
SECRETARIA DE PROGRAMACION PARA LA PREVENCION DE LA
DROGADICCION Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO
SINDICATURA GENERAL DE LA NACION
VICEPRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA PARA LA MODERNIZACION DEL ESTADO
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO
MINISTERIO DE DEFENSA
MINISTERIO DE ECONOMIA
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
MINISTERIO DE EDUCACION
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y FORMACION DE RECURSOS HUMANOS
MINISTERIO DE SALUD
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE
BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA
MAPA DEL ESTADO
NOMINA DE AUTORIDADES DE LA NACION
LISTADO DE PAGINAS WEB DE ORGANISMOS OFICIALES

PRESIDENCIA DE LA NACION

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SECRETARIA GENERAL

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PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA GENERAL

1. OBJETIVOS GENERALES
2. LOGROS DE LAS POLTICAS LLEVADAS A CABO

3. SUBSECRETARIA GENERAL
3.1. Polticas y acciones sustantivas de la Subsecretara General, a travs
de las Direcciones Generales de Estudios y Proyectos, de Relaciones
Institucionales y de Accin Poltica
3.2. Mejoras organizacionales de la Subsecretara General

4. SUBSECRETARIA DE COORDINACION
4.1. Polticas y Acciones sustantivas de la Subsecretara de Coordinacin,
a travs de las Direcciones Generales de Recursos Humanos y
Organizacin y de Administracin
4.2. Mejoras organizacionales de la Subsecretara de Coordinacin

5.

MUSEO DE LA CASA ROSADA


5.1. Exposiciones
5.1.1.

Permanentes

5.1.2.

Temporarias

5.1.3.

En otras sedes

5.1.4.

Itinerantes

5.2. Donacin presidencial


5.3. Donaciones Compras
5.4. CD ROM interactivo con musicalizacin
5.5. Sitio Web
5.6. Conservacin preventiva de material bibliogrfico y de archivo
5.7. Filmaciones
5.8. Actos culturales en el auditorio del museo y las galeras de la aduana
5.9. Otras Actividades

PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA GENERAL

1. OBJETIVOS GENERALES
Apoyar las polticas prioritarias definidas por el seor Presidente de la
Nacin a travs de programas, proyectos y acciones especficas en
coordinacin con otras reas del Poder Ejecutivo Nacional.
Redisear la organizacin institucional de la Secretara General y su relacin
con otras unidades de la Presidencia, con el fin de asegurar la coordinacin
de la asistencia al Presidente de la Nacin.
Disear e implementar instancias y mecanismos que promuevan un
tratamiento ms gil y eficiente de las demandas e iniciativas de los
ciudadanos y las organizaciones representativas de la comunidad remitidas
a la Presidencia de la Nacin.
Desarrollar instrumentos de comunicacin y trabajo interinstitucional dentro
del Poder Ejecutivo Nacional, con el fin de coordinar la obtencin de la
informacin necesaria para brindar un asesoramiento adecuado al Seor
Presidente de la Nacin en los aspectos relativos a la agenda de gobierno.
Promover vnculos permanentes y giles entre la Presidencia de la Nacin y
las provincias.
Promover la organizacin de un sistema de informacin para el tratamiento,
el anlisis y el estudio de las cuestiones de la agenda de gobierno.
Implementar procesos de mejora en la gestin a travs de la informatizacin
y la incorporacin de nuevas tecnologas.
Generar un programa de gestin que permita racionalizar el gasto y
optimizar la utilizacin de los recursos humanos, administrativos y tcnicos.
Desarrollar una apertura de la Casa de Gobierno a la comunidad a travs de
actividades culturales, muestras itinerantes y visitas al Museo de la Casa
Rosada.
2. LOGROS DE LAS POLITICAS
SECRETARIA GENERAL

LLEVADAS

CABO

POR

LA

Desarrollo de un sistema de informacin para el seguimiento de la realidad


nacional, provincial y de la accin de gobierno para la toma de decisiones.
Se implement una nueva estructura organizativa, funcional a los nuevos
objetivos propuestos, eliminando superposiciones y duplicaciones de
funciones.
Se llev a cabo una reasignacin de tareas dentro de las reas especficas,
con el fin de elevar los niveles de eficacia y eficiencia de la gestin.

Integracin de la Secretara General en la Red Iberoamericana de Ministros


de las Presidencias, en virtud de lo cual, la Argentina ser la sede de la VI
Cumbre en 2001 y tambin sede de la Escuela Iberoamericana de Polticas
Pblicas.
Participacin en iniciativas y actividades vinculadas a los procesos de
integracin regional y MERCOSUR, fomentando las reuniones
intersectoriales e intergubernamentales en las que participaron empresarios,
representantes del sector productivo, gobiernos provinciales, legisladores y
diferentes representantes del gobierno nacional y del gobierno de Brasil.
Creacin de la Red Federal de Secretarios Generales con los gobiernos
provinciales.
Se implementaron mecanismos de trabajo interinstitucional con otras
unidades de la Presidencia, para el tratamiento y sistematizacin de las
demandas de los ciudadanos al Seor Presidente de la Nacin.
Como resultado de la racionalizacin de gastos y la reasignacin de tareas,
se produjo una considerable disminucin de las erogaciones especialmente
en viajes, pasajes y automotores.
La actualizacin de los bienes muebles e inmuebles de la Jurisdiccin y su
relevamiento individualizado, posibilit una mayor distribucin y
aprovechamiento de los mismos en funcin de su ubicacin, tarea
cumplimentada a travs de los cuadros correspondientes en funcin de lo
dispuesto por las Resoluciones 47/97 y 495/2000 de la Secretara de
Hacienda del Ministerio de Economa.
Se elabor el anteproyecto de Ley de Presupuesto correspondiente al
Ejercicio 2001 en concordancia con los lineamientos y polticas
macroeconmicas definidas por el Ministerio de Economa y la Jefatura de
Gabinete de Ministros.
Apertura al pblico de la Casa Rosada los fines de semana, en un programa
de visitas organizado en conjunto con la Secretara de Turismo del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Asimismo se llevaron a cabo
actividades culturales y artsticas.

3. SUBSECRETARIA GENERAL
3.1. Polticas y acciones sustantivas de la Subsecretara General, a
travs de las Direcciones Generales de Estudios y Proyectos,
de Relaciones Institucionales y de Accin Poltica:
!

Organizacin de visitas del Secretario General a las provincias en el


marco de la Red Federal de Secretarios Generales, en cuyo
transcurso, y en conjunto con la Jefatura de Gabinete de Ministros,
se realizaron reuniones con los delegados del Gobierno Nacional en
las provincias.

Cooperacin con los gobiernos provinciales y entidades regionales a


travs de la asistencia tcnica en cuestiones referidas al desarrollo
territorial y proyectos estratgicos.

Visitas presidenciales a las provincias.

Asistencia al seor Presidente y comitiva, a la Primera Dama, a


representantes designados por el Primer Mandatario o al Presidente
Provisional del Senado en ejercicio del Poder Ejecutivo, a travs de
visitas en forma avanzada para coordinar, evaluar, planificar y
preparar poltica y logsticamente cada punto de la agenda.

Elaboracin de informes sobre la situacin provincial desde la


perspectiva poltico, institucional, socio-econmica y productiva,
como as tambin de las necesidades y demandas de los
ciudadanos e instituciones de las provincias a visitar.

Coordinacin del envo de donaciones -pblicas y privadas- a


diferentes provincias y participacin en negociaciones tendientes a
resolver situaciones de conflicto social.

Participacin activa en la organizacin de la Reunin El NOA en el


MERCOSUR, en conjunto con la Comisin de MERCOSUR de la
Cmara de Diputados de la Nacin y la Embajada de Brasil, y en la
reunin Cadenas Productivas del MERCOSUR realizada en San
Pablo, Brasil.

Intervencin en las tramitaciones y preparacin de los pliegos para la


licitacin del Tango 01 y venta del Tango 04 a la provincia de Entre
Ros.

Diseo e implementacin de un sistema de relevamiento, monitoreo


y anlisis de informacin poltico institucional y socioeconmica para
el seguimiento de las principales cuestiones de la agenda poltica y
de gobierno.

Implementacin de metodologas para el anlisis interrelacionado de


la informacin y de bases de datos georreferenciales que permita un
seguimiento de las cuestiones y conflictos provinciales; las
cuestiones de la agenda de gobierno y sus actores; la agenda
internacional; los lineamientos del discurso presidencial; los
procesos de integracin regional y un relevamiento de la accin de
gobierno.

Desarrollo de una base de datos para el relevamiento, evaluacin y


difusin de la gestin de gobierno.

Elaboracin de anlisis y evaluacin de tendencias en la dinmica


social, econmica y poltica, informes sectoriales y de las economas
regionales.

Realizacin peridica de informes para el Presidente y el Secretario


General, entre otros:
Informe para la Reunin de Gabinete
Informe sobre la situacin provincial y municipal
Informes sectoriales
Informes de anlisis jurdico
Informes sobre imagen del Presidente

Diseo e implementacin de un sistema de registro de ingreso,


seguimiento y egreso de la documentacin presidencial y de la
Secretara General, para proveer respuestas ms giles a los
ciudadanos en forma escrita, personal y telefnica.

Elaboracin y desarrollo de un sistema para potenciar las


posibilidades de informacin, anlisis, programacin estratgica y
operacional de la accin de gobierno, con asistencia del PNUD.

Consideracin de los requerimientos de instituciones y personas al


Poder Ejecutivo Nacional, procurando dar respuesta
a los
problemas planteados.

Elaboracin y anlisis de estadsticas localizadas -geogrfica y


sectorialmente - de las demandas de la sociedad.

Tramitacin de las solicitudes de declaracin de inters nacional.

Novena participacin en la Coordinacin de los Informes de la


Memoria Anual del Poder Ejecutivo Nacional y del discurso
presidencial de apertura de sesiones ordinarias del Congreso de la
Nacin.

Se comenz el proceso para el desarrollo de la pgina web de la


Secretara General.

Realizacin de informes y publicaciones en forma conjunta con otros


organismos.

Constitucin de la Secretara Pro tempore para la organizacin de la


VI Cumbre Iberoamericana de Ministros de la Presidencia y, en ese
marco, organizacin del evento que tendr lugar en Buenos Aires en
septiembre de 2001, elaboracin del documento base para discusin
de los Ministros y desarrollo de las pautas para el establecimiento de
la sede argentina de la Escuela Iberoamericana de Gobierno y
Polticas Pblicas.

3.2. Mejoras organizacionales de la Subsecretara General

Nueva estructura orgnica de la Secretara General. Se eliminaron


dos subsecretaras y se redefinieron funciones a fin de eliminar
superposiciones.

Implementacin de mecanismos de coordinacin con otras unidades


de la Presidencia en la asistencia al Presidente de la Nacin.

Perfeccionamiento de los mecanismos de asistencia al ciudadano a


fin de agilizar las respuestas a los requerimientos individuales
planteados.

4. SUBSECRETARIA DE COORDINACION
4.1. Polticas y acciones sustantivas de la Subsecretara de
Coordinacin, a travs de las Direcciones Generales de Recursos
Humanos y Organizacin y de Administracin.
! Elaboracin del anteproyecto de Ley de Presupuesto
correspondiente al Ejercicio 2001 de acuerdo a las pautas
establecidas oportunamente por la Secretara de Hacienda,
adecundolo a los lineamientos y polticas macroeconmicas
definidas por el Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos
y la Jefatura de Gabinete de Ministros.
! Anlisis de los crditos presupuestarios vigentes, tomando como
parmetro la ejecucin de gastos y necesidades crediticias de cada
unidad ejecutora dependiente, elaborando en el caso de ser
necesario, modificaciones en el presupuesto de la jurisdiccin.
! Elaboracin de las programaciones y reprogramaciones de la
ejecucin financiera trimestrales (cuota de compromiso y de
devengado), necesarias para atender el normal funcionamiento de
los objetivos y de las acciones de la Secretara General y de los
organismos que de ella dependen.
! Se efectu el control y evolucin de los cargos ocupados, desde el
punto de vista presupuestario, el cual permiti realizar un
pormenorizado examen de todo el Inciso 1 - Gastos en Personal.
Dicho anlisis tuvo fundamental importancia luego de producido el
retiro voluntario dispuesto en la Ley 25237 de Presupuesto para el
Ejercicio 2000.
! Elaboracin, juntamente con las dependencias administrativas de las
fichas BAPIN (Banco de Proyectos de Inversin Pblica),
cumpliendo as con las pautas establecidas por la Ley de Inversin
Pblica. Las mismas sirven como informacin a la Secretara de
Hacienda para la fijacin de los niveles crediticios para el prximo
ejercicio.
! En lo referente a la rendicin de cuentas, se continu con el
asesoramiento a los distintos organismos que componen el SAF, en
relacin de la documentacin a llevar y sobre los procedimientos que
deben seguir, a fin de controlar la rendicin de los distintos gastos
! Aplicacin del Reglamento para la Adquisicin, Enajenacin y
Contratacin de Bienes y Servicios del Estado Nacional en el marco
del Decreto N 436/2.000.
! Anlisis y control de los diversos sistemas operativos contables y su
correspondiente ajuste al marco legal vigente.
! Intervencin en todos los temas impositivos de la Secretara
General, en su doble responsabilidad de agente de retencin e
informacin. Cabe sealar al respecto que se ha instrumentado un
manual de procedimientos, donde quedan perfectamente

establecidas las distintas responsabilidades y competencias del


rea, sus alcances e instrumentacin.
! Implementacin de un sistema electrnico de datos, trabajando en
red, de contratados y proveedores, a efectos de lograr una mayor
optimizacin en la utilizacin de los recursos.
! Colaboracin con la AFIP en tiempo y forma, tanto en
impositivos como de seguridad social.

temas

! Intervencin en el anlisis, evaluacin e informacin comparativa de


los Estados Contables de los distintos oferentes participantes de
Licitaciones Pblicas.
4.2. Mejoras organizacionales de la Subsecretara de Coordinacin:
! Implementacin de un sistema electrnico de datos, trabajando en
red, de contratados y proveedores, a efectos de lograr una mayor
optimizacin en la utilizacin de los recursos.
! Implementacin de comunicaciones asociadas: Internet para acceso
a AFIP y SSGP, en materia impositiva e informtica
respectivamente.
! Se prev la realizacin de una reingeniera de redes a los efectos de
su mejor administracin en lo atinente a performance de redes.

5. MUSEO DE LA CASA ROSADA


A modo de resumen de las actividades realizadas por el Museo, se
destacan:
5.1. Exposiciones
5.1.1. Permanentes
Presidentes Argentinos: En ella se exhiben los testimonios que
forman parte de la coleccin permanente del Museo.
5.1.2. Temporarias
El Fin de Siglo hace un Siglo - Enero
La Historia que no pudo ser - Mayo
Presidentes Argentinos y Sudamrica. Argentina y Sudamrica:
Conflictos y Soluciones - Mayo
General Jos de San Martn 1850 2000 - Agosto
Yrigoyen- Alvear, 1916-1930. Educacin y Cultura - Octubre.
5.1.3. En otras sedes
Los Presidentes y el Barrio de Belgrano Enero Estacin
Juramento Subte D.
Presidentes Argentinos que residieron en Lomas de Zamora Marzo. Museo Americanista.
Ao Santo del Jubileo- Noviembre
5.1.4. Itinerantes
Los Presidentes y el CampoAyacucho.

Marzo, Municipalidad de

Presidentes Argentinos - Julio. Constituy la muestra itinerante


ms importante, debido a que se expusieron alrededor de 600
piezas histricas de la coleccin. Estancia La Paz - Ascochinga
Crdoba.
Presidentes Argentinos - Septiembre. Realizada en el marco de
las Jornadas Museolgicas del Noroeste. Museo de Medios de
Comunicacin Resistencia Chaco
5.2. Donacin presidencial
El Seor Presidente de la Nacin, Dr. Fernando de la Ra, procedi a
entregar al Museo en carcter de donacin, la lapicera que utiliz el
presidente saliente Dr. Carlos S. Menem para firmar el acta de traspaso
del mando. Fue fabricada por la empresa francesa Bulgari en oro
macizo de 18 quilates. Se exhibe en el Museo.

5.3. Donaciones - Compras


Como es habitual, se acrecent el patrimonio a travs de donaciones y
compras de objetos recordatorios, medallas, fotografas y esculturas de
los ex-presidentes.
5.4. CD ROM interactivo con musicalizacin
El CD Rom fue creado como un servicio que posibilitar la interaccin
del pblico con la institucin, por su acceso a la mayor informacin
relativa al sitio, las colecciones, los presidentes y la Casa Rosada.
5.5. Sitio Web
Consiste en un HomePage, conteniendo informacin institucional del
Museo (sus colecciones, sus reas, actos culturales, los presidentes,
etc.), acompaada con fotografas y material iconogrfico digitalizado.
5.6. Conservacin preventiva de material bibliogrfico y de archivo
Proyecto aplicado a la coleccin de peridicos satricos El Mosquito y
Don Quijote, que datan de la segunda mitad del siglo XIX y son parte
de la coleccin del Museo.
5.7. Filmaciones
Argentina, una historia
Ciclo de programas histricos realizado por Canal A. Como apoyo del
guin fueron filmados los objetos histricos, fotografas del archivo y la
iconografa de la Biblioteca del Museo.
5.8. Actos culturales en el auditorio del museo y las galeras de la
aduana

Conciertos: Entre otros, se llevaron a cabo el ciclo Msica en el


Museo, con la direccin del Maestro Alberto Antonio Devoto;
Recordando a Yrigoyen, por el Dr. Flix Luna, en homenaje a
Hiplito Yrigoyen al cumplirse un nuevo aniversario de su
derrocamiento. (6-9-1930).

Teatro: Bar la Esperanza, obra de Luis Albano, actuada por la


Compaa de Teatro del Colegio de Escribanos de la Provincia de
Buenos Aires - Delegacin Lomas de Zamora.

Espectculo Audiovisual. Retrospectiva de la exposicin General


Jos de San Martn. 1850-2000. El sueo del hroe

En conmemoracin del sesquicentenario del fallecimiento del


general San Martn. Puesta en escena y direccin general de Emilio
Urdapilleta.

Recital

Noche de Folclore en el Museo. Auspiciado por la Asociacin de


Amigos del Museo de la Casa Rosada. Con la participacin de Silvia
Iriondo en Coplas para la Luna y Luchi Albarracn y su conjunto El
duende de Tarrag.

Reunin de Tango en el Museo

Organizada por la Asociacin de Amigos del Museo.

Quinteto Sobre el Pucho. Edgardo Martelli, cantor solista.

Semana de Arte y Navidad 2000- Diciembre

Fundarte-2000 efectu el III Concurso Nacional de Pesebres


Exposicin Premio a la Creatividad 2000. A pedido de dicha
institucin, los trabajos fueron expuestos en las galeras de la
Aduana Nueva, donde tambin se presentaron variedades artsticas.

5.9. Otras actividades


Se llevaron a cabo ciclos de conferencias, programas de radio,
encuentros con la tercera edad, jornadas de estudios histricos, visitas a
distintos barrios porteos y establecimientos educativos, junto a otras
actividades destinadas a incrementar la presencia institucional del
Museo.

SECRETARIA LEGAL Y TECNICA

PAGINA SIGUIENTE

PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA LEGAL Y TECNICA
1.
2.
3.
4.

INTRODUCCION
ACTIVIDADES CUMPLIDAS DURANTE EL AO 2000
OTRAS TAREAS
ANEXO I
4.1. Principales Decretos Suscriptos por el Presidente de la Nacin
Gobierno del Doctor DE LA RA - Ao 2000
4.2. Mensajes con Proyecto de Ley Remitidos al Honorable Congreso de la Nacin
Gobierno del Dr. DE LA RA Ao 2000
4.3. Decisiones Administrativas Dictadas por Jefe de Gabinete de Ministros - Ao
2000
4.3.1.
Dr. Rodolfo Terragno
4.3.2.
Lic. Chrystian Colombo
4.4. Proyectos de Ley Promulgados Gobierno Dr. De La Ra Ao 2000

5. ANEXO II
5.1. Cuadro General de Actos Dictados durante el Gobierno del Dr. DE LA RA

PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA LEGAL Y TECNICA
1. INTRODUCCION
La Secretara Legal y Tcnica tiene como misin principal evaluar los aspectos legales
y tcnicos de todos los proyectos que se someten a la firma del Primer Magistrado y
del Jefe de Gabinete de Ministros -en este ltimo caso cuando se trata de Decisiones
Administrativas- y, luego de suscriptos, proceder a su protocolizacin y custodia, como
as tambin, canalizar el trmite de los proyectos de ley sancionados por el Honorable
Congreso de la Nacin para su eventual promulgacin o, en su caso, para que el Poder Ejecutivo Nacional ejerza la facultad de veto conferida por los artculos 80 y 83 de
la Constitucin Nacional. Asimismo, tiene a su cargo organizar el registro, despacho y
archivo de la documentacin vinculada con la Presidencia de la Nacin y la Jefatura de
Gabinete de Ministros en Casa de Gobierno.
2. ACTIVIDADES CUMPLIDAS DURANTE EL AO 2000
A los fines indicados precedentemente, durante el ao 2000 han ingresado en la Secretara Legal y Tcnica 1638 proyectos (Decretos- Mensajes- Decisiones Administrativas). De ellos el seor Presidente de la Nacin ha suscripto 1307 actos y el Jefe de
Gabinete de Ministros 260 (158 Dr. Terragno y 102 Lic. Colombo).
Del total de actos enunciados en primer lugar, debe discriminarse el dictado de 1145
Decretos; 61 Mensajes con proyecto de ley, que como iniciativa del Poder Ejecutivo
Nacional, se remitieron al Honorable Congreso de la Nacin; 27 Mensajes remitidos al
Honorable Senado de la Nacin solicitando el Acuerdo correspondiente para la promocin de funcionarios del Servicio Exterior, promocin de Personal Superior de las Fuerzas Armadas, designacin de funcionarios del Directorio del Banco Central de la Repblica Argentina, designacin de Jueces y designacin de funcionarios del Ministerio
Pblico; y 74 Mensajes comunicando Decretos suscriptos por el Primer Magistrado. En
lo que respecta a los actos dictados por el Jefe de Gabinete de Ministros, el mismo ha
dictado 256 Decisiones Administrativas; 1 Mensaje con proyecto de ley y 3 Mensajes
comunicando Decisiones Administrativas. Durante el ao 2000 se recibieron del Honorable Congreso de la Nacin 162 Proyectos de Ley sancionados por ese Cuerpo Legislativo.
Por otra parte, corresponde a la Secretara comunicar al Jefe de Gabinete de Ministros,
a los fines del artculo 101, primera parte, de la Constitucin Nacional, los Decretos y
Mensajes al Honorable Congreso de la Nacin que no importen iniciativa legislativa,
suscriptos por el Poder Ejecutivo Nacional con refrendo exclusivo de Ministros Secretarios.
Adems, a tenor de lo previsto en el artculo 99 inciso 1 de la Constitucin Nacional,
corresponde a esta Secretara comunicar al Poder Ejecutivo Nacional los actos que
dicte el Jefe de Gabinete de.

3. OTRAS TAREAS
Sin perjuicio de la tarea enunciada y que, como ya se ha dicho, es prioritaria para el
Organismo, la Secretara Legal y Tcnica, cumpliendo tambin con la funcin que le
fuera asignada, prest asesoramiento tcnico a distintos rganos de la Administracin
Pblica, en lo que respecta a la elaboracin de proyectos normativos que deseaban
someter a consideracin del seor Presidente de la Nacin.
Finalmente, la Secretara Legal y Tcnica, ha prestado, en ejercicio de su competencia, asesoramiento jurdico a todos los Organismos del Area de la Presidencia de la
Nacin y de la Jefatura de Gabinete de Ministros que no cuentan, en sus estructuras
orgnicas, con unidades especficas propias en la materia.

4.ANEXO I
4.1.PRINCIPALES DECRETOS SUSCRIPTOS POR EL PRESIDENTE DE LA NACION
GOBIERNO DEL DOCTOR DE LA RUA
AO 2000
DECRETO N

TEMA

10
06-01-00
SEC. DE CULTURA
Y
COMUNICACION
16
06-01-00
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

CREA, EN EL MBITO DE LA SECRETARA DE CULTURA


Y COMUNICACIN DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN,
LA COMISIN DE ANLISIS Y SEGUIMIENTO DE GESTIN
DE ATC SOCIEDAD ANNIMA Y DEL CONJUNTO DE EMISORAS DE RADIO NACIONAL.

17
06-01-00
UNIDAD
VICEPRESIDENTE

CREA LA SECRETARA PARA LA MODERNIZACIN DEL


ESTADO EN EL MBITO DE LA VICEPRESIDENCIA DE LA
NACIN.

36
11-01-00
ECONOMIA

DEROGA EL DECRETO N 1615 DEL 9 DE DICIEMBRE DE


1999 QUE DISPONA EL TRASLADO A LA PROVINCIA DE
LA PAMPA DE LAS INSTALACIONES DEL CENTRO ESPACIAL "TEFILO TABANERA" DE LA COMISIN NACIONAL
DE ACTIVIDADES ESPACIALES, UBICADO EN LA LOCALIDAD DE FALDA DEL CARMEN, - PROVINCIA DE CRDOBA.

43
12-01-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

INTERVIENE EL ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACIN


DE BIENES FERROVIARIOS, EN LA RBITA DE LA SECRETARA DE TRANSPORTE DEL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.

64
18-01-00
SALUD

DEROGA EL DECRETO N 1215 DEL 22 DE OCTUBRE DE


1999, RESTABLECIENDO LA VIGENCIA DEL DECRETO N
53/98 QUE CRE LA ADMINISTRACIN DE PROGRAMAS
ESPECIALES COMO ORGANISMO DESCENTRALIZADO
EN JURISDICCIN DEL ENTONCES MINISTERIO DE SALUD Y ACCIN SOCIAL

ENCOMIENDA A LA PROCURACIN DEL TESORO DE LA


NACIN, LA SUPERVISIN DE LAS DISTINTAS REAS
JURDICAS DEL INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS
SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS Y LA
ASISTENCIA LEGAL A SU COMISIN INTERVENTORA
NORMALIZADORA.

69
18-01-00
JGM

DEROGA EL DECRETO N 1596 DEL 9 DE DICIEMBRE DE


1999, MANTENIENDO EN VIGENCIA LAS DISPOSICIONES
DEROGADAS POR EL ARTCULO 3 DEL DECRETO MENCIONADO, MEDIANTE EL CUAL SE APROB LA REGLAMENTACION DEL ANEXO DE LA LEY MARCO DE REGULACION DEL EMPLEO PUBLICO (N 25.164).

83
24-01-00
ECONOMIA

MODIFICA EL DECRETO N 74 DE FECHA 22 DE ENERO


DE 1998 Y SUS MODIFICATORIOS, POR EL QUE SE
APROB LA REGLAMENTACION DE LA LEY N 23.966, TITULO III, DEL IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES
LIQUIDOS Y EL GAS NATURAL, T.O. EN 1988 Y SUS MODIFICACIONES, INCORPORNDOSE A CONTINUACIN
DEL ARTICULO 20 DEL ANEXO, LOS ARTICULOS 21 A 25
FACULTANDO A LA AFIP PARA ESTABLECER UN REGIMEN DE REGISTRO Y COMPROBACION DE DESTINO PARA LAS EMPRESAS QUE UTILICEN SOLVENTES ALIFTICOS Y/O AROMTICOS Y/O AGUARRS, COMO MATERIA
PRIMA PARA LA ELABORACION DE PRODUCTOS QUMICOS O PETROQUMICOS, O COMO INSUMO EN LA
PRODUCCIN DE PINTURAS, DILUYENTES, ADHESIVOS O AGROQUMICOS, O EN
EL PROCESO DE EXTRACCIN DE ACEITES PARA USO
COMESTIBLE, Y PARA LAS EMPRESAS QUE UTILIZAN
NAFTA VIRGEN Y/O GASOLINA NATURAL DESTINADA AL
USO PETROQUMICO.

93
25-01-00
ECONOMIA

DISPONE UN REGIMEN DE CONSOLIDACION DE DEUDAS


DE TRIBUTOS Y DE RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL, ACORDANDO LA EXENCIN DE SANCIONES Y LA
REDUCCION DE INTERESES, ASI COMO EL OTORGAMIENTO DE FACILIDADES DE PAGO.

102
01-02-00
R.E.C.I.C.

SUSTITUYE EL ARTICULO 7 DEL DECRETO N 603 DE


FECHA 9 DE ABRIL DE 1992, DADO QUE RESULTA NECESARIO ADECUAR EL TEXTO DEL CITADO ARTICULO
AL COMPROMISO INTERNACIONAL DE UTILIZACION DE
LA ENERGIA NUCLEAR EXCLUSIVAMENTE CON FINES
PACFICOS Y DE NO PROLIFERACION DE ARMAS NUCLEARES.

109
03-02-00
INTERIOR

ESTABLECE QUE EL GOBIERNO NACIONAL ORGANIZARA, DURANTE EL AO 00, LA REALIZACION DE EVENTOS


EN HOMENAJE A LA FIGURA DEL LIBERTADOR D. JOSE
DE SAN MARTIN, INVITNDOSE A LAS PROVINCIAS A
ADHERIR A LA CELEBRACION DEL AO DEL PADRE DE
LA PATRIA, GENERAL D. JOSE DE SAN MARTIN."

125
08-02-00
ECONOMIA

DISPONE QUE LOS PROYECTOS DE PROMOCION,


APROBADOS EN EL MARCO DE LOS REGIMENES ESTABLECIDOS POR LAS LEYES NROS. 22.021, 22.702 Y
22.973 Y SUS MODIFICACIONES, CORRESPONDIENTES A
LAS PROVINCIAS DE LA RIOJA, CATAMARCA, SAN JUAN
Y SAN LUIS, QUE SE ENCONTRAREN EN CURSO DE
EJECUCION A LA FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA DE
LA LEY N 25.237, CONTINUARAN DESARROLLNDOSE
CONFORME A LA NORMATIVA QUE LES DIERA ORIGEN,
TANTO EN LO QUE RESPECTA A LOS DERECHOS ADQUIRIDOS EN ELLOS COMO EN LO CONCERNIENTE A LA
AUTORIDAD DE APLICACIN ALLI PREVISTA.

175
DECLARA INTERVENIDA LA ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES, ORGANISMO DESCENTRALIZADO
22-02-00
SEC. DE TURIS- DE LA SECRETARIA DE TURISMO DE LA PRESIDENCIA
MO
DE LA NACION.
176
22-02-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

TRANSFIERE LOS PROGRAMAS, BIRF 4093 PROGRAMA


DE CAMINOS PROVINCIALES, BIRF 4117 PROGRAMAS
DE PROTECCION CONTRA LAS INUNDACIONES, Y BIRF
4273 PROYECTO DE EMERGENCIAS DE INUNDACIONES
"EL NIO" ACTUALMENTE EN JURISDICCION DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, AL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.

177
24-02-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

TRANSFIERE A LA ORBITA DEL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, LA COMISION DE COORDINACIN INTERJURISDICCIONAL DEL PROGRAMA HIDROVIA PARANA - PARAGUAY.

181
28-02-00
ECONOMIA

EXTIENDE POR DOS AOS EL PLAZO DE DURACION DEL


FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL
CREADO POR EL DECRETO N 286 DEL 27 DE FEBRERO
DE 1995 Y PRORROGADO POR EL DECRETO N 104 DEL
3 DE FEBRERO DE 1997.

182
28-02-00
ECONOMIA

DISPONE LA EMISIN DE BONOS DEL TESORO A TASA


DE INTERS CAPITALIZABLES" POR LOS VALORES NECESARIOS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA LEY N
25.190, LOS QUE SE DEBERN IMPUTAR CON CARGO A
LAS AUTORIZACIONES PRESUPUESTARIAS DE CADA
AO O APLICARSE A LOS FINES ESTABLECIDOS EN EL
ARTCULO 42 DE LA LEY N 11.672 COMPLEMENTARIA
PERMANENTE DE PRESUPUESTO (T.O. 1999).

184
29-02-00

DEROGASE EL DECRETO N 1547 DE FECHA 7 DE DICIEMBRE DE 1999, MEDIANTE EL CUAL SE APROB LA

ECONOMIA

REGLAMENTACION DEL CAPITULO VI DE LA LEY DE


CONTABILIDAD VIGENTE EN FUNCIN DE LO ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 137 DE LA LEY N 24.156, MANTENIENDO LA VIGENCIA DEL DECRETO N 5720 DEL 28
DE AGOSTO DE 1972 Y SUS MODIFICACIONES, REGLAMENTO PARA LA CONTRATACION DE SUMINISTROS Y
SERVICIOS DEL ESTADO NACIONAL.

186
02-03-00
ECONOMIA

PRORROGASE HASTA EL PRIMER DOMINGO DE MARZO


DEL AO 2001 EL CAMBIO DE HORARIO OFICIAL DISPUESTO EN EL ARTICULO 2 DE LA LEY N 25.155.

187
02-03-00
ECONOMIA

SE DA POR PRORROGADO EL DECRETO N 257 DEL 19


DE MARZO DE 1999, A FIN DE FACILITAR EL ACCESO A
LA MODERNIZACION DE EQUIPAMIENTO DEL SECTOR
AGROPECUARIO.

194
03-03-00
ECONOMIA

DISPONE QUE QUEDAN COMPRENDIDAS EN EL REGIMEN DEL DECRETO N 93 DEL 25 DE ENERO DE 00, QUE
ESTABLECI UN RGIMEN DE CONSOLIDACION DE TRIBUTOS Y RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL, LAS
OBLIGACIONES CORRESPONDIENTES AL FONDO PARA
EDUCACION Y PROMOCION COOPERATIVA - LEY N
23.247 Y SUS MODIFICACIONES -.

203
03-03-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

CREA EL CONSEJO ASESOR DE PLANIFICACION DE INFRAESTRUCTURA, QUE TENDRA A SU CARGO EL ASESORAMIENTO AL PODER EJECUTIVO NACIONAL EN LA
PLANIFICACION DE LA INVERSION DE INFRAESTRUCTURA FISICA, Y EN UNA MAYOR EFICIENCIA EN LA
ASIGNACION DE LOS FONDOS PRESUPUESTARIOS PARA INVERSION PUBLICA QUE ADMINISTRA EL ESTADO
NACIONAL, Y ACTUARA EN LA ORBITA DEL MINISTERIO
DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.

204
03-03-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

SUSPENDE LA APLICACIN DEL DECRETO N 52 DEL 18


DE ENERO DE 1994, MEDIANTE EL CUAL SE ADOPTO
COMO CRITERIO DE NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS
JURIDICAS PARA SER EXPLOTADORAS DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE AEREO, LOS PRECEPTOS DISPUESTOS POR EL ARTICULO 2, INCISO 4) DE LA LEY DE
INVERSIONES EXTRANJERAS N 21.382 (T.O. DECRETO
N 1853/93), POR EL TRMINO DE 180 DAS HABILES
ADMINISTRATIVOS A CONTAR A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACIN.

206
03-03-00

ESTABLECE QUE LOS FUNCIONARIOS DE JERARQUA


IGUAL O SUPERIOR A LA DE SUBSECRETARIO, DESIG-

JGM

NADOS PARA DESEMPEARSE EN EL MBITO DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL Y, LAS MXIMAS AUTORIDADES DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, INSTITUCIONES BANCARIAS OFICIALES Y DE LA SEGURIDAD
SOCIAL, EMPRESAS Y SOCIEDADES DEL ESTADO, Y DE
CUALQUIER OTRO ENTE EN QUE EL ESTADO NACIONAL
TENGA PARTICIPACION MAYORITARIA EN EL CAPITAL O
EN LA FORMACION DE LAS DECISIONES SOCIETARIAS,
NO PODRN BENEFICIARSE SIMULTNEAMENTE CON
EL SUELDO O REMUNERACIN CORRESPONDIENTE Y
UN BENEFICIO PREVISIONAL.

219
07-03-00
INTERIOR

MODIFICA EL DECRETO N 1378/99 QUE DETERMINA EL


PORCENTAJE DE LOS SUBSIDIOS PERCIBIDOS POR EL
FONDO PARTIDARIO PERMANENTE QUE LOS PARTIDOS
POLTICOS DEBEN DESTINAR A LA INVESTIGACIN Y
CAPACITACIN DE SUS DIRIGENTES.

229
08-03-00
UNIDAD
VICEPRESIDENTE

CREA EL PROGRAMA "CARTA DE COMPROMISO CON EL


CIUDADANO".

235
13-03-00
EDUCACION

REVOCA EL DECRETO N 1398 DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 1999 Y DEJA SIN EFECTO EL CONVENIO DE
TRANSFERENCIA EN COMODATO CELEBRADO ENTRE
EL ENTONCES MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACIN
Y LA UNIVERSIDAD TECNOLGICA NACIONAL POR EL
CUAL SE TRANSFIRIERON A DICHA UNIVERSIDAD LOS
LABORATORIOS DEL CENTRO NACIONAL DE EDUCACIN TECNOLGICA.

237
14-03-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

PRORROGA EL VENCIMIENTO PARA EL PAGO DEL IMPUESTO ESTABLECIDO EN LA LEY N 25.053 (FONDO
NACIONAL EDUCATIVO), CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 1999, RESPECTO DE LOS VEHCULOS
AFECTADOS EXCLUSIVAMENTE AL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE PASAJEROS Y/O CARGA, HASTA EL 24 DE
ABRIL DEL AO 00.

252
17-03-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

CREA EL PROGRAMA NACIONAL PARA LA SOCIEDAD DE


LA INFORMACIN, QUE TENDR COMO OBJETIVO LA
ELABORACIN DE LAS POLTICAS Y PROYECTOS QUE
RESULTEN NECESARIOS PARA DIFUNDIR INFORMACIN, CONOCIMIENTOS E INTERCAMBIOS MEDIANTE LA
UTILIZACIN DE PROCESOS INFORMTICOS.

253
17-03-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA LA RESOLUCIN 1267 (1999), ADOPTADA POR


EL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS
EL 15 DE OCTUBRE DE 1999, POR LA CUAL SE EXIGE A
LOS TALIBANESES QUE ENTREGUEN, SIN MS DEMORA, A USAMA BIN LADEN A LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE UN PAS DONDE HAYA SIDO OBJETO DE UN
AUTO DE ACUSACIN, O A LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE UN PAS A DONDE HAYA DE SER DEVUELTO,
O A LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE UN PAS
DONDE SEA DETENIDO Y ENJUICIADO.

254
20-03-00
EDUCACION

CREA EL INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO EDUCATIVO


EN EL MBITO Y DEPENDENCIA DIRECTA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN DESTINADO A APOYAR PROYECTOS QUE TENGAN POR FINALIDAD EL MEJORAMIENTO
DE LA CALIDAD EDUCATIVA BSICA Y SUPERIOR.

255
20-03-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

PRORROGA LA DECLARACIN SOBRE EL ESTADO DE


EMERGENCIA ESTABLECIDA EN EL DECRETO N 260/97
POR EL PLAZO DE 12 MESES COMPUTADO A PARTIR DE
LA FECHA DE VENCIMIENTO DEL MENCIONADO DECRETO. POR EL DECRETO N 260/97 SE DECLAR EN ESTADO DE EMERGENCIA, POR UN PLAZO DE 36 MESES, A
LA ACTIVIDAD ASEGURADORA DEL AUTOTRANSPORTE
PBLICO DE PASAJEROS Y A LA SITUACIN DE LAS
EMPRESAS PRESTADORAS DE ESE SERVICIO.

258
21-03-00
ECONOMIA

CREA EL CONSEJO CONSULTIVO EN JURISDICCIN DE


LA ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
EL QUE TENDR, ENTRE OTRAS FUNCIONES, LA DE
PROPONER LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA COMBATIR LA EVASIN Y EL CONTRABANDO.

266
22-03-00
R.E.C.I.C.

ESTABLECE QUE LOS DERECHOS CONSULARES SERN


PERCIBIDOS POR LAS REPRESENTACIONES CONSULARES DE LA REPBLICA ARGENTINA Y POR EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO, SOBRE LA BASE DE UNIDADES
CONSULARES, A EFECTOS DE SIMPLIFICAR Y PRECISAR
EL SISTEMA DE ACTUALIZACIN DE LOS MONTOS CORRESPONDIENTES AL PAGO DE LAS DISTINTAS INTERVENCIONES CONSULARES.

267
23-03-00
ECONOMIA

APRUEBA EL MODELO DE CONTRATO DE PRSTAMO


CON DESTINO AL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL DE LA POLTICA COMERCIAL EXTERNA

271
23-03-00
ECONOMIA

DEROGA EL RGIMEN DE RENOVACIN DEL PARQUE


AUTOMOTOR PREVISTO EN LOS DECRETOS NROS.
35/99, 208/99, 397/99, 926/99 Y 1220/99, CON LAS EXCEPCIONES Y LOS ALCANCES ESTABLECIDOS EN EL DECRETO DE QUE SE TRATA.

290
31-03-00
ECONOMIA

MODIFICA LA REGLAMENTACIN DE LAS LEYES DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS, IMPUESTO AL VALOR


AGREGADO, IMPUESTO SOBRE LOS INTERESES PAGADOS Y EL COSTO FINANCIERO DEL ENDEUDAMIENTO
EMPRESARIO, IMPUESTO SOBRE LOS BIENES PERSONALES, IMPUESTO A LA GANANCIA MNIMA PRESUNTA,
IMPUESTOS INTERNOS, PROCEDIMIENTOS FISCALES Y
EL RGIMEN DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

295
03-04-00
INFRAESTRUCTURA
Y VIVIENDA

DELEGA EN EL MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA LAS FACULTADES DETERMINADAS POR LA LEY


DE OBRAS PBLICAS N 13.064, PARA LA CONTRATACIN Y EJECUCIN DE CONSTRUCCIONES, TRABAJOS
O SERVICIOS QUE REVISTAN EL CARCTER DE OBRA
PBLICA Y PARA LAS ADQUISICIONES DE MATERIALES,
MAQUINARIAS, MOBILIARIOS Y ELEMENTOS DESTINADOS A ELLAS.

296
04-04-00
INTERIOR

INTERVENCIN DEL INSTITUTO NACIONAL CONTRA LA


DISCRIMINACIN, LA XENOFOBIA Y EL RACISMO (INADI),
ENTIDAD DESCENTRALIZADA EN JURISDICCIN DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, CESANDO EN SUS FUNCIONES
SUS ACTUALES AUTORIDADES. DESIGNA INTERVENTOR
EN EL MENCIONADO INSTITUTO AL DOCTOR D. EUGENIO RAL ZAFFARONI.

298
04-04-00
ECONOMIA

MODIFICA EL DECRETO N 855/97, QUE ESTABLECI EL


RGIMEN SIMPLIFICADO OPCIONAL DE EXPORTACIN
PARA LAS ZONAS DE FRONTERA, INCREMENTANDO
LOS MONTOS MXIMOS POR OPERACIN, CON EL OBJETO DE FOMENTAR EL AUMENTO EN EL VOLUMEN DE
LAS EXPORTACIONES, EFECTUADAS POR PEQUEOS
OPERADORES, EN MEJORES CONDICIONES DE OPERATIVIDAD Y COMPETENCIA

303
06-04-00
ECONOMIA

DETERMINA LAS TASAS POR IMPUESTOS INTERNOS


APLICABLES A LAS DENOMINADAS BEBIDAS ALCOHLICAS Y EXCLUYE DEL GRAVAMEN A DETERMINADOS
PRODUCTOS CALIFICADOS COMO OBJETOS SUNTUARIOS.

306

APRUEBA LOS CONVENIOS SUSCRIPTOS ENTRE LA

06-04-00
TRABAJO,
EMPLEO Y
FORM. DE RR.HH.

PROVINCIA DE SANTA CRUZ Y EL ESTADO NACIONAL


POR LOS QUE SE ACUERDA LA APLICACIN DE LA LEY
PROVINCIAL N 1782 AL PERSONAL DEL BANCO SANTA
CRUZ S.A., CONFORME LO DISPUESTO POR LA LEY
PROVINCIAL N 2409 (DEPSITO DE APORTES Y CONTRIBUCIONES CORRESPONDIENTES A LOS EMPLEADOS
DE DICHA INSTITUCIN).

311
10-04-00
EDUCACION

ACEPTA LA DONACIN OFRECIDA AL ESTADO NACIONAL POR EL SEOR MARTN VARSAVSKY, CON CARGO
A LA ADMINISTRACIN, DESARROLLO Y POTENCIACIN
DEL "PORTAL EDUCATIVO" DEL MINISTERIO DE EDUCACIN.

313
13-04-00
ECONOMIA

MODIFICA EL ARTCULO 10 DEL DECRETO N 177/85,


MODIFICADO POR SU SIMILAR N 1012/91, QUE ESTABLECI EL RGIMEN DE DRAW-BRCK, A FIN DE ESTABLECER MECANISMOS ALTERNATIVOS QUE PERMITAN
ACCEDER AL BENEFICIO QUE OTORGA EL RGIMEN
CON MAYOR AGILIDAD, FAVORECIENDO AL SECTOR
EXPORTADOR EN SU OPERATORIA DE COMERCIO EXTERIOR.

335
18-04-00
SALUD

REGLAMENTA EL ARTCULO 8 LTIMO PRRAFO DE LA


LEY N 24.741 - LEY DE OBRAS SOCIALES UNIVERSITARIAS- CON RELACIN A LA OBLIGACIN DE LOS BENEFICIARIOS DE LA LEY DE UNIFICAR APORTES Y AFILIACIN EN LOS SUPUESTOS DE PLURIEMPLEO.

HABILITA EL COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL II,


338
AFECTNDOLO EN USO AL SERVICIO PENITENCIARIO
18-04-00
JUSTICIA Y DE- FEDERAL.
RECHOS HUMANOS
339
18-04-00
ECONOMA

APRUEBA LA REGLAMENTACIN DEL ARTCULO 9 DE


LA LEY N 25.152 QUE FIJA LAS PAUTAS A LAS QUE DEBERN AJUSTARSE LOS PODERES DEL ESTADO NACIONAL CON RELACIN A LA CREACIN Y CONSTITUCIN DEL FONDO ANTICCLICO FISCAL.

342
18-04-00
ECONOMA

CONSTITUYE EL FONDO FIDUCIARIO DE ASISTENCIA A


ENTIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS.

345
18-04-00
R.E.C.I.C.

CONVALIDA EL ACUERDO DE SOLUCIN AMISTOSA EN


EL CASO 11.308 DEL REGISTRO DE LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, SUSCRIPTO

ENTRE EL REPRESENTANTE ESPECIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MBITO INTERNACIONAL,


EMBAJADOR LEANDRO DESPOUY, EL DIRECTOR GENERAL DE DERECHOS HUMANOS, MINISTRO HERNN ROBERTO PLORUTTI Y EL SEOR RAGNAR ERLAND HAGELIN, CON RELACIN A LA SENTENCIA POR DAO MORAL
POR LA PRIVACIN ILEGAL DE LA LIBERTAD Y POSTERIOR DESAPARICIN DE SU HIJA DAGMAR INGRID HAGELIN.
349
27-04-00
ECONOMIA

SUSTITUYE EL ARTCULO 8 DEL ANEXO DEL DECRETO


N 779/95, MODIFICADO POR EL ARTCULO 1 DEL DECRETO N 216/96 A FIN DE EXTENDER LOS PLAZOS MXIMOS DE CANCELACIN DE LOS CRDITOS ACORDADOS BAJO EL RGIMEN DE LA LEY 24.402 (RGIMEN DE
FINANCIAMIENTO PARA EL PAGO DEL IVA) DE 4 A 6
AOS PARA ACTIVIDADES MINERAS.

350
27-04-00
ECONOMIA

DEROGA EL ARTCULO 8 DEL DECRETO N 855/97 A


TRAVS DEL CUAL SE DISPONE QUE EL ACOGIMIENTO
AL RGIMEN SIMPLIFICADO DISPUESTO POR DICHA
NORMA, IMPLICAR LA RENUNCIA IRREVOCABLE A SOLICITAR REINTEGROS, REEMBOLSOS O CUALQUIER
OTRO ESTMULO ADUANERO QUE LE PUDIERA CORRESPONDER A LAS MERCADERAS OBJETO DE LA EXPORTACIN.

363
02-05-00
ECONOMIA

DECLARA AL TERRITORIO DE LA REPBLICA ARGENTINA COMO "PAS LIBRE DE FIEBRE AFTOSA QUE NO
PRACTICA LA VACUNACIN".

364
02-05-00
ECONOMIA

PRORROGA LA VIGENCIA DEL DECRETO N 187/00 HASTA EL 30 DE JUNIO DE 00, RELACIONADO CON EL RGIMEN DE RENOVACIN Y MODERNIZACIN DE MAQUINARIA AGRCOLA INSTITUIDO POR EL DECRETO N
257/99.

372
05-05-00
DEFENSA

AUTORIZA LA REALIZACIN DEL XXXIV VIAJE DE INSTRUCCIN DE LA FRAGATA A.R.A. "LIBERTAD".

375
09-05-00
JGM

DECLARA DE INTERS NACIONAL LA PARTICIPACIN DE


LA REPBLICA ARGENTINA EN LA EXPOSICIN UNIVERSAL EXPO 00, QUE TENDR LUGAR EN LA CIUDAD DE
HANNOVER, REPBLICA FEDERAL DE ALEMANIA ENTRE
EL 1 DE JUNIO Y EL 31 DE OCTUBRE DE 00.

377

CREA EL PREMIO PRESIDENCIAL A LAS ESCUELAS SO-

11-05-00
EDUCACION

LIDARIAS, DESTINADO A CONCEDER DISTINCIONES A


INSTITUCIONES DE LOS DISTINTOS NIVELES DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL QUE HAYAN PRESENTADO
PROYECTOS SEGN LAS BASES ELABORADAS POR EL
PROGRAMA ESCUELA Y COMUNIDAD DEPENDIENTE
DEL MINISTERIO DE EDUCACIN.

383
12-05-00
EDUCACION

CREACIN DE EDUC.AR. SOCIEDAD DEL ESTADO, EN


JURISDICCIN DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, LA QUE
TENDR POR OBJETO ADMINISTRAR, DESARROLLAR Y
POTENCIAR EL PORTAL EDUCATIVO EXISTENTE EN DICHO MINISTERIO.

384
12-05-00
ECONOMIA

SUSTITUYE EL ARTCULO 31 DE LA REGLAMENTACIN


DE LA LEY DE IMPUESTOS INTERNOS, DISPONIENDO
QUE LOS CIGARRILLOS DEBERN EXPENDERSE EN
PAQUETES O ENVASES CERRADOS, ADMITINDOSE
DISTINTAS FORMAS DE PRESENTACIN DE ACUERDO A
LA MODALIDAD ADOPTADA PARA SU COMERCIALIZACIN.

390
12-05-00
ECONOMIA

MODIFICA LA REGLAMENTACIN DE LA LEY 23.966, TTULO III, DEL IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES
LQUIDOS Y EL GAS NATURAL EN RELACIN CON EL
RGIMEN DE REGISTRO PARA LAS EMPRESAS QUE
UTILICEN SOLVENTES ALIFTICOS Y/O AROMTICOS
Y/O AGUARRS COMO MATERIA PRIMA PARA LA ELABORACIN DE PRODUCTOS QUMICOS O PETROQUMICOS, O COMO INSUMO EN LA PRODUCCIN DE PINTURAS, ETC. Y PARA LAS EMPRESAS QUE UTILIZAN NAFTA
VIRGEN O GASOLINA NATURAL DESTINADAS AL USO
PETROQUMICO.

411
16-05-00
ECONOMIA

ACLARA QUE LOS SUJETOS COMPRENDIDOS EN ALGUNA DE LAS SITUACIONES PREVISTAS EN LOS ARTCULOS 3 Y 4 DEL DECRETO N 93/00 (RGIMEN DE CONSOLIDACIN DE DEUDAS TRIBUTARIAS Y DE RECURSOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL), QUEDAN EXCLUIDOS
DE LA TOTALIDAD DE LOS BENEFICIOS PREVISTOS EN
DICHA NORMA Y EN SU SIMILAR N 194/00.

416
22-05-00
ECONOMIA

PRORROGA HASTA EL 22 DE NOVIEMBRE DEL 00, EL


PLAZO PREVISTO EN EL ARTCULO 8 DE LA LEY N
24.857 PARA LA CONVERSIN DE TTULOS VALORES
PRIVADOS DE DEUDA EMITIDOS AL PORTADOR Y COLOCADOS EN MERCADOS DEL EXTERIOR, QUE CUENTEN CON AUTORIZACIN PARA HACER OFERTA PBLI-

CA.
427
29-05-00
ECONOMIA
428
29-05-00
EDUCACION

DISUELVE EL INSTITUTO SUPERIOR DE LOS ECONOMISTAS DE GOBIERNO, DEPENDIENTE DE LA SECRETARA DE PROGRAMACIN ECONMICA Y REGIONAL DEL
MINISTERIO DE ECONOMIA.
ESTABLECE NORMAS QUE DETERMINAN LAS CONDICIONES BAJO LAS CUALES LAS JURISDICCIONES Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL
PUEDAN ACCEDER AL RGIMEN DE PASANTAS EDUCATIVAS IMPLEMENTADO POR LA LEY N 25.165.

430
29-05-00
ECONOMIA

REDUCE LAS RETRIBUCIONES BRUTAS, TOTALES,


MENSUALES, NORMALES HABITUALES Y PERMANENTES
Y EL SUELDO ANUAL COMPLEMENTARIO, EXCLUYENDO
LAS ASIGNACIONES FAMILIARES, DEL PERSONAL DEL
SECTOR PBLICO NACIONAL. (REBAJA SALARIAL)

434
30-05-00
ECONOMIA

ESTABLECE MEDIDAS TENDIENTES A REDUCIR LA EVASIN TRIBUTARIA Y RESTABLECER EL EQUILIBRIO FISCAL, RELATIVAS A LA LIMITACIN DE LAS TRANSACCIONES EN DINERO EN EFECTIVO, INSTRUMENTANDO
EL CHEQUE CANCELATORIO, INSCRIPCIN EN REGISTROS PBLICOS, SISTEMA DE MEDICIN DE PRODUCCIN PRIMARIA Y MODIFICA LA REGLAMENTACIN DEL
IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LQUIDOS Y EL
GAS NATURAL.

436
30-05-00
ECONOMIA

APRUEBA LA REGLAMENTACIN DE LOS ARTCULOS 55,


56, 61 Y 62 DEL CAPTULO VI DE LA LEY DE CONTABILIDAD PBLICA, QUE CONSTITUYE EL REGLAMENTO PARA LA ADQUISICIN, ENAJENACIN Y CONTRATACIN
DE BIENES Y SERVICIOS DEL ESTADO NACIONAL.

437
30-05-00
DEFENSA

MODIFICA EL RGIMEN DE CONTROL DE EXPORTACIONES SENSITIVAS Y DE MATERIAL BLICO.

438
31-05-00
TRABAJO,
EMPLEO
Y FORMACION
DE RR.HH.

ESTABLECE QUE LOS BENEFICIARIOS DEL SISTEMA


PBLICO DE REPARTO NACIONAL Y PROVENIENTE DE
LOS SISTEMAS PREVISIONALES MUNICIPALES Y PROVINCIALES, QUE A LA FECHA DE PUBLICACIN DEL DECRETO TENGAN HASTA 50 AOS INCLUSIVE, PERCIBIRN POR TODO CONCEPTO EL 50% DE LOS HABERES
MENSUALES Y LOS QUE TENGAN ENTRE 51 Y 60 AOS
PERCIBIRN EL 67% DE LOS HABERES MENSUALES.
(JUBILACIONES DE PRIVILEGIO).

443
01-06-00
INFRAESTRUCTURA
Y VIVIENDA

DISUELVE EL ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACIN DE


BIENES FERROVIARIOS Y SUPRIME LA DIRECCIN NACIONAL DE BIENES DEL ESTADO. CREA EL ORGANISMO
NACIONAL DE ADMINISTRACIN DE BIENES COMO RGANO DESCONCENTRADO EN EL MBITO DEL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.

444
01-06-00
DESARROLLO
SOC. Y MEDIO
AMBIENTE

TRANSFERENCIA AL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE, A PARTIR DEL 1 DE ABRIL DE


00, EL FINANCIAMIENTO DE LAS BECAS ESPECIALES
PRESIDENCIA DE LA NACIN A LA EXCELENCIA DEPORTIVA Y PROMESAS OLMPICAS 2004.

446
02-06-00
SALUD

ESTABLECE QUE, A PARTIR DEL 1 DE ENERO DEL 2001,


LOS BENEFICIARIOS DEL SISTEMA CREADO POR LAS
LEYES 23.660 Y 23.661 (SISTEMA NACIONAL DE SERVICIOS DE SALUD) PODRN EJERCER EL DERECHO DE
OPCIN ENTRE LAS ENTIDADES DETALLADAS.

CREA LA UNIDAD ESPECIAL DE INVESTIGACIN DEL


452
ATENTADO TERRORISTA PERPETRADO CONTRA LA
08-06-00
JUSTICIA Y DE- ASOCIACIN MUTUAL ISRAELITA ARGENTINA (AMIA).
RECHOS HUMANOS
455
08-06-00
SALUD

APRUEBA EL MARCO ESTRATGICO POLTICO PARA LA


SALUD DE LOS ARGENTINOS.

461
08-06-00
DESARROLLO
SOC. Y MEDIO
AMBIENTE

REDUCE LAS RETRIBUCIONES BRUTAS TOTALES, MENSUALES, NORMALES, HABITUALES, REGULARES Y


PERMANENTE, Y EL SUELDO ANUAL COMPLEMENTARIO, DEL PERSONAL DE LOS ENTES PBLICOS NO ESTATALES QUE SE ENCUENTREN INTERVENIDOS POR EL
ESTADO NACIONAL Y QUE RECIBAN PARA SU FUNCIONAMIENTO APORTES DEL TESORO NACIONAL, CUALQUIERA SEA LA NATURALEZA DE SU ORIGEN Y SU
AFECTACIN, EXCLUYENDO LAS ASIGNACIONES FAMILIARES.

465
09-06-00
INFRAESTRUCTURA
Y VIVIENDA

DISPONE LA PLENA DESREGULACIN DEL MERCADO, A


PARTIR DEL 9 DE NOVIEMBRE DE 00, PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES SIN
RESTRICCIN ALGUNA EN LOS TRMINOS DE LOS TRATADOS SUSCRIPTOS POR LA REPBLICA ARGENTINA.

467
09-06-00

INVITA AL MINISTERIO PBLICO A APLICAR EN EL MBITO DE SU COMPETENCIA EL RGIMEN ESTABLECIDO

JUSTICIA Y DE- EN EL DECRETO N 430/00.


RECHOS HUMANOS
468
09-06-00
INTERIOR

SUSPENDE LA APLICACIN DE LAS NORMAS CONTENIDAS EN EL DECRETO N 858/99, MEDIANTE EL CUAL SE


ESPECIFICARON LOS COLORES Y MATERIALES DE LA
BANDERA OFICIAL DE LA NACIN, POR EL TRMINO DE
180 DAS HBILES ADMINISTRATIVOS.

470
09-06-00
DEFENSA

CREA, A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 00, EL ESCALAFON DE COMPLEMENTO DE LAS ESPECIALIDADES,


DENTRO DEL CUERPO DE COMANDO, EN LA CATEGORA PERSONAL SUPERIOR. MODIFICA LA REGLAMENTACIN DE LA LEY PARA EL PERSONAL MILITAR N
19.101.

480
12-06-00
INTERIOR

PRORROGA POR 180 DAS LA INTERVENCIN A LA


PROVINCIA DE CORRIENTES.

481
13-06-00
ECONOMIA

APRUEBA EL MODELO DE MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO A SER SUSCRIPTO ENTRE EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIN Y FOMENTO Y LA REPBLICA ARGENTINA CON RELACIN AL INGRESO DE LA
REPBLICA AL FONDO PROTOTIPO DE CARBONO, QUE
EST DESTINADO A LA FINANCIACIN DE PROYECTOS
TENDIENTES A REDUCIR LAS EMISIONES DE GASES
CON EFECTO INVERNADERO EN PASES CON ECONOMAS EN DESARROLLO.

484
14-06-00
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.

ESTABLECE EN 30 HORAS MENSUALES Y DOSCIENTAS


HORAS ANUALES EL NMERO MXIMO DE HORAS SUPLEMENTARIAS PREVISTO EN EL ARTCULO 13 DEL DECRETO N 16.115/33, MODIFICADO POR SU SIMILAR N
2882/79, REGLAMENTARIOS DE LA LEY DE JORNADA DE
TRABAJO N 11.544.

485
15-06-00
ECONOMIA

MODIFICA LA REGLAMENTACIN DEL RGIMEN SIMPLIFICADO PARA PEQUEOS CONTRIBUYENTES CREADO


POR LEY N 24.977, EN VIRTUD DE LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEY N 25.239 Y REGLAMENTA EL RGIMEN ESPECIAL DE SEGURIDAD SOCIAL
PARA EMPLEADOS DEL SERVICIO DOMSTICO.

487
23-06-00
ECONOMIA

MODIFICA LA DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACION NACIONAL, REDUCIENDO LOS CREDITOS DE LAS JURISDICCIONES 90 - SERVICIO DE LA

DEUDA PUBLICA - Y 91 - OBLIGACIONES A CARGO DEL


TESORO -.
SE TRANSFIERE AL ANO 2001 EL 50% DEL FONDO PARTIDARIO PERMANENTE; SE AFECTA EN UN 15% LA RECAUDACION HASTA EL 31/12/00 CORRESPONDIENTE AL
FONDO UNIFICADO ELECTRICO; SE DISPONE UN APORTE DEL TESORO NACIONAL A CARGO DE LOTERIA NACIONAL S.E.; DISPONE QUE LA DEUDA CORRESPONDIENTE A CONCESIONARIOS VIALES Y A CONCESIONARIOS DEL SERVICIO URBANO DE TRENES DE PASAJEROS SERAN ATENDIDAS MEDIANTE LA ENTREGA DE
BONOS DE CONSOLIDACION - TERCERA SERIE, ENTRE
OTRAS MEDIDAS.
490
26-06-00
SEC. DE CULTURA Y COMUNICACION

DISPONE UNA SERIE DE MEDIDAS TENDIENTES A LA


ERECCIN DEL MONUMENTO NACIONAL A LA MEMORIA
DE LAS VICTIMAS DEL HOLOCAUSTO JUDIO, EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO POR LA LEY N 24.636.

493
26-06-00
TRABAJO,
EMPLEO Y
FORM. DE RR.HH.

ESTABLECE QUE LAS PERSONAS COMPRENDIDAS EN


EL ARTCULO 3 INCISO B) DE LA LEY N 24.241 QUE
DECIDAN INCORPORARSE VOLUNTARIAMENTE AL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES, LO
HARN EN LA CATEGORA MNIMA DE APORTES, PUDIENDO OPTAR POR CUALQUIER OTRA CATEGORA
SUPERIOR.

518
ECONOMIA
30-06-00

DISMINUYE LA ALICUOTA DEL 21% DEL ARTCULO 1 DE


LA LEY N 24.635 Y SUS MODIFICACIONES, DE IMPUESTO ADICIONAL DE EMERGENCIA SOBRE EL PRECIO DE
VENTA DE CIGARRILLOS.

DEJA SIN EFECTO LA LICITACIN PBLICA NACIONAL E


525
INTERNACIONAL N 5/99 DEL EX- MINISTERIO DE JUSTI04-07-00
JUSTICIA Y DER. CIA, CONVOCADA MEDIANTE EL DECRETO N 1141/99,
PARA LA ELABORACIN DEL PROYECTO Y CONSTRUCHUMANOS
CIN DE LA DENOMINADA "CIUDAD JUDICIAL".
527
04-07-00
R.E.C.I.C.

SUSPENDE, A PARTIR DEL 5 DE ABRIL DE 1999, LA


APLICACIN DE LAS SANCIONES IMPUESTAS AL GOBIERNO DE LIBIA POR LAS RESOLUCIONES 748 (1992) Y
883 (1993) DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS, APROBADAS POR LOS DECRETOS
NROS. 651/92 Y 1076/94, RESPECTIVAMENTE.

531
04-07-00

SUSTITUYE LOS ARTCULOS 2 Y 3 DEL DECRETO N


815/95, QUE REGLAMENTAN LOS SUBSIDIOS A LAS PE-

CULTURA Y
COMUNICACION

LCULAS NACIONALES DE LARGOMETRAJE, CON EL FIN


DE ESTABLECER UN RGIMEN TRANSITORIO QUE PERMITA SUPERAR LA CRISIS QUE AFECTA AL INSTITUTO
NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES E INSTRUMENTAR UNA MEJOR ASIGNACIN DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE FOMENTO CINEMATOGRFICO.

532
04-07-00
ECONOMIA

SUSTITUYE EL CUARTO PRRAFO DEL ARTCULO 29 DE


LA REGLAMENTACIN DE LA LEY DE IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (T.O. 1997 Y SUS MODIFICACIONES)
REFERIDO A LA EXENCIN ESTABLECIDA PARA LA LECHE FLUIDA O EN POLVO, ENTERA O DESCREMADA, SIN
ADITIVOS, CON EL FIN DE OTORGAR LA EXENCIN EN
EL IVA A LA VENTA DE LECHE FORTIFICADA CON HIERRO, ZINC Y CIDO ASCRBICO.

534
06-07-00
ECONOMIA

MODIFICA LA DISTRIBUCION ADMINISTRATIVA DE LOS


CREDITOS DEL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION
NACIONAL PARA EL EJERCICIO 00, IMPUTNDOSE PARA
LA CONCESION DE LA OBRA "CORREDOR VIAL POR EL
PASO DE JAMA" LA SUMA DE $ 15.000.000.

537
06-07-00
JUSTICIA Y DER.
HUMANOS

SUSTITUYE EL ARTCULO 20 DE LA REGLAMENTACIN


DE LA LEY N 24.573, QUE INSTITUYERA EL RGIMEN DE
MEDIACIN Y CONCILIACIN, ESTABLECIENDO QUE EL
PODER EJECUTIVO NACIONAL SER REPRESENTADO,
EN LA COMISIN DE SELECCIN Y CONTRALOR, POR EL
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.

539
06-07-00
R.E.C.I.C.

DECLARA DE INTERS NACIONAL AL "ENCUENTRO


MUNDIAL DE PROFESORES UNIVERSITARIOS", A REALIZARSE EN DIVERSAS CIUDADES DE LA REPBLICA ITALIANA, ENTRE LOS DAS 3 Y 10 DE SETIEMBRE DE 00.

540
06-07-00
R.E.C.I.C.

DECLARA DE INTERS NACIONAL EL IV CONCURSO INTERNACIONAL DE COMPOSICIN "ALBERTO GINASTERA", A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE LAS PALMAS DE
GRAN CANARIA, REINO DE ESPAA, ENTRE LOS DAS 25
Y 29 DE SEPTIEMBRE DE 00.

543
06-07-00
R.E.C.I.C.

DESTACA UNA DELEGACIN QUE REPRESENTAR A LA


REPBLICA ARGENTINA EN LA CELEBRACIN DEL JUBILEO DE LOS MILITARES Y DE LA POLICA Y OTROS
CUERPOS SIMILARES, A REALIZARSE EN ROMA, REPBLICA ITALIANA, LOS DAS 18 Y 19 DE NOVIEMBRE DE
00, EN EL MARCO DEL JUBILEO DEL AO 2000.

547

CREA EN EL MBITO DEL MINISTERIO DE DESARROLLO

07-07-00
DESARROLLO
SOC. Y MEDIO
AMBIENTE

SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE EL SISTEMA ALIMENTARIO


FEDERAL, CON EL OBJETO DE ARTICULAR LA POLTICA
ALIMENTARIA NACIONAL, CON LAS DESARROLLADAS
POR LOS ESTADOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES,
HACINDOLAS CONVERGER EN UN SISTEMA EFICIENTE
QUE GARANTICE LA SATISFACCIN DE LAS NECESIDADES ALIMENTARIAS DE LA POBLACIN EN SITUACIN
DE POBREZA CRTICA.

550
07-07-00
DESARROLLO
SOC. Y MEDIO
AMBIENTE

DEROGA EL CAPITULO V, PUNTOS 12 A 17 INCLUSIVE,


DEL DECRETO N 432/97, ANEXO I, MEDIANTE LO CUAL
SE ELIMINA LA POSIBILIDAD DE QUE, AL FALLECIMIENTO DE LOS TITULARES DE BENEFICIOS GRACIABLES A
LA VEJEZ O POR INVALIDEZ, DETERMINADOS PARIENTES TENGAN DERECHO A PERCIBIR LOS MISMOS.

REGLAMENTA LA LEY N 25.250 DE ESTIMULO DEL EM568


PLEO ESTABLE.
13-07-00
TRABAJO,
EMPLEO Y
FORM. DE RR.HH.

571
14-07-00
ECONOMIA

EXIME DEL PAGO DEL GRAVAMEN ESTABLECIDO POR


LA LEY N 25.063, TITULO V, DE IMPUESTO A LA GANANCIA MINIMA PRESUNTA Y SUS MODIFICACIONES, A LAS
ENTIDADES Y ORGANISMOS COMPRENDIDOS EN EL
ARTCULO 1 DE LA LEY N 22.016, QUE SE ENCUENTREN EN PROCESO DE PRIVATIZACION TOTAL O PARCIAL (SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA, EMPRESAS
DEL ESTADO, SOCIEDADES ANONIMAS CON PARTICIPACION ESTATAL MAYORITARIA O CON SIMPLE PARTICIPACION ESTATAL, SOCIEDADES DEL ESTADO, BANCOS Y DEMAS ENTIDADES FINANCIERAS NACIONALES Y
TODO OTRO ORGANISMO NACIONAL, PROVINCIAL O
MUNICIPAL QUE VENDA BIENES O PRESTE SERVICIOS A
TERCEROS A TTULO ONEROSO).

587
17-07-00
ECONOMIA

REGLAMENTA EL INCISO B) DEL ARTICULO 97 DE LA LEY


N 22.415 (CODIGO ADUANERO) ESTABLECIENDO QUE
EN LOS CASOS DE PERSONAS DE EXISTENCIA IDEAL,
PODRA DIFERIRSE LA APLICACION DE LA SUSPENSIN
PREVISTA EN EL MENCIONADO INCISO, CUANDO DICHAS PERSONAS OTORGUEN GARANTA SUFICIENTE
QUE RESGUARDE EL INTERES FISCAL COMPROMETIDO
A SATISFACCION DE LA DIRECCION GENERAL DE
ADUANAS DE LA AFIP.

591
19-07-00
EDUCACION

AUTORIZA PROVISORIAMENTE LA CREACION Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO "ESCUELA DE MEDICINA DEL HOSPITAL ITALIANO" EN EL QUE
SE DESARROLLARAN DIVERSAS CARRERAS.

614
24-07-00
R.E.C.I.C.

DECLARA DE INTERES NACIONAL LA PARTICIPACION DE


LAS DELEGACIONES ARGENTINAS EN LA "XV JORNADA
MUNDIAL DE LA JUVENTUD" Y EN EL "FORUM INTERNACIONAL DE JOVENES" A REALIZARSE DURANTE EL MES
DE AGOSTO DE 00, EN LA CIUDAD DE ROMA, REPUBLICA ITALIANA.

659
01-08-00
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.

APRUEBA EL MODELO DE CARTA CONVENIO CORRESPONDIENTE A LA COOPERACIN TCNICA NO REEMBOLSABLE ATN/MH-6605-AR PARA EL PROGRAMA DE
CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES, A
SUSCRIBIRSE ENTRE LA FUNDACIN GUTENBERG INSTITUTO ARGENTINO DE ARTES GRFICAS; LA ASOCIACIN DE INDUSTRIALES METALRGICOS DE ROSARIO; EL SINDICATO DE MECNICOS Y AFINES DEL
TRANSPORTE AUTOMOTOR; LA FEDERACIN ARGENTINA DE TRABAJADORES PASTELEROS, CONFITEROS,
HELADEROS, PIZZEROS Y ALFAJOREROS, CONJUNTAMENTE CON EL SINDICATO DE OBREROS PASTELEROS,
CONFITEROS, HELADEROS, PIZZEROS Y ALFAJOREROS
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, Y LA NACIN ARGENTINA, POR UNA PARTE Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO.

660
01-08-00
ECONOMIA

IMPLEMENTA LA MODALIDAD A TRAVES DE LA CUAL SE


HABILITARA LA FABRICACION DE PRODUCTOS AUTOMOTORES, LOS REQUISITOS DE CONTENIDO REGIONAL
Y NACIONAL, EL COMERCIO CON LOS PAISES NO MIEMBROS DEL MERCOSUR Y EL MONITOREO DEL INTERCAMBIO COMERCIAL BILATERAL CON LA REPUBLICA
FEDERATIVA DEL BRASIL, CONFORME LO ESTABLECIDO
EN EL ACUERDO SOBRE POLITICA AUTOMOTRIZ COMUN Y EN EL MARCO DE LA LEY N 21.932.

719
25-08-00
TRABAJO,
EMPLEO Y
FORM. DE RR.HH.

CREA EN EL MBITO DEL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS LA COMISIN NACIONAL PARA LA ERRADICACIN DEL TRABAJO INFANTIL, QUE COORDINAR, EVALUAR Y DAR
SEGUIMIENTO A LOS ESFUERZOS EN FAVOR DE LA
PREVENCIN Y ERRADICACIN REAL Y EFECTIVA DEL
TRABAJO INFANTIL.

721

ESTABLECE QUE EL INSTITUTO NACIONAL DE ACCIN

25-08-00
COOPERATIVA PASAR A DENOMINARSE INSTITUTO
DESARROLLO
NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMA SOCIAL.
SOC.
Y MEDIO AMBIENTE
722
25-08-00
ECONOMIA

AMPLA EL PLAZO FIJADO POR EL DECRETO N 1392/98,


MODIFICADO POR EL DECRETO N 698/99, PARA QUE
LOS POSIBLES SUJETOS ADQUIRENTES DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA DEL
BANCO HIPOTECARIO S.A., MANIFIESTEN SU VOLUNTAD
DE ADHERIR AL MENCIONADO PROGRAMA, EN UN PLAZO DE 120 DAS CORRIDOS DESDE LA PUBLICACIN
DEL DECRETO.

724
25-08-00
ECONOMIA

EXTIENDE EL PLAZO DE DURACIN DEL FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL HASTA EL
18 DE ENERO DE 2011.

727
25-08-00
ECONOMIA

TRANSFIERE LA EJECUCIN DEL CENSO NACIONAL DE


POBLACIN, HOGARES Y VIVIENDAS DEL AO 00 PARA
EL MES DE OCTUBRE DE 2001.

728
25-08-00
ECONOMIA

MODIFICA LA REGLAMENTACIN DEL ARTCULO 27 DE


LA LEY 24.241 (SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES
Y PENSIONES) QUE CONTIENE LAS NORMAS APLICABLES A LAS PRESTACIONES DE RETIRO POR INVALIDEZ
Y DE PENSIN POR FALLECIMIENTO A CARGO DEL RGIMEN PREVISIONAL PBLICO, ESTABLECIENDO QUE
EL ESTADO NACIONAL PARTICIPAR EN EL PAGO DE
DICHAS PRESTACIONES, REALIZANDO PAGOS MENSUALES, DEL MISMO MODO QUE LO HACE CON LAS
PRESTACIONES BSICA UNIVERSAL Y COMPENSATORIA.

730
25-08-00
R.E.C.I.C

DECLARA DE INTERS NACIONAL EL PROCESO DE


BEATIFICACIN Y CANONIZACIN DE LA SIERVA DE
DIOS HERMANA MARA CRESCENCIA PREZ.

748
29-08-00
ECONOMIA

CREA EL PROGRAMA DE ESTMULO AL CRECIMIENTO


DE LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS,
CON EL OBJETO DE MEJORAR LAS CONDICIONES DE
ACCESO AL CRDITO DEL SECTOR.
APRUEBA EL MODELO DE CONVENIO DE PRSTAMO
CON DESTINO AL PROYECTO DE DESARROLLO RURAL
DE LAS PROVINCIAS DEL NOROESTE ARGENTINO, A
SUSCRIBIRSE ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL
FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRCOLA

750
29-08-00
ECONOMIA

(FIDA).
751
29-08-00
ECONOMIA

APRUEBA EL MODELO DE CARTA ACUERDO CORRESPONDIENTE A LA DONACIN PARA EL APOYO A LA OFICINA ANTICORRUPCIN, A SUSCRIBIRSE ENTRE LA NACION ARGENTINA Y EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIN Y FOMENTO.

752
30-08-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL PLAN GENERAL Y EL PRESUPUESTO GLOBAL DE LOS TRABAJOS Y TAREAS COMPRENDIDAS EN


EL PROYECTO "FIJACIN DEL LMITE EXTERIOR DE LA
PLATAFORMA CONTINENTAL ARGENTINA", A EJECUTARSE POR LA COMISIN NACIONAL DEL LMITE EXTERIOR DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL

753
30-08-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL REGLAMENTO DE USO DEL NOMBRE, SIGLA Y EMBLEMA/LOGOTIPO DEL MERCOSUR.

758
30-08-00
SALUD

AUTORIZA AL MINISTERIO DE SALUD A UTILIZAR EL MECANISMO DE COMPRA A DISPOSICIN DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIN PANAMERICANA
DE LA SALUD / ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD,
ESTABLECIDO EN EL FONDO ROTATORIO PARA EL
PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES, CON EL
OBJETO DE ADQUIRIR 350.000 DOSIS DE VACUNA TRIPLE VIRAL BACTERIANA Y 350.000 DOSIS DE VACUNA
ANTIHAEROPHILLUS B (HIB).

764
03-09-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

APRUEBA EL REGLAMENTO DE LICENCIAS PARA SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, EL REGLAMENTO


NACIONAL DE INTERCONEXIN, EL REGLAMENTO GENERAL DEL SERVICIO UNIVERSAL Y EL REGLAMENTO
SOBRE ADMINISTRACIN, GESTIN Y CONTROL DEL
ESPECTRO RADIOELCTRICO.

820
20-09-00
INFRAESTRUCTURA
Y VIVIENDA

HABILITA CON CARCTER PARTICULAR, DE USO PRIVADO Y CON DESTINO COMERCIAL, EL PUERTO PERTENECIENTE A LA FIRMA PUERTO DIAMANTE SOCIEDAD
ANONIMA, UBICADO A LA ALTURA DEL KM. 533 DEL RO
PARAN, CIUDAD DE DIAMANTE, PROVINCIA DE ENTRE
ROS.

835
28-09-00
TRABAJO
EMPLEO Y
FORM. DE RR.HH.

DISPONE LA TRANSFERENCIA, A FAVOR DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, DE


LOS FONDOS SIN IDENTIFICAR QUE SE ENCUENTRAN
DEPOSITADOS EN LA CUENTA RECAUDADORA DE
APORTES DEL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES

Y PENSIONES, POR LA SUMA DE $150.000.000. EL SALDO CORRESPONDIENTE A LOS FONDOS OCIOSOS NO


TRANSFERIDO, CONSTITUIR UN FONDO DE RESERVA
PARA LA ATENCIN DE LOS APORTES DEL SISTEMA
CUYA TITULARIDAD SE VAYA IDENTIFICANDO.
842
29-09-00
R.E.C.I.C.

DISOLUCIN DE LA FUNDACIN DE ASISTENCIA INTERNACIONAL HUMANITARIA "CASCOS BLANCOS", AUTORIZADA POR DECRETO N 338 DEL 13 DE ABRIL DE 1999.

843
29-09-00
TRABAJO
EMPLEO Y
FORM. DE RR.HH.

REGLAMENTACION DE LA LEY N 25.250 (REFORMA LABORAL) EN LO RELACIONADO CON LOS CONFLICTOS


COLECTIVOS QUE DIEREN LUGAR A LA INTERRUPCIN
TOTAL O PARCIAL DE SERVICIOS ESENCIALES.

846
29-09-00
JUSTICIA Y DER.
HUMANOS

ENCOMIENDA AL SECRETARIO DE ASUNTOS POLTICOS


DEL MINISTERIO DEL INTERIOR LA COORDINACION DE
TODAS LAS ACCIONES DE COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL RELACIONADAS CON LA INVESTIGACIN DEL ATENTADO TERRORISTA PERPETRADO
EL 18 DE JULIO DE 1994 EN LA SEDE DE LA ASOCIACIN
MUTUAL ISRAELITA ARGENTINA.

847
03-10-00
SALUD

INTERVENCIN DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL DE


MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGA MDICA.

865
04-10-00
SALUD

APRUEBA EL MODELO DE CONVENIO DE PRESTAMO,


PAR LA EJECUCION DEL PROYECTO DE VIGILANCIA DE
LA SALUD Y CONTROL DE ENFERMEDADES (VIGI-A) A
SUSCRIBIRSE ENTRE LA REPUBLICA ARGENTINA Y EL
BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF) POR UN MONTO DE U$S 52.500.000.

939
19-10-00
SALUD

CREA EL RGIMEN DE HOSPITALES PBLICOS DE GESTIN DESCENTRALIZADA.

982
30-10-00
ECONOMIA

APRUEBA EL MODELO DE CARTA CONVENIO CORRESPONDIENTE A LA COOPERACIN TCNICA NO REEMBOLSABLE PARA EL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL DE LA COMISIN NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA.

997
30-10-00
R.E.C.I.C.

DECLARA DE INTERES NACIONAL AL CONGRESO INTERNACIONAL DE SALUD "MEDICINA Y MERCOSUR", A


DESARROLLARSE LOS DIAS 30 Y 31 DE OCTUBRE DE 00,

EN LA CIUDAD DE SANTIAGO, REPUBLICA DE CHILE.


1012
DECLARA MONUMENTO HISTORICO NACIONAL A LOS
02-11-00
YACIMIENTOS ARQUEOLOGICOS DE COCTACA, LOS
CULTURA Y CO- AMARILLOS, LA HUERTA Y PUCAR DE TILCARA, TODOS
MUNICACION
ELLOS, UBICADOS EN LA PROVINCIA DE JUJUY.
1019
03-11-00
J.G.M.

ACLARA NORMAS RELACIONADAS CON EL SISTEMA DE


RETIRO VOLUNTARIO.

1020
03-11-00
J.G.M.

ESTABLECE QUE LAS JURISDICCIONES Y ENTIDADES


DEL PEN, EN EL AMBITO DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL, DEBERN INFORMAR LOS MOVIMIENTOS DE
ALTAS Y BAJAS, CON PERIODICIDAD MENSUAL, A PARTIR DEL MES DE NOVIEMBRE DE 00, DE SU PERSONAL
PERMANENTE, TRANSITORIO Y DE AQUELLOS QUE
EFECTEN PRESTACIONES PERSONALES BAJO DISTINTAS MODALIDADES DE CONTRATACIN.

1025
04-11-00
ECONOMIA

RGIMEN JURDICO APLICABLE A LA VENTA Y DISTRIBUCIN DE DIARIOS, REVISTAS Y AFINES EN LA VA PBLICA Y LUGARES PBLICOS DE CIRCULACIN DE
PERSONAS.

1035
08-11-00
ECONOMIA

DEJA SIN EFECTO EL GRAVAMEN ESTABLECIDO EN EL


CAPTULO IV DE LA LEY N 24.674 DE IMPUESTOS INTERNOS Y SUS MODIFICACIONES, PARA LOS PRODUCTOS COMPRENDIDOS EN EL INCISO B) DE SU ARTCULO
26 (JARABES PARA REFRESCOS Y PRODUCTOS DESTINADOS A LA PREPARACIN DE BEBIDAS ANALCOHLICAS).

1037
09-11-00
ECONOMIA

MODIFICA LA REGLAMENTACION DE LA LEY DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS, TEXTO ORDENADO 1997 Y


SUS MODIFICACIONES.

1038
09-11-00
ECONOMIA

REGLAMENTA LA LEY N 25.248 SOBRE EL REGIMEN


JURIDICO APLICABLE A LOS CONTRATOS DE LEASING
EN LO QUE RESPECTA AL TRATAMIENTO TRIBUTARIO
QUE DEBE ASIGNARSE AL MISMO.

DECLARA MONUMENTO HISTRICO NACIONAL AL BAN1042


CO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA Y AL EDIFICIO DE LA
09-11-00
SEC. DE CULTU- LEGISLATURA PROVINCIAL.
RA Y COMUNICACION

1044
09-11-00
SEC. DE CULTURA Y COMUNICACION

DECLARA MONUMENTO HISTORICO NACIONAL, AL EDIFICIO CONOCIDO COMO CASA DIEZ DE ANDINO Y A LOS
LOCALES QUE OCUPA EL MUSEO DEL COLEGIO DE LA
INMACULADA CONCEPCIN, AMBOS UBICADOS EN LA
CIUDAD DE SANTA FE.

1057
INTERVENCIN DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL DE
13-11-00
LA SEGURIDAD SOCIAL.
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.
1060
14-11-00
ECONOMIA

ESTABLECE LOS PLAZOS DE DURACIN DE LOS CONTRATOS DE ABASTECIMIENTO EXCLUSIVO DE COMBUSTIBLES, QUE SE CELEBREN ENTRE COMPAAS PETROLERAS Y/O PROVEEDORAS DE COMBUSTIBLES Y
QUIENES EXPLOTAN ESTACIONES DE SERVICIO.

1073
16-11-00
R.E.C.I.C.

DECLARA DE INTERS NACIONAL LA REGATA BT GLOBAL CHALLENGE 2000-2001.

1079
21-11-00
INTERIOR

DECLARA MONUMENTO HISTORICO NACIONAL AL EDIFICIO SEDE DE LA TERCERA ORDEN FRANCISCANA SEGLAR, UBICADA EN LA CALLE ALSINA N 340/344/346/348,
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.

1095
21-11-00
ECONOMIA

ACEPTA LA DONACION CON CARGO EFECTUADA POR


EL GOBIERNO DE JAPON POR LA SUMA DE U$S 993.300,
LOS QUE SERAN DESTINADOS A SOLVENTAR LOS COSTOS DE LA EJECUCION DE LA ASISTENCIA TECNICA PARA LA PREPARACION DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA Y GESTION DE DESAGES.

1096
21-11-00
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.

CREA LA COMISION TRIPARTITA MIXTA EN JURISDICCION DEL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y FORMACION DE RECURSOS HUMANOS, QUE TENDRA POR OBJETO ANALIZAR LAS OBSERVACIONES REALIZADAS
POR LA COMISION DE EXPERTOS EN APLICACION DE
CONVENIOS Y RECOMENDACIONES DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I.T.) RESPECTO
AL REGIMEN DE LA LEY DE ASOCIACIONES SINDICALES
DE LA REPUBLICA ARGENTINA.

1099
23-11-00
ECONOMIA

SUSTITUYE EL INCISO B) DEL ARTCULO 14 DE LA LEY


N 24.241 "SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y
PENSIONES", QUE ENUMERA LAS ENTIDADES QUE
PUEDEN PARTICIPAR EN LA OPERATORIA DE DES-

CUENTOS A TERCEROS, CON EL FIN DE INSTRUMENTAR MECANISMOS QUE BRINDEN ACCESO AL CRDITO
DEL MODO MS VENTAJOSO A LOS BENEFICIARIOS DE
DICHO SISTEMA.
1103
24-11-00
TRABAJO,
EMPLEO Y
FORM. DE RR.HH.

DUPLICA TRANSITORIAMENTE EL MONTO DE LA ASIGNACIN POR HIJO Y DE LA ASIGNACIN POR HIJO DISCAPACITADO QUE CORRESPONDE ABONAR A LOS
TRABAJADORES EN RELACIN DE DEPENDENCIA QUE
SE DESEMPEEN EN LA LOCALIDAD DE CAADA DE
GOMEZ Y ZONAS ALEDAAS, DEPARTAMENTO IRIONDO
DE LA PROVINCIA DE SANTA FE, QUE HUBIERAN RESULTADO AFECTADOS POR LA CATSTROFE HDRICA
OCURRIDA EN ESA ZONA. DICHO MONTO REGIR DESDE EL DA 1 DE NOVIEMBRE DE 2000 HASTA EL 30 DE
ABRIL DE 2001.

1104
24-11-00
ECONOMIA

DISUELVE EL INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS, ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE LA SECRETARA DE


AGRICULTURA, GANADERA, PESCA Y ALIMENTACIN.

1116
29-11-00
ECONOMIA

APRUEBA LA REGLAMENTACIN DE LA LEY DE EMERGENCIA ECONMICO FINANCIERA N 25.344.

1128
29-11-00
ECONOMIA

DECLARA ZONA DE DESASTRE A DETERMINADAS ZONAS DE LAS PROVINCIAS DE BUENOS AIRES, CORDOBA,
LA PAMPA Y SANTA FE.

1135
29-11-00
ECONOMIA

AUTORIZA A AFECTAR EL INCREMENTO DISPUESTO


POR RESOLUCIN DE LA EX SECRETARA DE ENERGA
DEL EX MINISTERIO DE ECONOMA Y OSP. N 657/99,
MODIFICADA POR RESOLUCIN DE LA EX SECRETARA
DE ENERGA DEL MINISTERIO DE ECONOMA N
174/2000, AL FONDO FIDUCIARIO PARA EL TRANSPORTE
ELCTRICO FEDERAL, QUE TENDR POR OBJETO LA
FINANCIACIN DE AMPLIACIONES DEL SISTEMA DE
TRANSPORTE DE ENERGA ELCTRICA EN ALTA TENSIN QUE LA SECRETARA DE ENERGA Y MINERA
IDENTIFIQUE COMO FINANCIABLES.

1139
APRUEBA LA MODIFICACIN DEL REGLAMENTO DE LAS
30-11-00
MODALIDADES BSICAS DE LA EJECUCIN (PROGRESIJUSTICIA Y DER. VIDAD DEL REGIMEN PENITENCIARIO, PROGRAMA DE
HUMANOS
PRELIBERTAD Y PRINCIPALES DISPOSICIONES VINCULADAS DE LA LEY DE EJECUCIN DE LA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD N 24.660).
1140

MODIFICA EL DECRETO N 446/2000 QUE INSTITUY LA

02-12-00
SALUD

POSIBILIDAD DE QUE LOS BENEFICIARIOS DEL SISTEMA


NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD PUEDAN EJERCER
SU DERECHO DE OPCIN EN LA ELECCIN DEL PRESTADOR.

1161
06-12-00
ECONOMIA

MODIFICACIN DEL DECRETO N 1095/96 QUE ESTABLECE LAS MEDIDAS QUE DEBERN ADOPTARSE A FIN
DE CONTROLAR LA PRODUCCIN NACIONAL Y EL COMERCIO INTERIOR Y EXTERIOR DE LAS SUSTANCIAS
QUMICAS SUSCEPTIBLES DE SER UTILIZADAS EN LA
FABRICACIN ILCITA DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRPICAS.

1162
ESTABLECE QUE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS COM06-12-00
PRENDIDOS EN LA OBLIGACIN DE DENUNCIAR IMJUSTICIA Y DER. PUESTA POR EL ARTCULO 177 INCISO 1 DEL CDIGO
HUMANOS
PROCESAL PENAL DE LA NACIN, CUMPLIRN SU DEBER LEGAL PONIENDO A LA OFICINA ANTICORRUPCIN
EN CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS Y/O PRUEBAS QUE
FUNDAMENTEN LA PRESUNCIN DE LA COMISIN DE
UN DELITO PERSEGUIBLE DE OFICIO, COMETIDO EN EL
MBITO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL
CENTRALIZADA Y DESCENTRALIZADA.
1165
07-12-00
EDUCACION

ENCOMIENDA A LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CRDOBA LA TENENCIA, CUSTODIA Y CONSERVACIN DE


TODOS LOS DOCUMENTOS REFERENTES A LA HISTORIA DE LA COMPAA DE JESS EN LA PROVINCIA DE
CRDOBA EN EL PERODO COMPRENDIDO ENTRE LOS
AOS 1613 Y 1812, QUE SE ENCUENTREN EN REPARTICIONES PBLICAS DE ORDEN NACIONAL, ESPECIALMENTE EN EL ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN.

1171
11-12-00
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.

REGLAMENTA EL ART. 18 DE LA LEY 25.250 ESTABLECIENDO QUE LAS EMPRESAS CON MS DE 500 TRABAJADORES DEPENDIENTES, ESTN OBLIGADAS A ELABORAR Y ENTREGAR ANUALMENTE AL SINDICATO CON
PERSONERA GREMIAL, SIGNATARIO DE LA CONVENCIN COLECTIVA DE TRABAJO QUE LE SEA APLICABLE,
UN DOCUMENTO NICO DENOMINADO BALANCE SOCIAL, EN EL QUE ESTARN INCORPORADAS LAS PRINCIPALES INFORMACIONES QUE PERMITAN APRECIAR
LA SITUACIN DE CADA EMPRESA O DEL ESTABLECIMIENTO EN EL CAMPO SOCIAL Y EVALUAR LAS REALIZACIONES Y CAMBIOS REGISTRADOS.

1172
11-12-00
TRABAJO,

REGLAMENTA LOS ARTCULOS 6 (MODIFICATORIO DEL


ART. 2 DE LA LEY DE CONVENCIONES COLECTIVAS DE

EM-

PLEO Y FORM. TRABAJO) Y 14 (MODIFICATORIO DEL ART. 4 DE LA LEY


DE RR.HH.
23.546 DE PROCEDIMIENTOS PARA LAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO) DE LA LEY 25.250 EN LO
RELACIONADO CON LA CONSTITUCIN DE UNIDADES
DE NEGOCIACIN QUE EXCEDEN EL MBITO DE UNA O
VARIAS EMPRESAS DETERMINADAS, A LOS FINES DE
DETERMINAR LOS SUJETOS DE LAS REFERIDAS UNIDADES DE NEGOCIACIN Y CON LA OBLIGACIN DE
LAS PARTES DE NEGOCIAR DE BUENA FE, RESPECTIVAMENTE.
1173
11-12-00
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.

REGLAMENTA EL ART. 3 DE LA LEY 25.250, ESTABLECIENDO QUE EL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y


FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS OTORGAR UN
SUBSIDIO A AQUELLOS EMPLEADORES COMPRENDIDOS EN LOS TRMINOS DE LA LEY N 24.627, QUE CONTRATEN POR TIEMPO INDETERMINADO Y EFECTIVICEN
A DESOCUPADOS HOMBRES DE 45 AOS O MS Y A
MUJERES JEFAS DE HOGAR DE CUALQUIER EDAD CON
UNA REMUNERACIN BRUTA, TOTAL, NORMAL, HABITUAL Y PERMANENTE, INFERIOR A $ 900 MENSUALES.

1174
11-12-00
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.

REGLAMENTA DE LOS ARTS. 24 Y 28 DE LA LEY 14.250,


INCORPORADOS POR EL ARTCULO 10 DE LA LEY
25.250, Y EL ART. 13 DE LA LEY 25.250 CON EL OBJETO
DE HACERLOS OPERATIVOS Y AGILIZAR LOS TRMITES
QUE CONFORMAN LA NEGOCIACIN COLECTIVA.

1179
12-12-00
ECONOMIA

SUSTITUYE EL ARTCULO 1 DEL DECRETO N 1161/94


MODIFICADO POR SU SIMILAR N 343/00, FACULTANDO
AL MINISTERIO DE ECONOMIA A INCLUIR EN LOS CONTRATOS QUE SUSCRIBA POR EMISIN DE TTULOS DE
DEUDA PBLICA, CLUSULAS QUE ESTABLEZCAN LA
PRRROGA DE JURISDICCIN, POR UN IMPORTE QUE
NO SUPERE LA CIFRA DE VALOR NOMINAL DLARES
ESTADOUNIDENSES TREINTA Y TRES MIL MILLONES

1183
12-12-00
R.E.C.I.C

DECLARA DE INTERS NACIONAL LA PARTICIPACIN DE


LA DELEGACIN ARGENTINA EN LA 16 MACABEADA
MUNDIAL, QUE SE DESARROLLAR EN EL ESTADO DE
ISRAEL, DEL 16 AL 26 DE JULIO DE 2001.

1220
22-12-00
ECONOMIA

MODIFICA EL DECRETO N 1061/99 CON EL FIN DE EXTINGUIR TOTALMENTE LOS EFECTOS PENDIENTES DE
LOS CONTRATOS DE REASEGUROS CELEBRADOS POR
EL INSTITUTO NACIONAL DE REASEGUROS SOCIEDAD
DEL ESTADO (e.l.) CON LAS ENTIDADES ASEGURADORAS QUE ADHIERAN AL RGIMEN QUE SE ESTABLECE,

APROBANDO PARA ELLO NUEVAS PAUTAS Y PROCEDIMIENTOS.


1221
22-12-00
ECONOMIA

APRUEBA LA QUINTA ADECUACIN DEL CONTRATO DE


CONCESIN DEL ACCESO NORTE, SUSCRIPTA ENTE EL
MINISTRO DE ECONOMA E INTERINO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, EN REPRESENTACIN DEL ESTADO NACIONAL Y EL SEOR VICEPRESIDENTE DE AUTOPISTAS DEL SOL S.A. CON FECHA 22 DE NOVIEMBRE
DE 2000.

1239
APRUEBA LA REGLAMENTACIN DE LA LEY N 25.192
27-12-00
QUE ESTABLECI EL DERECHO A PERCIBIR UN BENEJUSTICIA Y DER. FICIO EXTRAORDINARIO A LOS CAUSAHABIENTES DE
HUMANOS
LAS PERSONAS FALLECIDAS ENTRE EL 9 Y EL 12 DE
JUNIO DE 1956, CON MOTIVO DE LA REPRESIN DEL
LEVANTAMIENTO CVICO MILITAR DE ESAS JORNADAS
O SU DISIDENCIA POLTICA.
1244
28-12-00
ECONOMIA

SUSTITUYE EL ARTCULO 2 DEL DECRETO N 303/00


ESTABLECIENDO QUE NO SE ENCUENTRAN ALCANZADOS POR EL GRAVAMEN ESTABLECIDO EN EL CAPTULO VIII DE LA LEY N 24.674 DE IMPUESTOS INTERNOS,
LOS PRODUCTOS COMPRENDIDOS EN SU ARTCULO 36
(OBJETOS SUNTUARIOS) CUANDO EL PRECIO DE VENTA
DE LOS MISMOS, SIN CONSIDERAR EL PROPIO IMPUESTO Y EL IVA, EN CUALQUIERA DE LAS ETAPAS DE COMERCIALIZACIN, NO SUPERE LOS PESOS 300.

1246
28-12-00
INTERIOR

ESTABLECE QUE EL AMBITO DE APLICACION DEL ARTICULO 60 DEL CODIGO ELECTORAL NACIONAL SUSTITUIDO POR LA LEY N 24.012, ABARCARA LA TOTALIDAD
DE LOS CARGOS ELECTIVOS DE DIPUTADOS, SENADORES Y CONSTITUYENTES NACIONALES, FIJANDO EN EL
30% LA CANTIDAD MINIMA DE CARGOS QUE DEBERAN
INTEGRARSE POR MUJERES.

1247
28-12-00
ECONOMIA

PRORROGA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DEL AO 2003


EL PLAZO DE VIGENCIA INSTITUIDO POR EL ARTICULO
16 DE LA LEY N 24.146, MODIFICADA POR SUS SIMILARES NROS. 24.383 Y 24.768, POR LA CUAL SE INSTRUMENTO UN RGIMEN ESPECIAL DE TRANSFERENCIA DE
BIENES INMUEBLES INNECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES O GESTION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL, SUS EMPRESAS Y ENTES
DESCENTRALIZADOS.

1248

MODIFICA EL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION

28-12-00
ECONOMIA

NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000 ATENTO INSUFICIENCIAS CREDITICIAS PARA ATENDER GASTOS EN
PERSONAL Y PASIVIDADES EN DIVERSAS JURISDICCIONES Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION NACIONAL.

1252
28-12-00
ECONOMIA

PRORROGA HASTA LA FECHA DE VENCIMIENTO DE LA


CONCESION DE EXPLOTACION DEL AREA "LOMA DE LA
LATA - SIERRA BARROSA" UBICADA EN LA PROVINCIA
DEL NEUQUEN, OTORGADA A YPF S.A., HASTA EL 14 DE
NOVIEMBRE DE 2027.

1263
28-12-00
JUSTICIA
DCHOS.
HUMANOS

SE CONMUTA LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD IMPUESTAS POR EL TRIBUNAL ORAL EN LO CRIMINAL FEY DERAL N 2 DE SAN MARTIN, A LOS CONDENADOS
MENCIONADOS EN EL ANEXO DE LA MEDIDA, POR LAS
PENAS QUE EN CADA CASO SE ESTABLECE.

1278
SUSTITUYE DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY N 24.557
28-12-00
DE RIESGOS DEL TRABAJO.
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.
1282
28-12-00
ECONOMIA

SUSTITUYE EL ARTICULO 2 DEL DECRETO N 181/2000,


MEDIANTE EL CUAL SE EXIMIO AL FONDO FIDUCIARIO
PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL DE CONCURRIR AL
PAGO DE LAS SUMAS QUE EL ESTADO NACIONAL DEBA
ABONAR POR CUALQUIER CONCEPTO EN RAZON DE
LOS CONTRATOS DE PRESTAMO O ASISTENCIA FINANCIERA CELEBRADOS CON EL BANCO INTERNACIONAL
DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO, EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Y OTRAS INSTITUCIONES MULTILATERALES O NACIONALES DE CREDITO,
CUYOS RECURSOS HUBIERAN SIDO FIDEICOMITIDOS AL
FONDO, A FIN DE QUE EL FONDO ABONE LAS SUMAS
DEVENGADAS POR LOS SERVICIOS DE INTERESES Y
COMISIONES DE COMPROMISO EN LA MEDIDA QUE
TENGA UTILIDADES Y HASTA LA CONCURRENCIA DE
LAS MISMAS.

1290
29-12-00
DESARROLLO
SOC. Y MEDIO
AMBIENTE

FIJA EL IMPORTE DE LAS MULTAS PREVISTAS EN EL


ARTICULO 28, INCISO a), DE LA LEY N 22.421 SOBRE
PROTECCION Y CONSERVACION DE LA FAUNA SILVESTRE.

1296
DECLARA MONUMENTO HISTORICO ARTISTICO NACIO29-12-00
NAL A DIVERSAS CONSTRUCCIONES DE CARACTER RESEC. DE CULTU- LIGIOSO, ENCOMENDANDO A LA COMISIN NACIONAL

RA Y COMUNI- DE MUSEOS Y DE MONUMENTOS Y LUGARES HISTORICACION


COS LAS GESTIONES Y PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY N 12.665.
1297
29-12-00
ECONOMIA

EXTIENDE DESDE SU FINALIZACION LOS REGIMENES


DE PROMOCION REGIONAL PARA LAS PROVINCIAS PATAGONICAS, LA PROVINCIA DE LA PAMPA Y EL PARTIDO
DE PATAGONES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
ESTABLECIDOS POR LOS DECRETOS NROS. 2332/83 Y
857/97.

1299
29-12-00
ECONOMIA

APRUEBA EL REGIMEN PARA LA PROMOCION DE LA


PARTICIPACION PRIVADA EN EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA.

1301
29-12-00
ECONOMIA

PRORROGA HASTA EL 30 DE JUNIO DE 2001 EL PLAZO


PREVISTO EN EL ARTICULO 8 DE LA LEY N 24.587 PARA LA CONVERSIN DE LOS TITULOS VALORES PRIVADOS DE DEUDA EMITIDOS AL PORTADOR Y COLOCADOS EN MERCADOS DEL EXTERIOR, QUE CUENTEN
CON AUTORIZACION PARA HACER OFERTA PBLICA.

1305
29-12-00
SALUD

APRUEBA LA REGLAMENTACION DE DIVERSOS ARTICULOS DEL DECRETO N 446/2000 Y SU MODIFICATORIO N


1140/2000, POR EL QUE SE INSTITUYO LA POSIBILIDAD
DE QUE LOS BENEFICIARIOS DEL SISTEMA NACIONAL
DEL SEGURO DE SALUD, PUEDAN EJERCER EL DERECHO DE OPCION ENTRE DISTINTAS ENTIDADES QUE
OTORGAN COBERTURA DE SALUD.

1306
SUSTITUYE DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY N 24.241
29-12-00
Y SUS MODIFICATORIAS - SISTEMA INTEGRADO DE JUTRABAJO,
EM- BILACIONES Y PENSIONES -.
PLEO Y FORM
DE RR.HH.

4.2.

MENSAJES CON PROYECTO DE LEY

REMITIDOS AL HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN


GOBIERNO DEL DR. DE LA RUA
AO 2000
MENSAJE N

TEMA

28
SE ESTRUCTURA EL FUERO PENAL TRIBUTARIO EN LA
10-01-00
CAPITAL FEDERAL.(LEY N 25.292)
JUSTICIA Y DER.
HUMANOS

29
SE PROPONE LA CREACION DE JUZGADOS Y SECRE10-01-00
TARIAS CON COMPETENCIA ESPECIFICA EN MATERIA
JUSTICIA Y DER. DE EJECUCIONES FISCALES TRIBUTARIAS. (LEY N
HUMANOS
25.293)
35
TIENDE A FACILITAR LA ACCION DE LA JUSTICIA FREN11-01-00
TE A LA COMISION DE HECHOS DELICTIVOS DE ESPEJUSTICIA Y DER. CIAL GRAVEDAD CONCRETADOS POR ORGANIZACIOHUMANOS
NES TERRORISTAS. (LEY N 25.241)
42
12-01-00
ECONOMIA

DECLARA LA EMERGENCIA ECONOMICA FINANCIERA.


(LEY N 25.344)

54
SE PROPONE MODIFICAR LA LEY N 24.050 A EFECTOS
13-01-00
DE INCLUIR EN NUESTRO SISTEMA JUDICIAL PENAL
JUSTICIA Y DER. NACIONAL EL FUERO PENAL TRIBUTARIO. (LEY N
HUMANOS
25.292)
71
PROPICIA LA REFORMA LABORAL.(LEY N 25.250)
18-01-00
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.
127
10-02-00
ECONOMIA

CONTEMPLA UN CONJUNTO DE MEDIDAS DESTINADAS


A AGILIZAR EL COBRO DE CRDITOS POR PARTE DEL
FISCO (ADJUDICACIN DE LOS CRDITOS DE LA ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS MEDIANTE LLAMADO A LICITACIN PBLICA NACIONAL E
INTERNACIONAL.

137
10-02-00
ECONOMIA

CONTEMPLA UNA SERIE DE MEDIDAS TENDIENTES A


COMBATIR LA EVASIN TRIBUTARIA Y PREVISIONAL.(LEY N 25.345)

231
08-03-00
ECONOMIA

FOMENTO PARA LA MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA.(LEY N 25.300)

233
09-03-00
ECONOMIA

MODIFICACION DE LA CARTA ORGANICA DEL BANCO DE


LA NACION ARGENTINA. (LEY N 25.299)

289
30-03-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL


INTERNACIONAL, ADOPTADO EN ROMA - REPBLICA
ITALIANA - EL 17 DE JULIO DE 1998. (LEY N 25.390)

332
18-04-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA


REPBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA HELNICA SOBRE PROMOCIN Y PROTECCIN
RECPROCA DE INVERSIONES, SUSCRIPTO EN ATENAS
EL 26 DE OCTUBRE DE 1999.

333

AUTORIZA A LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL A

18-04-00
EDUCACION

DONAR A LA EMPRESA PROVINCIAL DE ENERGA DE


SANTA FE, UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD UBICADO
EN EL DEPARTAMENTO LA CAPITAL DE LA PROVINCIA
DE SANTA FE, DESTINADO A LA INSTALACIN DE UN
CENTRO DE DISTRIBUCIN ELCTRICA DENOMINADO
"EL POZO", CON LA FINALIDAD DE BRINDAR MEJOR
SERVICIO AL CENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIN Y
DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE SANTA FE.

346
19-04-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA LA CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE


RESTITUCIN INTERNACIONAL DE MENORES, ADOPTADA EN MONTEVIDEO, REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY, EL 15 DE JULIO DE 1989.(LEY N 25.358)

351
ASIGNA A UNA UNIDAD FUNCIONAL EN EL MBITO DEL
27-4-00
MINISTERIO PBLICO FISCAL, EL CONOCIMIENTO ORIJUSTICIA Y DER. GINARIO DE LOS DELITOS DE CARCTER CORRECCIOHUMANOS
NAL CON AUTOR NO INDIVIDUALIZADO, INTRODUCIENDO AL EFECTO NUEVAS DISPOSICIONES EN EL CDIGO
PROCESAL PENAL DE LA NACION.
352
27-4-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA LA ENMIENDA AL ARTCULO 9.3), RELACIONADO CON LA DURACIN DEL MANDATO DEL DIRECTOR
GENERAL, DEL CONVENIO QUE ESTABLECE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL OMPI-, ADOPTADA EL 24 DE SEPTIEMBRE DE 1999.

353
27-4-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL PROTOCOLO ADICIONAL AL CONVENIO DE


MIGRACIN ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA
REPBLICA DE BOLIVIA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES
EL 16 DE DICIEMBRE DE 1999.(LEY N 25.318)

354
27-4-00
DEFENSA

AUTORIZA EL INGRESO AL TERRITORIO NACIONAL DE


LAS TROPAS DE LA REPBLICA DE BOLIVIA, REPBLICA
DE CHILE, REPBLICA DEL ECUADOR, REPBLICA DEL
PARAGUAY, REPBLICA DEL PER, REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY Y ESTADOS UNIDOS DE AMRICA,
PARA PARTICIPAR EN EL "EJERCICIO CABAAS 00" QUE
SE LLEVAR A CABO EN LA IV BRIGADA AEROTRANSPORTADA, PROVINCIA DE CRDOBA, ENTRE EL 15 DE
AGOSTO Y EL 22 DE SEPTIEMBRE DE 00.

365
DECLARA COMPRENDIDA, ENTRE LAS FACULTADES
03-05-00
CONFERIDAS POR LA CONSTITUCIN NACIONAL AL
JUSTICIA Y DER. CONSEJO DE LA MAGISTRATURA, LA DE REGLAMENTAR
HUMANOS
EL PROCEDIMIENTO Y LOS REQUISITOS A LOS QUE SE
AJUSTAR LA DESIGNACIN DE JUECES SUBROGANTES, QUE PERMITA CUBRIR EN FORMA TRANSITORIA,
LOS TRIBUNALES INFERIORES QUE SE ENCUENTRAN
VACANTES O CON LICENCIA O SUSPENSIN DE SU TITULAR.
376
10-05-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL TRATADO DE ASISTENCIA MUTUA EN MATERIA PENAL ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA


ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE CANAD, SUSCRIPTO

EN BS. AS. EL 12 DE ENERO DE 00.


381
12-05-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

PRORROGA LA DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA Y


SUJETOS A EXPROPIACIN DE LOS BIENES INMUEBLES
QUE RESULTAREN NECESARIOS PARA EL TOTAL CUMPLIMIENTO DEL TRATADO DE YACYRET. (LEY N
25.272)

382
CREACIN DE DOS JUZGADOS NACIONALES DE EJE12-05-00
CUCIN PENAL DE LA CAPITAL FEDERAL Y SIETE SEJUSTICIA Y DER. CRETARIAS QUE ACTUARN EN LOS JUZGADOS NAHUMANOS
CIONALES DE EJECUCION PENAL DE LA CAPITAL FEDERAL. MODIFICA EL SISTEMA DE RECURSOS DE LOS INCIDENTES DE EJECUCIN QUE PREV EL CDIGO
PROCESAL PENAL DE LA NACION.
404
FACULTA AL PODER EJECUTIVO NACIONAL PARA AU12-05-00
TORIZAR A LA SECRETARA DE PROGRAMACIN PARA
JUSTICIA Y DER. LA PREVENCIN DE LA DROGADICCIN Y LA LUCHA
HUMANOS
CONTRA EL NARCOTRFICO DE LA PRESIDENCIA DE LA
NACIN, A CELEBRAR CONVENIOS DE COOPERACIN
TCNICA Y FINANCIERA, SIN CARGO PARA EL ESTADO
NACIONAL, CON ENTIDADES PBLICAS O PRIVADAS, A
FIN DE PROPENDER AL MEJORAMIENTO Y A LA MODERNIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y MTODOS
OPERATIVOS DEL REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUMICOS. (LEY N 25.363)
406
12-05-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA LA CONVENCIN INTERAMERICANA CONTRA


LA FABRICACIN Y TRFICO ILCITOS DE ARMAS DE
FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS, ABIERTA A LA FIRMA DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS, EN WASHINGTON (EE.UU. DE
AMRICA) EL 13 DE NOVIEMBRE DE 1997.

407
12-05-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA LAS ENMIENDAS AL PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA
CAPA DE OZONO, ADOPTADAS POR LA NOVENA REUNIN DE LAS PARTES, EN MONTREAL, CANAD, EL 17
DE SEPTIEMBRE DE 1997. (LEY N 25.389)

424
29-05-00
ECONOMIA

INCORPORA DOS ARTCULOS AL TTULO III DE LA LEY N


23.966 DE IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LQUIDOS Y EL GAS NATURAL, T. O. 1998 Y SUS MODIFICACIONES, ESTABLECIENDO UN RGIMEN POR EL CUAL SE PERMITE QUE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE
AUTOMOTOR DE CARGA PUEDAN COMPUTAR EL GRAVAMEN CONTENIDO EN SUS ADQUISICIONES DE GASOIL COMO PAGO A CUENTA DEL IMPUESTO A LAS GA-

NANCIAS.
516
28-06-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL ACUERDO DE COOPERACIN CIENTFICA


Y TECNOLGICA ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y
LA COMUNIDAD EUROPEA, SUSCRIPTO EN BRUSELAS,
REINO DE BLGICA, EL 20 DE SEPTIEMBRE DE 1999.

544
06-07-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL ACUERDO ECONMICO COMERCIAL ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL


GOBIERNO DE LA REPBLICA CHECA, SUSCRIPTO EN
PRAGA EL 21 DE DICIEMBRE DE 1999.
PRORROGA LA INTERVENCIN FEDERAL EN LA PROVINCIA DE CORRIENTES HASTA EL 10 DE DICIEMBRE DE
2001. (LEY N 25.343)

567
12-07-00
INTERIOR
634
25-07-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA


REPBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DEL ESTADO
DE ISRAEL SOBRE COOPERACIN EN MATERIA DE
COMBATE CONTRA EL TRFICO ILCITO Y ABUSO DE
NARCTICOS Y SUSTANCIAS PSICOTRPICAS, SUSCRIPTO EN JERUSALN EL 27 DE MARZO DE 1996.

635
25-07-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL PROTOCOLO EJECUTIVO DEL TRATADO


GENERAL DE AMISTAD Y COOPERACIN PRIVILEGIADA
ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA
ITALIANA, SUSCRIPTO EN ROMA EL 29 DE MARZO DE
1999. (LEY N 25.399)

673
08-08-00
ECONOMIA

RGIMEN PARA LA PROMOCIN DE LA PARTICIPACIN


PRIVADA EN EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA.

686
PROPONE LA REORGANIZACIN DE LA JUSTICIA FEDE09-08-00
RAL EN ASIENTO EN LA PROVINCIA DE MISIONES. CREA
JUSTICIA Y DE- UN JUZGADO FEDERAL DE PRIMERA INSTANCIA EN LO
RECHOS.
HUCIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y EN LO CONTENCIOSO
MANOS.
ADMINISTRATIVO CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE POSADAS. CREA UN JUZGADO FEDERAL DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE POSADAS. CREA UNA SECRETARA PENAL EN JURISDICCIN DEL JUZGADO FEDERAL
DE PRIMERA INSTANCIA DE EL DORADO.
695
15-08-00
ECONOMIA

RGIMEN DE RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL Y EXTRACONTRACTUAL DERIVADA DE LOS DAOS A LAS


PERSONAS Y COSAS, CAUSADOS POR VEHCULOS
AFECTADOS AL AUTOTRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS.

732
25-08-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA LAS ENMIENDAS AL ARTCULO VI Y AL ARTCULO XIV DEL ESTATUTO DEL ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA, ADOPTADAS POR LA
CONFERENCIA GENERAL DEL ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA EN VIENA, REPBLICA
DE AUSTRIA, EL 1 DE OCTUBRE DE 1999.

742
PROPONE LA CREACIN DE DOS JUZGADOS FEDERA29-08-00
LES DE PRIMERA INSTANCIA EN LA PROVINCIA DE ENJUSTICIA Y DER. TRE ROS, CON ASIENTO EN LAS CIUDADES DE PARAN
HUMANOS
Y CONCEPCIN DEL URUGUAY.
743
RGIMEN DE LA ACTIVIDAD DE SEGUROS Y REASEGU29-08-00
ROS. SUSTITUCIN DE LA LEY N 20.091.
ECONOMIA
744
29-08-00
ECONOMIA

REGULA EL CONTRATO DE SEGURO Y REASEGURO.


SUSTITUYE LA LEY N 17.418.

745
29-08-00
ECONOMIA

RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS DE ORGANISMOS REGULADORES Y DE CONTROL.

802
DESIGNA CON EL NOMBRE DE MANUEL JOFRE FLORES
20-09-00
AL PUENTE SOBRE EL RIO PISCO HUASI, EN JURISDICINFRAESTRUCCIN DE LA PROVINCIA DE CORDOBA.
TURA Y VIVIENDA
840
RECEPCIN EN NUESTRO SISTEMA JURDICO DE LOS
28-09-00
PRINCIPIOS QUE ADECUA EL DERECHO INTERNO A LA
JUSTICIA Y DER. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO EN LO
HUMANOS
RELACIONADO CON LA RESPUESTA QUE DEBE DAR EL
ESTADO A LOS CONFLICTOS SOCIALES SUBSUMIBLES
EN DISPOSICIONES DEL CDIGO PENAL QUE TIENEN
POR AUTORES A PERSONAS MENORES DE 18 AOS.
848
03-10-00
ECONOMIA

ESTABLECE UNA JUBILACIN ORDINARIA ANTICIPADA


CONSISTENTE EN UN HABER MENSUAL EQUIVALENTE A
LA SUMA DE UNA PRESTACIN BSICA UNIVERSAL,
PARA LOS TRABAJADORES EN RELACIN DE DEPENDENCIA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL,
SUS REPARTICIONES Y ORGANISMOS CENTRALIZADOS,
DESCENTRALIZADOS O AUTRQUICOS, EMPRESAS DEL
ESTADO, SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA, SERVICIOS DE CUENTAS ESPECIALES, OBRAS SOCIALES DEL
SECTOR PBLICO, EMPRESAS PRIVATIZADAS POR
EFECTO DE LA LEY N 23.696, ENTIDADES PBLICAS NO
ESTATALES DISUELTAS POR EL DECRETO N 2284/91 Y
ORGANISMOS PROVINCIALES QUE HUBIERAN EFEC-

TUADO APORTES AL RGIMEN PREVISIONAL PBLICO,


QUE REUNIENDO LOS RESTANTES REQUISITOS PARA
EL LOGRO DE LAS PRESTACIONES, HUBIERAN CESADO
EN LA ACTIVIDAD POR RETIRO VOLUNTARIO U OTRA
FORMA DE DISTRACTO LABORAL DENTRO DE LOS 5
AOS ANTERIORES AL 15-07-94, Y QUE A LA FECHA DE
CESE ACREDITAREN NO MENOS DE 50 AOS LAS MUJERES Y 55 AOS LOS HOMBRES. (LEY N 25.362)
964
23-10-00
ECONOMIA

CREA EL INSTITUTO DE PROMOCION DE LA CARNE VACUNA, COMO ENTE DE DERECHO PBLICO NO ESTATAL, EL CUAL TENDR COMO OBJETIVO MEJORAR LA
COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR GANADERO E INDUSTRIAL DE MODO TAL DE CONTRIBUIR
A LA PROMOCIN DEL CONSUMO INTERNO Y DE LAS
EXPORTACIONES CRNICAS.

967
23-10-00
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

MODIFICACIN DE LOS ARTCULOS 479, 480, 482 Y 484


DEL CDIGO PROCESAL PENAL DE LA NACIN Y DEROGACIN DEL TTULO II DE LA LEY N 23.077 DE PROTECCIN DEL ORDEN CONSTITUCIONAL Y LA VIDA DEMOCRTICA, CON EL FIN DE EXPRESAR LA VOLUNTAD
POLTICA DEL PEN, NO SLO DE DAR CUMPLIMIENTO A
LA RECOMENDACIN DE LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, SINO A CUALQUIERA
OTRA QUE PUEDA EMANAR DE RGANOS DE CONTROL
EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS CONSAGRADOS
POR TRATADOS INTERNACIONALES DE RANGO CONSTITUCIONAL.

970
23-10-00
INTERIOR

PROPICIA LA APROBACIN DE UN NUEVO CDIGO NACIONAL ELECTORAL.

971
23-10-00
INTERIOR

MODIFICACIN DE LA LEY ORGNICA DE LOS PARTIDOS


POLTICOS.

972
23-10-00
INTERIOR

CREACIN DE UN CUERPO DE FISCALES QUE TENGA


COMO OBJETIVO GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA DE
LA ACTIVIDAD POLTICA. ORGANIZACIN DEL MINISTERIO PBLICO FEDERAL EN LO ELECTORAL.

974
26-10-00
ECONOMIA

INTRODUCE MODIFICACIONES EN EL IMPUESTO SOBRE


LOS INTERESES PAGADOS Y EL COSTO FINANCIERO
DEL ENDEUDAMIENTO EMPRESARIO, EN EL IMPUESTO
A LA GANANCIA MNIMA PRESUNTA, EN EL IMPUESTO
AL VALOR AGREGADO Y EN EL IMPUESTO SOBRE LOS

BIENES PERSONALES, CON LA FINALIDAD DE PROMOVER LA INVERSIN Y EL CRECIMIENTO ECONMICO.


(LEY N 25.360)
991
30-10-00
ECONOMIA

APRUEBA EL AUMENTO DEL APORTE DE LA REPBLICA


ARGENTINA A LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE FOMENTO, ORGANISMO PERTENECIENTE AL GRUPO BANCO MUNDIAL, DENTRO DEL MARCO DE LA "DUODCIMA
REPOSICIN DE RECURSOS" DEL ORGANISMO.

1009
01-11-00
INTERIOR

ACUERDA AUTORIZACION AL SEOR PRESIDENTE DE


LA NACION PARA AUSENTARSE DEL PAIS DURANTE EL
AO 2001, CUANDO RAZONES DE GOBIERNO AS LO
REQUIERAN. (LEY N 25.403)

1014
02-11-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA


REPUBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA FEDERACION DE RUSIA, SOBRE COOPERACION CULTURAL,
SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 25 DE NOVIEMBRE
DE 1997.

1015
02-11-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL ACUERDO DE COOPERACION CULTURAL,


EDUCATIVA Y CIENTIFICA ENTRE EL GOBIERNO DE LA
REPUBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DEL REINO DE
MARRUECOS, SUSCRIPTO EN MARRAKECH, EL 16 DE
ABRIL 1994.

1045
09-11-00
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

MODIFICA EL ARTCULO 184 DEL CDIGO PROCESAL


PENAL DE LA NACIN (LEY N 23.984) FACULTANDO A LA
AUTORIDAD DE PREVENCIN PARA RECIBIR DE LOS
SOSPECHOSOS, EN CASO DE DELITO DE ACCIN PBLICA EN FLAGRANCIA Y NICAMENTE EN EL LUGAR
DEL HECHO, NOTICIAS E INDICACIONES SUMARIAS SOBRE LAS CIRCUNSTANCIAS RELEVANTES PARA ORIENTAR LA INMEDIATA CONTINUACIN DE LAS INVESTIGACIONES. INCORPORA EL ARTCULO 230 BIS AL CITADO
CDIGO A FIN DE AUTORIZAR A LAS FUERZAS POLICIALES A REALIZAR REQUISAS SIN ORDEN JUDICIAL PREVIA.

1048
09-11-00
ECONOMIA

SUSTITUYE EL ARTCULO 43 DE LA LEY DE IMPUESTO


AL VALOR AGREGADO, INCORPORANDO AL RGIMEN
DE REINTEGRO DEL IMPUESTO VIGENTE PARA LOS TURISTAS DEL EXTRANJERO, A LOS SERVICIOS COMPRENDIDOS EN EL ARTCULO 3 INCISO E) APARTADO 2
DE LA LEY DEL TRIBUTO (HOTELES, HOSTERAS, PENSIONES, HOSPEDAJES, MOTELES, CAMPAMENTOS,
APART HOTELES Y SIMILARES) PRESTADOS EN CEN-

TROS TURSTICOS UBICADOS EN PROVINCIAS CON LMITES INTERNACIONALES.


1098
22-11-00
R.E.C.I.C.

1102
24-11-00
ECONOMIA

RATIFICA EL ACUERDO SUSCRIPTO POR LOS SEORES


GOBERNADORES DE LOS ESTADOS PROVINCIALES, EL
INTERVENTOR FEDERAL DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES, EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES Y EL GOBIERNO NACIONAL,
DENOMINADO "COMPROMISO FEDERAL POR EL CRECIMIENTO Y LA DISCIPLINA FISCAL" Y SU ADDENDA, AMBOS DE FECHA 17 DE NOVIEMBRE DE 2000. (LEY N
25.400)
PROPICIA CONTINUAR CON LA REDUCCIN GRADUAL
DE LA ALCUOTA DEL IMPUESTO SOBRE LOS INTERESES PAGADOS Y EL COSTO FINANCIERO DEL ENDEUDAMIENTO EMPRESARIO, HASTA SU ELIMINACIN TOTAL Y CORRELATIVAMENTE PRACTICAR EN EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS LOS AJUSTES QUE NECESARIAMENTE DEBEN COMPLEMENTAR DICHA MEDIDA. (LEY N
25.402)

1111
REFORMA DEL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES
27-11-00
Y PENSIONES INSTITUIDO POR LA LEY N 24.241 Y MOTRABAJO,
EM- DIFICATORIAS.
PLEO Y FORM.
DE RR.HH.
1167
INCORPORA UN PRRAFO AL ARTCULO 11 DE LA LEY
07-12-00
N 23.098 CON EL FIN ABREVIAR EL PROCEDIMIENTO
JUSTICIA Y DER. PREVISTO EN DICHA NORMATIVA RESPECTO DEL HAHUMANOS
BEAS CORPUS CORRECTIVO, ES DECIR, AQUL QUE
TUTELA LA FORMA Y CONDICIONES EN QUE SE CUMPLE
LA PRIVACIN DE LA LIBERTAD DE LOS DETENIDOS Y
CONDENADOS POR AUTORIDAD COMPETENTE.
1205
22-12-00
R.E.C.I.C.

APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA


REPUBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DEL REINO DE
TAILANDIA SOBRE PROMOCION Y PROTECCION RECIPROCA DE INVERSIONES, SUSCRIPTO EN BANGKOK,
REINO DE TAILANDIA, EL 18 DE FEBRERO DE 2000.

4.3. DECISIONES ADMINISTRATIVAS


DICTADAS POR JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
AO 2000
4.3.1. DR. TERRAGNO
DEC. ADM N

TEMA

1
12-01-00
ECONOMIA
2
18-01-00
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
5
31-01-00
JGM

ESTABLECE LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE


LA ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 00.

13
07-02-00

CONSTITUYE LA COMISIN INTERMINISTERIAL PARA


ATUCHA II, CON LA MISIN DE ANALIZAR LAS PERSPECTIVAS DE TERMINACIN DE LA OBRA Y PROPONER
UNA SOLUCIN PARA EL DESTINO FINAL DE LA MISMA.

27
24-03-00
ECONOMIA

OTORGA A YPF SOCIEDAD ANNIMA UNA CONCESIN


DE EXPLOTACIN SOBRE EL LOTE "LA MENOR", UBICADO EN LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ, CON EL OBJETO
DE REALIZAR TRABAJOS DE DESARROLLO Y EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS.

29
24-03-00
ECONOMIA

AUTORIZA A LA EMPRESA REEF ARGENTINA SOCIEDAD


ANNIMA, EN SU CARCTER DE TITULAR PARCIAL DEL
PERMISO DE EXPLORACIN DEL REA CNO-4 "RIO COLORADO" UBICADA EN LAS PROVINCIAS DE SALTA Y JUJUY, A CEDER EL 0,019565217% DE SU PARTICIPACIN
EN EL MENCIONADO PERMISO A LA EMPRESA COMPAA GENERAL DE COMBUSTIBLES SOCIEDAD ANNIMA.

34
31-03-00
ECONOMA

AUTORIZA A LA EMPRESA PETROLERA ARGENTINA SAN


JORGE SOCIEDAD ANNIMA, EN SU CARCTER DE TITULAR DE LA CONCESIN DE EXPLOTACIN EN EL
REA CNQ-16 "EL SAUCE" UBICADA EN LA PROVINCIA
DE RIO NEGRO, A CEDER EL 15% DE SU PARTICIPACIN
EN LA MISMA A FAVOR DE CORPORACIN FINANCIERA
INTERNACIONAL.

TRANSFIERE EL FONDO FIDUCIARIO FEDERAL DE INFRAESTRUCTURA REGIONAL DEL MBITO DE LA JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS AL MBITO DEL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA.
APRUEBA LA REGLAMENTACION DEL SISTEMA DE RETIRO VOLUNTARIO PARA EL PERSONAL DE LA PLANTA
PERMANENTE DEL SECTOR PBLICO NACIONAL.

35
03-04-00
ECONOMA

APRUEBA LA CESIN DE DERECHOS DERIVADOS DE LA


AUTORIZACIN DE EXPORTACIN DE GAS NATURAL
REALIZADA POR LAS EMPRESAS "ASTRA COMPAA
ARGENTINA DE PETRLEO S.A.", "PETROLERA ARGENTINA SAN JORGE S.A." Y "PLUSPETROL EXPLORACIN Y
PRODUCCIN S.A." A FAVOR DE "YPF S.A." Y "PAN AMERICAN ENERGY LLC (SUCURSAL ARGENTINA)".

47
02-05-00
ECONOMIA

SUSTITUYE EL ARTCULO 11 DE LA DECISIN ADMINISTRATIVA N 5/00 APROBATORIA DE LA REGLAMENTACIN DEL SISTEMA DE RETIRO VOLUNTARIO, A FIN DE
ESTABLECER NUEVOS PLAZOS PARA LOS PERODOS
DE DIFUSIN DE LA INFORMACIN EN LA ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL CENTRALIZADA Y DESCENTRALIZADA Y PARA LA CONSECUENTE PRESENTACIN
DEL FORMULARIO POR PARTE DE LOS AGENTES ANTE
LAS UNIDADES DE RECURSOS HUMANOS.

53
12-05-00
JGM

CONSTITUYE, EN EL MBITO DE LA JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, UN GRUPO INTERMINISTERIAL A


LOS EFECTOS DE ELABORAR EL PLAN NACIONAL PARA
EL DESARROLLO Y FINANCIAMIENTO DE LA CIENCIA.

54
18-05-00
ECONOMIA

AUTORIZA A LA EMPRESA AMBAS SUR S.R.L., EN SU


CARCTER DE TITULAR PARCIAL DE LA CONCESIN DE
TRANSPORTE DE GAS NATURAL DESDE EL REA
"AGUADA PICHANA" HASTA LA CABECERA DEL GASODUCTO NEUBA II Y OTRAS, A CEDER EL 100% DE SUS
DERECHOS A FAVOR DE PAN AMERICAN CONTINENTAL
S.R.L.

DETERMINA LAS TASAS QUE PERCIBIR LA INSPEC55


CIN GENERAL DE JUSTICIA POR LOS SERVICIOS
18-05-00
JUSTICIA Y DER. PRESTADOS EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES Y
FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LA LEY N 22.315 Y SU
HUMANOS
DECRETO REGLAMENTARIO N 1493/82.
58
26-05-00
ECONOMIA

OTORGA A LA EMPRESA YPF S.A. UNA CONCESIN DE


TRANSPORTE DE PETROLEO CRUDO DESDE LA LOCALIDAD DE JEPENNER PERTENECIENTE AL PARTIDO DE
BRANDSEN, UBICADO EN LA PROVINCIA DE BUENOS
AIRES, HASTA LA LOCALIDAD DE CAMPANA UBICADA EN
LA MISMA PROVINCIA, DE ACUERDO A LA TRAZA PRESENTADA POR EL PRODUCTOR.

59
26-05-00

OTORGA A LAS EMPRESAS YPF S.A. Y OTRAS, UNA


CONCESIN DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL DESDE

ECONOMIA

EL YACIMIENTO "CAMPO BOLEADORAS" HASTA EL GASODUCTO GRAL. SAN MARTIN DE LA EMPRESA TRANSPORTADORA DE GAS DEL SUR S.A., A LA ALTURA DE LA
ESTACION DE MEDICION DENOMINADA LE MARCHAND
UBICADA EN LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.

60
26-05-00
ECONOMIA

OTORGA A LA EMPRESA SIPETROL ARGENTINA S.A.


UNA CONCESION DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL
DESDE LA BATERIA DE RECEPCION DEL AREA MAGALLANES UBICADA EN LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ,
HASTA LA FRONTERA ARGENTINA CHILENA, APROXIMADAMENTE 300 METROS AL NORTE DEL HITO II EN LA
REGION DENOMINADA "PUNTA DUNGENESS".

62
26-05-00
ECONOMIA

OTORGA A LA EMPRESA YPF S.A. UNA CONCESIN DE


EXPLOTACION SOBRE EL LOTE "DOS HERMANOS" UBICADO EN LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ, CON EL OBJETO DE REALIZAR TRABAJOS DE DESARROLLO Y EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS EN LOS YACIMIENTOS EXISTENTES EN EL MISMO.

63
09-06-00
ECONOMIA

MODIFICA LA DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL PARA EL


EJERCICIO 00, PARA EL INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS.

64
14-06-00
JGM

PRORROGA EL PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE LAS


SOLICITUDES DE RETIRO VOLUNTARIO POR PARTE DE
LOS AGENTES QUE REVISTEN EN ORGANISMOS DE LA
ADMINISTRACIN CENTRAL HASTA EL 30 DE JUNIO DE
00.

66
16-06-00
ECONOMIA

APRUEBA EL PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL SECTOR PBLICO NACIONAL NO FINANCIERO CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DEL AO 00.

78
29-06-00
DESARROLLO
SOC. Y MEDIO
AMBIENTE

APRUEBA EL GASTO PROVENIENTE DEL ACTO CONTRACTUAL RESUELTO POR EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE, A TRAVES DE LA
RESOLUCIN N 820 DEL 20/06/00.

79
29-06-00
DESARROLLO
SOC. Y MEDIO
AMBIENTE

APRUEBA EL ACTA ACUERDO CELEBRADO ENTRE EL


MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE Y EL INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, CONFORME
A LA RESOLUCIN N 820 DEL 20/06/00.

80 (MENSAJE)
29-06-00
ECONOMIA
81 (MENSAJE)
29-06-00
ECONOMIA

INFORME DE AVANCE SOBRE LA ELABORACION DEL


PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA
ADMINISTRACIN NACIONAL CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO 2001.
SOMETE A CONSIDERACION DEL HONORABLE CONGRESO DE LA NACIONAL LA CUENTA DE INVERSIN
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 1999.

85
04-07-00
ECONOMIA

MODIFICA LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACIN NACIONAL AUTORIZADO PARA EL
EJERCICIO 00, EN LA PARTE CORRESPONDIENTE A LA
JURISDICCIN 50 - MINISTERIO DE ECONOMIA -, CON EL
FIN DE PALIAR LA GRAVE SITUACIN ECONMICO SOCIAL EN LA QUE SE ENCUENTRA INMERSA LA PROVINCIA DEL CHACO, PRODUCIDA POR LAS INUNDACIONES
OCURRIDAS EN 1998 POR EL FENMENO CLIMTICO
"EL NIO".

86
04-07-00
SALUD

MODIFICA LA DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACION NACIONAL VIGENTE, APROBADO POR
LEY N 25.237 Y DISTRIBUIDO POR DECISION ADMINISTRATIVA N 1 DEL 12 DE ENERO DE 00, CON DESTINO AL
DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE REFORMA DE LA
ATENCION PRIMARIA DE LA SALUD EN LA ORBITA DEL
MINISTERIO DE SALUD, DE ACUERDO AL MODELO DE
CONTRATO DE PRESTAMO APROBADO POR DECRETO
N 1614/99.

90
12-07-00
EDUCACION

MODIFICA EL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION


NACIONAL VIGENTE PARA EL EJERCICIO 00 DE LA JURISDICCION 70 - MINISTERIO DE EDUCACION, A EFECTOS DE ATENDER LOS COMPROMISOS QUE SURGEN
DEL CONVENIO DE COOPERACION TECNICO REGIONAL
NO REEMBOLSABLE N ATN/SF-6250-RG, PROGRAMA DE
ALCANCE Y RESULTADOS DE LA REFORMA EDUCATIVA,
DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO QUE
SE EJECUTA BAJO LA COORDINACION DEL CITADO MINISTERIO.

95
24-07-00
ECONOMIA

AUTORIZA A LA EMPRESA BENITO ROGGIO E HIJOS S.A.,


EN SU CARACTER DE TITULAR DE LAS CONCESIONES
DE EXPLOTACION DE LAS AREAS CGSJ-19 "CAADON
PILAR" Y CGSJ-20 "PICO SALAMANCA" UBICADAS EN LA
PROVINCIA DEL CHUBUT, A CEDER EL 100% DE SU
PARTICIPACION EN LAS CONCESIONES MENCIONADAS,
A FAVOR DE AUSTROFUEGUINA S.A..

97

AUTORIZA A LA EMPRESA YPF S.A., EN SU CARACTER

24-07-00
ECONOMIA

DE TITULAR DE LA CONCESION DE EXPLOTACION EN EL


AREA "LAGO FUEGO" UBICADA EN LA PROVINCIA DE
TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR, A CEDER EL TOTAL DE SU PARTICIPACION EN
LA MISMA, 50% A FAVOR DE PAN AMERICAN CONTINENTAL SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA Y 50%
A FAVOR DE PIONEER NATURAL RESOURCES (TIERRA
DEL FUEGO) S.A..

107
22-08-00
SALUD

AMPLIA EL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL VIGENTE, EN LA PARTE CORRESPONDIENTE A


LA JURISDICCIN 80 MINISTERIO DE SALUD, CON MOTIVO DE UN PRSTAMO NO REEMBOLSABLE OTORGADO
POR EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO,
PARA EL DESARROLLO DE UN PROYECTO PILOTO DE
PREVENCIN Y ATENCIN DE LA VIOLENCIA CONTRA
LA MUJER.

111
22-08-00
ECONOMIA

APRUEBA LA ADJUDICACIN DEL CONCURSO PBLICO


INTERNACIONAL PARA EL REA CNQ-21 (CUENCA NEUQUINA 21) "MALARGE SUR", UBICADA EN LA PROVINCIA DE MENDOZA. OTORGA A LAS EMPRESAS YPF S.A.
Y ASTRA COMPAA ARGENTINA DE PETRLEO S.A., UN
PERMISO DE EXPLORACIN SOBRE EL REA MENCIONADA.

114
22-08-00
ECONOMIA

AUTORIZA A LA EMPRESA ARGENTINA HUNT OIL COMPANY, EN SU CARCTER DE TITULAR DE LOS PERMISOS DE EXPLORACIN EN LAS REAS CA-1 (CUENCA
AUSTRAL) "CARDIEL" Y CA-14 (CUENCA AUSTRAL 14)
"RIO BELGRANO", UBICADAS EN LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ, A CEDER EL 100% DE SU PARTICIPACIN EN
LAS MISMAS, A FAVOR DE HUNT OVERSEAS EXPLORATION COMPANY L.P. (SUCURSAL ARGENTINA).

123
JGM

CREA, EN EL MBITO DE LA JEFATURA DE GABINETE DE


MINISTROS, LA COMISIN DE EVALUACIN DE CALIDAD
DEL GASTO.

129
05-09-00
ECONOMIA

AUTORIZA A LA EMPRESA VP ARGENTINA INC. (SUCURSAL ARGENTINA) EN SU CARCTER DE TITULAR DE LA


CONCESIN DE EXPLOTACIN DEL REA CNQ-20 "SIERRA AZUL SUR" UBICADA EN LA PROVINCIA DE MENDOZA, A CEDER EL 100% DE SU PARTICIPACIN EN LA
MISMA, A FAVOR DE VINTAGE OIL ARGENTINA INC. (SUCURSAL ARGENTINA).

133 (MENSAJE)

MENSAJE Y PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GE-

15-09-00
ECONOMIA

NERAL DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL


EJERCICIO FISCAL DEL AO 2001. (LEY 25.401)

4.3.2. LIC. COLOMBO


DEC. ADM N
14
18-10-00
CULTURA Y COMUNICACION

TEMA
MODIFICA EL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION
NACIONAL PARA EL EJERCICIO 00 A FIN DE HACER
EFECTIVAS LAS DISPOSICIONES DE LA LEY N 24.636
QUE DISPUSO SE ERIGIERA UN MONUMENTO NACIONAL
DESTINADO A PERPETUAR EL HOMENAJE DE LA SOCIEDAD A LA MEMORIA DE LAS VICTIMAS DEL HOLOCAUSTO JUDIO.

15
18-10-00
ECONOMIA

SUSTITUYE LA PLANILLA ANEXA AL ARTCULO 3 DE LA


DECISIN ADMINISTRATIVA N 1 DEL 12 DE ENERO DE
00, EN LA PARTE CORRESPONDIENTE A LA SECRETARIA
PARA LA TECNOLOGIA, LA CIENCIA Y LA INNOVACION
PRODUCTIVA, ORGANISMO DESCENTRALIZADO 105 COMISION NACIONAL DE ENERGA ATMICA - A FIN DE
PAGAR SENTENCIAS JUDICIALES.

17
27-10-00
ECONOMIA

MODIFICA LA PLANILLA N 15 ANEXA AL ARTICULO 9 DE


LA LEY N 25.237 (DE PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL PARA EL EJERCICIO 00) EN LO RELACIONADO CON LA COLOCACIN DE BONOS DE CONSOLIDACION DE DEUDAS.

18
30-10-00
ECONOMIA

AUTORIZA A LA EMPRESA AMBAS S.R.L. EN SU CARACTER DE TITULAR PARCIAL DE LA CONCESIN DE EXPLOTACION Y DE LA CONCESIN DE TRANSPORTE EN
EL AREA "ACAMBUCO", UBICADA EN LA PROVINCIA DE
SALTA, A CEDER LA TOTALIDAD DE LA PARTICIPACION,
LOS DERECHOS, TITULOS, INTERESES Y OBLIGACIONES QUE TIENE EN LAS MISMAS A FAVOR DE PAN AMERICAN CONTINENTAL S.R.L..

19
30-10-00
TURISMO

MODIFICA LA DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACION NACIONAL PARA EL EJERCICIO 00,
CON EL FIN DE ATENDER EL PLAN FEDERAL DE TURISMO SOCIAL.

30
09-11-00
ECONOMIA

AUTORIZA A LA EMPRESA PETRAGAS S.A. EN SU CARACTER DE CO TITULAR DE LA CONCESIN DE EXPLOTACIN DEL AREA CA-14 "ANGOSTURA", UBICADA EN LA
PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS
DEL ATLANTICO SUR, A CEDER EL 100% DE SU PARTI-

CIPACION A FAVOR DE ASTRA COMPAIA ARGENTINA


DE PETROLEO S.A..
32
09-11-00
R.E.C.I.C.

DEROGA EL FONDO ROTATORIO DEL SERVICIO EXTERIOR DE LA NACION.

55
12-12-00
SALUD

AMPLIA EL PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000 CON EL FIN DE POSIBILITAR EL DESARROLLO DE LAS ACCIONES SANITARIAS QUE REALIZA EL INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIN PSICOFSICA DEL SUR DEPENDIENTE DEL
MINISTERIO DE SALUD.

56
12-12-00
SALUD

MODIFICA LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000
CON EL OBJETO DE SUPERAR LA SITUACIN ECONMICO FINANCIERA EN QUE SE ENCUENTRA EL HOSPITAL NACIONAL PROFESOR ALEJANDRO POSADAS, DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE SALUD, A FIN DE GARANTIZAR EL NORMAL DESENVOLVIMIENTO DE LAS
ACCIONES MDICO-ASISTENCIALES QUE DESARROLLA.

57
12-12-00
SALUD

MODIFICA LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000
CON EL FIN DE ATENDER URGENTES NECESIDADES
DEL INSTITUTO NACIONAL CENTRAL UNICO COORDINADOR DE ABLACIN E IMPLANTE, DEPENDIENTE DEL
MINISTERIO DE SALUD.

62
21-12-00
SALUD

MODIFICA LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000
CON EL FIN DE CONTINUAR LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN Y PRODUCCIN QUE DESARROLLA LA
ADMINISTRACIN NACIONAL DE LABORATORIOS E INSTITUTOS DE SALUD "DR. CARLOS G. MALBRAN".

68
22-12-00
TRABAJO,
EMPLEO Y FORM.
DE RR.HH.

MODIFICA LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000
CON EL FIN DE EJECUTAR EL PROGRAMA DE EMERGENCIA LABORAL LA RIOJA, ENTRE EL MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS Y EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE LA RIOJA.

74
27-12-00
INTERIOR

MODIFICA LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000
CON EL FIN DE ATENDER LA ADQUISICIN DE UNIFORMES Y CHALECOS ANTIBALA PARA EL PERSONAL DE LA

POLICA FEDERAL ARGENTINA.


76
28-12-00
SALUD

MODIFICA LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000
CON EL FIN DE HABILITAR LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS NECESARIAS PARA LA EJECUCIN DEL CONVENIO DE PRSTAMO BIRF, CON DESTINO AL PROYECTO
DE VIGILANCIA DE LA SALUD Y CONTROL DE ENFERMEDADES VIGI-A.

78
28-12-00
DEFENSA

MODIFICA LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000
CON EL OBJETO DE ADECUAR A LAS NECESIDADES DEL
CRECIENTE TRFICO AREO, LA INFRAESTRUCTURA
DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS.

84
29-12-00
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

MODIFICA LA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO DE LA


ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000
CON EL FIN DE ATENDER NECESIDADES DE EQUIPAMIENTO DEL MINISTERIO PBLICO FISCAL EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE APOYO A LA REFORMA DEL
SISTEMA DE JUSTICIA.

96
29-12-00

AUTORIZA AL INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA


INDUSTRIAL A CUBRIR CUARENTA (40) CARGOS VACANTES CORRESPONDIENTES AL PROGRAMA DE INCORPORACIN DE JVENES PROFESIONALES.

102
29-12-00
J.G.M.

PRORROGA POR EL PLAZO DE DOS AOS A PARTIR DEL


31-12-2000, EL PLAZO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 1
DEL DECRETO N 427/98 PARA EL EMPLEO DE LA FIRMA
DIGITAL EN LA INSTRUMENTALIZACION DE LOS ACTOS
INTERNOS DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL, QUE NO
PRODUZCAN EFECTOS JURIDICOS INDIVIDUALES EN
FORMA DIRECTA.

4.4. PROYECTOS DE LEY PROMULGADOS DURANTE EL AO 2000


GOBIERNO DR. DE LA RUA
AO 2000
LEY
N

TEMA

25.242 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA


REPBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL PARA EL FUNCIONAMIENTO
DEL CENTRO NICO DE FRONTERA SANTO TOME -SAO BORJA,
SUSCRIPTO EN BRASILIA EL 10 DE NOVIEMBRE DE 1997.
25.243 APRUEBA EL TRATADO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA
REPBLICA DE CHILE SOBRE INTEGRACIN Y COMPLEMENTACIN MINERA, SUSCRIPTO EN SAN JUAN Y ANTOFAGASTA EL 29
DE DICIEMBRE DE 1997; EL PROTOCOLO COMPLEMENTARIO DEL
TRATADO, SUSCRIPTO EN SANTIAGO EL 20 DE AGOSTO DE 1999 Y
EL ACUERDO POR CANJE DE NOTAS POR EL QUE SE CORRIGE UN
ERROR MATERIAL DEL PROTOCOLO COMPLEMENTARIO, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 31 DE AGOSTO DE 1999.
25.244 TRANSFIERE A LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LANUS, A TTULO
GRATUITO, UN INMUEBLE ACTUALMENTE AFECTADO AL ENTE
NACIONAL DE ADMINISTRACION DE BIENES FERROVIARIOS.
25.246 MODIFICA EL CAPITULO XII, TITULO XI DEL CODIGO PENAL SOBRE
ENCUBRIMIENTO Y LAVADO DE ACTIVOS DE ORIGEN DELICTIVO.
25.247 APRUEBA EL TRATADO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y
UCRANIA SOBRE RELACIONES DE AMISTAD Y COOPERACIN,
SUSCRIPTO EN KIEV EL 29 DE JUNIO DE 1998.
25.248 APRUEBA EL NUEVO MARCO LEGAL DEL CONTRATO DE LEASING.
25.249 AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO A CONVENIR CON EL GOBIERNO
DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA LA TRANSFERENCIA DEL REGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES PARA EL PERSONAL DEL
BANCO DE LA PAMPA, AL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES
Y PENSIONES.
25.250 APRUEBA LA REFORMA LABORAL (MODIFICA LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO N 25.013, LA LEY DE CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO N 14.259 Y LA LEY DE NEGOCIACIONES COLECTIVAS N 23.256.
25.251 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA FRANCESA RELATIVO A LA COOPERACIN EN EL MBITO DE DEFENSA, SUSCRIPTO EN PARS EL 14 DE OCTUBRE DE 1998.
25.252 MODIFICA EL INCISO A) DEL ARTCULO 8 DE LA LEY N 24.657 DE
CREACION DEL CONSEJO FEDERAL DE LA DISCAPACIDAD, EN LO

QUE SE REFIERE A LA INTEGRACIN DE LOS MIEMBROS CONSULTORES.


25.253 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA
REPBLICA DE BOLIVIA SOBRE CONTROLES INTEGRADOS DE
FRONTERA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 16 DE FEBRERO DE
1998.
25.254 APRUEBA EL CONVENIO DE COOPERACIN CULTURAL ENTRE EL
GOBIERNO DE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA
REPBLICA ITALIANA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 6 DE
ABRIL DE 1998.
25.255 APRUEBA EL CONVENIO SOBRE PROHIBICIN DE LAS PEORES
FORMAS DE TRABAJO INFANTIL Y LA ACCIN INMEDIATA PARA SU
ELIMINACIN, 1999 (182), ADOPTADO EN LA 87 REUNIN DE LA
CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO.
25.256 CREACIN DE UNA COMISIN, EN EL MBITO DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL, PARA QUE ESTUDIE LA OPTIMIZACIN DEL COMPLEJO INDUSTRIAL FABRICACIONES MILITARES.
25.257 APRUEBA LA CONVENCIN DEL UNIDROIT SOBRE OBJETOS CULTURALES ROBADOS O EXPORTADOS ILEGALMENTE, ADOPTADA
EN ROMA, REPBLICA ITALIANA, EL 24 DE JUNIO DE 1995.
25.258 APRUEBA EL CONVENIO SOBRE RECONOCIMIENTO DE CERTIFICADOS DE ESTUDIOS COMPLETOS DE EDUCACIN BSICA Y MEDIA O SUS DENOMINACIONES EQUIVALENTES ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA DE VENEZUELA, SUSCRIPTO
EN BUENOS AIRES EL 17 DE JUNIO DE 1998.
25.259 APRUEBA EL CONVENIO DE COOPERACIN CULTURAL Y EDUCATIVA ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA DE VENEZUELA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 17 DE JUNIO DE 1998.
25.260 APRUEBA EL ANEXO V DEL PROTOCOLO AL TRATADO ANTRTICO
SOBRE PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE - PROTECCIN Y
GESTIN DE ZONAS - ADOPTADO EN BONN, REPBLICA FEDERAL
DE ALEMANIA EL 18 DE OCTUBRE DE 1991.
25.261 APRUEBA EL MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DEL REINO DE TAILANDIA SOBRE COOPERACIN EN MATERIA DE CONTROL DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRPICAS,
SUSCRIPTO EN BANGKOK EL 19 DE FEBRERO DE 1997.
25.262 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE UCRANIA EN MATERIA DE COOPERACIN CIENTFICA Y TCNICA, SUSCRIPTO EN KIEV EL 29-0600.
25.263 APRUEBA EL RGIMEN DE RECOLECCIN DE RECURSOS VIVOS
EN EL REA DE APLICACIN DE LA CONVENCIN PARA LA CONSERVACIN DE LOS RECURSOS VIVOS MARINOS ANTRTICOS.

25.264 MODIFICA EL ARTCULO 10 E INCORPORA EL ARTCULO 13 BIS A


LA LEY N 25.053 (FONDO NACIONAL DE INCENTIVO DOCENTE).
25.265 TRANSFIERE A TTULO GRATUITO, A FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD
DE ALMIRANTE BROWN, PROVINCIA DE BUENOS AIRES, VARIOS
INMUEBLES DE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL CON DESTINO A DIFERENTES USOS.
25.266 MODIFICA LA LEY N 22.117 DEL REGISTRO NACIONAL DE REINCIDENCIA Y ESTADSTICA CRIMINAL CON RELACIN A LA CONFECCIN ANUAL DE LA ESTADSTICA GENERAL SOBRE LA CRIMINALIDAD EN EL PAS Y EL FUNCIONAMIENTO DE LA JUSTICIA.
25.269 ESTABLECE QUE LOS TRIBUNALES ORALES EN LO CRIMINAL Y
CORRECCIONAL FEDERAL QUE FUNCIONAN EN DIVERSAS PROVINCIAS, QUE NO CUENTAN CON CMARAS FEDERALES DE APELACIONES EN ESAS PROVINCIAS, PASARN A DENOMINARSE COMO CMARA FEDERAL DE LA JURISDICCIN A QUE CORRESPONDA.
25.270 DECLARA PATRIMONIO HISTRICO ARTSTICO NACIONAL AL VIADUCTO SALADILLO, EN EL DEPARTAMENTO DE TAFI VIEJO, PROVINCIA DE TUCUMN.
25.272 RATIFICA LA DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA ESTABLECIDA
POR LA LEY N 23.881, EXTENDIENDO SUS EFECTOS POR EL TRMINO DE 10 AOS (EXPROPIACIN DE BIENES INMUEBLES QUE
RESULTAREN NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL TRATADO DE YACYRETA).
25.273 CREA UN RGIMEN ESPECIAL DE INASISTENCIAS JUSTIFICADAS
POR RAZONES DE GRAVIDEZ PARA ALUMNAS QUE CURSEN LOS
CICLOS DE ENSEANZA GENERAL BSICA, POLIMODAL Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN ESTABLECIMIENTOS DE JURISDICCIN NACIONAL, PROVINCIAL O MUNICIPAL, QUE NO POSEAN UNA
REGLAMENTACIN CON BENEFICIOS IGUALES O MAYORES A LOS
QUE OTORGA LA LEY.
25.275 DECLARA AL CASCO URBANO ORIGINAL DE LA CIUDAD DE SAN
MIGUEL DE TUCUMN, COMO CIUDAD HISTRICA, CONFORME A
LO DISPUESTO POR LAS LEYES 12.665 Y 24.252.
25.276 DISPONE QUE EL PODER EJECUTIVO, A TRAVS DEL INSTITUTO
NACIONAL DE ASUNTOS INDGENAS, PROCEDER AL TRASLADO
DE LOS RESTOS MORTALES DEL CACIQUE MARIANO ROSAS PANQUITRUZ GNER, QUE ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN DEPOSITADOS EN EL MUSEO DE CIENCIAS NATURALES DE LA PLATA,
RESTITUYNDOLOS AL PUEBLO RANQUEL DE LA PROVINCIA DE
LA PAMPA.
25.277 APRUEBA EL ACUERDO DE COOPERACIN EN AGRICULTURA Y
AGROINDUSTRIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA SOCIALISTA DE VIETNAM,
SUSCRIPTO EN HANOI EL 17 DE FEBRERO DE 1997.

25.278 APRUEBA EL CONVENIO DE ROTTERDAM SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE CONSENTIMIENTO FUNDAMENTADO PREVIO APLICABLE A CIERTOS PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS OBJETO DE COMERCIO INTERNACIONAL, ADOPTADO EN
ROTTERDAM, REINO DE LOS PAISES BAJOS EL 10 DE SEPTIEMBRE
DE 1998.
25.279 APRUEBA LA CONVENCIN CONJUNTA SOBRE SEGURIDAD EN LA
GESTIN DE COMBUSTIBLE GASTADO Y SOBRE SEGURIDAD EN
LA GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS, ADOPTADA EN VIENA,
REPBLICA DE AUSTRIA EL 5 DE SEPTIEMBRE DE 1997.
25.280 APRUEBA LA CONVENCIN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD, SUSCRIPTA EN GUATEMALA EL 8
DE JULIO DE 1999.
25.281 MODIFICA LA LEY N 24.193 DE ABLACIN E IMPLANTE DE MATERIAL ANATMICO HUMANO.
25.284 ESTABLECE UN RGIMEN ESPECIAL DE ADMINISTRACIN DE LAS
ENTIDADES DEPORTIVAS CON DIFICULTADES ECONMICAS.
25.285 APRUEBA EL ACUERDO SOBRE COOPERACION EN LOS USOS PACFICOS DE LA ENERGIA NUCLEAR ENTRE EL GOBIERNO DE LA
REPUBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE
ARMENIA, SUSCRIPTO EN EVERN - REPBLICA DE ARMENIA - EL
30 DE JUNIO DE 1998.
25.286 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA
ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA HELENICA SOBRE
COOPERACION EN LOS USOS PACFICOS DE LA ENERGIA NUCLEAR, SUSCRIPTO EN ATENAS - REPBLICA HELNICA - EL 17 DE
JULIO DE 1997.
25.287 PRORROGA EL PLAZO PREVISTO EN EL ARTCULO 30 DE LA LEY
N 24.573 (MEDIACIN OBLIGATORIA EN TODO PROCESO JUDICIAL
CON CONTENIDO PATRIMONIAL), POR EL TRMINO DE CINCO
AOS A PARTIR DE SU VENCIMIENTO.
25.288 MODIFICA EL ARTICULO 37 DE LA LEY NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES N 19.798, ESTABLECIENDO QUE EL USUARIO TITULAR DEL SERVICIO TELEFNICO PODR EXIGIR, SIN COSTO NI
CARGO ALGUNO, SU INCLUSIN Y/O EXCLUSIN DE LAS GUAS
TELEFNICAS Y DEL SERVICIO DE INFORMACIN AL CLIENTE.
25.289 INCLUYE COMO INCISO F) DEL ARTCULO 24 (RESERVA DE BIENES
POR PARTE DEL ESTADO NACIONAL) DE LA LEY N 24.855 (CREACIN DEL FONDO FIDUCIARIO FEDERAL DE INFRAESTRUCTURA
REGIONAL Y PRIVATIZACIN DEL BANCO HIPOTECARIO NACIONAL), AL INMUEBLE DE LA SUCURSAL MENDOZA DEL CITADO
BANCO SITO EN LA INTERSECCIN DE LAS CALLES GUTIERREZ Y
AVENIDA ESPAA DE LA CIUDAD DE MENDOZA.
25.290 APRUEBA EL ACUERDO SOBRE LA APLICACIN DE LAS DISPOSI-

CIONES DE LA CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE


DERECHO DEL MAR DEL 10 DE DICIEMBRE DE 1982 RELATIVAS A
LA CONSERVACIN Y ORDENACIN DE LAS POBLACIONES DE
PECES TRANSZONALES Y LAS POBLACIONES DE PECES ALTAMENTE MIGRATORIOS, ADOPTADO EN NUEVA YORK, ESTADOS
UNIDOS DE AMRICA, EL 4 DE DICIEMBRE DE 1995.
25.291 DECLARA MONUMENTO HISTORICO NACIONAL AL CONJUNTO DE
MOLINOS Y CONSTRUCCIONES ANEXAS CONOCIDOS CON LOS
NOMBRES DE "MOLINO DE LA FAMILIA REYES", "SANTA TERESA O
DE SARDIA", "MOLINO DEL ALTO O DE LOS GARCIA", "VIEJO MOLINO DE HUACO O DE LOS DOJORTI" EN EL DEPARTAMENTO DE
JCHAL Y AL "ANTIGUO MOLINO ESCOBAR O DE IGLESIA" Y "VIEJO
MOLINO BELLA VISTA" EN EL DEPARTAMENTO DE IGLESIA, PROVINCIA DE SAN JUAN.
25.292 CREA LA ESTRUCTURA DEL FUERO PENAL TRIBUTARIO DE LA CAPITAL FEDERAL.
25.293 CREACION DE JUZGADOS FEDERALES DE EJECUCIONES FISCALES TRIBUTARIAS CON JURISDICCIN TERRITORIAL EN LA CAPITAL FEDERAL Y COMPETENCIA ESPECFICA EN MATERIA DE EJECUCIONES FISCALES TRIBUTARIAS. ASIMISMO, CREA SECRETARIAS CON COMPETENCIA ESPECFICA EN MATERIA DE EJECUCIONES FISCALES TRIBUTARIAS EN JUZGADOS FEDERALES DE DIVERSAS CIUDADES DE DISTINTAS PROVINCIAS.
25.295 IMPLEMENTACIN DEL JUEGO DE PRONSTICOS DEPORTIVOS.
25.297 INCORPORA EL ARTCULO 41 BIS AL CDIGO PENAL DE LA NACIN CON EL FIN DE ESTABLECER UN AGRAVANTE PARA LOS DELITOS COMETIDOS MEDIANTE EL EMPLEO DE ARMAS DE FUEGO.
25.298 ORDENA EL REINTEGRO DE LA "BANDERA DEL REGIMIENTO ESPAOL DE TALAVERA", QUE SE ENCUENTRA EN EL MUSEO HISTRICO NACIONAL, A LA PROVINCIA DE SAN JUAN.
25.299 MODIFICACIN DE LA CARTA ORGNICA DEL BANCO DE LA NACIN ARGENTINA.
25.300 LEY DE FOMENTO PARA LA MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA.
25.302 APRUEBA EL TRATADO DE EXTRADICIN ENTRE LA REPBLICA
ARGENTINA Y LA REPBLICA DEL PARAGUAY, SUSCRIPTO EN
BUENOS AIRES EL 25 DE OCTUBRE DE 1996.
25.303 APRUEBA EL TRATADO DE EXTRADICIN ENTRE LA REPBLICA
ARGENTINA Y LA REPBLICA DE COREA, SUSCRIPTO EN BUENOS
AIRES EL 30 DE AGOSTO DE 1995.
25.304 APRUEBA EL TRATADO DE EXTRADICIN ENTRE LA REPBLICA
ARGENTINA Y LA REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY, SUSCRIPTO EN MONTEVIDEO EL 20 DE SEPTIEMBRE DE 1996.

25.305 APRUEBA EL CONVENIO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA


REPBLICA DE PANAM SOBRE TRASLADO DE NACIONALES
CONDENADOS Y CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS PENALES, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 20 DE AGOSTO DE 1997.
25.306 APRUEBA EL TRATADO SOBRE TRASLADO DE CONDENADOS ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA FEDERATIVA DE
BRASIL, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 11 DE SEPTIEMBRE DE
1998 Y EL ACUERDO MODIFICATORIO SUSCRIPTO EN BRASILIA EL
15 DE ENERO DE 1999.
25.307 APRUEBA EL ACUERDO DE ASISTENCIA JUDICIAL EN MATERIA
PENAL ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA DEL
PER, SUSCRIPTO EN LIMA EL 9 DE FEBRERO DE 1999.
25.308 APRUEBA EL CONVENIO SOBRE PREVENCIN DEL USO INDEBIDO
Y REPRESIN DEL TRFICO ILCITO DE ESTUPEFACIENTES Y DE
SUSTANCIAS PSICOTRPICAS ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA PORTUGUESA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 21 DE JULIO DE 1997.
25.309 APRUEBA EL ACUERDO DE COOPERACIN ENTRE EL ENTRE EL
GOBIERNO DE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DEL
REINO DE DINAMARCA SOBRE MEDIDAS CONJUNTAS CONTRA LA
DEMANDA ILCITA, LA PRODUCCIN Y EL USO COMO AS TAMBIN
EL TRFICO ILCITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRPICAS, SUSCRIPTO EN COPENHAGUE EL 4 DE JUNIO DE
1997.
25.310 TRANSFIERE A TTULO GRATUITO A FAVOR DE LA EPARQUA SANTA MARA DEL PATROCINIO BONAERENSE DE LA IGLESIA CATLICA UCRANIANA, UN INMUEBLE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL LOCALIZADO EN EL PARAJE "LAS CAMPIAS" DEL MUNICIPIO
DE CERRO AZUL, DEPARTAMENTO DE LEANDRO N. ALEM DE LA
PROVINCIA DE MISIONES, PARA SER DESTINADO A LA IGLESIA
SAN BASILIO MAGNO.
25.311 TRANSFIERE A TTULO GRATUITO A FAVOR DEL OBISPADO DE
POSADAS, DE LA IGLESIA CATLICA APOSTLICA ROMANA, UN
INMUEBLE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL LOCALIZADO EN
COLONIA GUARAN DEL MUNICIPIO DE DOS ARROYOS, DEPARTAMENTO DE LEANDRO N. ALEM DE LA PROVINCIA DE MISIONES,
PARA SER DESTINADO A LA CAPILLA SANTA ROSA.
25.312 DECLARA MONUMENTO HISTRICO NACIONAL AL TEATRO MITRE,
UBICADO EN LAS CALLES ALVEAR Y LAMADRID DE LA CIUDAD DE
SAN SALVADOR DE JUJUY, PROVINCIA DE JUJUY.
25.313 APRUEBA EL PROTOCOLO DE ENMIENDA DE LA CONVENCIN DE
VIENA SOBRE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAOS NUCLEARES
Y LA CONVENCIN SOBRE INDEMNIZACIN SUPLEMENTARIA POR

DAOS NUCLEARES, ADOPTADOS EN VIENA, REPBLICA DE AUSTRIA, EL 12 DE SEPTIEMBRE DE 1997.


25.314 INCORPORA A NUESTRO ORDENAMIENTO JURDICO NACIONAL LA
DECISIN N 1/98 DEL CONSEJO DEL MERCADO COMN, QUE SEALA LOS ALCANCES DEL USO DEL NOMBRE MERCADO COMN
DEL SUR, LA SIGLA MERCOSUR Y EL EMBLEMA O LOGOTIPO DEL
MERCOSUR.
25.315 DISPONE LA REPATRIACIN DE LOS RESTOS DEL FUNDADOR DE
LA CIUDAD DE SAN RAMN DE LA NUEVA ORN (PROVINCIA DE
SALTA) DON RAMN GARCIA DE LEON Y PIZARRO QUE SE ENCUENTRAN SEPULTADOS EN LA IGLESIA DE SAN FELIPE DE NERI
DE LA CIUDAD DE SUCRE EN LA REPBLICA DE BOLIVIA.
25.316 DECLARA AL DEPARTAMENTO MARCOS JUAREZ DE LA PROVINCIA
DE CRDOBA, "PIONERO DE LA SIEMBRA DIRECTA EN LA REPBLICA ARGENTINA".
25.317 DECLARA MONUMENTO HISTRICO ARTSTICO NACIONAL AL EDIFICIO QUE OCUPA LA CASA MANSILLA UBICADA EN LA CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES.
25.318 APRUEBA EL PROTOCOLO ADICIONAL AL CONVENIO DE MIGRACIN ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA DE BOLIVIA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 16 DE DICIEMBRE DE
1999.
25.319 APRUEBA LA CONVENCIN SOBRE LA LUCHA CONTRA EL COHECHO DE FUNCIONARIOS PBLICOS EXTRANJEROS EN LAS TRANSACCIONES COMERCIALES INTERNACIONALES, SUSCRIPTA EN
PARS, REPBLICA FRANCESA, EL 17 DE DICIEMBRE DE 1997.
25.320 REGIMEN DE INMUNIDADES PARLAMENTARIAS.
25.321 ESTABLECE QUE LOS TRABAJADORES QUE COMPLETEN LOS
AOS DE SERVICIOS Y LOS APORTES REQUERIDOS PARA ACCEDER AL BENEFICIO JUBILATORIO DE ACUERDO A LAS LEYES CORRESPONDIENTES, PODRN RENUNCIAR A LOS MESES TRABAJADOS EN CALIDAD DE AUTNOMO, QUE EXCEDIEREN O HUBIEREN
SIDO SIMULTNEOS A DICHO PERODO, CADUCANDO A TAL
EFECTO LA DEUDA EXIGIBLE POR ESOS LAPSOS.
25.322 ACREDITACIN DE SERVICIOS EN LOS REGMENES DIFERENCIALES ENCUADRADOS EN LA LEY 24.175, PARA EX TRABAJADORES
DE EX EMPRESAS PBLICAS DEL ESTADO NACIONAL Y OTRAS.
25.323 ESTABLECE QUE LAS INDEMNIZACIONES PREVISTAS POR LAS LEYES 20.744 Y 25.013 SERN INCREMENTADAS AL DOBLE CUANDO
SE TRATE DE UNA RELACIN LABORAL QUE AL MOMENTO DEL
DESPIDO NO EST REGISTRADA O LO EST DE MODO DEFICIEN-

TE.
25.324 INCORPORA UN ARTCULO (ART. 238 BIS) AL CDIGO PROCESAL
PENAL DE LA NACIN EN LO RELACIONADO CON LA USURPACION
DE VIVIENDAS, DISPONIENDO EL INMEDIATO REINTEGRO DE INMUEBLES.
25.325 TRANSFIERE AL INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDGENAS,
PARA SU POSTERIOR ADJUDICACIN A LA COMUNIDAD INDGENA
DEL PUEBLO SHELK'NAM (ONA) "RAFAELA ISHTON" DE TIERRA DEL
FUEGO, ANTRTIDA E ISLAS DEL ATLNTICO SUR, EL DOMINIO DE
UN INMUEBLE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL UBICADO EN
LA CIUDAD DE RO GRANDE.
25.326 LEY DE PROTECCIN DE LOS DATOS PERSONALES (HABEAS DATA).
25.327 MODIFICA EL ARTCULO 2 DE LA LEY N 16.569 (NACIONALIDAD),
ESTABLECIENDO QUE DICHO DERECHO PODR EJERCERSE POR
EL BENEFICIARIO A PARTIR DE SU INGRESO AL PAS, EFECTUANDO LA PETICIN ANTE EL JUEZ FEDERAL COMPETENTE DE
ACUERDO AL LTIMO DOMICILIO ELECTORAL, CONSTITUIDO POR
SU PADRE O MADRE ANTES DEL EXILIO, O BIEN, AL DOMICILIO
DEL BENEFICIARIO, A SU ELECCIN.
25.328 TRANSFERENCIA A TTULO GRATUITO A LA MUNICIPALIDAD DE
OLEGARIO V. ANDRADE, DEPARTAMENTO LEANDRO N. ALEM DE
LA PROVINCIA DE MISIONES, UN INMUEBLE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL UBICADO EN EL PUEBLO DE OLEGARIO V. ANDRADE CON EL FIN DE SER DESTINADO AL FUNCIONAMIENTO DE
UN CENTRO DE SALUD.
25.329 CONCEDE AUTORIZACIN PARA DESEMPEAR SU CARGO DE
CNSULES HONORARIOS, PROPUESTOS POR GOBIERNOS EXTRANJEROS A LOS CIUDADANOS MIRDZA RESTBERGS ZALTZ Y
OMAR EVEQUOZ.
25.330 APRUEBA LA MODIFICACIN DE LOS ARTCULOS 24 Y 25 DE LA
CONSTITUCIN DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD,
ADOPTADA POR LA 51 ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD EL 16
DE MAYO DE 1998.
25.331 APRUEBA EL ACUERDO DE COOPERACIN DE SEGURIDAD ENTRE
EL GOBIERNO DE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE
LA REPBLICA ARABE DE EGIPTO, SUSCRIPTO EN EL CAIRO EL 4
DE FEBRERO DE 1998.
25.332 APRUEBA EL PROTOCOLO RELATIVO AL CONVENIO DEL 13 DE JULIO DE 1978 ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA
FEDERAL DE ALEMANIA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN CON
RESPECTO A LOS IMPUESTOS SOBRE LA RENTA Y EL CAPITAL,
SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 16 DE SEPTIEMBRE DE 1996.

25.333 APRUEBA LOS ESTATUTOS DEL CONSEJO IBEROAMERICANO DEL


DEPORTE, ADOPTADOS EN MONTEVIDEO, REPBLICA ORIENTAL
DEL URUGUAY EL 4 DE AGOSTO DE 1994.
25.334 APRUEBA LAS MODIFICACIONES A LOS ESTATUTOS DEL GRUPO
DE PSES LATINOAMERICANOS Y DEL CARIBE EXPORTADORES DE
AZCAR -GEPLACEA-, ADOPTADAS POR LA XXXIII ASAMBLEA PLENARIA DEL GEPLACEA EN BOCA DEL RO, VERACRUZ, ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, EL 24 Y 25 DE OCTUBRE DE 1997.
25.335 APRUEBA LAS ENMIENDAS A LOS ARTCULOS 6 Y 7 DE LA CONVENCIN RELATIVA A LOS HUMEDALES DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL ESPECIALMENTE COMO HBITAT DE AVES ACUTICAS,
RAMSAR 1971, ADOPTADAS POR LA CONFERENCIA EXTRAORDINARIA DE LAS PARTES CONTRATANTES EN LA CIUDAD DE REGINA
(PROVINCIA DE SASKATCHEWAN), CANAD, EL 28 DE MAYO DE
1987.
25.336 APRUEBA EL CONVENIO SOBRE CUARENTENA Y PROTECCIN FITOSANITARIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA ARGENTINA
Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE BULGARIA, SUSCRIPTO EN
BUENOS AIRES EL 6 DE AGOSTO DE 1998.
25.337 APRUEBA LA ENMIENDA AL ARTCULO XI, PRRAFO 3, SUBPRRAFO A) DE LA CONVENCIN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL
DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES,
ADOPTADA EN BONN, REPBLICA FEDERAL DE ALEMANIA EL 22
DE JUNIO DE 1979.
25.338 APRUEBA EL QUINTO PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONSTITUCIN DE LA UNIN POSTAL UNIVERSAL Y OTROS REGLAMENTOS,
CONVENIOS Y ACUERDOS ADOPTADOS POR EL XXI CONGRESO
DE LA UNIN POSTAL UNIVERSAL EN SEL, REPBLICA DE COREA, EL 14 DE SEPTIEMBRE DE 1994.
25.339 SUSTITUYE EL ARTICULO 1 DE LA LEY N 24.758 QUE DECLARA
AREA DE CONSERVACION AL INMUEBLE PROPIEDAD DEL ESTADO
NACIONAL "CAMPO GENERAL BELGRANO" UBICADO EN EL DEPARTAMENTO CAPITAL DE LA PROVINCIA DE SALTA.
25.340 SUSTITUYE DIVERSOS ARTCULOS DE LA LEY N 25.012 DE CREACIN DE UN JUZGADO FEDERAL DE PRIMERA INSTANCIA EN LO
CRIMINAL Y CORRECCIONAL CON ASIENTO EN EL PARTIDO DE
TRES DE FEBRERO, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
25.341 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL
REINO DE ESPAA SOBRE COOPERACIN EN MATERIA DE PREVENCIN DEL USO INDEBIDO Y CONTROL DEL TRFICO ILCITO DE
ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRPICAS, SUSCRIPTO
EN MADRID EL 7 DE OCTUBRE DE 1998.

25.342 ESTABLECE QUE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS Y/O LOS TITULARES DE LOS DERECHOS DE TRANSMISIN TELEVISIVA DE ENCUENTROS DE FUTBOL DONDE PARTICIPE LA SELECCIN NACIONAL ARGENTINA, ORGANIZADOS POR LA FEDERACIN INTERNACIONAL DE FTBOL ASOCIADO, LA CONFEDERACIN SUDAMERICANA DE FTBOL O EL COMIT OLMPICO INTERNACIONAL, DEBERN COMERCIALIZAR ESOS DERECHOS DE MODO TAL QUE SE
GARANTICE LA TRANSMISIN EN DIRECTO DE DICHOS ENCUENTROS A TODO EL TERRITORIO NACIONAL.
25.343 PRORROGA LA INTERVENCIN A LA PROVINCIA DE CORRIENTES
DECLARADA POR LEY N 25.236 Y PRORROGADA POR DECRETO
N 480/00, HASTA EL 10 DE DICIEMBRE DE 2001.
25.344 DECLARA EN EMERGENCIA ECONMICA FINANCIERA AL ESTADO
NACIONAL.
25.345 PROYECTO DE LEY DESTINADO A COMBATIR LA EVASIN TRIBUTARIA Y PREVISIONAL.
25.346 DECLARA EL 3 DE DICIEMBRE DA NACIONAL DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD.
25.347 APRUEBA EL CONVENIO SOBRE COOPERACIN EN MATERIA DE
PREVENCIN DEL USO INDEBIDO Y REPRESIN DEL TRFICO ILCITO DE ESTUPEFACIENTES Y DE SUSTANCIAS PSICOTRPICAS Y
DELITOS CONEXOS ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA DE VENEZUELA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 7 DE
SETIEMBRE DE 1999.
25.348 APRUEBA EL ACUERDO DE ASISTENCIA JUDICIAL EN MATERIA
PENAL ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA DE
COLOMBIA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES, EL 3 DE ABRIL DE
1997.
25.349 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE ZIMBABWE SOBRE COOPERACIN ECONMICA Y COMERCIAL, SUSCRIPTO EN
BUENOS AIRES, EL 13 DE SEPTIEMBRE DE 1999.
25.350 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA
REPBLICA DE GUATEMALA PARA LA PROMOCIN Y PROTECCIN
RECPROCA DE LAS INVERSIONES, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES
EL 21 DE ABRIL DE 1998.
25.351 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE NICARAGUA
PARA LA PROMOCIN Y PROTECCIN RECPROCA DE INVERSIONES, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 10 DE AGOSTO DE 1998.

25.352 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA


ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE SUDFRICA
SOBRE PROMOCIN Y PROTECCIN RECPROCA DE INVERSIONES, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 23 DE JULIO DE 1998.
25.353 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA FEDERACIN DE RUSIA SOBRE
PROMOCIN Y PROTECCIN RECPROCA DE INVERSIONES, SUSCRIPTO EN MOSC, EL 25 DE JUNIO DE 1998.
25.354 APRUEBA LA ENMIENDA AL ARTCULO XIII DEL CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA UNIN LATINA, ADOPTADA POR EL XIV CONGRESO DE LA UNIN LATINA DE PARS, EL 7 DE DICIEMBRE DE 1994.
25.355 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DEL PARAGUAY
RELATIVO A COOPERACIN NAVAL, SUSCRIPTO EN ASUNCIN, EL
1 DE SEPTIEMBRE DE 1995.
25.356 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA
REPBLICA DE PARAGUAY RELATIVO A COOPERACIN EN EL ARMA DE EJRCITO, SUSCRIPTO EN ASUNCIN EL 1 DE SEPTIEMBRE DE 1995.
25.357 DECLARA MONUMENTO HISTRICO NACIONAL AL EDIFICIO SEDE
DE LA IGLESIA PARROQUIAL MATRIZ SANTSIMO SACRAMENTO,
UBICADA EN LA CALLE BELGRANO ENTRE LAS CALLES FUERTE
INDEPENDENCIA Y GENERAL RODRGUEZ DE LA CIUDAD DE TANDIL, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
25.358 APRUEBA LA CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE RESTITUCIN INTERNACIONAL DE MENORES, ADOPTADA EN MONTEVIDEO, EL 15 DE JULIO DE 1989.
25.359 APRUEBA EL CONVENIO DE COOPERACION EDUCATIVA ENTRE LA
REPUBLICA ARGENTINA Y LA REPUBLICA DE CUBA, SUSCRIPTO
EN BUENOS AIRES, EL 25 DE NOVIEMBRE DE 1998.
25.360 INTRODUCE MODIFICACIONES EN EL IMPUESTO SOBRE LOS INTERESES PAGADOS Y EL COSTO FINANCIERO DEL ENDEUDAMIENTO EMPRESARIO, EN EL IMPUESTO A LA GANANCIA MNIMA
PRESUNTA, EN EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO Y EN EL IMPUESTO SOBRE LOS BIENES PERSONALES, CON LA FINALIDAD DE
PROMOVER LA INVERSIN Y EL CRECIMIENTO ECONMICO.
25.361 INCORPORA DOS ARTCULOS AL TTULO III DE LA LEY N 23.966 DE
IMPUESTO SOBRE LOS COMBUSTIBLES LQUIDOS Y EL GAS NA-

TURAL, T. O. 1998 Y SUS MODIFICACIONES, ESTABLECIENDO UN


RGIMEN POR EL CUAL SE PERMITE QUE LAS EMPRESAS DE
TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGA PUEDAN COMPUTAR EL
GRAVAMEN CONTENIDO EN SUS ADQUISICIONES DE GASOIL COMO PAGO A CUENTA DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS.
25.362 REGIMEN DE JUBILACION ANTICIPADA DE EX AGENTES DEL ESTADO.
25.363 AUTORIZA A LA SECRETARA DE PROGRAMACIN PARA LA PREVENCIN DE LA DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO A CELEBRAR CONVENIOS DE COOPERACIN TCNICA Y
FINANCIERA CON ENTIDADES PBLICAS O PRIVADAS, A FIN DE
PROPENDER AL MEJORAMIENTO Y MODERNIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y MTODOS OPERATIVOS DEL REGISTRO NACIONAL DE PRECURSORES QUMICOS.
25.364 ESTABLECE QUE LOS BENEFICIOS DE JUBILACIN POR INVALIDEZ
OTORGADOS EN APLICACIN DE LAS LEYES 18037, 18038, DECRETO N 1675/78, REGMENES ESPECIALES NACIONALES O REGMENES PROVINCIALES TRANSFERIDOS AL SISTEMA INTEGRADO
DE JUBILACIONES Y PENSIONES SE REGIRN POR LA LEY Y EL
BAREMO VIGENTE A LA FECHA DEL CESE, PARA TODOS LOS
EFECTOS LEGALES INCLUSO PARA SU REVISIN O REHABILITACIN POSTERIOR.
25.365 CREA LA COMISIN NACIONAL PRO MONUMENTO A JUAN MARA
GUTIRREZ, ILUSTRE PATRIOTA QUIEN FUERA UNO DE LOS REDACTORES DE LA CONSTITUCIN NACIONAL DE 1853.
25.366 APRUEBA EL CONVENIO CELEBRADO ENTRE LA PROVINCIA DE
SANTIAGO DEL ESTERO Y LA ADMINISTRACIN DE PARQUES NACIONALES PARA LA CREACIN DEL "PARQUE NACIONAL COPO".
25.367 CREA, EN EL MBITO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, EL DEPARTAMENTO DE EMERGENCIAS COORDINADAS, EL QUE TENDR A
SU CARGO DAR LAS PRIMERAS INSTRUCCIONES FRENTE A LOS
DISTINTOS TIPOS DE EMERGENCIAS Y DERIVAR EL PEDIDO O DENUNCIA A LAS REPARTICIONES PBLICAS O PRIVADAS CON COMPETENCIA. A FIN DE IMPLEMENTAR DICHO SISTEMA SE LE OTORGA UN NICO NMERO DE TELFONO (*911), QUE SER EL MISMO
EN TODO EL PAS.
25.368 MODIFICA EL ARTCULO 5 DE LA LEY DE PRESUPUESTO DE LA
ADMINISTRACIN NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2000, AUTORIZANDO A TOMAR CRDITO PBLICO HASTA $ 2.100.000 A LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO.

25.369 DECLARA LA EMERGENCIA SANITARIA NACIONAL PARA LA LUCHA


CONTRA LA PLAGA DEL PICUDO DEL ALGODONERO.
25.370 DECLARA "DA DEL VETERANO Y DE LOS CADOS EN LA GUERRA
DE LAS MALVINAS", EL 2 DE ABRIL, EL QUE TENDR CARCTER DE
FERIADO NACIONAL.
25.371 CREACIN DEL SISTEMA INTEGRADO DE PRESTACIONES POR
DESEMPLEO PARA LOS TRABAJADORES COMPRENDIDOS EN EL
RGIMEN NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN.
25.372 INCORPORA EL ARTCULO 7 BIS A LA LEY DE SOLIDARIDAD PREVISIONAL N 24463 ESTABLECIENDO QUE NO SE ENTENDERN
COMO MOVILIDADES LAS RELIQUIDACIONES POR RECTIFICACIN
QUE DEBEN EFECTUARSE EN EL HABER DE PRESTACIN DE LAS
JUBILACIONES Y PENSIONES, CUYA CAUSA FUEREN ERRORES
MATERIALES Y/U OMISIONES PRODUCIDOS POR LA ANSES O POR
LA REPARTICIN DE ORIGEN.
25.374 INTRODUCE MODIFICACIONES A LA LEY DE ASOCIACIONES MUTUALES N 20.321 (ARTS. 5 Y 37) EN LO RELACIONADO CON LA CELEBRACIN DE CONTRATOS DE COLABORACIN Y LA SUJECIN
DE LAS MUTUALES AL RGIMEN DE LA LEY DE CONCURSOS Y
QUIEBRAS N 24.522. ASIMISMO, INCORPORA EL ART. 42 BIS RELACIONADO CON LA RETENCIN DEL IMPORTE DE LAS CUOTAS
SOCIALES.
25.375 MODIFICA EL ARTCULO 1 DE LA LEY 24.924 MODIFICATORIO DEL
ARTCULO 2 DE LA LEY 23.490, RELACIONADO CON BECAS DE
ESTUDIOS PARA LOS HIJOS DE CIVILES Y MILITARES MUERTOS
COMO CONSECUENCIA DEL CONFLICTO MALVINAS.
25.376 DECLARA MONUMENTO HISTRICO NACIONAL AL CASCO DE
ESTANCIA VILLANUEVA, DONDE ACTUALMENTE FUNCIONA
INSTITUTO NUESTRA SEORA DE FTIMA, PERTENECIENTE
CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA, UBICADO EN
GENIERO MASCHWITZ, PARTIDO DE ESCOBAR, PROVINCIA
BUENOS AIRES.

LA
EL
AL
INDE

25.378 DECLARA DE INTERS NACIONAL LA RESTAURACIN DEL MEDIO


AMBIENTE EN LA CUENCA MINERA DE RO TURBIO EN LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.
25.379 SUSTITUYE EL ARTCULO 44 DE LA LEY DE ZONAS FRANCAS N
24331, MODIFICADO POR LAS LEYES 24756 Y 25005, EN LO RELACIONADO CON EL PLAZO DE CADUCIDAD DEL DERECHO AL ESTABLECIMIENTO DE LA ZONA FRANCA.

25.380 DISPONE LA REPATRIACIN DE LOS RESTOS DEL FUNDADOR DE


LA CIUDAD DE SAN RAMN DE LA NUEVA ORN (PROVINCIA DE
SALTA) DON RAMN GARCIA DE LEON Y PIZARRO QUE SE ENCUENTRAN SEPULTADOS EN LA IGLESIA DE SAN FELIPE DE NERI
DE LA CIUDAD DE SUCRE EN LA REPBLICA DE BOLIVIA.
25.381 SE CONCEDE EN USO A LA FEDERACIN DE ENTIDADES ARGENTINO ARABES DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Y SU CONURBANO
POR EL TRMINO DE 30 AOS EL INMUEBLE UBICADO EN LA CALLE SARMIENTO 1962 DE LA CAPITAL FEDERAL.
25.382 APRUEBA EL MEMORNDUM DE ENTENDIMIENTO EN MATERIA DE
HIDROCARBUROS ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA DE GUATEMALA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 21 DE ABRIL DE 1998.
25.383 SE INCLUYE EN LA CATEGORA DE "ARBOL HISTRICO" AL EJEMPLAR DE SARAND BLANCO, EMPLAZADO EN JURISDICCIN DE LA
MUNICIPALIDAD DE CANDELARIA, EN LA PROVINCIA DE MISIONES.
25.384 APRUEBA LA DECLARACIN COMO MONUMENTO NACIONAL "HROES DE MALVINAS" AL MURAL ESCULTRICO QUE SE ERIGE EN
LA CIUDAD DE USHUAIA, CAPITAL DE LA PROVINCIA DE TIERRA
DEL FUEGO, ANTRTIDA E ISLAS DEL ATLNTICO SUR, EN MEMORIA DE LOS CADOS EN LA GUERRA POR LA RECUPERACIN DE
LAS ISLAS MALVINAS, GEORGIAS Y SNDWICH DEL SUR.
25.385 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y EL
NORDIC INVESTMENT BANK, SUSCRIPTO EN CARTAGENA DE INDIAS, REPBLICA DE COLOMBIA, EL 17 DE MARZO DE 1998.
25.386 DECLARA MONUMENTO HISTRICO NACIONAL A LA "CASA DE
FRAY MOCHO", UBICADA EN LA CALLE FRAY MOCHO 135 DE LA
CIUDAD DE GUALEGUAYCH, PROVINCIA DE ENTRE ROS.
25.387 MODIFICA LA LEY N 24.819 DE PREVENCIN DEL DOPING EN LA
ACTIVIDAD DEPORTIVA.
25.388 APRUEBA EL ACUERDO DE COOPERACIN EN MATERIA AMBIENTAL ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA TUNECINA, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL 25 DE MARZO DE 1997.
25.389 APRUEBAN LAS ENMIENDAS AL PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO,
ADOPTADAS EN MONTREAL - CANAD - EL 17 DE SEPTIEMBRE DE
1997.
25.390 APRUEBA EL ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNA-

CIONAL, ADOPTADO EN ROMA - REPBLICA ITALIANA, EL 17 DE


JULIO DE 1998.
25.391 SE INFORMA ANUALMENTE DE LA SITUACIN DE LOS DERECHOS
HUMANOS EN LA REPBLICA ARGENTINA.
25.392 CREA EL REGISTRO NACIONAL DE DONANTES DE CLULAS PROGENITORAS HEMATOPOYTICAS.
25.393 MODIFICA EL ARTCULO 6 DE LA LEY N 23.985, DE INMUEBLES
ASIGNADOS EN USO O PROPIEDAD A LAS FUERZAS ARMADAS,
SOBRE CONTRATACIONES POR SUBASTA Y/O LICITACIN PBLICA.
25.394 SE ESTABLECE EL DA 11 DE OCTUBRE DE CADA AO COMO DA
NACIONAL DE LA PATAGONIA.
25.395 APRUEBA LA CUARTA ENMIENDA DEL CONVENIO CONSTITUTIVO
DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL, ADOPTADA POR LA
ASAMBLEA DE GOBERNADORES DE ESE ORGANISMO POR RESOLUCIN N 52-4 APROBADA EL 23 DE SEPTIEMBRE DE 1997.
25.396 APRUEBA EL PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL CONVENIO SUSCRIPTO EL 15 DE NOVIEMBRE DE 1979 ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA Y LA REPBLICA ITALIANA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIN EN MATERIA DE IMPUESTOS SOBRE LA RENTA Y EL PATRIMONIO Y PREVENIR LA EVASIN FISCAL, SUSCRIPTO EN BOLONIA - REPBLICA ITALIANA EL 3 DE DICIEMBRE DE 1997.
25.397 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE MALASIA SOBRE SERVICIOS AREOS ENTRE SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS, SUSCRIPTO EN
KUALA LUMPUR - REINO DE MALASIA- EL 23 DE AGOSTO DE 1996.
25.398 APRUEBA EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
ARGENTINA Y EL GOBIERNO DE MALASIA PARA LA EXENCIN RECPROCA EN MATERIA DE IMPUESTOS SOBRE LA RENTA PROVENIENTE DE LA OPERACIN DE BUQUES Y AERONAVES EN EL
TRANSPORTE INTERNACIONAL, SUSCRIPTO EN BUENOS AIRES EL
3 DE OCTUBRE DE 1997.
25.399 APRUEBA EL PROTOCOLO DEL TRATADO GENERAL DE AMISTAD Y
COOPERACIN PRIVILEGIADA ENTRE LA REPBLICA ARGENTINA
Y LA REPBLICA ITALIANA DEL 6 DE ABRIL DE 1998 PARA LA
CREACIN DE UN PROGRAMA ECONMICO, SUSCRIPTO EN ROMA
- REPBLICA ITALIANA - EL 29 DE MARZO DE 1999.
25.400 RATIFICA EL ACUERDO SUSCRIPTO POR LOS GOBERNADORES E

INTERVENTOR FEDERAL DE LOS ESTADOS PROVINCIALES, EL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Y EL GOBIERNO NACIONAL DENOMINADO "COMPROMISO FEDERAL POR EL
CRECIMIENTO Y LA DISCIPLINA FISCAL" Y SU ADDENDA DE FECHA
17 DE NOVIEMBRE DE 2000.
25.401 APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACIN
NACIONAL PARA EL EJERCICIO 2001.
25.402 SUSTITUYE LAS ALCUOTAS ESTABLECIDAS EN EL ARTCULO 5,
DEL TTULO IV DE LA LEY N 25.063, DE IMPUESTO SOBRE LOS INTERESES PAGADOS Y COSTO FINANCIERO DEL ENDEUDAMIENTO
EMPRESARIO, DEROGNDOSE DICHO IMPUESTO A PARTIR DEL
1/7/2002.
25.403 ACUERDA AUTORIZA AL SEOR PRESIDENTE DE LA NACIN PARA
AUSENTARSE DEL PAS CUANDO RAZONES DE GOBIERNO LO REQUIERAN, DURANTE EL AO 2001.

5. ANEXO II
5.1. CUADRO GENERAL DE ACTOS DICTADOS DURANTE EL GOBIERNO DEL DR. DE LA RUA

AO

DECRETOS

MENSAJE
MENSAJE
CON PROYECTO COMUNICANDO
DE LEY
DECRETOS

MENSAJE
SOLICITANDO
ACUERDO

LEYES
SANCIONADAS
RECIBIDAS

DECISIONES
ADMINISTRATIVAS

2000

1145

61

27

162

260

74

SECRETARIA DE
INTELIGENCIA DEL ESTADO

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PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARA DE INTELIGENCIA DE ESTADO
La planificacin de las actividades de la Secretara de Inteligencia de Estado tiene
como objetivo movilizar los recursos humanos, econmicos y tcnicos disponibles a
los efectos de satisfacer las necesidades de informacin e inteligencia del ms alto
nivel de decisin del Estado, en funcin de sus planes y programas.
Esta rea de Gobierno cumpli en forma satisfactoria con las funciones asignadas,
no obstante la racionalizacin de los recursos humanos y tcnicos que la afect,
como consecuencia de la importante reduccin presupuestaria operada para esta
jurisdiccin. Ello fue posible en virtud de la optimizacin de los recursos disponibles,
lo que signific una importante reduccin del gasto, que se aplic en forma ordenada
y eficiente, con los controles y la fiscalizacin adecuados.
Se modific su estructura organizativa, logrndose un diseo que corporiza un gasto
racional y un sentido de eficacia en el manejo de los recursos pblicos, orientados a
llevar a la prctica los principios de eficiencia, dinamismo y flexibilidad inmanentes
en la actividad asignada a la dependencia.
Los requerimientos de inteligencia del Poder Ejecutivo fueron evacuados en tiempo
oportuno cumplindose, adems, con la colaboracin tcnica, operativa y jurdica
requerida especialmente por las autoridades del Poder Judicial.
No se puede dejar de mencionar que la Secretara de Inteligencia de Estado, por
disposicin del titular del Poder Ejecutivo, abri sus cuentas secretas para permitir la
investigacin en una causa judicial, en un hecho histrico y trascendente, a la par
que se brind al magistrado toda la colaboracin requerida, en el marco de transparencia de gestin impuesto por el gobierno.
El devenir de los procesos mundiales polticos, econmicos y sociales hacen necesario que los gobiernos adecuen sus servicios de inteligencia a la demanda de conduccin que exigen los cambios que se vienen observando, no slo en el marco regional, sino global.
A nadie escapa la necesidad de la actividad de inteligencia, ya que hoy no podra
prescindirse de esa herramienta fundamental, no slo porque permite detectar
oportunidades en el escenario mundial, sino tambin porque hace a la seguridad del
sistema democrtico, preservando sus instituciones, y a la proteccin de la comunidad.
En este orden de ideas, el organismo se encuentra abocado al estudio de un proyecto de ley de inteligencia que se adecue a tales exigencias. Para ello se ha buscado el consenso de las diversas fuerzas polticas en el Congreso de la Nacin, con
el propsito de elaborar un documento que sintetice las distintas propuestas y que
responda a los principios enunciados.
La Secretara de Inteligencia de Estado apuntar al mejoramiento de la capacidad
de produccin de inteligencia para el mediano y el largo plazo, en temas internacionales con probable incidencia en el mbito nacional, en miras a las exigencias que
representa el desarrollo de la actividad de inteligencia en este nuevo milenio.

Para ello afianzar el trabajo mancomunado con otros organismos, en el mbito nacional y provincial, en temas de inters comn y que sean tiles para preservar la
seguridad de la Nacin, procurando un contacto fluido con todos los integrantes del
sistema de inteligencia, con lo que se lograr una mayor eficiencia y una razonable
aplicacin de los recursos financieros, con la consiguiente reduccin del gasto.
Se continuar brindado apoyo a las investigaciones relacionadas con el narcotrfico,
el lavado de dinero, el contrabando, el crimen organizado, la falsificacin de moneda
y la evasin impositiva, entre otras.
En el mbito externo tambin se procurar un fluido intercambio con organismos de
otros pases, conforme los lineamientos del Poder Ejecutivo Nacional, en temas relacionados con las principales amenazas globales, especialmente terrorismo internacional y narcotrfico.
La actividad de inteligencia tambin se ocupar de analizar los nuevos mercados, a
los fines de hacer posible la colocacin de productos nacionales. Se analizar asimismo el desarrollo cientfico y la transferencia de tecnologa, recomendando planes
de accin en aquellos temas que sean inherentes al desenvolvimiento de nuestro
pas.
La capacitacin del personal de inteligencia, a travs de la Escuela Nacional de Inteligencia, es tambin uno de los importantes objetivos trazados por la jurisdiccin,
que impartir no slo los cursos destinados a su personal, sino aquellos de su especialidad en que participarn funcionarios de otras dependencias del Estado.
Los organismos de inteligencia estarn al servicio del pueblo de la Nacin, lo protegern de las amenazas internas y externas, anunciarn las oportunidades que se
presenten en el escenario regional y mundial y preservarn el sistema y la seguridad
institucional e individual, asegurando los beneficios y respetando a su mxima expresin los derechos consagrados en la Constitucin Nacional.

SECRETARIA DE
CULTURA Y COMUNICACION

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PRESIDENCIA DE LA NACIN
SECRETARIA DE CULTURA Y COMUNICACIN
1. OBJETIVOS
2. LOGROS
2.1. Polticas y acciones sustantivas
2.1.1. En el campo comunicacional
2.1.2. En el campo cultural
2.2. Mejoras organizacionales
2.3. Implementacin de polticas del Poder ejecutivo Nacional sobre
reduccin de gastos, lucha contra la corrupcin y aumento de la
transparencia en la gestin
3. SUBSECRETARIA DE CULTURA
3.1. Polticas y acciones sustantivas
I. ORGANISMOS CENTRALIZADOS
1. Polticas y acciones sustantivas
2. Organismos Musicales
2.1.Polticas y acciones sustantivas
2.1.1. Coro Polifnico Nacional
2.1.2. Coro Nacional de Nios
2.1.3. Coro Polifnico de Ciegos
2.1.4. Banda Sinfnica de Ciegos
2.1.5. Orquesta Nacional de Msica Argentina Juan de
Dios Filiberto
2.1.6. Orquesta Sinfnica Nacional
2.1.7. Coro Nacional de Jvenes
2.1.8. Ballet Folklrico Nacional
2.1.9. Instituto Nacional de Musicologa Carlos Vega
3. Museos
3.1. Polticas y acciones sustantivas
3.1.1. Acrecentamiento del patrimonio cultural
3.1.2. Acciones internas para el desarrollo de los museos
3.1.3. Accesibilidad y participacin del pblico
3.1.4. Reciclaje, refaccin y reacondicionamiento de las
instalaciones edilicias
4. Salas Nacionales de Exposiciones (Palais de Glace)
5. Patrimonio Cultural
5.1. Objetivos y Polticas y acciones sustantivas

II. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

1. Teatro Nacional Cervantes


1.1. Polticas y acciones sustantivas
2. Instituto Nacional De Cine Y Artes Audiovisuales
2.1. Concursos
2.2. Concursos de Crditos
2.2.1. Crditos Pelculas Terminadas
2.2.2. Crditos Desarrollo de Proyectos
2.2.3. Concurso para Crditos
2.2.4. Concurso de Coparticipacin
2.2.5. Concurso Telefilms Documental
2.2.6. Concurso 1 y 2 Largometraje
2.2.7. Concurso Medio Ambiente
2.2.8. Concurso Mercosur
2.2.9. Concurso Televisin. Canal 7
2.2.10. Proyectos Interior del Pas
2.2.11. Concurso Cortometrajes
2.3. Festival Mar del Plata
2.4. Academia Nacional de Cine
2.5. Premios Oscar y Goya
2.6. Estrenos
2.7. Consejo Asesor
2.8. Difusin de Cine Argentino en el Exterior
2.9. Estadsticas
2.10. Inversin
2.11. Convenios
2.11.1. Firmados
2.11.2. En trmite
2.12. Cambios operados dentro de la estructura del organismo
(INCAA)
2.12.1. Area de Fiscalizacin
2.12.2. Area de Fomento
2.12.3. Area de Administracin
2.12.4. Area Complejo Nacional de Cine Tita Merello
2.12.5. Area Accin Federal
2.12.6. Area Legal
2.13. Comisin Argentina de Filmaciones
3. Biblioteca Nacional
3.1. Polticas y acciones sustantivas
3.1.1. Reordenamiento administrativo e institucional
3.1.2. Infraestructura
3.1.3. Mejoras en el servicio de atencin al usuario
3.1.4. Actualizacin bibliotecnolgica
3.1.5. Extensin

4.

CONABIP
4.1. Polticas y acciones sustantivas
4.1.1. Acrecentamiento bibliogrfico de bibliotecas
4.1.2. Acrecentamiento de material audiovisual
4.1.3. Subvenciones a bibliotecas populares
4.1.4. Becas de estudios bibliotecarios y prcticas
laborales en bibliotecas populares
4.1.5. Promocin de alternativas de recuperacin
ampliacin de la lectura.
4.1.6. Ingreso de las bibliotecas populares al Portal educ.ar
4.1.7. Profesionalizacin en bibliotecas populares
4.1.8. Recuperacin de documentacin histrica de la
CONABIP
4.1.9. Capacitacin
4.1.10. Seminarios y conferencias realizados
4.1.11. Encuentros de dirigentes de bibliotecas
4.1.12. Edicin Revista La Popular
4.1.13. Vinculacin con instituciones populares

5. Instituto Nacional Del Teatro


5.1. Polticas y acciones sustantivas
5.1.1. Area de Fomento
5.1.2. Area de Fiscalizacin
4. REDUCCIN DEL GASTO
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

INFORME DE NUEVO CUYO


INFORME NEA
INFORME CENTRO DEL LITORAL
INFORME CENTRO
INFORME PATAGONIA
INFORME NOA

5. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DENTRO DE LA JURISDICCIN


DE LA UNIDAD SECRETARIO
I.
ATC
1. Polticas y acciones sustantivas

II.

1.1. Area de Programacin


1.2. Area de Noticias
1.3. Area de Recursos Humanos
1.4. Area Comercial
1.5. Area de Produccin y Operaciones
1.6. Area de Administracin y Finanzas
1.7. Area de Asuntos Legales
1.8. Area de Ingeniera
SERVICIO OFICIAL DE RADIODIFUSION
1. Polticas y acciones sustantivas
1.1. Aspectos salientes:

III.

1.2. Logros:
1.3. Polticas:
TELAM S.A.I. y P.
1. Reduccin de gastos
2. Comit Federal De Radiodifusion
2.1. Polticas y acciones sustantivas
2.1.1. Las Diez Metas de la Gestin:
2.1.2. Logros del COMFER:
2.1.2.a) Anteproyecto de Ley de Radiodifusin
Gua Contenidos
Normalizacin del Aire
Democratizacin del Aire
Jerarquizacin del ISER - Balance
Radios en Escuelas Rurales y de Frontera
2.2. Mejoras organizacionales
2.3. Reduccin del gasto

PRESIDENCIA DE LA NACIN
SECRETARIA DE CULTURA Y COMUNICACIN
1. OBJETIVOS
Federalizar la cultura, defendiendo la diversidad y promoviendo la
interaccin.
Propiciar la reduccin de las desigualdades en el acceso a la cultura.
Imprimir una impronta cultural a los medios de comunicacin en poder del
Estado.
Garantizar el pluralismo y la libertad de opinin en los medios de
comunicacin en poder del Estado.
2. LOGROS
Realizacin de espectculos culturales de convocatoria masiva en distintas
ciudades del interior del pas que estimulan las experiencias culturales
regionales.
Presentacin en los medios de comunicacin estatales de una nueva
programacin basada en el respeto al pluralismo y a la libertad de opinin,
con un importante contenido cultural y educativo, y a la vez interesante para
el pblico.
Declaracin por parte de la UNESCO como Patrimonio Cultural de la
Humanidad a la Manzana Jesuitica de la Ciudad de Crdoba y a las
Estancias Jesuiticas ubicadas en el interior de la provincia. Asimismo, aquel
organismo internacional declar como Patrimonio Natural de la Humanidad
al Parque Natural Talampaya-Ischigualasto (provincias de San Juan y La
Rioja).
La creacin del CONSEJO CONSULTIVO FEDERAL, conformado por los
representantes regionales de cultura, designados por sus pares y la
constitucin del CONSEJO FEDERAL DE CULTURA, con los responsables
de cultura de cada provincia, que ofrecen el punto de vista regional de las
actividades y proyectos relacionados con su mbito de actuacin,
federalizando de esta manera la toma de decisiones en el aspecto cultural.
La designacin del CONSEJO HONORARIO DE CULTURA, con
representantes de los mximos exponentes de las diversas ramas
culturales, que asesoran en las decisiones referidas a sus respectivos
mbitos.
2.1. Polticas y acciones sustantivas:
2.1.1. En el campo comunicacional:
Se sentaron las bases para la creacin del el SISTEMA NACIONAL DE
MEDIOS PUBLICOS SOCIEDAD DEL ESTADO que tendr por objeto
administrar, operar y desarrollar los medios y servicios de radiodifusin
sonora y televisiva, periodsticos y de transmisin de contenidos,
constituyendo el medio idneo para ejercer las funciones de inters pblico
que el ordenamiento jurdico ha encomendado al Estado Nacional, y que le

permitir actuar en un mercado desregulado y competitivo, asegurndole la


mxima autonoma y libertad en su gestin. Este ente, que responde a un
criterio moderno de administracin de los medios de comunicacin,
agrupar a Canal 7 Argentina, Radio Nacional y TELAM S.A.I.y P.,
permitiendo una mayor eficacia en la gestin de los medios en poder del
Estado, y a la vez se consigue un importante ahorro al implementarse una
estructura nica que elimine los gastos duplicados y funciones
superpuestas.
Lanzamiento de una nueva programacin en el Canal 7 Argentina,
respetando el pluralismo y la independencia de opinin, con producciones
de contenidos multifacticos, que abarcaran a una importante franja de
pblico, sin repetirse con la televisin privada sino cumpliendo con el rol de
complementariedad que tiene que tener la televisin pblica con respecto al
mercado, siguiendo el criterio de dar a aquellas personas que no tienen su
televisor en un sistema de cable, la posibilidad de sentirse igualadas en
contenidos con aquellas que si lo tienen, asumiendo que la propuesta tena
que ser variada pero innovadora. Al mismo tiempo se le imprimi a la oferta
un importante contenido cultural y educativo.
Se dise una programacin pluralista en Radio Nacional, con profesionales
de reconocida trayectoria con la misma cantidad de recursos econmicos
que anteriormente se destinaban slo a la programacin deportiva,
mejorando sensiblemente los niveles de audiencia de las 40 emisoras del
servicio, lo que posibilit aumentar en un 40% la recaudacin por venta de
espacios publicitarios y se incrementaron la cantidad de canjes publicitarios
que generan un importante ahorro.
Se desterr el concepto de servicio gubernamental de noticias, otorgando a
los productores y conductores total independencia. Se organiz la
programacin sobre un concepto pluralista, abarcador de la realidad
nacional y riguroso. Se privilegi la objetividad, certeza y profesionalismo
para la elaboracin del servicio periodstico.
Se duplic en TELAM el promedio diario histrico de despachos de noticias
y reportes fotogrficos, mediante la reorganizacin de la redaccin y la
incorporacin de nuevas secciones y temas destinados a atender las
necesidades del mercado tradicional de la Agencia y en procura de ampliar
las posibilidades de comercializacin de sus productos. Se puso en marcha
un servicio bsico de textos y fotografas por Internet, que se brinda
gratuitamente a todos los usuarios como promocin y prueba de la prxima
etapa digital de la empresa que apunta a sumar a los actuales servicios la
produccin de contenidos en espaol para Internet.

2.1.2. En el campo cultural:

Se implement el Programa de Turismo Cultural, como poltica de


generacin de recursos nacionales y regionales, que conlleva la coordinacin y
ejecucin de polticas turstico culturales, conjuntamente con la Secretara de
Turismo, tanto en el mbito nacional como internacional, procurando el
desarrollo social, econmico y cultural de las distintas regiones con
comprobado potencial de desarrollo en este campo. La finalidad es incentivar y
promocionar las riquezas tursticas del pas desde la ptica de atractivo
cultural, arqueolgico, natural, y folklrico a fin de propiciar la inversin del

sector privado en el desarrollo de stas reas con la consiguiente generacin


de empleos.

Se llev a cabo el evento denominado Argentina en Vivo que consisti


en un ciclo de recitales gratuitos al aire libre en distintas ciudades del pas, con
la intencin de descentralizar y federalizar el acceso a la cultura. Las
presentaciones se realizaron en las ciudades de Buenos Aires, Rosario (Santa
F), Paran (Entre Rios), Roque Saenz Pea (Chaco), Formosa (Formosa),
Bariloche (Ro Negro), Mendoza (Mendoza), San Luis (San Luis), La Falda
(Crdoba), Mar del Plata (Buenos Aires), Puerto Madryn (Chubut) y Base
Marambio (Antartida). Este ciclo, que presenta figuras de reconocida trayectoria
junto a artistas locales para estimular las experiencias culturales locales, se
coproduce con los Municipios de la ciudad elegida para la presentacin.

Lanzamiento de FM Supernova.

Se elabor conjuntamente con las Comisiones de Cultura de las


Honorables Cmaras de Diputados y de Senadores el proyecto de ley de
Mecenazgo (actualmente con dictamen favorable de la Comisin de Cultura de
la Honorable Cmara de Diputados).

Se realiz el lanzamiento del Programa Nacional de Integracin Cultural


con Inmigrantes recientes Cruzando Culturas, a ser implementado a partir del
ao 2001. Su objetivo es favorecer la integracin cultural de las colectividades
de inmigrantes recientes provenientes de las naciones de Bolovia, Corea,
Chile, China, Paraguay, Per, Ucrania, entre otros pases, mediante la
promocin de actividades que, desde un enfoque intercultural, contribuyan a la
valoracin recproca de costumbres y producciones artsticas por parte de la
poblacin nativa y de los grupos de inmigrantes. Este Programa se ejecuta en
conjunto con el Ministerio del Interior y cuenta con la colaboracin de las
Embajadas de los pases participantes, las Subsecretaras de Cultura de las
provincias y las colectividades de inmigrantes.

Se implement el Programa Nacional de Actividades Culturales,


Deportivas y Talleres de Capacitacin en Unidades Carcelarias en conjunto con
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y la Secretara de Deporte y
Recreacin.

Se han sentado las bases para el Censo Cultural Nacional que relevar
las distintas variables que intervienen en el quehacer cultural, conjuntamente
con la elaboracin de un diagnstico del estado actual del patrimonio de los
Museos Nacionales; y la identificacin, localizacin y acciones de preservacin
y puesta en valor de obras de arte independientemente del dominio de
pertenencia.

La intensa actividad desplegada permiti concretar la concesin de un


subsidio por parte de la UNESCO para la preparacin de la candidatura del
tango como patrimonio intangible de la humanidad. Asimismo la UNESCO
contribuy econmicamente para el proyecto La Ruta Cultural de la Yerba
Mate.

Se implement un plan de trabajo a fin de completar e informatizar los


inventarios y registro patrimonial de las colecciones museolgicas.
2.2. MEJORAS ORGANIZACIONALES:
Nueva estructura organizacional.

Diseo de planes especficos de capacitacin del personal.


Ingreso al programa Carta Compromiso para el Ciudadano con el objeto del
mejoramiento de la gestin.
2.3. Implementacin de polticas del Poder Ejecutivo sobre reduccin de
gastos, lucha contra la corrupcin y aumento de la transparencia de la
gestin:
Auditoras programadas de todos los organismos de la jurisdiccin.
Informatizacin de los procesos administrativos, aumentando la eficiencia y
disminuyendo el gasto por servicios no personales contratados a esos
efectos.
Diseo de los manuales de procedimientos administrativos en todos los
procesos en la mayora de los organismos de la jurisdiccin.

Rgimen de retiros voluntarios en Canal 7 Argentina y TELAM S.A.I. y P.

3. SUBSECRETARIA DE CULTURA
El mbito de la cultura en nuestro pas ha sufrido, al igual que otros
sectores, una progresiva destruccin de sus instituciones como resultado de
varios factores implicados que se entrelazan.
El proceso de "globalizacin", el fuerte impacto de las nuevas
tecnologas y un triste descuido por parte de los actores oficiales han
contribuido a configurar un mapa nacional fuertemente centralizado en capital
federal, un claro avance de la cultura frvola, una destruccin progresiva de
nuestra identidad nacional.
Innumerables son las consecuencias de esta situacin: debilitamiento de
los lazos sociales, destruccin intensa de las instituciones, baja presencia de
nuestro pas en el exterior, descuido para la recepcin de innovaciones,
desvanecimiento en el rescate de nuestro patrimonio y desinters por el
resguardo de la diversidad cultural que presenta nuestra variada gama de
grupos sociales, locales y regionales.
Sumado a esto, el recrudecimiento de la situacin econmica de nuestro
pas, ha profundizado la polarizacin en el acceso a los bienes culturales,
marcndose as claramente un pas dividido entre aquellos, los menos, que
participan de determinados bienes simblicos y aquellos otros que se hallan
totalmente marginados del circuito, sin un rescate de su propia identidad.
En lo que respecta a la comunicacin, a efectos de satisfacer
plenamente los objetivos comunitarios que deben cumplir los servicios de
radiodifusin, an en aquellos mbitos territoriales donde la actividad privada
no concurre por carecer de rentabilidad econmica que justifique su inversin,
asegurando a todos los habitantes del pas el derecho a la informacin, se
sentaron las bases para la creacin del SISTEMA NACIONAL DE MEDIOS
PUBLICOS SOCIEDAD DEL ESTADO que tendr por objeto administrar,
operar y desarrollar los medios y servicios de radiodifusin sonora y televisiva,
periodsticos y de transmisin de contenidos, constituyendo el medio idneo
para ejercer las funciones de inters pblico que el ordenamiento jurdico ha
encomendado al Estado Nacional, y que le permitir actuar en un mercado
desregulado y competitivo, asegurndole la mxima autonoma y libertad en su
gestin. Este ente, que responde a un criterio moderno de administracin de
los medios de comunicacin, agrupar a Canal 7 Argentina, Radio Nacional y
TELAM S.A.I. y P., permitiendo una mayor eficacia en la gestin de los medios
en poder del Estado, y a la vez se consigue un importante ahorro al
implementarse una estructura nica que elimine los gastos duplicados y
funciones superpuestas.
Es decir, que se reunir en una sola cabeza todos los servicios a cargo
del Estado Nacional que estuvieren relacionados con los medios de
comunicacin social, incorporando en una direccin y administracin
centralizada las funciones y cometidos de las emisoras integrantes del Servicio
Oficial de Radiodifusin y las empresas ATC S.A. y TELAM S.A.I. y P.
transfiriendo el personal que las integra y el patrimonio a la sociedad que se
proyecta.

Desde este lugar se ha propuesto una gestin moderna, donde la


transparencia, el planeamiento estratgico y la evaluacin sean los elementos
claves para el sostenimiento de las acciones que se emprenden.
3.1. Polticas y acciones sustantivas
La participacin, el consenso, la pluralidad y el federalismo han sido los
ejes rectores de la poltica que se ha llevado adelante para alcanzar los
siguientes objetivos:

Federalizar la cultura, defendiendo la diversidad y promoviendo la


interaccin.

Fortalecer las instituciones cuyas actividades estn vinculadas con el


quehacer cultural.

Propiciar el establecimiento y la difusin de todas aquellas innovaciones


vinculadas con el quehacer cultural

Propiciar la reduccin de las desigualdades en el acceso a la cultura.

Provocar la participacin de distintos actores del quehacer cultural en


bsqueda de un consenso alrededor de un proyecto nacional.

Concebir la cultura en su sentido ms amplio como sistema significativo


de alta complejidad, vinculado al desarrollo de las comunidades y a la
promocin del bienestar y la calidad de vida.

Posicionar la cultura argentina en el mundo, en especial en el


MERCOSUR, a travs de convenios internacionales e intercambios con
otros organismos.

Promover la capacitacin en gestin cultural de los actores


gubernamentales y sociales intervinientes en el quehacer cultural y en
temticas especficas del rea, asociando la cultura como fuente
generadora de empleo.

Propiciar la concrecin de un Censo Cultural Nacional, para realizar as


un adecuado y necesario relevamiento de las distintas variables, cuyos
primeros resultados arrojaron el informe sobre Pblicos y Consumos
Culturales en la REPBLICA ARGENTINA.

Promover la creacin de espacios de interaccin con instituciones y


reas de instituciones acadmicas y cientficas, gubernamentales y no
gubernamentales, estrechando lazos en el quehacer cultural.

Promover la creacin de espacios de interaccin con otros Organismos


Gubernamentales y sus dependencias, fundamentalmente aquellos
relacionados con Educacin, Accin Social y Turismo, a fin de aunar
esfuerzos, racionalizar recursos y potenciar el accionar.

Para el sostn de estos pilares bsicos se ha establecido un marco


estructural que facilite la interaccin en red de distintos organismos. Se
establecieron de este modo:

La creacin del CONSEJO CONSULTIVO FEDERAL. Conformado por


los representantes regionales de cultura, designados por sus pares.

La constitucin del CONSEJO FEDERAL DE CULTURA, con los


responsables de cultura de cada provincia.

La divisin del pas en regiones culturales.

La designacin del CONSEJO HONORARIO DE CULTURA, con


representes de los mximos exponentes de las diversas ramas
culturales, que asesoran en las decisiones referidas a sus respectivos
mbitos.

I. ORGANISMOS CENTRALIZADOS
1. Polticas y acciones sustantivas
En esta primera etapa de su gestin se destinaron los mayores
esfuerzos a corregir los graves problemas de funcionamiento provocados por
desajustes presupuestarios y serias irregularidades producto de una gestin
deficiente.
La primera medida adoptada en este sentido consisti disminuir
drsticamente el gasto. De esta manera, slo en el mbito de la ex Secretara
de Prensa y Difusin el nmero de contratos fue disminuido de un total de 93
durante el ejercicio 1999, a 46, de los cuales un gran porcentaje corresponden
a renovaciones de contratos a personas ingresadas durante la gestin anterior,
logrndose un ahorro cercano a los $3.000.000. Se ha reducido a un 25% el
gasto en horas extraordinarias, y se proyecta una reduccin del orden del 50%
del gasto en viticos, no disponindose pasajes al exterior. Se ha revisado el
gasto en servicios bsicos y en contrataciones de servicios, concertando
estrategias conducentes a su reduccin, renegociando en algunos casos el
pago de la deuda exigible.
Asimismo se puso especial nfasis en la deteccin e investigacin de las
irregularidades cometidas en todas las reparticiones de la SECRETARIA DE
CULTURA Y COMUNICACION. Se destacan entre las ms reiteradas los
gastos sobredimensionados y el abuso de la contratacin directa, donde era
requerido para llevar adelante la contratacin una licitacin, de acuerdo a lo
establecido por la normativa vigente.
En el marco de la SECRETARIA DE CULTURA Y COMUNICACION, la
nueva gestin propone una gestin moderna, donde la transparencia, el
planeamiento estratgico y la evaluacin sean los elementos claves para el
sostenimiento de las acciones que se emprenden y que tendern a federalizar
la cultura, propiciar su acceso a toda la poblacin eliminando cualquier tipo de
desigualdades y fortalecer las instituciones vinculadas al quehacer cultural.
La participacin, el consenso, la pluralidad y el federalismo sern los
ejes rectores de la poltica que se llevar adelante, manifestados en el
ENCUENTRO FEDERAL DE CULTURA, llevado a cabo en SANTA FE, en
donde se obtuvo un firme compromiso de las reas de cultura de los Gobiernos
Provinciales en pos del PLAN ESTRATGICO DE CULTURA NACIONAL.
Esto se traslada a la interaccin con los organismos desconcentrados y
descentralizados del rea, incluyendo la nueva diagramacin y planificacin de

los organismos artsticos nacionales, a efectos de incorporar a los sectores


mas relegados del Territorio Nacional.
Se han sentado las bases para el CENSO CULTURAL NACIONAL que
relevar las distintas variables que intervienen en el quehacer cultural,
conjuntamente con la elaboracin de un diagnstico del estado actual del
patrimonio de los Museos Nacionales; y la identificacin, localizacin y
acciones de preservacin y puesta en valor de obras de arte
independientemente del dominio de pertenencia.
PLAN INTEGRADO DE MUSEOS NACIONALES para incentivar su
presencia extendiendo su asistencia a la comunidad y hacia otros Museos.
A nivel Internacional se ha comenzado la evaluacin de los Convenios
de Cooperacin Cultural suscriptos, con el propsito de sentar la presencia
Argentina en el exterior, especialmente en el MERCOSUR, con un anlisis
cuidadoso de la Legislacin Cultural vigente y sus posibilidades de expansin.
En cumplimiento de esos objetivos se ha lanzado ARGENTINA EN
VIVO, ciclo de recitales en todo el pas con entrada libre y gratuita,
promoviendo la revalorizacin del espacio pblico.
Para el ciclo, que en total comprende 12 encuentros, se propone un
trabajo junto con los municipios de cada ciudad y actan como teloneros
grupos locales.

Este programa se encuentra ntimamente relacionado con el PLAN DE


TURISMO CULTURAL, realizado conjuntamente con la SECRETARIA
DE TURISMO DE LA NACION, que tiende a fomentar el turismo
generador de ingresos, con la oferta cultural de cada regin. Dentro de
este marco se est trabajando activamente con la DIRECCIN DE
JUVENTUD del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, dentro del
programa VIV TUS DERECHOS.

Dentro del mismo concepto se inscriben el PROGRAMA DE


PROMOCIN DEL DISEO Y LA MODA HECHO EN ARGENTINA,
que intenta colocar a los hacedores de este rubro dentro del mercado
Internacional.

El PROGRAMA NACIONAL DE PROMOCIN DE LA CULTURA


LITERARIA, se ha inscripto como un hito en la concepcin dinmica y
participativa de una cultura para todos. Dentro del mismo se estn
desarrollando la CASA NACIONAL DE LA POESA, la VIDEOTECA
LITERARIA, el PLAN DE PROMOCIN A LA EDICIN LITERARIA, que
incluye la promocin de las revistas culturales, y la participacin activa y
puesta en valor de las distintas ferias del libro regionales.

2. ORGANISMOS MUSICALES
2.1. Polticas y acciones sustantivas
Las acciones ms relevantes realizadas por los organismos musicales
dependientes de esta Direccin Nacional, son las siguientes:

2.1.1. CORO POLIFNICO NACIONAL: el Coro realiz varias


representaciones en la primera mitad del ao, en actuaciones solsticas y
acompaando a la ORQUESTA SINFNICA NACIONAL, a partir del
fallecimiento de su director y la designacin del maestro LPEZ PUCCIO,
comienza una nueva etapa orientada hacia el canto a capella, la cual presenta
mayores exigencias tcnicas que estn siendo trabajadas.
2.1.2. CORO NACIONAL DE NIOS: este organismo fue creado hace
treinta y cinco aos, y por el mismo han pasado algunas de las voces ms
importantes de la lrica argentina, cabe destacar que lo integran nios de entre
ocho y diecisis aos, y una vez finalizada su labor en este coro, generalmente
pasan a integrar las filas del CORO NACIONAL DE JVENES, han realizado
representaciones en diversos lugares, inclusive han participado en el mes de
septiembre en la Provincia de ENTRE ROS de una serie de conciertos, han
sido cubiertas las vacantes de dicho organismo.
2.1.3. CORO POLIFNICO DE CIEGOS: este organismo se encuentra
dirigido por el maestro Osvaldo MANZANELLI, se han realizado hasta la fecha
treinta conciertos y han actuado con la Orquesta Acadmica del TEATRO
COLN, cabe mencionar que el CORO POLIFNICO DE CIEGOS es el coro
oficial de la Catedral Metropolitana, participando en los distintos tedeum, de la
citada catedral.
2.1.4. BANDA SINFNICA DE CIEGOS: este organismo se encuentra
dirigido por el maestro Edgardo MANFREDI, han hecho representaciones en
distintos lugares de la provincia de buenos aires y de la ciudad haciendo gala
de su reconocida calidad musical.
2.1.5. ORQUESTA NACIONAL DE MUSICA ARGENTINA JUAN DE
DIOS FILIBERTO: esta destacada orquesta de msica ciudadana ha visto
incrementada su calidad con la llegada de los maestros Atilio STAMPONE y
Nestor MARCONI como directores de la misma, han participado de diversas
actividades en el interior del pas llevando el tango en un ao tan especial para
el mismo, a todos los rincones de la Argentina. La misma est considerada
como la orquesta de tango ms relevante del pas, incluyendo sus tradicionales
conciertos en el TEATRO NACIONAL CERVANTES.
2.1.6. ORQUESTA SINFNICA NACIONAL: este organismo, mximo
exponente de la msica clsica en el pas, ha participado en el mes de enero
de la XVI EDICIN DEL FESTIVAL DE LOS CINCOS CONTINENTES,
realizado en las ISLAS CANARIAS. Su ya tradicional temporada en el Auditorio
de Belgrano comenz el 10 de marzo y finaliz el 01 de diciembre, estos
conciertos fueron transmitidos en diferido por FM Radio Nacional de Msica
Clsica y Cultural, as mismo cabe destacar que ha comenzado la
incorporacin de una serie de eventos tendientes a producir una difusin
masiva de la ORQUESTA SINFNICA NACIONAL, por medio de
presentaciones en espacios pblicos y programas de radio y televisin.
La obra ms significativa del ao ha sido La pasin segn San Mateo,
de Johan Sebastian BACH en el TEATRO COLN de la Ciudad de BUENOS
AIRES.
2.1.7. CORO NACIONAL DE JVENES: dirigido por el maestro Nestor
ZADOFF, este organismo cumple veinticinco aos, y en el mes de septiembre

ha organizado y participado del 2 encuentro nacional de jvenes coreutas, que


se llev a cabo en la Ciudad de PUERTO MADRYN, Provincia de CHUBUT.
Asimismo cabe mencionar que este coro ha participado de diversos eventos
en distintos lugares del pas.
Asimismo es de destacar la participacin de coros de todo el pas, el da
22 de noviembre, convocados bajo el lema de la UNESCO cultura para la
paz.
2.1.8. BALLET FOLKLRICO NACIONAL: este organismo ha realizado
representaciones en diversos puntos del pas, y una delegacin de diez
bailarines representando al ballet, particip en el mes de noviembre de la
FERIA INTERNACIONAL DE ALBANIA, junto con un grupo de artesanos del
M.A.T.R.A.
2.1.9. INSTITUTO NACIONAL DE MUSICOLOGA CARLOS VEGA:
organiz el PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL DE MUSICOLOGA,
durante el mes de octubre, al cual asistieron prestigiosas personalidades del
mbito musical. Adems de las investigaciones y de los asesoramientos que
brinda sobre el tema a las instituciones especializadas de todo el pas durante
el ao en curso public los nmeros 5 y 6 de la revista msica e investigacin,
revista que se distribuye entre organismos especializados del pas y exterior.
Cabe destacar que se ha comenzado a sanear la deuda retroactiva que
tenan todos los organismos musicales de los aos 1998 y 1999, con
empresas y particulares.
3. MUSEOS
3.1. Polticas y acciones sustantivas
3.1.1. Acrecentamiento del patrimonio cultural:
Durante el ao 2000, se registraron aproximadamente 4.000 donaciones
de bienes de obras destinadas a los museos dependientes de la DIRECCIN
DE DIFUSIN Y PROMOCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL.
La Direccin particip de diversos programas organizados por la
SECRETARIA DE CULTURA Y COMUNICACIN tendientes a vincular de una
manera efectiva al pblico con los bienes patrimoniales culturales.
De esta manera se organizaron aproximadamente 1.500 exposiciones a
las cuales concurrieron alrededor de 2 .800.000 visitantes lo cual representa un
incremento del 12 % respecto del ao anterior. Entre estas exposiciones
merecen mencionarse la 1 BIENAL INTERNACIONAL DE ARTE DE BUENOS
AIRES, la VII BIENAL DE ARTE SACRO, la 1 BIENAL ARGENTINA DE
GRFICA LATINOAMERICANA, la retrospectiva de BENITO QUINQUELA
MARTN , el APERO CRIOLLO-ARTE Y TRADICIN.
Como es habitual se prestaron obras para exposiciones temporarias en
el exterior: BRASIL, ESPAA, ITALIA, FRANCIA, ALBANIA, entre otros pases.

A travs de la Direccin se gestionaron la concesin de auspicios y


declaraciones de inters cultural para el apoyo y la promocin de las distintas
manifestaciones vinculadas con el patrimonio, el museo y las artes.

3.1.2. Acciones internas para el desarrollo de los museos:


Se implement un plan de trabajo a fin de completar e informatizar los
inventarios y registro patrimonial de las colecciones museolgicas, durante el
mes de octubre se realiz el 2 SIMPOSIO NACIONAL REPENSANDO LOS
MUSEOS HISTRICOS tendiente a crear una nueva visin de los museos.
Servicio de informacin museolgica
Se continu el relevamiento permanente de museos argentinos a fin de
proceder durante el ao prximo a la publicacin actualizada de la gua de
museos argentinos.
Se atendieron ms de seiscientas consultas referentes a museos,
aspectos museolgicos y patrimonio cultural.
3.1.3. Accesibilidad y participacin del pblico
Se organizaron ms de 1.400 cursos, talleres, seminarios y actividades
varias destinados a la capacitacin y actualizacin para los distintos tipos de
pblico.
Las conferencias, mesas redondas y paneles alcanzaron la cifra de 550;
en tanto que la proyeccin de pelculas, videos y audiovisuales ascendi a 630.
tambin merece mencionarse la organizacin de casi 1.000 espectculos
musicales y /o teatrales.
3.1.4. Reciclaje, refaccin y reacondicionamiento de las instalaciones
edilicias
Adems de las tareas habituales de mantenimiento y funcionamiento de
las instalaciones edilicias de los organismos, se procedi a la reparacin
externa del MUSEO HISTRICO NACIONAL Y del MUSEO HISTORICO
NACIONAL DEL CABILDO Y LA REVOLUCION DE MAYO es de destacar que
luego de un profundo reacondicionamiento y varios aos de cierre al pblico se
concret, la reapertura del MUSEO NACIONAL DE LA HISTORIA DEL TRAJE.
Se comenz la diagramacin del programa de difusin de los museos,
tendiente a dar a conocer al pblico el patrimonio cultural nacional.
4. SALAS NACIONALES DE EXPOSICIONES (PALAIS DE GLACE)
Con el inicio de la actual gestin se procedi a dotar de una mayor
transparencia a los procesos administrativos de funcionamiento y de
participacin de artistas en la eleccin de jurados. La aprobacin del nuevo
reglamento incorpor a la fotografa y a las artes electrnicas y cont en su

redaccin con el asesoramiento de diferentes artistas. el jurado honorable de la


Secretara fue Clorindo TESTA, Antonio SEGUI, Julio LE PARC y Ana
BATISTOZI
5. PATRIMONIO CULTURAL
5.1. Objetivos y Polticas y acciones sustantivas
La intensa actividad desplegada permiti concretar la concesin de un
subsidio por parte de la UNESCO para la preparacin de la candidatura del
tango como patrimonio intangible de la humanidad, asimismo la UNESCO
contribuy econmicamente para el proyecto LA RUTA CULTURAL DE LA
YERBA MATE.
Investigacin para la presentacin del dossier que permiti que se
declarara a la MANZANA Y ESTANCIAS JESUTICAS DE CRDOBA por
parte de la UNESCO como Patrimonio Cultural de la Humanidad, y al PARQUE
NATURAL TALAMPAYA-ICHIGUALASTO como Patrimonio Natural de la
Humanidad.
Durante el ao 2000, la DIRECCIN NACIONAL DE POLTICA
CULTURAL Y COOPERACIN INTERNACIONAL defini como objetivos de su
gestin los siguientes:
1. Incorporar a la cultura en la agenda de cooperacin internacional a travs
de instrumentos y/o actividades que faciliten la concertacin de polticas
regionales. En el marco del MERCOSUR, las estrategias instrumentadas
para elevar la interlocucin poltica del rea cultura al interior del mismo y
para contar con herramientas acordes a la nueva configuracin de los
mercados culturales a nivel global, son:

La presentacin y aprobacin en la Reunin de Ministros del


MERCOSUR del Proyecto Las Industrias Culturales: Incidencia
econmica y sociocultural, intercambios y polticas de integracin
regional, consistente en la elaboracin de indicadores comunes para la
creacin de un banco de datos nacional y regional. El Proyecto fue
presentado, para su financiamiento, a la OEA y al BID, habindose
obtenido ya la evaluacin favorable por parte del primer organismo. El
Proyecto atiende a la dimensin productiva de las industrias culturales y
a la necesidad de contar con una sistematizacin de datos que den
cuenta de su incidencia en la economa nacional. El objetivo final es
lograr una cuenta nacional o satelital de cultura dentro de las cuentas
nacionales.

La realizacin del Encuentro de Televisoras Culturales, Pblicas y de


Calidad desde el MERCOSUR hacia Amrica Latina, cuyo resultado
concreto ha sido la firma de un Convenio Internacional entre Televisoras
Pblicas y Culturales de Amrica Latina, el cual est siendo firmado por
las autoridades de 12 televisoras de 7 pases de Amrica Latina. Esta
estrategia busca dar respuesta a una de las principales problemticas
de la produccin cultural vinculada a la circulacin y exhibicin de los
bienes culturales. Se busca facilitar la presencia de la produccin
regional- local en los medios audiovisuales.

2. Asimismo, dentro del rea de cooperacin internacional, se trabaj en dos


lneas concretas que tienen que ver con la realizacin de intercambios
artsticos y la participacin en eventos internacionales, a fin de promover la
difusin de nuestra creacin artstica en el exterior y conocer expresiones
culturales forneas en nuestro pas, as como la participacin en la firma de
Convenios y Programas de Cooperacin Internacional. Las acciones
desarrolladas son:

Intercambio artstico con la Repblica Arabe de Egipto, consistente en:


!

Actuacin del Conjunto de Danzas Folclricas de Egipto en la


Argentina (Ciudad de BUENOS AIRES, TUCUMN y SANTIAGO
DEL ESTERO) Mes de julio.

Actuacin del Conjunto de Tango argentino Daniel Viacava


Sexteto en el 6 FESTIVAL INTERNACIONAL DE LA CANCIN
DE EL CAIRO. Del 20 al 28 de agosto.

Actuacin de dos nios argentinos en la ORQUESTA SINFNICA


INFANTIL DE IBEROAMRICA, en el marco de la X CUMBRE
IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO, Ciudad
de PANAM, 18 al 20 de noviembre.

Participacin del escritor Ricardo MARIO en la XX Feria Internacional


del Libro Infantil y Juvenil, Ciudad de MXICO, 11 al 20 de noviembre.

Participacin en la negociacin y firma de los siguientes Convenios y


Programas de Cooperacin Cultural:
!

Convenio de Cooperacin Cultural y Educativa entre la


REPBLICA ARGENTINA y la REPBLICA SOCIALISTA DE
VIETNAM, BUENOS AIRES, 7 de diciembre.

Programa de Cooperacin Cultural y Educativa entre el Gobierno


de la REPBLICA ARGENTINA y el Gobierno de la REPBLICA
DE ESLOVENIA para los aos 2000-2004, BUENOS AIRES, 28 y
29 de marzo.

Programa de Cooperacin Cultural y Educativa entre el Gobierno


de la REPBLICA ARGENTINA y el Gobierno de los ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS para los aos 2000-2002, BUENOS
AIRES, 15 y 16 de junio.

Programa Operativo de Intercambio Cultural y Educativa entre la


REPBLICA ARGENTINA y la REPBLICA DE CHILE para el
perodo septiembre 2000-septiembre 2003, SANTIAGO DE
CHILE, 26 y 27 de septiembre.

3. Profesionalizar la gestin cultural y fortalecer las instituciones y reas de


cultura provinciales y municipales como parte de una estrategia de
desarrollo local.

Se
puso
en
marcha
el
PROGRAMA
NACIONAL
DE
FORTALECIMIENTO EN GESTIN CULTURAL en las 5 regiones del
pas. En el marco del mismo, se desarrollaron acciones de capacitacin
sobre las polticas culturales y estrategias de desarrollo de fondos. La

implementacin del mismo se realiz con el aporte de las provincias y de


la ORGANIZACIN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS (OEI).
4. Trabajar en el diseo de normativas modernas que faciliten la interlocucin
de los distintos actores que hoy intervienen en la produccin cultural,
acercando el sector pblico y el privado.

Se elabor conjuntamente con las COMISIONES DE CULTURA DE LAS


CMARAS DE DIPUTADOS Y DE SENADORES el Proyecto de Ley de
Mecenazgo.
Estado actual: aprobado por las COMISIONES DE CULTURA Y
PRESUPUESTO DE LA CMARA BAJA y a punto de ser incluido para
su tratamiento en las Sesiones Extraordinarias.

En el marco del Proyecto Regional sobre Seguridad Social de los


artistas y trabajadores de la cultura, auspiciado por la Organizacin de
Estados Americanos y coordinado por la Repblica Oriental del Uruguay,
esta Direccin particip en el estudio de legislacin sobre seguridad
social comparada. En este sentido comparte la preocupacin por las
carencias constatadas en materia de proteccin de salud y familiar,
rgimen laboral y beneficios durante la vejez de los trabajadores del
medio artstico y cultural.

5. Articular las polticas culturales con las polticas de desarrollo social como
estrategia orientada a la integracin y la cohesin social.

Se realiz el lanzamiento del PROGRAMA NACIONAL DE


INTEGRACIN CULTURAL CON INMIGRANTES RECIENTES
CRUZANDO CULTURAS, a ser implementado a partir del ao 2001.
Su objetivo es favorecer la integracin cultural de las colectividades de
inmigrantes recientes provenientes de BOLIVIA, COREA, CHILE,
CHINA, PARAGUAY, PER, UCRANIA, entre otros pases, mediante la
promocin de actividades que, desde un enfoque intercultural,
contribuyan a la valoracin recproca de costumbres y producciones
artsticas por parte de la poblacin nativa y de los grupos de inmigrantes.
Este Programa se ejecuta en conjunto con el MINISTERIO DEL
INTERIOR y cuenta con la colaboracin de las Embajadas de los pases
participantes, las Subsecretaras de Cultura de las provincias y las
colectividades de inmigrantes.

Se implement el PROGRAMA NACIONAL DE ACTIVIDADES


CULTURALES, DEPORTIVAS Y TALLERES DE CAPACITACIN EN
UNIDADES CARCELARIAS en conjunto con el MINISTERIO DE
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS y la SECRETARA DE DEPORTE
Y RECREACIN. Esta accin tiene como objetivo central democratizar
el acceso a la produccin y al consumo de bienes culturales.

II. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS


1.TEATRO NACIONAL CERVANTES

1.1. Polticas y acciones sustantivas


Se ha realizado el Encuentro de Teatro Iberoamericano a pesar de los
serios problemas que amenazaban su continuidad. Se est dando prioridad a la
produccin de puestas nacionales, trabajando activamente con el INSTITUTO
NACIONAL DEL TEATRO, generando expectativas de una, por lo menos
mnima posibilidad de reactivacin del sector. Se ha subsanado un
acostumbrado desvo de recursos devenido desde la autarqua de la institucin,
normalizndose a travs de un conjunto de medidas elevadas a consideracin
de los organismos de control.

Reposicin de LOS INDIOS ESTABAN CABREROS, de Agustn CUZZANI,


dirigida por Rubn PIRES, en la Sala Mara Guerrero.

Realizacin del III ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE TEATRO. En


ambas salas.

Estreno de la obra pstuma de Osvaldo DRAGN, EL PASAJERO DEL


BARCO DEL SOL, dirigida por Rubn PIRES., en la Sala Mara Guerrero.

Estreno de SOLEDAD PARA CUATRO, de Ricardo HALAC, con direccin


de Manuel Ledvabni, en la Sala Orestes Caviglia.

Teatro Infantil Estreno de PINOCHO, de Carlo COLLODI, dirigida por Luis


RIVERA LPEZ, en la Sala Mara Guerrero, con funciones para escuelas y
pblico infantil en general, de mircoles a domingos.

Estreno de PODES SILBAR?, de Ulf STARK, coproduccin de la Escuela


Provincial de Tteres de Neuqun y el Grupo Atacados por el arte,
Provincia de Ro Negro, en la Sala Orestes Caviglia.

Firma de Convenio con el INSTITUTO NACIONAL DE TEATRO mediante el


cual el TEATRO NACIONAL CERVANTES se compromete a poner en
escena una o ms obras premiadas o seleccionadas en los Concursos
Anuales de Obras Teatrales organizadas por el Instituto y el Instituto ofrece
colaboracin para la presentacin en el Teatro de elencos o actores del
interior del pas.

Estreno de LAGRIMAS EN EL SAHARA, de Mara Victoria MENIS, dirigida


por Eduardo GONDEL, pieza ganadora del Concurso de Obras Teatrales
1999.

Estreno de EL SECRETO DE LA LUNA, de Julio Csar BELTZER, pieza


que obtuvo el Tercer Premio en el Concurso de Obras Teatrales 1998.

Llamado a Audiciones a actores y actrices del interior del pas, para cubrir
roles principales y secundarios en las dos obras anteriormente
mencionadas; se presentaron 600 carpetas, de las cuales fueron
seleccionadas 100, para las audiciones. Se tomaron seis actores de
distintos puntos del pas. Se cont con el apoyo del INSTITUTO NACIONAL
DE TEATRO.

Apertura del CICLO INTERNACIONAL DE DANZA: presentacin en el mes


de
julio
de
las
compaas
RAJATABLADANZA
(Venezuela),
ATERBALETTO (Italia), Maximiliano GUERRA.

Temporada Internacional de Teatro, con la presentacin de la Compaa


Escena 100 con BORGES, LOS PARAISOS PERDIDOS (ESPAA); Teatro
Meridional, con QWFWFQ (ESPAA); EL TRADUCTOR
DE
BLUMEMBERG, dirigida por Guillermo HERAS, en coproduccin con el
Instituto de Cultura Iberoamericano; presentacin del Teatro Nacional de
Grecia con EDIPO REY, de SFOCLES.

Organizacin del Primer Encuentro de las Regiones, en realizarse en


diciembre, con la presentacin de los seis elencos ganadores de las seis
regiones culturales del pas. Proyecto en coproduccin con el INSTITUTO
NACIONAL DE TEATRO y las Secretaras de Cultura Provinciales.

Publicacin de la revista CERVANTES ABIERTO, de distribucin gratuita en


el pas y a modo de difusin de nuestras actividades.

Programacin de Cursos Didcticos,


CERVANTES y en el interior del pas.

Apertura de un sistema de Becas de Asistencia Tcnica para becarios


propuestos por instituciones.

Creacin del CONSEJO ASESOR HONORARIO, con cinco miembros


propuestos por ARGENTORES, ASOCIACION ARGENTINA DE ACTORES,
ASOCIACION DE CRITICOS, TEATRO NACIONAL CERVANTES e
INSTITUTO NACIONAL DE TEATRO.

Participacin en la III MESA IBEROAMERICANA DE LAS ARTES


ESCENICAS, realizada en Ro de Janeiro, para integrar al TEATRO
NACIONAL CERVANTES a esa importante red de coproducciones
internacionales.

Convenio con el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, el


INSTITUTO DE CULTURA IBEROAMERICANA, LA EMBAJADA DE
ESPAA, LA SUBSECRETARA DE CULTURA DE LA NACIN, FUCAES (
Fundacin Cmara Espaola de Comercio de la Rep. Argentina) y
ASOCIACIN AMIGOS DEL TEATRO NACIONAL CERVANTES, para
iniciar un plan de recuperacin y restauracin total del Teatro.

Organizacin de ciclos musicales.

Convenios con distintas Embajadas y la Asociacin de Amigos del TNC,


que posibilitaron la presentacin de manifestaciones culturales de: COREA,
EGIPTO, FILIPINAS.

Recuperacin operativa del edificio: recuperacin y puesta al da de los


sistemas de calefaccin y refrigeracin y segunda etapa de modernizacin
de ascensores.

Apertura de la pgina web del TNC: www.teatrocervantes.gov.ar

Preconvenios para coproducciones para el ao 2001 con ESPAA,


VENEZUELA y la Provincia. de CRDOBA.

en

el

TEATRO

2. INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES

NACIONAL

2.1. CONCURSOS
Con el afn de lograr una mayor transparencia en el manejo de los
fondos del INCAA, como as tambin lograr una optimizacin de los recursos,
es que se convoc a una serie de concursos, varios de ellos por primera vez,
otros en forma conjunta con organismos estatales (Canal 7) y otros con
entidades no gubernamentales (Fundacin Ambiente y Recursos Naturales).
Confiamos en que esta metodologa redundar en una mayor calidad de
nuestra cinematografa.
2.2. CONCURSOS DE CREDITOS:
2.2.1. CREDITOS PELICULAS TERMINADAS.
Primera vez.
Llamado a concurso para 8 (ocho) largometrajes presentados en doble banda y
que hayan llegado a la misma sin apoyo oficial.
Se presentaron 39 proyectos y cada crdito equivale a $50.000 para
complementar la post produccin.
2.2.2.CREDITOS DESARROLLO DE PROYECTOS.
Primera vez
Llamado a concurso para la seleccin de 6 (seis) crditos de $30.000 para
desarrollar proyectos cinematogrficos.
La presentacin de este concurso forma parte de entender la necesidad de
mejorar los proyectos desde sus inicios. Se presentaron 128 postulantes.
2.2.3. CONCURSO PARA CREDITOS.
Uno de los llamados tradicionales a concurso. Se presentaron 51 proyectos y
se entregarn 6 (seis) crditos de $500.000.
El Jurado para estos CONCURSOS est integrado por :
Ivonne Fournery, Eduardo Calcagno, Antonio Barro, Jorge Rocca, Fabin
Bielinsky.
2.2.4. CONCURSO DE COPARTICIPACION.
Llamado a concurso basado en obras de nuestra literatura.
Hubo 34 presentaciones y se entregarn dos premios de $700.000.
Jurado:
Felisa Yeni, Mario Sbato, Jorge Panesi, Diego Ducovsky y Claudio Espaa.

2.2.5. CONCURSO TELEFILMS DOCUMENTAL.


Llamado a concurso para seleccionar tres telefilms a los que se les otorgar un
premio de $150.000 cada uno.
Se presentaron 65 proyectos.
Jurado:
Mara Rosa Grandinetti, Horacio Bernadez, Oscar Tavernise, Alejandro Doria y
Norberto Rapado.
2.2.6. CONCURSO 1 Y 2 LARGOMETRAJE.
Este fue el concurso ms numeroso, se presentaron 166 proyectos, de los que
se seleccionarn 2 (dos) premios de $500.000. Dada la cantidad de
presentados el jurado seleccionar por recomendacin 10 (diez) proyectos
ms.
Jurado:
Daniel Burman, Marcos Olivera, Rodolfo Hermida, Rita Cortese y Juan Jos
Jusid.
2.2.7. CONCURSO MEDIO AMBIENTE.
Primera vez.
Primer Concurso que se realiza sobre este tema, y que est organizado en
forma conjunta con la Fundacin no gubernamental ,Ambiente y Recursos
Naturales.
Se presentaron 9 (nueve) proyectos.
Jurado:
Pablo Csar, Carlos Pasalaqua y Daniel Ryan.
2.2.8. CONCURSO MERCOSUR.
Primera vez.
Primer experiencia al respecto, la fecha de cierre de presentacin es del
30/11/00.
Falta designar jurado.
2.2.9. CONCURSO TELEVISION. CANAL 7.
Primera vez.
Con el propsito de estrechar las polticas audiovisuales se lleva adelante este
concurso dentro del marco de acuerdo con el canal estatal.
Se seleccionarn 10 (diez) programas y la fecha de cierre es del 15/12/00.

Jurado:
Beda Do Campo Feijo, Jorge Dorio, Sebastin Borenstein, Boy Olmi y Mara
Ester De Miguel
2.2.10. PROYECTOS INTERIOR DEL PAIS.
Se retoman los llamados a concursos exclusivamente para las provincias
(excluida Ciudad de Buenos Aires). Se seleccionarn, un largometraje a quien
se le conceder 1 (uno) crdito de $400.000 y 4 (cuatro) telefilms de $ 100.000
cada uno.
2.2.11. CONCURSO CORTOMETRAJES.
Se seleccionarn 10 (diez) proyectos, con premios de $43.000. Fecha de cierre
30/11/00.
2.3. FESTIVAL DE MAR DEL PLATA.
De acuerdo a las expectativas de la industria cinematogrfica se logr
trasladar la fecha original del festival, noviembre de cada ao, por la de Marzo,
lo que posibilitar desarrollar un festival de caractersticas ms adecuadas con
el desarrollo de nuestra cinematografa.
Fue designado el crtico Claudio Espaa como Director Artstico del
mismo.
2.4. ACADEMIA NACIONAL DE CINE.
Dentro de las propuestas de la Direccin Nacional al asumir su cargo
en Enero del presente ao se anunci la creacin de la Academia Nacional de
Cine.
Coincidiendo con la entidad que nuclea a los directores (D.A.C.) se
convoc a una reunin para debatir el tema en el Aula Magna de la Escuela
Nacional de Experimentacin y Realizacin Cinematogrfica (ENERC) donde
se formaliz la creacin de una comisin que trabaje en los Estatutos de la
mencionada Academia. Se espera que el ao que viene est funcionando a
pleno.
2.5. PREMIOS OSCAR Y GOYA.
Al no poder estar constituida la Academia, la Direccin Nacional, a
travs de personalidades de la cultura design a la pelcula de Lucho Bender
Felicidades y a Plata quemada de Marcelo Pieyro, para que nos
representen en los premios Oscar y Goya respectivamente.

2.6. ESTRENOS.

Tratando de buscar nuevas formas de promocin de nuestra


cinematografa y adelantando el esfuerzo de distintas Secretaras de Cultura de
las provincias, se han realizado diversos estrenos con una gran respuesta de
pblico, lo que nos permite comenzar a disear una nueva poltica de
lanzamientos cinematogrficos.
Valen los ejemplos de Quin est matando a los gorriones? de
Patricia Martn Garca en la Pcia. de Chubut, Campo de sangre de Gabriel
Arbs en La Pampa, Los das de la vida de Kuki DIntino en Crdoba y El
mar de Lucas de Vctor Laplace en varias localidades.
2.7. CONSEJO ASESOR.
A partir del mes de Julio, comenz a funcionar el Consejo Asesor, uno
de los principales organismos democrticos de acuerdo al espritu de la Ley de
Cine.
Integrado por la Sra. Lilina Fellner por regin NOA; Sr. Gustavo
Romero Borri por regin NUEVO CUYO; Sr. Isaac Humberto Sevi por regin
NEA LITORAL, Sra. Norma Durango por regin PATAGONIA; Sr. Francisco
DIntino por regin CENTRO; Sr. Octavio Gettino; Sr.Antonio Ottone en
representacin de los Directores de Cine; Sr. Mario Lpez en representacin de
los tcnicos, Sr. Walter Balzarini en representacin de actores.
2.8. DIFUSION DE CINE ARGENTINO EN EL EXTERIOR.
Se organiz en la ciudad de Madrid, como actividad cultural que
acompao la visita del Sr. Presidente al Reino de Espaa, una muestra de cine
argentino del 25 al 30 de Octubre.
La exhibicin de ocho pelculas argentinas de reciente produccin y sin
distribucin en Espaa, se realiz en una sala comercial (Cine Palafox) y las
entradas en venta fueron agotadas en casi su totalidad.
Varios distribuidores espaoles mostraron su inters e iniciaron
negociaciones para la compra de las pelculas exhibidas.
Tambin del 22 al 28 de Septiembre se realiz en Barbicam Center de
Londres, una muestra de 12 pelculas argentinas, con gran repercusin de
crtica y pblico.
2.9. ESTADISTICAS.
6.200.000 Espectadores asistieron a ver cine argentino.
700.000 espectadores ms que en 1999.
Esto significa un 19,8% del total de espectadores de las salas de cine.
PORCENTAJE DE ESPECTADORES A CINEMATOGRAFIAS LOCALES
1

FRANCIA

30% pblico

DINAMARCA

28% pblico

ITALIA

24% pblico

ARGENTINA

19,8% pblico

2.10. INVERSION.
Segn un informe estadstico que public la prestigiosa revista inglesa
Screen Digest, la Argentina es el noveno productor cinematogrfico del mundo,
con una inversin en 1999 de 133 millones de dlares.
PAIS INVERSOR

CANTIDAD DE MILLONES U$S


INVERTIDOS POR AO

ESTADOS UNIDOS

8.699

JAPON

1.053

GRAN BRETAA

818

FRANCIA

733

ALEMANIA

380

CANADA

226

ITALIA

171

ESPAA

168

ARGENTINA

133

2.11. CONVENIOS.
2.11.1.Firmados:
Con la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, fue firmado el 3 de
noviembre, falta que nos lo enven protocolizado. Trata del tema: Cine en las
escuelas. La propuesta de la Ciudad contempla en una primera instancia a los
dos primeros aos del nivel medio de las escuelas de los distintos distritos en
Capital Federal (aproximadamente 3000 alumnos) y para los dos ltimos aos
del nivel medio con orientacin comunicacin social (aproximadamente800
alumnos).
Con la Universidad Nacional de General San Martn. Se firm el 15 de
Noviembre. Tema: Convenio Marco de asistencia a la ENERC. Su primer
protocolo contempla el asesoramiento para los concursos de profesores que se
implementarn en la escuela, para contar en el prximo ciclo lectivo con
docentes elegidos por concurso.

2.11.2. En trmite.
Con la Secretara de Poltica Criminal y Asuntos Penitenciarios
dependiente del Ministerio de Justicia . Tema: Facilitar la proyeccin de cine en
las crceles. Se encuentra en dicha Secretara.
Con el Ministerio de Relaciones Exteriores , Comercio Internacional y
Culto. Tema: se encuentra prximo a la firma un Memorandum de
Entendimiento para la promocin de la produccin cinematogrfica y de las
artes audiovisuales nacionales en el exterior.
2.12. CAMBIOS OPERADOS DENTRO DE
ORGANISMO (INCAA)

LA ESTRUCTURA DEL

2.12.1. AREA DE FISCALIZACIN:


Con relacin a los cambios de gestin efectuados, se podra destacar la
implementacin de nuevos mtodos de verificacin, mediante los que se pudo
constatar el incumplimiento del depsito o retencin indebida del impuesto
percibido por parte de las empresas exhibidoras. Esta actividad se fue
perfeccionando a lo largo del ao, mediante consultas con la DGI y hasta la
fecha se detectaron alrededor de $ 1.000.000 (un milln de pesos) no
depositados. Sobre el 35%
de esta suma, ya hemos obtenido el
reconocimiento de la deuda ante la DGI, mediante la presentacin de
declaraciones juradas informativas de ese Organismo y/o ingresando en
moratoria.
Se recuperaron alrededor de 300 (trescientos) expedientes hallados
archivados sin tramitacin con una antigedad que oscilaba entre uno a cinco
aos, que fueron girados a la DGI y agregados como antecedentes tributarios
de las empresas, junto a otros 800 (ochocientos) expedientes originados
durante esta gestin, ante constataciones de incumplimientos a normas varias.
Mediante el cruce de informacin de las bases de datos de empresas
editoras de videos y la del INCAA, se detect la existencia de 150 (ciento
cincuenta) video clubes no registrados en este Organismo.
Se transparent el clculo de subsidios, interactuando con las empresas
productoras en la verificacin del ingreso de espectadores a salas
cinematogrficas para presenciar la exhibicin de pelculas nacionales.
2.12.2. AREA DE FOMENTO:

Bsqueda de soluciones para el problema del archivo de pelculas del


INCAA conjuntamente con la Direccin Nacional.

Poltica de envo de films al exterior cumpliendo normas de exportacin


temporaria.

Las medidas implementadas con relacin al control de envo de pelculas al


exterior, no solo ha buscado cumplir con las disposiciones legales vigentes,
sino tambin reducir costos adicionales por incumplimiento de las mismas.

Seguimiento de pelculas enviadas al exterior no slo por el corriente ao


sino tambin en los aos anteriores, para acelerar devoluciones.

2.12.3. AREA DE ADMINISTRACION:


Algunas de las gestiones indicadas implicaron reduccin de gastos

Implementacin del sistema contable de partida doble.

Registracin en libros rubricados de Libro Diario contable, Fondo Rotatorio,


Autorizaciones de Pagos, Fondo de Terceros.

Reduccin de costos de limpieza $6.000 mensuales por el mismo servicio.

Reduccin de seguros de cine mviles $30.000 anuales.

Reduccin del mantenimiento mensual pgina WEB $3.146 reemplazado


por convenio de colaboracin.

Remuneracin del personal contratado al 31/10/99 era de $89.754 y al


31/10/00 $67.944.

Se implement atento a lo establecido en la Ley de Cine, el llamado a


licitacin de entidades bancarias y financieras para la administracin de los
crditos para produccin cinematogrfica y/o reequipamiento industrial.

2.12.4. AREA COMPLEJO NACIONAL DE CINE TITA MERELLO:


En el Complejo se realizaron diversos ciclos de cine nacional y de pases
del Mercosur, como as tambin recuper su papel de ser sala de estreno de
pelculas nacionales y otros acontecimientos culturales.
El total de espectadores hasta la fecha es de $86.081.
La recaudacin bruta alcanza la suma de $313.339.2.12.5. AREA ACCIN FEDERAL:
Se requiri y exigi a todas las provincias la rendicin de cuentas de los
subsidios otorgados.
Se solicit informacin permanente del uso de las unidades mviles
administradas por cada provincia.
2.12.6. AREA LEGAL
a) Se elabor un proyecto de Texto Ordenado de la ley 17.741 del
ao 1968 y sus tres leyes modificatorias posteriores.
b) Se relev la dispersa y confusa reglamentacin del referido cuerpo
normativo y se elabor un proyecto de decreto nico, a fin de dar claridad,

transparencia y mayor dinamismo a la aplicacin de la ley de fomento


cinematogrfico. Actualmente en discusin en el Consejo Asesor.
c) Elaboracin del Decreto N 531/00 que trata de los topes al
subsidio.
d) Participacin en proyectos elevados para el tratamiento del H.
Congreso de la Nacin. Entre ellos, la Comisin de Cultura de la Cmara de
Diputados aprob un Proyecto de Ley que contemple la compensacin entre
crditos y subsidios.
e) Se est trabajando tanto en diputados como en senadores sobre
el proyecto de ley de Mecenazgo y se elev un proyecto de ley para recuperar
la autarqua del INCAA.
f)
Se dict el acto administrativo, previa intervencin favorable del
Ministerio de Economa que establece un plan de facilidades de pago con el fin
de facilitar la cancelacin de deudas muy antiguas que mantienen tercero con
el organismo.
g) Se obtuvo el dictado de la Decisin Administrativa 41/2000,
mediante la cual se excepta al organismo de la prohibicin de cubrir cargos
vacantes con funciones ejecutivas, para tres reas: Direccin de
Administracin, Direccin de Fiscalizacin y Direccin de Fomento. Lo cual
posibilita la apertura de concursos para cubrir dichos cargos
2.13. COMISION ARGENTINA DE FILMACIONES
Se realizaron todas las gestiones necesarias a nivel internacional y
nacional tendientes a lograr la formacin de la Comisin mencionada. La
misin principal de est, es la realizacin de un archivo de material grfico y
audiovisual sobre lugares de todo el territorio de la Argentina que puedan ser
utilizados como locaciones de pelculas, todo ello con el fin de mostrar a
posibles realizadores extranjeros los beneficios de producir en la Argentina
PELICULAS ESTRENADAS AO 2000:

45

PELICULAS TERMINADAS:

42

PELICULAS EN POSTPRODUCCION:

48

PELICULAS EN RODAJE:

24

PELICULAS EN PREPRODUCCION:
TOTAL DE SUBSIDIOS PAGADOS

10
$15.423.757,67

(QUE EQUIVALEN AL 70% DE LOS SUBSIDIOS DEVENGADOS EN EL AO


1999, Y AL 50% DE LOS DEVENGADOS EN EL 2000-)
TOTAL DE CREDITOS PAGADOS

$9.402.263,00

CUOTAS DE CREDITOS Y CONCURSOS PAGADOS EN EL AO 2000

OPERACIN FANGIO

ALBERTO LECCHI

112.000.00

EL ASTILLERO

DAVID LIPSZYC

140.320.00

TEMPORAL

JOSE
SUAREZ

CIEN AOS DE PERDON

JOSE GLUSMAN

ROSARIGASINOS

RODRIGO GRANDE

322.962.00

LA RTOSA AZUL

O. AIZPEOLEA

168.750.00

TAXI UN ENCUENTRO

GABRIELA DAVIS

274.200.00

ESPERANDO AL MESIAS DANIEL BURMAN

241.000.00

GALLITO CIEGO

SANTIAGO OVES

420.000.00

CONTRALUZ

BEBE KAMIN

450.000.00

LO QUE BUSCAS ES AMOR

SANDRA GUGLIOTTA

LOS DIAS DE LA VIDA

FRANCISCO DINTINO

312.000.00

CASI ANGELES

DANIEL PIRES MATEU

39.000.00

LA CIENAGA

LUCRECIA MARTELL

186.800.00

EL SUR DE UNA PASION

CRISTINA FASULINO

135.000.00

UNA
NOCHE
SABRINA

MARTINEZ

106.661.00
81.200.00

220.200.00

CON A. AGRESTI

200.000.00

EL CAMINO

JAVIER OLIVERA

360.000.00

ANTIGUA VIDA MIA

HECTOR OLIVERA

360.000.00

NI VIVO, NI MUERTO

VICTOR RUIZ

270.000.00

PLATA QUEMADA

MARCELO PIEYRO

215.000.00

NUECES PARA EL AMOR ALBERTO LECCHI


ACROBACIAS
CORAZON

DEL TERESA COSTANTINI

LA CIUDAD DEL SOL


ALMEJAS
MEJILLLONES
OJOS QUE NO VEN

400.000.00
30.000.00

CARLOS GALLETINI

632.396.00

Y MARCOS CARNEVALE

400.000.00

CAMPO

40.300.00

EL AMOR Y EL ESPANTO JUAN CARLOS DESANZO

270.000.00

CACERIA

EZIO MASSA

315.000.00

VIDAS PRIVADAS

FITO PAEZ

DURERO

JORGE POLACO

380.000.00

LA TRISTAN BAUER

40.000.00

MUGICA

LUIS BARONE

73.000.00

UN RATITO MAS

CARLOS BRAVO

LOS
LIBROS
NOCHE

BEDA
FEIJOO

DO

60.000.00

226.680.00

ANIMALADA

SERGIO BIZZIO

261.418.00

DAR DE NUEVO

ATILIO PERIN

187.180.00

EL DESCANSO

ULISES ROSELL

269.310.50

TRES PAJAROS

CARLOS JUAREGUIALZO

201.907.00

EL REGRESO

HUGO LESCANO

201.907.00

DOS DIEGO SOFFICCI

90.000.00

GERENTE
CIUDADES

EN

LA HERENCIA

PAULA HERNANDEZ

269.319.50

EL INOCENTE

GERARDO VALLEJO

125.000.00

DANZA
SUEOS

CON

LOS MAHMUD KALARI

TOTAL PAGADO

213.750.00
9.402.263.00

3. BIBLIOTECA NACIONAL
3.1. Polticas y acciones sustantivas
3.1.1. Reordenamiento administrativo e institucional
Desde el comienzo de esta gestin se realiz un ordenamiento del rea
de administracin y recursos humanos que comenz con la realizacin de una
auditora en la Direccin de Administracin.
Mediante la constitucin del rea de compras y contrataciones, se
realizaron las contrataciones estableciendo y respetando los procedimientos
administrativos.
Se comenz el control de horarios del personal y se instal un soft
necesario para el adecuado registro de los legajos.
Se puso en funcionamiento el Area de Patrimonio que realiz el
inventario de los bienes de la Biblioteca.
Con respecto a los servicios, se produjo un significativo ahorro en sus
gastos: telefona (60%), desinfectacin (50%), vigilancia (54%), limpieza (38%),
consultores (40%), matafuegos (69%) y mantenimiento (30%).
Aumentaron los ingresos por recursos propios a partir del alquiler de
servicios (auditorio, lockers, salas de exposicin).
3.1.2.Infraestructura
Servicios:
Se realizaron diversos servicios de infraestructura: parquizacin de canteros
exteriores, reparacin y mantenimiento de calderas y torres de enfriamiento,
reparacin integral de tres ascensores (uno destinado al pblico, otro al
personal y otro a servicio de montacargas), reparacin de lockers,

desinfeccin peridica, seguridad (compra de 270 matafuegos, reparacin


de bombas y sistemas anti-incendio), servicios de albailera,
impermeabilizacin de terrazas, limpieza de tanques, reparacin de cinta
transportadora de libros, provisin de etiquetas antirrobo para Sala de
Tesoro, instalacin de INTRANET y compra de 40 computadoras y
accesorios de computacin.
a) Recuperacin del patrimonio inmueble:
Se acord la devolucin de los terrenos correspondientes a la manzana que
da a la calle Las Heras para su posterior parquizacin y la construccin de
un monumento que contendr los murales de las antiguas Galeras Pacfico,
firmados por Castagnino, Spilimbergo y otros pintores argentinos de primer
nivel.
3.1.3. Mejoras en el servicio de atencin al usuario
Reparacin integral de ascensores y lockers, compra de computadoras y
accesorios de computacin para ampliar las terminales de consulta de las
salas de lectura.
3.1.4. Actualizacin Bibliotecolgica
a) Incremento del fondo bibliogrfico:
Entre los meses de octubre y de noviembre la Biblioteca Nacional
adquiri diversos documentos de alto inters histrico pertenecientes a la
coleccin de Marcos de Estrada Lynch, correspondientes al perodo 17951863, entre los que se cuentan cartas del Gral. Manuel Belgrano.
b) Digitalizacin del fondo bibliogrfico hemerogrfico:
El incremento del fondo de documentos microfilmados, as como las
mejoras del equipamiento para la consulta de microfilms facilitan la consulta
del fondo bibliogrfico evitando el contacto directo con los documentos
originales para su preservacin.
Mediante donaciones del Estado Mayor del Ejrcito y la Fundacin
Antorchas respectivamente se digitalizaron 40 rollos de microfilms
correspondientes al diario "Crtica" desde 1914 a 1923, y se incorpor una
lecto-impresora de microfilms Canon MicroPrinter.
Mediante adjudicacin a la Divisin Microfilmacin del Estado Mayor
del Ejrcito se estn microfilmando documentos por un valor total de $
49.000 que incluyen perodos varios de los diarios Crtica, La Vanguardia,
La protesta, La Protesta Humana, El Sol y El Sol del domingo.
La campaa de microfilmacin cobrar mayor impulso a partir de la
reciente inauguracin de una sala de microfilmacin y un cuarto de
revelado, sectores correspondientes al Laboratorio de Microfilmacin de la
Biblioteca Nacional.
c) Proyecto de Sala Virtual de la Biblioteca Nacional:

Se lanzar en diciembre de 2000 este proyecto de creacin de un


fondo bibliogrfico virtual destinado a posibilitar la consulta de catlogos,
lectura y reproduccin de libros existentes en la Biblioteca Nacional
mediante Internet.
Para ello se desarrollar una campaa de convocatoria a empresas,
instituciones y particulares para participar mediante la donacin de material
bibliogrfico digitalizado, titulada Done un Libro digital a la Sala Virtual de la
Biblioteca Nacional Contra la donacin de un libro digitalizado, cada
donante ser reconocido con la inscripcin de su nombre en todos los
espacios digitales en los que se pueda visualizar la obra donada. En caso
de que la obra pueda ser reproducida, figurar en el ejemplar.
El desarrollo de la campaa incluye alianzas estratgicas con diversos
actores orientadas a diversos fines con empresas de comunicacin, para el
desarrollo de Internet y el soporte tecnolgico en general del sistema, con
editoriales para la presentacin y reproduccin de obras, con instituciones y
organismos nacionales y extranjeros, para el intercambio del material
digitalizado.
d) Proyecto de Red Nacional de Bibliotecas Pblicas:
Se iniciaron contactos y conversaciones con las bibliotecas
dependientes de los gobiernos provinciales, tendientes a conformar una red
nacional de bibliotecas pblicas estatales que agrupe a la Biblioteca
Nacional, las bibliotecas provinciales y otras bibliotecas pblicas de inters.
A tal efecto se realizaron sendas reuniones en la Biblioteca Nacional el 27
de junio y el 4 de agosto, de las que participaron las bibliotecas de la
provincia de Buenos Aires, Catamarca, Chubut, Entre Ros, La Pampa,
Mendoza, Misiones, Neuqun, Salta, Santa Cruz, Santa Fe, San Juan,
Crdoba, as como representantes de la Direccin General de Bibliotecas de
la Ciudad de Buenos Aires, la Comisin Nacional Protectora de Bibliotecas
Populares y la Biblioteca del Maestro.
En los encuentros se realiz un diagnstico en diversos niveles
(servicios, perfil de sus lectores, actividades de extensin, etc.) de las
respectivas instituciones y se discutieron las posibilidades de
compatibilizacin y de integracin de esfuerzos para la constitucin de una
red nacional de informacin y documentacin, que supondra, entre otros
tems, la normalizacin de los formatos de catalogacin, la unificacin de los
catlogos y la creacin de sistemas de cooperacin inter-bibliotecaria.
3.1.5. Extensin
a)

Homenaje a nuestros escritores:


Juan Filloy: Un escritor de tres siglos
En mayo (pocos meses antes de su muerte) se realiz una
presentacin integral de la vida y la obra de este escritor fundamental y no
siempre reconocido de la literatura argentina del siglo XX. Se proyect la
ltima gran entrevista al autor, complementada con la palabra de diversos
especialistas y personalidades de la cultura la exposicin de su obra

completa y sus efectos personales. En septiembre la muestra se traslad a


Ro Cuarto, ciudad natal del autor, como parte de los homenajes posteriores
a su muerte.
Julio Cortzar en la Biblioteca Nacional
En octubre se homenaje al autor de Rayuela con la exhibicin de
distintas versiones cinematogrficas de sus cuentos, la disertacin de
diversos especialistas sobre su figura y una exposicin biblio-hemerogrfica
para cuya realizacin se adquirieron algunas primeras ediciones de su obra.
Durante el acto inaugural del homenaje, la Biblioteca Nacional recibi el
Cuaderno de Bitcora, borrador de su ms famosa novela.
Martn Fierro y Jos Hernndez, a comienzos del siglo XXI
Fotografas, daguerrotipos, documentacin, ediciones de libros e
ilustraciones relativas al poema nacional y a su autor conformaron una
exposicin inaugurada con la presencia de historiadores y especialistas
que tuvo lugar durante el mes de noviembre.
b) Primera Olimpada Nacional de Lectura
El 15 de junio de 2000, da nacional de la lectura, se abri este
concurso de reseas bibliogrficas para alumnas y alumnos de nivel
polimodal de todo el pas, promovido por la Biblioteca Nacional y organizado
juntamente con el Ministerio de Educacin de la Nacin y la Comisin
Nacional Protectora de Bibliotecas Populares.
Participaron ms de 3000 alumnas y alumnos de los ms diversos
lugares del pas bajo la consigna de leer un libro elegido por ellos y escribir
una resea crtica del mismo. Sobre la base de las producciones recibidas
se estn realizando de estudios estadsticos sobre los intereses de muchos
adolescentes argentinos lectores (por ejemplo, permiten relevar qu libros
fueron ms elegidos, qu autores que resultaron ms ledos, qu tipos de
lectura han llevado a cabo los participantes).
Los nombres de los ganadores sern dados a conocer entre el 15 y el
20 de diciembre, y los correspondientes premios, entregados en marzo de
2001. El jurado est integrado por seis destacadas personalidades del
mbito universitario e intelectual: Josefina Delgado, Luis Gregorich, Jos
Luis de Imaz, Guillermo Jaim Etcheverry, Ral Mainardi y Carlos Strasser.
c) La Fiesta de Leer
Por primera vez a nivel nacional, se realiz la campaa anual de
promocin de la lectura en colaboracin con la Secretara de Cultura y
Comunicacin de la Nacin, la Secretara de Cultura del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires, la Cmara del Libro y la CAPLA.
d) Foro de Pensamiento Planetario
En el mes de septiembre se realiz la primera edicin de este ciclo
permanente de conferencias con especialistas de nivel internacional sobre
distintas problemticas planetarias de nuestro tiempo: globalizacin,
integracin social y econmica, desempleo, etc.
Helio Jaguaribe, Ral Alfonsn y Aldo Ferrer abordaron la problemtica
de la globalizacin y el papel de los pases emergentes de Amrica Latina

en el actual orden mundial, en tanto que Jon Juaristi, director de la


Biblioteca Nacional de Espaa, se refiri al complejo y dramtico fenmeno
del extremismo nacionalista vasco.
Para el ao 2001 se proyecta transmitir las sucesivas ediciones del
Foro a distintas redes universitarias de aulas virtuales, de modo de facilitar
su proyeccin al interior del pas.
4. CONABIP
4.1. Polticas y acciones sustantivas
4.1.1. Acrecentamiento bibliogrfico de bibliotecas
Durante este ao se adquirieron y distribuyeron entre las bibliotecas populares
de todo el pas, 250.000 (doscientos cincuenta mil) libros, por un monto de $
1.938.265 (pesos un milln novecientos treinta y ocho mil doscientos sesenta y
cinco).
Se obtuvieron en calidad de donacin 25.475 libros que fueron repartidos en
las bibliotecas populares de todo el pas.
4.1.2. Acrecentamiento de material audiovisual
Se distribuyeron 1.886 videos a 114 bibliotecas populares.
4.1.3. Subvenciones a bibliotecas populares
Se otorgaron subvenciones a 999 (novecientos noventa y nueve) bibliotecas
por un monto de $4.602.460 (pesos cuatro millones seiscientos dos mil
cuatrocientos sesenta).
4.1.4. Becas de estudios bilbiotecarios y prcticas laborales en
bibliotecas populares
Se otorgaron 539 nuevas becas continuando con el programa correspondiente
a la capacitacin bibliotecaria en diez cuotas anuales por un importe total de $
2.200.000 (pesos dos millones doscientos mil).
4.1.5. Promocin de alternativas de recuperacin
lectura.

ampliacin de la

Primeras Jornadas de Promocin de la Lectura, en la ciudad de Mar del Plata.


Realizadas en forma conjunta con el Ministerio de Educacin de la Nacin y el
Municipio de General Pueyrredn.
Primeras Olimpadas Nacionales de Lectura, con la participacin de ms de
3.000 nios y nias de escuelas de todo el pas. Realizadas en forma conjunta
con el Ministerio de Educacin de la Nacin y la Biblioteca Nacional.

4.1.6. Ingreso de las bibliotecas populares al Portal educ.ar


Se firm una carta de intencin con el Ministerio de Educacin de la Nacin,
para obtener el acceso de las bibliotecas populares al portal.
4.1.7. Profesionalizacin en bibliotecas populares
Se desarroll un proyecto en forma conjunta con el Ministerio de Trabajo para
permitir que los profesionales bibliotecarios puedan trabajar en las bibliotecas a
travs del rgimen de pasantas.
4.1.8. Recuperacin de documentacin histrica de la CONABIP
Se realiz un convenio con el Instituto de Estudios Histricos Emilio Ravignani
para digitalizar documentos con valor histrico.
4.1.9. Capacitacin
Proyecto elaborado en CONABIP para ejecutar en el 2001 un plan de
capacitacin para bibliotecas populares sobre informtica, financiado por el
British Council.
El Consejo Britnico propuso dar cursos en las bibliotecas populares de todo el
pas sobre idioma ingls.
El ISFAR (Istituto Sistemi Formativi Avanzati e Ricerche de Italia), firm un
acuerdo de vinculacin y cooperacin con la Secretara de Cultura y
Comunicacin, para asistir a las bibliotecas populares con material bibliogrfico
y cursos de capacitacin.
4.1.10. Seminarios y conferencias realizados
Se desarroll durante el mes de noviembre un ciclo de conferencias sobre
Promocin de la Salud, en la sede de la CONABIP, Auditorio Vanasco.
Participaron: Cruz Roja Argentina (primeros auxilios), Fundacin Lacmat
(procreacin responsable), INCUCAI (donacin de rganos, actuacin del Coro
de Nios del INCUCAI), LALCEC (tabaquismo), Fundacin Husped
(Prevencin del SIDA).
Se llev a cabo entre los meses de septiembre y octubre, en conjunto con el
Departamento de Bibliotecologa y Ciencia de la Informacin de la Facultad de
Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires, el Seminario sobre Accin
Social de la Biblioteca Popular destinado a dirigentes, bibliotecarios graduados,
idneos y estudiantes de la especialidad. Las conclusiones sern enviadas a
todas las bibliotecas populares del pas.
Se realiz un curso de capacitacin para Bibliotecas Populares con equipos
para personas con discapacidad visual, dictado por Sr. Asesor de Relaciones
Internacionales, rea Discapacidad, Antonio Rodrguez Soto; Prof. Edgardo
Roberto Gonzlez, especialista en informtica tiflonolgica; Lic. Alicia Arilla,
especialista en psicologa de la ceguera; asistencia tcnica Sr. Eduardo Vallejo.

Sede: Biblioteca Popular Juan B. Rebagliatti, La Facultad 1772 Ciudad de


Buenos Aires. Cantidad de Participantes: 26 personas. Un representante de
cada biblioteca popular beneficiada con el equipamiento donado por Fundacin
O.N.C.E. (una por provincia) y dos representantes de la Comisin Nacional
Protectora de Bibliotecas Populares.
La CONABIP realiz, a travs de su especialista, talleres sobre el programa
SIGEBI en distintas bibliotecas del pas: Bariloche, Villa la Angostura, Trelew,
Comodoro Rivadavia, Sunchales, Puerto Deseado.
Adems se dictaron dos talleres en la sede de CONABIP donde asistieron ms
de 100 representantes de bibliotecas.
Se desarroll un curso de informtica para el personal de CONABIP, con
puntaje para el SINAPA.
4.1.11. Encuentros de dirgentes de bibliotecas
Reunin anual de la Junta Representativa Nacional de la Conabip:
Los das 29 y 30 de junio se reunieron en la sede de la institucin 46
Delegados de todo el pas. Se elev un informe a los mismos y se discuti el
Reglamento de la citada Junta ya que desde el ao 1980 que vena
funcionando sin reglamentacin, teniendo en cuenta que la misma elige cada
dos aos dos vocales que forman parte de la Comisin Nacional.
Encuentro regional:
Encuentro con Bibliotecas Populares de la Patagonia en San Carlos de
Bariloche Provincia de Ro Negro
Se desarroll el da 18 de noviembre en la biblioteca popular Sarmiento de
Bariloche. Se trataron las distintas problemticas que enfrentan las bibliotecas
de la regin.
4.1.12. Edicin Revista La Popular
Revista La Popular Ao I N 1 publicada por la Comisin Nacional Protectora
de Bibliotecas Populares. De distribucin gratuita en todas las bibliotecas
populares del pas. Contiene informacin institucional, notas de fondo.
4.1.13. Vinculacin con instituciones populares
Se realizaron en conjunto con los departamentos de cultura de los clubes de
ftbol afiliados a la A.F.A., intercambios de acciones culturales:
Encuentro Coral, realizado en la sede del Club Boca Juniors
Charla debate: Se realiz en el Centro Cultural General San Martn, una charladebate Libros y ftbol, amores universales con distintas personalidades del
ftbol, la literatura, el periodismo y las secretaras de cultura de los clubes.

5. INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO


5.1. Polticas y acciones sustantivas
5.1.1. rea de Fomento:

Realizacin del Proyecto Nacional de Promocin de la Actividad Teatral

Otorgamiento de nuevos subsidios destinados a Mantenimiento de salas,


Equipamiento tcnico de luces y sonido, Mejoramiento de infraestructura
edilicia, Produccin de espectculos, Asistencias tcnicas y Fiestas.

SALAS

233 subsidios para 24


mantenimiento
equipamientos

GRUPOS

276 subsidios para


produccin de
espectculos
54 Festivales
provinciales
238 Asistencias
Tcnicas

FESTIVALES
PLAN DE
FOMENTO

9 Asistencias
Tcnicas
especiales

53 subsidios de
infraestructura
edilicia
18 subsidios de 15
giras
equipamientos
completos

6.500 Jornadas 68 Grupos en


de clases
400 Funciones
en giras

Realizacin de 24 Fiestas Provinciales del Teatro

Realizacin de la Fiesta Nacional del Ttere ( Misiones)

Realizacin de 6 Fiestas Regionales del teatro

Realizacin de la Fiesta Nacional del Teatro 2000 (Salta).


300 Artistas de todas las provincias
36 espectculos
54 Funciones
12.000 Espectadores

Ediciones de 7 libros de teatro. (14.000 ejemplares)

Reedicin de 9 libros de teatro. (12.000 ejemplares)

Presentacin del Libro Antropologa Teatral Y Acciones Fsicas de Jos


Luis Valenzuela (C.C. Ricardo Rojas)

Presentacin del Libro Escenas Interiores de Halima Taham


Cervantes)

Edicin del primer nmero de Picadero la revista del I.N.T

Seleccin por concurso del Isologo del I.N.T y Diseo de imagen para la
Institucin

(T.N.

Concurso para autores de Teatro para Nios.

Entrega de 6 Premios Regionales y el Premio Nacional a la trayectoria


Teatral. (T.N. Cervantes)

Entrega de 4 premios correspondientes al 2 Concurso Nacional De Obras


De Teatro

Pago de subsidios aprobados durante la gestin anterior

Lanzamiento de la 4 convocatoria a subsidios

Edicin de 5 programas de TV a emitirse en el 2001 por canal 7


En Proyecto
Programa de TV.
Programa de Radio.
Realizacin de 6 videos didcticos.

5.1.2. rea de Fiscalizacin


En el rea se crearon tres equipos:
o

verificacin y control de expedientes y archivos

rendicin de cuentas e intimaciones

inspecciones.

Se cre un nuevo procedimiento para solicitud de subsidios, instalando


una red informtica que agilice el trmite, permitiendo adems que en cualquier
Direccin se pueda consultar el estado y la ubicacin de un expediente.
Se categorizaron las salas y los grupos independientes de todo el pas,
dividindolos en cuatro categoras, estableciendo topes mximos de subsidios
por categora y cantidad mnima de funciones exigibles segn la poblacin.
Se realizaron ms de 350 inspecciones, en 166 salas de 16 ciudades
del pas, lo que permiti tener un control y seguimiento ms preciso de la
actividad teatral.
Se dictaron pautas de rendicin de cuentas para salas, produccin de
obras y equipamientos tcnicos.
Se enviaron aproximadamente 1000 intimaciones para lograr que
grupos, salas y organizaciones civiles regularicen su situacin en relacin al
Instituto Nacional de Teatro, logrando aproximadamente un 70 % de resultados
positivos
Se implement un reglamento de Inhabilitaciones con tres instancias:
o Inhabilitacin Transitoria
o Inhabilitacin Transitoria Reiterada
o Inhabilitacin Permanente.
Las mismas pasan a formar parte de la red.

Se aprobaron pautas para la tramitacin de subsidios de Infraestructura


Edilicia tanto en el caso de compra como en relacin a construccin,
edificacin, ampliacin y refaccin.
4. Reduccin del gasto:
Reduccin de pasantes de acuerdo a convenio firmado con la Facultad
de Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires
Reduccin de personal contratado y reduccin del monto de contratos.
Centralizacin de compras de elementos de librera y artculos de
escritorio mediante acto licitatorio.
Reduccin del costo de la impresin de libros del quehacer teatral,
mediante el acto licitatorio pertinente.
Adquisicin de mobiliario imprescindible al menor costo posible.
Renovacin de contratos de servicio de Internet.
Reduccin del monto de contrato de servicios informticos contableadministrativo y mayor obtencin de prestaciones de servicios
I. INFORME DE NUEVO CUYO
Subsidios a Salas y Grupos de Teatro Independientes / Subsidios
especiales y a Festivales / Plan de Fomento
La Rioja
Salas

Mendoza

San Luis

Mantenimiento: Mantenimiento: Mantenimiento Mantenimiento:


:5
4
Equipamiento: 2
Infraestructura
Edilicia:

Grupos

San Juan

Equipamiento: ---

Infraestructura
Edilicia: ---

Equipamiento: Equipamiento:
Infraestructura 1
Edilicia: 3

Infraestructura
Edilicia: 3

Producciones: Producciones:
5
13

Producciones:
19

Producciones:
7

Asistencias
Tcnicas: 1

Asistencias
Tcnicas: ---

Asistencias
Tcnicas: ---

Asistencias
Tcnicas: ---

Giras: ---

Giras: ---

Giras: ---

Giras: 3

Equipamientos Equipamientos: Equipamientos Equipamientos:


:5
2
:3
4
Festival 2 (dos)
es
y
Subsidi
os
Especi

---

1 (uno)

1 (uno)

ales

II. INFORME NEA


Subsidios a Salas y Grupos de Teatro Independiente / Subsidio a Festivales /
Plan de Fomento
Formosa

Salas

Misiones

Corrientes

Chaco

Mantenimiento: Mantenimiento: Mantenimiento: Mantenimiento:


3
6
2
6
Equipamiento:
1

Equipamiento:
2

Equipamiento:
1

Equipamiento:
3

Infra. Edilicia: 4 Infra. Edilicia: 5 Infra. Edilicia: 3 Infra. Edilicia: 3


Grupos Produccin: 5

Produccin: 3

Produccin: 3

Produccin: ---

Gira: ---

Gira: 1

Gira: 1

Gira: ---

Asistencia
Tcnica: ---

Asistencia
Tcnica: 3

Asistencia
Tcnica: ---

Asistencia
Tcnica: ---

Equipamiento:
---

Equipamiento:
1

Equipamiento:
---

Equipamiento:
---

Festival Tres (3)


es

Dos (2)

Uno (1)

Cinco (5)

Plan de
Foment
o a la
Activid
ad
Teatral

Asistencias
Tcnicas:

Asistencias
Tcnicas:

Asistencias
Tcnicas:

Asistencias
Tcnicas:
*
16
Fomento

de *
15
Fomento

de *
20
Fomento

*
3
Desarrollo

de *
5
Desarrollo

de

de * 20 de
Fomento

* 2 de
Perfeccionamie
nto
Giras:

Giras:

30 funciones 40 funciones
8
hechas por 9 en
grupos en 28 localidades
localidades y
barrios

Giras:

Giras:

24 funciones
hechas por 8
grupos en 7
localidades

20 funciones
hechas por 9
grupos en 8
localidades

III. INFORME CENTRO DEL LITORAL


Subsidios a Salas y Grupos de Teatro Independiente / Subsidio a festivales /
Plan de Fomento
SANTA FE

SALAS

ENTRE RIOS

CORDOBA

MANTENIMI
ENTO
Diecisiete (17)

Cinco (5)

Catorce (14)

EQUIPAMIE
NTO
Uno (1)

Uno (1)

INFRAESTR
UCTURA
Dos (2)
PRODUCCI
ON
Veintisiete (27)
GRUPOS GIRAS

Una (1)

ASISTENCI
AS
FESTIVA
LES

Once (11)
Cinco (5)
Cuatro (4)

Cinco (5)

Dos (2)

Diez (10)

Asistencias
tcnicas:

Asistencias
tcnicas:

Asistencias
tcnicas

7 de fomento

26
en
localidades

5 de desarrollo
PLAN DE
FOMENT
O A LA
ACTIVID
AD
TEATRAL

Cuatro (4)

2
de
perfeccionamient
o
3 de desarrollo

3 de fomento

Giras:
82 funciones

1
de
perfeccionamient
o

26

IV. INFORME CENTRO


BUENOS AIRES CAPITAL
MANTENIMIENT
Sesenta
O
Setenta y seis (76) (66)
SALAS

seis

EQUIPAMIENTO Dos (2)


INFRAESTRUCT
URA
Diez (10)
PRODUCCION

GRUPOS

Uno (1)

Cincuenta y seis
(56)
Veintisiete (27)

GIRAS
ASISTENCIAS

FESTIVALES

Ocho (8)

PLAN
DE
FOMENTO A LA
ACTIVIDAD
TEATRAL

6 asistencias
2 giras

Uno (1)

V. INFORME PATAGONIA

SALAS

TIERRA
DEL
FUEGO

CHUBU
RIO
T
NEUQUEN NEGRO

SANTA
CRUZ

MANTENIMIE
NTO

Una (1) Cinco (5)

Seis (6)

Dos (2)

EQUIPAMIEN
TO

Dos (2)

INFRAESTRU
CTURA

Dos (2) Tres (3)

Tres (3)

Tres (3)

Una (1)

PRODUCCIO
N

Cinco
(5)

Ocho (8)

Tres (3)

GRUPO
GIRAS
S

Diecinueve
(19)
Tres (3)

14 elencos 11 elencos
20
funcione 24
14
s
funciones funciones

LA PAMPA

Diez (10)

9 elencos
25
funciones

1 en seis
localidades

ASISTENCIAS

FESTIVA
LES

Uno (1) Uno (1)

4 de
2 de
PLAN
fomento
fomento
DE
FOMEN
2 de
ASISTENCIAS desarroll 2 de
TO A
TCNICAS
LA
o
desarrollo
ACTIVI GIRAS
3 de
3 de
DAD
perfec.
perfec.
TEATR
AL

Cuatro (4)
6 de
fomento

5 de
fomento
2 de
1 de
desarrollo desarrollo

3 de
perfec.

2 de
perfec.

1 de perfec.

VI. INFORME NOA


Subsidios a Salas y Grupos de Teatro Independiente / Subsidio a Festivales /
Plan de Fomento

SALTA
MANTENIMIE
NTO
SALAS

SGO.
TUCUMA DEL CATAMAR
JUJUY
N
ESTERO
CA
Dos (2)

EQUIPAMIEN
TO
Dos (2)

Nueve (9) Una (1)

Una (1)

Cuatro
(4)

Tres (3)

Una (1)

INFRAESTRU
CTURA

Tres (3)

PRODUCCIO
N
Dos (2)

Veintiuno Catorce
(21)
(14)
Diez (10) Cinco (5)

GRUPO
ASISTENCIAS
S
TECNICAS
GIRAS

Una (1)
Cinco (5)

FESTIV
ALES

Dos (2)
Uno (1)

Tres (3)

Tres (3)

ASISTENCIAS 2
de 6
de
6
de 11
de
TCNICAS
desarrollo fomento No tiene fomento fomento
PLAN
DE
FOMEN
TO A
LA
ACTIVI
DAD
TEATR
GIRAS
AL

3
de
perfeccion 1
de
amiento
desarrollo

3
de 2
de
desarrollo desarrollo

6
de
fomento

2
de
perfeccio
namiento

32
teatro

de

40
de 20
teatro
teatro

20
tteres

de

de

5. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS DENTRO DE LA JURISDICCION DE LA


UNIDAD SECRETARIO
I. ATC
1. Polticas y acciones sustantivas
1.1. Area de Programacin:
El rea de Programacin tuvo durante el ao 2000, tres etapas claramente
diferenciadas y secuenciales:
La programacin de Emergencia, en Enero.
En consonancia con la decisin de la Presidencia de la Nacin de intervenir la
sociedad annima ATC, fue definida una poltica de Programacin de
Emergencia, que se empez a delinear en el tiempo de la transicin entre las
autoridades anteriores y la llegada de la actual conduccin del Canal.
La idea fue terminar con todos los contratos de programacin que quedaban
del ao 1999, no generar ninguna contratacin nueva hasta tanto no se tuviera
en claro la verdadera situacin de la compaa, a la vez que se juzg necesario
ofertar al pblico una pantalla que, con costo de contratacin cero, fuese
mostrando el rumbo de lo que iba a ser la programacin futura.
Se hizo una seleccin del mejor cine que tena el canal en sus archivos, se
repusieron programas de otras pocas pero con vigencia artstica incuestionable,
se realiz un ciclo de videos independientes, otro de documentales
internacionales.
Se hicieron las primeras experiencias de transmisiones complejas, como los
recitales del ciclo Argentina en Vivo, que fueron cubiertas por personal y
equipos del canal, que rindieron con la dignidad que su falta de actualizacin les
permitieron.
Dicho perodo fue tambin utilizado para recomponer la relacin del canal
con el mundo de la televisin, que estaba rota, especialmente con los
productores independientes que al da de hoy son las principales fuentes de
contenidos de las pantallas de todas las estaciones de televisin. Se organizaron
reuniones con todos ellos, ofrecindoles la pantalla del Canal para que probaran
nuevos formatos.
En conjunto con el rea de Noticias, se empez a idear un ciclo periodstico
de gran presencia, que garantizara el pluralismo y la independencia de criterios.
La pantalla de Emergencia fue acompaada con una campaa de
promocin, dnde ms de quinientos referentes de las artes, el deporte, el
periodismo y la poltica fueron consultados al respecto de que era lo que queran
ver en el canal.
Se resolvi cambiarle provisoriamente el nombre de fantasa a la seal, que
abandon la sigla ATC por la leyenda Argentina Televisora Color, despojada de
diseo, logos o isotipos, de modo de dejar claro que se trataba de una transicin
hasta que estuviera definida la nueva sigla de identificacin de seal.

La programacin de emergencia tuvo un carcter multifactico y poco


pretencioso. Por lo despojado y lo integrador de dicho carcter, fue muy bien
recibida por la audiencia y la crtica. La poltica de esos das tuvo un importante
apoyo de muchos realizadores independientes, embajadas e incluso otras
emisoras privadas, que donaron sus materiales con derechos incluidos, para
poder atravesar esos meses con dignidad.
El lanzamiento de la nueva programacin, en Mayo.
A medida que la pantalla de emergencia iba tomando cuerpo, se fue
diseando el perfil de la nueva programacin. Dicho diseo se arm con los
siguientes preceptos:

Respeto por el pluralismo y la independencia de opinin.

Produccin de contenidos multifacticos, que abarcaran a una importante


franja de pblico, sin repetirse con la televisin privada sino cumpliendo
con el rol de complementariedad que tiene que tener la televisin pblica
con respecto al mercado.

Bsqueda de socios que asumieran el riesgo de invertir con sus


productos en el Canal.

Atencin especial a los aspectos culturales, educativos y de produccin


de las PyMES televisivas regionales.

Integracin de mensajes que fueran lo suficientemente abiertos como


para ser consumidos por todo el pblico, pero con un especial cuidado en
la gente del interior del pas y la que no tiene acceso a la televisin de
pago.

Con estos criterios, el 1 de mayo fue lanzada la nueva programacin del que
a partir de ese momento pas a llamarse Canal 7 Argentina. Para el cambio de
nombre se prefiri volver al original de la seal, de fcil recordacin para el
pblico y de inmediata asociacin con el nmero que identifica a la estacin. En
el diseo de la nueva imagen corporativa trabajaron las reas de Promociones y
de Arte Electrnico del Canal, en conjunto con un consorcio de Agencias de
Publicidad que cedieron su trabajo sin cargo, encabezadas por la Agencia Souto
TCC.
La nueva programacin tuvo como puntos salientes:
o La creacin de la franja horaria de Televisin Educativa para
complementar los contenidos vertidos por la EGB1 y la EGB2
o La puesta en el are de programas infantiles de alto contenido
educativo como Pulgas en el 7 y Plaza Ssamo
o La convocatoria a periodistas de alto nivel como Norma Morandini,
Pepe Eliaschev, Marcelo Longobardi, Nancy Pazos, Horacio Embn,
Lana Montalbn, Franco Salomone, Antonio Fernndez Llorente, Juan
Pablo Varsky, Claudio Federovsky, Vctor Hugo Morales y Luis Majul.
o La prueba de nuevos formatos como dos de los xitos principales de la
nueva programacin que fueron Todo x 2 pesos y Medios Locos

o La incorporacin de espacios de difusin permanente de la cultura con


horarios semanales abiertos a diferentes aspectos del arte
o La instalacin de un ciclo de cine de caractersticas inusuales en la TV
abierta que mostr joyas como Matador, Guantanamera o La
manzana y la cobertura periodstica del deporte todos los das.
El criterio fue dar a aquellas personas que no tienen su televisor en un
sistema de cable, la posibilidad de sentirse igualadas en contenidos con aquellas
que si lo tienen, asumiendo que la propuesta tena que ser variada pero
innovadora.
La convocatoria a los productores independientes dio sus frutos.
A la programacin se sumaron:
o Ideas del Sur con Marcelo Tinelli a la cabeza
o GP Producciones de Gastn Portal, Torneos y Competencias de Carlos
Avila
o Bada y Asociados con Juan Alberto Bada
o Muchos otros pequeos emprendedores que aceptaron gustosos el
convite que les realiz Canal 7, compartiendo riesgos y ayudando al
Estado a reconstruir su pantalla.
La disposicin horaria de los programas cumpli con la idea de no
superponer contenidos con la televisin privada, sino ms bien complementarla,
preocupndonos por ofrecer programacin diferenciadora y que ofreciera
opciones.
El lanzamiento de la nueva programacin recibi gran apoyo del pblico y de
la crtica, que seal en reiteradas ocasiones que se haba optado por un camino
correcto, con reglas de juego muy claras para el mercado y para los teleespectadores, asumiendo que era imprescindible hacer televisin de bajo
presupuesto pero con calidad y prolijidad.
Los montos de las contrataciones artsticas nunca subieron de los $250.000
mensuales para 18 horas de programacin diaria. Dicho monto fue adelantado
por la Secretara de Cultura y Comunicacin, y cubierto con ingresos propios
derivados de la publicidad obtenida por el canal.
Asimismo, el convenio de cooperacin firmado con el Ministerio de
Educacin de la Nacin permiti la primera coproduccin entre organismos del
Estado para la emisin de programas de Educacin a Distancia con contenidos
nacionales y permiti un pequeo reequipamiento, gracias a la cesin gratuita de
dos islas de edicin que posea el Ministerio y estaban en desuso.
Tambin un convenio con el Instituto Nacional de Cine y Artes Visuales
permiti la difusin de la produccin cinematogrfica nacional y la coproduccin
de diez unitarios de ficcin de nuevos realizadores, que se pondrn al aire a partir
de abril del 2001.
Lanzada la nueva Programacin, el rea se aboc a la bsqueda de nuevos
proyectos que no haban podido ser desarrollados en la primera etapa. Se sigui

la relacin con las producciones independientes y se exploraron diferentes modos


de abordar tratos que permitieran desarrollar productos de ficcin.

En coproduccin con Ideas del Sur, se estren Okupas, dirigida por


Bruno Stagnaro, que recibi elogios de la crtica que la seal como el
nuevo modo de hacer ficcin en la Argentina.

Se sum a la programacin Estudio Pas con Juan Alberto Bada, una


propuesta amena que apunta a integrar a todo el pas ya que los
argentinos se conozcan mejor

Se coprodujo con la Secretara de Turismo de la Nacin el programa de


difusin del turismo interno Rutas Argentina

Se realiz una variada cobertura de ciclos culturales como el Festival de


Jazz de los Siete Lagos, el histrico recital del grupo Divididos en Tilcara
o la emisin de la serie de documentales de los 80 aos de la radio, en
coproduccin con la escuela ETER, Radio Nacional, y la radio Rock & Pop.

Es importante destacar que, a la fecha, el nico premio que ya consagr las


ternas que evalan el resultado de la industria televisiva es el que otorga el grupo
Broadcasting. En l, el canal ha recibido 19 nominaciones, teniendo el honor de
ser la estacin ms nominada de la Argentina.
Al da de hoy la bsqueda sigue, tratando de incorporar an ms programas
de ficcin y ms cobertura de eventos culturales, como as tambin la
incorporacin de figuras de relevancia que aseguren un nivel de audiencia
creciente y de amplio alcance, entendiendo que la mejor gestin de la pantalla es
aquella que logre hablarle a todo el pblico, entendiendo que el canal tiene que
atender a aquellos que esperan ver en l a las nuevas tendencias de la televisin
y a los otros que esperan que le acerque a las figuras que siempre quiso ver y no
pudo, debido a su lejana con los canales de Capital y GBA y su no-acceso a la
televisin paga.
El rea de Programacin tiene a su cargo tambin la de Promociones del
canal, que fue recibida con un gasto mensual de casi sesenta mil pesos, cifra que
fue reducida a treinta y dos mil para igual perodo, produciendo un ahorro muy
significativo y generando a la vez ms piezas de promocin y de mayor calidad.
El afianzamiento de los contenidos y la bsqueda de nuevos productos.
1.2. Area de Noticias
La situacin en que fue encontrada el rea de Noticias del canal no difera, en
trminos generales, del diagnstico del resto de la compaa: anomia administrativa;
fuerte presencia gremial, evidenciada hasta en la toma de decisiones relativas al
contenido; una marca de noticias asociada a la desinformacin; un equipo humano
desmotivado, en especial por la ausencia de objetivos; un esquema prebendario
para la administracin de recursos y una presencia nula en el mercado profesional.
Con el conjunto del resto de las reas del canal se fue corrigiendo el cuadro
general:

Las decisiones administrativas comenzaron a tomarse de acuerdo a lo


establecido por Procedimientos y Normas y se volvieron transparentes y
previsibles.

Las relaciones gremiales, lentamente y aun con conflictos, fue


encauzndose hacia sus carriles naturales, que incluyeron la aplicacin
de sanciones.

Se estableci claramente la lnea de mando y sus responsabilidades


directas sobre el producto y su relacin con el esquema de costos de
produccin.

Se realizaron concursos, por oposicin de antecedentes y formulacin de


propuestas, para puestos de jefatura, como la estratgica rea de
cmaras. Esto permiti mejorar el trabajo de realizacin y fotografa
integral.

La planta original fue reducida en 26 posiciones.

1. Definicin de Criterios
Desde el inicio de la gestin, esta Direccin dej claro que el objetivo
buscado era la realizacin de un noticiero profesional y pluralista, valorado por su
seriedad y prestigio.
Para cumplir con este objetivo, esta Direccin decidi convocar a tres
profesionales de reconocida trayectoria y prestigio dentro del mercado periodstico,
como LANA MONTALBAN, ANTONIO FERNANDEZ LLORENTE y FRANCO
SALOMONE para que fueran los conductores de NOTICIERO 7 y la representacin
del cambio buscado.
Desde este vrtice, comenz una construccin lenta para revertir la matriz
conceptual desarrollada en administraciones anteriores dentro del plantel estable de
profesionales, segn la cual este noticiero poda ser de dos maneras: o era oficialista
o, al contrario, opositor hasta la demagogia a favor de causas sindicales o protestas
de todo tipo.
En la actualidad, el trabajo conceptual sobre los valores profesionales de los
periodistas permite mostrar un noticiero que no oculta la informacin pero la ofrece
de manera objetiva y sin tomar partido. Este es un trabajo lento, pero los resultados
estn a la vista. Segn una encuesta de la consultora Mora y Araujo, NOTICIERO 7
tiene un 80 % de imagen positiva y el valor ms destacado por la gente es su
pluralismo e independencia.
Esta percepcin tambin fue ratificada por la crtica: que el canal pblico
tenga un noticiero plural fue el elogio ms destacado y ratificado en todos los
comentarios. Tambin nos permiti obtener algunos premios.
La pronta conclusin de una Gua Operativa, previa a la realizacin del
Manual de Estilo, dotar a los profesionales del rea del conjunto de acciones, tanto
en la doctrina como en la normativa, para construir la identidad final del producto.
Estos mismos criterios permitieron, junto con la Direccin de Programacin,
organizar el ciclo TIERRA DE PERIODISTAS
y convocar a prestigiosos
profesionales como LUIS MAJUL, NORMA MORANDINI, HORACIO EMBON,
MARCELO LONGOBARDI Y NANCY PAZOS.

La idea de un ciclo donde cada da haba un programa y un periodista


distinto impact muy bien en el mercado, que destac tanto la novedad del formato
como la fuerte apuesta del canal por la informacin sin condicionamientos.
La organizacin del ciclo permiti contar con un programa de entrevistas a
personalidades de diferentes mbitos (LUIS MAJUL); un programa reflexivo sobre
las ideas y tendencias que atravesaron nuestra sociedad este ao (NORMA
MORANDINI); un programa de temas y casos policiales (HORACIO EMBON); un
programa tradicional, con toda la actualidad poltica y econmica (MARCELO
LONGOBARDI) y un programa con formato de magazinne para los viernes (NANCY
PAZOS).
Esta construccin de formato permiti ofrecer a las audiencias del canal un
producto todoterreno, apto para traspasar todos los vectores sociales y polticos
que fueran de inters cada semana.
A mediados de octubre, el programa de HORACIO EMBON fue reemplazado
por CODIGO N, que cuenta con la conduccin de LANA MONTALBAN, FRANCO
SALOMONE y ANTONIO FERNANDEZ LLORENTE, y es realizado enteramente por
esta Direccin.
CODIGO N tambin desarrollo los criterios iniciales de bsqueda de nuevos
formatos y excelencia en la realizacin, por lo que se convirti en el primer programa
de registro inaugurando el gnero del documental urbano.
2. Logros
En este ao de gestin ofrece los siguientes logros:

Construccin de un NOTICIERO creble, profesional y pluralista que es


valorado de manera positiva tanto por la gente como por el mercado.

Una plantilla profesional ms reducida y un costo operativo controlado.

Una administracin de los recursos ms eficiente.

La realizacin de otros productos periodsticos tambin valorados y


dentro del presupuesto asignado.

En trminos generales, este ao se construy la plataforma operativa


necesaria para desarrollar una temporada ms calificada en la prxima
temporada.

1.3. Area de Recursos Humanos:


La gestin se puede generalizar dividindola en dos grupos de resultados,
los afectados al Desarrollo del Personal y los afectados a la Administracin de
Personal propiamente dicha.
Dentro del grupo afectado a la Administracin de Personal incluimos la
Liquidacin de Haberes, Higiene - Seguridad y Medio Ambiente, Vigilancia,
Servicios (mantenimiento, vigilancia, limpieza, mesa de entradas, telefona) y
Servicio de Medicina en el Trabajo.

Con respecto al grupo que se integraran los elementos que hacen al


Desarrollo incluimos los relacionados a Comunicacin, Empleo, Capacitacin y
Administracin de Puestos y Remuneraciones.
Para el Grupo de Administracin de Personal se pueden mostrar ratios y
estadstica que claramente muestran tanto la accin encarada como las tendencias
para las proyecciones del perodo siguiente, que podemos resumir en:

Implementacin de una reestructuracin de la Organizacin pasando de


once (11) niveles jerrquicos a ocho (8), produciendo una disminucin de
la poblacin del orden de los 280 agentes.

Conjuntamente con la reorganizacin estructural se defini una Poltica


de Remuneraciones para el cuadro organizacional diseado lo que
motiv la adecuacin de los salarios del 5% de la dotacin total de Planta
Permanente vigente al 30-11-00.

Durante este proceso se incorporaron 27 personas (incluyndose en esa


cifra al Interventor y los Directores/Gerentes que lideran cada una de las
nueve reas de la Compaa - por lo tanto los ingresos operativos para
cubrir los puestos de control fueron del orden de las 17 personas, es
decir que como Take-over de la operacin solo se utiliz un 2,5% de
personal nuevo).

Disminucin del Salario Promedio en un 31.7%.

Reduccin de la Nomina Salarial Bruta con Cargas Sociales en $


1.103.634.- por mes.

Reduccin de los Adicionales de Convenio representando $ 94.300.- de


erogacin menos por mes.

Reduccin de los Adicionales Remunerativos en $ 65.100.- por mes.

Reduccin de los Adicionales de Convenio de Crisis en $ 135.000.- por


mes.

Reduccin de los Plus no Convencionales en $ 53.500.- por mes.

Implementacin de un sistema de control de las inasistencias


injustificadas.

Implementacin de un sistema de Retiros Voluntarios que amortizan su


costo en 9 meses.

Implementacin de la puesta al da de los Francos Compensatorios y


Vacaciones Anuales atrasadas de los dos ltimos aos.

Para el Grupo de Desarrollo los cambios introducidos y las acciones


encaradas obedecen al Plan Estratgico de RRHH dirigido para esta etapa de la
Empresa, acompaando este proceso y sentando la base para el prximo perodo, a
saber:
a) Organigramas:
Se definieron y compatibilizaron niveles de reas y puestos de cada
Direccin/Gerencia, mensurando incidencia relativa sobre el logro de objetivos
especficos y generales de la organizacin, as como requerimientos de Expertisse

Profesional, responsabilidades por Supervisin, Valores y Equipos y autonoma


logrando, en su implementacin coordinada con el actual sistema de
remuneraciones, una racionalizacin de recursos humanos y econmicos.
En resumen, Canal 7 cuenta con ocho Direcciones/Gerencias ms la
Auditora Interna y ocho (8) niveles organizacionales, lo que significa una
disminucin de cuatro (3) niveles en relacin con los existentes el ao pasado.
Consecuencia de la reformulacin de los criterios de distribucin funcional y del
incremento en el coeficiente de mano de obra asignada al Sistema de
Remuneraciones.
b) Procedimientos de RRHH:
A lo largo del ao se procedi a la estandarizacin del abordaje y
tratamiento de diversos aspectos vinculados con la provisin, administracin y
desarrollo de los RRHH - comprendiendo la organizacin en todos sus mbitos y
niveles - con el fin de racionalizar costos y brindar reglas claras y compartidas.
Deben enumerarse al respecto los siguientes:

Administracin de Personal:
!

Registracin de Ingresos y egresos del Personal

Control de Ausentismo

Viticos por comisiones de Servicio al exterior

Comisiones de Servicio

Liquidacin y pago de haberes

Beneficios al Personal:
!

Reintegro por Gastos de Medicamentos

Cobertura de Puestos

Seleccin de Personal
!

Pasantas educativas

Higiene y Seguridad:

Evacuacin y Emergencias

Remuneraciones:
! Sistema Integral de Remuneraciones
! Asignacin de Comisiones por ventas

Cobertura de Puestos: Se recepcionaron hasta el 30-11-00 1358 Curriculums


Vitae con postulaciones espontneas los cuales fueron respondidos en su
Totalidad, clasificados por especialidad e incorporados en base de datos. El 6%
de esos postulantes participaron activamente en diversos procesos de cobertura
de puestos resultando incorporados el 42% de ellos.

Pasantas educativas: Se han establecido acuerdos Marco de Pasantas con dos


Instituciones de Enseanza, a saber: Universidad de Buenos Aires (Facultad de
Derecho) y Entro de Enseanza Tcnica n 15 (del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires).

Se encuentran en proceso de instrumentacin los Acuerdos Marco con las


siguientes Instituciones:
Universidad de Buenos Aires (Facultad de Arquitectura)
Universidad de Lans
Universidad de Belgrano
Instituto Superior de Enseanza Radiofnica
Taller Imagen y Sonido - escuela de Realizadores
Centro Argentino de Estudio de Modas

Cobertura Interna de Puestos:


Se han efectuado veinte (20) llamados a concurso Interno para cubrir
posiciones de base y jerrquicas de las siguientes funciones: Reflectorista Conductor de Cmaras - Operador de Cmaras - Realizador - Operador
Generador de Caracteres - Conductor Motorista mecnico - Ayudante General Microfonista 3. - Microfonista 2. - Conductor de automotores - Operador de
sonido - Supervisor de montaje - Supervisor de utilera - Jefe de Cmaras - Jefe
de Vdeo -. Jefe de Camargrafos (Noticias) - Supervisor de Delegacin - Director
de Promociones.
La promocin interna mediante la aplicacin de un procedimiento confiable,
transparente y equitativo no slo contribuy a reducir los plazos de induccin y
adaptacin al puesto, sino a disminuir la cantidad y costo de bsquedas externas.

Capacitacin:
Por tratarse de un ao crtico y de transicin, el plan de capacitacin estuvo
orientado fundamentalmente a cubrir necesidades emergentes de las exigencias
productivas inmediatas y a la incorporacin de conceptos y hbitos que hacen a
la disminucin de riesgos asociados al trabajo.
El costo de cada una de ellas se redujo, en el ms gravoso de los casos, al
fotocopiado de los materiales de estudio ya que se obtuvo la participacin de
docentes e instructores sin honorarios asociados.
Las actividades desarrolladas ocuparon, aproximadamente 2900 hora
hombre destacndose las siguientes temticas:

Produccin: Edicin no lineal - Arte electrnico - Cmara y realizacin


de exteriores - Uso del castellano para redactores

Sistemas: Correo electrnico - Procesador de textos Word -

Seguridad e Higiene: Alcances de la LRT - Prevencin contra


incendios - Plan de evacuacin y emergencias - El rol del Supervisor Seguridad en oficinas - Trabajos con electricidad - Levantamiento de
pesos -

Otros: Productividad, bienestar y trabajo - Conceptos de liderazgo


interactivo

Capacitacin 2001:

El programa propuesto trabaja complementariamente sobre un desarrollo de


competencias tcnico-profesionales, gestionales, habilidades interpersonales y
comunicacionales. Con el mismo criterio aplicado en el ao 2000, las mismas se
realizarn sobre la base de minimizacin de costos asociados, empleando
recursos humanos propios para su desarrollo y contrataciones a terceros
mediante canje publicitario. La carga horaria estimada es de 6000 horas hombre.

Comunicacin con la comunidad:


Entre los meses de Enero y Noviembre 2000 se recibi la visita de 12.300
personas, quienes recorrieron las instalaciones de Canal 7 con personal
especializado y recibieron material explicativo referente a la historia, actividades
e infraestructura del mismo. El 10% de los visitantes estuvo compuesto por
grupos familiares provenientes por partes iguales de Buenos Aires, Gran Buenos
Aires y del Interior del Pas. El 90% restante se distribuy entre estudiantes de
los niveles:
Primario:

47%

Secundario:

24%

Terciario:

8%

Universitario:
11% (Correspondiendo en este caso el 65% a
Instituciones de Buenos Aires y Gran Buenos Aires y el restante 35% a
Instituciones educativas del interior del Pas).

Comunicacin interna:
Se establecieron dos canales de comunicacin con el personal mediante los
cuales se procur informar respecto de la evolucin de la organizacin, sus
actividades internas y de capacitacin, nuevos procedimientos entre otros. Los
mismos fueron: Generacin y actualizacin de Carteleras informativas ubicadas
en puntos estratgicos de alta circulacin de personal y Boletines informativos de
emisin peridica de los cuales se han distribuido al mes de noviembre 6
nmeros.

1.4.

Area Comercial:

Los hechos relevantes y cambios realizados en este Departamento


Comercial.

Sueldos y Comisiones: En esta nueva gestin comercial, se ha ajustado el monto


fijo y aumentado las comisiones sobre ventas realizadas.

Establecimos Tarifas y Descuentos al mercado publicitario actual, dejando de


lado el sistema anterior, que estableca valores fuera de mercado con
bonificaciones no acorde, las mismas dificultaban la planificacin de clientes
potenciales, en sus pautas publicitarias.

Ej.: Pagaban 0l aviso y se bonificaba 02 avisos.

Restablecimos una relacin comercial con agencias y anunciantes, instalando


una nueva poltica comercial del canal, de acuerdo a la transparencia que el
mismo requiere.

Desde el ao 1.999, el canal no hacia entrega al personal de ropa y mudas de


trabajo ( U.T.P.B.A. S.A.L. A.P.J. S.A.T.), en esta gestin comercial,
realizamos los Canjes correspondientes, para cumplir con dicho requerimiento.

Se instalaron parte del sistema de red de computacin, con nuevos equipos de


computadoras en varios Dptos. ,de este canal.(Canje publicitario).

En el Comparativo de Venta Publicitaria, desde el 17 de Julio del corriente ao,


hasta el 3l.11.2000, se incrementaron las ventas en un 43 %, de la misma forma
los canjes con necesidades de mayor prioridad para el canal

NOMINA DE CLIENTES
Telefnica de Argentina Lotera Chaquea Banco Nacin Clorox de Argentina
Telecom Telinver S.A. Colgate Palmolive Massalin Particulares S.A.
Nobleza Piccardo S.A. Maxiconsumo S.A. Coca Cola S.A. Garden House
Yerba Mate Amanda Schwanek Motorola de Argentina Unilever de Argentina
S.A.- Banco Provincia Cervecera y Malteria Quilmes Peugeot y Citroen de
Argentina Cepas Argentinas Warner Music Kraft Suchard de Argentina
Colchones Inducol Bayer Argentina S.A.- La Federala Club de Campo Pepsi Cola
Argentina S.A. Personal S.A. Eagle Star Internacional Oncemaq Sinteplast
Universal Music Alpargatas Laboratorio Sidus Automvil Club Argentino
Banco Francs Quaker Oats Argentina S.A. Bansud Anses Nextel de
Argentina Laboratorio Raffo Villavicencio Lua Seguros S.A.-Advances
Telecomunicaciones - AFJP Nacin Soleil Factory Cadenacci Cadbury Stany
S.A. Dellepiane S.A. Universidad de Bs.As. Philips Volf S.A. Danone S.A.
Next S.A. Fox Topps Arcor S.A.
1.5. Area de Produccin y Operaciones:

Creacin de la Direccin de Produccin Artstica y Operaciones, subdividiendo la


Gerencia Tcnica y de Operaciones, por un lado e incorporando la Gerencia de
Produccin, por otro, a los efectos de unir criterios y optimizar la produccin del
canal.

Reestructuracin del canal, especialmente el jerrquico y separacin del cargo a


personal que supuestamente estaba comprometido con prcticas no ticas en el
trabajo, reduciendo la Direccin (entre retiros voluntarios y jubilaciones) en treinta
y ocho puestos de trabajo.

Reorganizacin de los archivos flmicos y programas de televisin del Canal, a


los efectos de la creacin del centro de documentacin audiovisual e
investigacin histrica, que optimice el aprovechamiento del material de archivo.

Elaboracin de un plan de reestructuracin de los archivos de material flmico del


canal, clasificndolos histricamente e incorporando un nuevo software de
sistematizacin y codificacin de tipo internacional (Microisis) cedido por
UNESCO.

Gestiones con diversos archivos flmicos a los efectos d establecer convenios de


coparticipacin (archivo general de la Nacin - Fondo Nacional de las Artes,
Museo del Cine, etc.).

Conjuntamente con la Direccin de Programacin, anlisis, elaboracin y


creacin de una nueva programacin integral a producirse mayormente en el
propio canal y a lanzarse al pblico el 1 de mayo del ao 2000.

Elaboracin de nuevas formas de contratos y elaboracin de presupuestos por


programa, y nuevas reglas de juego respecto a las coproducciones,
conjuntamente con la Direccin de Programacin.

Preparacin y difusin del lanzamiento de la nueva programacin del canal, el 1


de mayo y realizacin de una exhibicin especial, presentando a la prensa e
invitados una programacin del canal 7 para el ao 2000.

Contribucin a campaas de bien pblico en la elaboracin de placas y spots y el


aire de exhibicin por el Canal.

Incorporacin de nuevas maquinarias por sistema de comodato y canjes por


publicidad.

Conjuntamente con la Direccin Tcnica, puesta a punto de todo el


equipamiento, casi obsoleto, y elaboracin de un plan de renovacin de equipos
de emergencia y a largo plazo, como as tambin, la compra de repuestos.

Reordenamiento interno de la direccin, establecimiento de un nuevo


organigrama con reubicacin de funciones de gerentes, coordinadores y jefes de
rea en funcin de optimizar la produccin.

Designacin de jefes de estudio y nuevos coordinadores, a los efectos de mejorar


la administracin y control de los estudios.

Anlisis y ajustes de la esttica general de diversos programas de nuestro Canal,


a saber: mejoramiento de iluminacin, encuadres, puesta en escena, etc.

Establecimiento de nuevas formas de contratacin con las empresas


proveedoras de pelculas, trayendo como consecuencia mejores condiciones y
rebajas sustanciales en el pago de derechos.

Diseo y elaboracin de un futuro manual de estilo de realizacin televisiva, a los


efectos de obtener un umbral de calidad esttica.

Diseo y elaboracin de un sistema integral de control de gestin para el


seguimiento de todas las tareas de produccin, con el objetivo futuro de
optimizacin de tiempos y mayor productividad

Anlisis de los tiempos de preparacin y grabacin de estudios con la intencin


de optimizar y ajustar las horas extras producidas.

Establecimiento y reestructuracin del rea de servicios a terceros, cobrando por


ello a Ministerios y al Gobierno de la Ciudad.

Coproduccin de un programa especial de prevencin al SIDA, con participacin


de "ONUSIDA" que financia el costo de produccin.

Participacin en el encuentro de Televisoras Pblicas de Latinoamrica realizado


en Cartagena, Colombia, donde se establecieron acuerdos de cooperacin e
intercambio de programacin con varios canales de televisin, algunos de ellos
se exhibieron en el Canal, sin cargo alguno.

Convenio de programacin con la Televisora Pblica Arte Canal de origen franco


alemn.

Organizacin y participacin del 1 encuentro de Televisoras Pblicas del


Mercosur, concretndose convenios de cooperacin e intercambio de noticias y
programacin con las televisoras concurrentes.

Participacin en el Festival Audiovisual de Biarritz a los efectos de visionar nueva


programacin internacional y relacionarse con emisoras colegas.

Participacin del encuentro de Televisoras Pblicas Europeas en Colonia,


Alemania, establecindose pre convenios de cooperacin con algunas
televisoras existentes.

Elaboracin de un convenio de cooperacin e intercambio con el Canal Estatal


de la Repblica Popular China.

Participacin en el Festival de Cine Francs en Acapulco (Mxico) a los efectos


de gestionar un ciclo de Cine Francs en nuestro Canal (sin cargo y auspiciado
por la Embajada).

Participacin en el Festival "Latn American Screems" (Colombia) logrando


causes de programacin (para el verano) sin cargo para el Canal y posibilidades
de coproduccin con otros pases (Espaa y Colombia) para el prximo ao.

Participacin en el Festival Internacional de Cine y Vdeo de Derechos Humanos,


que significar poder exhibir los programas participantes sin cargo alguno para el
Canal.

1.6. Area de Administracin y Finanzas:


Los hechos ms destacados del ao en cuanto al funcionamiento del rea
son:

Modificacin en la estructura de la Direccin, fusionando reas y en


consecuencia reduciendo los costos operativos.

Puesta en marcha de un plan de ejecucin de un Manual de


Procedimientos; luego de haberse confeccionado 18 borradores de
normas, y ante la falta de personal especializado en el tema, se decidi
contratar a la SIGEN para que las revisara y/o modificar

Reduccin de costos fijos mediante el llamado a licitacin de servicios


generales.

Revisin de temas impositivos que generaron ajustes de importancia,


vinculados en la mayora de los casos con la gestin anterior.

Renegociacin de deudas con varios acreedores, en condiciones


ventajosas para el Canal, que permitieron evitar juicios.

Apoyo de informacin de costos relacionada con la firma de los nuevos


contratos

Implementacin de un nuevo software integrado multiempresa que permite


consolidar diversos estados contables; se planific teniendo en cuenta la
creacin del Multimedios. A la fecha se encuentra avanzada su ejecucin
previndose implementarlo a partir del mes de Enero/2001.

Importante reduccin de los costos y gastos generales del Canal que


marcan una disminucin del orden del 40% con relacin al ao anterior.

Minuciosos manejo financiero que posibilit mantener la operacin en


marcha pese a las dificultades por la falta de fondos que ha sufrido la
empresa.

1.7. Area de Asuntos Legales:

Conclusin del Concurso preventivo de ATC S.A.


El Juzgado Comercial N 26 Sec. N 51 declar la clausura del concurso en los
trminos del art. 59 de la Ley N 24.522, dando por concluida la intervencin del
Sndico. A partir de ese acto, el Juzgado podr autorizar la realizacin de actos
que importen exceder las limitaciones impuestas por la inhibicin general. Esta
conclusin no implica la terminacin del concurso que se realiza cuando estn
satisfechos todos los crditos concrsales.

Obtencin de sentencia definitiva en los autos "ATC S.A: s/Concurso Preventivo


Incidente de revisin por SADEM"
Mediante la sentencia dictada por la Cmara de Apelaciones en lo Comercial en
los autos referidos, se obtuvo el rechazo de una pretensin verificatoria de $
39.000.000, reducindose considerablemente el pasivo eventual que deba ser
atendido por el Concurso. Dicha sentencia se encuentra firme.

Gestin de cobro de deudas de cables del Interior.


Se ha efectuado un relevamiento de deudores por utilizacin de la seal de
ATC por canales de cable del interior. Con dicha informacin se ha comenzado
un trabajo sistemtico tendiente al recupero de tales crditos, y a la
normalizacin de ese importante mercado. Han dado resultados positivos varias
gestiones de cobro extrajudicial, y se estn impulsando algunas acciones
judiciales.

Colaboracin prestada a la Oficina Anticorrupcin y a la Justicia Federal Penal.


Se ha prestado colaboracin a la Oficina Anticorrupcin a efectos de la
presentacin de las denuncias penales por irregularidades cometidas durante la
gestin anterior. Posteriormente, se han aportado al Juzgado Federal
interviniente los elementos probatorios en poder de ATC, colaborando con las
declaraciones testimoniales requeridas.

Confeccin de un registro nico cronolgico, y normas de procedimientos para la


firma de contratos

Se puso en funcionamiento un registro nico de contratos, con el fin de


asegurar un orden cronolgico estricto de los mismos, tendiente a evitar la
existencia de contratos antedatados. Se cre un legajo para cada contrato,
donde queda registrados los diversos pasos negociales que llevan a la
confeccin del mismo, as como la aprobacin de cada uno de los sectores
intervinientes. Bajo este sistema a la fecha se han negociado y suscripto 280
contratos nuevos.

Juicios de ATC en el interior.


Se ha detectado la existencia de un nmero incierto de causas radicadas en
el interior, en que ATC es parte actora, las que se encontraran abandonadas. Se
ha iniciado tareas de relevamiento y designacin de apoderados para tomar
intervencin en las mismas, evitando la prdida de derechos por caducidad de
instancia.

Depuracin del padrn de deudores, a fin de preparar los reclamos pertinentes.


Se comenz una tarea de relevamiento y anlisis de todos los morosos
existentes a fin de determinar el grado cobrabilidad de nuestro crdito iniciar en
forma urgente los reclamos de las deudas.

1.8. Area de Ingeniera:


Los acontecimientos ms relevantes son:

Puesta en funcionamiento de equipamiento tcnico fuera de servicio o en


servicio deficiente.

Revalorizacin de la calidad tcnica de la imagen transmitida, dentro de


los escasos recursos disponibles.

Reduccin del personal del rea en un 17%.

Puesta en marcha del sistema de subtitulado bajo demanda para


hipoacsicos.

Inicio del relevamiento de Estaciones Repetidoras de todo el Pas.

Restablecimiento del funcionamiento de la Repetidora de Canal 7, de


Paso de los Libres.

Elaboracin de una posicin frente al cambio de televisin analgica a


digital.

II.SERVICIO OFICIAL DE RADIODIFUSIN


1. Polticas y acciones sustantivas
1.1.Aspectos salientes:
Se denunci penalmente a los ex funcionarios responsables por la presunta
cesin irregular de las tierras pertenecientes a la planta transmisora. Tal accin
permitir recuperar el dominio del predio ubicado en General Pacheco.

Se demostr que es posible convertir a una radio gubernamental en un


medio independiente y creble con una concepcin federalista e integradora que
cumpla con los objetivos de una radio pblica al servicio de todos.
Se mejor ostensiblemente la comunicacin con todas las filiales de Radio
Nacional, haciendo participar a cada una de ellas en la produccin periodstica del
Panorama Nacional de Noticias. Las emisoras del interior dejaron de ser simples
repetidoras de LRA 1, Radio Nacional Buenos Aires, para producir su propia
programacin haciendo hincapi en las culturas regionales y en los servicios a la
comunidad, especialmente en aquellos lugares donde la comunicacin es un factor
vital para los pobladores.
Se pusieron al aire las emisoras de Puerto Iguaz y Santo Tom, que por
razones tcnicas no emitan su seal al momento de asumir la nueva gestin del
Servicio.
1.2.

Logros:

Se recuper la Orquesta de Radio Nacional y el Coro de Msica Antigua de


la emisora, disueltos en 1994.
A pesar de tener un presupuesto menor al del ejercicio anterior en $
1.500.000, la actual gestin no acumul deudas y abon todas las obligaciones
generadas por la prestacin de servicios. (Se recibi el Servicio con una deuda de
un milln de pesos a empresas telefnicas)
Se cancel una importante deuda contrada durante gestiones anteriores en
concepto de aportes y contribuciones previsionales.
Se mejor sensiblemente los niveles de audiencia de las 40 emisoras del
servicio.
Se dise una programacin pluralista con profesionales de reconocida
trayectoria con la misma cantidad de recursos econmicos que anteriormente se
destinaban slo a la programacin deportiva.
Se organizaron en el auditorio de Radio Nacional, recitales, conciertos, ciclos
de debate, conferencias, entre otras actividades culturales con entrada libre y
gratuita.
Aument en un 40% la recaudacin por venta de espacios publicitarios y se
incrementaron la cantidad de canjes publicitarios que generan un importante ahorro
para el Servicio.
Se mejor la performance del Servicio en el rea legal producto de los
cambios estructurales realizados en ese sector.
Se dictaron al personal cursos de capacitacin en computacin e ingls.
1.3.

Polticas:

Se puso en prctica una poltica de austeridad en el gasto y estricto control


presupuestario y administrativo.

Se transparent la gestin disponindose 32 auditoras en todo el pas. En


1999 slo se haban realizado cinco.
La programacin de Radio Nacional tiene como objetivos prioritarios: ser el
reflejo de las manifestaciones culturales de todo el pas, difundir el conocimiento,
proponer contenidos federales y la divulgacin musical como aporte al conocimiento
y no al dictado de los intereses discogrficos, diferencindose de este modo de las
emisoras con objetivos comerciales.
Se desterr el concepto de servicio gubernamental de noticias, otorgando a
los productores y conductores total independencia.
Se organiz la radio sobre un concepto pluralista, abarcador de la realidad
nacional y riguroso al momento de brindar informacin.
III.TELAM S.A.I.y P.
La Agencia fue reposicionada como medio pblico de informacin pluralista,
mediante la eliminacin de todo tipo de censura del material emitido.
Se privilegi la objetividad, certeza y profesionalismo para la
elaboracin del servicio periodstico.
Se duplic el promedio diario histrico de despachos de noticias y
reportes fotogrficos, mediante la reorganizacin de la redaccin y la incorporacin
de nuevas secciones y temas destinados a atender las necesidades del mercado
tradicional de la Agencia y en procura de ampliar las posibilidades de
comercializacin de sus productos.
Se puso en marcha un servicio bsico de textos y fotografas por Internet,
que se brinda gratuitamente a todos los usuarios como promocin y prueba de la
prxima etapa digital de la empresa que apunta a sumar a los actuales servicios la
produccin de contenidos en espaol para Internet.
Respecto a la actividad publicitaria, se lograron significativas mejoras en los
descuentos otorgados por los medios durante 1999, alcanzando en el 2001 las
siguientes nuevas reducciones: grfica 5%, televisin interior 10%, televisin por
cable 16,5%, radio 20%, va pblica 20%, como as tambin disminuciones, en los
costos de produccin, superiores al 50%, todo ello an cuando la agencia curs un
71% menos de inversin publicitaria que en el ao anterior. (inversin 1999: $
82.677.174.- 2000: $ 24.640.618.-).
Se complet una primera etapa de saneamiento y sinceramiento de los
crditos por ventas y se revirti una gestin tendiente a canjear el servicio de
noticias por espacios publicitarios de dificultoso pautado, atento a la calidad de
mercado y ubicacin geogrficas de algunos medios.
1. Reduccin de gastos
Se redujo la demanda de fondos a la Secretara de Cultura y Comunicacin,
que en 1999 ascenda a 26 millones de pesos anuales a 16 millones, mediante un
reordenamiento de la situacin econmica financiera de la empresa.

La Agencia pas de 648 empleados en 1999 a 439 en el 2000, sobre la base


de un proceso de retiros voluntarios, que permiti una recomposicin de categoras y
jerarquas del personal al tiempo que se regularizaron situaciones de contratacin y
categorizacin laboral que se encontraban bajo una gran anarqua.
Se resolvieron demandas judiciales y extrajudiciales por valor de $
2.425.385.- mediante negociaciones que permitieron un ahorro del 44% con
acuerdos de pago por $ 1.365.274.2. Federal de Radiodifusin
2.1. Polticas y acciones sustantivas
Las Diez Metas de la Gestin:
Las metas fijadas fueron las siguientes:
Nueva Ley de Radiodifusin
Contenidos
Normalizacin del Aire
Democratizacin del Aire
Radios Comunitarias
Radios de Frontera
Premio Comfer
Centro Nacional de Televisin
Jerarquizacin del I.S.E.R.
Reordenamiento Administrativo
2.1.2. Logros del COMFER:
2.1.2. a) Anteproyecto de Ley de Radiodifusin
Sntesis:
Una de las deudas fundamentales de la democracia es la de una nueva Ley
de Radiodifusin. El COMFER elabor un Anteproyecto de Ley luego de recepcionar
las inquietudes de todos los sectores involucrados. En la actualidad, el organismo
insiste en la idea de construir un consenso previo al envo del proyecto del Poder
Ejecutivo al Congreso para lo cual ya ha girado este Anteproyecto a los legisladores
nacionales y a los actores sociales vinculados a los medios, y est a la espera de
sus comentarios e inquietudes con el afn de enriquecer la propuesta. Con algunos
de estos sectores ha iniciado ya un fructfero dilogo sobre esta materia.
Presentacin:

La actual ley de radiodifusin, N 22.285, no satisface las exigencias de la


comunidad en general ni del sector en particular por su contenido, por los principios
que la orientan y por la desactualizacin generada por los cambios producidos en los
ltimos aos. Su texto original fue aprobado en 1980 y sus principales disposiciones
fueron inspiradas por la doctrina de la seguridad nacional que aplicara la dictadura
militar instaurada en 1976.
Esa ley fue objeto de numerosas modificaciones introducidas por decretos de
necesidad y urgencia por la ley 23.696, pero ninguna de esas reformas alter la
concepcin original de la misma.
Entendemos que la comunicacin constituye un derecho humano fundamental
y que el derecho a la informacin adecuada y veraz, como lo establece nuestra
Constitucin, es un derecho de los habitantes esencial para su participacin como
ciudadanos en la vida democrtica y en el control de la correcta administracin de la
cosa pblica. Tambin inciden en la necesidad y la urgencia de la reforma de esa ley
los importantes cambios tecnolgicos producidos, los cuales deben ser incorporados
en un nuevo texto legal.
Por ello, y para generar un amplio y democrtico debate respecto a las
disposiciones de fondo y de procedimiento que deben ser incluidas en un proyecto
de ley de radiodifusin, presentamos a los diversos sectores interesados y a la
comunidad en general, este texto el cual debe considerarse un borrador de trabajo.
Nuestro objetivo inmediato es promover el anlisis colectivo de esta
propuesta para recibir las diferentes opiniones que nos permitan mejorarla, cubrir
sus posibles omisiones y corregir sus eventuales defectos. Solo podremos avanzar
slidamente en esta materia mediante el ejercicio colectivo del examen crtico del
texto propuesto.
Por ello es que invitamos a sumarse a esta tarea colectiva mediante
propuestas y crticas para as generar, entre todos, el proyecto de ley que, mediante
el necesario trmite y debate en el Congreso de la Nacin, pueda transformarse en
la nueva ley de radiodifusin de los argentinos.
Gua Contenidos
Sntesis:
El Gobierno Nacional firm un acuerdo con la Asociacin Teleradiodifusoras
Argentinas (ATA) y la Cmara Argentina de Productoras Independientes de
Televisin (CAPIT) sobre el ordenamiento de los criterios que, en materia de
contenidos, se aplicarn en la programacin de televisin.
Es la primera vez en la historia de la televisin argentina que el Estado
Nacional y los licenciatarios de los canales acuerdan por consenso una gua de
contenidos para el desarrollo del medio.
En la actualidad el COMFER habilit la lnea 0800-999-6900 para que los
ciudadanos acerquen en forma gratuita sus sugerencias o reclamos acerca de la
actual programacin de televisin. El organismo llevar la opinin del pblico al seno
de la Comisin de Seguimiento de la Gua que se rene peridicamente con la
participacin de representantes de ATA, CAPIT y el COMFER. La opinin de la

gente es fundamental ya que es el propio pblico el receptor de las propuestas


televisivas que elaboran cotidianamente los productores de contenidos.
Presentacin:
La presente gua, producto del debate mantenido en los ltimos meses entre
los licenciatarios de canales de televisin, los productores independientes y el
COMFER, refleja el consenso alcanzado entre las partes teniendo como finalidad el
ordenamiento de los criterios que debern aplicarse a la programacin de televisin
as como al correspondiente trabajo de evaluacin por parte del Comit Federal de
Radiodifusin en virtud de las disposiciones de la Ley 22.285, su reglamentacin y
decretos modificatorios.
Las consideraciones de este documento aluden a una adecuada
convergencia de las disposiciones constitucionales, el ordenamiento jurdico y los
criterios de programacin de los canales, teniendo especialmente en cuenta el
carcter constitucional dado en el ao 1994 al Pacto de San Jos de Costa Rica y a
la Convencin de las Naciones Unidas sobre Derechos del Nio. En particular, se
procura que tanto el Estado Nacional como los productores de contenidos
destinados a la televisin actualicen su enfoque en materia de programacin
valorizando a la televisin no slo como instrumento de informacin y
entretenimiento sino tambin como un eficaz vehculo para la formacin, la
educacin y la difusin del conocimiento.
Teniendo presente que se trata de garantizar el respeto por los derechos del
nio en forma concurrente con el ejercicio de la libertad, se fijan pautas de referencia
que servirn para el anlisis de los contenidos emitidos con el fin de evitar que
prevalezca la subjetividad de los evaluadores, estableciendo los criterios que regirn
tanto dentro del Horario de Proteccin al Menor como los que corresponder aplicar
en el resto de la programacin conforme las disposiciones actuales de la Ley.
La presente gua tiende especialmente a la proteccin del menor frente al
televisor en los horarios en donde puede no haber adultos
Normalizacin del Aire
Sntesis:
A travs de la Resolucin N 09/99 de la Secretara de Cultura y
Comunicacin de la Nacin, del 22 de diciembre de 1999, el Comit Federal de
Radiodifusin suspendi la adjudicacin de 438 licencias para la instalacin,
funcionamiento y explotacin de estaciones de radiodifusin sonora por modulacin
de frecuencia (FM), comprendidas dentro del Rgimen de Normalizacin de
Estaciones de Radiodifusin Sonora por Modulacin de Frecuencia, implementado
por los Decretos N 1.144/96, 1.260/96, 310/98 y 2/99, que fueron adjudicadas en las
ltimas semanas de la gestin del ex presidente Carlos Menem.
El COMFER reglament entonces la apertura de un Registro de Denuncias
con el propsito de satisfacer las demandas de los interesados respecto de estas
adjudicaciones. En esa oportunidad los trmites fueron pblicos y gratuitos y se
registraron 665 denuncias.

En estricto cumplimiento de los plazos previstos por Resolucin N 09/99, el


COMFER finaliz la primera etapa del Rgimen de Normalizacin de FM. Como
resultado de este proceso fueron confirmadas 157 adjudicaciones, 275 resultaron
anuladas y otras 6 quedaron suspendidas a la espera de medidas administrativas o
judiciales de acuerdo con los criterios administrativos establecidos por la Secretara
de Cultura y Comunicacin, el COMFER y la Procuracin del Tesoro Nacional.
En cuanto a las siguientes etapas del proceso de normalizacin del espectro
radiofnico, el COMFER revisar ms de un millar de pedidos de frecuencias que no
haban sido adjudicadas por el anterior Gobierno Nacional y llamar a concurso para
otorgar las frecuencias cuyas adjudicaciones fueron ahora anuladas.
En caso de las categoras iaAlg, iaBlg, iaClg y iaDlg, las licencias se
adjudicarn mediante concurso pblico. Para las categoras iaElg, iaFlg y iaGlg las
adjudicaciones se asignarn en forma directa si la demanda es igual o menor que la
oferta, y a travs de concurso pblico, si la demanda supera la oferta.
En una etapa posterior se ampliar el Plan Tcnico para concursar y/o
adjudicar frecuencias del interior del pas no contempladas originalmente. Al
respecto, existen 17 zonas de asignacin directa conflictivas en el pas en las cuales
la demanda es mayor a la oferta. En este caso se llamar a concurso con la finalidad
de asignar licencias disponibles en cada zona.
En todos los casos el COMFER ha garantizado reglas de juego que
aseguran la transparencia y la competencia.
Democratizacin del Aire
Apoyo a radios de Universidades Nacionales:
A efectos de garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales en
cuanto al acceso de frecuencias por parte de las Universidades Nacionales, as
como brindarles la asistencia tcnica necesaria, se firm un Convenio de
Cooperacin y Colaboracin entre el COMFER y la Secretara de Educacin
Superior del Ministerio de Educacin.
Radiodifusin Comunitaria:
Se realiz el 19 de abril la Jornada sobre Radiodifusin Comunitaria, que
cont con la participacin del Delegado Regional de la UNESCO para Amrica
Latina, en la que participaron ms de 250 representantes de radios comunitarias,
organizaciones sociales, cooperativas y entidades intermedias. Asistieron al evento
legisladores nacionales y provinciales, as como representantes del INACyM.
Televisin Digital:
El organismo particip en Brasil de las primeras pruebas para televisin
digital, en la que se tom nota de los ensayos de campo bajo las norma
estadounidense, europea y japonesa con vistas a la futura implementacin de las
innovaciones tecnolgicas al desarrollo de la radiodifusin en Argentina.
Acuerdo con Uruguay:
Se firm un acuerdo con la Repblica Oriental del Uruguay que puso fin a
aos de conflicto en torno a 300 frecuencias de radio en el sector de Frecuencia

Modulada, lo que permitir ordenar el espectro con vistas a su normalizacin


definitiva. Se estableci un preacuerdo de solucin para resolver en el transcurso de
este ao los casos de conflicto que persisten con Uruguay en materia de radios de
Amplitud Modulada. Posteriormente se avanzar con el vecino pas en el anlisis de
pautas para televisin digital.
Relevamiento de Frecuencias de Radio Nacional:
Se realiz un relevamiento tcnico-administrativo sobre la situacin de
frecuencias de Radio Nacional para garantizar su funcionamiento y continuidad,
como el avance de los proyectos de reequipamiento tendientes a modernizar
instalaciones y garantizar la efectiva cobertura nacional del sistema oficial
radiodifusin.

las
as
las
de

Radio Base Marambio:


En idntico sentido, se procedi al anlisis de la situacin de la radio ms
austral del mundo, Radio Base Marambio, en la Antrtida Argentina con vistas a
lograr una insercin operativa que garantice su continuidad.
Jerarquizacin del ISER - Balance

Se aprob el nuevo PLAN DE ESTUDIOS de la carrera de LOCUTOR


NACIONAL que se implementar en esta etapa inicial en el primer ao del ciclo
lectivo 2001. Su estructura curricular, prev una nueva figura profesional: EL
LOCUTOR INTEGRAL.

Se reimplantar el dictado de la carrera de GUIONISTAS DE RADIO Y


TELEVISIN. La propuesta contempla una formacin especfica acorde a las
necesidades profesionales que se derivan del espacio meditico actual.

Se restableci el llamado a concurso, para la provisin de cargos de


PROFESORES TITULARES para el primer ao de la carrera de LOCUTOR
NACIONAL. Se implement a travs del REA DE EXTENSIN y RELACIONES
INSTITUCIONALES, un Programa de Pasantas (dentro del marco de la Ley
25.165) para que los alumnos de los ltimos aos de todas las carreras, puedan
realizar prcticas que contribuyan al enriquecimiento en el ejercicio profesional.

Se suscribieron, hasta el momento, 5 convenios de pasantas (Radio America,


Radio del Plata, FM San Isidro Labrador, FM Rock & Pop y Movicom Bellsouth)

Se firmaron nuevos Convenios de Adscripcin y se iniciaron gestiones,


privilegiando aquellas instituciones pblicas (terciarias y universitarias) que
aseguren la gratuidad y jerarquizacin de la enseanza.

Se estableci un Programa de Extensin Extracurricular con el fin de ofrecer a


partir del prximo ciclo lectivo 2001 el dictado de cursos de extensin en el ISER
y en establecimientos educativos del interior del pas, interesados en promover la
enseanza de la radiodifusin.

Radios en Escuelas Rurales y de Frontera


El Comit Federal de Radiodifusin comenz este ao un plan destinado a
instalar emisoras de radio de baja potencia en diez escuelas rurales y de frontera
mediante un convenio firmado con la Secretara de Educacin Bsica del Ministerio

de Educacin, en un esfuerzo conjunto que apunta a generar herramientas de


comunicacin, de integracin y de apoyo pedaggico a comunidades aisladas del
territorio nacional.
Esas diez escuelas, situadas en el Noreste, Noroeste, la Patagonia y el
extremo sur del pas constituyen otros tantos desafos destinados a romper la
incomunicacin fsica y cultural as como los rigores del clima y la geografa en
regiones apartadas.
La iniciativa procura tanto atender a conceptos generales como la promocin
de los servicios de radiodifusin en zonas de fomento y de fronteras a que se refiere
la legislacin en vigencia como a poner en marcha nuevos criterios que articulen a la
escuela con la comunidad y que revaloricen los aspectos educativos y sociales que
pueden prestar los medios de comunicacin.
Los objetivos centrales del proyecto son:
o Cumplir tareas de promocin de la radiodifusin, particularmente en las
zonas de fomento y de frontera.
o Desarrollar el empleo de la radio con fines de integracin nacional y
social.
o Fortalecer el sistema educativo mediante la utilizacin de medios de
comunicacin en regiones aisladas. Fomentar el desarrollo de la
currcula contando con la radio como instrumento educativo.
o Instalar recursos de comunicacin en localidades donde la tarea
educativa se realiza bajo condiciones climticas y geogrficas
adversas.
o Promover la mxima cobertura del territorio nacional mediante
sistemas de radiodifusin.
La falta de recursos y las carencias presupuestarias para atender las
demandas comunicacionales de las regiones ms alejadas y postergadas del pas
llev a buscar soluciones imaginativas. De all que estas primeras diez experiencias
piloto se proyectaron sobre la base de donaciones y aportes solidarios solicitados a
protagonistas de la radiodifusin, a los que se sum el trabajo de ingenieros,
capacitadores y coordinadores del COMFER y el Ministerio de Educacin.
2.2. Mejoras organizacionales:
Medidas Adoptadas:

Con la asistencia de un Administrador Gubernamental, se emprendi una tarea


de relevamiento integral del organismo, lo que result en la propuesta de una
nueva Estructura Orgnica que est a consideracin del Presidente de la Nacin.
Asimismo se encar la elaboracin de los manuales de Procedimientos
Administrativos, inexistentes hasta la asuncin de las actuales autoridades, que
permitirn normatizar circuitos y transparentar procesos como trmites de
exenciones, aplicacin de multas, otorgamiento y transferencias de licencias,
denuncias, etc.

Se normaliz la situacin de todas las delegaciones del interior del COMFER,


nombrndose nuevos Delegados, reasignndoles personal, y sistematizando sus
instalaciones. Se elaboraron instructivos de procedimiento de caja chica y se han
iniciado las consultas para trasladar las delegaciones a Organismos Oficiales, de
esta forma se lograr reducir los gastos de locaciones.

Con respecto a la percepcin del gravamen a la radiodifusin, se suspendi el


otorgamiento a las exenciones, hasta culminar con la revisin total de la poltica
llevada a cabo con total ligereza, en ese campo por las autoridades salientes. Al
momento de la suspensin se encuentran pendientes de resolucin tramitaciones
por una suma superior a los $600 millones. La revisin mencionada ha resultado
en la elaboracin de un Registro nico de Exenciones.

En este tema se est a la espera de una respuesta a nuestra posicin de


fiscalizar conjuntamente con la AFIP la percepcin del tributo, cuya
administracin est en cabeza de este Comit.

Se convoc a la Sindicatura General de la Nacin, para realizar una auditora


integral en el organismo.

Se realiz una revisin integral de la poltica de cobro de multas por infracciones


a la Ley de Radiodifusin, que haba llevado al organismo a una percepcin
nfima en 1999 de $40.251,69, estando detectadas multas por un total de
$639.000.000. Esto se efectiviza en la bsqueda de una nueva escala de
sanciones, a fin de establecer multas razonables en su monto y de cobro real.

Asimismo y con respecto a la misma rea, se relev y valoriz un total de 1630


expedientes sobre infracciones cometidas desde el 1 de mayo de 1999 a 31 de
abril del 2000, totalizando un monto de multas valorizadas de ms de
$200.000.000,00.

Se cre el Departamento de Informtica, lo que permiti reacondicionar y


reasignar los equipos del organismo, se implement un servidor de correo interno
y se unificaron las bases de datos existentes. Se realiz un plan de capacitacin
de usuarios y se reestructur la asistencia tcnica y soporte de usuarios, se hizo
una labor de reingeniera del sistema de registracin y seguimiento de
documentacin y expedientes. Asimismo se ha elaborado un Plan Tcnico
Informtico.

Digitalizacin de Resoluciones:
El Departamento de Informtica del Comit Federal de Radiodifusin lleva
adelante un trabajoso proceso de Digitalizacin de Resoluciones con el propsito
de crear un Registro nico de Licenciatarios, que posea respaldo documental.
Este Registro tendr carcter pblico, por lo cual podr ser consultado por
usuarios, interesados particulares y ciudadanos. Para desarrollar esta iniciativa que dotar de transparencia al mapa de la radiodifusin en la Argentina,
incluyendo las reas de cobertura y la propiedad de las licencias y de los
medios- fue necesario digitalizar ms de 22.000 resoluciones emitidas entre
1980 y nuestros das. En abril del prximo ao quedar concluido todo el
proceso de clasificacin.

2.3. Reduccin del gasto

Con respecto a la poltica de Personal, se dio de baja al 43% del nmero de


contratados, sin funciones especficas, lo que produjo un ahorro de $2.400.00,00
anuales; se renovaron y ampliaron los Convenios de Pasantas con
Universidades Oficiales y Privadas, y se alent la capacitacin de los agentes del
COMFER.

Acorde con la austeridad impulsada por el Gobierno Nacional, se dise una


enrgica poltica de reduccin de gastos superfluos y en algunos casos
desproporcionados, dndose de baja diversas prestaciones y reajustando el valor
de otras, esto result en un ahorro de $540.000,00 anuales.

SECRETARIA PARA LA
TECNOLOGIA, LA CIENCIA Y
LA INNOVACION PRODUCTIVA

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PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA PARA LA TECNOLOGIA, LA CIENCIA Y LA
INNOVACION PRODUCTIVA
1. OBJETIVOS GENERALES DE LA GESTIN
2. LOGROS DE LAS POLTICAS LLEVADAS A CABO
3. OFICINA NACIONAL DE INVESTIGACIN CIENTFICA
3.1. Cooperacin Multilateral
3.2. Cooperacin Bilateral
3.3. Coordinacin con organismos provinciales de ciencia y tecnologa
3.4. Definicin de temas prioritarios para la Convocatoria FONCyT 2000
3.5. Nuevas convocatorias para la presentacin de proyectos de investigacin
3.6. Programa Races
3.7. Cdigo de tica
3.8. Homologacin curricular
3.9. Convocatoria a grupos de discusin sobre el Sistema de Evaluacin del
CONICET
3.10. Pgina Web Ciencia Joven
4. OFICINA NACIONAL DE TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA
4.1. Creacin del Observatorio de Prospectiva Tecnolgica (OPTE)
5. PROGRAMA NACIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN
5.1. Introduccin
5.1.1. Creacin del Programa
5.1.2. El actual paradigma tecnolgico en las TICs
5.1.3. El aprestamiento para el uso de las TICs
5.1.4. El PSI en el marco del acceso universal
5.1.4.a.
5.1.4.b.

Antecedentes normativos
El Servicio Universal y la Universalidad de los Accesos

5.1.5. Indicadores ms representativos de la evolucin del sector en la R.A.


Cuadro N1
5.1.6. La actual dimensin de la informacin
5.1.7. El Estado, regulaciones
5.1.8. Regulaciones vinculadas al PSI
5.1.9. Encuadre regulatorio de las TICs en Argentina
5.2.

El Programa Nacional para la Sociedad de la Informacin


5.2.1. El PSI
5.2.2. Las TICs como herramientas de las polticas culturales, econmicas y
sociales
5.2.3. Objetivos de desarrollo del PSI

5.2.4. Objetivos generales del PSI


5.2.5. Objetivos particulares del PSI
5.2.6. Organizacin del PSI
5.2.7. Areas operativas del PSI
5.2.8. Estructura del PSI
5.2.9. Acciones cooperativas del PSI
5.3.

Descripcin de los proyectos que conforman el PSI


5.3.1. Proyecto Argentina Digital
5.3.1.a.
5.3.1.b.
5.3.1.c.
5.3.1.d.
5.3.1.e.
5.3.1.f.

Objetivos generales
Situacin inicial
Registro de Proveedores Principales del PAD
Oportunidad del proyecto
Metas
Etapas Fase 1

5.3.2. Proyecto Centros Argentina para el Acceso a la Informacin. Centros


informar.
5.3.2.a.
5.3.2.b.
5.3.2.c.

Objetivos generales
Situacin inicial
Metas

5.3.3. Proyecto Argentino de Ciudades y Municipios Inteligentes. Proyecto


Civitas.
5.3.3.a.
5.3.3.b.
5.3.3.c.
5.3.3.d.
5.3.3.e.
5.3.3.f.
5.3.3.g.
5.3.3.h.
5.3.3.i.

Objetivos generales
Situacin inicial
Fase 1: Portal municipal
Actores involucrados
Fase 2: Municipio interactivo
Ciudades inteligentes
Actividades ciudades inteligentes
Plan secuencial
Lneas de accin

5.3.4. Proyecto Tele-Educacin


5.3.4.a.
5.3.4.b.
5.3.4.c.
5.3.4.d.
5.3.4.e.
5.3.4.f.
5.3.4.g.
5.3.4.h.
5.3.4.i.
5.3.4.j.
5.3.4.k.

Objetivos generales
Situacin inicial
Metas
Lneas de accin
Funcin de apoyo: Programa de Alfabetizacin Informtica
Alfabetizadores informticos
Objetivos especficos
Alfabetizadores informticos
Recursos desplegados
Capacitacin informtica
Campo de aplicacin

5.3.5. Proyecto Telemedicina


5.3.5.a.
5.3.5.b.
5.3.5.c.

Objetivos Generales
Situacin inicial
Metas

5.3.5.d.
5.3.5.e.

Vnculos institucionales
Actividades desplegadas

5.3.6. Proyecto PyMEs


5.3.7. Proyecto Portal Nacin
5.3.7.a.
5.3.7.b.
5.3.7.c.
5.3.7.d.

Objeto
Situacin inicial
Estructura inicial
Posicionamiento general

5.3.8. Proyecto Portal Ciencia y Tecnologa


5.3.9. Proyecto NIC Argentina
5.3.10. Proyecto Internet II
5.3.11. Proyecto Superclculo
5.3.12. Proyecto Optoelectrnica
5.3.13. Proyecto Inteligencia Artificial
5.3.14. Proyecto Aplicaciones de Software
6. AGENCIA NACIONAL DE PROMOCIN CIENTFICA Y TECNOLGICA
(ANPCYT)
6.1. La Agencia
6.1.1. Misin y funciones
6.1.2. Gobierno y Administracin
6.1.3. Recursos financieros y humanos
6.2. Objetivos
6.3. Objetivo general estratgico
6.4. Objetivos especficos e instrumentales
6.5. Acciones desarrolladas y resultados concretos
6.5.1. Presidencia
6.5.1.a.
6.5.1.b.
6.5.1.c.

Difusin de las actividades de la Agencia


Fortalecimiento institucional
Cooperacin instiutucional nacional e internacional

6.5.2. Directorio
6.5.3. FONCyT
6.5.3.a.
6.5.3.b.
6.5.3.c.

6.5.3.d.

6.5.3.e.

Objetivo general de la jurisdiccin


Listado de productos de la jurisdiccin
Informacin desagregada
! Convocatoria PICT 99
! Reunin de las Comisiones Ad-Hoc
Seguimiento Subsidios PICT
! PICT 97
! PICT 98
Convocatoria PID 99

6.5.3.f.

Procesos de admisibilidad y acreditacin


Evaluacin de la caidad y de los aspectos econmicos. Reunin
de la Comisin Ad-Hoc. Adjudicacin de los subsidios
Convocatoria a Ideas Proyecto (IP 99)
Reuniones Cientficas (RC 2000)
Certificados de calificacin
Convenios con otras instituciones nacionales y empresas e
instituciones privadas
Convocatorias internacionales de la SeTCIP
Convocatoria en el marco del convenio con la Unin Europea
Convenio con el Servicio Alemn de Intercambio Acadmico
(DAAD)
Convocatoria en colaboracin con el Centro Argentino-Brasileo
de Biotecnologa (CABBIO)
Convocatoria PICT 2000-2001
Convocatoria PID 2000-2001
Logros, mejoras y cambios sustantivos
Lnea PICT
Lnea PID
Lnea RC
Reingeniera de procesos y nuevas tecnologas

6.5.4. FONTAR
6.5.4.a.
6.5.4.b.
6.5.4.c.
6.5.4.d.
6.5.4.e.
6.5.4.f.

Informe de Ideas Proyectos


Crditos a empresas (CAE ex Lnea 1-PMT)
Crditos a instituciones (CAI ex Lnea 3-PMT)
Proyectos de innovacin tecnolgica (PIT Ex Lnea 4-PMT)
Aportes no reembolsables (ANR)
Ley 23.877 de Promocin y Fomento de la Innovacin Tecnolgica

7. AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR (ARN)


7.1. Polticas y acciones sustantivas
7.1.1. Inicio de un estudio de prospectiva de la actividad regulatoria, como
parte de la informacin para los Planes de Trabajos futuros o para un
Planeamiento Estratgico
7.1.1.a. De inters regulatorio
7.1.1.b. De organizacin

7.1.2. Elaboracin del Plan de Trabajo y Presupuesto de Actividades y


Proyectos de Mejoras para el ao 2000
7.1.3. Realizacin del Control de Gestin del cumplimiento del Plan de
Trabajo 2000
7.1.4. Cumplimiento del Plan de Fiscalizacin de instalaciones nucleares y de
las aplicaciones mdicas, industriales y de investigacin y docencia en
materia de seguridad radiolgica y nuclear, salvaguardias, proteccin
fsica y de transporte de material radiactivo
7.1.5. Refuerzo de marco normativo regulatorio y Procedimiento de Consulta
Previa

7.1.6. Aumento de la eficiencia en las evaluaciones tcnicas asociadas a la


emisin de licencias, permisos, autorizaciones, requerimientos,
sanciones y de otros documentos regulatorios. Plan de digitalizacin de
la documentacin
7.1.7. Mejoras en las respuestas a emergencias radiolgicas y nucleares
!
!
!
!

Intervenciones en emergencias radiolgicas


Actualizacin del sistema de respuesta a emergencias nucleares
Asesoramiento y atencin mdica en casos de accidentes con radiacin
Sistema de emergencias

7.1.8. Evaluacin del impacto ambiental de las actividades licenciadas por la


ARN
7.1.9. Realizacin de investigaciones cientfico-tecnolgicas para optimizar el
accionar regulatorio
7.1.10. Cumplimiento de acuerdos internacionales en materia de noproliferacin nuclear y concrecin de convenios con organismos e
instituciones
7.1.11. Mejoramiento de la eficacia por medio de la capacitacin y
entrenamiento en temas regulatorios para los usuarios de material
radiactivo y del personal de organismos gubernamentales y no
gubernamentales, en el mbito nacional e internacional
7.1.12. Mejoramiento de la eficacia por medio de la capacitacin y
entrenamiento en temas regulatorios del personal de la ARN
7.1.13. Refuerzo de la comunicacin y la transparencia del accionar
regulatorio a travs de la pgina Web Institucional, del informe anual al
PEN y al H. Congreso Nacional y de la edicin de publicaciones
especializadas
7.1.14. Sitio Web de la ARN
7.1.15. Publicaciones de la ARN
7.1.15.a.
7.1.15.b.
7.1.15.c.
7.1.15.d.
7.1.15.e.

Memorias tcnicas
Normas regulatorias
Informe nacional de seguridad
Informes anuales
Manual de radioproteccin en las aplicaciones mdicas de las
radiaciones ionizantes
7.1.15.f. Manual del Curso de Posgrado en Proteccin Radiolgica y
Seguridad Nuclear
7.1.15.g. Publicaciones internas

7.1.16. Modernizacin del equipamiento informtico


7.2. Mejoras organizacionales
7.2.1. Aumentar la eficacia y eficiencia del accionar regulatorio, con la
creacin y puesta operativa de Delegaciones Regionales en distintas
zonas del pas

7.2.2. Mejorar el accionar regulatorio optimizando las metas de las


Actividades Funcionales, concretando los Proyectos de mejoras
involucrados en el Plan de Trabajo
7.2.3. Creacin y aplicacin de una nueva metodologa para la emisin de
nuevas normas regulatorias
7.2.4. Definicin de la adopcin de un nuevo sistema de control de gestin
estratgico, que involucre la mejora continua en la calidad del servicio,
los procesos por productos (organizacin horizontal), y la evaluacin
por resultados con ndices de performance
7.2.5. Decidir sobre la realizacin de una reingeniera de proceso, tomando
como caso piloto, uno de los sectores de la organizacin, con vistas a
ampliarlo al resto, en un futuro mediato
7.2.6. Poner en operacin una nueva estructura organizacional para la
respuesta eficaz de la ARN, en el caso de emergencias nucleares
7.3. Reduccin de gastos
7.3.1. Control detallado de todas las solicitudes de gasto para los incisos 2
(Bienes de Consumo), 3 (Servicios No Personales) y 4 (Bienes de Uso)
7.3.2. Adecuacin del Plan de Compras de acuerdo a las restricciones
presupuestarias
8. COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA
8.1. SECTOR NUCLEAR ARGENTINO Y ORGANIZACION DE CNEA
8.1.1. Sector Nuclear Argentino
8.1.2. Programacin Fsica de Metas, Proyectos y Obras. Resea:
8.1.2.a.
8.1.2.b.
8.1.2.c.
8.1.2.d.
8.1.2.e.

Plan de Accin 2000-2003


Ejes del Plan de accin 2000 2003
La organizacin de la CNEA se basa en:
La estrategia de trabajo de la CNEA se basa en:
Financiamiento

8.1.3. Conclusin
8.1.4. Aplicacin del gasto
8.2. PROGRAMAS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO
8.2.1. PROGRAMA DE REACTORES Y CENTRALES NUCLEARES
8.2.2. PROGRAMA DE CICLO DE COMBUSTIBLE
8.2.3. PROGRAMA DE GESTIN DE RESIDUOS RADIACTIVOS
8.2.3.a.
8.2.3.b.
8.2.3.c.
8.2.3.d.
8.2.3.e.

Infraestructura
Investigacin y Desarrollo
Acuerdos y Convenios
Servicios
Otras tareas realizadas en AGE

8.2.4. PROGRAMA DE RADIOISOTOPOS Y RADIACIONES


8.2.4.a.
8.2.4.b.
8.2.4.c.
8.2.4.d.
8.2.4.e.

Proyecto Mo-99
Proyecto I-123
Proyecto BNCT
Proyecto PIBA
Proyecto Egipto

8.2.4.f. Proyecto Nuevos Productos


8.2.4.g. Aplicaciones

8.2.5. PROGRAMA DE INVESTIGACION Y DESARROLLO EN CIENCIAS


BASES DE LA INGENIERIA
8.2.5.a.
8.2.5.b.
8.2.5.c.
8.2.5.d.
8.2.5.e.
8.2.5.f.

Ciencia y Tecnologa de los Materiales


Ciencias Fsicas
Ciencias de la Ingeniera
Ciencias Qumicas
Ciencias Biolgicas
Energas Alternativas y Medioambiente

8.2.6. PROGRAMA DE PROYECTOS DERIVADOS DE LA TECNOLOGA


NUCLEAR
8.2.6.a. Energa
Produccin de hidrgeno
Otras fuentes de energa
8.2.6.b. Tecnologas Ambientales
8.2.6.c. Dispositivos y Estructuras Avanzados
8.2.6.d. Otras Areas de Inters para el Mediano y Largo Plazo

8.2.7. SUBPROGRAMA DESMANTELAMIENTO INSTALACIONES


NUCLEARES
8.2.7.a. Capacitacin
Proyecto de cooperacin con OIEA
Convenio Argentino Alemn
Convenio con ENDESA, Espaa
Convenio con el Departamento de Energa de EEUU
Desarrollo de tecnologa

8.3. Transferencia de Tecnologa


8.3.1. Ventas
8.3.2. Contratos
8.3.3. Plantas de Irradiacin
8.4. Relaciones Internacionales
8.4.1. Area Asuntos Internacionales
8.4.2. Otras actividades
8.4.2.a. En el plano multilateral
8.4.2.b. En el plano bilateral

8.5. Actividad de las Empresas Asociadas


8.5.1. Contratos de Asistencia Tcnica
8.5.2. Actividad de las Empresas
8.5.2.a.
8.5.2.b.
8.5.2.c.
8.5.2.d.
8.5.2.e.

CONUAR S.A.
FAE S.A.
INVAP S.E.
ENSI S.E.
NUCLEAR MENDOZA S.E.

8.5.3. Servicio de Irradiacin


8.5.3.a. DIOXITEK S.A.
8.5.3.b. FUESMEN

8.6. Formacin de Recursos Humanos


8.6.1. Instituto de Estudios Nucleares
8.6.1.a. Maestra en Reactores Nucleares
8.6.1.b. Maestra en Radioqumica

8.6.1.c.
8.6.1.d.
8.6.1.e.
8.6.1.f.
8.6.1.g.
8.6.1.h.
8.6.1.i.

Jornadas de Encuentro con la Energa Nuclear


Curso de Metodologa y Aplicacin de Radionucledos
Curso de Tcnicos en Medicina Nuclear
Curso de Dosimetra en Radioterapia
Curso de Fsica de la Radioterapia
Ctedra de Tecnologa y Desarrollo
Curso de Actualizacin en la Tramitacin de Expedientes

8.6.2. Cursos organizados por el INAP


8.6.3. Instituto Balseiro
8.6.3.a.
8.6.3.b.
8.6.3.c.
8.6.3.d.
8.6.3.e.

Campaa de ingreso
Centro de formacin continua
Becas de verano
FOMEC
Biblioteca Leo Falicov

8.6.4. Instituto Sbato


8.6.4.a.
8.6.4.b.
8.6.4.c.
8.6.4.d.
8.6.4.e.

Maestra en Ciencia y Tecnologa de Materiales


Doctorado en Ciencia y Tecnologa, mencin Fsica.
Doctorado en Ciencia y Tecnologa, mencin Materiales.
Ingeniera en Materiales
Centro de Informacin CAC (CICAC), Biblioteca Dr. Eduardo J.
Savino
8.6.4.f. Cooperacin Internacional
8.6.4.g. Formacin de Recursos Humanos

8.7. Proyectos Especiales


8.7.1. Unidad de Proyectos Especiales de Suministros Nucleares
8.7.2. Unidad de Actividad de Geologa
8.7.2.a. PROGRAMA PERFORACIONES DE YACIMIENTOS DE URANIO
8.7.2.b. PROGRAMA PROSPECCIN GEOLGICA Y MINERA

8.7.3. Servicios a Terceros


8.7.4. Informes Tcnicos, Publicaciones, Presentaciones en Congresos
8.7.5. Capacitacin
8.7.6. Formacin de Recursos Humanos y Docencia
8.7.7. Unidad de Actividad Abastecimiento de Uranio
8.7.8. Complejo Minero Fabril San Rafael
8.7.9. Ingeniera de Plantas
8.7.10. Evaluacin de Proyectos
8.7.11. Complejo Fabril Arroyito
8.7.12. Proyecto De Restitucion Ambiental De La Mineria Del Uranio
(PRAMU)
9. CONICET
9.1. Objetivo
9.2. Acciones Sustantivas
9.2.1. Mejoramiento del programa de becas para la investigacin
9.2.2. Mejor Administracin del programa de recursos humanos de la carrera
de Investigador Cientfico y Tecnolgico y del personal de apoyo
9.2.3. Establecimiento de patrones de calidad y productividad para la
investigacin por programa de actividad

9.2.4. Jerarquizacin de la actividad de tecnologa


9.2.5. Efectivo financiamiento de la investigacin en el marco de proyectos
competitivos
9.2.6. Mejoramiento de la ejecucin de la investigacin en Unidades
Ejecutoras del CONICET
9.2.7. Aspectos normativos de la evaluacin y la acreditacin
9.2.8. Aspectos operativos y acadmicos. Funciones de evaluacin
9.2.9. Aspectos de planificacin y economa de gestin
10. ANEXOS AL PUNTO 8.1. (COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA
SECTOR NUCLEAR ARGENTINO Y ORGANIZACIN DE CNEA)
10.1 ANEXO 1- Evolucin Presupuestos 1996/2001
10.2 ANEXO 2 - Presupuesto Total
10.3 ANEXO 3 - Metas
10.4 ANEXO 4 - Programacin y Ejecucin Financiera
10.5 ANEXO 5 - Programacin y Ejecucin Fsica
10.6 ANEXO 6 - Ejecucin Presupuesto 2000

PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA PARA LA TECNOLOGIA, LA CIENCIA Y LA
INNOVACION PRODUCTIVA
1. OBJETIVOS GENERALES DE LA GESTION
Incrementar la inversin global en Ciencia y Tecnologa.
Mejorar la productividad de la inversin en Ciencia y Tecnologa.
Iniciar un proceso de articulacin y reforma de las instituciones de Ciencia y
Tecnologa que permita armonizar la produccin de conocimiento con las
demandas y necesidades de la sociedad.
Aportar a la valoracin social de las actividades de Ciencia y Tecnologa.
Promover, desde el rea de Ciencia y Tecnologa, la generacin de una
economa del conocimiento, basada en la apropiacin creciente de los usos
sociales de la ciencia.
Desarrollar herramientas que estimulen el acceso a la sociedad de la
informacin y la innovacin productiva.
2.

LOGROS DE LAS POLITICAS LLEVADAS A CABO


Aumento del presupuesto del sector. Este aumento se ha direccionado
fundamentalmente a los subsidios para proyectos de investigacin, atendiendo
a las restricciones presupuestarias que enfrenta el pas, y considerando como
decisivo su mayor impacto en la produccin general de Ciencia y Tecnologa.
Lanzamiento del Programa Nacional para la Sociedad de la Informacin, para
extender en forma masiva el uso de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin, incrementando su acceso, desarrollando la telemedicina y la
tele-educacin.
Mayores oportunidades para jvenes cientficos. A travs de una convocatoria
para subsidios destinada a investigadores menores de 40 aos que es, en s,
una nueva opcin que no reemplaza ninguna de las modalidades existentes.
Por primera vez se impulsa un subsidio de estas caractersticas que posibilita
que los beneficiarios puedan tener un estipendio, gastos de investigacin y
equipamiento. Asimismo, contempla la posibilidad de asignar un monto para
gastos de traslado para aquellos investigadores argentinos que residen en el
exterior y resulten beneficiarios de la convocatoria.
Ejecucin de proyectos de innovacin productiva (reas estratgicas y
prioritarias).
Racionalizacin y optimizacin del uso de los recursos financieros y
mejoramiento en el desempeo de los recursos humanos del CONICET.
Lanzamiento del Observatorio de Prospectiva Tecnolgica.
Fortalecimiento del respaldo tecnolgico al sistema nuclear argentino,
desarrollo de los conocimientos e instalaciones necesarias para afrontar la
tecnologa nuclear avanzada y de tecnologas alternativas a la nuclear y su
transferencia a la industria.

3. OFICINA NACIONAL DE INVESTIGACIN CIENTFICA


Para dar cumplimiento a los objetivos fijados en el Decreto PEN 20/99 la Oficina
Nacional de Investigacin Cientfica, en el transcurso de este ao, ha llevado
adelante las siguientes acciones consideradas relevantes.
3.1.

Cooperacin Multilateral

Reunin Especializada de Ciencia y Tecnologa del MERCOSUR (RECIENCIA Y


TECNOLOGA)
Luego de siete aos de existencia, la RECIENCIA Y TECNOLOGA se plante la
necesidad de analizar sus fortalezas y debilidades a travs de un ejercicio de
planificacin y proponer una nueva estructura y forma de actuacin que permita
utilizar las oportunidades existentes a fin de alcanzar una profundizacin de la
integracin a travs del aprovechamiento de la complementariedad entre nuestros
pases.
Durante la Presidencia Protempore Argentina (1 semestre de 2000) se llevaron a
cabo en Buenos Aires dos Reuniones: la XXI RECIENCIA Y TECNOLOGA (14 y 15
de marzo) y la XXII RECIENCIA Y TECNOLOGA (18 y 19 de mayo de 2000) y se
realizaron las siguientes acciones:
Nueva Estructura:
En su XXI reunin, la RECIENCIA Y TECNOLOGA acord la implementacin de
una nueva estructura que fue aprobada por el GMC por Resolucin N 11/00. La
misma qued conformada y es desempeada por los siguientes representantes: un
Coordinador Nacional: Dra. Hilda Herzer1; un Coordinador Alterno: Dra. Silvia
Garca2; un Comit Coordinador en cada pas y dos Comisiones Temticas: la de
Capacitacin de Recursos Humanos y Proyectos de Investigacin: Ing. Jorge
Schvarzer3 y Desarrollo y la de Sociedad de la Informacin: Ing. Roberto Zubieta4.
Esta nueva estructura tiene por objetivos promover la actuacin de la RECIENCIA Y
TECNOLOGA como un foro promotor de acciones, como agente facilitador del
proceso de integracin. Deber tambin promover la orientacin estratgica y
planeamiento, establecer metas, orientar la correccin de eventuales distorsiones de
las acciones planeadas as como apoyar la articulacin institucional para la
concrecin de los trabajos.
Asimismo, deber articularse entre otros, con los Subgrupos de Trabajo del
Mercosur, con los sectores gobierno, productivo, acadmico y con organismos
internacionales y programas de cooperacin internacional. Sus funciones sern
efectuar el seguimiento, orientar y garantizar la realizacin de las actividades en
cumplimiento del Programa de Trabajo.
Para ello, se acord, que cada pas cree un Comit Coordinador Local, que ser el
grupo asesor de los trabajos de la RECIENCIA Y TECNOLOGA en cada pas. En
este sentido, Argentina constituy en el mes de mayo su comit Coordinador Local,
1

Resolucin SETCIP N 37/2000


Resolucin SETCIP N 188/2000
3
Resolucin SETCIP N 54/2000
2

Resolucin SETCIP N 179/2000

que se reuni por primera vez el da 11 del citado mes. Dicho Comit fue integrado
por la Coordinadora Nacional, quien ejerce la Coordinacin y por la Alterna de la
RECIENCIA Y TECNOLOGA, por los Coordinadores Titulares y Alternos de las
Comisiones Temticas, y por representantes de la Secretara de Educacin Tcnica
y Superior del Ministerio de Cultura y Educacin, del Consejo Interuniversitario
Nacional (CIN), del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas
(CONICET), del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) y del Instituto
Nacional de Tecnologa Industrial (INTI).
3.1

Nuevo Programa de Trabajo:

En la XXII RECIENCIA Y TECNOLOGA fue elaborado el Programa de Trabajo para


el perodo junio 2000 mayo 2002 aprobado posteriormente por Res. GMC 34/00.
En dicho Programa de Trabajo se establecieron las actividades y el cronograma a
cumplir por parte de las dos Comisiones Temticas.
3.2

Premio MERCOSUR para Jvenes Investigadores:

1.2.1 En el mes de octubre se lanz la segunda Convocatoria del Premio Mercosur


para Jvenes Investigadores, decidindose este ao hacerlo sobre el tema
Medio Ambiente, Tecnologas Limpias. Esta convocatoria, promovida a travs
de cada uno de los pases, cierra el 9 de marzo de 2001.
Cooperacin entre el Mercosur, con otros pases o bloques de pases:
Con dicha finalidad, y apuntando a un espectro ms amplio, en la XXIII RECIENCIA
Y TECNOLOGA realizada en la ciudad de Porto Alegre, Repblica Federativa del
Brasil, en el mes de diciembre de 2000, se conform un Grupo de Trabajo integrado
por los Coordinadores de los pases miembros y asociados y representantes de las
respectivas Cancilleras, encargado de realizar un anlisis sobre el inters de
promover la cooperacin cientfico-tecnolgica entre el Mercosur y otros pases o
bloques de pases, como as tambin definir criterios sobre mecanismos y
procedimientos que orienten esa vertiente de cooperacin. Esta iniciativa fue tomada
a partir de la invitacin del Gobierno de Francia para la puesta en marcha de un
programa de cooperacin regional en investigacin cientfica y tecnolgica entre
Francia y el Mercosur (Reunin Especializada de Ciencia y
Tecnologa/RECIENCIA Y TECNOLOGA) y del Closer Economic Relations (CER).
3.2.

Cooperacin Bilateral

Se firm el "Acuerdo de Cooperacin Cientfica entre la Academia de Finlandia y la


Secretara para la Tecnologa, la Ciencia y la Innovacin Productiva" el 1 de junio
de 2000. Este acuerdo se activara mediante la convocatoria a proyectos en el
transcurso del ao 2001.
2

Sistema de Seguimiento de Proyectos e Intercambios:

Se encuentra en desarrollo un Sistema Informtico de Seguimiento de Proyectos e


Intercambios para la Cooperacin Cientfica. El sistema es una herramienta para
apoyar la administracin y gestin de las tareas que requieren las actividades que se
llevan a cabo en el marco de los distintos programas de cooperacin. Este
comprende desde el ingreso de un proyecto, intercambios aprobados, solicitudes de

intercambios, y su seguimiento generando informes y estadsticas, generando


tambin un registro histrico general, reduciendo errores y tareas administrativas
que permiten aprovechar la capacidad de los profesionales del rea.
Objetivos:
-

Facilitar el seguimiento, ejecucin y control de los proyectos e intercambios.

Minimizar el riesgo de estadsticas errneas y prdida de informacin.

Agilizar la realizacin de informes estadsticos.

Actualizar constantemente en tiempo real el estado financiero y de intercambios


de la cooperacin.

El mismo comenzar a implementarse en el 2001.


Mejoras en la gestin para la adquisicin de pasajes areos:
Anteriormente, esta Secretara operaba con una nica entidad para la compra de
pasajes areos para los traslados que se realizaran en el marco de los acuerdos de
cooperacin y dems actividades que exigieran el traslado de un representante o
funcionario para dar cumplimiento a las mismas. A mediados de este ao, se
replante el acuerdo inicial con la entidad con la que se haba realizado el convenio
para la compra de pasajes y se sum otra agencia, posibilitando la competencia de
precios entre ambas y la adquisicin de pasajes a menor costo para la Secretara.
Esto ha representado una importante, aunque no suficiente, reduccin en el monto
que se eroga en este concepto.
Asimismo, y para posibilitar un mayor ordenamiento en la gestin interna de los
pasajes se elabor un instructivo para los beneficiarios de los acuerdos de
cooperacin bilateral, por el cual se establece un perodo previo de solicitud del
pasaje que posibilita la negociacin de precios. Con respecto al pago de viticos que
corresponden a la cooperacin bilateral se estableci un mecanismo que permite
agilizar el trmite por el cual los mismos eran cobrados por los investigadores,
mediante la autorizacin de depsitos bancarios a los directores de proyecto.
Estas medidas aportaron a la celeridad, control y seguimiento de las misiones.
3.3.

Coordinacin con Organismos Provinciales de Ciencia y Tecnologa

En el mbito del Consejo Federal de Ciencia y Tecnologa (COFECiencia y


Tecnologa), la SETCIP coordina con los gobiernos provinciales, el diseo y
ejecucin de las polticas nacionales de ciencia, tecnologa e innovacin en sus
componentes o aspectos de inters federal.
Si bien este organismo ha sido creado en el ao 1996, la reorganizacin
institucional, que se ha iniciado a partir del Decreto 20/1999, ha potenciado las
posibilidades del Consejo de contribuir ms eficazmente con el crecimiento y
modernizacin del sector, en el mbito de regiones y provincias.
El decreto de creacin del Consejo establece la existencia de dos rganos: la
Asamblea y el Comit Ejecutivo. Por su forma de constitucin estos rganos haban
adquirido un perfil marcadamente poltico, en detrimento de su capacidad tcnica y
de la versatilidad necesaria para dar respuesta a distintas y nuevas problemticas.

En este nuevo marco institucional y a partir del 2000, el Consejo ha comenzado a


buscar nuevas formas de organizacin, ms dinmicas y flexibles, que le habrn de
permitir la incorporacin de los nuevos temas de la agenda de la gestin de polticas
pblicas de ciencia, tecnologa e innovacin productiva.
Los principales logros en este sentido son:
-

Reorganizacin de la estructura y funcionamiento del Consejo:


A travs del desarrollo de sus reuniones de Asamblea y de Comit Ejecutivo, el
Consejo acord iniciar esa bsqueda de nuevas formas organizacionales.
Las Actas de sus tres reuniones de Asamblea y de Comit Ejecutivo reflejan una
discusin que ha sido intensa y contienen los argumentos de este debate que
hoy, todos los involucrados, evalan como muy fructfero.

Fortalecimiento institucional de los organismos provinciales de Ciencia y


Tecnologa:
Una Comisin asesora ad-hoc (como nueva forma organizativa), constituida por
algunos representantes provinciales ante el Consejo,
ha elaborado una
propuesta de trabajo conjunto SETCIP- Provincias, que tiene por objeto
jerarquizar el nivel institucional de los organismos provinciales responsables de la
definicin y la gestin de las polticas cientfico-tecnolgicas y de innovacin.
Esta propuesta apunta a ser la base de un programa que, incluyendo algunos
aspectos de lo referido en la reorganizacin de la estructura del COFECIENCIA Y
TECNOLOGA, podr constituirse en componente del Subprograma 3 del PMTII.

Definicin de los temas provinciales prioritarios:


Estas prioridades, que han sido definidas en conjunto con la SETCIP, han sido
incluidas en la Convocatoria FONCyT 2000, abierta en diciembre de este ao.
Si bien el Consejo haba consolidado experiencia en este sentido; dadas las
restricciones institucionales antes descriptas, las prioridades que se definan
resultaban ser un listado, anrquico, inconexo y compartimentado por Provincias,
que impeda la sinergia entre grupos, temas y regiones y el abordaje
multidisciplinario, que requiere una actividad de ciencia, tecnologa y de
innovacin orientada a dar respuesta a los problemas que la sociedad enfrenta.
Este ao, se ha impulsado desde la Secretara una nueva modalidad, que ha
permitido que las prioridades provinciales puedan ser consolidadas e integradas
con las definidas por los organismos centralizados y descentralizados
dependientes del Poder Ejecutivo Nacional, en un cuerpo nico de Prioridades
Nacionales.

3.4.

Definicin de temas prioritarios para la Convocatoria FONCYT 2000

Para la convocatoria FONCYT 2000, esta Oficina promovi la elaboracin de las


prioridades temticas nacionales a travs de un mecanismo de consulta que
reconoci dos vertientes institucionales: los organismos centralizados y
descentralizados de orden nacional: Ministerios y Secretarias del Gobierno Nacional,
y organismos del sistema cientfico-tecnolgico; y los organismos provinciales de

ciencia y tecnologa, integrantes del Consejo Federal de Ciencia y Tecnologa, que


efectuaron las consultas en sus respectivas jurisdicciones.
A partir de los temas y problemticas planteadas, esta Secretara sistematiz,
integr y agrup los temas propuestos en tres grandes reas, esforzndose por dar
cuenta de los intereses de los participantes manifestados en el proceso de consulta.
3.5.

Nuevas Convocatorias
Investigacin

para

la

Presentacin

de

Proyectos

de

A partir de las consultas a distintos miembros de la comunidad cientfica y


respondiendo a ciertas necesidades planteadas por ellos, se implementaron dos
nuevas lneas de financiamiento para proyectos de investigacin a travs de la
Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica (ANPCIENCIA Y
TECNOLOGA).
Con el fin de promover la incorporacin de investigadores al Sistema de Ciencia y
Tecnologa, se ha impulsado una convocatoria destinada a investigadores menores
de 40 aos. sta constituye una nueva opcin, no reemplaza ninguna de las
modalidades existente y tiene por finalidad que los investigadores puedan desarrollar
de manera independiente su carrera de investigacin,
incorporndose a
instituciones acadmicas o productivas en la que lleven a cabo el proyecto. Por
primera vez se impulsa un subsidio de estas caractersticas que posibilita que los
beneficiarios puedan tener un estipendio, gastos de investigacin y equipamiento.
Asimismo, sta contempla la posibilidad de asignar un monto para gastos de
traslado para aquellos investigadores argentinos que residen en el exterior y resulten
beneficiarios de la convocatoria.
En la convocatoria para Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica 20002001, en las categoras I y II - temas abiertos y temas prioritarios respectivamentese ha incorporado una nueva lnea destinada a grupos consolidados y de reciente
formacin que se encuentren en distintos mbitos territoriales del pas que se
vinculen en forma de red y que tiendan a orientarse a la resolucin de problemas
especficos de orden multidisciplinario. Esta iniciativa apunta a: contribuir a la
formacin de redes, nucleando y potenciando las capacidades existentes en
proyectos que atiendan a la investigacin de problemas multidisciplinarios a travs
de proyectos de excelencia, optimizar el uso del equipamiento instalado o a
instalarse, y contribuir a la formacin de recursos humanos para potenciar el
desarrollo de distintas regiones del pas.
Estas convocatorias se encuentran abiertas desde el 15 de diciembre y cierran el 15
de abril de 2001.
3.6.

Programa Races

Partiendo de experiencias pasadas, se pens una reingeniera del proceso de


vinculacin con los investigadores, cientficos y profesionales argentinos radicados
fuera del pas y se puso el nfasis en las actividades de vinculacin y la
transferencia del conocimiento (aprovechando los recursos que ofrecen las nuevas
tecnologas), sin dar curso al objetivo de repatriacin en s mismo. En esa direccin

la Secretara para la Tecnologa, la Ciencia y la Innovacin Tecnolgica cre por


resolucin SETCIP N75 del 29 de mayo de 2000, el Programa Races (Red de
Argentinos Investigadores y Cientficos en el Exterior). Este programa tiene por
finalidad promover y acrecentar la participacin activa de los profesionales
argentinos en el exterior en actividades orientadas y desarrolladas por esta
Secretara con miras a contribuir a elevar la capacidad nacional de generar
conocimientos, tecnologa e incorporarla a la produccin de bienes y servicios.
Races tiene por objetivos: promover la participacin de profesionales argentinos
residentes en el exterior en las actividades de asesoramiento, de evaluacin y la
realizacin de eventos acadmicos y workshops temticos profesionales.
Son funciones del Programa:
-

Elaborar una base de datos con actualizacin permanente de los investigadores,


cientficos y tecnlogos argentinos residentes en el exterior.

Identificar a los investigadores, cientficos y tecnlogos en las diferentes reas de


conocimiento y disciplina, sus posibles aportes y participacin activa en el
Programa.

Establecer relaciones y celebrar acuerdos o convenios con organismos pblicos


y/o privados nacionales, extranjeros e internacionales en condiciones de
colaborar con el logro de los objetivos del Programa.

Se ha llevado a cabo una recopilacin de la documentacin referente a las


experiencias anteriores de programas de revinculacin y reinsercin de cientficos e
investigadores implementadas por esta Secretara y otras instituciones del pas
desde 1984.
Actualmente, la base de datos cuenta con 1048 registros, y se han realizado las
gestiones pertinentes para que aquellos profesionales residentes en el exterior que
se relacionen con nuestras embajadas y consulados, sean informados de la
existencia del Programa y se pongan en contacto con Races, en la medida que
deseen participar en l.
Con el fin de avanzar en el objetivo de establecer relaciones con otros organismos
provinciales, nacionales, extranjeros e internacionales han comenzado a gestarse
convenios con otros organismos para la ampliacin de la base de datos y la
realizacin de actividades conjuntas, entre las que se ha concretado la firma de un
acuerdo de intercambio de informacin relativa a los graduados en el exterior de la
Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires.
Para dar cumplimiento a la finalidad de promover la realizacin de seminarios y
eventos sobre esta temtica se ha acordado la organizacin para el primer trimestre
del ao 2001 de la Reunin "Migraciones en MERCOSUR y otras Regiones del
Mundo".
3.7.

Cdigo de tica

Con la finalidad de transparentar la gestin del Sistema de Ciencia y Tecnologa,


responsabilidad asumida por esta Secretara, en el mes de julio
de 2000 fue
sancionada la resolucin SETCIP N119, en la que se establecen las normas ticas,

responsabilidades y compromisos de las personas que acten en nombre o


representacin de la SETCIP en correspondencia con el "Cdigo de tica de la
Funcin Pblica". Esta resolucin sirve de marco para el desarrollo de las
actividades que se llevan adelante desde este organismo, en las que es asistida por
expertos de diferentes disciplinas que no son funcionarios de la misma.
3.8.

Homologacin curricular

En el transcurso de este ao, se acentu el trabajo en la elaboracin de un


curriculum vitae nico para los investigadores. Esta actividad es llevada adelante
junto con el CONICET, Centro Argentino de Informacin Cientfica y Tecnolgica
(CaiCiencia y Tecnologa) del CONICET, Programa de Incentivo de la Secretara de
Educacin Superior y la SETCIP. En el marco de este trabajo, se acordaron los
campos que deberan ser incluidos en el curriculum vitae para la construccin de una
base de datos, la que conformar un "Sistema de
Base de Datos de
Investigadores". Asimismo, se concert que en el primer semestre del 2001 se
llevara a cabo un proyecto piloto para compatibilizar y homogeneizar los diferentes
lenguajes utilizados por las instituciones y organismos participantes.
3.9.

Convocatoria a Grupos de Discusin sobre el Sistema de Evaluacin del


CONICET

Durante el ltimo trimestre de este ao se ha llevado a cabo un proceso de anlisis y


discusin sobre el sistema de evaluacin del CONICET. En este proceso
participaron un conjunto de investigadores (en su mayora del CONICET)
provenientes de distintas disciplinas y con diversas experiencias de participacin en
las instancias de evaluacin de dicha institucin a lo largo de las ltimas dos
dcadas. Se conformaron distintos grupos de discusin en los que se confrontaron
distintos puntos de vista y reflexiones. Posteriormente estos grupos fueron
combinndose hasta la presentacin y discusin final con todos los participantes del
documento elaborado. Este documento contiene un diagnstico y un conjunto de
sugerencia para aportar al perfeccionamiento del sistema.
3.10. Pgina Web Ciencia Joven
Asumiendo la importancia de dar difusin y promover la ciencia entre los jvenes, se
inici en el ltimo perodo del ao la construccin de una pgina web, como
herramienta interactiva, de un "Portal de Ciencia para Jvenes". ste est dirigido a
chicos y adolescentes entre 6 y 18 aos y tiene por finalidad la promocin del inters
por cuestiones cientficas y tecnolgicas entre los jvenes fomentando una actitud
activa entre los visitantes, invitndolos a explorar, experimentar y hacer preguntas
para favorecer un ambiente libre y creativo a partir de su participacin. La pgina
puede visitarse en www.experimentar.gov.ar .

4. OFICINA NACIONAL DE TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA


4.1.

Creacin del Observatorio de Prospectiva Tecnolgica (OPTE)

El cambio tecnolgico provoca un impacto creciente sobre diversos aspectos


decisivos para el ser humano, desde la produccin y distribucin de la riqueza, hasta
la organizacin de la sociedad y el equilibrio del medio ambiente en todo el planeta.
Ese fenmeno, por otra parte, no puede independizarse de la ciencia (que alimenta y
se alimenta del propio cambio tecnolgico) ni de la accin de los agentes sociales
(que aceleran o contienen los procesos de innovacin productiva). Por todo ello, la
Secretara consider esencial contar con algn instrumento prospectivo que le
permitiera definir mejor las opciones para una estrategia cientfica-tecnolgica que
avance hacia el largo plazo y se adapte a los requisitos del desarrollo nacional. Las
experiencias en ese sentido, que se llevan a cabo en diversas naciones
desarrolladas, ofrecan un modelo a tomar en cuenta.
Por ese motivo, resolvi crear el Observatorio de Prospectiva Tecnolgica (OPTE)
para encarar un esfuerzo sistemtico que, partiendo de la realidad del sistema
productivo y social de la Argentina, identifique el potencial de las novedades
cientficas y tecnolgicas, disponibles o latentes, cuyo desarrollo local permita
ofrecer el mayor grado de avance en el progreso social y econmico del pas. El
OPTE acta en el rea del Coordinador General de Tecnologa e Innovacin
Productiva, de quien depende en forma directa, y est integrado por un conjunto de
profesionales. Se decidi que, en esta primera etapa, el futuro a observar cubre el
lapso de la primer dcada del siglo XXI (2000-2010), aunque no se desestima la
posibilidad de extender el perodo cubierto, una vez que se verifique el buen
funcionamiento del sistema de trabajo y se consoliden las fuentes documentales al
respecto.
Con motivo de esta temtica, la Secretara ha firmado un convenio de colaboracin
con la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI),
que se mostr interesada y dispuesta a transferir su know how en este tema, as
como a incorporar al OPTE a su red de intercambio de proyectos al respecto.
Se ha invitado a una serie de personalidades, representantes de distintas reas
productivas y de conocimientos, a formar parte de un Comit Asesor cuya tarea
consiste en evaluar la accin del OPTE y proponer nuevas medidas de accin en
caso de que se las considere convenientes o necesarias. Este Comit se ha reunido
ya en varias ocasiones aunque se planea incorporar a nuevos miembros para
ampliar su representatividad.
El OPTE est dirigido por un Gerente, nombrado en acuerdo con la ONUDI, quien se
encarg de preparar el plan de accin de los primeros dos aos (2000 y 2001), la
metodologa a utilizar y la seleccin de los profesionales que participan en la tarea.
La propuesta de trabajo incluye la formacin de paneles de expertos en reas
consideradas estratgicas por su posible influencia en el futuro desarrollo local.
Estos paneles, que incluyen en todos los casos a representantes del sector
productivo privado, a especialistas en el tema que cubren y a funcionarios pblicos,
ya se estn constituyendo en las siguientes reas:

Biotecnologa e industria de la alimentacin.

Energas disponibles y alternativas.

Energa y transporte.

Nuevos materiales

Diseo y rama textil

El programa de trabajo propone terminar una serie de informes sectoriales en el


curso del ao 2001 y una primera prospectiva general que estar lista hacia el mes
de septiembre.
Se espera que el OPTE se convierta en una herramienta bsica para determinar las
prioridades deseables en la poltica local de ciencia y tecnologa, y, por lo tanto, en
la asignacin de recursos humanos y materiales en el futuro inmediato.

5. PROGRAMA NACIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN


5.1.

Introduccin

El Programa Nacional de la Sociedad de la Informacin (PSI), ha sido creado por el


Gobierno del Presidente Fernando de la Ra con el objetivo de extender en forma
masiva el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs) en la
sociedad argentina, universalizar el acceso a la informacin, aportar a la
productividad de las PyMEs incrementando su acceso a las TICs, desarrollar la
telemedicina y la tele educacin, capacitar la fuerza laboral y modernizar al sector
pblico.
5.1.1. Creacin del Programa
El PROGRAMA NACIONAL PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN (PSI),
creado5 en el mbito de la SECRETARIA PARA LA TECNOLOGIA, LA CIENCIA Y
LA INNOVACION PRODUCTIVA (SETCIP) de la Presidencia de la Nacin,
desarrolla las actividades vinculadas a la incorporacin de las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicacin (TICs) a la sociedad y al Estado y tiene
responsabilidad sobre el diseo y la implementacin de las polticas pblicas para la
universalizacin de Internet, el comercio electrnico, la promocin de investigacin y
desarrollo (I+D) en temas vinculados y la formacin de recursos humanos
especializados en su gestin.
La revolucin tecnolgica y la manera de incorporar sus beneficios ordenan la
necesidad de plantear estrategias para crear una nueva cultura de la informacin
que permita promover el crecimiento de la comunidad, en un marco de equidad
econmica, social y cultural y, a la vez, evitar el riesgo de crear una sociedad en la
que slo una parte de la misma acceda a las nuevas tecnologas y a sus beneficios.
En esta ptica el Estado Nacional ha creado asimismo en jurisdiccin del Ministerio
de Educacin una actividad que se ocupa de los contenidos educativos aptos para
ser utilizados sobre plataformas basadas en las TICs. El PSI es, por tanto,
complementario del portal Educar, que es el ente que tiene la responsabilidad
mencionada ms arriba.
5.1.2. El actual paradigma tecnolgico de las Tecnologas de la Informacin
y la Comunicacin
El quid pro quo del actual auge de las tecnologas en cuestin reconoce algunos
elementos conceptuales esenciales:
La formulacin del paradigma tecnolgico desde la ptica de sociedad de desarrollo
relativo,
a) La sociedad argentina visualiza importantes transformaciones cualitativas,
producidas por cambios notables en el volumen y en la velocidad de
procesamiento y transmisin de la informacin.

Decreto Nacional 252/2000; Buenos Aires, 17-03-2000-08-10; Boletn Oficial 22-03.2000-08-10

b) Los sistemas y equipamientos tienen cada vez menos indicadores de rechazo


tecnolgico por parte de quienes los utilizan, son ms fciles de utilizar y la
capacitacin requerida tiene menos prerrequisitos.
c) Los costos de los bienes y servicios involucrados en las TICs, como todo bien
o servicio basado en la electrnica, tienen una histrica curva de precios
decrecientes, que est lejos de transformarse en asinttica debido a la
constante evolucin tecnolgica.
d) Desde mediados de los aos ochenta se est produciendo un proceso de
convergencia, lo que significa que comienza a efectivizarse la denominada
"tercera convergencia" de las comunicaciones y teleprocesamiento entre
terminales fijos y mviles indistintamente.
e) Desde el punto de vista tcnico no existe diferencia en el procesamiento y la
comunicacin de voz, datos, textos, imgenes fijas o mviles o cualquier otro
tipo de informacin. Cada ao ser mayor la performance y calidad de lo que
se ve, oye, teleprocesa, conmuta o transmite.
f) Tambin las distancias tienden a perder su significacin en lo relativo al costo
o a la calidad de teleprocesamiento o comunicacin.
Del anlisis de los elementos conceptuales indicados surge la tesis de que,
adecuadamente utilizadas, las TICs pueden ser el punto de apoyo para que:

La atencin de la salud y la educacin pblicas sean ms eficientes

La gestin del sector pblico en el mbito municipal se incremente


cualitativamente

La gestin pblica, en general, sea ms transparente y la participacin del


ciudadano sea efectiva,

La competitividad productiva y operativa de las micro empresas y pymes se


incremente hasta niveles acordes con los estndares internacionales,

Disminuya el desempleo y el subempleo y la fuerza laboral se reconvierta,

Se incremente el nivel y la calidad de informacin en manos de particulares,

Se establezcan nuevos medios masivos de comunicacin interpersonal.

En consecuencia la tesis puede resumirse en que:

Las TICs valen utilizarse, en funcin de la induccin que puede llevar


adelante el Estado, para que:
! El grueso de la poblacin incremente su nivel de ingresos, mejore su
ndice de desarrollo humano y participe efectivamente en la vida
pblica de la nacin, y
! Las empresas y PyMEs generen produccin de bienes y servicios en
forma competitiva aumentando el empleo de por s.

! Se establezca una modificacin en la relacin de importancia relativa de


pas en los distintos mbitos internacionales en los que participa.
5.1.3. El aprestamiento para el uso de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin.
Puede asumirse como proposicin que estas tecnologas, adecuadamente
utilizadas, pueden cumplir varias funciones, siendo una de especial relevancia la de
ser una herramienta poderosa en la implementacin de las polticas sociales,
econmicas, educativas y sanitarias de la administracin.
La consideracin de que resultan herramientas tiles para el desarrollo equitativo y
sostenido en todos los mbitos y actividades de la Nacin debe demostrarse
experimentalmente.
La presente Administracin Nacional no recibi un despliegue de sistemas
terminales que pueda considerarse como experiencia piloto6, restringida y limitada,
sino uno de proporciones amplsimas, aun dentro de los marcos internacionales
relevados. La operacin de los sistemas instalados da al pas el privilegio de ser el
nico pas de desarrollo relativo que cuenta con un programa de esa magnitud y el
anlisis del impacto de su utilizacin adecuada podr, sin lugar a dudas, demostrar
la tesis del uso factible de las TICs para impulsar el desarrollo integral de la Nacin
en un marco de equidad y solidaridad.
Debe tambin notarse que en los pases de alto nivel de desarrollo se est siguiendo
con atencin la experiencia argentina ya que este modelo podra aplicarse a sus
reas de bajos ingresos relativos.
Especficamente, el modo de controlar la inequidad ha estado presente en el diseo
de esta poltica de Estado que opera el PSI, que se propone garantizar el acceso
parejo a la infraestructura de informacin, computacional y social, a partir de
conceptualizar a las tecnologas de la informacin y la comunicacin como
herramientas potentes y activas de las polticas sociales, econmicas y culturales,
para lo cual ha considerado:
a) La dimensin simblica de lo social: lenguajes, creencias y modelos.
b) El reconocimiento de la identidad cultural y social de los sectores involucrados.
Los resultados del actual paradigma tecnolgico no han sido los mismos para todos
los pases y esto ha estado directamente vinculado a su grado de desarrollo y su
cultura. No obstante, se pueden reconocer algunos elementos comunes a casi todas
las sociedades que se remedan en la situacin del pas:
a) La globalizacin de la economa
b) Modificaciones en las relaciones del trabajo
c) Modificaciones culturales y educacionales
d) Modificaciones en las instituciones polticas
6

El PSI recibi, en el marco del Decreto 252/00 3000 redes locales de 2, 3, 4 y 5 computadoras
tericamente localizadas en reas de muy bajos ingresos, 107 hospitales dotados con equipamiento
de telemedicina, 11700 escuelas pblicas con conexin unidireccional de Radiodifusin Satelital y
alrededor de 60 aulas virtuales. Las erogaciones fueron del orden de $ 100.000.000.

5.1.4. El PSI en el marco del acceso universal


5.1.4.a. Antecedentes normativos
El pas cuenta con una secuencia de normas, coincidente y complementariamente
orientadas hacia el desarrollo de la as llamada Sociedad de la Informacin
Inicialmente se dispuso el despliegue de sistemas terminales focalizados en sectores
con falencias de equipamiento y accesos7. Luego se dispuso la financiacin de los
servicios de Internet y de Radiodifusin Directa Satelital.
Posteriormente se decidi integrar todas las actividades vinculadas al desarrollo de
la sociedad de la informacin, tanto en su actual estadio tecnolgico como en lo
referente a la implantacin futura de tecnologas que ahora estn en la frontera del
estado del arte como los servicios de Clculo del Alto Rendimiento e Internet de Alta
velocidad 8. A travs de este instrumento se crea el Programa Nacional para la
Sociedad de la Informacin (PSI).
Todo ello en el marco de las actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Productiva del PEn. El citado Decreto localiza a las actividades en una posicin
esencialmente interjurisdiccional.
Este Decreto es reglamentado9, se establece la organizacin inicial del Programa y
se definen los lineamentos generales de sus Proyectos y funciones de apoyo.
Asimismo, a los efectos de llevar a cabo una transferencia ordenada entre
jurisdicciones, resoluciones de la Secretara de Comunicaciones, y de la Secretara
para la Tecnologa, la Ciencia y la Innovacin Productiva, aprueban el "Acta Acuerdo
de Transferencia del Programa argentin@internet.todos" de la primera a la segunda
precedentemente nombradas
El hecho de disponer de una normativa en la que est establecida una concepcin
terica y operativa centralizadamente coordinada, y ejecutada federalmente,
distribuida en todo el pas, hace del caso argentino un caso nico que reproduce
fielmente el paradigma internacionalmente planteado por la Unin Europea y por la
Unin Internacional de Telecomunicaciones.
5.1.4.b. El Servicio Universal y la Universalidad de los Accesos
En el pas hay aceptados varios enunciados del Principio de Universalidad de las
comunicaciones. En todos ellos rige el concepto bsico de que todos los habitantes
del mismo tienen el derecho a que les sea prestado el Servicio de
Telecomunicaciones en condiciones econmicas razonables de manera que las
necesidades de servicios de los as llamados usuarios "ineconmicos, sean
satisfechas.
Tambin resulta claro y aceptado universalmente que el contenido del Servicio
Universal es variable en funcin de la evolucin de las TICs. As, es lcito incorporar
al concepto de SU la prestacin del servicio de Internet. Ello implica
7

Decretos 1018/98, sus modificatorios y complementarios y actos administrativos derivados.


Decreto 252/00
9
Resolucin SETCIP 130/00
8

automticamente considerar los Accesos a Internet en el marco de una actualizacin


del SU.
En ese contexto, con compromisos internacionales asumidos y como poltica del
Gobierno del Presidente De la Ra, el PSI fue diseado como una estrategia de
crecimiento del servicio universal entendido como un instrumento de poltica social y
del acceso universal definido con relacin a las TICs, ya no con experiencias pilotos
sino como una poltica de Estado de vasto alcance.
As, el Decreto 764/2000 define en su Anexo III, el Reglamento General del Servicio
Universal, cuyo fin es establecer los principios y normas que regirn el SU, los
servicios incluidos, los sectores beneficiados, los sujetos obligados a su prestacin y
los mtodos para establecer los Programas, los costos evitables netos de la
prestacin del SU y el mecanismo de financiacin
De tal manera, Servicio y Acceso Universal son conceptualizados por el PSI,10 para
la Repblica Argentina, como:
Servicio universal: disponibilidad y acceso en condiciones de equidad para todos, a
los servicios de comunicacin de voz, datos, imgenes, grficos y textos de muy
baja, media, alta y muy alta velocidad, tanto por redes especializadas como por la
red telefnica pblica de comunicaciones (RTPC). Los mismos servicios, soportados
por las redes mviles celulares, debern incluirse a corto plazo, en el concepto de
servicio universal.
Acceso universal: interface entre redes pblicas, especializadas o no, a travs de
vnculos fsicos o radioelctricos combinados con el / los sistemas terminales de los
usuarios Promocin para la universalizacin de Internet.
5.1.5. Indicadores ms representativos de la evolucin del sector en la
Repblica Argentina

ndice

1.1.1.1.1 1990

1.1.1.1.2 1998

1.1.1.1.3

!"

Lneas Instaladas

3.631.282

8.061.950

+122,01

Lneas en Servicio

3.167.747

7.518.821

+137,58

Abonados a
Telefona Mvil

15.200

2.800.000

+18.321

Cantidad de
Telfonos Pblicos

22.549

107.580

+377,09

10

Las definiciones de servicio y acceso universal han sido objeto de debate durante el siglo XX, y an no se
utiliza una definicin convencional. Los diferentes pases lo hacen en razn de las polticas implementadas
respecto de su desarrollo y de las metas adoptadas para la prestacin de los servicios de telecomunicaciones. La
expresin servicio universal. fue utilizada por primera vez en EEUU a comienzos del siglo XX

Cantidad de
Accesos CATV
Teleaccesibilidad a
la RTPC. 11

10,66

21,13

+98,21

Digitalizacin de la
Red de Telefona
Fija

13,21

100%

+657,00

Disminucin del
Costo Promedio de
Instalacin

$1.750

$150

-1666,67

$0,06451

0,04490

-30,40

1,62

2,31

+42,59

2,9

4,4

+51,72

--

290

--

26

41

+57,69

Teleaccesibilidad a
la red celular
Teleaccesibilidad a
la red de CATV

Disminucin del
Costo del Pulso
Telefnico
Participacin del
Sector en el PBI
Total
Participacin del
Sector en el PBI de
Servicios
Total de
Operadores
Independientes
Cantidad de
Servicios
Disponibles
Fuente: Secretara de Comunicaciones
Cuadro N1

5.1.6. La actual dimensin de la informacin


Las relaciones entre economa, sociedad y Estado se han modificado por la
interdependencia global de las economas, a partir de la revolucin provocada por
las tecnologas de procesamiento y comunicacin de la informacin actualmente
denominadas TICs.
Este proceso adquiri tendencias muy especficas a partir de los 70-80 con:
11

En el marco de este programa se considera que el parmetro densidad telefnica, anteriormente utilizado se
corresponde con el de Teleaccesibilidad a las redes fijas, mviles segn el caso.

1) El aumento de la productividad en los pases industrializados motivada en las


aplicaciones de la electrnica y, por consiguiente, con la disminucin de las
ventajas comparativas de los pases en desarrollo;
2) La concentracin del control de la informacin en los pases industrializados.
3) Las aplicaciones industriales de las tecnologas de la informacin, con el hecho
simultneo en el mundo en desarrollo:
4) La disminucin de la importancia y el valor de los productos primarios.
Entre tanto, la informacin se fue definiendo y redefiniendo como un recurso
primario, un producto y tambin como un mercado. La informacin se transform en
un factor de produccin y en algunos casos tambin sigui el camino de los otros
recursos primarios y de igual forma, tuvo una distribucin despareja.
Las supuestas ventajas comparativas para la industrializacin de los pases en
desarrollo desaparecieron debajo de los pases industrializados que expandieron
una infraestructura productiva basada en la innovacin tecnolgica, el desarrollo
cientfico y en el aumento de su productividad por las aplicaciones de las tecnologas
de la informacin y la comunicacin.
La digitalizacin hizo revisar los conceptos de flujos de informacin y de datos,
dando origen a cambios irreversibles en el orden tecnolgico, econmico y social.
As fue que cay el paradigma de la modernizacin cimentado en el progreso de
los pases por la extensin de los medios masivos, y tambin algunas teoras sobre
la pobreza en el planeta. Por ello, los pases convocaron a resolver cuestiones de
distribucin y equidad y no slo de crecimiento econmico.
Hoy, en el marco de la denominada tercera convergencia de las comunicaciones y la
informtica, este proceso de transformacin cualitativa del modo de realizar la
gestin de la cosa pblica y de la interaccin de los agentes de la economa tiene,
desde el punto de vista financiero una caracterstica singular: puede ser realizado a
travs de obras pblicas y comunitarias de bajo nivel de inversin. Ms an, en el
establecimiento de redes teleinformticas pueden utilizarse, en todos los niveles,
inversiones ya realizadas a las que se integran erogaciones complementarias. Por
ejemplo, la informatizacin de los municipios, analizada en forma integral, puede
considerarse como una nueva generacin de obras pblicas.
5.1.7. El Estado, regulaciones
El encuadre regulatorio para la implantacin de los servicios involucrados en el PSI
es consistente con el rgimen jurdico vigente para la prestacin de los distintos
servicios involucrados, de manera de no poner en riesgo el principio de seguridad
jurdica con el que deben contar tanto los usuarios como los actores, privados o
pblico.
El art. 42 de la Constitucin Nacional reconoce, a partir de la reforma de 1994, los
derechos de los consumidores y usuarios con relacin al consumo de bienes y
servicios y establece la obligacin de las autoridades a proveer la proteccin de
esos derechos, la defensa de la competencia contra toda forma de distorsin de los

mercados, al control de los monopolios naturales y legales y a la calidad y eficiencia


de los servicios pblicos
5.1.8. Regulaciones vinculadas al PSI
Disposiciones legales
1

Decreto Nacional 252/ 2000 de fecha 13-03-2000, referido a la creacin del


Programa Nacional para la Sociedad de la Informacin.

Decreto Nacional N1018 de fecha 1 de Setiembre de 1998 y Resolucin SC


N2288 de fecha 6 de octubre de 1998, por el que se establece el Acuerdo
Administrativo de Cooperacin Tcnica N2/98 entre la Secretara de
Comunicaciones y la Unin Internacional de telecomunicaciones (UIT),
Proyecto 9-ARG/99/009 y su ratificacin y ampliacin por la SETCIP. Esta
revisin garantiza el financiamiento para costear los proyectos y asegurar la
implantacin de los que conforman en Programa Nacional para la Sociedad
de la Informacin

Resolucin N131 de la Secretara para la Tecnologa, la Ciencia y la


Innovacin Productiva de la Presidencia de la Nacin.

Acta Acuerdo de fecha 6 de Setiembre de 2000, de transferencia del


Programa argentin@internet.todos, (creado por Decreto Nacional
N1018/1998), celebrada entre
la Secretaria de Comunicaciones del
Ministerio de Infraestructura y Vivienda y la Secretara para la Tecnologa, la
Ciencia y la Innovacin Productiva de la Presidencia de la Nacin.

5.1.9. Encuadre regulatorio de las TICs en Argentina

Las polticas gubernamentales en materia de Tecnologas de la Informacin y la


Comunicacin son jurisdiccin de la Secretara de Estado para la Tecnologa, la
Ciencia y la Innovacin Productiva (SETCIP).

Las lneas de Trabajo, las metas y la organizacin en proyectos correspondiente a


las tecnologas de la Informacin fueron establecidas por la Resolucin 130/00 por
la SETCIP.

Las SETCIP ha seleccionado sus actividades en materia de TICs como campo


concreto para fortalecer su aplicacin en iniciativas novedosas tendientes a lograr
la competitividad de los variados aspectos de las unidades de produccin del tipo
micro empresas y PyMEs y su despliegue en provincias y distritos municipales.

Las TICs tienen su aplicacin en todos los proyectos y particularmente en lo


concerniente a la generacin e innovacin de productos y procesos productivos, la
gestin empresaria y la distribucin racional de esa produccin.

Todos los proyectos estn vinculados al despliegue de uso efectivo de las citadas
TICs en los diferentes sectores de la actividad econmica y social del pas.

Debe asimismo considerarse la significacin econmica, social y cultural de los


proyectos encarados.

Al respecto resulta conveniente sealar que mientras cierto tipo de impactos pueden
cuantificarse, otros solamente podrn serlo luego de estudios concretos sobre la
realidad.
En el primer sentido se destacan los impactos econmicos. Ellos a su vez pueden
clasificarse en impactos con significacin econmica cuantificable al inicio de los
proyectos y otros de los que solamente se pueden establecer, en el momento,
precisiones cualitativas, quedando su cuantificacin para cuando se hayan realizado
actividades de medicin en campo.
5.2.

El Programa Nacional para la Sociedad de la Informacin

5.2.1. El PSI

Los Proyectos12 que conforman el Programa Nacional para la Sociedad de la Informacin


(PSI) se proponen fomentar el desarrollo tecnolgico, facilitar el uso masivo de Internet,
promover la telemedicina y la tele educacin, impulsar el gobierno electrnico y la
implantacin de ciudades inteligentes, explorar la demanda y las posibilidades del
teletrabajo, animar el desarrollo informtico de las PyMEs, poner a disposicin del sector
acadmico y cientfico una red de alta velocidad para la transmisin de datos e incentivar
la informatizacin de la sociedad con sentido de equidad social y geogrfica a fin de lograr
que los beneficios de la sociedad de la informacin lleguen a todos los habitantes del pas.
5.2.2. Las TICs como herramientas de las polticas culturales, econmicas y
sociales
Las TIC pueden utilizarse en el mbito individual, para la insercin o reinsercin en
el mercado laboral, para incrementar la educacin de las personas, mejorar el uso
de su tiempo y su participacin en la vida poltica a travs de:

Capacitar al segmento de la fuerza laboral que lo requiera, en el uso de PCs y


otros terminales de utilizacin creciente en la economa del pas.

Facilitar la bsqueda de empleo y el uso de las bolsas electrnicas de trabajo y


de servicios.

Buscar informaciones de todo tipo

Seguir cursos de educacin a distancia.

Interactuar con los gobiernos en consultas, encuestas y referndum.

Realizar trmites oficiales y privados, compras y consultas.

Las TIC, en el mbito de los agentes de la economa, aumentan su competitividad,


incentivan su capacidad exportadora, reducen costos y mejoran la calidad a travs
de:

12

Potenciar las plataformas existentes para servicios P2P (produccin a


produccin).

Resolucin N 130 de fecha 25 de julio de 2000, (Expte.SeTCIP N 0143/00)

Integrar los procesos de desarrollo, ingeniera, produccin, comercializacin,


atencin pos venta, administracin y control, y planeamiento estratgico.

Automatizar la reaccin ante demandas del mercado, la "clientelizacin" de la


produccin y la optimizacin de los stocks.

Reducir los tiempos de desarrollo, de implantacin y de entrega de productos y el


nivel de errores de diseo y produccin.

Mejorar la calidad, confiabilidad y la configuracin de bienes y servicios.

Las TIC en el mbito de los efectores de la educacin y la cultura, difunden con bajo
costo y elevada eficacia sus programas educativos y culturales a travs de:

Establecer plataformas y sistemas de educacin interactiva a distancia para


todos los niveles.

Impulsar el teledictado de cursos de grado y posgrado universitario, en


determinadas reas.

Difundir el mtodo de capacitacin a distancia.

Accesar los sistemas de teleducacin desde localizaciones remotas.

Las TIC en el mbito de los efectores de salud, realizan procesos de telediagnstico,


registro y teleciruga a travs de:

Impulsar el desarrollo de plataformas aptas para la comunicacin de imgenes


radiolgicas, ecogrficas, tomogrficas, etc.

Confeccionar bases de datos relacionales de acceso remoto para el registro de la


historia clnica y social.

Estructurar mecanismos y sistemas para el telediagnstico.

Estructurar mecanismos y sistemas para la telesupervisin quirrgica.

Las TIC, en el mbito de los gobiernos municipales, dinamizan a sus comunidades


aumentando la eficiencia y la eficacia de la actividad de empresas, profesionales,
ONGs, sistemas de salud, de educacin, entre otros, mejorando la relacin entre el
ciudadano y los agentes de la economa con los estados locales a travs de:

Incrementar la capilaridad de las TIC en el distrito municipal.

Establecer la adecuada conectividad del gobierno municipal.

Establecer sitios municipales interactivos.

Conformar estructuras de ciudades inteligentes.

Integrar los sistemas de educacin y salud pblicas.

Las TIC facilitan las teleaccesibilidades y el despliegue de terminales:

Teleaccesibilidades:
-

A la red telefnica pblica

A las redes mviles celulares

A las redes de CATV

A los ISP

Despliegue de Terminales:
-

PCs en hogares

PCs o redes en agentes econmicos

Hosts

5.2.3. Objetivos de desarrollo del PSI


La fortaleza del sistema democrtico argentino est demandando para su sociedad,
el desarrollo y el bienestar que permitan ampliar la nocin de ciudadana basada en
el derecho a la inclusin, insercin e integracin social.
El desarrollo del PSI comprende el avance de los cuatro componentes orientados
hacia la implantacin de las TICs en el cuerpo social. Los mencionados componentes
son:
a) Usuarios capacitados en el despliegue de sistemas terminales aptos para las
TICs.
b) Generadores de contenidos nacionales
c) Empresas propietarias de plataformas y sistemas aptos para las TICs
d) Tcnicos generadores de aplicaciones focalizadas en la solucin de problemas
sociales
5.2.4. Objetivos generales del PSI
Objetivo 1
Elaboracin de las polticas y proyectos que resulten necesarios para la difusin de
informacin, conocimientos e intercambios mediante la utilizacin de procesos
informticos
Objetivo 213.
Incorporacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin al Estado
Nacional, a sus servicios electrnicos, a las polticas pblicas para la universalizacin
de Internet y otras redes digitales de datos, al comercio electrnico y para la
formacin de recursos humanos especializados en su gestin.
Objetivo 3
Estudio de los avances producidos en el mundo en el mbito de la Sociedad de la
Informacin, dirigidos a lograr el desarrollo tecnolgico y su rgimen regulatorio.
Objetivo 4
Elaboracin de la normativa reglamentaria referida a los proyectos que conforman el
Programa.

13

Decretos 1018/98, 1293/98 y 252/00.

Objetivo 5
Promocin de relaciones con entidades pblicas y privadas nacionales, provinciales,
municipales y organismos internacionales relacionados con Internet u otras redes
digitales de datos.
Objetivo 6
Elaboracin de disposiciones tcnicas y regulatorias que deben observar los
prestadores de Internet y otras redes digitales de datos para lograr un desarrollo de
los servicios que prestan y los contenidos que producen, conforme a los lineamientos
internacionales y a los intereses nacionales.
Objetivo 7
Elaboracin e implantacin de polticas destinadas a:
a) Lograr una masa crtica de usuarios de Internet y otras redes digitales que
promuevan la inversin productiva.
b) Impulsar y asistir a los municipios como polos para el ingreso igualitario de la
sociedad argentina a la Sociedad de la Informacin;
c) Dotar a la salud pblica de las redes y los sistemas necesarios para el
almacenamiento digital de imgenes, la interconsulta a distancia, el intercambio
remoto de informacin y la capacitacin no presencial;
d) Crear y mantener centros de acceso a redes digitales de datos que permitan el
ingreso igualitario a ala Sociedad de la Informacin de sectores econmica y
geogrficamente menos favorecidos;
e) Suministrar a la educacin pblica los elementos fsicos y lgicos suficientes para
el intercambio entre establecimientos nacionales y del exterior, la utilizacin de
nuevas herramientas para la bsqueda de informacin, la capacitacin docente a
distancia, la educacin no presencial y toda otra aplicacin educativa de las
tecnologas de la comunicacin y la informacin;
f) Instrumentar el funcionamiento de una red digital de datos de alta velocidad para
uso cientfico y acadmico;
g) Promover entre las micro, pequeas y medianas empresas la utilizacin de las
nuevas tecnologas para mejorar su produccin, su administracin y su gestin
comercial, a fin de posibilitar el aumento de su productividad;
h) Utilizar en todos los niveles del Estados Nacional y proponer a los gobiernos
provinciales y municipales, la utilizacin de las tecnologas de la comunicacin y la
informacin en forma generalizada y a travs de sistemas lgicos de fcil acceso
para la poblacin, a fin de mejorar la gestin pblica y brindar transparencia a los
actos de gobierno;
i) Identificar y promocionar las aplicaciones del trabajo a distancia y no presencial,
que pudieran ser utilizadas por el sistema productivo, del comercio y de los
servicios del pas;
j) Promover la produccin y difusin, por medios electrnicos, de contenidos de los
sectores gubernamentales y de inters pblico;

k) Desarrollar sitios para la comunicacin con y entre los actores del sistema
cientfico, tecnolgico y de innovacin productiva.
5.2.5. Objetivos particulares del PSI
Objetivo 1
Objetivo del Proyecto Argentina Digital
Impulsar y coordinar tcnica y operativamente la adquisicin de computadoras
personales, financiadas por una lnea de crdito del Banco de la Nacin Argentina,
hasta lograr la instalacin de un milln de PCs en hogares de ingresos medios bajos,
conectados a las redes de informacin, con la adecuada capacitacin con el objeto
de:
a) Permitir el acceso masivo de la poblacin a las redes de informacin.
b) Facilitar la posibilidad de comunicaciones bidireccionales diferentes de las de voz.
c) Proporcionar herramientas para la generacin de nuevos empleos individuales.
Objetivo 2
Objetivo del Proyecto Centros Informar
Facilitar el acceso de la poblacin a la comunicacin y el conocimiento en gran
escala, a travs de convenios con ONGs, mediante la instalacin de tecnologa
informtica de uso comunitario destinada a sectores que, a causa de sus bajos
ingresos, su ndice de desocupacin o localizacin geogrfica desfavorable, no
cuentan con acceso, a fin de contribuir en su insercin al mercado laboral y la nueva
economa global.
Objetivo 3
Objetivo del Proyecto Civitas
Impulsar y asistir a los municipios, hasta un nmero de 600 (2000/2003) y crear 10
ciudades inteligentes, a partir de implantar masivamente la conectividad de las
municipalidades a Internet, al teleprocesamiento y la comunicacin de datos,
imgenes, grficos, etc. para transformarlas en el motor del uso de las TICs en el
desarrollo econmico y social de sus comunidades.
Objetivo 4
Objetivo del Proyecto Tele-Educacin
Impulsar la aplicacin especfica de las TICs en la formacin de educadores y
educandos y la correspondiente capacitacin.
Implementar el montaje de 500 centros informticos en escuelas pblicas en barrios
de muy bajos ingresos, con terminales satelitales,
Actuar sobre las escuelas indicadas por el Ministerio de Educacin, estableciendo los
sistemas terminales que requieran los contenidos especficos de la educacin.
Verificar las condiciones de operacin y el funcionamiento de las facilidades de TDH
instaladas y de los telfonos celulares asignados a responsables de escuelas rurales.

Objetivo 5
Objetivos del Proyecto Telemedicina:
Promover el desarrollo de infraestructura necesaria para la prestacin de los servicios
de salud y educacin, mejorar el acceso y calidad de los mismos a travs de redes
telemticas.
Instalar 300 terminales especializadas, asegurando conectividad a las salas y
hospitales pblicos; promover el diagnstico y la supervisin a distancia. Dar
conectividad adecuada a los 107 hospitales que conforman la red. Realizar
actividades coordinadas con el Ministerio de Salud, estableciendo sinergia con otros
proyectos del PSI.
Objetivo 6
Objetivos del Proyecto PyMEs
Inducir el desarrollo de la conectividad local, interurbana e internacional a las redes
pblicas de telecomunicaciones aptas para soportar los modernos servicios
inteligentes de profesionales independientes, microempresas y PyMEs en todo el
territorio nacional, con adecuada asistencia y capacitacin.
Instalar conectividad en 1000 microempresas y PyMEs y promover el uso de tcnicas
P2P. Realizar actividades coordinadas con el Ministerio de Economa, estableciendo
sinergia con otros proyectos del Programa.
Objetivo 7
Objetivo del Proyecto Portal Nacin
Desarrollar y mantener el Portal "nacion.ar" para contener los accesos a los sitios de
todas las dependencias del Poder Ejecutivo nacional.
Promover en las provincias y municipalidades el uso del Portal, brindar servicios
inteligentes a la comunidad, establecer foros virtuales de discusin.
Establecer una plataforma de E-Commerce para el Banco de la Nacin Argentina.
Objetivo 8
Objetivos Proyecto NIC Argentina:
Administracin NIC (a partir del ao 2001): Entender en:
-

La gestin del Centro de Interconexin de Red (NIC/CIR)

La asignacin de dominios de dominios de Internet correspondientes a la


extensin .ar

Objetivo 9
Objetivos del Proyecto Internet II

El proyecto utilizar al Centro de Superclculo y a la red de FO para establecer un


sistema de muy alta velocidad operando con protocolos TCP/IP.
El proyecto se iniciar a partir del ao 2001.
Objetivo 10
Objetivos del Proyecto Superclculo
Establecer y operar un centro de clculo tcnico y cientfico en torno a un sistema de
Supercmputo existente.
Se trata de incrementar la eficiencia actual, variando la configuracin de 40 a 80
procesadores para incorporar los requerimientos del sector privado y utilizar enlaces
de FO desde los principales centros tcnicos, cientficos e industriales del pas.
Objetivo 11
Objetivos del Proyecto Optoelectrnica
Implantar un proyecto plurianual de formacin de recursos y desarrollo de una
capacidad de I+D en el campo de la optoelectrnica.
Objetivo 12
Objetivos del Proyecto "Laboratorio Virtual"
Implantar un proyecto plurianual para establecer una herramienta de I+D que permita
la ejecucin de un proyecto de investigacin en varias localizaciones del pas en
forma simultnea a travs de plataformas de comunicaciones pticas de gran ancho
de banda.
5.2.6. Organizacin del PSI

El Programa Nacional para la Sociedad de la Informacin incluye, a la fecha de esta


Memoria, los proyectos que se detallan a continuacin. El PSI est concebido con cuatro
reas operativas, que se corresponden con cuatro Subprogramas y se desenvuelve en 14
Proyectos, y un rea funcional.
5.2.7. Areas Operativas del PSI
Area de despliegue de terminales, responsable de resolver el dficit de PCs o LANs,
de accesos y de conectividad o capilaridad en todo el mbito social, sea pblico o
privado.
Area de contenidos y plataformas virtuales, que genera el portal de portales de la
Nacin Nacin.ar y brinda una plataforma de Comercio Electrnico a la Banca Oficial
del Estado Nacional
Area de servicios avanzados, encargada de brindar los servicios de sper cmputo,
Internet II, redes acadmicas, gestin del NIC nacional y de la administracin de
dominios.

Area de Investigacin y Desarrollo, encargada de realizar o impulsar y financiar


investigaciones y desarrollo relevantes en forma inmediata o estratgica para el
desarrollo de la sociedad de la informacin.
5.2.8. Estructura del PSI
Subprograma Despliegue de Terminales
-

Proyecto Argentina Digital

Centros Informar

Proyecto Civitas

Proyecto Tele-Educacin

Proyecto Telemedicina

Proyecto PyMEs

Subprograma Contenidos
-

Portal Nacin

Subprograma de Servicios
-

NIC Argentina (CCTLD)

Internet II

Proyecto Superclculo

Subprograma de Investigacin y Desarrollo


-

Proyecto Optoelectrnica

Proyecto Laboratorio Virtual

5.2.9. Acciones cooperativas del PSI


En la Ejecucin del PSI, se han establecido:
a) En el mbito nacional:
-

Programas convergentes con polticas de los distintos ministerios y otras


reas gubernamentales.

Programas y polticas con municipios en todo el territorio nacional.

Continuidad de programas que se desarrollaron en otros mbitos y han sido


transferidos al PSI.

Acciones concertadas
telecomunicaciones

con

empresas

b) En el mbito internacional, por su parte:


-

Cooperacin con la UIT

Cooperacin con el Mercosur

privadas

del

sector

de

las

Cooperacin con la Unin Europea

Cooperacin con otros organismos del sistema de las Naciones Unidas,


segn la naturaleza del proyecto (unesco, OMS, etc.)

Cooperacin con organismos del sistema americano.

5.3. Descripcin de los Proyectos que Conforman el PSI


5.3.1. Proyecto Argentina Digital (PAD)14
5.3.1.a. Objetivos generales
Impulsar y coordinar tcnica y operativamente la adquisicin de computadoras
personales, financiadas por una lnea de crdito del Banco de la Nacin Argentina,
hasta lograr la instalacin de un milln de PCs en hogares de ingresos medios bajos,
conectados a las redes de informacin, con la adecuada capacitacin con el objeto
de:
a) Permitir el acceso masivo de la poblacin a las redes de informacin.
b) Facilitar la posibilidad de comunicaciones bidireccionales diferentes de las de voz.
c) Proporcionar herramientas para la generacin de nuevos empleos individuales.
5.3.1.b. Situacin Inicial
El PAD se propone dar un salto cuali-cuantitativo respecto de las tecnologas de la
informacin y de las comunicaciones, partiendo de los actuales recursos disponibles
en la sociedad argentina: un parque de ms de 2 millones de PCs, una
teleaccesibilidad de telefona fija de alrededor de 20 cada 100 habitantes, redes de
CATV con una teleaccesibilidad de casi 100/h y aproximadamente un milln de
usuarios de Internet
Para ello, se ha coordinado con el Banco de la Nacin Argentina, la utilizacin de una
lnea de crditos especfica para financiar la adquisicin de los equipos informticos,
y la capacitacin en el uso de las tecnologas de la informacin.
5.3.1.c. Registro de Proveedores Principales del Proyecto PAD
Seleccin de proveedores principales, su registro y verificacin de su condicin de
importadores de equipos de empresas extranjeras autorizadas y de normas de
calidad en los fabricantes nacionales.
5.3.1.d.

Oportunidad del Proyecto

El inicio del Proyecto ha sido oportuno durante el ao 2000, en razn de que:


-

Est establecida la
telecomunicaciones.

Se afianzarn nuevos equipamientos y sistemas de software que potencian la


conectividad e interoperabilidad de servicios.

5.3.1.e.

14

libre

competencia

en

materia

de

servicios

Metas

PAD- Creado por Resolucin 095 de la Secretara para la Tecnologa, la Ciencia y la Innovacin Productiva,
de fecha 27 de junio de 2000 (Expte. SeTCIP N 0120/00)

de

Fase 1. Generar 1 milln de nuevos accesos en tres aos con acento en aplicaciones
de navegacin, FT y E-mail.
Durante la implementacin integral del PAD:
-

Accesibilidad a Internet del orden de los 9 a 10 accesos cada 100 habitantes

Incrementar el parque de PCs en un milln de equipos

5.3.1.f.

Etapas Fase 1

Accin comercial y financiacin focalizada en empleados pblicos y de empresas


que mantengan operaciones con el BNA.

Accin comercial y financiacin focalizada en empleados de empresas que no


mantengan operaciones con el BNA.

Accin comercial y en empleados, focalizada en profesionales y autnomos.

Accin comercial y financiacin focalizada en ONGs.

5.3.2. Proyecto Centros Argentinos para el Acceso a la Informacin. Centros


Informar
5.3.2.a. Objetivos generales
Facilitar el acceso de la poblacin a la comunicacin y el conocimiento en gran
escala, a travs de convenios con ONGs, mediante la instalacin de tecnologa
informtica de uso comunitario destinada a sectores que, a causa de sus bajos
ingresos, su ndice de desocupacin o localizacin geogrfica desfavorable, no
cuentan con acceso, a fin de contribuir en su insercin al mercado laboral y la nueva
economa global.
5.3.2.b. Situacin Inicial
El despliegue actual comprende:
a) 1367 centros (pequeas redes locales) instalados en comunidades de muy bajos
ingresos y
b) 1740 centros instalados en bibliotecas populares. Cada centro cuenta con un
coordinador pedaggico y un coordinador tcnico.
En virtud de que este proyecto es continuacin de uno anterior (Centros
Tecnolgicos Comunitarios), se est realizando:
a) Una evaluacin del funcionamiento de los mismos
b) Su relocalizacin cuando correspondiera
c) Su ejecucin de manera coordinada con otros proyectos del PSI
d) Una definicin de aplicaciones destinadas a mejorar la situacin social de las
comunidades receptoras
e) La capacitacin de coordinadores y usuarios

f) Reduccin de costos de conectividad


g) Relevamiento integral de centros
5.3.2.c. Metas
Se instalarn 1000 centros ms a partir del ao 2001, hasta el ao 2003 Apoyo del
cuerpo de capacitadores informticos.
5.3.3. Proyecto Argentino de Ciudades y Municipios Inteligentes. Proyecto
Civitas.
Proyecto Argentino de Ciudades y Municipios Inteligentes http://www.civitas.gov.ar
5.3.3.a. Objetivos generales
Impulsar y asistir a los municipios, hasta un nmero de 600 (2000/2003) y crear 10
ciudades inteligentes, a partir de implantar masivamente la conectividad de las
municipalidades a Internet, al teleprocesamiento y la comunicacin de datos,
imgenes, grficos, etc. para transformarlas en el motor del uso de las TI en el
desarrollo econmico y social de sus comunidades.
De acuerdo con el esquema general del PSI, el Proyecto Civit@s se desarrolla en
cuatro componentes principales:
-

Despliegue de terminales

Generacin y utilizacin de redes para comunicacin e interconexin

Contenidos debidamente agrupados y accesibles

Aplicaciones basadas en las tecnologas de la informacin

5.3.3.b. Situacin Inicial


Seleccin de los municipios, evaluacin de las plataformas, desarrollo en Internet,
capacitacin municipal, asistencia tcnica y coordinacin con los otros proyectos que
conforman el PSI.
5.3.3.c. Fase 1: Portal Municipal
En esta primera fase donde la interaccin es unidireccional, el municipio, a travs de
un gran portal en Internet, pone a disposicin de los vecinos y los posibles visitantes
reales y virtuales, toda la informacin til que emane del gobierno municipal.
No se trata tan slo de la informacin de la ciudad (pginas web) del tipo fotografas,
planos, accesos, alojamientos etc. sino de la informacin proveniente del gobierno
municipal: ordenanzas, carta orgnica, instructivos para trmites, datos impositivos,
horarios, etc. El PSI ha habilitado la herramienta de desarrollo y, al 1 de enero de
2001, hay diez municipios que estn operando con ella

5.3.3.d.

Actores involucrados

Los servicios informticos, a desarrollarse en la primera fase, involucran


principalmente a las distintas reas de la municipalidad, que sern las encargadas de
proveer los datos necesarios para ponerlos a disposicin de los potenciales usuarios
y visitantes del portal municipal.
A fin de que la masa de informacin resulte suficiente para los distintos usuarios de
los servicios informticos debern agregarse como proveedores de informaciones
entidades tales como el Concejo Deliberante, las distintas cmaras que agrupan a los
productores y a los prestadores de servicios, las bibliotecas populares y escolares, la
justicia local, la polica, y delegaciones de organismos del estados provincial o
nacional que estn radicadas en la ciudad (Vialidad, AFIP, etc.)
La mayor afluencia de proveedores de informacin produce una sinergia que
permitir la incorporacin de nuevos actores y sentar las bases para el salto
tecnolgico y cultural a la segunda fase del proyecto.
5.3.3.e. Fase 2: Municipio Interactivo
Es un estadio de evolucin tecnolgica posterior al portal municipal cuya principal
caracterstica es la bidireccionalidad. Se incorporan a los servicios informticos
definidos en la Fase I del proyecto, una nueva generacin de prestaciones a las que
hemos llamado servicios interactivos.
La estructura de los servicios interactivos, a diferencia de los servicios informticos,
no es rgida sino que se va adecuando a las necesidades de intercambio.
En este estadio del proyecto, se podr a travs del municipio interactivo, no slo
consultar la disponibilidad hotelera y el estado de las rutas de acceso, por ejemplo,
sino efectuar reserva de habitacin, pagar con tarjeta de crdito, imprimir un plano
de la ciudad y la zona e informar a la direccin de turismo de su arribo para solicitar
mayores datos sobre los temas de inters.
5.3.3.f.

Ciudades Inteligentes

Establecer los sistemas de base para 10 ciudades inteligentes, en 4 localidades


chicas, 4 localidades medianas y 2 localidades grandes utilizando las siguientes
tecnologas: red de telefona fija, red de TV por cable y red inalmbrica.
5.3.3.g. Actividades Ciudades Inteligentes
-

Eleccin de tecnologas para redes

Diseo de los sistemas virtuales

Migracin de los datos municipales

Instalacin de servidores y equipos

Capacitacin de personal y poblacin

Asistencia tcnica inicial

5.3.3.h. Plan Secuencial


-

Seleccin de los municipios

Evaluacin de plataformas

Desarrollo en Internet

Capacitacin municipal

Asistencia tcnica

Coordinacin con proyectos PSI

5.3.3.i.

Lneas de Accin

Para el logro de los objetivos propuestos y considerando los componentes principales


del PSI, se estn desarrollando cuatro lneas de accin:
-

Desarrollo de sitios municipales en Internet.

Implantacin de ciudades inteligentes.

Informatizacin de los gobiernos locales

Creacin y difusin de herramientas de gestin municipal

La sinergia que se produce internamente entre estas cuatro lneas de accin y la que
se produce entre ellas y los restantes proyectos del PSI: Proyecto Argentina Digital,
Centros Inform.ar, Portal Nacin, Tele educacin y Telemedicina dan como resultado
no un conjunto de acciones aisladas sino un movimiento social tendiente al ingreso
igualitario de todos a los beneficios de la sociedad e la informacin.
En el tema particular de ciudades inteligentes se promueve la constitucin de un
cluster como actor principal, integrado por el gobierno municipal, actores
econmicos, sociales, culturales, empresas de hard y de software, empresas de
telecomunicaciones y la SeTCIP
5.3.4. Proyecto Tele-Educacin
5.3.4.a. Objetivos Generales
Promover la plena insercin y el desarrollo de las personas en la comunidad.
Movilizar acadmica y socialmente a la comunidad universitaria en la formacin de
alfabetizadores en informtica.
5.3.4.b. Situacin Inicial
Implementacin del montaje de 500 centros informticos en escuelas pblicas en
barrios de muy bajos ingresos, con terminales satelitales, impulsando la aplicacin

especfica de las TIC en la formacin de educadores y educandos. y la


correspondiente capacitacin
Actuar sobre las escuelas indicadas por el Ministerio de Educacin, estableciendo los
sistemas terminales que requieran los contenidos especficas de la educacin.
Verificar las condiciones de operacin y el funcionamiento de los servicios instalados
y de los telfonos celulares asignados a responsables de escuelas rurales.
Los alfabetizadores informticos son estudiantes universitarios que adquieren a
travs de este proceso un rol importante en la transformacin de la comunidad,
colaborando en la comprensin del educando sobre la necesidad de este formacin
para su insercin laboral.
5.3.4.c.

Metas

1. Despliegue de sistemas terminales asociados a la tele educacin


2. Implantacin de redes y plataformas de comunicacin y acceso a la informacin
3. Desarrollo de aplicaciones orientadas a la capacitacin continua.
4. Entrenamiento en el uso de las TIC a la sociedad y a la comunidad acadmica.
5.3.4.d.

Lneas de Accin

Relevamiento de los recursos disponibles.

Actualizar las condiciones de operacin de 11.700 escuelas pblicas con acceso


satelital.

Actualizar las condiciones de operacin de 51 aulas virtuales en universidades


nacionales y centros de educacin terciaria.

Habilitar un espacio de televisin educativa en el canal de televisin estatal (Canal


7).

5.3.4.e. Funcin de Apoyo: Programa de Alfabetizacin Informtica


Programa de Alfabetizacin Informtica
Objetivos Generales:
1. Promover la plena insercin y el desarrollo de los individuos en la comunidad.
2. Movilizar acadmica y socialmente a la comunidad universitaria en la capacitacin
de alfabetizadores.
3. Concientizar sobre el uso de las TIC.
5.3.4.f.
-

Alfabetizadores informticos

Promover la cooperacin y el apoyo participando en la formacin de otros


alfabetizadores informticos.

Concienciar respecto de la importancia de esta modalidad educativa para la


insercin laboral y social.

5.3.4.g.

Objetivos especficos

Proporcionar a la comunidad las herramientas necesarias para la enseanza y el


aprendizaje en informtica.

Promover y participar en la ejecucin de mecanismos que permitan el manejo de


sistemas operativos, procesadores de texto y planillas de clculo.

Desarrollar el adiestramiento para el uso de Internet

Incentivar el uso de pginas, sitios y portales como elementos didcticos en el


proceso de alfabetizacin

5.3.4.h.

Alfabetizadores informticos

Favorecer el proceso de aprendizaje y la cooperacin en la formacin de


alfabetizandos.

Incorporar al estudiante universitario en la transformacin de la comunidad.

Programa de Entrenamiento Laboral.

Programa de Televisin Educativa.

Programa de Aulas Virtuales.

Portal de soporte del resto de los programas incluidos Tele Educacin.

5.3.4.i.

Recursos Desplegados

1700 mini LANs ubicadas en bibliotecas.

11700 accesos de TV satelital en escuelas pblicas.

51 aulas virtuales en universidades nacionales y centros de educacin terciaria.

Un espacio de televisin educativa en el canal estatal (Canal 7)

5.3.4.j.

Capacitacin Informtica

Cuatro millones de horas clases presenciales en 250 puntos del pas.

Capacitacin a distancia mediante la emisin de programas de televisin en el


canal estatal (Canal 7).

Clases a domicilio a cargo de los alfabetizadores informticos

Mesa de ayuda telefnica durante seis meses.

Pgina web en nacin.ar con contenidos de capacitacin informtica, foros de


discusin y chat de usuarios con expertos.

5.3.4.k. Campo de aplicacin


El Programa se desarrolla en todo el pas, por etapas, a medida que ingresan al los
programas Argentina Digital, Centros Informar y Civitas, los futuros alfabetizandos.
Se estn seleccionando estudiantes universitarios con conocimientos en el uso de
computadoras personales.
Se est capacitando a los estudiantes universitarios seleccionados.
Se est capacitando a os alfabetizandos
5.3.5. Proyecto Telemedicina15
5.3.5.a. Objetivos Generales
1. Promover el desarrollo de infraestructura necesaria para la prestacin de los
servicios de salud y educacin, mejorar el acceso y calidad de los mismos a
travs de redes telemticas.
2. Instalar 300 terminales especializadas, asegurando conectividad a las salas y
hospitales pblicos; promover el diagnstico y la supervisin a distancia.
3. Dar conectividad adecuada a los 107 hospitales que conforman la red.
Realizar actividades coordinadas con el Ministerio de Salud, estableciendo
sinergia con otros proyectos del PSI.
5.3.5.b.

Situacin Inicial

Este proyecto es continuacin de los programas Red Nacional de Telemedicina y


Hospitales en Red.
Por las caractersticas del proyecto, en su etapa inicial tiene sus sedes en SeTCIP,
Facultad de Medicina, hospitales Garraham y Clnicas, en la Ciudad de Buenos Aires
y Facultad de Ciencias Mdicas, Hospital Clemente Alvarez, en la Ciudad de Rosario.
5.3.5.c.

Metas

1. Promover el desarrollo y el uso de la infraestructura para la prestacin de


servicios de salud y educacin a travs de redes telemticas.
2. Contribuir al establecimiento de normas, reglas y protocolos de trabajo sanitario
que resulten necesarios para el uso de las TIC.
3. Mejorar el acceso y la calidad de los servicios sanitarios a travs del uso de
herramientas telemticas, sin distinciones geogrficas o territoriales,
disminuyendo los tiempos de diagnstico, los traslados inadecuados de pacientes
y/o de profesionales y la repeticin inapropiada de exmenes complementarios
4. Mejorar el nivel de conocimiento de los profesionales a partir del uso de la red.

15

Creado por Resolucin N78 SeTCIP de fecha 17 de marzo de 2000 (Expte.SeTCIP N0102/00

5. Fomentar proyectos de investigacin, o proyectos piloto en el rea de su


competencia.
6. Desarrollar herramientas telemticas y contenidos para tele prevencin de
poblaciones.
7. Medir el impacto del uso de las aplicaciones del Proyecto en el orden local,
regional y nacional
8. Contribuir al establecimiento de modelos y recomendaciones para la aplicacin y
el uso de redes telemticas en otros pases y/ o regiones de Amrica Latina y de
pases en desarrollo, en los mbitos pblico y privado
9. (objetivos 5 a 8 corresponden a la segunda fase de ejecucin del Proyecto)
5.3.5.d.

Vnculos Institucionales

Desarrollar vnculos con las facultades de medicina de las universidades nacionales


de Buenos Aires, Rosario, Crdoba, Tucumn, Mendoza y La Plata y los hospitales
de clnicas de la UBA y Crdoba, el Hospital Garraham de Buenos Aires y el Hospital
de Nios, V.J.Vilela de Rosario.
Desplegar conexiones con la comunidad cientfica de las facultades de bioingeniera
de Entre Ros, San Juan, Santiago del Estero, las reas de investigacin aplicada en
sistemas de la Universidad de Tandil, la Escuela de Medicina Nuclear de Mendoza, la
CONAE y la Facultad de Medicina
5.3.5.e. Actividades desplegadas
a) Inventario y auditora. Mapa de accin, capacitacin del personal hospitalario,
desarrollo de sistemas de ayuda, conectividad, elaboracin de la plataforma
Internet, difusin de la informacin referente al Proyecto.
b) Conectividad, protocolos de trabajo a distancia, trabajo cooperativo asistido por
computadoras (CSCW), seguridad, confidencialidad de los datos, identificacin
profesionales, documentos de recomendaciones in extenso por disciplina,
documento de recomendaciones globales.
c) .Mejorar el acceso de los servicios sanitarios a travs del uso de herramientas
telemticas, sin distinciones geogrficas o territoriales
d) Mejorar la calidad de los servicios sanitarios a travs del uso de herramientas
telemticas, sin distinciones geogrficas o territoriales y disminuir los tiempos de
diagnstico
e) Disminuir los traslados inadecuados de pacientes y/o de profesionales de la salud.
f) Disminuir la repeticin inapropiada de exmenes
g) Las actividades de telemtica en consecuencia de este objetivo son:
-

Teleconsultas,

Telediagnstico,

Derivacin de pacientes,

Regulacin mdica,

Teleseguimiento,

Telemonitoreo,

Telecooperacin en tiempo real, segunda opinin,

Tele consultas, segunda opinin,

Bdd,

Pacs,

Telecooperacin en tiempo real,

Teleasistencia,

Interconsultas a distancia,

Teleciruga.

h) Mejorar el nivel de conocimiento de los profesionales a partir del uso de la red a


partir de:
-

Incrementar el acceso de los profesionales de la salud a la informacin


mdica, general y/o especializada, a las bibliotecas virtuales, a las
publicaciones especializadas y a los motores de bsqueda en red.

Incrementar el acceso de los profesionales de la salud a la formacin continua


a distancia.

Incrementar el acceso de los profesionales de la salud a los cursos de pos


grado a distancia.

Promover la difusin por la red de congresos, jornadas y otros eventos del


mbito de la salud.

Fomentar proyectos de investigacin, o proyectos piloto en el rea de su


competencia

Desarrollar herramientas telemticas y contenido para tele prevencin de


poblaciones.

Medir el impacto del uso de las aplicaciones del Proyecto en el orden local,
regional y nacional.

Contribuir al establecimiento de modelos y recomendaciones para la aplicacin


y el uso de redes telemticas en otros pases y/o regiones de Amrica Latina y
de pases en desarrollo, en los mbitos pblico y privado. (A desarrollar en la
segunda fase del Proyecto).

5.3.6. Proyecto PyMEs


Su objetivo es inducir el desarrollo de la conectividad local, interurbana e
internacional a las redes pblicas de telecomunicaciones aptas para soportar los

modernos servicios inteligentes de profesionales independientes, microempresas y


PyMEs en todo el territorio nacional, con adecuada asistencia y capacitacin.
Instalar conectividad en 1000 microempresas y PyMEs y promover el uso de tcnicas
P2P. Realizar actividades coordinadas con el Ministerio de Economa, estableciendo
sinergia con otros proyectos del Programa.
5.3.7. Proyecto Portal Nacin
5.3.7.a. Objeto
Establecer enlaces con todos los portales y sitios oficiales existentes y utilizar sus
recursos como vnculos operativos con los sistemas terminales desplegados por el
PSI. Para ello se desarrolla y mantiene un portal nacional que contenga los accesos
a los sitios de todas las dependencias del Poder Ejecutivo nacional, promueva en las
provincias y municipalidades el uso del mismo, brinde servicios inteligentes a la
comunidad, establezca foros virtuales de discusin y, adems, constituya una
plataforma de E-Commerce para el Banco de la Nacin Argentina.
Este portal procura: mejorar la interaccin con la comunidad, eficientizar procesos
administrativos reduciendo costos, promover el desarrollo social y cultural, permitir el
acceso equitativo a la economa digital, generar nuevos mercados, conferir
modernidad y transparencia a la gestin pblica
5.3.7.b

Situacin Inicial

A travs de una estrategia que se fij objetivos de corto plazo, el diseo de una
estructura fcilmente escalable y prestaciones con valor agregado a la sociedad, este
Proyecto se organiz en cinco reas:
a) Diseo y armado de estructura:
-

Recursos humanos

Hard y Soft

b) Coordinacin de Contenidos:
-

Sitios Oficiales / Enlaces

Espacio cvico

Servicios

Espacio de pagos

Mercado Nacin

c) Alianzas Estratgicas
-

Con el sector pblico

Con el sector privado

d) Marketing y Difusin
e) Comercializacin

5.3.7.c.

Estructura inicial

"nacion.ar" cuenta con seis canales principales, estructurados de modo tal que
facilitan la bsqueda de informacin y la navegacin:
1) Centro de Informacin: acceso a la informacin del Estado desde un nico lugar.
2) Espacio Cvico: centro neutral de participacin ciudadana.
3) Pagos: nuevo canal donde realizar el pago de impuestos y servicios.
4) Base Digital: relevamiento e interaccin con las bases de datos pblicos.
5) Mercado Nacin: espacio de transacciones on-line entre ciudadanos, empresas y
gobierno.
6) Servicios: herramientas para una navegacin veloz, sencilla y segura.
5.3.7.d.

Posicionamiento general

a) Constituirse en un instrumento inductivo para la digitalizacin de organismos de la


Administracin Pblica Nacional.
b) Ser una ventana nica del Gobierno nacional
c) Instaurar una plataforma de pagos electrnicos para empresas e individuos.
d) Generar oportunidades de negocios para micro, pequeas y medianas empresas
vinculadas al sector agropecuario y a las economas regionales
5.3.8. Proyecto Portal Ciencia y Tecnologa
-

Disear y operar un portal de acceso a todos los que correspondan al sistema


cientfico tecnolgico y acadmico.

Establecer una plataforma de intercambio para los investigadores.

Implantar enlaces con todos los portales y sitios acadmicos y utilizar sus
recursos como vnculo operativo con los sistemas terminales desplegados en el
rea de Ciencia y Tecnologa y en las Universidades Nacionales.

Se inicia en el ao 2001
5.3.9. Proyecto NIC Argentina
Administracin NIC (a partir del ao 2001): Entender en:
-

La gestin del Centro de Interconexin de Red (NIC/CIR)

La asignacin de dominios de dominios de Internet correspondientes a la


extensin .ar

Se transfiere desde Cancillera a SETCIP en el ao 2001

5.3.10. Proyecto Internet II


El proyecto utilizar al Centro de Superclculo y a la red de FO para establecer un
sistema de muy alta velocidad operando con protocolos TCP/IP.
Se iniciar en el ao 2001.
5.3.11. Proyecto Superclculo
Establecer y operar un centro de clculo tcnico y cientfico en torno a un sistema de
Supercmputo existente. Se trata de incrementar la eficiencia actual, variando la
configuracin de 40 a 80 procesadores para incorporar los requerimientos del sector
privado y utilizar enlaces de FO desde los principales centros tcnicos, cientficos e
industriales del pas.
Se iniciar en el ao 2001
5.3.12. Proyecto Optoelectrnica
Implantacin de un proyecto plurianual de formacin de recursos y desarrollo de una
capacidad de I+D en el campo de la optoelectrnica.
Se iniciar en el ao 2001
5.3.13. Proyecto Inteligencia Artificial
Implantacin de un proyecto plurianual de formacin de recursos y desarrollo de una
capacidad de I+D en el campo de la inteligencia artificial.
Se iniciar en el ao 2001
5.3.14. Proyecto Aplicaciones de Software
Establecer una capacidad de desarrollo de aplicaciones de software destinado a la
solucin de problemas sociales.
Se iniciar en el ao 2001

6.

AGENCIA NACIONAL DE PROMOCIN CIENTFICA Y TECNOLGICA


(ANPCYT)

6.1.

La Agencia

6.1.1. Misin y funciones.


La Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica fue creada por el Poder
Ejecutivo Nacional mediante el Decreto 1660/96. Tiene como misin promover la
investigacin cientfica y tecnolgica y la innovacin, para la generacin de
conocimiento y la mejora de los sistemas productivos y de servicios, a travs del
financiamiento de proyectos que satisfagan condiciones especficas de calidad y
pertinencia, y de otras acciones de estmulo conducentes a tal fin.
La Agencia opera a travs de distintos instrumentos - lneas de financiamientocubriendo una amplia variedad de destinatarios de los beneficios, desde cientficos
dedicados a investigacin bsica, hasta empresas interesadas en mejorar su
competitividad a partir de la innovacin tecnolgica.
6.1.2. Gobierno y administracin
El Decreto PEN N 1660/96 y su modificatorio N 289/98, establecen -entre otros
aspectos- que el gobierno y administracin de la AGENCIA estar a cargo de un
Directorio integrado por un PRESIDENTE con rango y jerarqua de Subsecretario
quien lo presidir, y ocho MIEMBROS, que se desempearn con carcter adhonorem, con mandatos de 4 aos, renovables por mitades cada 2 aos.
La Agencia administra dos fondos: el FONCYT (Fondo para la Investigacin
Cientfica y Tecnolgica), y el FONTAR (Fondo Tecnolgico Argentino).
La organizacin funcional se completa con un Gabinete de Asesores del Presidente,
y las unidades de apoyo a la gestin: UCGAL (Unidad de Control de Gestin y
Asuntos Legales),
UFFA (Unidad Funcional, Financiera y Administrativa) y
Secretara General (Protocolo, Prensa y Difusin, Relaciones Institucionales y
Cooperacin Internacional).
6.1.3. Recursos financieros y humanos
Para cumplir con su misin, la Agencia dispone de recursos presupuestarios del
Tesoro Nacional, de los provenientes de contratos de prstamo BID (802/OC-AR
para el PMT I y 1201/OC-AR para el PMT II), del recupero del financiamiento
reembolsable otorgado y de los aportados a partir de la cooperacin con
instituciones nacionales e internacionales.
La asignacin de recursos se realiza a travs de convocatorias pblicas y de
procesos diseados para asegurar que sta se basa exclusivamente en el mrito de
los proyectos.
El presupuesto 2000 y balance financiero se muestran en el Cuadro 1.
En cuanto a los recursos humanos, cuenta con un total de 94 agentes, distribuidos
en 18 agentes de Planta Permanente y 76 agentes contratados.

En el ao 2000 se realiz un importante esfuerzo de fortalecimiento institucional con


base en las actividades plasmadas en el documento: Estrategia de Fortalecimiento
Institucional de la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica que,
entre otros aspectos, implicaron la redistribucin de funciones y capacitacin del
personal en materia informtica y de propiedad industrial.

AGENCIA NACIONAL DE PROMOCION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA


Ejecucin ao 2000

PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA I


U$S

U$S

Fondo

Lnea PMT Instrumento

FONTAR

Lnea 1

Crdito a Empresas

4,950,292.00

Lnea 3

Crdito a Instituciones

6,312,961.73

Lnea 4

PIT

2,577,565.56 13,840,819.29

Lnea 5

PID

1,168,874.70

Lnea 6

PICT

7,385,251.75

FONCYT

SUBTOTAL

8,554,126.45

22,394,945.74

PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA II


U$S
Fondo

Instrumento

FONCYT

PIDs
PICTs

U$S

79,662.00
4,436,631.83

4,516,293.83

SUBTOTAL

4,516,293.83

Subsidios Institucionales

810,000.00

Cooperaciones

851,479.05

PROALAR

118,976.00

Union Europea

25,000.00

Ideas Proyecto

204,100.00

Reuniones Cientificas

461,471.38

Cooperacin I.A.I.

144,700.00

Ley 23.877

3,606,080.04

SUBTOTAL

TOTAL GENERAL

6,221,806.47

33,133,046.04
*

(*) El nivel de ejecucin se corresponde con el presupuesto autorizado para la


Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica para el ejercicio 2000,
luego de la disminucin de $ 20.000.000- establecida por Decreto 487/00. De no
haberse producido esa disminucin, los compromisos asumidos hubieran
permitido su completa ejecucin en el ejercicio 2000. Los mencionados
compromisos se debern asumir con recursos del Presupuesto 2001.
6.2.

Objetivos

Situacin de partida
La Agencia es un instrumento de financiamiento de proyectos de desarrollo cientfico
y tecnolgico del sistema de Ciencia y Tecnologa.
Cuenta con capacidad institucional para asegurar la calidad y pertinencia de los
proyectos que financia.
Ha sido pionera en la utilizacin de la forma interactiva como manera ms segura y
rpida para procesar los proyectos, lo que le ha valido reconocimiento internacional.
Se encuentra en una etapa de consolidacin institucional.

6.3. Objetivo General Estratgico


Transformar a la Agencia en una palanca del desarrollo cientfico y tecnolgico
nacional, con recursos genuinos, estructura propia y ventanillas que, por un lado,
permitan dar respuesta a las demandas de financiamiento del sistema de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin y, por el otro, puedan apoyar la ejecucin de proyectos en
las llamadas reas dinmicas (reas estratgicas y reas prioritarias identificadas
por la SeTCIP).
6.4. Objetivos Especficos e Instrumentales
1) Continuidad de las lneas de accin
2) Propuesta de nuevos instrumentos y perfeccionamiento de los mecanismos de
evaluacin
3) Ampliacin de la difusin sobre los cometidos e instrumentos con llegada a los
municipios de todo el pas
4) Fortalecimiento Institucional de la Agencia
5) Consolidacin y ampliacin de la Cooperacin Institucional en el mbito nacional
e internacional
6.5. Acciones desarrolladas y resultados concretos
6.5.1. Presidencia
6.5.1.a. Difusin de las actividades de la Agencia
Durante el ao 2000 se concret un programa de visitas a las provincias, destinadas
a sensibilizar a los gobiernos provinciales y municipales, al sector productivo, ONGs
y otros actores sociales, acerca del funcionamiento de la Agencia, sus polticas y
procedimientos, y los mecanismos de formulacin y evaluacin de los proyectos.
Con este objetivo se realizaron ms de 100 visitas a distintas localidades del interior
del pas.
Programa Municipios
Se formula en el marco de la iniciativa de llegar a los municipios de todo el pas con
el objeto de presentarles una propuesta de cooperacin institucional destinada a
apoyar a grupos de investigacin y/o a empresas asentadas en ellos, a travs de
una mejor utilizacin de las lneas de financiamiento de que dispone la ANPCiencia y
Tecnologa.
El programa tiene por objetivo principal:

Aunar capital y tecnologa para elevar la productividad de las MIPYMES argentinas a


partir de una accin nacional renovada y coordinada de transferencia de tecnologa y
financiamiento de proyectos.
Se pretende con este programa asegurar que la accin nacional a partir de los
instrumentos de financiamiento permita producir un desarrollo ms integrado,
equitativo y eficiente de la realidad productiva de los municipios, clula bsica de
organizacin del Estado, con el consiguiente impacto social.
Con este enfoque se ha iniciado un relevamiento de informacin con el objeto de
contar con un BANCO DE DATOS completo y actualizado y se han contactado ya va correo electrnico- alrededor de 600 municipios, ofrecindoles especficamente:
1. Apoyo tcnico y administrativo para la formulacin de proyectos a grupos de
investigacin y a empresas MIPyMES de su radio de influencia.
2. Capacitacin de pasantes, los que a solicitud de los municipios podrn realizar
estadas en este organismo, para entrenarse en el uso de los diferentes
instrumentos de fomento que administra la ANPCiencia y Tecnologa, a los
efectos de fortalecer y optimizar los recursos y resultados del sector.
3. Organizacin conjunta de eventos destinados a difundir los instrumentos y
mecanismos para acceder al financiamiento de las actividades de investigacin y
desarrollo, con la participacin de cientficos, tecnlogos y empresarios del sector,
a realizarse en las sedes comunales.
4. En el marco del convenio ya firmado entre el Instituto Nacional de la Propiedad
Industrial (INPI) y la ANPCiencia y Tecnologa, se pondr a disposicin de los
municipios el acceso a bases de datos internacionales sobre patentes, a fin de
ampliar la informacin tecnolgica disponible y sobre esa base brindar
asesoramiento tecnolgico a micro, pequeas y medianas empresas.
6.5.1.b. Fortalecimiento institucional
Dentro del Subprograma 3 Apoyo a la Consolidacin Institucional de entidades de
Ciencia y Tecnologa del Programa de Modernizacin Tecnolgica II (Prstamo
1201/OC-AR) se contempla como Objetivo 4 el siguiente:
Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica Fortalecida.
Con las actividades que se detallan continuacin:
"4.1 Formulacin y puesta en marcha del convenio con el Banco de la Nacin
Argentina mediante el cual la Agencia proveer al Banco Nacin un servicio de
evaluacin tecnolgica de la cartera de prstamos a PYMES."
"4.2 Nuevo esquema de evaluacin para proyectos con componente tecnolgico
diseado y en marcha"
"4.3 Sistema de informacin gerencial establecido"
"4.4 Programa de difusin y capacitacin hacia el interior de la Agencia, el Banco y
las administraciones provinciales para la aplicacin del convenio y del nuevo
esquema de evaluacin"

"4.5 Establecimiento de una base de datos de informacin tecnolgica de patentes y


suscripcin a servicios internacionales que permitan informacin actualizada sobre el
estado de la tcnica en las distintas ramas de la industria"
La ejecucin total prevista para el componente (en miles de $) asciende a: 1060,5.
Actividades desarrolladas:
1. El 23 de noviembre se present al BID el Documento Ejecutivo que contiene el
diseo conceptual, estrategias, plazos, costos e indicadores del componente de
Fortalecimiento Institucional de la Agencia, as como el Plan de Trabajo y
Adquisiciones. A partir de la documentacin remitida se obtuvo la conformidad
del Banco para el inicio de su ejecucin. Actualmente se est armando el pliego
para la compra del servidor principal, su sistema operativo y un disco de respaldo
para acceso de informacin, instalacin y puesta en marcha.
2. Se formularon dos anteproyectos de convenio: uno con el Banco de la Nacin
Argentina y otro con la SePyME. La estrategia central del trabajo conjunto entre
la ANPCiencia y Tecnologa, el Banco de la Nacin Argentina y la SEPyME es
hermanar capital y tecnologa para elevar la productividad de las MIPYMES
argentinas. Especficamente, la colaboracin se centra en la evaluacin, por
parte de la ANPCiencia y Tecnologa, del componente tecnolgico de las
solicitudes de crdito presentadas a ambas instituciones por el sector productivo
para el financiamiento de proyectos.
3. Con referencia al nuevo esquema de evaluacin para proyectos con componente
tecnolgico, se ha elaborado una metodologa sobre la base de la utilizada por
The Dow Chemical Company y se ha iniciado la configuracin de los
procedimientos, formularios e instructivos para su implantacin.
La estrategia de la ANPCiencia y Tecnologa consiste en incorporar el mtodo
Factor Tecnolgico (FT) de valuacin de tecnologa que emplea elementos de
otros mtodos de valuacin ampliamente aceptados, tales como:
-

Anlisis de mercado, estndares industriales, flujo de caja, anlisis de riesgo.

Una combinacin de medidas cualitativas y cuantitativas, y

Contribuciones de equipo: la tecnologa es analizada en cuanto a su fortaleza


comercial, tcnica y legal.

El mtodo FT emplea una evaluacin detallada y sistemtica de los atributos de


la tecnologa y su impacto en el negocio que, cuando se aplican
apropiadamente, puede llevar a una cuantificacin de valor que es til hacia el
exterior (AFIP, Bancos, Sociedades de Garantas, negociaciones, etc.).
4. Se ha planteado el diseo conceptual de un sistema informatizado de
informacin gerencial cuyos productos servirn para diferentes fines:
-

Informacin Interna: vinculacin entre el sistema administrativo-contable


(BID/UFFA) con el extracontable (ejecucin fsica por FONTAR y FONCYT).
Generacin de estadsticas, pronsticos y estimaciones.

Interna para la Presidencia de la ANPCIENCIA Y TECNOLOGA y para la


SETCIP: informacin vlida para la toma de decisiones por las mximas
autoridades. Presupuesto, compras, recursos humanos, control de calidad,
ejecucin presupuestaria, cuotas, partidas, etc. Informacin para niveles
operativos: - tendientes a cumplir objetivos, etc. Informacin para terceros: Estados contables, informes de desempeo, etc.

Informacin Externa: Organismos de la Administracin Pblica nacional y


provincial, p. ej. situacin de los fondos de la Ley 23.877 por jurisdiccin.
Organismos Multilaterales de Crdito Pases cooperantes. Organismos
Internacionales de cooperacin. Organismos de Control - Sociedad Publicaciones especializadas. - Otras.

5. Programas de fortalecimiento institucional especficos para provincias y


municipios, difusin y capacitacin.
En la reunin del Comit Ejecutivo del COFECIENCIA Y TECNOLOGA celebrada el 25 de octubre de 2000- se acord impulsar las actividades de
fortalecimiento institucional aprobadas en la ltima Asamblea del Consejo,
bsicamente:
Capacitacin de autoridades provinciales y municipales, y beneficiarios
potenciales, en las operatorias bajo los instrumentos de la ANPCIENCIA Y
TECNOLOGA;
Interconexin de la ANPCIENCIA Y TECNOLOGA en red con las autoridades
provinciales y banco de datos de informacin de patentes.
Difusin en el mbito nacional de los instrumentos de promocin de la
Agencia, en conjunto con las autoridades provinciales y municipales convenio
entre le Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica y el Banco
de la Nacin Argentina.

Capacitacin de agentes en la aplicacin de la metodologa de evaluacin


tecnolgica de proyectos.

Realizacin de actividades especficas de fortalecimiento institucional de


provincias y municipios en funcin de la demanda. Se estn recibiendo y
analizando solicitudes concretas de las autoridades provinciales y de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires en Ciencia y Tecnologa.

6. Establecimiento de un servicio de informacin tecnolgica de patentes


El nfasis de la accin de la ANPCIENCIA Y TECNOLOGA en este campo se
orienta a fortalecer las bases que permitan asegurar que provincias y municipios,
independientemente de su estadio individual de desarrollo, puedan insertarse en
la economa del siglo 21, que ser una economa basada en el conocimiento.
Dado que, cada vez ms, los beneficios de esta nueva economa estn
entrelazados con los sistemas de propiedad intelectual, se persigue introducir
esta dimensin en la labor de la ANPCIENCIA Y TECNOLOGA y,
especficamente:

Establecer en la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica una


base de datos que permita obtener informacin tecnolgica de patentes y

suscripcin a servicios internacionales que permitan bsquedas sobre el


estado del arte en interconexin con las capitales provinciales y la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.

Mejorar la evaluacin y transferencia tecnolgica que realiza la Agencia y


promover un mayor patentamiento de los resultados de las actividades de
innovacin que financia.

Los documentos de patente divulgan la informacin tecnolgica al describir las


invenciones conforme a los requisitos de la legislacin sobre patentes aplicable y
al indicar la novedad y carcter inventivo reivindicados por referencia al estado
de la tcnica. As, estos documentos son fuentes de informacin no solamente
sobre lo nuevo (la invencin), sino tambin sobre lo que ya se conoce (el estado
de la tcnica) y en muchos casos se hace en ellos una historia sumaria de los
avances tecnolgicos conseguidos en el sector al que se refieren. Ciertos
documentos de patente se publican junto con un informe de bsqueda que
expone una serie de referencias encontradas en oportunidad de una bsqueda
documental efectuada para establecer, en primer lugar, el grado de novedad de
la invencin reivindicada.
6.5.1.c. Cooperacin institucional nacional e internacional
a) El 3 de agosto de 2000 se firm un convenio de colaboracin entre el INSTITUTO
NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL -INPI- y la ANPCiencia y
Tecnologa con el objeto de implementar acciones de intercambio de informacin,
asistencia tcnica, capacitacin, promocin, comunicacin, difusin y toda otra
actividad orientada a mejorar las condiciones operativas de ambos organismos.
Dicho convenio posibilita a la ANPCiencia y Tecnologa acceder a informacin
nacional e internacional que permite ampliar la base disponible para realizar
evaluaciones de proyectos y acciones de asesoramiento tecnolgico a empresas.
Asimismo, en el marco de la poltica gubernamental de apoyo a las pequeas y
medianas empresas, ambos organismos brindarn asistencia jurdica y tcnicoadministrativa a titulares de proyectos de innovacin tecnolgica desarrollados
con financiacin de la ANPCiencia y Tecnologa, con el objetivo de incentivar la
proteccin de los resultados obtenidos.
b) En el marco de los Acuerdos Internacionales oportunamente suscriptos con el
Instituto Interamericano para la Investigacin del Cambio Global (IAI), el Servicio
Alemn de Intercambio Acadmico (DAAD) y el Centro Argentino Brasileo de
Biotecnologa (CABBIO), se ha continuado con las operatorias previstas en cada
uno de ellos.
c) ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (OMPI): El 10
de mayo de 2000 el Presidente de la ANPCIENCIA Y TECNOLOGA mantuvo
una reunin de trabajo con una misin de programacin de la OMPI, encabezada
por el Lic. Ernesto Rubio, Director de la Oficina de Cooperacin para el
Desarrollo para Amrica Latina y el Caribe, con el objeto de iniciar actividades de
cooperacin y contar con el asesoramiento del organismo internacional para el
establecimiento en la ANPCIENCIA Y TECNOLOGA del servicio que permita el

acceso y la utilizacin de la informacin tecnolgica contenida en la


documentacin de patentes, para fines de evaluacin y transferencia tecnolgica.
Los servicios de la OMPI de informacin en materia de patentes para pases en
desarrollo incluyen el suministro de informes confidenciales sobre el estado de la
tcnica, que definen el estado de la tcnica reflejado en documentos de patentes
y en bibliografa conexa, respecto de un problema tcnico planteado en la
solicitud.
Entre las finalidades de los informes de bsqueda, la OMPI destaca los
siguientes:
-

Constituir una base para desarrollar actividades de investigacin y desarrollo


sealando las soluciones ya conocidas en un problema tecnolgico.

Servir de ayuda para planificar el empleo de una nueva tecnologa.

Ayudar a superar dificultades encontradas en ciertas etapas tcnicas de una


tecnologa ya puesta en prctica pro el solicitante.

Evaluar tecnologas o equipos que se estn adquiriendo o se van a adquirir.

Evaluar los resultados obtenidos en un proyecto de investigacin y desarrollo


en curso.

Asistir en los trmites de propiedad industrial, p. Ej. La presentacin de una


solicitud de patente, determinacin de la novedad la invencin reivindicada en
la solicitud, etc.

La Agencia ha establecido como rutina en el FONTAR que los proyectos que


ingresen se clasifiquen segn la Clasificacin Internacional de Patentes. La
ventaja es que adoptar esta clasificacin facilita la bsqueda internacional en las
colecciones de patente y bases de datos en lnea para establecer el estado de la
tcnica en las diferentes categoras de tecnologa.
La OMPI ha capacitado durante el ao 2000 a seis agentes de la ANPCIENCIA Y
TECNOLOGA en la realizacin de bsquedas sobre el estado de la tcnica y ha
asesorado en la definicin de los elementos centrales de la base de datos y las
suscripciones a servicios en lnea que resulten ms aconsejable, as como en la
adquisicin de productos en CD Rom. Por otra parte, se ha solicitado formalmente
el asesoramiento para el prximo ao con el objeto de poner a punto la
interconexin de la ANPCiencia y Tecnologa con las provincias y municipios.
El establecimiento de la base de datos de informacin tecnolgica con base en
documentacin de patentes proveer, entre otros aspectos, una mayor seguridad
jurdica dado que los fondos pblicos de promocin cientfica y tecnolgica
tomarn en cuenta, con base en una metodologa eficaz y a travs de personal
idneo, la situacin en materia de propiedad industrial de la tecnologa prevista en
los proyectos a ser financiados.
d) IBEROEKA: El Programa Iberoeka est destinado a promover la cooperacin
tecnolgica empresarial en Iberoamrica. Fue creado en 1991, dentro del
Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CIENCIA
Y TECNOLOGAED). Esta forma internacional de cooperacin cientfica y
tecnolgica de carcter multilateral y de mbito iberoamericano constituye un

instrumento dirigido al sector empresarial para fomentar la cooperacin entre las


empresas en el campo de la I+D. Las empresas, con las que pueden colaborar
centros de investigacin, son las que proponen proyectos presentndolos a los
organismos gestores de su pas. La ANPCiencia y Tecnologa, en su calidad de
organismo gestor en Argentina, ha tramitado y obtenido certificacin de 8
proyectos durante el ao 2000 y ha remitido durante el ltimo trimestre el apoyo
para la certificacin de dos nuevos proyectos. Asimismo ha participado, junto con
un grupo de empresas argentinas, en el Forum Iberoeka 2000 sobre nuevas
tecnologas para el desarrollo agroalimentario realizado en la Ciudad de Ro de
Janeiro.
6.5.2. Directorio
Conformacin del directorio y actividades desarrolladas durante el ao 2000
El Decreto 1660/96 de creacin de la ANPCiencia y Tecnologa establece que los
integrantes del Directorio debern gozar de jerarqua cientfica acreditada en el
mbito nacional e internacional, o poseer antecedentes de haber realizado
desarrollos tecnolgicos originales reconocidos en el mbito nacional o internacional,
o exhibir reconocida experiencia como empresario innovador, o destacarse como
especialista en administracin, gestin y planeamiento de actividades cientficas y/o
tecnolgicas, adems de acreditar una trayectoria intachable a travs del juicio de
sus pares y asociaciones de su mbito profesional.
En cumplimiento de lo antedicho, en primer lugar, el Secretario de la SeTCIP efectu
las designaciones de tres miembros del Directorio cuyos cargos haban quedado
vacantes.
En este contexto, el Directorio continu con las habituales reuniones ordinarias
mensuales, las que contaron siempre con el quorum requerido, y que quedaron
consignadas en el Libro de Actas, registrando todo lo tratado y decidido en las
mismas.
A travs de 185 Resoluciones dictadas en el ao 2000, el Directorio aprob entre
otros asuntos- la apertura de convocatorias, la composicin de comisiones tcnicas y
jurados, y el otorgamiento de beneficios de las distintas lneas de financiamiento que
administra, de acuerdo al detalle que figura en el Cuadro 2.

BENEFICIOS APROBADOS POR RESOLUCIONES DEL DIRECTORIO DURANTE EL AO 2000


(El desembolso de los fondos comprometidos se realiza en el transcurso de uno, dos o tres aos posteriores a la suscripcin
de los contratos, segn el tipo de instrumento y duracin del proyecto)
INSTRUMENTO

PICT 99 *

.1

PROYE
CTOS

MONTO ($)

380

37.025.074

15

277.816

10

429.470

204.100

Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica abiertos a todas las


reas del conocimiento (Cat. I) y orientados a Temas Prioritarios (Nacionales
y Regionales).
!

PICT-Os 99 *

Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica cofinanciados por otros


organismos, asociaciones o empresas, y Orientados a temas de inters de
las contrapartes,
!

PID 99 *

Proyectos de Investigacin y Desarrollo que cuentan con un Adoptante


(empresa o institucin) que cofinancia el proyecto y se reserva la prioridad
de adquirir los resultados.
!

IP 99

IdeasProyectos para la presentacin de Proyectos de Investigacin y


Desarrollo Estratgico (a una convocatoria posterior de la Agencia).
!

PROALAR 99

10

225.370

98

1.030.500

739.172

521

41.740.157

22

1.178.595

Financiamiento de viajes y estadas de investigadores argentinos y alemanes


en el marco de proyectos de investigacin conjuntos (convenio AgenciaDAAD).
!

RC 2000

Subsidios para Reuniones Cientficas Nacionales, Internacionales.


Workshops y Talleres para la discusin de temas de avanzada.
!

UE 2000

Subsidios para Proyectos de Investigacin Ciencia y Tecnologa conjuntos,


sujetos a la aprobacin por parte del V Programa Marco de la Unin
Europea.
SUB-TOTAL FONCyT

Proyectos Ley 23877

Crditos de reintegro obligatorio y/o contingente y Subsidios para aplicar a


proyectos de Modernizacin, Desarrollo Tecnolgico, Capacitacin y
Asistencia Tcnica.

Consejerias Tecnolgicas

18

680.996

18

7.548.401

363.235

14

3.763.496

128

20.000.000

SUB-TOTAL FONTAR

204

31.137.320

TOTAL AGENCIA

725

73.223.477

Subsidios para proyectos de Asistencia Tcnica a empresas, modalidades


individual grupal.
!

CAE (PMT Lnea 1) *

Crditos de reintegro obligatorio para Empresas a aplicar en el desarrollo de


Proyectos de Modernizacin Tecnolgica.
!

CAI (PMT- Lnea 3) *

Crditos de reintegro obligatorio para Instituciones que prestan Servicios


Tecnolgicos al sector productivo.
!

PMT Lnea 4 *

Crditos de reintegro obligatorio y/o contingente para Empresas a aplicar en


el desarrollo de Proyectos de Innovacin Tecnolgica.
!

Crdito Fiscal 2000

Certificados de Crdito Fiscal para Proyectos de Modernizacin y Desarrollo


Tecnolgico presentados por Pymes.

* Con fondos de prstamos BID (PMT I y PMT II)

6.5.3. FONCyT
6.5.3.a. Objetivo General de la Jurisdiccin
Promocin y fomento de las reas del conocimiento cientfico y tecnolgico, tanto en
temticas bsicas como aplicadas, y del desarrollo tecnolgico, siguiendo las pautas
fijadas por el Gobierno Nacional y definidas por el Directorio de la Agencia Nacional
de Promocin Cientfica y Tecnolgica. El FONCYT promueve la actividad cientfica
y tecnolgica a travs del financiamiento de proyectos presentados a convocatorias
abiertas y competitivas, en las que se determina el mrito sobre la base de la calidad
y pertinencia de los mismos.
6.5.3.b. Listado de productos de la jurisdiccin
1. convocatoria a proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica 1999 ( PICT99)
2. Seguimiento subsidios PICT anteriores (PICT97, PICT 98)
3. Convocatoria a Proyectos de Investigacin y Desarrollo 1999 (PID99)
4. Seguimiento de subsidios PID "primera y segunda convocatoria" (1996-1998)
5. Convocatoria a Ideas Proyecto (IP 99)
6. Convocatoria a subsidios para financiar Reuniones Cientficas (RC 2000)
7. Llamados para otorgar Certificados de Calificacin
8. Convenios con otras Instituciones Nacionales y Empresas e Instituciones
Privadas
9. Evaluacin de los Proyectos presentados a las Convocatorias Internacionales de
la SETCIP
10. Convocatoria en el marco del convenio con la Unin Europea.
11. Convocatoria en el marco del Convenio con la DAAD, Alemania.
12. Convocatoria en colaboracin con el Centro Argentino-brasileo de Biotecnologa
(CABBIO)
13. CONVOCATORIA PICT 2000-2001
14. Convocatoria PID 2000-2001
6.5.3.c. Informacin desagregada
CONVOCATORIA PICT 99
Se presentaron
1738 Proyectos a la convocatoria. De los mismos fueron
procesados 1676 y declarados admisibles 1544. Tras el proceso de acreditacin, a
cargo de los 14 coordinadores de rea, pasaron a evaluacin por pares 1241. Las

calificaciones posibles fueron excelente, muy bueno, bueno, regular y no aceptable.


Sobre la base de obtener al menos una nota media de bueno 938 proyectos
resultaron aprobados. Para todos las categoras de proyectos se consider que el
nivel mnimo promedio para ser subsidiado era bueno (calidad suficiente).
REUNIN DE LAS COMISIONES A D -HOC
La tarea de las Comisiones ad-hoc fue doble: 1) avalar lo actuado por el
coordinador de rea en el mbito de la acreditacin y determinar el mrito de los
proyectos, que result del anlisis de la calidad y la pertinencia.
En el desarrollo de sus tareas las comisiones mencionadas debieron:
1) Ratificar o modificar lo actuado por el coordinador del rea en la etapa de
acreditacin.
2) Analizar las propuestas de nivel de pertinencia elevadas por los miembros
informantes respectivos y decidir al respecto.
3) Analizar las evaluaciones de calidad efectuadas por los pares consultados.
4) Determinar el mrito de los proyectos considerados y
5) Proponer aquellos a ser financiados dentro de los montos disponibles en la
convocatoria. En caso de falta de consenso entre las partes se elevaron los
antecedentes al Directorio para que resolviera.
6.5.3.d. Seguimiento Subsidios PICT
PICT 97 (740 proyectos)
Seguimiento acadmico. Presentacin del Informe Tcnico de Avance
En este perodo se hizo efectivo el mecanismo de seguimiento acadmico de los
PICT. Los Investigadores Responsables de los proyectos PICT97 presentaron el
correspondiente Informe Cientfico Tcnico Final (ICTF).
Seguimiento Administrativo. Control del cambio de destino de los fondos
otorgados. Autorizacines de becas
Para cada proyecto se genera un expediente en papel y uno electrnico. En ellos se
vuelcan las novedades acadmicas (presentacin de informes, designacin de
becas, cambio de composicin), administrativas y las solicitudes y eventuales
autorizaciones del cambio de destino de los fondos.
PICT 98 (447 proyectos)
Se implement la misma operatoria puesta en marcha para los proyectos PICT 97 y
se recibieron los Informes tcnicos de Avance (ITA) correspondientes al primer ao
de contrato.
Se implement asimismo el mecanismo de auditoras tcnicas, efectundose 33
auditoras a proyectos PICT en ejecucin en 20 Instituciones Beneficiarias distintas.

Mediante las auditorias se logr:

Comprobar que la ejecucin del proyecto, en sus aspectos tcnicos, se ajusta a


las propuestas originales del mismo, con las posibles modificaciones que
oportunamente hubiera autorizado la Agencia.

Verificar que el equipamiento financiado por la Agencia haya sido incorporado a


la infraestructura (laboratorio) de la Institucin Beneficiaria, tal como se anunciara
en el proyecto.

Constatar que los resultados expuestos en los ITA e ICTF presentados al


FONCyT, han sido obtenidos mayoritariamente en los laboratorios de la Unidad
de Ejecucin Tcnica del proyecto, por lo general dependiente de la Institucin
Beneficiaria.

Obtener las separatas de los artculos y/o copias de otros instrumentos de


difusin, en los que figuren los resultados del proyecto financiado y que se hayan
citado o vayan a ser informados en los ITAs y/o ICTF.

6.5.3.e. Convocatoria PID 99


Procesos de Admisibilidad y Acreditacin
Se presentaron 35 proyectos a la convocatoria, de los cuales 8 resultaron no
admisibles por no cumplir con condiciones establecidas en dicha Convocatoria. De
los restantes, 1 no ha podido ser evaluado por pares por encontrarse incompleto y 7
han sido retirados por el Adoptante o el Investigador Responsable. Finalmente de los
restantes, 10 han sido recomendados para su financiacin.
Evaluacin de la Calidad y de los aspectos econmicos. Reunin de la
Comision Ad-hoc. Adjudicacin de los subsidios
Efectuada la evaluacin econmica y de calidad, 24 proyectos fueron elevados a
consideracin de la Comisin Ad-hoc.
Convocatoria a Ideas Proyecto (IP 99)
Se llev a cabo el concurso de Ideas-Proyecto con la finalidad de financiar
parcialmente el costo de elaborar Proyectos de Investigacin y Desarrollo
Estratgicos a ser presentados en una convocatoria posterior. Para ello actu un
Jurado Internacional que aprob siete proyectos y recomend la fusin de seis de
ellos para generar 3 proyectos adicionales a financiar.
Reuniones Cientficas (RC 2000)
Se abri la convocatoria RC 2000 a la que se presentaron 367 propuestas. Reunida
la Comisin ad-hoc respectiva se otorgaron 98 subsidios. Se continu la recepcin
de los informes de los subsidios otorgados en las convocatorias RC98 y RC99.

Certificados de calificacin
Por Resoluciones de Directorio N 22 y N 50 de marzo y mayo de 2000,
respectivamente, se resolvi otorgar el Certificado de calificacin a 3 nuevas
instituciones y prorrogar el correspondiente a una, de las que se haban presentado
a la convocatoria CC 99/2.
Por Resolucin de Directorio N 162 del 2 de noviembre de 2000 se resolvi
prorrogar los Certificados de Calificacin correspondientes a 9 instituciones, de las
que se presentaron a la convocatoria CC 2000/1, destinada a asociaciones,
fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro cuyo principal objeto es la
investigacin cientfica y tecnolgica.
La obtencin de los referidos certificados permite a las entidades disminuir sus
costos laborales. Por otra parte, quienes las beneficien con donaciones pueden
efectuar deducciones fiscales.
Actualmente se halla en evaluacin la convocatoria CC 2000/2, que cerr en
diciembre ltimo.
Convenios con otras Instituciones Nacionales y Empresas e Instituciones
Privadas
Se renovaron los convenios para convocatorias a PICT Orientados (PICTOs) con la
Provincia de Crdoba y con Cooperala. Se firm un acuerdo con la Universidad de
Mar del Plata.
Convocatorias Internacionales de la SeTCIP
El FONCyT tuvo a su cargo la evaluacin de calidad de los 105 proyectos que se
presentaron en el marco de acuerdos internacionales suscritos por la SeTCIP.
Convocatoria en el marco del convenio con la Unin Europea
Se efectuaron a travs del FONCYT el tercer y el cuarto llamado al que se
presentaron 17 proyectos. De la evaluacin de los mismos 8 proyectos fueron
elevados a Directorio para su convalidacin (tercer llamado) y se encuentran en
proceso de evaluacin 8 del cuarto llamado.
Convenio con el Servicio Alemn de Intercambio Acadmico (DAAD)
Se reuni la Comisin Mixta Ad hoc que, sobre la base de las evaluaciones de
calidad efectuadas por el SEPCIENCIA Y TECNOLOGA y paralelamente por la
DAAD en Alemania decidi el financiamiento de proyectos.
Se abri la convocatoria 2000 dentro del mismo convenio.
Convocatoria en colaboracin
Biotecnologa (CABBIO)

con

el

Centro

Argentino-Brasileo

de

De acuerdo con el convenio firmado en noviembre de 1999 entre el Centro


Argentino-Brasileo de Biotecnologa y la Agencia, se realiz una convocatoria a la
que se presentaron 38 proyectos que se encuentran en etapa de evaluacin.

CONVOCATORIA PICT 2000-2001


Por cuarto ao consecutivo se abri la convocatoria a presentacin de proyectos de
ciencia y tecnologa para ser subsidiados dentro de la lnea PICT (PICT 2000-2001).
El cierre de la convocatoria ocurrir el 19 de febrero de 2001 para dos categoras y
el 12 de abril de 2001 para la tercera. Se han presentado hasta el 28 de diciembre
de 2000 unos 380 proyectos. Se esperan alrededor de 1600 al momento del cierre.
Convocatoria PID 2000-2001
Sigue los lineamentos de convocatorias anteriores.
6.5.3.f.

Logros, mejoras y cambios sustantivos

Lnea PICT:
1. Se modificaron las Bases de la convocatoria en la parte de Presupuesto,
Acreditacin Curricular y Evaluacin para mejorar el sistema de evaluacin y la
satisfaccin del concursante.
2. Se perfeccion el formulario interactivo para hacerlo ms amigable.
3. Se reemplaz FOX PRO por VISUAL BASIC como ejecutable para los
formularios "off-line" para mejorar la parte de carga de datos y para disminuir las
ambigedades en el llenado de parte de los concursantes.
Lnea PID
1. Se armaron formularios "on-line" (Internet) por vez primera.
Lnea RC
1. Se armaron formularios "on-line" (Internet) por vez primera.
2. Se modificaron las Bases de la convocatoria para ajustarla a las sugerencias
hechas por los jurados de aos anteriores.
Reingeniera de procesos y nuevas metodologas:
1. Se comenz el ao con un Cronograma de FONCYT estableciendo todas las
fechas de apertura y cierre de todas las convocatorias.
2. Se disearon los mecanismos de llamado, cierre, firma de contratos,
comunicaciones y desembolsos para ajustarlos a disponibilidades
presupuestarias.
3. Se disearon mecanismos con mayor agilidad y eficiencia para comunicar el
resultado del seguimiento y reformulaciones de proyectos PICT a las Unidades
Administradoras y a la Unidad Funcional Financiero Administrativa de la Agencia.
4. Se mejoraron los sistemas de comunicacin de los resultados del seguimiento a
los investigadores y a las Unidades Administradoras de fondos de los subsidios
PICT.

6.5.4. FONTAR
6.5.4.a. Informe de ideas proyectos
Los proyectos que financia FONTAR son de investigacin y desarrollo experimental
(I+D), de desarrollo tecnolgico, de modernizacin, de capacitacin y asistencia
tcnica tendiente a fortalecer la innovacin y el desarrollo tecnolgico de la empresa.
Los proyectos de investigacin y desarrollo experimental (I+D) tienen como objetivo
la produccin de conocimientos potencialmente aplicables a una solucin
tecnolgica cuyo desarrollo alcanza una escala de laboratorio, o equivalente. Esto
generalmente implica un tipo de conocimiento pblico o semipblico.
Los proyectos de desarrollo tecnolgico tienen como objetivo la produccin de
tecnologas a escala de planta piloto, prototipo y fbrica. En funcin de la escala y de
la complejidad de los procesos, pueden darse distintas combinaciones de
investigacin y de ingeniera de procesos y productos. Este tipo de proyecto
representa una fase ms avanzada en el proceso de produccin de tecnologas y
corresponde a un punto del ciclo de la innovacin ms prximo a la efectiva puesta
en produccin. Normalmente, los conocimientos producidos mediante estos
proyectos estn protegidos por pautas de confidencialidad.
Los proyectos de modernizacin tienen como objetivo la adopcin de tecnologa
incorporada en bienes de equipo, as como la adopcin de nuevos procesos y
materiales, el cambio de escala de produccin o las transformaciones organizativas
tendientes a la optimizacin del nivel tecnolgico de la empresa.
Los proyectos de servicios tecnolgicos tienen como objetivo fomentar el
establecimiento y fortalecimiento de instituciones pblicas o privadas que presten
servicios tecnolgicos a empresas.
Los proyectos de capacitacin tienen como objetivo desarrollar actividades
tendientes a la capacitacin y reentrenamiento de personal en nuevas tecnologas de
produccin o de gestin. Estas actividades pueden tener una vinculacin directa con la
demanda de recursos humanos capacitados que surjan de un proyecto de desarrollo
tecnolgico o modernizacin o pueden tener un propsito ms general orientado al
desarrollo de capacidades en sectores industriales o tecnolgicos agregados.
Los proyectos de asistencia tcnica tienen como objetivo apoyar a la empresa
mediante la asistencia de consultores especializados, para adaptarse a nuevos
niveles tecnolgicos y ejecutar proyectos de I+D, desarrollo tecnolgico,
modernizacin o capacitacin. Pueden comprender tambin la asistencia tcnica
para el diseo e implementacin de tales proyectos.
En el Area de Ideas Proyectos se realiza la admisibilidad de los proyectos que se
encuadran en cada una de las lneas que a continuacin se detallan.
LINEA 1: CREDITOS DE REINTEGRO OBLIGATORIO
CAE: CREDITOS A EMPRESAS (Ex Lnea 1)

PIT I: CREDITOS DE REINTEGRO CONTINGENTE


PIT II: SUBSIDIOS A MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS
LINEA 3:
CREDITOS
DE
REINTEGRO OBLIGATORIO
PARA
INSTITUCIONES PARA PROYECTOS DE SERVICIOS TECNOLOGICOS.
CAI: CREDITOS A INSTITUCIONES (Ex Lnea 3)
ANR: APORTES NO REEMBOLSABLES
LEY 23877 (de acuerdo al Reglamento de Beneficios Promocionales- RBP):
-

ART. 2: CREDITOS ESPECIALES DE REINTEGRO OBLIGATORIO


CON INTERES.

ART. 3: CREDITOS PARA


TECNOLOGICO SIN INTERES

ART. 4: CREDITOS DE REINTEGRO CONTINGENTE PARA EL


FINANCIAMIENTO
DE
PROYECTOS
DE
DESARROLLO
TECNOLOGICO CON ALTO RIESGO

ART. 5: SUBSIDIO PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS


DE
DESARROLLO
DE
NEGOCIOS
ORIGINADOS
EN
INVESTIGACION Y DESARROLLO.

ART. 6: SUBSIDIO PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS


DE CAPACITACION Y REENTRENAMIENTO DE RECURSOS
HUMANOS.

ART. 7: SUBSIDIO PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS DE


I&D, T. DE T. O.A.T.

ART. 26: PROGRAMA DE CONSEJERIAS TECNOLOGICAS.

PROYECTOS

DE

DESARROLLO

Desde el 04/01/00 hasta la fecha han ingresado al FONTAR 288 Ideas Proyecto.
Luego de analizadas las presentaciones se concluye lo siguiente:
-

208 presentaciones se encuadraron en las Lneas FONTAR, con la


siguiente distribucin:

36

ANR

32

CAE

CAI

67

Lnea 1

Lnea 3

Ley Art. 26

15

Ley Art. 2

Ley Art. 3

15

Ley Art. 5

16

Ley Art. 6
Ley Art. 7

PIT I

PIT II

6
0

10

20

30

40

50

60

70

80

La situacin de las restantes 80 Ideas Proyecto es la siguiente:

2 8

Pe n d . R e s p . Em p .

2 2

E n E v a lu a c i n

A r c h iv a d a s

D e s is t id a s

N o En c u a d ra

2 2

1 0

1 5

2 0

2 5

6.5.4.b. Crditos a empresas (CAE ex linea 1-PMT)


Prstamos para proyectos de modernizacin tecnolgica de hasta U$S 2.000.000
con inters, con plazos de gracia y amortizacin de hasta 4 y 5 aos
respectivamente.
En esta lnea se aprobaron durante el ao 2000, 18 proyectos por un monto total de
financiamiento por el FONTAR de U$S 7.548.701
6.5.4.c. Crditos a instituciones (CAI ex linea 3-PMT)
LINEA 3:
TIPO DE PROYECTOS: Para otorgar financiamiento de reembolso obligatorio a
instituciones pblicas o privadas que presten servicios tecnolgicos al sector
productivo privado.
OBJETIVOS: Esta lnea tiene como objetivo especfico apoyar la ejecucin de
proyectos de desarrollo tecnolgico ejecutados por instituciones pblicas o privadas
que prestan servicios a empresas productivas. Los proyectos de desarrollo
tecnolgico a ser financiados deben proponerse crear, ampliar o mejorar facilidades
de instalacin o equipamiento necesarias para realizar tareas de innovacin
tecnolgica de productos o procesos o adaptacin, transferencias y/o asimilacin de

3 0

tecnologas y prestacin de servicios tecnolgicos. Se financia la capacitacin de


recursos humanos asociados al proyecto.
BENEFICIARIOS: Instituciones pblicas
tecnolgicos al sector productivo privado.

privadas

que

presten

servicios

MODALIDAD DEL PRESTAMO: En dlares estadounidenses, de devolucin


obligatoria. Las entidades interesadas podrn presentarse individualmente o en
forma asociada.
LIMITES DE FINANCIAMIENTO: mximo u$s 2.000.000 (dos millones de dlares).
PLAZO DE FINANCIAMIENTO: el perodo de gracia podr ser de hasta cuatro aos
contados a partir de la fecha del primer desembolso. El perodo de amortizacin
alcanzar hasta seis aos, contados a partir de la fecha de finalizacin del perodo
de gracia.
PROPORCION DE APOYO: hasta el 50% del total del proyecto.
CAI:
En el mes de junio del corriente ao se firm el Contrato de Prstamo 1201/OC-AR
en el cual los proyectos de lnea 3 que hasta el momento se encuentran en
ejecucin continan con este financiamiento. En el nuevo Contrato de Prstamo ya
no estn y se introduce otra lnea de financiamiento denominada CAI y en las
cuales se produjeron algunas modificaciones:
TIPO DE PROYECTOS: Los crditos del Programa cofinanciarn los proyectos de
modernizacin e innovacin tecnolgica de Empresas as como de Instituciones
proveedoras de servicios tecnolgicos cuyos resultados sean apropiados y apunten
a mejorar la competitividad de las Empresas productoras de bienes y servicios.
OBJETIVO: Podrn solicitar financiamiento en el marco del presente componente,
las IPSE que realicen cualquiera de las siguientes actividades:
1. Creacin, ampliacin o mejoras en las facilidades de instalacin o equipamiento
necesarias para realizar tareas destinadas a:
-

Innovacin tecnolgica de productos o procesos

Innovacin tecnolgica de adaptaciones o integracin

Adaptacin, transferencia (hacia la IPSE) y/o asimilacin de tecnologas

2. Destinados a la prestacin de servicios tecnolgicos


-

Capacitacin de los RRHH participantes del proyecto

PROPORCION DE APOYO: hasta el 80% del costo total del proyecto

6.5.4.d. Proyectos de Innovacin Tecnolgica (PIT Ex Lnea 4-PMT)


Se financian proyectos:
a) De investigacin y desarrollo tecnolgico dirigido a la produccin de nuevos
materiales, productos o dispositivos y al establecimiento de nuevos procesos,
sistemas o servicios excluidos los de control o aseguramiento de calidad.
b) De construccin de prototipos y ensayos a escala piloto.
c) Cuya ejecucin, por sus caractersticas intrnsecas, implica una mayor
incertidumbre tcnica.
En el caso de los PIT 1, se trata de una subvencin de recuperacin contingente de
no ms de U$S 1.500.000 que en ningn caso excede el 80% del costo del proyecto
y se reembolsa en caso de xito tcnico. Son beneficiarias todo tipo de empresas
independientemente de su tamao.
En el caso de los PIT 2, se trata de un subsidio de no ms de U$S 100.000 que en
ningn caso excede el 50 % del costo total del proyecto. Son beneficiarias
exclusivamente las PyMEs.
A partir del mes de junio de 2000, esta lnea fue reemplazada por la de ANRS
(Aportes No Reembolsables).
6.5.4.e. Aportes No Reembolsables (ANR)
La Lnea denominada Aportes No Reembolsables (ANR) es un instrumento del
Programa de Modernizacin Tecnolgica II (Prstamo del BID 1201/OC-AR), dirigido
a empresas PyMEs del mbito nacional. La Convocatoria ANR 2000 se abri el 10
de julio del corriente, cerrndose la misma el 12 de octubre de 2000.
La difusin del Instrumento se realiz en Cmaras Empresarias, Universidades y
otros organismos vinculados con la Innovacin Productiva del mbito nacional,
provincial y municipal por personal de la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y
Tecnolgica, como as tambin por las Autoridades de Aplicacin de la Ley 23.877
de las jurisdicciones provinciales.
Se presentaron 868 proyectos, de los cuales fueron admitidos 660, cuya evaluacin
est prxima a finalizar.
Dichos proyectos implican una inversin de $ 227.424.127 como monto total, en
tanto que lo solicitado a FONTAR en calidad de ANR es de $89.892.606.
6.5.4.f.

Ley 23.877 de Promocin y Fomento de la Innovacin Tecnolgica

PROYECTOS INGRESADOS DURANTE EL AO


Total proyectos ingresados: 47

PROYECTOS APROBADOS DURANTE EL AO


Total proyectos aprobados: 20

UNIDADES DE VINCULACION TECNOLOGICAS HABILITADAS (UVT)


Total UVT habilitadas: 22

CREDITO FISCAL
Se realiz la Convocatoria 2000 de Crdito Fiscal con los siguientes resultados:

Total de proyectos presentados: 296

Monto: $ 238.198.980

Total de proyectos propiciados Netos: 217

Monto: $ 156.318.688

Total de proyectos aprobados: 150

Monto: $ 97.685.703

Total de proyectos adjudicados: 128

Monto: $20.000.000

PROGRAMA DE CONSEJERIAS TECNOLOGICAS


En el ao 2000 el Directorio de la ANPCiencia y Tecnologa aprob 18
propuestas y se suscribieron un total de 31 contratos, al cumplirse requisitos
pendientes de proyectos que haban sido aprobados durante 1999. De ese total,
26 proyectos se encuentran en ejecucin y 5 tienen a la fecha pendiente algn
requisito para la firma del contrato.
Total de proyectos aprobados: 31
Monto solicitado: $ 901.584,47
Total de Empresas participantes: 157
Total de Profesionales con Perfil Tecnolgico: 101
Total de Profesionales en Gestin Empresaria: 15
Los proyectos aprobados corresponden a las reas de Agroalimentos e Industria.
No se han presentados proyectos en el rea de Salud.
En el rea de Agroalimentos, se han beneficiados 48 empresas, distribuidas
uniformemente en el pas, y en el rea industrial, 109 concentradas
fundamentalmente en la provincia de Santa Fe, Buenos Aires y Capital Federal.

CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL DE PROMOCION Y FOMENTO DE LA


INNOVACION TECNOLOGICA
Se realizaron once (11) reuniones con presencia de los representantes de las
siguientes Instituciones:

Ministerio de Defensa

Comisin Nacional de Energa Atmica - CNEA

Instituto Nacional de Tecnologa Industrial - INTI

Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria - INTA

Consejo Interuniversitario Nacional - CIN

Unidades de Vinculacin Tecnolgica - UVT

Consejo de Rectores de Universidades Privadas - CRUP

Unin Industrial Argentina - UIA

Confederacin General de la Industria - CGI

Federacin Agraria Argentina - FAA

Confederacin General del Trabajo - CGT

Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas - CONICET

Sociedad Rural Argentina - SRA

Provincias: Crdoba, Santa Fe, Ro Negro y Chaco.

Se realizaron visitas a distintas provincias a fin de verificar el avance de los


proyectos.
Se mantuvo un asesoramiento permanente a la Autoridades de Aplicacin de las
24 Jurisdicciones Provinciales.

SECRETARIA PERMANENTE AMPLIADA DEL CONSEJO CONSULTIVO

Se realizaron nueve (9) reuniones con presencia de las siguientes Instituciones


-

Comisin Nacional de Energa Atmica - CNEA

Instituto Nacional de Tecnologa Industrial - INTI

Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria - INTA

Unidades de Vinculacin Tecnolgica - UVT

Confederacin General del Trabajo - CGT

Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas - CONICET

Confederacin General de la Industria - CGI

Sociedad Rural Argentina - SRA

7. AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR (ARN)


7.1. Polticas y acciones sustantivas
7.1.1. Inicio de un estudio de prospectiva de la actividad regulatoria, como
parte de la informacin para los Planes de Trabajos futuros o para un
Planeamiento Estratgico.
El objetivo del estudio es identificar temas que resulten de inters regulatorio y de
organizacin, que an no hayan sido abordados por la Autoridad Regulatoria
Nuclear, con el propsito de evaluar la conveniencia de su implementacin.
El estudio se encuentra iniciado y comprende la identificacin de los temas, la
bsqueda bibliogrfica, la consulta con especialistas de la ARN en cada rea
especfica. A continuacin se detallan los principales temas de inters regulatorio
y de organizacin para abordar en un futuro mediato.
7.1.1.a. De inters regulatorio:
-

Retiro de servicio de centrales nucleares.

Exposiciones potenciales. Criterio de aceptacin del riesgo.

Anlisis Probabilstico de Seguridad (APS) aplicado


radiactivas relevantes.

No-proliferacin. Acuerdos de Salvaguardias amplias.

Prevencin del trafico ilcito.

Terapia por captura de boro.

Microdosimetra.

Radioproteccin en medicina nuclear.

Efectos estocsticos de las radiaciones ionizantes.

Efectividad en el accionar regulatorio.

Aplicacin de la normativa: compatibilizacin con normas regionales.

7.1.1.b. De organizacin:
-

Efectividad en el accionar regulatorio.

Capacitacin en aspectos de organizacin y gestin.

Organizacin, control y seguimiento de documentacin.

Comunicacin entre la ARN y el pblico.

instalaciones

7.1.2. Elaboracin del Plan de Trabajo y Presupuesto, de Actividades y


Proyectos de mejoras para el ao 2000.
La ARN cuenta con un Plan de Trabajo Anual dividido en Actividades y
Proyectos, que es aprobado por el Directorio de la Institucin y puesto en
vigencia el 2 de enero de cada ao, con objetivos y tareas definidas,
responsabilidades asignadas y plazos de ejecucin especficos para cada
proyecto.
Las actividades funcionales se mueven en una estructura vertical, mientras que
los proyectos se desarrollan en una estructura horizontal, ya que son llevados a
cabo por distintos especialistas, segn lo requiera cada proyecto, con un
responsable del producto final.
7.1.3. Realizacin del Control de Gestin del cumplimiento del Plan de Trabajo
2000.
La ARN tiene implementado un sistema de control de gestin, con veeduras, que
informa peridicamente el grado de avance del Plan de Trabajo al Directorio.
En el caso de las actividades funcionales, se controla el grado de cumplimiento
de las obligaciones plasmadas en dicho plan. En el caso de los proyectos, el
responsable debe responder no solo por el grado de avance del mismo de
acuerdo a lo programado, sino tambin para la administracin de los recursos, la
calidad de los resultados y el impacto esperado del mismo.
7.1.4. Cumplimiento del Plan de Fiscalizacin de instalaciones nucleares y de
las aplicaciones mdicas, industriales, y de investigacin y docencia, en
materia de seguridad radialgica y nuclear, salvaguardias, proteccin fsica, y
de transporte de material radiactivo.
Las actividades regulatorias llevadas a cabo por la ARN para controlar las
instalaciones consisten en el anlisis de documentacin sobre aspectos de
diseo y operacin, en la evaluacin permanente de la seguridad en operacin y
en la verificacin, a travs de inspecciones y auditoras regulatorias, del
cumplimiento de la licencia correspondiente. Las tareas de anlisis y evaluacin
son llevadas a cabo por personal especializado en seguridad radiolgica y
nuclear, con herramientas informticas modernas para el manejo de la
informacin, y familiarizado con el uso de cdigos de clculo para validar, con
criterios propios y de manera independiente, la documentacin suministrada por
el operador.
La accin regulatoria de control se completa con un programa de inspecciones,
rutinarias y no rutinarias, para el seguimiento de las tareas que hacen a la
seguridad y a la verificacin del cumplimiento de la licencia correspondiente.
En la Argentina existen 2 centrales nucleares en operacin, 1 en construccin, 3
conjuntos crticos, 3 reactores de investigacin y produccin de radioistopos, 25
instalaciones radiactivas relevantes y ms de 1700 instalaciones mdicas,
industriales y de investigacin y docencia que utilizan materiales o fuentes

radiactivas y generadores de radiaciones. Dichas instalaciones tienen fines


diversos tales como la generacin de electricidad, la produccin de radioistopos,
la investigacin bsica y aplicada, o el uso de las radiaciones ionizantes en la
medicina y la industria. La complejidad de las instalaciones y el inventario
radiactivo involucrado abarcan un amplsimo rango y su distribucin geogrfica
cubre todo el pas.
Las inspecciones rutinarias estn relacionadas con las actividades normales de la
instalacin, el monitoreo de procesos y la verificacin del cumplimiento de la
documentacin mandatoria. En el caso de las centrales nucleares las mismas
son llevadas a cabo, bsicamente, por inspectores residentes en las
instalaciones, sustentados tcnicamente por los grupos de anlisis y evaluacin
de la ARN o grupos que actan para sta mediante convenios o contratos.
Las inspecciones no rutinarias se realizan ante situaciones especficas, o cuando
se hace necesario incrementar el esfuerzo de inspeccin. En estos casos
intervienen especialistas en diversos temas pertenecientes a la ARN o a otras
instituciones relacionadas con sta.
El conjunto de instalaciones sometidas a control regulatorio puede observarse en
la siguiente tabla:

Instalaciones bajo control regulatorio

Nmero

Centrales nucleares en operacin

Central nuclear en construccin

Reactores de investigacin y conjuntos crticos

Mquinas aceleradoras de partculas

Plantas de produccin de radioistopos o fuentes radiactivas

Plantas de irradiacin con altas dosis

Instalaciones pertenecientes al ciclo de combustible nuclear


rea de gestin de residuos radiactivos de la CNEA
Instalaciones menores de la CNEA

13
1
26

Centros de teleterapia

121

Centros de braquiterapia

116

Centros de medicina nuclear y radioinmunoanlisis

909

Instalaciones de gammagrafa

62

Aplicaciones industriales

341

Centros de investigacin y docencia, y otras aplicaciones

194

Total de instalaciones

1803

El esfuerzo de inspeccin en das hombre llevado a cabo por la ARN durante


el ao 2000 agrupado en las distintas reas de control regulatorio se presenta
a continuacin.
Esfuerzo total de inspeccin
rea regulatoria

Das hombre

Seguridad radiolgica y nuclear

2296

Salvaguardias

637

Proteccin fsica

107

Esfuerzo de inspeccin en seguridad radiolgica y nuclear


Tipo de instalacin

Das hombre

Reactores nucleares

1488

Instalaciones radiactivas relevantes

158

Aplicaciones mdicas

360

Aplicaciones industriales

265

Investigacin y docencia y otros

25

Esfuerzo de inspeccin en salvaguardias


Tipo de instalacin
Reactores nucleares

Das hombre
464

Instalaciones radiactivas relevantes

160

Investigacin y desarrollo

13

Esfuerzo de inspeccin en proteccin fsica


Tipo de instalacin

Das hombre

Reactores nucleares

41

Instalaciones radiactivas relevantes

66

La ARN, atendiendo su obligacin de cooperar con la ABACC para la aplicacin del


Sistema Comn de Contabilidad y Control de los materiales nucleares, puso a
disposicin de dicha agencia, durante 2000, a 13 inspectores de la ARN que
cumplieron con 156 das hombre de inspeccin en instalaciones brasileas.
Durante 2000, la ARN emiti las licencias, permisos, autorizaciones y dems
certificados regulatorios detallados a continuacin:
Tipo de documento

Cantidad

Licencias individuales para instalaciones relevantes

27

Autorizaciones especficas individuales para instalaciones relevantes

217

Autorizaciones de operacin

418

Permisos individuales

492

Certificados de transporte

15

Autorizaciones de importacin de material radiactivo

866

Total
7.1.5. Reforzar el marco normativo regulatorio,
Procedimiento de Consulta Previa.

2035
y poner

operativo el

La ARN est facultada para dictar normas regulatorias referidas a seguridad


radiolgica y nuclear, salvaguardias, proteccin fsica y transporte de material
radiactivo, conforme a lo expresado en el inciso a) del artculo 16 de la Ley
24.804. El decreto N 1390/98 reglamentario de dicha ley establece un
procedimiento de consulta antes de modificar o dictar una norma nueva aplicable

a instalaciones nucleares relevantes. La ARN ha hecho extensivo este


procedimiento a las aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes y lo ha
puesto en prctica en las principales normas regulatorias emitidas o modificadas
durante 2000.
Normas Regulatorias emitidas en el ao 2000

Cdigo

Nombre

1.1.1.1.1.1.1

AR 0.11.1.

Licenciamiento de Personal de Instalaciones Relevantes

Revisin 2

AR 0.11.3.

Reentrenamiento de Personal de Instalaciones Relevantes

Revisin 0

AR 3.2.1.

Criterios Generales de Seguridad para el Diseo de Centrales Revisin 1


Nucleares

AR 3.3.1.

Diseo del Ncleo de Reactores de Centrales Nucleares

Revisin 1

AR 3.3.2.

Sistemas de Remocin de Calor de Centrales Nucleares

Revisin 1

AR 8.11.1.

Permisos Individuales para el Empleo de Material Radiactivo Revisin 0


o Radiaciones Ionizantes en Seres Humanos

AR 8.2.3.

Operacin de Equipos de Telecobaltoterapia

AR 8.2.4.

Uso de Fuentes Radiactivas No Selladas en Medicina Nuclear Revisin 0

Revisin 2

7.1.6. Aumentar la eficiencia en las evaluaciones tcnicas asociadas a la


emisin de licencias, permisos, autorizaciones, requerimientos, sanciones, y
otros documentos regulatorios. Plan de digitalizacin de la documentacin.
En el ao 2000, se inici la digitalizacin de la documentacin regulatoria referida
a las autorizaciones de operacin institucionales y a los permisos individuales, en
las aplicaciones mdicas, industriales y de investigacin y docencia de las
radiaciones ionizantes.

Los objetivos de esta tarea son:


a) Asegurar y preservar la documentacin original.
b) Acelerar la bsqueda de informacin para las evaluaciones tcnicas
asociadas a los documentos requeridos.
Durante el ao 2000, se realiz la digitalizacin del 30% del total de la tarea
propuesta.
7.1.7. Mejoras en las respuestas a emergencias radiolgicas y nucleares:
1.- Intervenciones en emergencias radiolgicas
Para la intervencin en las emergencias radiolgicas la ARN cuenta con un
sistema de intervencin para tal fin. En este ao se han implementado mejoras
en dicho sistema, en aras de optimizar los recursos y la respuesta del mismo.
Estos cambios y mejoras comprenden su estructura logstica y equipamiento
especfico para responder en forma rpida y eficiente durante una emergencia y
a los grupos de intervencin primaria que realizan guardias en turnos
semanales, durante todo el ao.
2.- Actualizacin del sistema de respuesta a emergencias nucleares
La ARN ha creado el Sistema de Intervencin en Emergencias Nucleares
(SIEN). La organizacin del SIEN coincide con la creacin del Sistema Federal
de Emergencias (SIFEM), creado por Decreto N 1.250/99, en el mbito de la
Jefatura de Gabinete de Ministros.
3.- Asesoramiento y atencin mdica en casos de accidentes con radiacin
En caso de ocurrir un accidente radiolgico o nuclear, el grupo mdico de la
ARN interviene o asesora en la mitigacin de las consecuencias del accidente.
4.- Sistema de emergencias
Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley N 24.804 y su decreto
reglamentario, la ARN ha creado el Sistema de Intervencin en Emergencias
Nucleares (SIEN), que complementa al preexistente Sistema de Intervencin en
Emergencias Radiolgicas (SIER).
En el cuadro siguiente se resumen las caractersticas principales de los sistemas
de intervencin de la ARN:
Sistema
SIEN
Sistema de
Intervencin en
Emergencias
Nucleares

Objetivo
Emergencias originadas por accidentes en centrales
nucleares con consecuencias en el exterior de la
instalacin.
Interviene en las etapas de preparacin, entrenamiento
e intervencin para emergencias.

Vnculo con el Sistema Federal de Emergencias SIFEM.


SIER
Sistema de
Intervencin en
Emergencias
Radiolgicas

Emergencias radiolgicas en instalaciones y prcticas


menores o que involucren a la poblacin.
Emergencias
pblicas.

radiolgicas

no

previstas

en

reas

Asesoramiento a autoridades pblicas y usuarios.


La organizacin del SIEN coincide con la creacin del Sistema Federal de
Emergencias (SIFEM) creado por Decreto N 1.250/99, en el mbito de la
Jefatura de Gabinete de Ministros. La estructura del SIEN, a travs de la cual la
ARN se integra al SIFEM como organismo de base, puede observarse en el
diagrama siguiente:
Gabinete de Emergencias (GADE)
Secretara del GADE
Centro de Control de Emergencias (CCE)
Jefe Operativo de Emergencias Nucleares (JOEN)
El Gabinete de Emergencias en caso de accidente de origen nuclear o
radiolgico de gran magnitud, debe comunicar la situacin y mantener
informadas a las instancias gubernamentales que correspondan como as
tambin a organismos internacionales o pases extranjeros afectados. En el
Centro de Control de Emergencias de la ARN actan los Grupos de Evaluacin,
de Comunicacin, de Difusin y especialistas mdicos.
La organizacin de la respuesta mdica en casos de accidentes con radiacin,
contempla tres niveles de accin:
El Nivel 1, conformado por los servicios mdicos de las instalaciones relevantes.
El Nivel 2, conformado por los Hospitales generales regionales con influencia en
la zona de las instalaciones relevantes. El Nivel 3, conformado por Centros de
referencia de alta complejidad. Para el Nivel 3 se han firmado e implementado
convenios con el Hospital de Clnicas Jos de San Martn, Hospital de
Quemados, con el Hospital Naval Pedro Mallo y con el Hospital Britnico.
En todos los niveles la ARN trabaja en la conformacin de grupos de
profesionales con conocimiento sobre los efectos de las radiaciones ionizantes
en el hombre y las tcnicas de evaluacin y tratamiento de personas
sobreexpuestas.

7.1.8. Evaluacin del impacto ambiental de las actividades licenciadas por la


ARN.
La ARN realiza el monitoreo ambiental en los alrededores de las distintas
instalaciones nucleares en forma totalmente independiente del que realizan las
propias instalaciones. Este monitoreo, durante 2000, se efectu en los
alrededores de las centrales nucleares Atucha I y Embalse, de los centros
atmicos Ezeiza y Bariloche, del complejo minero San Rafael, del complejo fabril
Crdoba y de los ex complejos minero fabriles Malarge, Los Gigantes y La
Estela.
En los alrededores de las centrales nucleares Atucha I y Embalse se toman
muestras representativas de los diferentes compartimientos de la matriz
ambiental de transferencia de radionucleidos. Para evaluar el impacto ambiental
de las descargas lquidas, se toman y analizan muestras de agua de ro o lago,
sedimentos y peces. Para evaluar el impacto ambiental de las descargas
gaseosas a la atmsfera, se toman y analizan muestras de alimentos producidos
en la zona, tales como leche y vegetales. El pasto fue analizado como indicador
del depsito de material radiactivo. Debido a su importancia radiolgica, los
radionucleidos analizados fueron, principalmente, los productos de fisin (cesio
137, yodo 131 y estroncio 90) y de activacin (tritio y cobalto 60).
La figura siguiente muestra las dosis en los grupos crticos correspondientes a la
CNA I y la CNE.

Centrales Nucleares
Dosis en el grupo crtico

1
Restriccin de dosis

0,3

mSv

0.1

0.01

0.001

0.0049
0.0011

0.0001
Central Nuclear Atucha I

Central Nuclear Embalse

En la misma puede observarse que estas dosis estn muy por debajo de la
restriccin de dosis para una instalacin en particular fijada en 0,3 mSv. Las
dosis representaron menos del 2% de dicha restriccin de dosis.
La ARN continu con los monitorajes ambientales peridicos, en los alrededores
de los complejos minero fabriles, en operacin y cerrados, asociados a la

explotacin y procesamiento del mineral de uranio. Se llevaron a cabo


monitorajes en la ex planta Crdoba, en el complejo minero fabril San Rafael y
los ex complejos minero fabriles Malarge, Pichin, Los Gigantes y La Estela.
Para evaluar el impacto radiolgico ambiental, debido a la operacin de las
diferentes instalaciones, se realizaron muestreos de aguas superficiales,
sedimentos y aguas de napa fretica. Se llevaron a cabo las determinaciones de
la concentracin de uranio natural y de la actividad de radio 226 y, adems, se
determin la tasa de emanacin del gas radn en las escombreras de mineral de
uranio, ya que estos son los radionucleidos radiolgicamente ms significativos.
Sobre la base de los valores obtenidos, se puede concluir que no existe
contaminacin ambiental significativa atribuible a las instalaciones monitoreadas.
Durante 2000, la ARN continu con el programa de medicin de la concentracin
de radn en viviendas de diferentes ciudades de Argentina y, de esta manera,
poder estimar la exposicin de la poblacin. El valor medio de la concentracin
de radn, considerando las 2034 viviendas monitoreadas, desde 1983 hasta
2000 en todo el pas, result ser de 34,2 Bq/m3. De los estudios realizados se
puede concluir que, en Argentina, los niveles de radn en el interior de viviendas
se encuentran dentro de los valores aceptables para la poblacin.
7.1.9. Realizar investigaciones cientficas-tecnolgicas para optimizar el
accionar regulatorio.
La ARN desarrolla tareas cientfico-tecnolgicas de apoyo a su funcin
regulatoria. Para ello cuenta con laboratorios y equipamiento apropiados, as
como, con personal especializado que lleva a cabo la implementacin de
metodologas y sus validaciones en las diferentes reas de trabajo.
En el centro atmico Ezeiza, la ARN dispone de aproximadamente 2000 m2 de
laboratorios instalados dedicados: a la dosimetra fsica, a la radiopatologa y
dosimetra biolgica, a anlisis radioqumicos, a la deteccin de partculas de
uranio, a la deteccin de yodo 129, a la medicin de radn, al procesamiento de
muestras ambientales, a la evaluacin de la contaminacin interna, y laboratorios
de mediciones (contador de cuerpo entero, espectrometra gamma, alfa y
medicin de actividad alfa y beta total y laboratorios de medicin de actividad de
bajo fondo), de apoyo electrnico, y de determinacin de la eficiencia de filtros.
Se realizan tareas de apoyo al control regulatorio y de desarrollo, en las
siguientes reas especficas:
-

Dosimetra fsica.

Contaminacin interna.

Dosimetra biolgica.

Tcnicas de medicin de radn

Programa de asesoramiento mdico en radioproteccin.

Indicadores diagnsticos y
sobreexposicin accidental.

pronsticos

aplicables

situaciones

de

Efectos de la irradiacin prenatal sobre el sistema nervioso central en


desarrollo.

Tcnicas de deteccin de ensayos nucleares.

Uso de cdigos termohidrulicos para evaluaciones de la seguridad de


centrales nucleares.

Sistema de vigilancia y monitoraje remoto.

Desarrollo de modelos computacionales para evaluaciones de la seguridad de


centrales nucleares.

Estudio sobre el comportamiento de material del ncleo en centrales


nucleares durante accidentes severos.

Ensayos de filtros.

Desarrollo de tcnicas para la deteccin de actividades nucleares no


declaradas.

En el marco del Tratado de Prohibicin Completa de Ensayos Nucleares se opera


el laboratorio de espectrometra gamma, considerado laboratorio primario en la
red internacional establecida en dicho Tratado.
Con el objeto de desarrollar tcnicas de identificacin y anlisis de radionucleidos
de aplicacin en el marco de las salvaguardias internacionales, se trabaja en la
instalacin de un acelerador de iones. Este acelerador electrosttico, donado a la
ARN por la Universidad de McMaster, Ontario, Canad, se est instalando en el
centro atmico Ezeiza de la CNEA.
En los laboratorios de anlisis radioqumicos, se procesan muestras provenientes
de los monitorajes ambientales y muestras obtenidas durante las inspecciones.
Se analizan muestras de distintos tipos, entre ellas: aguas, suelos, sedimentos,
vegetales, filtros y muestras biolgicas (orinas, heces y soplidos nasales), para la
determinacin de diferentes radionucleidos alfa y beta emisores.
En los laboratorios de mediciones de radiacin, se realizan mediciones rutinarias
y no rutinarias en tiroides, en pulmn y mediciones de cuerpo entero. Asimismo,
se llevan a cabo las mediciones relacionadas con estudios ambientales, as como
las relacionadas con las inspecciones y auditoras.
En el rea de la dosimetra fsica se efectan mediciones rutinarias de dosimetra
personal y mediciones especiales en reactores, conjuntos crticos y aceleradores
de uso mdico y de investigacin.
Estos laboratorios participan regularmente en intercomparaciones de carcter
internacional con el objeto de mantener los estndares requeridos para su
funcionamiento.

7.1.10. Cumplir con los acuerdos internacionales en materia de noproliferacin nuclear y concretar convenios con organismos e instituciones.
En el cumplimiento de su funcin regulatoria, la ARN mantiene una intensa y
variada interaccin con instituciones nacionales y extranjeras, gubernamentales y
no gubernamentales, como asimismo con organismos de ndole internacional.
Debe destacarse que nuestro pas es uno de los pocos que est representado
tambin en los cuatro comits tcnicos que funcionan en el marco del proceso de
preparacin y examen de normas de seguridad establecido en la Secretara del
OIEA. Estos son: Comit sobre Normas de Seguridad Radiolgica (RASSC),
Comit sobre Normas de Seguridad Nuclear (NUSSC), Comit sobre Normas de
Seguridad para la Gestin de Desechos (WASSC), Comit sobre Normas de
Seguridad en el Transporte (TRANSSC). Especialistas de la ARN integran otros
importantes comits, en particular el Grupo Asesor Permanente sobre
Implementacin de Salvaguardias (SAGSI) y la Comisin sobre Normas de
Seguridad (CSS).
Una de las tareas ms importantes en el mbito de las relaciones institucionales
ha sido la negociacin de convenios nacionales e internacionales. La ARN
mantiene convenios vigentes con universidades nacionales y extranjeras, con
hospitales pblicos, con Polica Federal y Prefectura Naval Argentina y con
autoridades regulatorias de EE.UU., Canad, Espaa y Suiza.
Convenios con instituciones del pas
Convenio de Cooperacin entre
ARN y Municipalidad de Neuqun.

Buenos
Aires

Sobre colaboracin en los temas


que son de su responsabilidad.

10/10/00
Convenio de Cooperacin entre la Buenos
ARN y la Fundacin Sanidad Naval Aires
Argentina (FUSANA).
26/10/99

Sobre cooperacin para la


asistencia de personas
accidentalmente sobreexpuestas.

Convenio entre la ARN y la


Comisin Nacional de Energa
Atmica (CNEA).

Para la coordinacin de estudios y


trabajos sobre radiomedicina y
mtodos dosimtricos.

Buenos
Aires
13/10/99

Convenio de Cooperacin entre la Buenos


ARN y la Facultad de Ingeniera de Aires
la Universidad de Buenos Aires.
27/07/99

Para la realizacin de
investigaciones y desarrollos
tecnolgicos en el rea de la
proteccin radiolgica y la
seguridad nuclear.

Convenio de Cooperacin entre la

Para la cooperacin en temas de

Buenos

ARN y el Servicio Geolgico


Minero Argentino (SEGEMAR).

Aires

inters comn a travs del Instituto


de Prevencin Ssmica (INPRES).

12/05/99
Convenio entre la ARN y la
Escuela de Educacin Tcnica N
1 Otto Krause.

Buenos
Aires

Sobre cooperacin en los temas


que son de su responsabilidad.

Oct/98
Acuerdo Suplementario entre la
ARN y la Gendarmera Nacional
Argentina.

Buenos
Aires

Instalacin de dos estaciones


monitoras de aerosoles en la
provincia de Salta.

24/07/98
Convenio de pasantas entre la
Buenos
ARN y la Facultad de Ingeniera de Aires
la Universidad de Buenos Aires.
31/07/98

Sobre pasantas de estudiantes


universitarios de la Facultad en la
ARN.

Convenio entre la ARN y la


Prefectura Naval Argentina.

Sobre cooperacin en los temas


que son de su responsabilidad.

Buenos
Aires
30/12/97

Convenio entre la ARN y el


Hospital de Clnicas.

Buenos
Aires

Sobre cooperacin para la


asistencia de personas
accidentalmente sobreexpuestas.

01/09/97
Convenio entre la ARN y la
Gendarmera Nacional Argentina.

Buenos
Aires

Sobre cooperacin en los temas


que son de su responsabilidad.

22/07/97
Convenio Especial entre la ARN e
INVAP S.E.

Buenos
Aires

Sobre la licenciabilidad de las


instalaciones que la empresa
INVAP S.E. construy en Egipto.

21/05/97
Convenio con la Universidad de
Buenos Aires - Facultad de
Ciencias Exactas y Naturales.

Buenos
Aires

Realizacin de estudios e
investigaciones de inters comn.

18/07/96
Convenio con el Ministerio de
Medio Ambiente y Obras Pblicas
de la Provincia de Mendoza, la

Ciudad de Establecimiento y ejecucin de


San
programas de monitoraje

Municipalidad de San Rafael, la


Universidad Nacional de Cuyo y la
Comisin Nacional de Energa
Atmica.

Rafael

ambiental.

Convenio con la Polica Federal


Argentina (Superintendencia
Federal de Bomberos).

Buenos
Aires
10/10/95

rea proteccin siniestral vinculada


con la proteccin radiolgica y la
seguridad nuclear.

Convenio con la Universidad


Nacional de Cuyo y la Asociacin
Cooperadora de la Universidad
Nacional de Cuyo.

Buenos
Aires y
Mendoza
18/05/95

Realizacin de estudios,
asesoramiento, investigacin y
desarrollos tecnolgicos, en el rea
de la seguridad radiolgica y
nuclear.

Convenio con la Universidad


Buenos
Nacional de San Juan y la
Aires
Fundacin Universidad Nacional de 18/05/95
San Juan.

Realizacin de estudios e
investigaciones relacionados con la
confiabilidad de sistemas
elctricos.

Convenio con la Asociacin Civil


Ciencia Hoy (Proyecto Retina).

Buenos
Aires
16/05/95

Sobre cooperacin en sistemas de


comunicacin.

Convenio con la CNEA sobre


Colaboracin en el rea Jurdica.

Buenos
Aires
15/05/95

Optimizacin del uso de los


recursos profesionales y
materiales.

07/06/96

Convenios con instituciones extranjeras


Acuerdo entre la ARN y la Agenzia
Nazionale per la Protezione dellAmbiente
de Italia (ANPA).

Buenos
Aires

Para el Intercambio de
Informacin Tcnica y
cooperacin.

14/12/00
Acuerdo entre la ARN y Gesellschaft fr
Anlagen Reaktorsicheheit (GRS) mbH.

Viena

Cooperacin e intercambio de
experiencias en el campo de la
24/09/98 seguridad nuclear.

Software Agreement entre la ARN y el


Buenos
Institut de Protection et de Sret Nucleaire Aires
(IPSN) de Francia.
29/12/97

Utilizacin por la ARN de un


software desarrollado por
IPSN para el anlisis de
accidentes severos.

Francia
13/01/98
Convenio entre la ARN y la Universidad de Buenos
McMaster de Canad.
Aires

Donacin de un Acelerador FN
Tandem por parte de la
Universidad a la ARN.

30/11/97
Convenio entre la ARN y la Autoridad
Regulatoria Nuclear de la Repblica de
Armenia.

Armenia

Cooperacin tcnica e
intercambio de informacin en
06/10/97 materia de regulacin nuclear

Acuerdo de cooperacin entre la ARN y la


Autoridad Regulatoria de Suiza (HSK).

Viena

Intercambio de informacin y
experiencias en aspectos
02/10/97 regulatorios nucleares

Acuerdo de implementacin entre la ARN y Buenos Aplicacin de cdigos para el


Nuclear Regulatory Commission (NRC) de Aires
anlisis de seguridad en
Estados Unidos.
reactores nucleares de potencia
01/10/97
Convenio con el Council for Nuclear Safety Reino
de Sudfrica.
Unido

Cooperacin e intercambio de
informacin tcnica en relacin
con la seguridad nuclear.

29/01/97
Convenio con National Radiological
Protection Board (NRPB) del Reino Unido

Buenos
Aires

Intercambio de informacin de
inters mutuo en el rea de la
proteccin radiolgica.

09/01/97
Convenio con Atomic Energy Control Board Viena
Cooperacin tcnica e
(AECB) de Canad.
intercambio de informacin en
19/09/96 materia de regulacin nuclear.
Convenio con Nuclear Regulatory
Viena
Intercambio de informacin
Commission (NRC) de los Estados Unidos.
tcnica y la cooperacin sobre
17/09/96 temas regulatorios.
Convenio con National Centre for Nuclear El Cairo Cooperacin Tcnica e
Safety and Radiation Control (NCNSRC) de
intercambio de informacin en
07/09/96
Egipto.
asuntos regulatorios nucleares.
Protocolo de Colaboracin con la ABACC. Ro de

Intercambio de tcnicas de
salvaguardias, usos de

Janeiro

laboratorios y equipamiento.

11/03/96
Convenio con Commisariat LEnergie
Atomique (CEA) de Francia

Pars

Acuerdo con Electric Power Research


Institute (EPRI, EE.UU.).

Buenos
Aires

Acuerdo para el Uso del Software


COSYMA (Comisin Europea)

Cooperacin cientfica y tcnica


en el campo de la utilizacin
27/02/96 pacfica de la energa nuclear.
reas de confiabilidad,
verificacin, validacin y
licenciamiento de programas
15/11/95 para seguridad de centrales.
Software utilizado en la
evaluacin de consecuencias
de accidentes nucleares.

Acuerdo ARN/Departamento de Energa de Bariloche Durante 1999 se renov su


EE.UU. sobre Investigacin y Desarrollo en 18/04/94 vigencia.
el Control de Material Nuclear, Contabilidad,
Verificacin, Proteccin Fsica y Vigilancia
para la Aplicacin de Salvaguardias.
7.1.11. Mejorar la eficacia por medio de la capacitacin y entrenamiento en
temas regulatorios para los usuarios de material radiactivo y del personal de
organismos gubernamentales y no gubernamentales, en el mbito nacional e
internacional.
Las prcticas bajo control regulatorio deben realizarse conforme a un
determinado estndar de seguridad. Para evitar la degradacin en el tiempo de
dicho estndar e introducir mejoras al mismo, la ARN realiza fundamentalmente
dos tipos de acciones:
1) Programa de fiscalizacin
2) Aplicacin de un programa de capacitacin de usuarios en los temas
regulatorios
La capacitacin de los usuarios es esencial para operar bajo condiciones de
buena prctica y para mantener un adecuado nivel de seguridad. Por otra parte,
dicha capacitacin llevada a cabo de manera continua y permanente d como
resultado una baja tasa de incidentes a travs del tiempo.
Existe consenso internacional que el nivel de seguridad radiolgica en Argentina
es comparable con el de pases que integran la Unin Europea y EE.UU.

7.1.12. Mejorar la eficacia por medio de la capacitacin y entrenamiento en


temas regulatorios del personal de la ARN.
La formacin de especialistas en seguridad radiolgica y nuclear, salvaguardias
y proteccin fsica a travs de cursos de capacitacin y de la participacin en
congresos y reuniones de expertos en el mbito nacional e internacional, es una
actividad permanente de la ARN. Esta actividad se lleva a cabo a travs del
sector Capacitacin, que tiene a cargo la definicin, organizacin y coordinacin
de cursos, talleres y seminarios de actualizacin.
La ARN debe contar con un plantel altamente capacitado y entrenado. En
particular, la preparacin de un profesional del organismo requiere
aproximadamente 10 aos, dado el carcter multidisciplinario de los temas
regulatorios.

Programa de cursos de capacitacin del ao 2000


Curso

Ttulo del curso

Duracin

Fecha

Evaluacin

21 semanas

06/04 al 27/08

a) Mdulo I "Proteccin radiolgica"


b) Mdulo II "Seguridad nuclear"

9 semanas

30/08 al 29/10

Proteccin radiolgica (Nivel tcnico)

8 semanas

04/10 al 26/11

Proteccin radiolgica bsica para personal de


las Fuerzas Armadas y de Seguridad

1-2 das

todo el ao

No

Proteccin radiolgica
material radiactivo

5 das

mayo-noviembre

No

Proteccin Radiolgica y Seguridad Nuclear


1

Postgrado en Proteccin radiolgica y


seguridad nuclear

para

usuarios

de

Transporte Seguro de Materiales Radiactivos


5

Regional de capacitacin sobre transporte


seguro de material radiactivo

3 semanas

2 semestre

No

Actualizacin para personal de las centrales


nucleares Atucha I y Embalse

3 das cada
uno

1 semestre

Usuarios de equipos de gammagrafa industrial


(3 cursos)

1 da en cada
lugar

todo el ao

No

40 horas por
mes

octubre

No

Respuesta Mdica en Accidentes Radiolgicos


8

Regional de respuesta mdica en accidentes


radiolgicos

Proteccin Fsica de Materiales Nucleares


9

Medidas de prevencin del trfico ilcito (5


cursos para distintos organismos)

30 horas de
ctedra

todo el ao

No

10

Regional sobre medidas de prevencin del


trfico ilcito de materiales nucleares

30 horas de
ctedra

4 semestre

No

20 horas de
ctedra

cada 3 aos

2 semanas

2 semestre

No

Salvaguardias
11

Capacitacin de operadores de salvaguardias

Tratado de Prohibicin Completa de Ensayos Nucleares


12

Regional de entrenamiento tcnico - Monitoreo


de Aerosoles

Computacin

13

Introduccin a Access 7.0

18 horas de
ctedra

06/09 al 13/09

No

14

Introduccin a Power Point

18 horas de
ctedra

04/10 al 11/10

No

Idioma ingls

12 semanas
por mdulo

Todo el ao

Ingls
15

7.1.13. Refuerzo de la comunicacin y la transparencia del accionar regulatorio


a travs de la pgina Web Institucional, del informe anual al PEN y al H.
Congreso Nacional y de la edicin de publicaciones especializadas
El mantenimiento actualizado de la pgina Web de la ARN permite obtener
informacin sobre el accionar de la institucin, contribuyendo as a la divulgacin
de conocimientos, a la informacin y a la transparencia.
Asimismo, la publicacin de Normas Regulatorias, Memorias Tcnicas, Informes
Anuales, Manuales de Cursos y Publicaciones Especializadas, contribuyen a los
objetivos citados precedentemente.
7.1.14. Sitio web de la ARN
La direccin de la pgina Web de la ARN es: http://www.arn.gov.ar
En la misma pueden obtenerse, adems de informacin general sobre la ARN, el
texto completo de:
-

Normas regulatorias AR.

Rgimen de Tasas por licenciamiento e inspeccin.

Rgimen de Sanciones.

Comunicados de prensa.

Leyes y decretos referidos al rea regulatoria.

Premisos, licencias y autorizaciones de operacin emitidas.

Cursos de capacitacin dictados por la ARN.

Memorias tcnicas.

Informes anuales.

Informe Nacional de la Convencin sobre Seguridad Nuclear.

7.1.15. Publicaciones de la ARN


La ARN imprime y edita, en disco compacto, las siguientes publicaciones:
7.1.15.a. Memorias Tcnicas
Las Memorias Tcnicas de la ARN contienen el conjunto de trabajos publicados
y/o presentados a congresos por los distintos grupos de trabajo de la institucin
en materia de seguridad radiolgica y nuclear, salvaguardias y proteccin fsica.
Incluye, asimismo, trabajos realizados por convenio entre la ARN y universidades
u otros organismos del pas y del exterior. La Memoria Tcnica, de periodicidad
anual, se edita regularmente desde la creacin independiente de la Autoridad
Regulatoria.
7.1.15.b. Normas Regulatorias
Esta publicacin contiene el texto completo de las normas regulatorias vigentes
en materia de seguridad radiolgica y nuclear, salvaguardias, proteccin fsica y

transporte de material radiactivo. Se efectan, adems, impresiones de cada


norma en forma independiente.
7.1.15.c. Informe Nacional de Seguridad
Este Informe, estructurado en 14 captulos y 10 anexos, ha sido redactado
siguiendo las directrices emanadas de la Convencin sobre Seguridad Nuclear,
cuyo objetivo es obtener y mantener un alto nivel de seguridad nuclear en el
mundo entero a travs del mejoramiento de las medidas en el mbito nacional y
de la cooperacin internacional. La Argentina suscribi la Convencin de
Seguridad Nuclear, que fuera aprobada por una Conferencia Diplomtica en
Viena, Austria, el 17 de junio de 1994 y el Congreso de la Nacin sancion la Ley
N 24.776 aprobando la Convencin al 4 de febrero de 1997. Este Informe
describe las acciones que la Argentina realiza desde el inicio de sus actividades
nucleares, de manera tal que se pueda verificar el cumplimiento de las acciones
derivadas de la citada Convencin.
7.1.15.d. Informes anuales
Los informes anuales resumen las principales actividades de regulacin y
fiscalizacin realizadas por ao calendario en materia de seguridad radiolgica y
nuclear, salvaguardias y proteccin fsica sobre el conjunto de instalaciones y
prcticas con radiaciones ionizantes distribuidas en el pas.
Este informe, enviado regularmente desde 1997 al Honorable Congreso de la
Nacin, describe el sistema regulatorio argentino, las instalaciones bajo control y
las principales actividades regulatorias realizadas por el organismo durante el 1
de enero y el 31 de diciembre de cada ao. Dos anexos finales contienen las
licencias, los permisos, las autorizaciones de operacin, los certificados de
transporte emitidos y las inspecciones practicadas en el ao a instalaciones
mdicas, industriales y de investigacin y docencia.
7.1.15.e. Manual de radioproteccin en las aplicaciones mdicas de las
radiaciones ionizantes
Este libro, presentado en 11 captulos y un anexo, est digirido a profesionales y
tcnicos que trabajan en las aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes
con el objetivo de proporcionarles los principales elementos de proteccin
radiolgica.
Los primeros captulos, de carcter introductorio, estn dedicados a las
magnitudes y tcnicas dosimtricas, a describir los efectos biolgicos de las
radiaciones y los fundamentos de la radioproteccin.
La segunda mitad del libro est ntegramente dedicada a las prcticas mdicas
con radiaciones ionizantes. Esto es, se tratan los principales aspectos de
radioproteccin en: radiodiagnstico, medicina nuclear y radioterapia. El captulo
final est dedicado a accidentes ocurridos en el mbito internacional en el campo
de las aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes. El Anexo, de carcter
regulatorio, compendia el conjunto de normas, leyes, decretos y dems

reglamentaciones vigentes en materia de seguridad radiolgica referidas al


radiodiagnstico, a la medicina nuclear y a la radioterapia.
7.1.15.f. Manual del Curso de Posgrado en Proteccin Radiolgica y Seguridad
Nuclear
Este libro contiene los principales tpicos de proteccin radiolgica y seguridad
nuclear necesarios para la capacitacin de profesionales que se desempeen en
organismos reguladores o en tareas relacionadas con las aplicaciones de las
radiaciones en medicina, industria y en investigacin y docencia.
Est dirigido a los participantes del Curso de Posgrado en Proteccin Fsica y
Seguridad nuclear dictado entre la Autoridad Regulatoria Nuclear, el Ministerio de
Salud y la Facultad de Ingeniera de la UBA, contando con el auspicio del OIEA.
7.1.15.g. Publicaciones internas
Estas publicaciones contienen informacin preliminar sobre diferentes temas
tcnicos en proteccin radiolgica, salvaguardias y proteccin fsica. Estos
trabajos posteriormente son presentados en congresos o publicados en revistas
internacionales. Al cabo de cada ao calendario son incluidas en la Memoria
Tcnica anual.
7.1.16. Modernizacin del equipamiento informtico
Durante el ao 2000 la ARN mantuvo operativa su Red Informtica que da
soporte a 240 estaciones de trabajo y est compuesta a su vez por dos redes de
rea local, una en el edificio de su Sede Central y otra en el Centro Atmico
Ezeiza.
Esta red permite a los usuarios trabajar en proyectos de grupo, compartir
recursos y documentos, acceder a bases de datos o cualquier otro tipo de
informacin disponible en el sistema, automatizando, adems, el flujo de trabajo.
Es de destacar que la tasa de renovacin y actualizacin de las estaciones de
trabajo es del orden del 25% anual.
La ARN mantiene operativa una Intranet destinada a ser el archivo central de
toda la informacin tcnica necesaria para cumplir con los objetivos asignados
por la ley.
7.2. Mejoras organizacionales
7.2.1. Aumentar la eficacia y eficiencia del accionar regulatorio, con la
creacin y puesta operativa de Delegaciones Regionales en distintas zonas del
pas.
La ARN ha encarado un mayor acercamiento al interior del pas mediante la
apertura de Delegaciones Regionales:
La operacin de Delegaciones Regionales permitir:

Afirmar la presencia de la ARN en el interior del pas.

Una mejor, rpida y directa relacin con los usuarios.

Una ms fluida comunicacin con las autoridades Provinciales y Municipales.

Una respuesta ms pronta y efectiva frente a la ocurrencia de eventos que


demanden accionar regulatorio.

Aumentar el grado de eficiencia en el aprovechamiento de los recursos


humanos disminuyendo la frecuencia de viajes al interior del pas.

En el ao 2000 se puso operativa la Delegacin Regional Sur, con sede en San


Carlos de Bariloche.
Se crearon por Resolucin del Directorio las Delegaciones de Crdoba y
Mendoza. El inicio de sus actividades est demorado a la espera de recursos
presupuestarios. La puesta en marcha de las Delegaciones Regionales producir
un ahorro en el gasto presupuestario y un aumento de eficacia y eficiencia en el
cumplimiento de las tareas regulatorias.
7.2.2. Mejorar el accionar regulatorio optimizando las metas de las
Actividades Funcionales, concretando los Proyectos de mejoras involucrados
en el Plan de Trabajo.
Las Actividades que figuran en el Plan de Trabajo Anual de la ARN son
necesarias para dar cumplimiento a las funciones asignadas por ley. Las mejoras
a dichas Actividades se plasman a travs de la ejecucin de Proyectos, los
cuales, con duracin acotada y tareas muy especficas, luego de concretarse,
pasan a formar parte de las Actividades, agregando tareas o mejorando las ya
existentes.

TIPO DE IMPACTO DE LOS PROYECTOS DE MEJORAS EN LAS ACTIVIDADES


IMPACTO A LA ACTIVIDAD FUNCIONAL

Eficie
nc
Eficac
ia
Calidad

PROYECTO

Monitoreo de la irradiacin externa en los alrededores de Mejora parte del sistema actualmente empleado y ampla la calidad y
X
las instalaciones nucleares
cantidad de informacin primaria.

Evaluacin de los factores


calibraciones neutrnicas

Nuevas tcnicas para evaluar dosis recibidas por sobreexposicin;


X
acelera las decisiones teraputicas.

Alteraciones en procesos de muerte programada y


Adquisicin de informacin sobre procesos bsicos del dao por
X
migracin de clulas del sistema nervioso central por
radiacin.
irradiacin prenatal

Mejora la respuesta mdica a casos de sobreexposicin a


Diagnstico, tratamiento y seguimiento evolutivo de las
radiaciones ionizantes. Da protocolos clnicos y fija tcnicas para el X
exposiciones localizadas
diagnstico.

Dosimetria relacionada con el tratamiento del yodo131

Contribuye a la mejora del control de la prctica; aumento del nivel


X
de seguridad.

Aceleradores lineales de uso mdico de alta energa

Contribuye con pautas para mejorar el control


aumento del nivel de seguridad.

de

retrodispersin

Indicadores biolgicos de sobreexposicin

en

Permite efectuar calibraciones en campos neutrnicos.

de la prctica;

Centro de espectrometra de masas con aceleradores

Sist. de alta sensibilidad que permitir mejorar el control con fines


X
de salvaguardias y no-proliferacin.

Determinaciones ambientales con fines de salvaguardias

Complementa con otras tcnicas el proy. anterior con el fin de


X
detectar actividades nucl. no declaradas.

Monitoraje remoto para salvaguardias

Automatiza el monitoraje y la vigilancia, reduce el esfuerzo de


X
inspeccin y registro con fines de salv.

Fenomenologa de accidentes severos en centrales Permiten caracterizar en forma realista los trminos fuente
asociados a los posibles accidentes en CN.
nucleares

Desarrollo de cdigos termohidrulicos en el marco del Definen acciones regulatorias relacionadas con la prevencin y la
Proyecto CAMP
mitigacin de las consecuencias de estos accidentes.

Anlisis del comportamiento de la central nuclear Dan herramientas de clculo para ser empleadas en casos de
Atucha I durante accidentes severos en fase accidentes severos (etapas temprana y avanzada) o en situaciones
de operacin normal.
temprana, mediante cdigos mecanicistas
X

Comportamiento de los materiales del ncleo de centrales Obtienen informacin sobre el comportamiento de distintos
nucleares, en operacin normal y durante accidentes materiales del ncleo de la central nuclear, para la operacin normal X
severos
y en casos accidentales.
Investigacin y aplicacin de metodologas para anlisis Mejoran la capacidad de anlisis de la causa raz de los eventos
de accidentes en centrales nucleares
relevantes que se produzcan en las centrales nucleares.
Evaluaciones de
termohidrulicos

seguridad

basadas

en

cdigos Fijan nuevos parmetros de proteccin de centrales nucleares ante


la accin de eventos externos

Evaluacin de la accin de eventos externos en sitios Disminuyen el tiempo de clculo y la toma de decisiones
de emplazamiento de las CN
regulatorias.

Uso regulatorio
Seguridad

Verificacin y validacin de sistemas


utilizados en las instalaciones nucl.

del

Anlisis

Probabilistico

de Fundamentan requerimientos y normas para asegurar un mejor nivel


de seguridad.

digitales Mejoran el programa de fiscalizacin mediante el empleo de los


resultados del anlisis

10 Licenciamiento de un prototipo de reactor CAREM

probabilstico de seguridad.

Sistema prototipo para vigilancia remota en centrales


nucleares
Mejora la fundamentacin regulatoria en casos de responsabilidad
civil, debido a las consecuencias de exposiciones a radiaciones X
ionizantes.

11 Desarrollos en proteccin fsica

Genera herramientas y opciones para mejorar la proteccin fsica de


X
las instalaciones bajo control.

Digitalizacin de documentos

Genera sistemas y herramientas informatizadas para ser empleadas


en el control regulatorio de las prcticas, disminuye tiempos de X
bsqueda de informacin y respuesta regulatoria.

Insercin de la probabilidad
responsabilidad civil

de

la

causa

en

la

7.2.3. Creacin y aplicacin de una nueva metodologa para la emisin de


nuevas normas regulatorias.
En bsqueda de una mayor eficiencia en las actividades funcionales, se aplic
una nueva metodologa, en el sector Normas de la ARN, que permite a esta
actividad, comportarse como si fuese un proyecto, con la participacin horizontal
intensiva de los especialistas en los temas nombrados en el alcance de la norma
que se analice. Los resultados obtenidos fueron satisfactorios, no solo por su
productividad sino por la mejora en la calidad de lo producido.
7.2.4. Definicin de la adopcin de un nuevo sistema de control de gestin
estratgico, que involucre la mejora continua en la calidad del servicio, los
procesos por productos (organizacin horizontal), y la evaluacin por
resultados con ndices de perfomance.
A partir del Decreto 1540/94, las actividades indelegables del Estado, en materia de
seguridad radiolgica y nuclear, proteccin fsica y salvaguardias internacionales,
fueron transferidas de la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA), al
entonces Ente Nacional Regulador Nuclear (ENREN).
Este organismo se estructur desde el principio dentro de la poltica imperante de
modernizacin y reestructuracin del Estado, bajo los criterios de eficiencia,
eficacia y economa; es decir, que naci como consecuencia de la Reforma del
Estado. El ENREN se form ya optimizado, con una nueva estructura con
relacin a la que tena la rama reguladora de la CNEA, dejando en dicha
institucin 60 agentes de su personal.
En ao 1996 se produjo una nueva disminucin de los Recursos Humanos, por
aplicacin del Fondo de Reconversin Laboral (16 personas). Tres profesionales
se acogieron al rgimen jubilatorio.
A ttulo ilustrativo, en la siguiente figura se indica la distribucin del personal de la
ARN, por especialidad, a julio de 2000.
La Ley N 24.804 del ao 1997, reemplaza al ENREN por la Autoridad
Regulatoria Nuclear (ARN), ampliando sus actividades funcionales.
DISTRIBUCION DEL PERSONAL POR ESPECIALIDAD
64%
PROFESIONAL

19%
TECNICO
2%

36%

12%

5%
APOYO

12%
ADMINISTRATIVO

3%

6%

18%
23%

% DE PROFESIONALES POR
DISCIPLINAS DE LA CIENCIA

36% INGENIERIA INCLUYENDO LA NUCLEAR


23% QUIMICA DIVERSAS ESPECIALIDADES
18% FISICA INCLUYENDO NUCLEAR
12% OTRAS RAMAS DE LA CIENCIA
6% INGENIERIA DE SISTEMAS
3% CIENCIAS ECONOMICAS
2% MEDICINA DIVERSAS ESPECIALIDADES

Recientemente por aplicacin de la Ley N 25.237, Art.15, reglamentada por la


Decisin Administrativa N 5, se aplic el sistema de Retiro Voluntario (19
Personas).
La aplicacin de recortes presupuestarios y de personal, en una estructura que
naci con la Reforma, hace que en algunos casos se comprometa seriamente su
accionar en el cumplimiento de sus actividades funcionales y de desarrollo.
Durante el ao se trabaj en temas tales como la mejora continua de la calidad
regulatoria y se discuti un estudio sobre ndices de performance especficos
para el accionar regulatorio.
Se tom la decisin de aplicar durante el ao 2001 un nuevo sistema de control
de gestin estratgico que involucre la mejora continua en la calidad del servicio,
los procesos por productos (organizacin horizontal), y la evaluacin por
resultados con ndices de performance, cumpliendo con los lineamientos
estratgicos.
7.2.5. Decidir sobre la realizacin de una reingeniera de proceso, tomando
como caso piloto, uno de los sectores de la organizacin, con vistas a
ampliarlo al resto, en un futuro mediato.
Durante el ao 2000 se tom la decisin de implementar una reingeniera de
proceso, se trabaj en la seleccin del sector, que operar como experiencia
piloto en el transcurso del ao 2001, y se planificar su extensin al resto de la
organizacin, de forma de no romper el equilibrio operativo requerido para esta
ARN.
7.2.6. Poner en operacin una nueva estructura organizacional para la
respuesta eficaz de la ARN, en el caso de emergencias nucleares.
Dentro del marco de la Ley N 24.804, su decreto reglamentario N 1390/98 y la
Resolucin del Directorio de la ARN N 25/99, durante el ao 2000 se han
mantenido reuniones con distintos organismos en el mbito nacional y municipal
con el fin de informar, coordinar y concretar estructuras organizativas
(esencialmente: que hacer, quien lo hace, como y cuando) para enfrentar
emergencias de origen nuclear, teniendo en cuenta los nuevos lineamientos
emanados de la ley antes mencionada. Estos temas se plasman efectivamente
en los denominados Planes de Contingencia o de Emergencia, en el mbito
nacional, provincial y municipal.
Se destacan las tareas relacionadas con el Sistema Federal de Emergencias
(SIFEM, nivel nacional) y con la Defensa Civil (DC, municipalidad de Zrate) y los
proyectos iniciados para concretar convenios con fuerzas militares y de
seguridad.
Durante el ao 2000 se han modernizado las instalaciones y los sistemas para la
respuesta del Centro de Control de Emergencias de la ARN.
La accin ms relevante se llev a cabo el da 21 de diciembre con la realizacin
del ejercicio anual de aplicacin del Plan de Emergencias de la central nuclear
Atucha I. En este simulacro de emergencia nuclear se adopt la nueva
metodologa, en la que la ARN interviene a travs del sistema SIEN y dirige las
acciones de mitigacin.

7.3. Reduccin de gastos


7.3.1. Control detallado de todas las solicitudes de gasto para los incisos 2
(Bienes de Consumo), 3 (Servicios No Personales) y 4 (Bienes de Uso).
La Autoridad Regulatoria Nuclear ha tenido durante el ejercicio 2000 un
presupuesto anual insuficiente, aprobado en los incisos 2 Bienes de Consumo,
3 Servicios No Personales y 4 Bienes de Uso. A pesar de ello ha podido dar
cumplimiento a la Ley Nacional de la Actividad Nuclear (Ley N 24.804)
desarrollando las tareas regulatorias y de fiscalizacin de la actividad nuclear en
todo lo referente a los temas de seguridad radiolgica y nuclear, proteccin fsica
y fiscalizacin del uso de materiales nucleares, licenciamiento y fiscalizacin de
instalaciones nucleares y salvaguardias internacionales.
Por lo tanto se encar un control detallado de todas las solicitudes de gasto en
los incisos mencionados precedentemente, autorizando solamente aquellos
gastos de mayor prioridad para desarrollar las tareas regulatorias, siguiendo las
pautas establecidas en la poltica de reduccin de gastos emanada del Poder
Ejecutivo Nacional.
En la tabla siguiente se indica la ejecucin presupuestaria en cada inciso.
Eficiencia en la ejecucin presupuestaria ao 2000
(Relacin Importe / Cuota)
Fondo del Tesoro y recaudacin por tasas
Inciso

Importe
(%)

1. Personal

93,22

2. Insumos

93,34

3. Servicios

90,68

4. Equipamiento

98,09

5. Becas

96,62

6. Transferencias externas

100,00

Cuota

El hecho de que se haya aprobado un presupuesto insuficiente ha obligado a


retrasar la instalacin de las Delegaciones Regionales Este (Crdoba), Norte
(Tucumn) y Oeste (Mendoza) y proyectos tales como los de monitoraje
remoto (reducirn el esfuerzo de los gastos de inspeccin en salvaguardias) y
el de digitalizacin de la documentacin.
En las figuras siguientes se indica porcentualmente la distribucin
presupuestaria asociada a las diferentes tareas de la ARN.

7.3.2. Adecuacin del Plan de Compras de acuerdo a las restricciones


presupuestarias
Se realiz un exhaustivo anlisis y control del Plan de Compras de la Autoridad
Regulatoria Nuclear, adecundolo trimestralmente a las cuotas de compromiso y
devengado aprobadas por el Ministerio de Economa y a las prioridades
determinadas por la Institucin.

8. COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA


8.1. SECTOR NUCLEAR ARGENTINO Y ORGANIZACIN DE CNEA
8.1.1. SECTOR NUCLEAR ARGENTINO
La industria del ciclo de combustible en Argentina naci con la decisin de construir
Atucha I en 1967, la primera Central Nuclear de Argentina, concepto PHWR
Siemens de 340 MWe, el contrato de 1972 con AECL para la construccin de la
Central Nuclear de Embalse, de 600 MWe y la decisin del gobierno en 1979 de
construir 4 centrales ms, antes del fin del siglo.
El ncleo de la industria del ciclo de combustible nuclear fue la CNEA, que jug un
rol conductor como agencia de promocin y principal participante en ingeniera,
desarrollo de procesos y manufactura. La poltica aplicada brind un logro nico en
el sistema de investigacin y desarrollo en Argentina: la integracin de la ciencia la
tecnologa y la produccin basado en un ncleo central de conocimiento para el
control y gerenciamiento de la tecnologa nuclear.
CNEA asumi el compromiso de fabricar los productos y servicios del ciclo de
combustible, por su propio esfuerzo o por sus empresas asociadas
La compaa de tecnologa nuclear INVAP SE, fundada en 1976 es una asociacin
entre CNEA y el estado provincial de Ro Negro, fue responsable por la tecnologa
de enriquecimiento de uranio y por el desarrollo de esponja de circonio. INVAP
particip activamente en el desarrollo de la tecnologa domstica de tubos de
Zircaloy y de los tubos de los combustibles CANDU y en la construccin de la
maquinaria apropiada. stos son ejemplos de desarrollos propios que alcanzaron la
escala de produccin.
INVAP tambin desarroll y construy las instalaciones para el almacenamiento
temporario en seco de combustibles CANDU gastados, sito en la Central Nuclear de
Embalse, Provincia de Crdoba.
Tambin se fund una empresa, Nuclear Mendoza, perteneciente a la CNEA y al
Gobierno de la Provincia de Mendoza. Esta compaa participa en la ingeniera de la
planta de UO2 existente en la Provincia de Crdoba, presta servicios tecnolgicos al
complejo Minero de Mendoza y participa de la restitucin ambiental de la Minera del
uranio en la localidad de Malarge, adems de otras prestaciones.
La compaa de fabricacin de elementos combustibles CONUAR fue fundada en
1981. El 67% de las acciones pertenece al capital privado (PECOM NUCLEAR) y el
33% restante a CNEA. Su principal objetivo es suministrar el combustible de nuclear
de las centrales nucleares argentinas. Est ubicada en Ezeiza, provincia de Buenos
Aires y hasta el presente suministr 6400 elementos combustibles de 6 m de largo
para CN Atucha I y ms de 57.850 elementos combustible tipo CANDU para la CN
Embalse. La lnea de montaje de los elementos combustibles para la CN Atucha II
est lista para suministrar el primer ncleo.
FAE S.A. (Fabricacin de Aleaciones Especiales S.A. se estableci en 1985 entre
CONUAR S.A. (68%) y CNEA (32%)para la produccin de Zircaloy. FAE ha
manufacturado ms de 2750 kilmetros de tubos para las centrales nucleares
argentinas, con capacidad para manufacturar tambin tubos para reactores tipo

PWR, tubos de titanio para condensadores y tubos de acero inoxidable para la


industria convencional
A fines de 1994 tuvo lugar un cambio importante en la organizacin de la energa
nuclear en la Argentina, mediante el decreto 1540/94. El gobierno decidi privatizar
la construccin y operacin de las centrales nucleares y como resultado de la
reorganizacin de CNEA, la privatizacin del frente del ciclo de combustible.
La ley 24804, llamada Ley Nacional de la Actividad Nuclear fue aprobada en Abril
de 1997. Esta Ley regula las actividades de CNEA, de ARN y de NASA.
Nucleoelctrica Argentina Sociedad Annima es una empresa, creada en 1994 y
perteneciente en un 100% al Ministerio de Economa, La compaa es responsable
de la operacin de la Central Nuclear de Atucha I, en operacin desde 1974, de la
Central Nuclear de Embalse, en operacin desde 1984 y tambin est a cargo de
completar la Central Nuclear de Atucha II, construida en un 85%.
Las actividades regulatorias fueron transferidas a una nueva organizacin
gubernamental, ARN, (Autoridad Regulatoria Nuclear), mientras que CNEA es
responsable de la Investigacin y Desarrollo implicados en el Programa Nuclear,
como tambin del desmantelamiento de las centrales nucleares y de otras
instalaciones nucleares relevantes.
A comienzos de 1997, se cre una nueva compaa para la produccin de dixido
de uranio, ubicada actualmente en la Ciudad de Crdoba. Esta compaa pertenece
a CNEA (99%) y Nuclear Mendoza SE (1%).
8.1.2. PROGRAMACION FISICA DE METAS, PROYECTOS Y OBRAS.
RESEA:
Durante el ejercicio 2000, la Comisin Nacional de Energa Atmica comenz con la
reelaboracin de las Metas y Producciones Terminales brutas a aplicar durante el
ejercicio 2001, en forma conjunta con la Direccin de Evaluacin Presupuestaria de
la Secretara de Hacienda, a fin de contar con cuantificaciones que sustenten de
forma ms precisa los distintos objetivos de la Institucin
La Meta posibilita medir la contribucin que se efecta al logro de las polticas,
mientras que la cantidad de Produccin Bruta Terminal sirve para calcular la
cantidad de produccin intermedia que se requiere y, por ende los recursos reales y
financieros respectivos.
Como resultado de lo expuesto, puede apreciarse en los cuadros adjuntos de Metas
y Produccin Terminal Bruta, las diferencias que existen en el Programa 18 entre el
ejercicio 2000, y la programacin del 2001.
Este ltimo ejercicio contar, adems, con el respaldo tcnico informativo.
El cuadro de Programacin y Ejecucin Financiera permite comparar la
programacin inicial, la reprogramacin al inicio del 4to trimestre y el cierre del
ejercicio 2000 afectados por la insuficiencia de recursos y cuotas durante la
ejecucin fsica de los Proyectos y Obras.

Las obras que estn incrementadas financieramente en su ejecucin, respecto a lo


programado se debe a que incluyen gastos de infraestructura (que no generan
avances fsicos) y que no estaban adicionados en las programaciones.
Los retrasos que estas causas originan, obliga a hacer necesario que en lo
inmediato deban analizarse cada una de las obras, respecto del costo total,
desarrollo, viabilidad, y fundamentalmente respecto de los recursos que no se
percibirn por la demora en la conclusin de los Proyectos.
8.1.2.a.

Plan de Accin 2000-2003

Son las Bases del Plan de Accin de CNEA:

Artculo 4 del decreto no. 20/99 de creacin de la Secretaria para la Tecnologa,


la Ciencia y la Innovacin Productiva (SeTCIP)

Ley 24.804 de la Actividad Nuclear y su decreto reglamentario no. 1390/98

Ley 25.018 de rgimen de gestin de residuos radiactivos

Convencin Internacional de Seguridad Nuclear

Convencin Conjunta Internacional sobre Gestin de Elementos Combustibles


Gastados y Residuos Radiactivos
8.1.2.b.

Ejes del Plan de accin 2000 2003

c) Fortalecer el respaldo tecnolgico al sistema nuclear argentino actual a travs de


las siguientes acciones y proyectos:

Apoyar el funcionamiento de las centrales nucleares en operacin y los planes de


gestin de vida de Atucha I y Embalse y participar activamente en el proyecto
Atucha II.

Mejorar la competitividad de las centrales nucleares a travs de la optimizacin


tcnica y econmica del ciclo de combustible actual.

Gestionar los residuos de baja y media actividad en cumplimiento del plan


estratgico a presentar al congreso.

Optimizar el funcionamiento de los reactores de investigacin actuales, elaborar


los productos primarios para radioistopos y radiofrmacos y asistir a INVAP en
el proyecto RRR (Australia).

Ampliar las aplicaciones de radiaciones y radioistopos a la medicina, alimentos y


agropecuarias.

1. Desarrollar los conocimientos e instalaciones necesarias para afrontar la


tecnologa nuclear avanzada incluido la formacin de los recursos humanos
necesarios, a travs de:

Desarrollo de proyectos integradores de la capacidad tecnolgica, tales como:


CAREM (reactor modular), SIGMA (enriquecimiento uranio avanzado), DELTA
(transmutacin residuos alta actividad), BNCT (terapia de tumores).

Desarrollo de la capacidad de apoyo cientfico y formacin de recursos humanos


en reas sustantivas como Ingeniera Nuclear, Materiales, Fsica, Qumica,
Radioqumica y Radiobiologa.

Estudiar en forma exhaustiva la disposicin final de residuos de alta actividad


incluido el almacenamiento intermedio de elementos combustibles irradiados.

Desarrollar la capacidad propia para la ingeniera, proyecto ejecucin del


desmantelamiento de instalaciones nucleares con nfasis en las centrales
nucleares.

2. Desarrollar tecnologas alternativas a la nuclear y su transferencia a la industria

Desarrollo de tecnologas energticas alternativas: hidrgeno como vector


energtico, celdas solares y almacenamiento de energa producida por
generacin elica a travs de un proyecto integrador de las capacidades
existentes en la cnea.

Desarrollo de tecnologas de punta tales como: bateras, celdas de combustible,


transmisin de informacin por redes elctricas, materiales especiales.

Apoyo al sistema anterior a travs de un programa amplio de materiales incluido


la formacin de recursos humanos asociado.
8.1.2.c.

La organizacin de la CNEA se basa en:

Centros atmicos

Programas de desarrollo tecnolgico y cientficos

Empresas asociadas

GRFICO 1: Dedicacin actual del personal

8.1.2.d.

GRFICO 2: Dedicacin Meta 2003

La estrategia de trabajo de la CNEA se basa en:

Deteccin y proyeccin de nichos.

Desarrollo de las tecnologas.

Transferencia de tecnologa a empresas asociadas y de terceros.

GRFICO 3: Distribucin actual de recursos

GRFICO 1.4 Meta de distribucin 2003

8.1.2.e.

Financiamiento

Para llevar a cabo las metas enunciadas hace falta un financiamiento consistente en:
a) Tesoro nacional

Salarios

65 M$

Investigacin acadmica

1 M$

Infraestructura

12 M$

b) Recursos propios

Ganancias de las empresas

Reinversin estatal

26 M$

Servicios directos

10 M$

TOTAL 2003

118 M$

8.1.3.

4 M$

Conclusin

Aportando el tesoro nacional lo necesario para salarios y gastos de


funcionamiento e incorporando 100 profesionales jvenes.

Reinvirtiendo el estado nacional 50 % de los ingresos por impuestos originados


en la actividad a travs de un contrato de objetivos

Usando los recursos generados por la CNEA como recursos extrapresupuestarios

Se triplican las exportaciones

Se duplica la facturacin del sector en diez aos

8.1.4.

Aplicacin del gasto

Salarios

65 M$

Infraestructura

12 M$

Investigacin acadmica

1 M$

Proyectos de investigacin

4 M$

Proyectos tecnolgicos

36 M$

TOTAL 2003

118M$

8.2. PROGRAMAS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO


8.2.1.

PROGRAMA DE REACTORES Y CENTRALES NUCLEARES

El objetivo primario del Programa de Reactores y Centrales Nucleares es colocar a


la Argentina a la vanguardia de los diseos ms avanzados de reactores,
desarrollando productos para liderar el mercado de la demanda futura, potenciando
el liderazgo argentino en el mercado de reactores experimentales y la capacidad ya
existente en el pas en este campo. Para ello este programa debe:
!

Generar y afianzar la capacidad de desarrollar nuevos conceptos e ingenieras de


reactores nucleares de potencia.

Mantener y mejorar el liderazgo argentino en el mercado de reactores


experimentales, manteniendo e incrementando la capacidad de investigacin y
desarrollo en temas relacionados con reactores de experimentacin.

Para cumplir con estos objetivos, se implementaron tres proyectos:


a) Proyecto CAREM
b) Proyecto Reactores Avanzados
c) Proyecto Reactores de Experimentacin y Produccin
a) PROYECTO CAREM

La Argentina ha desarrollado la tecnologa del ciclo de combustible nuclear hasta el


nivel de produccin industrial y tiene capacidad de ingeniera para optimizarla y
realizar desarrollos avanzados en la misma. Asimismo ha desarrollado la ingeniera,
ha construido y operado reactores experimentales, exportando los mismos a Per,
Argelia y Egipto. Adems, recientemente se adjudic la licitacin de un reactor para
Australia, compitiendo en la fase final de la licitacin con empresas como SIEMENS
(Alemania), Technicatome (Francia) y AECL (Canad). Tambin se ha capacitado en
la operacin segura y eficiente de centrales nucleares de potencia, pero no en el
diseo y construccin de las mismas. El proyecto CAREM ayudara a llenar este
bache y adems colocara a la Argentina en la vanguardia de los reactores de la
prxima generacin.

FOTO: Verificacin del diseo mecnico del ncleo

El concepto CAREM corresponde a un concepto de reactor integrado de agua


liviana, que utiliza como combustible uranio levemente enriquecido y con nuevas
soluciones de diseo basadas en la amplia experiencia acumulada en el mundo en
la operacin segura de reactores de agua liviana, de ciclo indirecto singularmente
simple en su concepcin, lo cual contribuye a su alto nivel de seguridad siendo los
principales aspectos innovadores los siguientes: sistema primario integrado,
refrigeracin del sistema primario por conveccin natural, autopresurizacin y
sistemas pasivos de seguridad.
Las soluciones innovativas del CAREM han sido verificadas a la fecha por un amplio
espectro de experimentos.
Primario integrado:

FOTO: Verificacin del diseo neutrnico del ncleo

FOTO: Verificacin del diseo mecnico y termohidrulico del elemento combustible

FOTO4: Desarrollo de generadores de vapor

Autopresurizado y circulacin Natural:


FOTO: Verificacin de fenmenos termohidraulicos y dinmicos del reactor

Sistemas de seguridad pasivos

FOTO: Desarrollo del primer mecanismo de control hidrulico para reactores nucleares en el mundo

FOTO: Ensayos de friccin de los mecanismos de control

FOTO: Ensayos de friccin (II)

Durante el ao 2000 y a pesar de las restricciones presupuestarias, se comenz con


una ingeniera bsica temprana en las reas temticas crticas y se hicieron ensayos
de caracterizacin de componentes crticos.
El prximo paso sera la construccin de una planta pequea de demostracin o
prototipo para verificar el diseo integral y la obtencin de datos para optimizar el
diseo de CAREM comerciales de mayor potencia. La inversin prevista para la
realizacin del prototipo a lo largo de cinco aos es de 132.000.000 de pesos,
aprobado por la Ley 25160 "Ley de financiamiento del proyecto CAREM" .
En cuanto a las perspectivas comerciales del CAREM, suponiendo
conservativamente que la injerencia de la Argentina en el mercado de los reactores
de baja y muy baja potencia sea la misma que la que tuvo en el mercado de los
reactores experimentales, se estima que en los prximos 15 aos se construirn
entre 4 y 7 reactores CAREM en el mundo. La evaluacin econmico-financiera
global del proyecto muestra que con el cronograma de beneficios e inversiones
establecido, se obtiene para el Estado Nacional un valor presente neto positivo con
una tasa de descuento del 10% .
b) PROYECTO REACTORES AVANZADOS
El proyecto de reactores avanzados desarrolla tecnologa nuclear innovativa para el
posicionamiento de la Argentina en el mercado nuclear de mediano y largo plazo. La
CNEA ha planteado tres lneas de investigacin de ingeniera nuclear avanzada, que
apuntan a ocupar un lugar de jugador principal en nichos tecnolgicos de alto
potencial:

Reactores integrados de cuarta generacin.

Reactor compacto de alta temperatura.

Reactor de plasma pulsado.

Los reactores integrados de cuarta generacin siguen la lnea evolutiva del diseo
CAREM. El desafo tecnolgico es alcanzar niveles econmicamente competitivos
de produccin de energa elctrica, manteniendo caractersticas de seguridad
inherente y disponibilidad. Se han comenzado dos estudios de ingeniera integrada:
termohidralica tridimensional de flujos en recintos confinados y estabilidad de
reactores de refrigeracin integrada. Para cumplir ese objetivo se desarroll un
framework computacional orientado a objetos en conjunto con la Universidad
Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Ese sistema permitir la
simulacin cualquier conjunto tecnolgico que involucre la resolucin de ecuaciones
diferenciales complejas, con un soporte de visualizacin grfica muy flexible.
Los reactores compactos de alta temperatura se basan en la tecnologa de reactores
de alta temperatura refrigerados por helio. La geometra del ncleo es compacta
para aumentar el quemado. El desafo es alcanzar temperaturas de 700 grados
centgrados, para obtener eficiencias de conversin a electricidad de ms del 50 %.
El mercado de reactores compactos son empresas de explotacin en lugares
remotos, como ser minera, cultivos intensivos en desiertos, agencias espaciales.
Los reactores de plasma son microreactores de fusin nuclear controlada, capaces
de generar pulsos de neutrones de alta intensidad. Las aplicaciones de la radiacin
de plasmas termonucleares tienen el mercado principal en medicina, Medioambiente

y control de calidad, con usuarios directos empresas de servicios en esas reas. En


caso de mejorar la produccin de reacciones las aplicaciones se ampliaran a
minera (deteccin de metales preciosos), seguridad (deteccin de explosivos), y
terapia de cncer. El potencial a largo plazo es inmenso, dado que la produccin de
energa termonuclear controlada revolucionara el mercado energtico mundial. La
CNEA lleva a cabo un proyecto de desarrollo tecnolgico de aplicaciones de estos
reactores, en conjunto con la Comisin de Investigaciones Cientficas de la Provincia
de Buenos Aires y las Universidades Nacionales del Centro, de Mar del Plata, de
Rosario y de Buenos Aires. En abril de 2000 se comenz un proyecto bilateral de
cooperacin cientfica en el tema con la Comisin Chilena de Energa Nuclear. Vista
del microreactor argentino de plasma GN1
FOTO: Microreactor argentino de plasma GN1

c) PROYECTO REACTORES DE EXPERIMENTACIN Y PRODUCCIN

El objetivo de este proyecto es la generacin de nuevas tecnologas y aplicaciones


de los reactores de experimentacin y produccin. Consiste en la mejora y
adecuacin de las capacidades de estas instalaciones para su uso en aplicaciones
mdicas y biolgicas, irradiacin de materiales, perfeccionar las aplicaciones
industriales, desarrollar tcnicas de irradiacin y utilizacin de haces, dentro de un
contexto de planificacin integral para el sector. Conlleva el beneficio de mantener y
acrecentar tecnologas y recursos humanos que son necesarias para la explotacin y
exportacin de este tipo de reactores.
Al da de la fecha los reactores de experimentacin y produccin son, desde el punto
de vista poltico y estratgico por ser nuestro pas exportador de este tipo de
instalaciones, las mquinas de mayor importancia para la Comisin Nacional de
Energa Atmica. El ao 2000 ser un ao recordado por la licitacin ganada por
Argentina para la construccin de un reactor de experimentacin y produccin en
Australia (proyecto RRR), relegando a empresas de gran renombre internacional.

FOTO 10: Maqueta del reactor australiano (RRR)

En la actualidad, el RA-3 (5MW) y el RA-6 (500 kW), son los principales reactores en
operacin de CNEA. Le siguen en importancia el RA-1 (40 kW) y el RA-8 (100 W).
Los reactores "Universitarios", el RA-0 (U. N. de Crdoba) y el RA-4 (U. N. de
Rosario), constituyen un importante aporte a la difusin de la actividad nuclear en el
pas.
Dados los compromisos asumidos por la CNEA en relacin con el suministro de
radioistopos y, especialmente, los emergentes del contrato INVAP- ANSTO por el
reactor de Australia se le ha dado prioridad a los trabajos de repotenciacin a 10 MW
del RA-3.
Esta potencia ser necesaria para la calificacin en trmino de los elementos
combustibles para el reactor australiano. En relacin con la subida de potencia, se
han completado las tareas relacionadas con el circuito primario y las restantes sern
completadas para principios de 2001. Paralelamente se realizan evaluaciones de
nuevos usos: dopaje de silicio para fabricacin de componentes electrnicos,
neutrografa, revalorizacin de gemas y utilizacin de haces.
El RA-3 es el nico reactor productor de radioistopos de la CNEA, por lo que se
evala el uso del RA-6 como reactor de alternativa. Se evalu la posibilidad de subir
potencia a 3MW as como el diseo conceptual de celda de transferencia, hoy
inexistente en el RA-6.
En otro orden de cosas, se realizaron adquisiciones de componentes y sistemas
para garantizar la operacin de estas instalaciones y su utilizacin en temas
vinculados con I&D y otros proyectos de la Comisin. Tambin se implement el
inicio de un curso de formacin de operadores de reactor.

8.2.2.

PROGRAMA DE CICLO DE COMBUSTIBLE

El objetivo del programa es realizar la coordinacin de tareas y seguimiento de


proyectos del ciclo de combustible en el marco de las actividades de desarrollo de la
CNEA.

En el marco del mencionado programa, se estn llevando a cabo los siguientes


proyectos, con los resultados detallados a continuacin:
PROYECTO CARA: el objetivo del presente proyecto es el desarrollo de un
elemento combustible nico para las centrales nucleares de potencia de nuestro
pas y dentro de las actividades realizadas deben ser destacadas las siguientes:

Culminacin de la ingeniera de los sistemas de acople de los elementos


combustibles para su insercin en el reactor de Atucha.

Caracterizacin hidrulica de los elementos combustibles y de los sistemas de


acople a fin de obtener las realimentaciones de diseo.

Fabricacin de 7 elementos combustibles destinados a la prosecucin de los


ensayos hidrulicos y mecnicos.

Fabricacin de barras y pastillas destinadas a las pruebas de irradiacin a ser


efectuadas en el OECD Halden Reactor Proyect, a ser irradiadas durante el mes
de diciembre del corriente ao.

Determinacin de propiedades mecnicas y de procesos de fabricacin de barras


combustibles de alta performance.

Las unidades de actividad involucradas en el mencionado proyecto son las


siguientes Tecnologa Nuclear Innovativa (CTP), Ingeniera Nuclear y TEMADI
(CAB), Combustibles Nucleares y Materiales Nucleares (CAC), Materiales y
Combustibles Nucleares (CAE).
FOTO: Elemento combustible CARA

FOTO: Separador elstico del CARA

FOTO: Vista interna del sistema de acople de combusitbles CARA para Atucha I

PROYECTO SIGMA: El objeto del presente proyecto es el de desarrollar una


tecnologa de enriquecimiento de uranio por mtodos avanzados utilizando los
desarrollos previos efectuados en el pas en difusin gaseosa.
Dentro de este proyecto se han realizado las siguientes tareas:

Culminacin del montaje del loop experimental sito en el CTP

Puesta en funcionamiento del mismo habindose alcanzado condiciones de


operacin en el mismo.

Inicio de la caracterizacin experimental del loop

Desarrollo del sistema de medicin y calibracin de la instrumentacin del loop

Desarrollo del sistema de medicin de trazos y mezclado del compresor.

Caracterizacin de difusores de enriquecimiento.

Modelado y medicin experimental de los inyectores.

Desarrollo de membranas multicapa.

Las unidades de actividad involucradas en el mencionado proyecto son las


siguientes Tecnologa Nuclear Innovativa (CTP).

FOTO: Vista general del mock-up SIGMA en funcionamiento

PROYECTO DELTA: El objetivo del presente proyecto es desarrollar un mtodo de


eliminacin total de actinios destinado al tratamiento de elementos combustibles
irradiados.
Las actividades y objetivos alcanzados son los siguientes:

Montaje del laboratorio de lser sito en el CAB

Inicio de la caracterizacin del sistema de lseres y obtencin de frecuencias de


luz deseadas.

Avances en mtodos de electrorrefinacin de actinidos

Las unidades de actividad involucradas en el mencionado proyecto son las


siguientes Tecnologa Nuclear Innovativa (CTP).

PROYECTO LAPEP: El objetivo del presente proyecto es adquirir y montar una


capacidad o laboratorio destinado a la caracterizacin y comportamiento de
elementos combustibles irradiados.
Las tareas realizadas dentro de este proyecto han consistido en la continuidad del
montaje y recuperacin de las instalaciones habindose alcanzado los avances
originalmente planeado.
En conjunto con ello y dado el estado de avance se ha iniciado el uso parcial de las
instalaciones destinadas a la caracterizacin de los elementos combustibles
irradiados. As se ha introducido el combustible conocido como PO4, un elemento
combustible del tipo MTR dentro de las celdas de desarme de combustible y en
funcin de ellos los trabajos realizados fueron:

Introduccin del PO4 en las celdas

Desarmado del combustible

Determinacin del lugar y caractersticas de la falla del mencionado elemento


combustible.

Revisin del resto de las placas del combustible y comprobacin de su buen


comportamiento

La unidad de actividad involucrada en el mencionado proyecto es la siguiente:


Combustibles Nucleares (CAC).

FOTO: Manipuleo del prototipo P04 en celdas calientes del LAPEP

FOTO: Manioras de introduccin del prototipo P04 en las celdas calientes

PROYECTO ELEMENTOS COMBUSTIBLES DE ALTA DENSIDAD: EL objetivo de


este proyecto es el desarrollo de elementos combustibles de alta densidad de uranio
para reactores del tipo MTR. En el marco de este proyecto las actividades que se
han desarrollado son las siguientes:

Revisin de las ingenieras para fabricacin del P06 elemento combustible de


U3Si2 destinado a la calificacin de los elementos combustibles de estas
caractersticas.

Puesta a punto de todos los procesos de fabricacin del mismo.

Fabricacin del combustible P06 para su colocacin en el RA-3 para su


irradiacin.

Introduccin del combustible en el RA-3

Fabricacin del combustible P07 (actualmente en desarrollo)

Se ha llevado adelante la discusin con INVAP para la provisin de estos


elementos combustibles para el reactor RRRP de Australia.

Se han iniciado las tareas relativas a la calificacin ISO 9000 de los laboratorios y
plantas de produccin a los efectos de cumplir los requerimientos de venta de los
elementos combustibles mencionados.

Se han iniciado los desarrollos relativos a la fabricacin de elementos


combustibles de UMO para lo cual se han comenzado las pruebas de obtencin
del material base.

Las unidades de actividad involucradas en el mencionado proyecto son las


siguientes Combustibles Nucleares y Materiales Nucleares (CAC), Materiales y
Combustibles Nucleares (CAE).
PROYECTO LFR: El objetivo del presente proyecto es la obtencin de una facilidad
experimental destinada a desarrollos en qumica analtica activa destinada a soportar
las actividades de desarrollo de combustibles.

Las actividades realizadas a lo largo del presente ao han estado concentradas en


la culminacin del montaje y puesta en funcionamiento del LFR Fase I cuya
inauguracin se ha efectuado el 26 de noviembre.
La unidad de actividad involucrada en el mencionado proyecto es la de Materiales y
Combustibles Nucleares (CAE).

8.2.3.

PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS RADIACTIVOS

Cumpliendo con las responsabilidades que sobre la gestin de residuos radiactivos


generados en la Repblica Argentina le asigna la Ley Nacional N 25018, la CNEA
realiz la recoleccin, clasificacin, acondicionamiento y/o almacenamiento,
transporte y disposicin final de los mismos, de acuerdo a procedimientos
establecidos por la Comisin y aprobados por la autoridad Regulatoria Nuclear
(ARN).
Para instrumentar con lo establecido en el art 13 de la Ley Nacional citada, se
elabor un proyecto de Decreto del Poder Ejecutivo, por medio del cual se propone
aportar recursos al fondo de gestin , hasta tanto se gestione la aprobacin del Plan
Estratgico correspondiente. Dicho Proyecto de Decreto reemplaza al Decreto 1390,
el cual nunca se puso en vigencia.
Se seala que el pasado 31/07/00 se promulg la Ley Nacional N 25279 sobre la
Convencin Conjunta sobre Seguridad en la Gestin del Combustible Gastado y
sobre la Seguridad en la Gestin de Desechos Radiactivos. Dicha Ley implica un
compromiso Internacional sobre las actividades de gestin de ECI y residuos en la
Rep. Argentina , lo cual tambin permite apreciar la responsabilidad que asume el
Pas en el tema.
8.2.3.a. Infraestructura:
Para el AREA DE GESTION EZEIZA (AGE) , se elabor la ingeniera conceptual de
una instalacin multipropsito cuyo objetivo es el tratamiento y acondicionamiento de
residuos radiactivos slidos y lquidos de baja y media actividad, generados en el
CAE, CAC y en pequeos productores. Tambin fue necesario integrar laboratorios
existentes y/o en construccin dentro de la infraestructura para el laboratorio de
caracterizacin de residuos a acondicionar y para la verificacin de la calidad de
residuos acondicionados, los cuales sern adaptados para cumplir con las funciones
necesarias. Estas instalaciones responden a las actuales exigencias de gestin tanto
de regulacin como de operacin y surgieron como consecuencia de considerar la
actual economa de escala y para garantizar la seguridad en la gestin de cada
corriente de residuos generada.
Con relacin al Proyecto de Inversin del depsito de ECI tipo MTR , a partir de la
devolucin de aquellos enriquecidos al 90%, fue necesario reanalizar el objetivo del
mismo.
Se inici el anlisis y definicin de las acciones a realizar para los MTR al
20%,relacionados con su almacenamiento transitorio y/o su tratamiento para
disposicin final.

8.2.3.b. Investigacin y Desarrollo


Se establecieron lneas de I+D asociadas a la instalacin multipropsito sealada
anteriormente. Para ello se realiz la actualizacin de las corrientes de residuos de
entrada y se comenz con la evaluacin de alternativas posibles de pre - tratamiento
in situ de la corriente de baja actividad de la PPR para dejar de enviar los efluentes
no exceptuados a la trinchera de lquidos del AGE.
Se realiz el estudio y seleccin de los procesos de tratamiento y acondicionamiento
de las corrientes de residuos slidos y lquidos que ingresarn a la nueva instalacin
multipropsito.
Se redefini el alcance del Laboratorio de Verificacin y Control de la Calidad para
concluir con las instalaciones y equipamiento faltantes necesarios para una
adecuada caracterizacin y verificacin de la calidad de los residuos.
En la lnea de Investigacin "Inmovilizacin de resinas agotadas en matrices vtreas
", se realizaron dos trabajos experimentales en instalaciones del DOE en EE.UU con
asistencia de nuestros especialistas y con el auspicio econmico del DOE en el
marco del Acuerdo de Cooperacin.
Se continu con el Estudio del "Comportamiento de bultos de residuos de baja
actividad en condiciones de repositorio", cuyos ensayos de corrosin por ser a largo
plazo continuarn aproximadamente dos aos ms. El resto de las caractersticas ya
fueron estudiadas e informadas al OIEA puesto que forma parte de un proyecto de
investigacin con el Organismo.
En el presente ao se concret la construccin de un contenedor de hormigones de
alta performance, a travs de un contrato con el INTI, el cual ser sometido a
ensayos destructivos y no destructivos para estudiar su comportamiento a largo
plazo como barrera de ingeniera en el repositorio de media actividad, as como
tambin para contenedores para el transporte y el almacenamiento prolongado de
residuos de media actividad.
En la lnea de I+D "Procesos de Separacin de Radionucledos", se evalu el estado
de situacin y se reorient esta investigacin para completar al ms corto plazo el
estudio del Silicotitanato Cristalino para separacin de Cs con el fin de recategorizar
el residuo de media actividad de la produccin de Mo-99. Se fij como nuevo
objetivo encontrar un absorvedor que permita recuperar el Cs como producto de
inters comercial y trabajar ms directamente con las innovaciones de procesos que
se estn introduciendo en la lnea de produccin de Mo-99.
Se integraron dos proyectos de I+D sobre halogenacin-oxidacin y sobre
inmovilizacin de ECI y se elabor el proyecto "Acondicionamiento de ECI de RI", el
presupuesto 2001-2003 correspondiente, la memoria tcnica y el diseo conceptual
de la instalacin de acondicionamiento para procesar hasta 100 ECI /ao.
8.2.3.c. Acuerdos y Convenios
Se puso en marcha el Convenio elaborado con ENRESA (Empresa Nacional de
Residuos Radiactivos S.A.), a partir de la primer reunin tcnica realizada en Bs.As.
En dicha reunin se establecieron algunos temas de inters comn. Tambin se

concret la visita acordada a ENRESA y el CIEMAT en Espaa, y se conform el


acuerdo especfico sobre "Caracterizacin y Verificacin de la calidad de residuos"
Se particip en la V reunin de Coordinacin de proyectos de I+D que se realiza en
el marco del acuerdo con el DOE (DEPARMENT OF ENERGY) por el tema de
residuos radiactivos y mixtos.
Se concretaron proyectos de cooperacin entre la CNEA y el U.S - DOE en las reas
principales "Tanques" y "Contaminacin Subterrnea" del U.S - DOE.
Se logr establecer el proyecto de cooperacin acadmica entre la Facultad de
Ingeniera de la Universidad del Estado de Idaho y el Instituto Balseiro de la
Universidad Nacional de Cuyo CNEA - U.S .DOE.
Se estableci una relacin formal con la NASA orientada con acciones del mediano y
largo plazo, concordantes con las responsabilidades emergentes de las Leyes
Nacionales vigentes.
Se destacan los acuerdos alcanzados con la ARN y la NASA para la transferencia de
los datos individuales de todos los ECI de los reactores de investigacin y de
potencia, y se comenz a disear la base de datos para el inventario de ECI.

8.2.3.d. Servicios:
Se continu con la ejecucin de prestaciones y servicios para usuarios internos y
externos a CNEA.
Ingresaron al Area de Gestin Ezeiza en los primeros diez (10) meses 13,9 mts. cb.
de residuos slidos de baja actividad y 5,69 mts. cb de residuos slidos alfa
contaminados. En este mismo perodo ingresaron tambin 2,02 mts. cb de residuos
lquidos en contenedores de 50 dm cb.
Se continu con el transporte seguro y acondicionamiento para el almacenamiento
interino de fuentes selladas agotadas de diferentes tipos.
En los primeros diez (10) meses del ao ingresaron al AGE 269 fuentes radiactivas.
Se realiz la recoleccin y transporte de residuos biolgicos y heterogneos.
Se realiz el transporte de elementos combustibles agotados del RA-3, hasta el
Depsito Central de Elementos Combustibles Agotados.
Se realizaron 14.208 Km de transporte de residuos radiactivos y material nuclear,
recolectndose 885 bultos de residuos radiactivos.
Se continu con el almacenamiento supervisado bajo salvaguardias de los
elementos combustibles irradiados de investigacin y produccin.
Se elabor, en conjunto con el DOE, la estrategia y la ingeniera para el retiro de los
elementos combustibles incluidos en el Proyecto de Restitucin de Elementos
Combustibles Irradiados.
Se est cumplimentando el Plan de Restitucin de Elementos Combustibles
Irradiados.

8.2.3.e. Otras tareas realizadas en AGE


Se concluy con la elaboracin de los requerimientos de aceptacin de bultos de
residuos radiactivos y se continu con la revisin de los procedimientos que integran
el Sistema de Calidad.
Se continu con la operacin de la Base de Datos y el Control de la Documentacin
correspondiente a los servicios realizados en el Ejercicio 1999-2000.
Se particip en la reunin de consultores del OIEA en el tema Base General de
Datos de Registros para la Gestin de los Residuos Radiactivos.
Se construyeron curvas de isodosis (situacin previa a la Restitucin de Elementos
Combustibles) para el Depsito Central de Material Especial Irradiado.
Se realiz un estudio sobre el comportamiento de la trinchera de slidos N 1 y se
elabor el informe correspondiente.
Se realiz un Programa (Visual Basic) para la evaluacin de los datos de la trinchera
de slidos N 2 y la determinacin de su trmino fuente.
Se realiz la adquisicin de los componentes de una torre meteorolgica que se
instalar en el AGE con el objetivo de mejorar los datos de infiltracin de residuos
radiactivos en los sedimentos del rea.
Se elabor a pedido de las autoridades del CAE, un Plan de Trabajo para la
realizacin del Anlisis de Seguridad del CAE.
8.2.4.

PROGRAMA DE RADIOISOTOPOS Y RADIACIONES

Uno de los objetivos primarios de la Comisin Nacional de Energa Atmica es el


desarrollo de tecnologas innovativas en el rea de la produccin de radioistopos y
las aplicaciones de los mismos y de las radiaciones ionizantes en biologa, medicina
e industria.
Consecuentemente dedica esfuerzos para mantener una adecuada capacidad de
respuesta actualizada y del ms alto nivel tecnolgico que satisfaga las necesidades
y requerimientos de los sectores pblicos y privados que lo demanden.
El empleo de los radioistopos y de las radiaciones ionizantes contribuye a la
investigacin mdica, al diagnstico y a la terapia, a la competitividad industrial y al
desarrollo de investigaciones tecnolgicas avanzadas.
Las actividades de CNEA en este campo complementan una robusta infraestructura
gubernamental, haciendo uso de recursos del estado para producir bienes y
servicios que de otra manera no podran estar disponible para los contribuyentes y
para llevar a cabo investigaciones y desarrollos que puedan ser de aplicacin en la
industria, la medicina, el agro, la ganadera y el medio ambiente.
Desde sus orgenes CNEA ha producido y distribuido radioistopos, los cuales son
utilizados no slo en el mercado local sino que son objeto se exportacin a otros

pases. Para ello dispone de equipamientos e instalaciones nicos en el pas, como


ser reactores de investigacin y aceleradores de partculas.
De esta manera, CNEA lleva a cabo la produccin de radioistopos y el desarrollo de
nuevos y mejorados productos, prestando, a su vez, servicios tecnolgicos
relacionados.
Estas actividades estn dirigidas a consolidar la posicin de CNEA como productor
primario, reducir costos y coordinar su empleo con la comunidad de usuarios.
Dentro del Programa de Radioistopos y Radiaciones las actividades estn
organizadas como Proyectos. Durante el ao 2000 los proyectos en ejecucin han
sido los siguientes:

8.2.4.a. Proyecto Mo-99:


Desde hace ms de 40 aos CNEA produce, por medio de sus reactores de
investigacin y aceleradores de partculas, un alto porcentaje de los radioistopos
que son empleados en la Repblica Argentina en reas tan diversas como la
medicina, la industria y la investigacin.
Uno de ellos, el Tc-99m, producto del decaimiento radiactivo del Mo-99, es el de
mayor empleo en la Medicina Nuclear. Ms del 70% de todos los procedimientos
mdicos con radioistopos hacen uso de l. Formando parte de un radiofrmaco, su
empleo en diagnstico mdico permite visualizar estructuras anatmicas y brinda
informacin sobre procesos metablicos.
La Repblica Argentina es uno de los pocos pases del mundo que cuenta con la
tecnologa para producir Mo-99 por fisin de Uranio.
Desde 1985 CNEA produce Mo-99 por fisin de Uranio de alto enriquecimiento (U235 al 90%), contenido en blancos que son irradiados en el Reactor RA-3,
abasteciendo las necesidades del mercado local y generando a su vez saldos
exportables.
La preocupacin mundial relativa al uso de uranio altamente enriquecido, debido a
su incidencia en cuestiones vinculadas a las polticas de no proliferacin nuclear, ha
conducido al corte definitivo del suministro de este material nuclear (U-235 al 90%).
La imposibilidad de abastecimiento externo de Uranio altamente enriquecido,
sumado al progresivo agotamiento del inventario existente, ha obligado a CNEA a
reemplazar en forma perentoria, el uso de Uranio altamente enriquecido por uranio
de bajo enriquecimiento (U-235 m3nor al 20%), a fin de evitar la detencin de la
produccin nacional de Mo-99.
La responsabilidad por esta tarea recae en el proyecto Mo-99, cuyo objetivo es
desarrollar la tecnologa de produccin de Mo-99 y otros radioistopos de inters
comercial (Sr-90, I-131, Cs-137 y Xe-133) a partir de la irradiacin con neutrones de
blancos de Uranio de bajo enriquecimiento (U-235 <20%), incluyendo la
recuperacin del Uranio empleado para su reutilizacin.
Una de las tareas del Proyecto consiste en el desarrollo de blancos de bajo
enriquecimiento. As, en 1999 el Departamento de Combustibles Nucleares del

Centro Atmico Constituyentes encar el desarrollo de blancos de aluminuro de


Uranio, los que, a los fines de su calificacin, durante el presente ao fueron
sometidos a ensayos de irradiacin y posterior procesamiento con resultados
altamente satisfactorios.
Estos blancos de aluminuro de Uranio de bajo enriquecimiento son adecuados para
cubrir las necesidades de Mo-99 que demanda el mercado nacional y sern
utilizados en la produccin rutinaria de Mo-99 en reemplazo de los actuales blancos
de aleacin de Al-U (U-235 al 90%), sin que sea necesario introducir ninguna
modificacin en el procesamiento radioqumico que se emplea con estos ltimos.
Los blancos fueron preparados usando la fase dispersa de aluminuro de Uranio en
Aluminio, alcanzndose una densidad de 3 gU/cm3 en la dispersin.
Con estos resultados la Repblica Argentina se convirti en el primer pas, entre los
productores de Mo-99 por fisin, en desarrollar su propio blanco con Uranio de bajo
enriquecimiento, cumpliendo con los compromisos internacionales en cuanto a
reduccin de enriquecimiento y disponiendo de una capacidad que le permite, a
corto plazo, la exportacin de este tipo de blancos. En este sentido se ha cotizado la
venta de estos blancos a la Repblica Arabe de Egipto.
Adems del blanco de aluminuro de Uranio ya mencionado, durante el presente ao
se comenz el desarrollo de un blanco de folias de Uranio metlico, actividad esta
que se lleva a cabo en forma conjunta entre CNEA y Argonne National Laboratory
(ANL) a travs de un Acuerdo de Cooperacin con el Departamento de Energa de
los Estados Unidos.
Este tipo de blanco, de forma tubular, presentar la ventaja de contener una mayor
masa de Uranio y de poder separar los elementos que lo constituyen (folias y tubos
que la recubren) luego de la irradiacin, permitiendo as procesar slo el Uranio,
reduciendo de esta manera el volumen de soluciones y por ende de residuos
generados, adems de acortarse la duracin del proceso.
Durante el presente ao se han definido las dimensiones y geometra del blanco
sobre la base de los clculos de neutrnica y termohidrulica realizados, como
asimismo se ha diseado y construido una caja para su irradiacin en el reactor RA3, la cual permite la irradiacin simultnea de hasta 4 blancos.
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el desarrollo de un mtodo de laminacin de Uranio en caliente.
A los efectos de la puesta a punto del blanco y del proceso qumico correspondiente,
en el mes de Diciembre se irradiaron en el Reactor RA-3 cuatro blancos prototipos
provistos por ANL, los que contenan folias de Uranio con distintos recubrimientos
como barrera para los productos de fisin. Dos de las folias fueron posteriormente
procesadas en la Planta de Mo-99 por Fisin con resultados satisfactorios.
Con respecto al procesamiento qumico, durante el 2000 distintos grupos de trabajo
avanzaron en el desarrollo de un nuevo mtodo de produccin de Mo-99 a partir de
blancos de aluminuro de Uranio que permita adems la produccin de Sr-90, I-131,
Cs-137 y Xe-133 en forma integral, adems de contemplar la recuperacin del
Uranio irradiado para su reutilizacin.

En este sentido se realizaron ensayos de separacin de Sr-90 y Cs-137 y se


completaron las etapas de separacin de I-131 y Xe-133, trabajndose tambin en
las etapas de purificacin de estos ltimos y en la recuperacin del Uranio
procesado.
La recuperacin de Sr-90 y Cs-137 permitir la recategorizacin de los residuos
generados durante el proceso. Por otra parte la recuperacin del Uranio, material
importado de carcter estratgico, permitir su reutilizacin, disminuyendo de esta
manera los costos de produccin y evitando su innecesaria acumulacin.

8.2.4.b. Proyecto I-123:


Desde sus orgenes la Medicina Nuclear ha hecho uso de diversos radiofrmacos
marcados con I-131. Sin embargo, este radioistopo, utilizado fundamentalmente en
tratamientos de carcinoma de tiroides no es el ms adecuado para estudios
diagnsticos, sobre todo en menores de edad,
La alta energa de las radiaciones gamma emitidas por el I-131 durante su
desintegracin radiactiva (284 keV, 364 keV y 637 keV) sumado esto al largo
perodo de semidesintegracin que posee (8,02 das) frente al tiempo necesario para
llevar a cabo la mayor parte de los estudios diagnsticos, hace que entregue una
elevada e innecesaria dosis de radiacin al paciente.
Por otra parte, los equipos utilizados para llevar a cabo el diagnstico por imgenes
se construyen de modo de presentar una elevada sensibilidad para la energa de la
radiacin gamma emitida por el Tc-99m (140 keV) dado que ms del 70% de los
procedimientos diagnsticos hacen uso del mismo. En cambio, para la energa de
las radiaciones gamma emitidas por el I-131 poseen baja sensibilidad, dando as
imgenes de no muy buena calidad.
Lo antes mencionado hizo que en los ltimos aos se empezara a sustituir el I-131
en estudios diagnsticos por I-123 de alta pureza y actividad especfica elevada, el
cual presenta sustanciales ventajas frente al primero.
El perodo de semidesintegracin (113,2 hs.) y la energa de la radiacin gamma
emitida (159 kev) por el I-123 hacen que la dosis de radiacin inducida al paciente
sea sustancialmente menor que cuando se emplea I-131. A su vez, la energa de la
radiacin gamma emitida por el I-123, acorde con la mxima sensibilidad de los
equipos de diagnstico por imgenes utilizados, permite una mayor calidad de
imagen y por ende una mejor evaluacin del diagnstico, asegurando una terapia
ms acertada.
La instalacin por parte de CNEA de un ciclotrn de produccin en aos recientes
hace posible efectuar la produccin en el pas de I-123.
De esta manera el objetivo del Proyecto es desarrollar la tecnologa de produccin
de I-123 de alta pureza y actividad especfica elevada a partir de la irradiacin con
protones de un blanco gaseoso de Xe-124.
Para esto se cuenta con la asistencia tcnica del Organismo Internacional de
Energa Atmica, quien dentro del marco del Programa de Cooperacin Tcnica

(Proyecto ARG 4/085 "Produccin de I-123 de alta pureza") financia parte de los
desarrollos mediante el envo de equipos, expertos y visitas cientficas..
Entre las tareas llevadas a cabo durante el ao 2000 merecen citarse el diseo y
construccin del portablancos para la irradiacin del Xe-124, el desarrollo de un
proceso radioqumico automatizado de separacin y purificacin de I-123, el montaje
de un recinto estanco blindado con plomo para alojar el equipo de proceso
radioqumico, el desarrollo de un software de control del proceso radioqumico por
medio de una estacin de trabajo e interfases de comunicacin con los elementos
del equipo de proceso. Por otra parte se complet la ingeniera de detalle de la
estacin de irradiacin y se avanz en la construccin de la misma y en el desarrollo
de un sistema para control y ajuste, por PLC, de los parmetros de la irradiacin.
8.2.4.c. Proyecto BNCT:
La aplicacin de tcnicas radiantes innovativas en beneficio de la salud es una de
las prioridades de CNEA. As, un desafo importante es la incorporacin de fuentes
de neutrones para mejorar las posibilidades de tratamiento de enfermedades de
difcil resolucin con los mtodos convencionales.
En este sentido el Proyecto BNCT (Boron Neutron Capture Therapy) tiene como
objetivo desarrollar e implementar un haz neutrnico que permita la investigacin
clnica de la terapia por captura neutrnica en Boro, incluyendo los estudios
asociados de modo de mejorar la teraputica actual para el cncer.
La terapia por captura neutrnica en Boro es una tcnica binaria que requiere la
presencia simultnea de un flujo de neutrones con energas adecuadas y un
capturador de neutrones (B-10) los cuales por reaccin nuclear liberan partculas (
He-4 y Li-7) y radiacin gamma.
Unas pocas de estas partculas, cuyos alcances son del orden del dimetro de un
clula tumoral, son suficientes para destruirla. As la accin destructiva de la
reaccin de captura ocurre primariamente en aquellas clulas que han acumulado
Boro, Por lo tanto las experiencias se disean de modo que las clulas tumorales
que se quieren eliminar acumulen una alta concentracin de Boro, mientras que las
clulas normales fijen una baja concentracin de Boro para que no sufran dao
significativo.
La dosis total depositada en una clula tiene su origen en las diferentes
interacciones producidas. Adems de la reaccin de captura en Boro ya mencionada
hay reacciones de captura en el Hidrgeno y en el Nitrgeno contenido en las
clulas. Por otra parte, debe considerarse la incidencia de la radiacin gamma
producto de la reaccin nuclear y de la asociada al amplio espectro de neutrones
epitrmicos y rpidos del reactor. La composicin y distribucin de estos
componentes depende de la fuente de neutrones, de los filtros empleados, de la
concentracin y distribucin de los compuestos de Boro empleados, como asimismo
de la composicin del tejido.
En la Repblica Argentina, en principio, las patologas que se planean tratar son
melanomas localizados en miembros.

Cabe destacar que la actividad desarrollada en este proyecto se ha visto beneficiada


por el Acuerdo de Cooperacin con el Departamento de Energa de los Estados
Unidos, lo que facilit el intercambio con los centros de referencia de investigacin y
aplicacin de esta terapia en dicho pas.
Entre las tareas desarrolladas durante el 2000 debe mencionarse que se ha
completado la construccin de la sala de irradiacin y se han implementado mejoras
en la configuracin del haz de neutrones en el Reactor RA-6, reducindose los
factores de contaminacin. Se complet la caracterizacin dosimtrica del haz y se
realiz la intercomparacin de los valores obtenidos con los del MIT (Massachussets
Institute of Technology, Estados Unidos). La conclusin del estudio fue favorable a la
utilizacin del haz en estudios clnicos, lo cual es un hito fundamental en el
desarrollo del proyecto. Adems, se encuentra en estado avanzado un modelo
dosimtrico de cuerpo entero para poder determinar los valores de dosis de los
diferentes rganos de un paciente a partir de los datos a nivel superficial,
habindose elaborado un proyecto de colaboracin en el tema con el Idaho National
Engineering and Environmental laboratory (INEEL, Estados Unidos).
Se realiz un modelado del haz y, por comparacin de los resultados experimentales
con los calculados, se determin una fuente superficial adecuada para ser utilizada
en los cdigos de planificacin de tratamientos.
En lo referente a instrumentacin se construyeron contadores de fisin para el
monitoreo del haz epitrmico y se inici su montaje, se avanz en la construccin de
detectores (para el monitoreo gamma del haz y para la sala de irradiacin) y se
complet la electrnica de amplificacin y de presentacin de datos.
En lo relacionado a planificacin de tratamientos se lograron avances en informtica
y tratamiento de imgenes, habindose instalado los planificadores MacNCTPlan
(validado previamente) y SERA (en proceso de validacin). Se incorpor el
modelado de la fuente en el MacNCTPlan, obtenindose resultados de dosis de
acuerdo con lo esperado a los lmites de tolerancia. Se desarroll un programa que
permite el clculo de volmenes de tumores a partir de imgenes de tomografa o
resonancia magntica para el seguimiento de la evolucin de los pacientes que sean
tratados por BNCT.
Para la determinacin analtica de Boro en la sangre de los pacientes a ser
irradiados, se instal y se puso operativo, junto al reactor RA-6, un equipo de ICPAES y se elabor un protocolo de garanta de calidad para las mediciones.
En cuanto a microdosimetra, se desarroll un modelo terico cuyo resultado podra
predecir la eficacia del compuesto de Boro en funcin de su distribucin
microscpica y la geometra celular, mientras que la puesta a punto de tcnicas de
autoradiografa ha permitido mejorar la produccin de trazas en el detector.
Dos nuevos modelos biolgicos experimentales han sido incorporados para encarar
estudios en BNCT: la bolsa facial de hamsters (tumores bucales) y el cncer
indiferenciado de tiroides. Con respecto al primero se complet el estudio de
biodistribucin y farmacocintica del compuesto que se utiliza con xito en los
tratamientos de melanomas (BPA) y se inici el empleo de un nuevo compuesto en
colaboracin con el Brookhaven National Laboratory (BNL, Estados Unidos). En

cuanto al segundo, los estudios con BPA "n vivo" e "n vitro" muestran resultados
alentadores para un eventual tratamiento de esta patologa.
Para el tratamiento de animales pequeos, se termaliz el haz epitrmico del reactor
RA-6 y se realizaron estudios tendientes al incremento del flujo neutrnico trmico
en el reactor RA-1.
Se estudi, adems, la factibilidad de un haz neutrnico para BNCT mediante el uso
de aceleradores. Para ello se mont una lnea de irradiacin en el acelerador
TANDAR y se hicieron determinaciones experimentales de Eficacia Biolgica
Relativa (EBR) de protones y de iones Litio de baja energa en clulas normales y
tumorales.
Por ltimo, en relacin a los aspectos clnicos, se logr la autorizacin de la
Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica (ANMAT)
para iniciar estudios de biodistribucin de Boro en pacientes con tumores cerebrales,
paso previo a la iniciacin de cualquier tratamiento. Se ampli, a su vez, el equipo
mdico y se comenzaron los protocolos de tratamientos de melanomas.
8.2.4.d. Proyecto PIBA:
El constante crecimiento demogrfico, acompaado por el avance tecnolgico ha
significado para el hombre y su entorno problemas de contaminacin ambiental y
gestin de residuos que de no resolverse hacen muy difcil plantear programas
reales de desarrollo sustentable.
Bajo esta ptica, no resulta difcil entender que la bsqueda de soluciones a los
problemas de contaminacin de todo tipo es el nico camino para garantizar el
progreso social y mejorar la calidad de vida.
FOTO: EDIFICIO DE LA P.I.BA

En este sentido, con el Proyecto Planta de Irradiacin de Barros Cloacales (PIBA),


CNEA pone al servicio de la sociedad una innovacin tecnolgica que compite con
los tratamientos convencionales de barros cloacales, logrando la eliminacin de
grmenes patgenos y destruccin de compuestos qumicos nocivos, permitiendo
una gestin y reutilizacin de residuos de importante valor agronmico.

Asimismo, el presente Proyecto se trata de otro aporte del uso pacfico de la energa
nuclear, con la posibilidad de venta de futuras instalaciones tanto en el mercado
local como en el internacional.
La PIBA, que se est construyendo en la localidad de San Felipe, Provincia de
Tucumn, presenta un grado de avance del orden de un 80%. Su rgimen de
funcionamiento estar vinculado al de una planta convencional contigua a la misma,
que trata los efluentes aportados por aproximadamente 250.000 habitantes. En esta
planta el lquido afluente es sometido a diversos tratamientos convencionales que
permiten separar la fraccin sobrenadante y la materia slida precipitable, para luego
someterlo a una digestin anaerbica, quedando como resultado del proceso un
barro cloacal estabilizado y mineralizado.
Este residuo posee adems de nutrientes reciclables una importante carga
bacteriana que impide una disposicin y reutilizacin inocua, pudiendo constituirse
en una fuente de enfermedades entricas y contaminacin de aguas superficiales y
freticas.
Durante el ao 2000 no hubo ejecucin fsica del Proyecto, estando a la firma una
Adenda de Actualizacin de Contrato entre CNEA y la Provincia de Tucumn, por la
cual dicha Provincia se hara cargo de la operacin de la Planta con sus costos
involucrados y de la comercializacin y disposicin final de los barros irradiados.
Esto permitira justificar la inversin faltante para terminar la obra y dar continuidad
as al Proyecto.
Tambin se encuentra a la firma un Convenio de Cooperacin entre CNEA y la
Universidad Tecnolgica de Tucumn - Facultad Regional Tucumn para llevar a
cabo en forma conjunta un Estudio de Impacto Ambiental a fin de cumplimentar lo
requerido por Ley No 6.253 y su Decreto Reglamentario No 2.204 de la Provincia de
Tucumn. La Facultad se ocupara de los aspectos ambientales y CNEA de lo
inherente al rea nuclear. En este sentido en CNEA se han dado los primeros pasos
para concretar el mencionado Estudio.
8.2.4.e. Proyecto Egipto:
En 1999 la empresa INVAP S.E. solicit a CNEA asistencia tecnolgica en funcin
de haber firmado un contrato con la Atomic Energy Authority de la Repblica Arabe
de Egipto para la provisin llave en mano de una Planta de Produccin de
Radioistopos.
La mencionada Asistencia Tecnolgica se materializ en el ao 2000 con la firma del
contrato entre INVAP S. E. y la Fundacin Jos A. Balseiro, sobre la base del
Acuerdo especfico entre CNEA y la Fundacin Jos A. Balseiro en el marco de la
Ley de Innovacin Tecnolgica.
As, durante el ao 2000 se efectu el desarrollo de los siguientes procesos
radioqumicos:

Produccin de Mo-99 de fisin a partir de un blanco de U-235 al 20% (1.000 Ci


por semana)
Produccin de I-131 por destilacin seca (10 Ci por semana) y cpsulas de
gelatina

Produccin de Cr-51 por el mtodo de Szilard - Chalmers (500 mCi por semana)
Produccin de Ir-192 para braquiterapia y aplicaciones industriales (5 Ci por
semana)
Produccin de generadores de Mo-99 / Tc-99m, carga semiautomtica (40
generadores por semana)
En todos los casos se confeccionaron listados y especificaciones de equipos y
accesorios de procesos, lay-out de celdas, servicios necesarios y la redaccin de los
correspondientes manuales de proceso, operacin, mantenimiento y control de
calidad.
Se asisti, adems, a la empresa INVAP S.E. en el desarrollo de la ingeniera de
procesos, lay-out de planta, recintos estancos blindados y servicios.

8.2.4.f. Proyecto Nuevos Productos:


Las dificultades presupuestarias hicieron que, durante el ao 2000, las actividades
se concentraran en el desarrollo de un nico nuevo producto, en este caso (F18) 2fluor-2-desoxiglucosa (FDG).
El desarrollo de compuestos marcados con radioistopos deficientes en neutrones,
emisores de positrones, como es el F-18, hacen posible la aplicacin de las tcnicas
ms avanzadas en cuanto a deteccin de la radiacin emitida por los mismos, tal el
caso de los equipos PET (tomgrafos por emisin de positrones) y SPECT con
medicin por coincidencia, y con ello el acceso a este tipo de estudios en la
Repblica Argentina.
La medicin por coincidencia permite una mejor localizacin de la fuente emisora a
la vez que una mayor resolucin, con lo que se obtienen diagnsticos ms precisos y
precoces, haciendo as posible anticipar los tratamientos y realizarlos en estados
an tempranos no evolucionados antes de la aparicin de cambios anatmicos
visibles.
Por otra parte, por su mecanismo de accin, la FDG permite un amplio espectro de
estudios en cardiologa, neurologa y oncologa.
El objetivo del proyecto es desarrollar un sistema automtico para la produccin de
(F-18) FDG, de alta actividad especfica, por irradiacin con protones de un blanco
lquido de agua enriquecida en O-18.
Entre las tareas realizadas durante el ao 2000, cabe mencionar el diseo y
construccin del portablanco para la irradiacin del O-18, el desarrollo de un proceso
automatizado para la marcacin de FDG con el F-18 producido y el desarrollo del
software de control del proceso. Asimismo se avanz en el montaje de un recinto
estanco blindado para alojar el equipo de proceso radioqumico y en los estudios
qumicos, biolgicos y toxicolgicos de la (F-18) FDG.

8.2.4.g. Aplicaciones:
La demanda del mercado de exportacin de frutas frescas de alta calidad, sin el uso
de agroqumicos restringidos, plantea un desafo a la industria frutcola nacional, la
que debe conservar y expandir su participacin creando ventajas comparativas.
Cydia pomonella (L.), vulgarmente conocida como "carpocapsa" o "gusano o polilla
de la pera y de la manzana", es una plaga que se encuentra distribuida en gran parte
del mundo, incluyendo Argentina.
Su presencia en nuestro pas limita las posibilidades de exportacin de peras y
manzanas, (las que representan alrededor del 80% del valor de las exportaciones de
frutas frescas), particularmente a aquellos pases que estn libres de esta plaga y
por lo tanto tienen una regulacin cuarentenaria muy estricta. En este sentido, desde
hace dos aos Brasil, uno de nuestros principales compradores, se ha declarado
pas libre de carpocapsa imponiendo barreras sanitarias para el ingreso de fruta
fresca a su territorio.
Frente a esta situacin, el uso de radiaciones ionizantes resulta ser una alternativa
viable de ser aplicada industrialmente para el tratamiento cuarentenario de las frutas.
8.2.5. PROGRAMA DE INVESTIGACION Y DESARROLLO EN CIENCIAS
BASES DE LA INGENIERIA
Unos 400 investigadores realizan actividades de investigacin y desarrollo en la
CNEA. Adems de la generacin de conocimiento y tecnologas para los fines
especficos de la Institucin, estos investigadores contribuyen, de manera
importante, a la produccin cientfico-tcnica del pas. A modo de ejemplo se puede
mencionar que los cientficos de la CNEA producen anualmente entre 400 y 500
publicaciones internacionales con referato.
Se describen los logros ms significativos del ao 2000 clasificados por grandes
reas.
8.2.5.a. Ciencia y Tecnologa de los Materiales
Un importante logro fue la obtencin de polvo de una aleacin de Uranio
Molibdeno mediante hidruracin.
Se determinaron las primeras reacciones (selectivas) en la formacin de pequeas
estructuras de carbono que dan origen a polvo interestelar, partculas de carbono
amorfo, fullerenos y derivados (nanotubos y nanocpsulas).
Se obtuvieron carburos (Fe) y xidos (Fe y U) en partculas esfricas micromtricas
por electroerosionado de superficies metlicas. Tambin se avanz en la
radiosntesis de micropartculas esfricas monodispersas sin necesidad de realizar
emulsiones y sin agregar aditivos, dando productos de gran estabilidad y
homogeneidad de tamao.
En un trabajo sobre mtodos de simulacin de altas dosis neutrnicas para
mediciones de cintica de deformacin bajo irradiacin de componentes
estructurales de Centrales se revel el gran aumento que existe en el crecimiento
por irradiacin cuando la medida se realiza in-situ frente a la realizada despus de
la irradiacin.

En el estudio de defectos puntuales en volumen, bordes de grano y superficies se


provey informacin bsica fundamental para ser utilizada en cdigos que evalan la
evolucin de la microestructura bajo irradiacin.
Se hicieron importantes avances en el desarrollo de materiales para
almacenamiento, purificacin y compresin de hidrgeno, para celdas combustibles
y materiales con propiedades de magnetorresistencia gigante. Tambin en el estudio
de los procesos de fragilizacin por hidrgeno de aleaciones base circonio.
Se analizaron problemas del dao por hidrgeno en dos aleaciones de uso nuclear
que estn directamente relacionados con situaciones que se han dado o pueden
darse en componentes de los reactores de potencia de nuestras Centrales.
Con el objeto de medir el quemado de gadolinio de un combustible se logr obtener
una alcuota de Gadolinio libre de isobaros a fin de poder realizar el anlisis
isotpico del mismo, como as tambin la cuantificacin del Uranio y Gadolinio de
una pastilla irradiada.
Se demostr que la irradiacin con neutrones rpidos aumenta la solubilidad de
Hidrgeno en la aleacin Zircaloy-4 y que dicha solubilidad tiende a la del material
no irradiado cuando se aplican tratamientos trmicos a temperaturas superiores a
500 C. Asimismo se demostr que es necesaria la presencia simultnea de iones Cl
con iones Cu 2+ o Fe 3+ en medio acuoso a 100 C para producir defectos
localizados (picado) en Zircaloy-4. Tambin se encontr que el Zircaloy-4 sufre
corrosin bajo tensin en soluciones acuosas de NaCl, KBr e KI nicamente a
potenciales superiores al de picado y que la morfologa de la fisuracin depende del
medio ensayado.
Mediante la utilizacin de radiacin corpuscular y electromagntica se realizaron
importantes avances en la modificacin de propiedades de distintos materiales
polimricos en la forma de pelculas tanto para el desarrollo de las mismas como
membranas como para la optimizacin del crecimiento de cultivos celulares.
8.2.5.b. Ciencias Fsicas
En el marco del Proyecto Auger cuyo objetivo es la construccin de dos
observatorios similares, uno en cada hemisferio, sobre un rea 3.000 km2 cada uno,
para estudiar rayos csmicos provenientes del espacio exterior con las energas ms
altas conocidas de la naturaleza, se empezaron las obras para el observatorio
austral, denominado Pampa Amarilla. Se realizaron las especificaciones de la
planta de agua hiperpura, el procedimiento reglado para el transporte del agua a los
detectores y su posterior llenado, estudios de los suelos para el transporte del agua
y el diseo de los mstiles de las antenas de telecomunicaciones.

FOTO: Construccin del Edificio del Observatorio

FOTO: Tanque de Deteccin

FOTO: Construccin de Instalaciones

Se instal y puso en funcionamiento una facilidad de fabricacin de muestras


mesoscpicas. Para ello se construy un cuarto limpio, dentro del cual se instalaron
un microscopio electrnico y un lpiz de electrones. Este equipamiento permite
disear y fabricar circuitos y dispositivos utilizando materiales magnticos,
superconductores, metlicos o semiconductores, con resolucin de pocos cientos de
, dos rdenes de magnitud ms pequeos que los que pueden lograrse con
litografa ptica. Se trata de un acontecimiento de gran relevancia cientficotecnolgica, ya que es la nica facilidad de litografa electrnica en la Argentina.
Se obtuvieron resultados de inters en elestudio de sistemas complejos: fenmenos
de difusin anmala y de transporte y desorden en sistemas clsicos, diversas
formas de enhancement de la respuesta en resonancia estocstica,
comportamiento dinmico de sistemas de neuronas y su sincronizacin,
comportamiento colectivo de ensembles" de elementos activos acoplados,
disipacin y sistemas cunticos abiertos, leyes de scaling en problemas de
crecimiento urbano, fenmenos espaciales en modelos de propagacin de
epidemias.
Lo mismo puede decirse de las tareas de investigacin en el rea de materia
condensada: estudio de las propiedades de los superconductores de alta

temperatura crtica (desde el punto de vista micro y macroscpico), los sistemas


electrnicos altamente correlacionados, y sistemas metlicos, magnticos y
semiconductores en dimensiones reducidas. Se generaliz el teorema que es la
base de las teoras de densidad funcional, amplindolo para poder utilizarlo en nano
sistemas. Se analizaron las propiedades de un compuesto que tendra la
particularidad de presentar coexistencia de superconductividad y ferromagnetismo,
algo considerado imposible en los superconductores tradicionales y que abrira las
puertas a la exploracin de posibles aplicaciones donde se combinen ambos
efectos.
En cuanto a la fsica de metales se estudi la relacin entre estructura, estabilidad
termodinmica y enlace qumico en fases metaestables de los elementos Ti, Zr, Hf y
sus aleaciones, en fase omega. Se complet el estudio cristalogrfico de aleaciones
de Fe-Mn. Se estudiaron mecanismos de interaccin en la transformacin
martenstica maclada con dislocaciones en Cu-Zn-Al. Se caracteriz la micro
estructura de la fase en Cu-Zn-Al de e/a 1.53 y estudiaron las condiciones para la
precipitacin de la fase . Mediante tcnicas de friccin interna se estudi el
comportamiento dinmico de polmeros del tipo SBR-1502.
Este ao se comenzaron los estudios sobre las propiedades magnticas y de
transporte de tri-capas metal-ferro/semiconductoras/metal-ferromagntico. Se
realizaron las primeras mediciones de efecto Hall en films de manganitas y se
continuaron los estudios de la dinmica de propiedades magnticas en films
magnetoresistentes. Se alcanzaron importantes resultados en el rea de
magnetismo.
Se demostr experimentalmente que es posible controlar el volumen relativo de las
dos fases coexistentes en un xido de manganeso particular, poniendo de manifiesto
la interrelacin entre la magnetorresistencia y el estado de coexistencia de fases y
obteniendo valores inusualmente altos de magnetorresistencia en ciertas
condiciones.
Se encontr, va la realizacin de simulaciones de dinmica molecular, posibles
nuevas fases de fullerenos a altas presiones, que tendran, adems, la particularidad
de tener muy baja compresibilidad y por lo tanto alta dureza.
En cuanto al estudio de estructuras moleculares puede destacarse la sntesis y
determinacin estructural de dos especies novedosas, el primer tiosulfato de niquel
reportado con un centro metlico pentacoordinado, y un compuesto hexacoordinado
con una coordinacin para el in tiosulfato sin precedentes en la literatura, es decir,
oficiando de puente solamente a travs de un oxgeno.
Se realizaron trabajos de especial relevancia para el avance de las investigaciones
en el rea de procesos atmicos e interaccin de partculas ionizadas con la materia:
estudios de interaccin, prdida de energa y dispersin de iones en slidos, emisin
de electrones por bombardeo atmico, estudios de procesos atmicos mediante
tcnicas de recoil, procesos atmicos en la interaccin de iones con superficies,
fsica de superficies, espectroscopa y microscopa de superficies.
En el acelerador Tandar se complet exitosamente la puesta en funcionamiento de
un sistema de tiempo de vuelo conformado por un microchannel plate con el cual
se midieron diversas secciones eficaces de fusin. Asimismo en reacciones entre

iones pesados se midieron canales de transferencia para comprobar la validez de un


modelo semiclsico desarrollado recientemente y se realizaron experiencias
complementarias para comprobar la existencia del fenmeno de caos.
Se determinaron concentraciones de varios radioistopos cosmognicos del
meteorito Campo del Cielo utilizando la tcnica de espectrometra de masa con
aceleradores (AMS), que sirvieron para determinar el tamao preatmosfrico y la
edad terrestre del mismo.

8.2.5.c. Ciencias de la Ingeniera


Se investig la fisicoqumica de los procesos electrolticos en diferentes soluciones,
acuosas y no acuosas, detectando la etapa que controla el sistema, para optimizar el
rendimiento en cada caso. Los resultados obtenidos se aplicaron en el diseo de las
experiencias de electrlisis de sales fundidas y en el desarrollo de barreras difusoras
de segunda generacin.
Se realiz la instrumentacin y control de un sistema de perfilaje de uranio.
Se complet el diseo conceptual de sistemas hbridos nuclear-gas para generacin
de energa elctrica.
Se desarrollaron un simulador de opciones de diseo de reactores de potencia
integrados y una metodologa para integracin de aspectos de seguridad.
Se realizaron avances en desarrollos y puesta a punto de cdigos de clculo
neutrnico (HUEMUL y DELFIN) y se puso en operacin el nuevo cdigo FIREBIRD
de anlisis de accidentes de centrales CANDU.
Se complet un modelado 3D del ncleo y recipiente de presin de CNA-1 y se
avanz en la optimizacin de los modelos de clculo para la evaluacin del dao por
radiacin.
Se realiz un modelo analtico para anlisis de seales de corrientes inducidas para
clculo de conductividad elctrica de muestras.
Se desarroll un sistema ultrasnico con procesamiento multicanal aplicado a
ensayos no destructivos y un cabezal para la inspeccin ultrasnica de tubos de
presin de reactores tipo CANDU.
Se termin la teora general de mtodos perturbativos aplicados a problemas de
propagacin de ondas de presin en redes hidrulicas y tambin una teora general,
novedosa, para aplicar la tcnica de Bond-Graphs a problemas de fluidodinmica
computacional.
Se trabaj en un mtodo original de anlisis por diferencial trmico de flujos de una
fase en subcanales combustibles.
Se desarroll un simulador de carcter general e instrumentacin nuclear para la
extensin de la vida til de centrales nucleares y para aplicacin en varias
instalaciones en el rea de Radioproteccin.
Asimismo se desarroll un nuevo contador proporcional de alta presin dedicado a la
determinacin absoluta de radionucleidos por mtodos de coincidencia y arenas

marcadas con radiotrazadores, para empleo en ensayos aplicados a la explotacin


petrolera.
Se avanz en el uso de frecuencias de excitacin mltiples para aumentar la
temperatura de un plasma a decenas de miles de grados Kelvin y en la produccin
de cavitacin usando lseres de alta potencia.
Se desarroll software para simulaciones por elementos finitos de procesos de
difusin en suelos y lquidos y un sensor para detectar fallas en la cadena de fro.
Asimismo se disearon, instalaron y pusieron en marcha microturbinas hidrulicas
para generacin elctrica.
8.2.5.d. Ciencias Qumicas
Se concluy un trabajo de caracterizacin de procesos basados en la cloracin de
xidos y metales. Se determin la evolucin microestructural de la formacin de
cloruros de circonio y se complet el estudio de la transformacin de fase gama a
alfa en xido frrico.
Se desarroll un nuevo mtodo de sntesis de hidrxidos dobles laminares, que
conduce a materiales cristalinos y bien ordenados a lo largo del eje c en tiempos
cortos y condiciones moderadas. El mtodo se basa en el uso de urea como agente
alcalinizante homogneo y calentamiento con microondas.
Se complet el estudio de factibilidad, y se puso operativo un nuevo mtodo de
control qumico del sistema secundario de la C.N. Atucha I.
Se finaliz el estudio computacional de aspectos dinmicos de transiciones
estructurales en nanoagregados polares inducidas por solvatacin inica, de
transferencia de protones en el dimro de cido frmico usando un esquema mixto
clsico-cuntico, y de reacciones de disociacin de cido ntrico en nanoagregados
acuosos.
Sobre la base de trabajos experimentales y tericos desarrollados a lo largo de los
ltimos cinco aos, se propuso una estrategia para describir el comportamiento
termodinmico de los solutos no inicos en agua, en especial sus propiedades tipo o
patrn, las que se refieren al estado de dilucin infinita.
Se estudi la oxidacin hidrotrmica de Zr-20%Nb en vapor de agua a 400oC. El
xido est formado por un compuesto de Zr y Nb adems de ZrO2 monoclnico.Se
estudi tambin la influencia de distintos tratamientos trmicos del Zr-1Nb y Zr-20Nb,
fases componentes del Zr-2.5Nb, en el comportamiento a la corrosin.
Se progres apreciablemente en los estudios de especiacin de metales y no
metales en diversas matrices analticas, en particular en relacin con la
contaminacin de sistemas acuosos naturales.
8.2.5.e. Ciencias Biolgicas
Se desarrollaron exitosamente dos modelos biolgicos para nuevas aplicaciones de
BNCT (Boron Neutron Capture Therapy) y se realizaron estudios de biodistribucin
de compuestos de boro.

Se avanz en el estudio de nuevos radiosensibilizadores y radioprotectores con


vistas a su aplicacin clnica y en el conocimiento del mecanismo de los efectos de
las radiaciones sobre diferentes sistemas biolgicos y de los mecanismos de
carcinognesis, su modulacin y la prevencin de la produccin de cncer.
Se realizaron desarrollos sobre determinacin de Selenio, tanto en plasma bovino
como en sangre con la puesta a punto de preparacin de muestras en forma de
pastillas, irradiacin en el Reactor RA-1 y separacin radioqumica utilizando horno
de microondas.
Asimismo se puso a punto la digestin de matrices vegetales utilizando microondas.
En cuanto al desarrollo de radiofrmacos con Tc-99m se logr un coloide de
albmina para deteccin de Ganglio Centinela. Se estn realizando estudios en
humanos en el Instituto Roffo y Hospital de Clnicas. Se obtuvo el producto Tyr3Octreotide (anlogo de somatostatina) marcado logrndose marcar dos anlogos de
somatostatina Tyr3-Octreotide y RC160 con Tc-99m.
En la misma lnea se obtuvo un producto marcado con I-131 (benzamida), se marc
Inmunoglobulina policlonal humana (IgG) con Re-188, con alta actividad especfica y
un derivado de biotina tambin con Re-188, para ser utilizado en un protocolo de
tres pasos.
Se determinaron endotoxinas bacterianas con el test Limulus Amebocyte Lisate
(LAL) en distintos precursores de radiofrmacos y se realizaron pruebas de
toxicidad, esterilidad y biodistribucin en animales de experimentacin del
compuesto 18FDG.
Se lograron haces externos de protones y litio usando el acelerador Tandar con las
caractersticas requeridas para realizar irradiaciones sobre material biolgico y se
hicieron irradiaciones sobre cultivos de clulas y macrfagos alveolares para
estudiar los efectos radiobiolgicos de haces de partculas cargadas pesadas (por
ejemplo determinacin de eficacia biolgica relativa).
Se obtuvieron mutantes de Brucela abortus de reducida virulencia y se desarroll
una tcnica sensible para ser utilizada en la evaluacin de riesgo epidemiolgico en
reas afectadas por el enteque seco.

8.2.5.f. Energas Alternativas y Medioambiente


En el tema de energa solar se complet el anlisis de los datos del satlite SAC-A,
referidos a las celdas solares elaboradas en la CNEA. Se verific el perfecto
funcionamiento de dichas celdas durante toda la misin. Las caractersticas
elctricas medidas en el espacio se encuentran, adems, en muy buen acuerdo con
estimaciones
realizadas en base a mediciones en Tierra. Se desarroll un equipo para la
realizacin de ensayos de fatiga mecnica en interconectores para la integracin de
celdas solares en paneles para usos espaciales. Asimismo se desarrollaron
solarmetros de bajo costo para la Facultad Regional Resistencia de la UTN que
sern utilizados en estaciones porttiles de adquisicin de datos meteorolgicos en
el oeste chaqueo.

Se encuentra en trmite una patente para irradiacin de efluentes de industrias


jugueras con aditivos bajo presin.
Se realizaron estudios geoqumicos y ambientales usando tcnicas nucleares, en
particular en los sistemas acuticos del alto valle del Ro Negro.
Se desarroll una tcnica para comparacin y anlisis de modelos gaussianos y
lagrangianos de dispersin de contaminantes.
En el tema de fertilidad de suelos se avanz en la evaluacin del impacto de
insumos agrcolas y en el control de plagas (mosca de la fruta).
Se document la aplicabilidad del mtodo fotocataltico para el tratamiento de
efluentes de descontaminacin y de limpieza qumica en Centrales Nucleares. Para
ello se resolvieron problemas bsicos subyacentes referidos a los mecanismos de
las reacciones involucradas, incluyendo el desarrollo de metodologas analticas. Se
estudi la factibilidad de procedimientos electrofotocatalticos, para los cuales se
dispone de mtodos de preparacin de los fotoelectrodos.
De esta manera el proyecto tiene como objetivo encontrar las condiciones
adecuadas que permitan el uso de las radiaciones ionizantes como agente
cuarentenario de frutas de pepita (manzanas y peras), junto con el desarrollo de un
mtodo para la identificacin de las frutas irradiadas.
Durante el ao 2000 se realizaron estudios de los efectos de la radiacin gamma
sobre carpocapsa con dieta artificial y sobre la calidad de la manzana irradiada. Se
evalu, adems, la infestacin artificial de manzanas a partir de desoves de
carpocapsa y la accin de las radiaciones gamma sobre las mismas.
Asimismo, se avanz en el estudio del efecto de la radiacin gamma sobre
molculas de ADN de semillas de manzana como mtodo de identificacin y se
desarroll una tcnica identificatoria de productos irradiados por deteccin de alquil
ciclobutanona, formada a partir de cidos grasos, mediante un espectrmetro de
masa asociado a un cromatgrafo de gases.
8.2.6. PROGRAMA DE PROYECTOS DERIVADOS DE LA TECNOLOGA
NUCLEAR
Esta Unidad fue creada en Marzo del corriente ao y tiene como objetivo priorizar,
coordinar y supervisar las actividades de desarrollo de tecnologa que se llevan a
cabo en CNEA en temas no vinculados estrictamente con el rea nuclear. De esta
manera, es posible aplicar en otros campos la capacidad tecnolgica desarrollada en
la institucin en el dicha rea.
Durante el corriente ao, la actividad ms importante desarrollada en el programa ha
sido un relevamiento de las actividades que ya se realizan en CNEA en temas no
nucleares y la evaluacin de sus posibilidades. Al mismo tiempo se complet un
anlisis prospectivo de reas de inters para el desarrollo de tecnologa y se
establecieron reas prioritarias donde se concentrarn los esfuerzos en el futuro.
El criterio utilizado para fijar prioridades surge de un balance entre la evaluacin de
reas donde los anlisis prospectivos indican que existen las mayores chances de
desarrollos importantes de tecnologa y la disponibilidad de recursos humanos y

materiales de CNEA, incluyendo posibles acuerdos con otras instituciones o


empresas del pas o del exterior.
Inicialmente el programa ha seleccionado tres grandes reas de inters, dentro de
las cuales se han establecido temas especficos donde se concentrarn las
actividades. En algunos casos ya existen proyectos en desarrollo que se procurar
potenciar y en otros habr que elaborar nuevos proyectos en la medida que lo
permita la disponibilidad presupuestaria.
Las grandes reas prioritarias elegidas marcan la estrategia de largo plazo mientras
que los temas especficos representan la de corto y mediano plazo. Las tres reas
seleccionadas son: i) energa, ii) tecnologas ambientales y iii) dispositivos y
estructuras avanzados.
Estas prioridades no son inamovibles sino que deben ser revisadas en forma
peridica para adaptarlas a los distintos factores internos y externos que las rigen y
condicionan.
A continuacin se detallan los temas especficos de inters as como los proyectos
propuestos hasta el momento.
8.2.6.a. Energa
El rea de energa puede ser considerada como el habitat natural de
la Comisin Nacional de Energa Atmica debido a su actividad en el rea de la
nucleo-electricidad. Existe ya una fuerte tradicin de desarrollo de tecnologa y
servicios en este rea, fuera de lo estrictamente nuclear. Con el objeto de concentrar
los esfuerzos se han seleccionado como prioritarios los siguientes temas:
Hidrgeno: Se trata de contribuir a la incorporacin del hidrgeno como vector
energtico en distintas aplicaciones. Interesan en especial temas vinculados con:
!

Produccin de hidrgeno

A partir de hidrocarburos: Se estn analizando mtodos de reformado (por ejemplo


por plasma) e interesa especialmente el desarrollo de reformadores innovativos
pequeos.
A partir de electrlisis de agua: Optimizacin de hidrolizadores convencionales as
como nuevos sistemas que permitan disminuir costos para la insercin comercial de
la tecnologa.
Mtodos innovativos: existen propuestas asociadas a la generacin de biomasa,
tanto por gasificacin como por fermentacin, as como la produccin a travs de
procesos biolgicos o de energa solar.
Energa nuclear: diseo de reactores apropiados para alimentar sistemas de
produccin de hidrgeno.
Infraestructura para la utilizacin del hidrgeno: la utilizacin de hidrgeno genera la
necesidad de contar con una infraestructura adecuada para el transporte y
almacenamiento, que difiere segn la produccin sea concentrada o distribuida y si
se trata de su uso en el transporte, generacin elctrica o aplicaciones industriales.

Esto abre una enorme gama de posibilidades para el desarrollo de tecnologa. Con
referencia al almacenamiento, existen en CNEA proyectos de
investigacin
relacionados con la utilizacin de hidruros. Debido a las actividades en el rea de
agua pesada, la CNEA cuenta tambin con una vasta experiencia en problemas de
fragilizacin por hidrgeno as como de manipulacin, transporte y almacenamiento
de este elemento.
Usos del hidrgeno: se est llevando a cabo un proyecto para la fabricacin de
celdas combustibles tipo xido slido para aplicaciones estacionarias, interesando
tambin el estudio de sistemas innovativos de celdas. Se analizan tambin las
posibilidades de sistemas hbridos celda combustible-turbina o celda combustiblereactor nuclear y de la utilizacin de hidrgeno en motores de explosin y turbinas.
Gestin de subproductos: en el caso de producirse hidrgeno a partir de
hidrocarburos, es necesario dar solucin al problema de separacin, captura e
inmovilizacin de los gases generados, esencialmente el dixido de carbono.
Una de las posibilidades es la carbonatacin mineral en formaciones geolgicas
apropiadas, habindose estudiado tambin la posibilidad de utilizar procesos
biolgicos o qumicos avanzados.
Si se utilizan sistemas de produccin que generan carbono como subproducto
resulta de inters pensar en la utilizacin de grandes cantidades de carbono en
aplicaciones industriales o bien su disposicin segura.
!

Otras fuentes de energa:

El programa busca desarrollar sistemas innovativos de aprovechamiento de los


distintos tipos de energa (solar, elica, geotrmica, biomasa y otros) que sean
competitivos con los sistemas tradicionales de generacin.
Debe destacarse tambin que, segn todos los anlisis prospectivos consultados, es
de esperar que en los prximos 20 aos la utilizacin de hidrocarburos seguir
predominando en el panorama energtico mundial, por lo que deben analizarse con
particular inters nuevas tecnologas asociadas con la utilizacin de gas natural y
derivados del petrleo.

8.2.6.b. Tecnologas Ambientales


CNEA realiza desde hace aos actividades en el rea de tecnologas del medio
ambiente. A travs de esta Unidad se busca contribuir a consolidar su posicin
actual y convertirla en un referente nacional en la materia.
Las tecnologas de inters incluyen:
Procesos de avanzada para la destruccin de contaminantes en aire, agua y suelo.
Nuevos procesos para el tratamiento de residuos especiales.
Metodologas vinculadas con la obtencin, procesamiento y modelado de
informacin ambiental referida a la contaminacin qumica.
Metodologas vinculadas con la evaluacin del impacto ambiental en actividades
productivas.

8.2.6.c. Dispositivos y Estructuras Avanzados


En la Argentina existe muy poca actividad en el campo de la microelectrnica y otros
campos asociados, situacin que nos excluye de una de las reas ms importantes
del desarrollo de tecnologa. Es difcil revertir esta situacin debido al alto grado de
avance que se ha obtenido en esta rea en los pases desarrollados y la magnitud
de las inversiones que seran necesarias para realizar un programa local de
desarrollo de tecnologa. Existen, sin embargo algunas reas especficas en las
cuales es posible remontar, en forma relativamente rpida, las diferencias relativas
de desarrollo. Una de ellas es la de los sistemas microelectromecnicos (MEMS).
Estos sistemas son esencialmente sensores y actuadores de diferentes tipos que se
fabrican con tecnologa de silicio, similar a la empleada en circuitos integrados pero
con inversiones relativamente modestas. El principal incentivo para la seleccin de
esta rea ha sido, por los motivos expuestos anteriormente, la de posibilitar la
realizacin de desarrollos innovativos asociados a la tecnologa del silicio a pesar de
las restricciones de financiamiento imperantes.
La principal actividad que se lleva a cabo en la actualidad en CNEA en esta rea es
el desarrollo de una facilidad para la fabricacin de sistemas microelectromecnicos
(MEMS). El proyecto especfico que se est realizando es el desarrollo de una nariz
electrnica construida en base a microsensores de gases.
A medio y largo plazo, el objetivo es llegar a crear un grupo de trabajo con masa
crtica y la infraestructura necesaria para realizar desarrollos en el tema y con
capacidad para analizar las posibilidades futuras de reemplazo del silicio por otras
tecnologas.
Son de particular inters proyectos innovativos (tanto de diseo como de
construccin) relacionados con:
!

Microsensores (de presin, fluidos, temperatura, radiacin, gases, etc)

Microactuadores (mecnicos, elctricos, magnticos, pticos y otros)

Microsensores y microactuadores integrados (por ejemplo utilizando posprocesamiento de chips en base a tecnologa CMOS o bipolar)

Microsensores y microactuadores resistentes a la radiacin o a condiciones


ambientales agresivas.

Micromotores y otros dispositivos microfabricados.

Aplicaciones de microsensores,
microfabricados en la medicina.

Aplicaciones de estructuras astutas.

microactuadores

otros

dispositivos

8.2.6.d. Otras Areas de Inters para el Mediano y Largo Plazo


Interesa especialmente mantenerse en contacto y, en lo posible, realizar
contribuciones en el campo de las nuevas generaciones de sistemas de
computacin. Si bien es cierto que es difcil imaginar, en la actualidad, desarrollos en

cuanto a fabricacin de dispositivos avanzados en el pas, las posibilidades en la


nueva generacin de sistemas pueden ser buenas si se comienza a trabajar desde
ahora, cuando los desarrollos an son incipientes. Las nuevas tecnologas que estn
siendo propuestas estn asociadas a computacin molecular, computacin biolgica
y computacin cuntica, entre otras.
Son interesantes tambin las perspectivas que se abren en el campo de a)
materiales y sistemas biomimticos, b) tcnicas de nanofabricacin y, c) nuevas
tecnologas de comunicaciones.
8.2.7. SUBPROGRAMA DESMANTELAMIENTO INSTALACIONES
NUCLEARES
El Subprograma DIN fue creado por Disposicin del 11 de Mayo de 2000. Su misin
es realizar las tareas necesarias a fin de que CNEA cumpla con su responsabilidad
de efectuar el desmantelamiento de las instalaciones nucleares relevantes del pas
al fin de su vida til. Integran el mismo 3 profesionales.
Las tareas programadas para la primer etapa son la capacitacin de personal y el
desarrollo de tecnologa, a fin de iniciar la primer versin de los programas de
desmantelamiento de las instalaciones nucleares relevantes. Los logros durante el
ao fueron:
8.2.7.a. Capacitacin:
!

Proyecto de cooperacin con OIEA

Capacitacin en decontaminacin en el Centro Nuclear de Mol Blgica- durante 2


meses. Concluida.
Visita de un experto del OIEA y dictado de seminarios sobre el desmantelamiento de
la Central Vandells I de Espaa.
Participacin en el curso regional de desmantelamiento de reactores de
investigacin realizado en Argonne, EEUU.
Capacitacin en el desmantelamiento del reactor MZFR en el Centro de
Investigaciones de Karlsruhe Alemania. Aprobada para 2001.
Gestin avanzada de estadas en el Centro Nuclear de Mol Garanta de Calidad-, y
en ENDESA, Espaa Caracterizacin radiolgica y Gerenciamiento de
Desmantelamiento.
Gestin avanzada para la visita de un experto de ENDESA, Espaa, para 2001.
Gestiones iniciadas para la realizacin de un Curso Regional de Desmantelamiento
organizado por OIEA en Argentina, primer semestre de 2002.
!

Convenio Argentino Alemn

Se activ en el rea de desmantelamiento, y se realizaron 2 visitas al Centro de


Investigaciones de Karlsruhe referidas al desmantelamiento del reactor MZFR. Se
programan visitas a Karlsruhe de personal de NASA y visita de un experto alemn
para 2001.

Convenio con ENDESA, Espaa

Est activo en el rea de desmantelamiento, siendo las actividades financiadas en el


marco del Proyecto de OIEA.
!

Convenio con el Departamento de Energa de EEUU

Se incluy el tema dentro del Convenio de Cooperacin en Gestin de Residuos


Radiactivos. Se realizar en 2001 un workshop en Buenos Aires sobre
desmantelamiento de reactores de investigacin.
!

Desarrollo de tecnologa

En coordinacin con el Proyecto Desmantelamiento PEAP y con el personal de


CNEA destinado en Atucha, se han identificado sectores de dicha Planta
Experimental que sern la base de una planta piloto para el desarrollo de
tecnologas de desmantelamiento. En una primer etapa, dada la adyacencia a la
Central Nuclear Atucha I, se desarrollarn tcnicas para la decontaminacin y
disposicin de componentes y equipos de dicha central, incluyendo la posibilidad de
su reutilizacin. Las tareas se centrarn en el rea laboratorios y taller de la PEAP,
donde se estn encarando trabajos de reparacin.
Se ha establecido una estrecha relacin con la Central Nuclear Atucha I, y se est
programando la participacin de personal de CNEA en tareas de decontaminacin
de componentes de la misma. Se estn elaborando listados de componentes y
equipos sobre los cuales se desarrollarn
tcnicas de decontaminacin y
disposicin.
8.3. Transferencia de Tecnologa
8.3.1. Ventas
PRODUCCION Y VENTAS ANUALES
2500
2000

kCi

1500
1000
500
granel

0
1996 1997 1998 1999 2000

granel
Fuentes Industriales

Durante el transcurso del mes de abril de 2000, y en un todo de acuerdo con el


cronograma contractual de envos, la CNEA efectu el primer embarque de Cobalto
60 bajo normas de Garanta de Calidad ISO 9000.
Esta exportacin, cuyo destino fue Inglaterra, constituy a su vez el primer envo en
forma de fuentes selladas para uso industrial manufacturadas por CNEA dentro del
marco del Acuerdo para una Alianza Estratgica (STA) destinada a la Fabricacin y
Provisin de Cobalto 60, Fuentes Selladas y Servicios Derivados, y del Contrato de
Compraventa de Fuentes Selladas de Cobalto 60, celebrados entre CNEA y las
empresas REVISS SERVICES (UK) LTD. de Inglaterra y BELFINVEST S.A. de
Blgica en agosto de 1999.
A ello debemos agregarle que en septiembre se concret la primera exportacin a
Brasil de fuentes industriales, manufacturadas en CNEA tambin bajo normas de
Garanta de Calidad ISO 9000, con lo cual se instituy nuestra presencia dentro del
mbito del Mercosur, precisamente en el pas con mayor potencial como cliente de
este producto en la zona.
Estos hechos, de gran relevancia dado que significaron la insercin de CNEA en el
exigente mercado internacional de fuentes industriales, presenta las ventajas de
comercializar un producto de mayor contenido tecnolgico y consecuentemente de
mayor valor agregado, abriendo el camino a otros desarrollos asociados al
importante cambio tecnolgico que se avizora en este rea.
Las ventas anuales de las fuentes citadas totalizaron 1.849.727 curies, cantidad que
super ampliamente las expectativas y que constituye un record histrico para
nuestra institucin.
Las ventas anuales de Cobalto 60, incluyendo las fuentes selladas para uso mdico
y los despachos a granel, totalizaron 2.179.224 curies.
De esta forma, se ha concretado exitosamente el objetivo de CNEA de incrementar
en forma substancial las ventas de Cobalto 60 en forma de fuentes industriales, y al
mismo tiempo optimizar la cadena de produccin del citado radioistopo de manera
sustentable.
8.3.2. Contratos
Se profundizaron y aceleraron las tratativas con las empresas REVISS SERVICES
(UK) LTD. y BELFINVEST S.A., con el objetivo principal de acordar los trminos y
condiciones que le permitan a CNEA extender en el tiempo e incrementar en
volumen las ventas de Cobalto 60 en forma de fuentes industriales.
Como resultado de las negociaciones llevadas a cabo con las empresas citadas
anteriormente, se ha consensuado con las mismas la extensin de la vigencia de la
Alianza Estratgica por cuatro aos adicionales, o sea hasta el ao 2008, con un
volumen de manufactura de fuentes industriales cercano a los 3MCi anuales.

8.3.3. Plantas de Irradiacin


El 18 de diciembre se inaugur en la provincia de Salta la primer planta de
irradiacin EMI (Esterilizador Modular Ionizante), de diseo innovador,
constituyndose en un hecho relevante de transferencia de tecnologa de la CNEA a
la sociedad.
En efecto, las plantas EMI han sido ideadas y patentadas por nuestra institucin con
el objeto de satisfacer necesidades especficas de esterilizacin, reduccin de carga
bacteriana y prolongacin de la vida til de alimentos en el establecimiento del
productor, a un costo y prestaciones competitivas con las mejores tecnologas
mundiales disponibles en la actualidad.
Su espectro de utilizacin se extiende al tratamiento de residuos patognicos en
hospitales y esterilizacin de envases en laboratorios farmacuticos.
Especficamente, la planta instalada en Salta se utiliza para favorecer la insercin de
productos agrcolas y frutihortcolas seleccionados en los mercados de Europa y los
Estados Unidos.
Finalmente, cabe acotar que el EMI utiliza fuentes industriales de Cobalto 60
producidas enteramente en CNEA.
8.4. Relaciones Internacionales
8.4.1. Area Asuntos Internacionales
Dentro del total de actividades desarrolladas en el rea Asuntos Internacionales en
el 2000 se destacan principalmente tres:
a) El inicio de las negociaciones con Brasil para el establecimiento de la Agencia
Argentino-Brasilea de Aplicaciones de la Energa Nuclear (AABAEN), a iniciativa
de esta Comisin Nacional, y cuya creacin est siendo motivo de consideracin
por parte de ambos gobiernos.
La misin permanente de la AABAEN ser promover e intensificar la cooperacin
entre Argentina y Brasil en el campo de las aplicaciones pacficas de la energa
nuclear, identificando reas propicias para la elaboracin y ejecucin de
proyectos conjuntos y estableciendo mecanismos para facilitar su
implementacin, contribuyendo as al desarrollo sustentable y propiciando
condiciones favorables para el mantener abierta en ambos pases la opcin de la
utilizacin de la generacin nucleoelctrica y de las dems aplicaciones de esa
tecnologa.
b) La concertacin con la Comisin Chilena de Energa Nuclear (CCHEN) de la
Asociacin Argentino-Chilena para la cooperacin en los usos pacficos de la
energa nuclear, que abarca las reas de la nucleoelectricidad, los reactores de
investigacin y produccin, la fabricacin de elementos combustibles, las
aplicaciones de radio-istopos y radiaciones, la investigacin cientfica bsica y la
comunicacin a la opinin pblica.

c) La transferencia al Departamento de Energa de los Estados Unidos de Amrica


de 207 elementos combustibles irradiados tipo MTR, utilizados en el Rector RA-3,
fabricados con uranio enriquecido al 90% originario de dicho pas.
Estos combustibles fueron almacenados durante los 30 ltimos aos en
instalaciones especiales del centro Atmico Ezeiza, sometidos a salvaguardias
del Organismo internacional de Energa Atmica.
Como parte de una estrategia internacionalmente aceptada tendiente a reducir la
amenaza de la proliferacin de las armas nucleares mediante la reduccin o
eliminacin del comercio internacional de este material, a partir del ao 1989 la
operacin del reactor RA-3, como la de otros reactores de investigacin y produccin
de radio-istopos, se lleva a cabo utilizando combustibles de bajo enriquecimiento.
Consecuentemente con esta estrategia, Estados Unidos, a travs de su
Departamento de Energa, desarroll un programa para la aceptacin de elementos
combustibles irradiados en reactores extranjeros, fabricados con uranio de alto
enriquecimiento de origen estadounidense, para su disposicin final en repositorios
adecuados de ese pas.
La CNEA a mediados de 1999 adhiri a ese programa, ya que los citados elementos
combustibles no pueden ser utilizados en el reactor ni pueden ser reprocesados para
facilitar su re-uso.
La consecuencia inmediata de esta transferencia es un significativo aumento de la
capacidad existente en el Centro Atmico Ezeiza para el almacenamiento de
elementos combustibles irradiados, con lo que se posterga la necesidad de nuevas
instalaciones y, consecuentemente disminuye la necesidad de nuevas inversiones. A
ello se suma la disminucin de los costos de operacin y mantenimiento de estos
almacenes especiales.
Teniendo en cuenta las razones antes indicadas, la CNEA llev a cabo durante el
ltimo trimestre del ao 2000 todas las acciones tcnicas y administrativas
necesarias relativas al acondicionamiento de estos elementos combustibles para el
transporte internacional de los mismos, completndose exitosamente su embarque a
mediados de diciembre.

8.4.2. Otras actividades:


8.4.2.a. En el plano multilateral
Durante el ao 2000 se particip en las reuniones de la Junta de Gobernadores del
Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) celebradas en su sede del
Centro Internacional de Viena, y en la 44 Reunin Ordinaria de la Conferencia
General de ese organismo. En el curso de esta ltima nuestro pas result electo
para desempear el cargo de Gobernador por la Regin Latinoamericana con
mandato por dos aos, hasta la 46 Reunin Ordinaria de dicha Conferencia que se
celebrar en septiembre de 2002.
Tambin se particip y en forma activa, en las reuniones de diversos comits y
grupos de expertos convocados por el OIEA en relacin con distintos aspectos de la

actividad nuclear, en particular en las del Grupo de Expertos Senior sobre Energa
Nuclear (SAGNE), establecido por el Director General del citado organismo
internacional a efectos de asesorarlo en cuanto a los programas y actividades a
desarrollar en el campo de la nucleoelectricidad y el ciclo de combustible, con miras
a mantener abierta la opcin nuclear para el futuro.
As mismo, como en aos anteriores, se continu brindando asistencia y
cooperacin tcnicas a otros Estados Miembros de todas las regiones geogrficas
en el marco del Programa de Cooperacin Tcnica del Organismo, capacitacin
recursos humanos de esos Estados mediante la organizacin de cursos y el
entrenamiento de becarios y visitas cientficas patrocinadas por el Organismo, y de
la provisin del servicio de expertos y conferenciantes para actuar en los mismos,
principalmente en el mbito regional en el marco del Acuerdo de Cooperacin para
la Promocin de la Ciencia y la Tecnologa Nucleares en Amrica Latina y el Caribe
(Programa ARCAL), en el cual la participacin de esta Comisin Nacional fue
particularmente intensa, habiendo sido nuestro pas sede de la XVII Reunin Anual
de Coordinadores Nacionales del Programa, celebrada en Mendoza en mayo.
Por otra parte, el 31 de julio de 2000, el Parlamento Argentino ratific por ley la
Convencin mixta sobre seguridad en la gestin del combustible gastado y
seguridad en la gestin de desechos radiactivos, que entrar en vigencia cuando
alcance el nmero de ratificaciones exigido en su articulado, y que servir de
encuadre a las actividades de esa naturaleza en el pas.
En el mbito de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) se abrieron una vez
ms las maestras en Materiales, Radioqumica, Reactores Nucleares y Aplicaciones
Nucleares, que se dictan en el Instituto Jorge Sbato, en el Instituto para Estudios
Nucleares y en el Instituto Balseiro, a la participacin de profesionales
latinoamericanos beneficiarios de becas que esta Comisin Nacional puso a
disposicin del citado organismo regional.
8.4.2.b. En el plano bilateral
En este plano se llevaron a cabo numerosas acciones de cooperacin y se
ejecutaron proyectos comunes concertados con organismos competentes en materia
de energa nuclear de diversas naciones de todas las regiones, al amparo de
acuerdos bilaterales de cooperacin especficos para los usos pacficos de la
energa nuclear, de acuerdos bilaterales generales sobre cooperacin cientfica y
tecnolgica, y de contratos comerciales de esta Comisin Nacional o de las
empresas asociadas.
El 1 de agosto de 2000 se firm en la ciudad de Buenos Aires, el Acuerdo de
cooperacin entre el Gobierno de la Repblica Argentina y el Gobierno de la
Repblica de Bulgaria en materia de usos pacficos de la energa nuclear, que
pasar a constituirse en el vigsimo octavo acuerdo de cooperacin vigente con
Estados extranjeros en este campo.
Cabe destacarse por su significacin, las acciones de cooperacin desarrolladas con
Chile, la Comunidad Europea de la Energa Atmica (EURATOM), la Organizacin
para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE), los Estados Unidos de
Amrica, la Repblica Federal de Alemania y la Federacin de Rusia.

Merecen tambin especial mencin las visitas oficiales que efectuaron a


instalaciones nucleares argentinas delegaciones del Departamento de Energa de
los Estados Unidos de Amrica, de la Comunidad Europea de la
Energa Atmica (EURATOM), de la empresa estatal espaola ENRESA, y
principalmente, la que realizara una Delegacin de la Repblica de Turqua
encabezada por el Ministros de Estado responsable de la Energa Nuclear y el
Presidente de la Agencia de Energa Nuclear (TAEK).
Cabe igualmente sealarse las visitas realizadas por autoridades de la casa a
organismos nucleares extranjeros, en especial de Brasil, Chile, Espaa, Francia,
Italia, Portugal, Rumania y Turqua. Tales visitas, al igual que las anteriores,
permitieron consolidar o contribuyeron a establecer promisorias relaciones de
cooperacin con esos pases.
8.5. Actividad de las Empresas Asociadas
A partir de enero de 2000, las nuevas autoridades de CNEA, acompaando las
polticas emanadas de la SeTCIP, consideraron necesario reencauzar la relacin con
las empresas asociadas, a fin de jugar con eficacia el papel de conduccin poltica y
tcnica del sector nuclear y recuperar el rol de socio tecnolgico en aquellas. Para
ello, se fijaron orientaciones y adoptaron medidas organizativas, a fin de contar con
herramientas para mejorar la articulacin de la CNEA con las empresas asociadas y
de estas entre s.
En el marco de los objetivos propuestos, se mencionan los avances ms
destacados.

Generacin de un mbito permanente de transmisin de directivas, consultas e


informacin entre las autoridades de la CNEA y los Directores y Sndicos de las
empresas (Comits Empresarial y de Fiscalizacin de Empresas Asociadas).

Seguimiento de las actividades y registro actualizado de la informacin sobre la


vida orgnica de las empresas.

Generacin de condiciones para incrementar las actividades de asistencia


tecnolgica a las empresas asociadas, a travs de:

Reorganizar los Comits Tcnicos por empresa,

Ajustar los mecanismos internos para permitir que los recursos generados fluyan
efectivamente hacia los grupos de trabajo prestatarios de la asistencia tcnica,

Poner operativos y extender a todas las empresas asociadas los contratos de


asistencia,

Organizacin del rea de enlace con las empresas.


8.5.1. Contratos de Asistencia Tcnica

La CNEA brind y/o comprometi asistencia tcnica a las empresas asociadas


del ciclo del combustible por un total de 21000 horas-hombre. Esto representa un

incremento respecto al ao 1999 del orden del 130 %, es decir, algo ms que una
duplicacin del volumen de la actividad.

8.5.2. Actividad de las Empresas


8.5.2.a. CONUAR S.A.
Combustibles Nucleares Argentinos Sociedad Annima continu suministrando
elementos combustibles a la NASA, operadora de las dos Centrales Nucleares en
funcionamiento. Al respecto, produjo 84 elementos combustibles con Uranio
Levemente Enriquecido (ULE) para la Central Nuclear ATUCHA-I y 4.506 con Uranio
natural para la Central Nuclear EMBALSE.
8.5.2.b. FAE S.A.
La Fbrica Aleaciones Especiales Sociedad Annima produjo 120.000 tubos de
Zircaloy para elementos combustibles del tipo Atucha I y Embalse. En el sector de
fundicin se alcanzaron los 2.000 Kg de lingotes de Zircaloy, que fueron forjados
posteriormente para obtener barras y maquinados en rodajas para la fabricacin de
separadores de EC de Atucha I.
En lo que respecta a tubos de acero inoxidable, se fabricaron 153 Km de tubos sin
costura para los mercados de Argentina y Brasil, y 310 Km de tubos con costura
para el mercado argentino.
8.5.2.c. INVAP S.E.
Durante el ao 2000 la empresa Investigacin Aplicada Sociedad del Estado ha
obtenido dos realizaciones particularmente significantes:
La primera de estas realizaciones se refiere al contrato entre la Australian Nuclear
and Tecnology Organization (ANSTO) e INVAP S.E., para la construccin de un
reactor nuclear de investigacin y produccin de radio-istopos, en Lucas Heights,
localidad cercana a Sydney, Australia. Este contrato fue firmado el 13 de julio de
2000 y prev la ingeniera, construccin y puesta en marcha de este reactor de 20
megavatios, alimentado con elementos combustibles con uranio enriquecido al 20%,
moderado con agua liviana y reflejado con agua pesada.
El contrato fue obtenido despus de una compulsa internacional con pases de
primera lnea como competidores, en el cual INVAP S.E., con el permanente apoyo
tcnico y logstico de la CNEA, demostr la capacidad argentina y nuestro claro
posicionamiento en el rea nuclear en el mbito internacional. Las consecuencias de
este logro se traducirn en la generacin de fuentes de trabajo para cientficos y
tecnlogos de nuestro pas, generacin de exportaciones de alto valor agregado y la
ampliacin de mercados internacionales para nuestros productos en el rea nuclear.
Como segundo logro significante de la empresa INVAP S.E. se encuentra su
participacin en la construccin del satlite SAC-C cuyo lanzamiento fue realizado el
da 21 de noviembre de 2000 desde la Base Vandenberg de la NASA en California,
EUA. Este satlite pertenece a la CoNAE, y parte de su diseo y construccin fue
realizado por INVAP S.E. en carcter de contratista principal. Este logro demuestra

una vez mas la capacidad de desarrollo cientfico e innovacin tecnolgica por parte
de la empresa. Este satlite argentino de observacin de la Tierra tiene un peso de
475 Kg y lleva a bordo instrumentos desarrollados y construidos por INVAP S.E.,
junto con otros de diverso origen.
Los principales instrumentos argentinos consisten en una cmara multiespectral, dos
cmaras pancromticas y un instrumento para el seguimiento del recorrido de
ballenas francas australes. Todos estos instrumentos fueron integrados por INVAP
S.E. a la plataforma satelital en sus laboratorios de Bariloche.
8.5.2.d. ENSI S.E.
Durante el presente ao, la Empresa Neuquina de Servicios de Ingeniera Sociedad
del Estado, culmin la ejecucin del Contrato suscripto con NASA por la provisin de
448 toneladas de agua pesada a AECL, en tal sentido en el mes de octubre se
embarcaron O las ltimas 55,315 toneladas. La produccin totalizada en el ao fue
de 64 toneladas.
En el mes de septiembre se interrumpi la operacin de la Planta, hasta tanto
surgieran nuevos contratos de venta. Se propuso una alternativa de funcionamiento
para la produccin de 200 ton de agua pesada para stock. Actualmente se hallan en
curso la instrumentacin de las medidas de ndole presupuestaria que permitiran la
nueva entrada en servicio de la PIAP.
En lo que respecta a la actividad de Obras y Servicios cabe mencionar que se ha
continuado ampliando el negocio, tanto en lo que respecta a montajes, como a
servicios de ingeniera y asistencia tcnica dirigido a industrias de la regin
patagnica.
En noviembre el Sistema de Calidad de ENSI fue calificado segn normas ISO 9002,
expedido por la firma SGS Argentina (Grupo Societ Gnerale de Surveillance) y
acreditado por el Dutch Council for Accreditation.

8.5.2.e. NUCLEAR MENDOZA S.E.


Dedicada originalmente a la actividad de la minera del Uranio, la situacin actual de
esa industria, ha llevado a NMSE a tener que diversificar sus actividades,
fundamentalmente en la segunda mitad de la ltima dcada.
Durante el ao 2000 la empresa continu abordando el desarrollo de distintos
proyectos, entre los cuales cabe mencionar los siguientes:
Proyecto Observatorio de Rayos Csmicos Perre Auger
El gobierno de Mendoza al designar a NMSE operadora de los aportes que realiza
este estado provincial a ese importante emprendimiento cientfico, permiti que
durante este ejercicio se concretaran la construccin de la Nave de Ensamblado de
los detectores de superficie en la ciudad de Malarge y el Edificio de Detectores de
Fluorescencia en el cerro Los Leones, con sus correspondientes obras
complementarias, adems del tendido de una lnea de media tensin de 16 Km.
Hasta el cero mencionado.

8.5.3. Servicio de Irradiacin


El Servicio de Irradiacin para la esterilizacin de pupas de Moscas del Mediterrneo
que NMSE presta en la Bioplanta Mendoza (Insectario) ubicada en la localidad de
Km 8, del departamento de Guaymalln, se desarroll normalmente durante la
campaa 1999-2000 y el segundo semestre de este ltimo ao.
8.5.3.a. DIOXITEK S.A.
Durante el ao 2000 se produjeron 122 ton de polvo de UO2.
Las entregas a CONUAR S.A. fueron de 80 ton de UO2 natural y 20 ton de UO2 UEL
(0,85% UO2 3.5).
Continu durante el ao 2000 el mejoramiento de la calidad del polvo entregado
reflejado en la reduccin del 6,4% en 1999 al 3,3% en el 2000 de rechazo de
material.
Con relacin al traslado de la Planta a Despeadero, se finaliz por parte de UTN
Avellaneda el estudio de impacto ambiental elevndose a la CNEA y ARN un
resumen ejecutivo.
8.5.3.b. FUESMEN
En la Fundacin Escuela de Medicina Nuclear de Mendoza se continu con las
tareas asistenciales en las reas principales: Oncologa Clnica y Radioterpica,
Informtica y Sistemas, Centro de Estudios de Trastornos de la Memoria,
Endoscopa Digestiva, Neumologa, Densitometra Osea, Laboratorio Clnico de Alta
Complejidad, Ginecologa y Patologa Mamaria, Tomografa por Emisin de
Positrones, etc.
Entre los Proyectos que involucran a las distintas reas en general, merecen
mencionarse: Proyecto IAEA ARG/6/009 Optimizacin del Estadiamiento y
Tratamiento Radiante del cncer de crvix uterino, Investigacin Clnica, Docencia
en temas afines a la informtica mdica, Procesamiento digital de Imgenes
Mdicas, Investigacin terico-experimental de las propiedades en el espacio de las
fases del flujo de partculas en un acelerador lineal de uso clnico, Pruebas de
Funcin Pulmonar en la poblacin normal de Mendoza, ILP 3003 Estudio de
metabolismo cerebral en pacientes con esquizofrenia.
Se prosigui con la capacitacin de personal de la FUESMEN en centros de primer
nivel del exterior. Se recibieron pasantas y expertos del pas y del extranjero para su
formacin y dictado de cursos, respectivamente.
Se dictaron cursos de postgrado para no especialistas.

8.6. Formacin de Recursos Humanos


8.6.1. Instituto de Estudios Nucleares
8.6.1.a. Maestra en Reactores Nucleares
Alumnos de primer ao:

Alumnos de segundo ao:

8.6.1.b. Maestra en Radioqumica


Alumnos de primer ao:

Alumnos de segundo ao:

8.6.1.c. Jornadas de Encuentro con la Energa Nuclear


Conferencias dictadas a 80 docentes primarias de la Ciudad de Buenos Aires.
8.6.1.d. Curso de Metodologa y Aplicacin de Radionucledos
Alumnos:

19

8.6.1.e. Curso de Tcnicos en Medicina Nuclear


Alumnos:

18

8.6.1.f. Curso de Dosimetra en Radioterapia


Alumnos:

15

8.6.1.g. Curso de Fsica de la Radioterapia


Alumnos:

8.6.1.h. Ctedra de Tecnologa y Desarrollo


Alumnos:
8.6.1.i.
Alumnos:

20
Curso de Actualizacin en la Tramitacin de Expedientes
15

8.6.2. Cursos organizados por el inap

JORNADAS
DE
TRANSPARENCIA
EN
LA
HERRAMIENTAS PARA LA ACCIN (2 agentes).

CONFERENCIA: CONOCIMIENTO Y SOCIEDAD (1 agente).

SISTEMA FRANCS DE FORMACIN Y RECLUTAMIENTO DE ALTOS


FUNCIONARIOS (2 agentes).

TALLER GERENCIAMIENTO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA: UN DESAFO


TRANSECTORIAL PARA LA ADMINISTRACIN PBLICA (1 agente).

INFOBECA

GESTIN

PBLICA:

8.6.3. Instituto Balseiro


Situado en el Centro Atmico Bariloche (CAB), es el ms antiguo de los institutos de
formacin de recursos humanos de la CNEA. Depende acadmicamente de la
Universidad Nacional de Cuyo (UNC) la cual otorga los ttulos y asigna el plantel
docente. Desde su creacin en 1955 ha adquirido una amplia experiencia en la
formacin de profesionales de Fsica e Ingeniera Nuclear, confirmando las ventajas
del sistema de enseanza adoptado: el contacto directo del estudiante con
profesores dedicados a investigacin y desarrollo. Esto asegura, adems, la
permanente actualizacin de los mtodos y temas de estudio, lo que permite
responder rpidamente a la evolucin de la ciencia y tecnologa modernas.
Adems de las carreras de grado de Licenciatura en Fsica e Ingeniera Nuclear, el
I.B. ofrece la posibilidad de completar una formacin de postgrado mediante
doctorados en ambas disciplinas y la carrera de postgrado Especializacin en
Aplicaciones Tecnolgicas de la Energa Nuclear.
EGRESADOS 1995-2000
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

1995

1996

1997

1998

1999

LICENCIAT URA EN FSICA

17

14

10

13

12

INGENIERA NUCLEAR

10

14

11

DOCT ORADO EN FSICA

14

11

12

14

DOCT ORADO EN INGENIERA NUCLEAR

11

CEAT EN

2000

Durante el ao 2000, egresaron 11 Ingenieros, pertenecientes a la 19 Promocin de


Ingenieros Nucleares, 12 Licenciados, de la 43 Promocin de Licenciados en Fsica
y 8 especialistas de la cuarta promocin de la Carrera de Postgrado Especializacin

en Aplicaciones Tecnolgicas de la Energa Nuclear. Asimismo recibieron su ttulo,


14 Doctores en Fsica y 2 Doctores en Ingeniera Nuclear.
Los Trabajos Especiales de las Carreras de grado fueron realizados en las
siguientes reas: Fsica de Partculas y Campos, Fsica Estadstica, Resonancias
Magnticas, Fsica del Slido, Termohidrulica, Metales, Diseo Avanzado y
Evaluacin Econmica, Laboratorio de Cavitacin y Bioingeniera, Mecnica
Computacional, Anlisis de vibraciones y Monitoreo de Mquinas de Centrales
Nucleares, Neutrones y Reactores y uno en la Facultad de Ciencias Exactas de la
UBA
Las Tesis Doctorales rendidas durante el ao 2000, se desarrollaron en las
siguientes reas dentro del CAB: Colisiones atmicas, Fsica de metales, Metalurgia,
Fsica estadstica, Fsico-Qumica de Materiales, Partculas y Campos, Resonancias
Magnticas, Bajas Temperaturas, Divisin Metales y Area de Fsica de Reactores,
adems, una en el Dpto. De Fsica de la UNLP y otra en la divisin Colisiones
Atmicas del IAFE.

FOTO: DETALLE DE UN LABORATORIO

8.6.3.a. Campaa de ingreso


Como parte de la promocin de las becas para el corriente ao, se distribuyeron
afiches en 100 Facultades e Institutos donde se cursan las carreras de Ingeniera y
Fsica y se dieron charlas informativas a cargo de alumnos del Instituto en 13 centros

educativos de todo el pas. Adems, se dispuso una amplia difusin a travs de


medios de comunicacin locales y nacionales.
Los exmenes fueron tomados en cinco sedes del pas. El total de aspirantes fue de
74, de los cuales fueron preseleccionados 41 e ingresaron 26.
8.6.3.b. Centro de formacin continua
El Centro de Formacin Continua (CFC) haba programado 2 talleres de carcter
nacional a realizarse en Bariloche, uno de actividades de laboratorio y otro de
aplicaciones matemticas. Debido a la crtica situacin econmica el primero de los
talleres debi ser cancelado. S se realiz el de Exploraciones Matemticas, a cargo
del Dr. Ernesto Martnez, con 12 asistentes de distintos puntos del pas, entre el 16 y
el 23 de julio.
En el mbito local la Dra. Magdalena Caro desarroll durante todo el ao las
actividades de entrenamiento para la Olimpada Argentina de Fsica, teniendo un
entusiasta grupo de estudiantes secundarios de Bariloche, de los cuales tres fueron
seleccionados para la competencia en el mbito nacional. Obteniendo, una medalla
de plata y una de bronce. Esta actividad tambin involucr la participacin de
algunos docentes de ciencias de Bariloche, y creemos que este trabajo contribuir al
mejoramiento de la enseanza de las ciencias en el mbito local. El Centro de
Formacin Continua ayud a solventar los gastos de traslado de los concurrentes a
la OAF.
8.6.3.c. Becas de verano
Se otorgaron 8 becas para realizar tareas de investigacin en diferentes laboratorios
del Centro Atmico Bariloche. Dichas becas, que cubrieron gastos de pasaje y
estada, fueron otorgadas a estudiantes del ltimo ao o recientemente egresados
de las carreras de Licenciatura en Fsica, Licenciatura en Qumica e Ingeniera. El
propsito de estas pasantas es brindar a estudiantes de otras universidades la
oportunidad de familiarizarse con tcnicas experimentales y conocer nuevos
ambientes de trabajo.
Las reas de trabajo involucradas fueron: Divisin Bajas Temperaturas, Divisin
Cintica Qumica, Seccin Caracterizacin de Materiales, Neutrones y Reactores,
Divisin Resonancias Magnticas y el Laboratorio de Desarrollo de Tecnologas.
8.6.3.d. FOMEC
Entre 1999 y 2000 finalizaron los Proyectos 55/95, 48/95 que fueron ejecutados y
desembolsados en su totalidad.
Los bienes adquiridos en ambos proyectos se encuentran en funcionamiento en los
Laboratorios de Colisiones Atmicas - Fsica Experimental del IB y Laboratorio de
Informtica del IB.
Con respecto a las becas Abiertas del Proyecto 48/95, de las 5 becas otorgadas,
una de ellas finaliz a mediados de 2000. Tres de ellas rendirn su tesis entre
mediados y fines de 2001, mientras que la quinta beca tendr, para fines de 2001, la
mitad de su tesis desarrollada, ya que el FOMEC finaliza su ejecucin a fines de
2001.

Durante 1999 y 2000, no se pudieron ejecutar las Becas Postdoctorales y Profesores


Visitantes debido a que el FOMEC fue suspendido mediante Resolucin 442/00 del
Ministerio de Educacin.
Con relacin a la adquisicin de Bienes por medio del Proyectos FOMEC, durante el
ao 2000, se cerraron varios expedientes iniciados durante los ejercicios 98 y 99
para los Proyectos 779 y 865. Hacia fin de ao se estn iniciando 20 Nuevos
expedientes, de los Proyectos 865, 779 y 576, por un valor total estimado de
$593.994,00. Debido a la mencionada Resolucin 442/00, no pudieron iniciarse
expedientes nuevos durante el ao 2000.
8.6.3.e. Biblioteca Leo Falicov
La biblioteca Leo Falicov fue creada en el ao 1955 junto con el entonces Instituto
de Fsica de San Carlos de Bariloche, su misin, desde entonces es satisfacer las
necesidades de informacin a los alumnos, docentes e investigadores de IB-CAB.
El acervo bibliogrfico abarca las reas de matemtica, fsica general, del estado
slido, qumica, ingeniera, ciencia de materiales y computacin.
La coleccin est compuesta por 17.600 libros (monografas, tesis, conferencias,
etc.), 730 ttulos de publicaciones peridicas de los cuales 117 son ttulos corrientes
y 25 se reciben en donacin, 8100 informes tcnicos en papel y microficha y 3 bases
de datos bibliogrficos en CD-ROM.
Recientemente se ha incorporado la coleccin perteneciente a la Biblioteca de la
Fundacin Balseiro.
La biblioteca, adems, alberga el archivo histrico de la institucin.
El catlogo esta disponible para consulta en forma remota a travs del Internet, lo
que permite el acceso a publicaciones peridicas y a trabajos publicados en la
mayora de las revistas que se adquieren en la actualidad.
La instalacin de un servidor de CD-ROMs, brinda la posibilidad de acceso va
Intranet a varias bases de datos bibliogrficas. (INIS, Metadex, INSPEC).
Una cuenta con British Library garantiza la obtencin de documentos primarios no
disponibles por otros medios.
La biblioteca pertenece a las redes SIBI, (Sistema Integrado de Bibliotecas
Informatizadas de la UN Cuyo) y RRIAN (Red Regional de Informacin en el Area
Nuclear).
Asimismo se comenzaron a realizar aportes de la produccin intelectual local, a la
base de datos INIS.

12

FOTO: BIBLIOTECA LEO FALICOV

Las nuevas tecnologas de la informacin han permitido:


Realizar prstamos interbibliotecarios electrnicamente
Hacer reservas de material
Reclamar material en prstamo
Divulgar la incorporacin de material nuevo
Concurren a la biblioteca en promedio 120 usuarios por da.

8.6.4. Instituto Sbato


En noviembre de 1993 fue creado el Instituto de Tecnologa, ente gestor de la
formacin de recursos humanos, como resultado de un convenio entre la CNEA y la
Universidad Nacional de General San Martn, brindndose as un adecuado marco
acadmico a las actividades de enseanza en el CAC. En 1996, al cumplirse un
nuevo aniversario de su creacin, se le impuso el nombre Prof. Jorge A. Sbato,
respondiendo as a un deseo de nuestra comunidad. El Instituto es tambin
responsable del funcionamiento del Centro de Informacin.
A travs del Instituto se ofrece un cuerpo docente de investigadores activos en su
rea, brindando una alta relacin docente/alumno, excelentes laboratorios, fcil
acceso a una importante biblioteca y un sistema de becas que permite a los alumnos
dedicacin exclusiva a sus estudios.
En el nivel de postgrado se ofrece la Maestra en Ciencia y Tecnologa de Materiales
y el Doctorado en Ciencia y Tecnologa, mencin Fsica y mencin Materiales, estas
carreras destinadas a egresados de carreras universitarias en Fsica, Qumica o
Ingeniera. La CNEA cuenta con una experiencia mayor de 35 aos en el dictado de
cursos de este nivel. La Comisin Nacional de Acreditacin Universitaria (CONEAU),

acredit estos postgrados y los categoriz con el nivel A a los dos primeros y como
postgrado nuevo nivel B al ltimo.
En el nivel de grado se ofrece la carrera Ingeniera en Materiales, destinada a
estudiantes con segundo ao de Fsica, Qumica o Ingeniera, para completar esta
formacin en un perodo de cuatro aos adicionales.
8.6.4.a. Maestra en Ciencia y Tecnologa de Materiales.
El Ciclo de Estudios 2000 de la Maestra se llev a cabo desde el 28 de febrero
hasta el 19 de diciembre. Asistieron a la totalidad de los mdulos del mismo, 8
profesionales argentinos, que contaron con Beca Jorge Sbato, y 1 profesional
extranjero de Costa Rica (con beca externa CNEA). Otros 17 profesionales,
provenientes de Empresas, Universidades e Institutos de Investigacin de la
Argentina y extranjeros, asistieron a mdulos individuales.
Diez alumnos iniciaron sus trabajos de Tesis de Maestra: 6 con beca Jorge Sbato,
1 con beca FOMEC-ITJS-UNSAM, 1 con Beca FOMEC-UTN, 1 Beca MUTIS-Cuba y
otro con beca FUDETEC-UNSAM. Los temas que se desarrollan cubren un amplio
espectro en el rea de la Ciencia y Tecnologa de Materiales.
En el presente ao egresaron 6 Magistri. El rea de Maestra recibi apoyo de los
proyectos FOMEC:
Dos Becas FOMEC para cursar la Maestra y contratos para Profesores visitantes
del pas que dictaron clases en mdulos del Ciclo de Estudios.
8.6.4.b. Doctorado en Ciencia y Tecnologa, mencin Fsica.
Se han dictado durante este ao 4 cursos. La carrera cuenta con 4 alumnos.
8.6.4.c. Doctorado en Ciencia y Tecnologa, mencin Materiales.
Los cursos del Ciclo Bsico del Ciclo de Estudios de la Maestra se aplican para los
cursos especficos del doctorado.
La carrera tiene 6 egresados y 21 alumnos.
8.6.4.d. Ingeniera en Materiales.
Desde 1996 comenz a dictarse la carrera de grado Ingeniera en Materiales. Est
dirigida a alumnos con segundo ao universitario aprobado en Ingeniera o en una
licenciatura en ciencias, para completar en un perodo de cuatro aos adicionales su
formacin. Estos reciben una beca para tener dedicacin exclusiva al estudio y
tienen a su vez exigencias de regularidad y rendimiento.
En julio de 2000, egresaron los primeros 9 ingenieros en materiales.
Actualmente cursan 44 alumnos. En los grficos se presenta la informacin, desde el
inicio de la carrera, de la procedencia de los alumnos, edad y nivel de desercin.
Trabajo de Seminario: en abril de 2000 los alumnos del ingreso 96 finalizaron su
trabajo que fue presentado pblicamente el 24 de julio en el Instituto y en noviembre

lo comenzaron los alumnos del ingreso 97. Estos trabajos se desarrollaron y


continan en ejecucin en las siguientes empresas:
REPSOL YPF, ALUAR Aluminio Argentino

POLISUR (Baha Blanca)

SIDERCA

CINI (Centro de Inv. Industrial, Techint), TYCSA

Max Planck Institut

Centro Nacional de Investigaciones Metalrgicas. MADRID

Facultad de Odontologa UBA - CNEA

Swiss Federal Institut of Technology,


Ecole Polytechnique Fdrale Lausanne

Instituto de Ciencias de Materiales de Aragn. Univ. Zaragoza

INTI, CITIP

CNEA

Nucleoelctrica Argentina SA

8.6.4.e.

CENTRO DE INFORMACIN CAC (CICAC),


BIBLIOTECA Dr. Eduardo J. Savino

Se continu con la prestacin de los siguientes servicios:


Consulta en bases de datos nacionales y extranjeras, en CD-Rom y "on-line".
Prstamos a usuarios internos y externos.
Provisin de documentos nacionales y extranjeros, a travs de los servicios de
envo de fotocopias, fax y de documentos en formato electrnico.
Prstamos interbibliotecarios internacionales (servicio de The British Library).
El CICAC continu participando en RISEL, Red de Informacin del Sector Elctrico,
coordinada por CACIER. Asisti a las reuniones fundacionales de RECIARIA, Redes
Argentinas de Informacin. Participando de la Primera Reunin Nacional de Redes
de Informacin "Integracin o Caos", diciembre de 2000.
Como parte de las funciones de Oficial de Enlace INIS se particip de la TwentyEigth Consultative Meeting of INIS Liaison Officers. Karlsruhe, Alemania, mayo
2000.
8.6.4.f.

Cooperacin Internacional:

Se enviaron al sistema INIS del OIEA 160 registros de trabajos publicados en


nuestro pas sobre temas conexos con el rea nuclear, a travs de un trabajo
cooperativo con las otras bibliotecas de CNEA y de la Autoridad Regulatoria Nuclear
(ARN). Se enviaron 41 registros, procesados en el ARN, correspondientes a trabajos
publicados en otros pases, dentro del marco de un proyecto piloto del INIS.

Se prosigui con la coordinacin del Proyecto ARCAL XLII: "Red Regional de


Informacin en el Area Nuclear RRIAN, recibiendo la visita del Oficial Tcnico del
OIEA.
Se particip en la Reunin Final de Coordinadores de dicho proyecto, 4-8 de
diciembre, CIN, Ro de Janeiro, Brasil.
Se continu colaborando con la Biblioteca Marcel Roche del IVIC, Venezuela, en la
presentacin del Proyecto ARCAL LXX, RLA/0/024: Modernizacin y Extencin de
la Gestin Regional de Sistemas de Informacin y Bases de Datos
Dentro de las funciones de Distribuidor Nacional de CDS/ISIS se otorgaron 527
licencias de Winisis a travs de distribucin directa y de la Red Nacional de Nodos
Distribuidores.
12.1.1.1

ALUMNOS SEGUN CARRERA DE


ORIGEN

Qumica

Materiales

Industrial

Electrnica

Mecnica

Electromecnica

Civil

Aeronutica

Fsica

20

Qumica

Higiene y Seguridad

Analista Cientfico

Fsica Mdica

Se organiz la "IX Reunin de Distribuidores Nacionales y Regionales


Latinoamericanos y del Caribe de CDS/ISIS y I Taller: Red de Informacin sobre
Desastres Naturales para Amrica Latina y el Caribe" con la colaboracin de la
Divisin de Informacin e Informtica de UNESCO en Caracas, Venezuela, y del
Payson Center de la Universidad de Tulane, New Orleans, Estados Unidos.
Participaron los siguientes pases: Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa
Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Francia, Guatemala, Jamaica,
Mxico, Nicaragua, Paraguay, Per, Portugal, Trinidad Tobago, Uruguay y
Venezuela.

Asimismo, se organiz el Seminario ISIS 2000. Buenos Aires, 26 de noviembre de


2000 con expositores de Francia, Brasil y Uruguay.
Asistieron 107 participantes pertenecientes a instituciones gubernamentales,
acadmicas y del mbito privado.
8.6.4.g.

Formacin de Recursos Humanos

Se organizaron 3 cursos de Winisis, niveles bsico e intermedio.

MAESTRA EN CIENCIA Y TECNOLOGA DE MATERIALES


CICLO DE ESTUDIOS 2000
MDULO

CANTIDAD DE HORAS
(RELOJ)

Introduccin a la Ciencia de los Materiales

72 Hs.

Introduccin a la Fsica del Slido

60 Hs.

Termodinmica

66 Hs.

Cristalografa y Difraccin

72 Hs.

Defectos en Cristales

72 Hs.

Difusin

60 Hs.

Microscopa Electrnica y Microanlisis

72 Hs.

Solidificacin y Transformaciones de Fase

108 Hs.

Propiedades Mecnicas

72 Hs.

Modelizacin de Propiedades y Procesos en Materiales

36 Hs.

Trabajado Mecnico

72 Hs.

Mecnica de Fractura

72 Hs.

Aceros

72 Hs.

Corrosin

72 Hs.

Dao por Radiacin

54 Hs.

Fsica y Metalurgia de la Soldadura

60 Hs.

Ensayos no destructivos en control de calidad

Metalografa no destructiva: aplicacin a vida residual

36 Hs.

Introduccin Histrica a la Filosofa de la Ciencia

30 Hs.

Filosofa de la Ciencia

30 Hs.

Elementos de Economa para Tecnlogos

17 Hs.

DOCTORADO EN CIENCIA Y TECNOLOGA, MENCIN FSICA


CURSO

CANTIDAD DE HORAS
(RELOJ)

Teora de campos conformes

80 Hs.

Algunas tcnicas experimentales de Materia


Condensada

80 Hs.

Usos y aplicaciones de aceleradores

80 Hs.

Mtodos en Mecnica Estadstica

80 Hs.

desde 1996
Deserciones (12,1%)

Bajas (7,6%)
Sin terminar
Cuatrimestre 2
Sin terminar
Cuatrimestre 1
Antes de iniciar

ALUMNOS

EDAD al INGRESO desde 1996

1996
1997
1998
1999
2000

27
25
23
21
19

10

12

14

16

18

ALUMNOS

ALUMNOS segn UNIVERSIDAD de PROCEDENCIA desde 1996


0
2
4
6
8
10
12
14
16
UBA
UTN
UN Rosario
UN Mar del Plata
UN Tucumn
UN Crdoba
UN del Sur
UN Cuyo
UN Litoral
UN P S J Bosco
ISCyT
U Belgrano
UN San Martn

8.7. Proyectos Especiales


8.7.1. Unidad de Proyectos Especiales de Suministros Nucleares
Dentro de los objetivos propuestos por el Directorio de la Institucin para el rea del
Ciclo de Combustible, optimizacin de los recursos humanos y racionalizacin de
cargos, se concret la aprobacin de una nueva estructura organizativa de la
Unidad, que contiene la reincorporacin de la Unidad de Actividad de Geologa y la
creacin de la Unidad de Actividad Abastecimiento de Uranio, tendiente a una mejor
gestin y desarrollo de la prospeccin, exploracin y explotacin de los recursos
naturales de inters nuclear.
Esta reorganizacin ha permitido tambin una disminucin de las funciones de
cargo, que de 70 existentes se ha pasado a 51.
8.7.2. Unidad de Actividad de Geologa
8.7.2.a. PROGRAMA PERFORACIONES DE YACIMIENTOS DE
URANIO.
a) Proyecto Cerro Solo
En el llamado a Licitacin Pblica Nacional e Internacional para el estudio de
factibilidad definitivo del yacimiento de uranio y molibdeno Cerro Solo y exploracin
de reas perifricas, en la Provincia del Chubut, con opcin a explotacin, beneficio
y comercializacin de los minerales existentes, se ha producido la venta de un Pliego
de Bases y Condiciones a una empresa norteamericana radicada en Denver
(Colorado). La misma ha realizado la visita tcnica obligatoria al rea licitada en el
mes de noviembre y se est a la espera de la presentacin de su oferta.
8.7.2.b. PROGRAMA PROSPECCIN GEOLGICA Y MINERA.
a) Geologa del Uranio.
El estudio de la favorabilidad uranfera del pas es uno de los objetivos principales de
este programa. En ese contexto se continuaron los estudios en 13 de las 57
unidades geolgicas definidas, en los ambientes de Puna, Bloque de San Rafael,
Cordillera Neuquina y Patagonia Extraandina, con un avance anual del 1,96%
solamente debido a las restricciones presupuestarias, totalizndose 40,23% de
progresin en el proyecto.
Asimismo, se avanz en la preparacin de cartas geolgicas georeferenciadas y en
el diseo de bases de datos grficos, para la implementacin de un Sistema de
Informacin Geogrfica (SIG) a escala nacional, mediante 10 cartas a escala
1:500.000.
b) Cateos
Sobre 4.000 has., correspondientes a los cateos Puntudo Chico y Pueblo Chico, en
la Provincia del Chubut, se realizaron trabajos de relevamiento geolgico. Dichas
tareas incluyeron la extraccin de 39 muestras para anlisis petrogrficos y

qumicos, la ejecucin de 4 Km de perfiles geolgicos de detalle y el relevamiento


radimtrico del sector.
c) Fiambal
Con la incorporacin del becario gelogo Luis Ferreyra en la Regional Noroeste, se
realiz una recopilacin de los antecedentes existentes sobre la informacin
petrolgica, mineralgica, geoqumica, metalognica y de prospeccin radimtrica
del rea de Fiambal. Por otro lado, se estn analizando, desde el punto de vista
uranfero, los resultados de datos geoqumicos, originados por el Servicio Geolgico
Minero Argentino (SEGEMAR) a raz de los trabajos de relevamiento de la hoja
geolgica correspondiente.
Los trabajos de mensura de la manifestacin Las Termas (Catamarca) se
encuentran en la etapa de control y correcciones finales, habindose planificado el
relevamiento de campo y posicionamiento de mojones definitivos que limitan la
propiedad.
d) Repositorios.
Este programa cuenta con el aporte del OIEA mediante el proyecto de asistencia
tcnica Geologa para Repositorios de Residuos de Alta Actividad (ARG/4/084).
Las actividades desarrolladas consistieron, principalmente, en avanzar en el
inventario, a nivel pas, de las formaciones geolgicas favorables.
Se recibi la visita del experto del OIEA Michel Raynal con el objeto de evaluar la
marcha del proyecto y asesorar al personal de CNEA participante del proyecto.
En el marco de este proyecto, mediante sendas becas del OIEA, el Gelogo Luis
Lpez, realiz una pasanta de capacitacin en Sistemas de Informacin Geogrfica
en el Servicio Geolgico de Canad y la Licenciada Nancy Reyes Encinas realiz un
curso sobre Caracterizacin Hidrogeoqumica de Formaciones Geolgicas para
Emplazamientos de Repositorios en el Centro de Investigaciones Energticas,
Medioambientales y Tecnolgicas, en Madrid, Espaa.
e) Medio Ambiente.
Se est llevando a cabo el proyecto INCO DC "Estrategias Innovadoras para la
Preservacin de la Calidad del Agua en reas Mineras de Latinoamrica", financiado
por la Comunidad Econmica Europea, acta de coordinador el Dr. Luca Fanfani de la
Universidad de Cagliari (Italia). En nuestro pas se esta aplicando en el rea del
yacimiento Cerro Solo de la provincia del Chubut con el objeto de definir la lnea de
base hidro-geoqumica antes de cualquier tipo de actividad minera. En este marco, se
realiza el muestreo de aguas superficiales y subterrneas, y de sedimentos de
corriente. Asimismo, se halla implementado un programa de comparacin
interlaboratorios entre los pases participantes, sobre la base del cual se recibi la
visita del profesor Pierfranco Lattanzi de la Universidad de Cagliari y el Ing. Guido
Tomellini del Laboratorio de Qumica de la Unidad de Actividad de Geologa visit los
laboratorios de la Universidad.

En el mbito del Proyecto para la restitucin ambiental de la minera del uranio


(PRAMU), personal de la Unidad particip de un Workshop por invitacin del
Departamento de Energa de Estados Unidos (DOE).
En el ex complejo minero Los Gigantes (Crdoba) se realiza el monitoreo
geoqumico de aguas y aluviones; toma de datos meteorolgicos y mediciones
diarias de temperatura y cota del dique principal de efluentes.
En otro orden, junto con la Secretara de Estado del Ambiente de la Provincia de
Catamarca, se est ejecutando un trabajo de investigacin sobre contenidos de
uranio natural y radio226 en las aguas de esa provincia.
f) Proyectos de Cooperacin
Con el Servicio Geolgico Minero Argentino (SEGEMAR), en cumplimiento de
convenios suscritos sobre la base de la Ley N 24466 de creacin del Banco
Nacional de Informacin Geolgica se ha trabajado en forma conjunta, en la
elaboracin de cartas geolgicas y del mapa metalogentico argentino, como as
tambin se brind asesoramiento en temas de espectrometra de rayos gamma.
Con la Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) se realizaron
acuerdos para la utilizacin de imgenes satelitales para apoyo de los estudios
geolgicos a realizar en las reas de inters uranfero.
8.7.3. Servicios a Terceros
Los laboratorios de anlisis qumicos han realizado 16.326 determinaciones de
distintos elementos, a solicitud de sectores de CNEA y de terceros, sobre un total de
1310 muestras ingresadas. Los servicios a terceros significaron un ingreso de $
49.932.
A partir del 1 de octubre se acord con la empresa Dioxitek la realizacin de las
tareas de vigilancia del Complejo Fabril Crdoba, con personal de la Regional Centro
que representara un ingreso anual de aproximadamente de 40.000 pesos.
En cumplimiento del contrato suscrito con la empresa Dioxitek para la operacin del
Complejo Fabril Crdoba, la Regional Centro presta asistencia tcnica y tareas de
apoyo tcnico.
8.7.4. Informes Tcnicos, Publicaciones, Presentaciones en Congresos
En el transcurso del presente ejercicio se elaboraron 26 informes tcnicos internos,
se presentaron nueve trabajos en congresos nacionales e internacionales, cuatro en
revistas y libros.
El Servicio Geolgico Minero Argentino ha editado la obra Recursos Minerales de la
Repblica Argentina, Edicin 2000, donde han colaborado profesionales de la
Unidad que han aportado un total de 23 trabajos.

8.7.5. Capacitacin
El personal asisti a diversos cursos dictados en Universidades locales o por
expertos extranjeros que visitaron la Institucin, los que trataron los siguientes
temas: petrologa estructural, medio ambiente, microtectnica, geodinmica en
cuencas sedimentarias, SIG y sensores remotos.
8.7.6. Formacin de Recursos Humanos y Docencia
Se cuenta con tres becarios tcnicos y un becario profesional y se ha llamado a un
concurso de antecedentes, para la incorporacin de dos becarios gelogos.
Se han organizado seminarios internos, dictados por profesionales de la Unidad,
para la informacin formacin del grupo en temas especficos.
Asimismo las Regionales participan de reuniones en las Provincias de sus
jurisdiccionales sobre temas nucleares y de preservacin del ambiente.
8.7.7. Unidad de Actividad Abastecimiento de Uranio
Este sector se ha integrado con el plantel del Complejo Minero Fabril San Rafael,
con el Grupo de Trabajo Evaluacin de Proyectos con sede en la Regional Cuyo y
con el Grupo de Trabajo Ingeniera de Plantas emplazado en Sede Central y
Regional Centro.
8.7.8. Complejo Minero Fabril San Rafael
De acuerdo con una decisin de las autoridades de la CNEA, se inici la ejecucin
de un estudio riguroso de la factibilidad de reactivar la produccin de concentrados
de uranio en el Complejo, en un plazo no mayor a dos aos.
Sintticamente, los trabajos realizados y avances producidos fueron los siguientes:
Ejecucin en el Sector Tigre I, Cuerpo A, de la mina Dr. Baules, a fin cerrar la malla
de evaluacin a 25 x 25 m. Los resultados obtenidos fueron satisfactorios, dado que
confirman expectativas sobre la posibilidad de que, en importantes sectores del
yacimiento, sea factible explotar mineral de una ley considerablemente mayor al
promedio de lo explotado hasta el presente.
Incorporacin de un software minero, mediante el cual se adquiere la capacidad de
realizar un anlisis eficiente de la informacin, permitiendo definir las mejores
alternativas de extraccin del mineral, con la menor incidencia en los costos.
Ejecucin de ensayos de tratamiento de mineral en columnas, a escala de
laboratorio, en varias series que corresponden a distintas lneas de trabajo,
siguiendo un programa iniciado en el ejercicio anterior, del que se espera obtener
mejoras significativas en los rendimientos y costos del proceso. Adems, se ejecut
el montaje de la instalacin para realizar un ensayo, a escala piloto, de lixiviacin del
mineral en pileta inundada; y la construccin de un equipo para ensayar el
procesamiento en forma dinmica.

Se continu con las tareas de control sobre las actividades de mayor riesgo de
impacto ambiental, con especial atencin al agua acumulada en distintos sectores
de Complejo.
Se han obtenido 6.000 Kg de concentrado de uranio procedentes de la recuperacin
de uranio de tierras de diatomea y tratamiento de lixiviados.
8.7.9. Ingeniera de Plantas.
Junto con la Unidad de Aplicaciones Tecnolgicas de la Gerencia Centro Atmico
Ezeiza, se iniciaron estudios sobre Biolixiviacin de uranio y Biorremediacin de
efluentes industriales. En ambos proyectos se produjeron avances significativos,
trabajndose con mineral de Sierra Pintada y Cerro Solo, as como con efluentes
caractersticos de distintas plantas.
Se esta colaborando con el Proyecto Desmantelamiento de la Planta Experimental
de Agua Pesada, avanzndose en la elaboracin de la correspondiente
documentacin tcnica.
Se presta asistencia tecnolgica y de ingeniera a la empresa Dioxitek, de acuerdo al
contrato para la operacin del Complejo Fabril Crdoba.
La Divisin Control de Uranio ha realizado el control de los minerales de uranio
almacenados o en etapa de procesamiento en el pas, siendo su resumen el
siguiente:

Existencias al 31/12/99. 222.463 kgU


Ingresos.....................242.752 kgU
Egresos.........................259.193 kgU
Existencias al 31/12/00.....206.022 kgU

Realizacin de inventarios mensuales sobre concentrados de uranio, materiales bajo


salvaguardias, residuos slidos en la empresa CONUAR SA., con el fin de mantener
actualizadas las reservas de los distintos materiales en sus respectivos estados y
ubicaciones.
Se realiz la venta a la empresa DIOXITEK de 56.000 kilogramos de U3O8 de
propiedad de CNEA, por un monto de $ 1.232.000, ms $ 258.720 en concepto de
IVA.

8.7.10. Evaluacin de Proyectos.


Se avanz en el procesamiento de la informacin de los yacimientos de Sierra
Pintada (San Rafael) con el fin de producir las actualizaciones de bases de datos,
estimaciones de reservas y anlisis de aspectos econmicos necesarios para el
logro de los objetivos del proyecto de reactivacin del Complejo Minero Fabril San
Rafael.
Se ejecutaron 336 metros de perforaciones en el rea del ex complejo minero Los
Gigantes Provincia de Crdoba, a solicitud del PRAMU.
El programa de perforaciones ejecutado en la mina Dr. Baules consisti de 21
perforaciones a rotopercusin, y 1 sondeo testigado, totalizndose 1516 metros,
efectundose el perfilaje radimtrico en todos ellos.
8.7.11. Complejo Fabril Arroyito
Seguimiento de las actividades de operacin, mantenimiento y garanta de calidad
del operador de la PIAP.
Participacin en los anlisis y estudios para el mejoramiento de la planta, su posible
integracin con otros proyectos, como as tambin en la concrecin de actividades y
tareas extraordinarias para este periodo de planta parada.
8.7.12. Proyecto de Restitucion Ambiental de la Minera del Uranio (PRAMU)
La obra principal de gestin correspondiente al proyecto de restitucin ambiental en
el ex-Complejo Fabril Malarge, no se inici durante el ao 2000 por carecerse de la
financiacin necesaria. No obstante, con los recursos disponibles se continu
asistiendo a la instalacin, realizando obras menores y tareas de mantenimiento.
Entre otras se pueden citar el hormigonado de 590 m de hijuela de riego perimetral,
la plantacin de lamos en el permetro del predio, la determinacin de
procedimientos de erradicacin de forestales en zona de trabajo, el inicio de estudios
de impacto ambiental en las canteras a operar para la obra de gestin y la
identificacin y evaluacin de aspectos ambientales para las distintas acciones de la
obra en gestin.
En el caso de Los Gigantes se ejecutaron las tareas programadas, avanzando sobre
la metodologa de gestin de los lquidos y precipitados de los diques existentes.
As tambin se trabaj sobre el relevamiento topogrfico en aquellos sectores donde
se requera.
Dos tareas importantes realizadas durante el ao 2000 fueron el estudio hidrolgico
e hidrogeolgico en el rea industrial y la cuenca del ro Cajn hasta el lago San
Roque y el estudio e inventario de la flora y fauna acutica del mismo sector.
Para el sitio Crdoba (predio del ex-Complejo Fabril Crdoba) se trabaj en la
determinacin de los niveles freticos, muestreo y mantenimiento de los piezmetros
all instalados.

Por otra parte se present la documentacin necesaria para el cumplimiento del


artculo 10 de la Ley 25237 a fin de obtener la aprobacin de la Jefatura de
Gabinete de Ministros para iniciar las negociaciones definitivas con el Banco
Mundial.

9. CONICET
9.1.

Objetivo

El CONICET, en el marco de sus objetivos generales, ha definido, para este


ejercicio, la racionalizacin y optimizacin del uso de sus recursos financieros y el
mejoramiento en el desempeo de sus recursos humanos.
9.2.
Acciones sustantivas
Para el logro de lo planteado se han desarrollado las siguientes actividades:
9.2.1. Mejoramiento del programa Becas para la investigacin
El desarrollo de capacidades en postgrados de reciente evolucin en la Argentina
ha sido incentivado mediante la formacin de los recursos humanos en el
exterior. A fin de garantizar la insercin local de los recursos formados y el
desarrollo de los postgrados se ha implementado la nueva modalidad de BECA
EXTERNA MIXTA que requiere la capacitacin acadmica en el exterior y la
realizacin de trabajos en Argentina.
Como mecanismo para formar recursos humanos con mayor grado de
calificacin el CONICET destina becas de investigacin doctorales en posgrados
acreditados y calificados por la CONEAU.
9.2.2. Mejor administracin del Programa de recursos humanos de las
Carrera del Investigador Cientfico y Tecnolgico y del Personal de Apoyo
La formacin de recursos humanos para la investigacin por el CONICET se ha
visto incentivada y renovada mediante la implementacin de las siguientes
iniciativas.
El CONICET ha llevado cabo el proceso de informatizacin del legajo de
recursos humanos del CONICET que incluye investigadores, personal de apoyo,
becarios y personal administrativo, mediante la puesta en funcionamiento del
sistema Tramix. Lo anterior permiti la conformacin de una base de datos para
la mejor administracin de los recursos humanos y los beneficios y obligaciones
de las que son objeto. Permiti asimismo y, por primera vez en el CONICET,
ampliar la certificacin de servicios a todo el personal afectado en Universidades
y Unidades de investigacin no dependientes del CONICET, sobre un total
aproximado de 200 mbitos institucionales en todo el pas. La certificacin ha
completado un ciclo de verificacin en las Unidades Ejecutoras y se est a la
espera de la primer verificacin de las Universidades y otras instituciones de
contraparte.
La certificacin de servicios ampliada y la compatibilizacin de la informacin
con las sedes de trabajo, integrado al anlisis de las declaraciones juradas de
cargos y actividades del personal redunda en una mejor ejecucin presupuestaria
de las partidas destinadas al pago de salarios y estipendios en becas y,
consecuentemente, en la generacin de economas reales. Al 31 de diciembre
de 2000 se cuenta con la Declaraciones Juradas del 75 % del personal de las
carreras.

Asimismo este proceso ha permitido mejorar la asignacin del 5% (100 agentes)


del personal de apoyo a las tareas de investigacin.
El sistema de legajo informatizado se est completando para las etapas de
evaluacin de desempeo y convocatorias de ingreso, lo que redundar en
menores plazos administrativos y mayor control de calidad del trmite.
El CONICET ha informatizado el informe reglamentario de la Carrera del
Investigador para la incorporacin de los archivos en servidores del CONICET.
Esto permite agilizar los mecanismos de evaluacin y contar con la disponibilidad
permanente y actualizada de los antecedentes de los investigadores. A partir de
mayo de 2000 se ofrecen en consulta interna los archivos de aproximadamente
2000 informes correspondientes al 60 % de los investigadores el grado de
avance al 31 de diciembre de 2000 es de un 95%. Con la entrega del resto de
los informes bienales en abril de 2001 se espera contar con la informacin
actualizada de la totalidad de los investigadores.
Sobre la base de la experiencia de algunas de sus Unidades, el CONICET ha
establecido nuevos mecanismos de evaluacin para el personal de Apoyo a la
Investigacin que contemplen instancias previas descentralizadas del Organismo.
La evaluacin del director del personal deber ser convalidada por un comit de
evaluacin en el lugar de trabajo.
9.2.3. Establecimiento de patrones de calidad y productividad para la
investigacin por programa de actividad.
El CONICET ha avanzado en la sistematizacin del registro y clasificacin de la
produccin cientfica y tecnolgica de sus investigadores y Unidades Ejecutoras y
la publicacin de indicadores de produccin, as como la compatibilizacin de
registros de produccin cientfica y tecnolgica mediante las siguientes
iniciativas:
a) Diseo de una base de datos de produccin bibliogrfica segn estndares
internacionales establecidos por el Centro Argentino de Informacin
Cientfica y Tecnolgica CAICIENCIA Y TECNOLOGA (Base PUBAR). Esta
base sirve para la recopilacin de: la produccin editada, la formacin de
recursos humanos en la forma de tesis doctorales y la transferencia de
tecnologa en sus diversas formas. Un prototipo de la base de datos ser
publicado en febrero de 2000 con los datos recopilados de las Unidades
Ejecutoras del CONICET y que cubren la actividad del 60 %de sus
investigadores.
b) Acuerdo de un formato de informe de produccin en investigacin junto con el
Programa de Incentivos a los Docentes Investigadores de la Secretara de
Educacin Superior y la Comisin Nacional de Evaluacin Universitaria del
Ministerio de Educacin, La Agencia Nacional de Promocin Cientfica y
Tecnolgica (ANPCIENCIA Y TECNOLOGA) y la Direccin de Planificacin y
Evaluacin de la Secretara para la Tecnologa, la Ciencia y la Innovacin
Productiva (SETCIP). Este acuerdo ha definido los campos de la base de
datos a instrumentar y los mecanismos de compatibilizacin de bases
existentes. El grado de avance al 31 de diciembre de 2000 se estima en un
75%. Se espera ensayar un prototipo de integracin de bases en marzo de

2001. El acuerdo permitir la actualizacin permanente y personalizada de


antecedentes por parte de los investigadores y facilitar a las instituciones la
elaboracin de indicadores de productividad para la elaboracin de
diagnsticos adecuados.
c) Por primera vez se han publicado en la pgina INTERNET del CONICET los
antecedentes de los investigadores incorporados a la Carrera del Investigador
Cientfico y Tecnolgico en 1999.
d) Publicacin de los ndices de productividad global de Investigadores de la
Carrera en la pgina Internet del CONICET.
Publicacin de los ndices de productividad global de las Unidades Ejecutoras.
Elaboracin de ndices de productividad sobre la base de publicaciones
internacionales indizadas actualmente concluidos para el rea de Bioqumica
e Ingeniera. Esta visin parcial de la actividad de investigacin muestra
promedios de publicaciones cercanas a un artculo por investigador por ao
para el comienzo de la Carrera, lo que indica altos estndares de
productividad promedio.
9.2.4. Jerarquizacin de la actividad de tecnologa
La jerarquizacin de la actividad de tecnologa del CONICET se ha visto
respaldada por las siguientes iniciativas:
Financiamiento efectivo del trmite de 11 patentes en la Argentina por parte del
CONICET. Su grado de avance es del orden del 40%.
Asesoramiento y tramitacin profesionalizada para la obtencin de patentes y
convenios de transferencia tecnolgica, 16 asesoramientos y 10convenios.
Recopilacin ms efectiva de la actividad de transferencia de los investigadores
estableciendo tems especficos en el informe reglamentario de investigadores y
Unidades Ejecutoras.
Implementacin de veintids becas de postgrado co-financiadas con empresas
9.2.5. Efectivo financiamiento de la investigacin en el marco de proyectos
competitivos
El financiamiento de proyectos plurianuales de investigacin de la convocatoria
1996-97 se ha completado en un 95 % (517 proyectos) permitiendo la
finalizacin de las investigaciones en plazos compatibles con la disponibilidad
presupuestaria y el desarrollo de las investigaciones. Este financiamiento se ha
realizado en concordancia con la correspondiente presentacin de rendiciones de
cuentas, permitiendo una auditoria ordenada de los desembolsos.
El CONICET ha realizado una experiencia innovadora en la Argentina para el
financiamiento de equipos de cierta envergadura mediante la convocatoria a los
grupos de investigacin con proyectos en ejecucin financiados por el CONICET
y la ANPCIENCIA Y TECNOLOGA para su asociacin en "consorcios". La
respuesta a esta iniciativa ha sido importante, presentndose a la convocatoria
196 consorcios. La resolucin de esta convocatoria permitir la compra de
equipos significativos para uso compartido. La condicin de conformar proyectos

en ejecucin optimiz el uso de los recursos para su evaluacin y la toma de


decisiones, y garantizar un mejor aprovechamiento de los recursos financieros.
Los consorcios beneficiados con los subsidios han alcanzado al 30 % de los
proyectos en ejecucin en el rea de las Ciencias Biolgicas y de la Salud y en
el rea de las Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales y el 60 % de los proyectos
en ejecucin en el rea de Ciencias de la Tierra, del Mar y de la Atmsfera.
El CONICET ha retomado en el ao 2000 la co-financiacin de 60 proyectos de
investigacin en el marco de la cooperacin con organismos de contraparte de
otros pases u organismos internacionales, suspendida por razones
presupuestarias en 1999.
El rgimen de Administracin de Subsidios y Rendicin de Cuentas inaugurado
en 1996 ha sido perfeccionado permitiendo una conveniente delimitacin de
responsabilidades entre administradores e investigadores. Los cambios
implementados han liberado al investigador de las complejas tareas del
seguimiento contable y han permitido la realizacin de las mismas por personal
capacitado. Esto promueve un mejor aprovechamiento de los recursos y
simplifica la administracin del sistema tanto para los integrantes del grupo de
investigacin como para el CONICET. El nmero de administradores se
concentr de aproximadamente 2000 en el ao 1998 a 150 en el ao 2000. La
implementacin del Sistema de Administradores Delegados y de Fondos ha
permitido al CONICET una gil ejecucin (cercana al 98 %) de su presupuesto en
el rubro Transferencias.
9.2.6. Mejoramiento de la ejecucin de la investigacin en Unidades
Ejecutoras del CONICET
La ejecucin de la investigacin en la Unidades Ejecutoras se ha visto mejorada
mediante la implementacin de las siguientes iniciativas:
A partir de 2000 las Unidades Ejecutoras debieron presentar sus Planes
Estratgicos Plurianuales. Por primera vez en el CONICET fueron requeridos, en
forma integrada, los siguientes elementos de juicio para aprobar las partidas
presupuestarias: el anlisis de los planes, los indicadores de productividad y la
conformacin del plantel de recursos humanos asignados a cada Unidad. Este
procedimiento permiti un mejor aprovechamiento de los recursos.
El CONICET ha reunido en una nueva sede a todos sus Centros y Programas de
Investigacin en Ciencias Sociales existentes en la Ciudad de Buenos Aires,
tendiendo a la conformacin de un Centro multidisciplinario en esa gran rea del
conocimiento. Hasta la fecha se han integrado en un solo centro, 16
investigadores de la Carrera.
Respecto a los objetivos y funciones sustantivas de Evaluacin y Acreditacin, en
el curso del ao 2000, fueron objeto de evaluacin alrededor de 7.000
expedientes:
Concurso de Becas
Concurso de Ingresos a la Carrera del Investigador
Proyectos y Subsidios

Informes y Promociones
Contratos, Recursos.
Informes de avance de becas y finales de proyectos, reuniones cientficas,
convenios, varios.
Se efectuaron 220 reuniones de las distintas instancias de evaluacin (Junta de
Calificacin y Promocin, Comisiones Asesoras, Ad-Hoc y especiales).
Participaron de las mismas 865 asesores (*).
El Banco de Pares Consultores se conform con 7500 expertos de distintas
disciplinas e instituciones, de los cuales fueron consultados 3200.
9.2.7. Aspectos Normativos de la Evaluacin y la Acreditacin
a) Reglamento del Sistema de Evaluacin y Acreditacin Res. 595/00.
Puntos destacados del mismo:
Mayor definicin y precisin del rol de cada una de las distintas instancias del
sistema de evaluacin
Se incorpora un ttulo especial para misiones y funciones de la Junta
Mayor desarrollo de los aspectos de confidencialidad, conflicto de intereses, y
recusaciones del proceso de evaluacin
nfasis en los aspectos de transparencia y publicidad de los jurados del proceso
de evaluacin
b) Integracin Banco de Pares Consultores para tratamiento de Informes y
Promociones Res. 763/00.
Se constituy un Banco nico de Pares CONICET / Agencia Nacional de
Promocin Cientfico-Tecnolgica ampliando significativamente (alrededor de
7.500) el nmero de expertos elegible.
9.2.8. Aspectos Operativos y Acadmicos- Funciones de Evaluacin
Por Resolucin N 795/00 fue resuelta la creacin de una Comisin Ad Hoc de
Informtica, que tiene por objeto proponer criterios para evaluar e identificar el
estado de avance de la disciplina.
Por Resolucin N 856/00 se constituy la Comisin Ad Hoc de Evaluacin de
Centros Regionales y Servicios, con el objeto de continuar con el proceso de
Evaluacin de Unidades Ejecutoras. Ha sido elaborada una propuesta de
evaluadores para efectuar las visitas correspondientes.
(*) Las tareas desarrolladas por los asesores constituyen carga pblica; los que
residen en el interior del pas perciben pasajes y viticos.
Se efectuaron las evaluaciones del CRILAR (Centro de Investigacin Cientfica y
Transferencia Tecnolgica en la Ciudad de Anillaco, La Rioja) y CICIENCIA Y
TECNOLOGATP (Centro de Investigacin Cientfica y de Transferencia
Tecnolgica a la Produccin)

Las comisiones de evaluacin elaboraron los informes de las visitas respectivas y


se enviaron a los Directores para efectuar su descargo, etapa que ya se ha
cumplido.
Fueron diseadas nuevas planillas para consultas a pares para Informes y
Promociones-Becas con el propsito de mejorar la calidad de los dictmenes,
explicar los criterios y agilizar el sistema por medios electrnicos.
Se disearon mecanismos e indicadores de seguimiento del proceso de
evaluacin a fin de detectar grado de disidencias y coincidencias entre las
instancias del proceso, y diferencias por reas del conocimiento
9.2.9. Aspectos de Planificacin y Economa de Gestin:
Se planificaron las tareas del ao 2000 con el objetivo de normalizar y poner al
da los expedientes atrasados del circuito de evaluacin, fundamentalmente
tratamiento de informes y promociones y recursos de distinta naturaleza. Las
metas se lograron en un 70%.
Se sincronizaron las distintas etapas del proceso a fin de evitar tiempos
operativos muertos, encadenar el circuito, y generar ahorros en trminos de
pasajes y viticos. Se estima un 10-12 % de ahorros por estos conceptos.
Se intensific el uso del correo electrnico para consultas a pares, envo de
instructivos, comunicaciones con asesores. Se mejoraron los mecanismos de red
interna Intranet utilizados en el rea, para un mejor control del proceso y
comunicacin interna.

10. ANEXOS AL PUNTO 8.1.

COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA


10.1. ANEXO 1 - EVOLUCION PRESUPUESTOS 1996 - 2001
EN MILLONES DE $ - FUENTES DE FINANCIAMIENTO

FF 11 - Aportes Tesoro
FF 12 - Recursos Propios

1996

1997

1998

1999

2000

2001

73.6
42.5

71.2
26.7
2.5
0.7
101.1

71.5
27.3
0.4

62.3
25.2

63.7
20.1

99.2

87.5

83.8

61.8
19.3
0.3
2.3
83.7

FF 14 - Transf. Internas
FF 22 - Crdito Externo

TOTAL

116.1

1996 a 2000 ES EJECUTADO A CIERRE DE EJERCICIO


2001 ES CREDITO Y FINANCIAMIENTO ASIGNADO

140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1996

1997

1998

1999

2000

2001

FF 11 - Aportes Tesoro

FF 12 - Recursos Propios

FF 14 - Transf. Internas

FF 22 - Crdito Externo

COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA

10.2.ANEXO 2 - PRESUPUESTO TOTAL - EN MILLONES DE $


1996
128.7
116.1

CREDITO
EJECUTADO

1997
110.0
101.1

1998
110.5
99.2

1999
94.3
87.5

2000
88.1
83.8

2001
83.7

CREDITO: 1996 A 2000 ES CREDITO VIGENTE. 2001 ES CREDITO ASIGNADO


EJECUTADO: 1996 a 2000 ES EJECUTADO A CIERRE DE EJERCICIO.

140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1996

1997

CREDITO

1998

1999

2000

EJECUTADO

2001

10.3. ANEXO 3 - METAS


Ejecucin 4to. Trimestre del 2000 ~ estimada
Progr.
N
16
16
16
16
17
17
18
18

Cd. de
Meta
741
1239
1240
1241
1242
1243
695
715

Progr.
N
16
16
16
16
17
17
18
18
18
18

Cd. de
Meta
741
1239
1240
1241
1242
1243
695
1238
1238
1238

Progr.
N
18
18

Cd. de
Meta
695
1238

Progr.
N
18

Cdigo
de Meta

Denominacin

Unidad de
Medida
542
Prosp. 57 Zonas Geolgico Uranferas
16
Radioistopos para Medicina Nuclear
16
Fuentes Mdicas de Cobalto 60
16
Fuentes Industriales de Cobalto 60
70
Almacenamiento Interino de Baja y Media Activida
456
Almacenamiento bajo Salvaguarda de Elem. Comb
60
Formacin Disciplinas Nucleares
243
Formacin de Becarios

Denominacin
Zona Relevada
Curie
Curie
Curie
Metro Cbico
Elemento Combustible
Egresado
Becario

Previsto
2000

Ejecucion
1er Trim.

Ejecucion
2do Trim.

Ejecucin
3er Trim.

1.51
1,782
45,800
76,000

0.10
111
9,000
0

0.54
240
18,800
0

0.42
770.40
18,000
0

34.29
482
36
189

5.00
471
14
173

4.55

13.90
471
7
178

482
0
189

Ejecucin
4to Trim

0.30
660.73
0
130,000
10.84
264
15
201

Programacin 2001
Denominacin

Unidad de
Medida
542
Prosp. 57 Zonas Geolgico Uranferas
16
Radioistopos para Medicina Nuclear
16
Fuentes Mdicas de Cobalto 60
16
Fuentes Industriales de Cobalto 60
70
Almacenamiento Interino de Baja y Media Activida
456
Almacenamiento bajo Salvaguarda de Elem. Comb
60
Formacin Disciplinas Nucleares
27
Investigacin y Desarrollo
148
Investigacin y Desarrollo
712
Investigacin y Desarrollo

Denominacin
Zona Relevada
Curie
Curie
Curie
Metro Cbico
Elemento Combustible
Egresado
Informe
Publicacin
Tesinas y tesis

Previsto
2001

Ejecucion
1er Trim.

Ejecucion
2do Trim.

Ejecucin
3er Trim.

2.85
2,800
25,000
300,000

0.10
300
5,000
0

0.80
900
10,000
150,000

1.20
800.00
5,000
0

30.00
287
41
200
300
50

7.00
275
11
0
0
0

8.00

9.00
275
19
0
0
0

275
0
0
0
0

Ejecucin
4to Trim

0.75
800.00
5,000
150,000
6.00
287
11
200
300
50

PRODUCCION TERMINAL BRUTA


Denominacin
Becarios cursantes disciplinas nucl.
Lineas de I&D en Ejecucin

Unidad de
Medida
243
131

Denominacin

Previsto
2001

170.00
38

becarios
Lineas

Ejecucion
1er Trim.

170.00
0

Ejecucion
2do Trim.

170.00
0

Ejecucin
3er Trim.

170.00
0.00

Ejecucin
4to Trim

170.00
38.00

CA

Becarios Curs. Disciplinas Nucleares

CAE
C
AB
Bals
eiro

FORM. EN DISCIP

PRODUCCION TERMINAL BRUTA


Denominacin

Unidad de
Medida
243

Maestria en ciencias y Tecnologa de Materiales


Ingeniera en Materiales
Maestria en Radioqumica
Ingeniera Nuclear
Licenciatura en Fsica

FORMACION DE BECARIOS

Denominacin
Becario

Previsto
2000
131

Ejecucion
1er Trim.

Previsto
2000

Ejecucion
1er Trim.

Ejecucion
2do Trim.

Program.
3er Trim.

Program.
4to Trim

6
5
8
11
10
40

6
0
8
0
0

0
0
0
0
0

0
5
0
0
0

0
0
0
11
10

14

21

320

124.00

320

Ejecucion
2do Trim.

131.00

320

Program.
3er Trim.

148.00

320

Program.
4to Trim

131.00

320

10.4. ANEXO 4 - 'Programacin y Ejecucin Financiera


Obra
Programa-Proyecto: Descripcin

Costo
total

Ejecutado
al 1999

Ejecutado
al cierre

2000 Programacin
Inicial
4to Trim

Programado
2,001
resto anual

51: Cons. de Reactores de Baja Potencia

34,916,291

30,857,728

#REF!

2,374,194

2,264,714

744,295

1,049,554

16-1: Instal. y Puesta en func. de Reactores - fase 1

34,916,291

30,857,728

#REF!

2,374,194

2,264,714

744,295

1,049,554

51: Adecuacin de Reactor para Investigacin RA 3

1,980,000

760,533

#REF!

400,000

800,222

326,280

92,965

16-2: Instalacin para Aplic. Mdicas de la Radiacin

1,980,000

760,533

#REF!

400,000

800,222

326,280

92,965

51: Construc. de Planta de Enriquecimiento de Uranio

250,950,016

186,234,502

#REF!

64,715,514

52: Perf. de Yacimientos de Uranio (CERRO SOLO)

5,053,480

932,999

#REF!

250,000

95,728

351,250

3,673,503

16-3: Construcc. e Instalaciones del Ciclo del Comb.

256,003,496

187,167,501

#REF!

250,000

95,728

351,250

68,389,017

51: Construccin de Reactores de Baja Potencia

132,000,000

#REF!

132,000,000

16-4: Instal. y Puesta en func. de Reactores - fase 2

132,000,000

#REF!

132,000,000

51: Laboratorio Dosimetra Personal y Areas

228,620

228,620

#REF!

52: Laboratorio Calibracin en Dosimetra

801,000

#REF!

254,100

546,900

53: Laboratorio Aplicaciones Ciclotrn

510,000

#REF!

510,000

16-5: Inst. para Aplic. Mdicas de la Radiac. - fase 2

1,539,620

228,620

#REF!

254,100

1,056,900

52: Area Gestin Ezeiza

1,729,000

27,494

#REF!

133,101

502,251

470,000

729,255

668,000

270,169

#REF!

18,494

16,038

381,793

2,397,000

297,663

#REF!

151,595

518,289

470,000

1,111,048

53: Laboratorio Control y Verificacin de Calidad


16-6: Residuos Radiactivos de Baja Actividad
51: Facilidad deTratamiento y Acondicionamiento
52: Repositorio - fase 1
53: Almacenamiento interino

4,338,000

141,862

#REF!

4,196,138

14,191,398

3,612,340

#REF!

10,579,058

1,065,651

1,065,651

#REF!

19,595,049

4,819,853

#REF!

14,775,196

51: Almacenam. Combustibles Quemados Tipo MTR

650,000

14,097

#REF!

635,903

52: Planta Piloto Vitrificacin

752,000

#REF!

752,000

16-7: Residuos Radiactivos de Media Actividad

16-8: Residuos Radiactivos de Alta Actividad

650,000

14,097

#REF!

635,903

51: Trat. Colas de Mineral de Uranio (MALARGE)

15,537,568

1,820,712

#REF!

233,544

159,804

2,900,000

10,657,052

52: Tratamiento Colas de Mineral Yac. Los Gigantes

3,283,304

60,862

#REF!

313,454

86,611

50,000

3,085,831

53: Tratamiento Colas de Mineral C.F.C.

3,885,372

18,939

#REF!

103,002

10,489

50,000

3,805,944

16-9: Residuos Radiactivos de Baja Actividad FASE

22,706,244

1,900,513

#REF!

650,000

256,904

3,000,000

17,548,827

51: Constr. de Acelerador Electrosttico (TANDAR)

22,654,806

21,654,806

#REF!

1,000,000

52: Laboratorio Radiografa Indust. 3ra Etapa - CAC

552,498

552,498

#REF!

4,538,000

719,603

#REF!

700

70,000

3,748,397

53: Planta Piloto de Aleaciones Especiales - CAC


54: Laborat. de Caracterizacin de Materiales - CAC

3,221,000

1,084,491

#REF!

54,740

22,461

45,000

2,069,048

18-1: Cons. de Instalac. para Investigacin CAC - FA

30,966,304

24,011,399

#REF!

55,440

22,461

115,000

6,817,444

51: Lab. para Ensayos Post Irradiacin (PEPI) - CAE

3,658,043

2,449,672

#REF!

252,000

255,647

346,792

605,932

52: Laboratorio Facilidad Radiqumica (LFR) - CAE

1,728,209

1,134,661

#REF!

67,000

21,083

168,500

403,965

18-2: Cons. de Instalac. p/ Investig. - CAE - Etapa 1

5,386,252

3,584,333

#REF!

319,000

276,730

515,292

1,009,897

51: Ampliacin Capacidad Acadmica RA-6 - CAB

1,019,820

657,162

#REF!

90,021

11,721

125,605

225,332

52: Ampliacin Laboratorio CAB

2,783,000

922,691

#REF!

43,187

92,167

41,000

1,727,142

18-3: Cons. de Instalac. p/ Investig. - CAB - Etapa 1

3,802,820

1,579,853

#REF!

133,208

103,888

166,605

1,952,474

51: Obra Infrastr. CAC Usina, Subestacin y otros

2,227,830

1,360,002

#REF!

867,828

18-4: Infr. Centro Atmico Constituyentes - Fase 1

2,227,830

1,360,002

#REF!

867,828

51: Centro Aceleracin de Iones

5,096,000

1,032,849

#REF!

4,063,151

52: oxas

713,000

125,012

#REF!

587,988

53: Lab de Quimica Analtica

2,369,000

1,103,520

#REF!

1,265,480

18-5: Infr. Centro Atmico Constituyentes - Fase 2

8,178,000

2,261,381

#REF!

5,916,619

51: Saneamiento del CAE

1,320,000

#REF!

1,320,000

52: Tratamiento de Redes Cloacales

4,222,848

4,222,848

#REF!

18-6: Infr. Centro Atmico Ezeiza - Fase 2

5,542,848

4,222,848

#REF!

1,320,000

10.5. ANEXO 5 - 'Programacin y Ejecucin Fsica (%)


Obra
Programa-Proyecto: Descripcin

Ejecutado
al 1999

2000 Programacin
Inicial
4to Trim

Ejecutado
al cierre

Programado
resto anual
2,001

51: Cons. de Reactores de Baja Potencia


16-1: Instal. y Puesta en func. de Reactores - fase 1

88.75

3.00

2.30

2.20

8.48

0.57

88.75

3.00

2.30

2.20

8.48

0.57

51: Adecuacin de Reactor para Investigacin RA 3


16-2: Instalacin para Aplic. Mdicas de la Radiacin

45.82

16.32

16.32

16.32

13.00

24.86

45.82

16.32

16.32

16.32

13.00

24.86

51: Construc. de Planta de Enriquecimiento de Uranio

78.85

0.00

0.00

0.00

0.00

21.15

52: Perf. de Yacimientos de Uranio (CERRO SOLO)


16-3: Construcc. e Instalaciones del Ciclo del Comb.

22.88

4.00

4.00

1.00

7.00

69.12

77.75

0.08

0.08

1.00

7.00

14.25

51: Construccin de Reactores de Baja Potencia


16-4: Instal. y Puesta en func. de Reactores - fase 2
51: Laboratorio Dosimetra Personal y Areas
52: Laboratorio Calibracin en Dosimetra
53: Laboratorio Aplicaciones Ciclotrn
16-5: Inst. para Aplic. Mdicas de la Radiac. - fase 2
52: Area Gestin Ezeiza

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

100.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

100.00

100.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

32.00

68.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

100.00

14.85

0.00

0.00

0.00

16.65

68.50

1.00

7.50

7.50

0.50

24.00

74.50

53: Laboratorio Control y Verificacin de Calidad


16-6: Residuos Radiactivos de Baja Actividad

52.02

2.70

2.70

2.40

10.00

35.58

17.16

6.16

6.16

1.03

20.10

61.71

51: Facilidad deTratamiento y Acondicionamiento

3.40

0.00

0.00

0.00

0.00

96.60

52: Repositorio - fase 1

25.45

0.00

0.00

0.00

0.00

74.55

53: Almacenamiento interino


16-7: Residuos Radiactivos de Media Actividad

82.61

0.00

0.00

0.00

0.00

17.39
76.32

23.68

0.00

0.00

0.00

0.00

51: Almacenam. Combustibles Quemados Tipo MTR

2.20

0.00

0.00

0.00

0.00

97.80

52: Planta Piloto Vitrificacin


16-8: Residuos Radiactivos de Alta Actividad

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

100.00

2.20

0.00

0.00

0.00

0.00

97.80

51: Trat. Colas de Mineral de Uranio (MALARGE)

15.36

0.20

0.20

0.20

21.00

63.44

52: Tratamiento Colas de Mineral Yac. Los Gigantes

11.70

0.30

0.30

0.30

10.00

78.00

53: Tratamiento Colas de Mineral C.F.C.


16-9: Residuos Radiactivos de Baja Actividad FASE II

6.30

0.20

0.20

0.20

5.00

88.50

13.28

0.21

0.21

0.21

16.67

69.84

51: Constr. de Acelerador Electrosttico (TANDAR)

87.74

0.00

0.00

0.00

0.00

12.26

52: Laboratorio Radiografa Indust. 3ra Etapa - CAC

100.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

53: Planta Piloto de Aleaciones Especiales - CAC

17.74

3.50

0.00

0.00

1.00

81.26

54: Laborat. de Caracterizacin de Materiales - CAC


18-1: Cons. de Instalac. para Investigacin CAC - FASE

27.55

1.70

1.70

0.70

1.00

70.75

71.44

0.69

0.07

0.70

0.25

27.61

51: Lab. para Ensayos Post Irradiacin (PEPI) - CAE

71.62

7.00

7.00

7.50

8.00

12.88

52: Laboratorio Facilidad Radiqumica (LFR) - CAE


18-2: Cons. de Instalac. p/ Investig. - CAE - Etapa 1

69.98

4.00

4.00

2.40

9.00

18.62

71.09

6.04

5.86

9.90

8.32

10.69

51: Ampliacin Capacidad Acadmica RA-6 - CAB

82.82

8.00

8.00

1.00

5.00

11.18

52: Ampliacin Laboratorio CAB


18-3: Cons. de Instalac. p/ Investig. - CAB - Etapa 1

28.29

1.30

1.30

1.30

1.00

69.41

42.91

3.10

1.22

2.30

2.07

52.72

51: Obra Infrastr. CAC Usina, Subestacin y otros


18-4: Infr. Centro Atmico Constituyentes - Fase 1

47.39

0.00

0.00

0.00

0.00

52.61

45.33

0.00

0.00

0.00

0.00

54.67

51: Centro Aceleracin de Iones

20.55

3.50

0.00

0.00

0.00

79.45

52: oxas

22.20

8.00

0.00

0.00

0.00

77.80

53: Lab de Quimica Analtica


18-5: Infr. Centro Atmico Constituyentes - Fase 2

42.00

4.50

0.00

0.00

0.00

58.00

26.91

4.18

0.00

0.00

0.00

73.09

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

100.00

100.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

73.13

0.00

0.00

0.00

0.00

26.87

51: Saneamiento del CAE


52: Tratamiento de Redes Cloacales
18-6: Infr. Centro Atmico Ezeiza - Fase 2

COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA


10.6. ANEXO 6 - EJECUCION PRESUPUESTO 2000 - en miles de $
TOTAL

Obligaciones
Institucionales

Gestin Residuos Radiactivos


Reactor RA-3 / Radioistopos
Institutos
Desmantelamiento
Transferencias Varias
Suministros Nucleares - Geologa
PRAMU
SUBTOTAL OBLIGACIONES

Desarrollos
y Servicios
Tecnolgicos

P1- Reactores y Centrales


P2- Ciclo de Combustible
P3- Residuos Radiactivos
P4- Radioistopos y Radiaciones
Bapines Infraestructura Tecnolgica
Asistencia Tecnolgica
SUBTOTAL DESARROLLOS TECNOLOGICOS

Base Cientfica
Tcnica

P5- Ciencias Bsicas y de la Ingeniera


P6- Proy Derivados Tecnologa Nuclear
SUBTOTAL BASE CIENTIFICA TECNICA

TOTAL

Personal

Infraestructura

Gto. Operativo

1,876
1,405
12,512
332
1,858
8,264
743

1,521
1,046
9,957
277

274
189
1,793
50

6,638
413

1,195
74

81
171
762
5
1,858
431
256

26,990
32.2%

19,852
31.2%

3,575
31.2%

3,564
40.4%

7,665
9,130
1,878
4,784
0
9,358

3,780
7,099
1,522
3,749

680
1,278
274
675

3,205
753
82
360

7,930

1,428

32,815
39.1%

24,080
37.9%

4,335
37.9%

4,400
49.9%

21,301
2,720

17,332
2,305

3,121
415

848

24,021
28.6%

19,637
30.9%

3,536
30.9%

848
9.6%

83,826

63,569
75.8%

11,446
13.7%

8,812
10.5%

SECRETARIA DE TURISMO

PAGINA SIGUIENTE

PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA DE TURISMO
1. OBJETIVOS
2. LOGROS
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

Acciones orientadas a la oferta


Acciones orientadas a la demanda
Modernizacin y competitividad
Marketing y promocin
Promocin de inversiones

3. INTRODUCCIN
4. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO TURSTICO SUSTENTABLE 2000-2003
4.1 Objetivos
4.2 Cuantificacin de Objetivos
4.3 Actores
4.3.1. Gobierno Nacional
4.3.2. Gobiernos Provinciales
4.3.3. Gobiernos Municipales
4.3.4. Sector Privado Institucional
4.3.5. ONGs
4.3.6. Prestadores de Servicios.
5. PLANES Y PROGRAMAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
TURSTICO SUSTENTABLE 2000-2003.
5.1 Acciones Orientadas a la Oferta. Plan de Modernizacin y Competitividad
5.1.1. Asistencia Tcnica a Destinos y Productos
5.1.1.a.
5.1.1.b.
5.1.1.c.

Programa para Destinos Tursticos


Programa para Productos Tursticos
Matriz Producto Turstico (ver Anexos)

5.1.2. Programa de Calidad Turstica


5.1.3. Programa de Turismo Social
5.1.3.a.
5.1.3.b.

Programa de Alcance Nacional


Programa en Unidades Tursticas Embalse y Chapadmalal

5.1.4. Programa de Promocin de Inversiones


5.1.4.a.
5.1.4.b.
5.1.4.c.
5.1.4.d.

Objetivos
Asistencia Financiera
Promocin de Proyectos de Inversin Privada
Paradores Tursticos

5.2 Acciones Orientadas a la Demanda


5.2.1. Programa Mejor Argentina
5.2.1.a.
5.2.2.b.

Acciones
Campaa de Promocin

5.2.2. Programa Visit Argentina


5.2.2.a.

Acciones

5.2.3. Programa Turismo y Pueblos Originarios


5.3 Marco Normativo del Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable
5.3.1. Objetivos
5.3.2. Actores
5.3.3. Proyectos
5.4 Metodologa de Medicin del Turismo
5.4.1. Objetivos:
5.4.2. Actores:
5.4.3. Caractersticas:
5.4.4. Fases para su implementacin:
5.4.4.a.
5.4.4.b.

Fase 1:
Fase 2:

6. LOGROS
6.1.

Modernizacin y Competitividad

6.1.1. Asistencia a Destinos


6.1.2. Financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo -BID6.1.3. Asistencia a Productos
6.1.3.a.
6.1.3.b.
6.1.3.c.
6.1.3.d.

Producto Nieve/Ski/Montaa
Producto Pesca Deportiva
Producto Golf
Otros Productos
! Producto Turismo de Salud y Termalismo
! Producto Parques Temticos
! Producto Turismo Etnico
! Producto Sol y Playa
! Producto Turismo de Convenciones
! Producto Turismo Rural

6.1.4. Programa de Turismo Federal


6.1.4.a.
6.1.4.b.

Unidades Tursticas de Embalse y Chapadmalal


Destinos incluidos en el Plan Federal de Turismo Social

6.1.5. Programa de Calidad


6.1.6. Parques Nacionales
6.1.7. Programa Turismo es Trabajo
6.1.7.a.
6.1.7.b.

Acciones del programa


Acciones realizadas

6.1.8. Cuenta Satlite del Turismo

6.1.9. Programa de Sealizacin Turstica


6.1.10. Regulacin de Servicios Tursticos
6.1.11. Corrimiento de Feriados y Carnaval como Feriado
6.2.

Marketing y Promocin

6.2.1. Mercado Interno. Mejor Argentina


6.2.1.a.
6.2.1.b.
6.2.1.c.
6.2.1.d.
6.2.1.e.

Lanzamiento de la Campaa de Promocin Turstica


Turismo Cultural
Cuponeras de Descuento
Seminarios en el Interior
Acciones de Promocin Nacionales

6.2.2. Mercado Internacional.


6.2.2.a.
6.2.2.b.
6.2.2.c.
6.2.2.d.

Marca Argentina
Centros de Promocin en el Exterior
Capacitacin de Agentes del Servicio Exterior de la Nacin
Marca Pas. Visit Argentina
! Press Trip
! Participacin en Ferias y Eventos Internacionales.
a) Mercado europeo
b) Mercado Amrica del Norte
c) Mercado Oceana
d) Mercado Regional

6.2.3. Promocin de Inversiones


6.2.3.a.
6.2.3.b.
6.2.3.c.
6.2.3.d.
6.2.3.e.
6.2.3.f.
6.2.3.g.
6.2.3.h.

Programa de Estmulo al Crecimiento de las PyMEs


Devolucin del IVA a los Turistas Extranjeros por Consumo de Bienes
Devolucin del IVA a Turistas Extranjeros en Localidades de Frontera
por Consumo de Servicios Tursticos
Seminario Internacional de Inversiones Tursticas
Gerencia Departamental de Inversiones Tursticas del Banco de la
Nacin Argentina
Financiamiento del IVA para Inversiones Hoteleras
Otras Medidas.
Programa de Promocin de Inversiones Tursticas
! Asistencia Financiera
! Promocin Internacional de Proyectos de Inversiones.

7. ANEXO CUADROS
7.1.

Cuantificacin de Objetivos

7.1.1. Impacto Econmico en el Empleo por el Plan Nacional de Desarrollo


Turstico Sustentable
7.1.2. Inversin Privada en Hotelera 2000-2003
7.1.3. Proyectos de Inversin Pblica
7.1.4. Cuenta de Viajes y Pasajes 2000
7.1.5. Empleos Generados por el Funcionamiento de la Infraestructura
Hotelera

7.1.6. Programa Federal de Turismo Social


7.1.7. Aumentos del Turismo Receptivo
7.2.

Punto 5.1.1.c. (Matriz Producto Turstico)

PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA DE TURISMO
1. Objetivos
La meta final del Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable 2000/2003 es el
crecimiento con equidad.
El Estado se constituye en lneas generales como motor del desarrollo sectorial,
promoviendo inversiones e instrumentando polticas consensuadas con el sector
privado, mejorando la calidad de los servicios tursticos y llevando adelante las obras
de infraestructura necesarias para su desarrollo.
Las metas propuestas son:
a) Generacin de 400.000 puestos de trabajo,
b) Generacin de inversiones por $1.600 millones, y
c)
Disminucin del dficit de la cuenta de viajes y pasajes en $2.000 millones.
2. Logros
El Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable desarrolla programas y
acciones a fin de alcanzar los objetivos diseados. Estas acciones se orientan a la
oferta a travs de los Programas contemplados en el Plan de Modernizacin y
Competitividad Sectorial y a la demanda a travs de los Programas contemplados en
el Plan de Marketing y Promocin.
2.1.

Acciones orientadas a la oferta

Programa de Asistencia Tcnica a Destinos y Productos.

Programa de Calidad Turstica.

Plan Federal de Turismo Social.

Programa de Promocin de Inversiones.

2.2.

Acciones orientadas a la demanda

Programa Mejor Argentina.

Programa Visit Argentina.

Programa Turismo y Pueblos Originarios.

2.3.

Modernizacin y competitividad

Asistencia a Destinos.

Financiamiento del Banco Intermericano de Desarrollo

(BID).

Asistencia a Productos.
i)
Producto Nieve/Ski/Montaa.
ii)
Producto Pesca Deportiva.
iii)
Producto Golf.
iv)
Otros Productos.
a) Producto Turismo de Salud y Termalismo.
b) Producto Parques Temticos.
c) Producto Turismo Etnico.
d) Producto Sol y Playa.
e) Producto Turismo de Convenciones.

f) Producto Turismo Rural.

Programa de Turismo Social.

Programa de Calidad Turstica.

Programa Turismo es Trabajo.

Cuenta Satlite del Turismo.

Programa de Sealizacin Turstica.

Corrimiento de Feriados.

2.4. Marketing y promocin


Mercado interno. Mejor Argentina.
i) Lanzamiento de la campaa de promocin
turstica.
ii) Turismo Cultural.
iii) Cupones de descuento.
iv) Seminarios en el interior del pas.
v) Acciones de promocin nacionales.

Mercado Internacional.
i) Lanzamiento de la Marca Argentina.
ii) Centros de promocin en el exterior.
iii) Capacitacin de agentes del Servicio Exterior de
la Nacin.
iv) Marca pas, Visit Argentina.
2.5.

Promocin de inversiones

Programa de Estmulo al crecimiento de la PyMEs.

Devolucin del IVA a los turistas extranjeros por consumo


de bienes.

Devolucin del IVA a los turistas extranjeros en localidades


de frontera por consumo de servicios tursticos.

Seminario Internacional de Inversiones Tursticas.

Gerencia Departamental de Inversiones Tursticas del


Banco de la Nacin Argentina.

Financiamiento del IVA para inversiones hoteleras.

Implementacin de otras medidas, tales como: Plan Pel


Productivo, garantas para proyectos del sector,
fideicomiso, leasing, etc..

Programa de Promocin de Inversiones Tursticas.

3. Introduccin.
El crecimiento del sector turismo se ha convertido en un fenmeno de creciente
anlisis en el mbito mundial durante los ltimos aos por su fuerte dinamismo y por
el peso relativo del sector en las economas nacionales. Los ingresos del turismo
internacional sumados a los del transporte de pasajeros ascienden a ms de U$S
504.000 millones posicionandolo como el primer sector mundial en ingreso por
exportaciones. Asimismo, el sector de viajes y turismo es el principal sector
generador de empleos del mundo, responsable de uno de cada diez de estos.
Sin embargo, y frente a este favorable escenario internacional la participacin de la
Repblica Argentina en el turismo mundial es mnima, representa slo el 0,47% del
total mundial de llegadas y el 0,66% del total global de ingresos.
Nuestro pas en los ltimos diez aos se vio beneficiado por este fuerte crecimiento
de manera inercial, ya que careci por parte del Estado Nacional de un
planeamiento estratgico para el desarrollo de la actividad turstica. Esta carencia
implic un crecimiento atomizado y desigual y la concentracin de los beneficios del
crecimiento en unos pocos.
Como ejemplo de lo sealado puede citarse al crecimiento de la oferta hotelera que
pas de los 4.585 establecimientos en el ao 1994 a los 7.738 en el ao 1998. Sin
embargo, las inversiones hoteleras1 en un 70,6% se concentraron en slo 4 de las
Provincias argentinas: Buenos Aires, Crdoba, Ro Negro y Mendoza. El 70,9% de la
disponibilidad de camas tambin se concentra en las jurisdicciones mencionadas.
Los datos sealados precedentemente confirman la falta de planificacin del
crecimiento sectorial y consiguientemente un crecimiento desordenado, no
sustentable y concentrado en determinadas ciudades y regiones del pas.
Por otra parte la nueva administracin de la Secretara de Turismo hered de la
gestin anterior un persistente dficit en la balanza de pagos sectorial no obstante la
alta proporcin de recursos presupuestarios que fueron destinados a la promocin
externa.
El cuadro siguiente muestra como el nmero de visitantes del exterior que recibi el
pas creci en un 50% entre 1990 y 1998 mientras que durante el mismo perodo el
gasto que realizaron esos turistas aument el 150% en dlares corrientes. Sin
embargo, estos aumentos fueron superados por el egreso de viajeros al exterior y
por sus gastos.

Durante el perodo 1991-1999 fueron inaugurados en nuestro pas 22 hoteles con franquicia 13 de los cuales se
encuentran en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Ao

Ingreso de

Gastos totales

Egreso de

Gastos totales

Viajeros

-Mill U$S -

Viajeros

- Mill U$S -

1990

1.930.034

1.131

2.398.364

1.505

1995

2.288.694

2.144

3.815.503

3.190

1998

3.012.472

2.936

4.591.877

3.993

1999

2.898.241

2.811

4.786.366

4.107

Fuente: ME, SPE y R.

4. Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable 2000/2003


El sector turismo constituye para la actual administracin un sector estratgico para
el desarrollo econmico y social del pas ya que Turismo es empleo, Turismo es
trabajo, Turismo es poltica social. Turismo es exportacin y Turismo es reconversin
de economas regionales.
Por ello y a fin de dotar al sector de una eficiente y eficaz poltica turstica la
Secretara de Turismo de la Nacin ha formulado el PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO TURSTICO SUSTENTABLE 2000 2003 en el que se han
planteado, a partir de la ejecucin de sus programas de corto y mediano plazo, la
consecucin de los siguientes objetivos:
4.1.

Objetivos.

a) Generacin de 400.000 puestos de trabajo


b) Generacin de inversiones por $ 1.600 millones
c) Disminucin del dficit de la cuenta viajes y pasajes en $ 2.000 millones.
La meta final del Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable 2000-2003 es el
crecimiento con equidad.
4.2.

Cuantificacin de Objetivos

Este ambicioso plan estratgico apunta a dar solucin a travs de un crecimiento


sustentable de la actividad turstica a los diversos problemas del sector en el corto y
mediano plazo. El estado se constituye en lneas generales como motor de
desarrollo
sectorial,
promoviendo
inversiones,
instrumentando
polticas
consensuadas con el sector privado en materia de marketing y promocin,
mejorando la calidad de los servicios tursticos y llevando adelante las obras de
infraestructura necesarias para su desarrollo.
La actividad turstica est relacionada estrechamente con una variedad de sectores
tanto econmicos como sociales y culturales y est compuesto por una alta
proporcin de pequeas y medianas empresas el 90% de las empresas del sector
son PYMES . La transversalidad que caracteriza al funcionamiento del sector hace

que el Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable 2000-2003 sea llevado a


cabo en cooperacin con diferentes actores pblicos y privados.
VER ANEXOS
4.3.

Actores.

4.3.1. Gobierno Nacional:

Secretara de Turismo de la Nacin

Ministerio de Economa Secretara de la Pequea y Mediana Empresa

Ministerio del Interior Secretara de Provincias

Ministerio de Educacin

Ministerio de Trabajo Empleo y Formacin de Recursos Humanos


Secretara de Empleo-

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.

Secretara de Cultura y Comunicacin.

Banco de la Nacin Argentina.


4.3.2. Gobiernos Provinciales
4.3.3. Gobiernos Municipales
4.3.4. Sector Privado Institucional
4.3.5. ONGs
4.3.6. Prestadores de Servicios.

El Plan se desarrolla a travs de acuerdos que son suscriptos con los Actores.
5. Planes y Programas del Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable
2000-2003.
A continuacin se detallan brevemente los principales lineamientos del Plan
Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable 2000-2003 para luego detallar los
logros de los Planes y Programas que se han ejecutado durante el ao 2000.
El Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable desarrolla programas y
acciones en dos grandes rubros a fin de alcanzar los objetivos diseados en el
mismo. Estas acciones se orientan a la oferta a travs de los Programas
contemplados en el Plan de Modernizacin y Competitividad sectorial y a la
demanda a travs de los Programas contemplados en el Plan de Marketing y
Promocin.
5.1.

Acciones orientadas a la Oferta.


Plan de Modernizacin y Competitividad.

Las acciones se desarrollan mediante la ejecucin del denominado Plan de


Modernizacin y Competitividad cuyos Programas son los siguientes:

5.1.1. Asistencia Tcnica a Destinos y Productos


5.1.1.a. Programa para Destinos Tursticos.
Su objetivo es optimizar el aprovechamiento de la capacidad instalada, diversificar y
crear nuevos productos y promover la sustentabilidad de los recursos. La asistencia
tcnica contempla acciones para:
-

Destinos maduros

Destinos emergentes

La asistencia tcnica consiste en acciones de investigacin de mercados, innovacin


y mejora de productos, acciones de desestacionalizacin de la oferta a travs del
desarrollo del producto Congresos y Convenciones, programa de actividades
culturales, desarrollo de productos de turismo alternativo, etc. -, acciones de
marketing y promocin, capacitacin de recursos humanos, preservacin
medioambiental, sealizacin turstica.
5.1.1.b.

Programa para Productos Tursticos.

Su objetivo es adaptar los productos tursticos a las condiciones de la demanda,


mejorar la imagen del destino, atraer a nuevos segmentos de mercado y mantener la
posicin competitiva.
La Secretara de Turismo ha diseado una estrategia de desarrollo por productos y
ha elaborado una matriz con una exhaustiva clasificacin de los mismos. La matriz
vincula los productos con cinco regiones de nuestro pas identificando de esta
manera las posibilidades de desarrollo de productos tursticos de la totalidad de las
provincias argentinas.
5.1.1.c.

Matriz Producto Turstico.

VER ANEXO 7.2.


5.1.2. Programa de Calidad Turstica.
Su objetivo es establecer un sistema integral de calidad turstica. Sus instrumentos
son:

Programa de Calidad Turstica

Instituto de Calidad

Diseo de las normas de calidad

Implementacin de sistemas de certificacin y auditorias

Marca calidad

Suscripcin de acuerdos de compromiso sectorial

En una primera etapa el programa se implementar en hoteles y appart hoteles,


restaurantes y agencias de viaje. En una segunda etapa abarcar otros
alojamientos: tiempo compartido, camping, posadas, albergues, paradores, bares y
cafeteras, agencias de alquiler de automviles, excursiones, servicios de
informacin al turista, taxis y remises.

El Programa contempla la creacin del Instituto de Calidad en donde estarn


representados la Secretara de Turismo de la Nacin, los Organismos Oficiales de
Turismo de las Provincias y el Sector Privado Institucional Cmaras, Asociaciones,
etc.-. Sus funciones sern de gestin, planificacin y control de los sectores
certificados.
5.1.3. Programa de Turismo Social
5.1.3.a. Programa de Alcance Nacional
Objetivos:
-

Diversificar la oferta de turismo social incorporando nuevos destinos.

Facilitar el aumento de actividad de las PYME

Atenuar la estacionalidad

Contribuir a la creacin de nuevos empleos

Permitir el acceso de personas de escasos recursos al turismo social.

Producto que se Ofrece:


-

Paquete turstico con alojamiento, pensin completa y una excursin. El


turista puede elegir destinos y prestadores.

Caractersticas del producto:


-

Subsidio mximo del 80%

Precio por paquete $ 100 incluyendo IVA

Estada mnima 5 das, mxima 7 das.

5.1.3.b.

Programa en Unidades Tursticas Embalse y Chapadmalal

Los programas en vigencia en las Unidades Tursticas son:


-

Tercera Edad

Escolar de 11 a 13 aos

Familiar

Comprende la estada por 6 das con pensin completa y actividades recreativas


sin cargo -.
5.1.4. Programa de Promocin de Inversiones
5.1.4.a. Objetivos:
a) Incentivar la radicacin de inversiones
b) Optimizar la distribucin espacial de la inversin.
5.1.4.b.
-

Asistencia Financiera:

Etapa preinversin

Objetivo: Articular mecanismos de apoyo financiero para la formulacin de


proyectos de inversin.
Mecanismos de Financiacin:
a) Programa de Reestructuracin Empresarial (PRE): Subsidia el 50% del
costo de la formulacin del proyecto
b) Lnea de Crdito del Banco Nacin Argentina: para financiacin de
proyectos tursticos con tasa subsidiada.
-

Etapa Inversin. Programa de asistencia financiera lnea de crdito Secretara


de Turismo / Banco de la Nacin Argentina.
Objetivo: apoyar financieramente la materializacin de los proyectos de
inversin con una lnea de crdito especfica para el sector por parte del
Banco Nacin Argentina, siendo los beneficiarios las PYMES del sector y
exceptuando a los hoteles 5 estrellas.
Apunta a nuevas inversiones en destinos tursticos para: construccin,
refaccin, refuncionalizacin, equipamiento, capital de trabajo, promocin.
Montos mximos: hasta $ 3 millones
Garantas: Fondo de Garanta Recproca del Banco Nacin Argentina,
Fideicomiso, garantas hipotecarias o prendarias.
Operatoria:
Presentacin en la Secretara de Turismo SECTUR- del Proyecto
La SECTUR determina la prefactibilidad / elegibilidad
Remisin del proyecto a la Gerencia de Crditos para el Sector Turismo del
Banco de la Nacin Argentina.
Determinacin de factibilidad, unificacin de garantas y solvencia del
solicitante.
Otorgamiento del crdito.
Seguimiento por parte de un comit mixto SECTUR / Banco Nacin.

5.1.4.c.

Promocin de Proyectos de Inversin Privada.

Objetivo: vincular a los mercados de capitales con las necesidades de


financiamiento de los proyectos privados de inversin turstica.
Acciones:
a) Banco de Proyectos Privados de Inversin Turstica.
Requisitos de los proyectos: Titularidad del terreno
Aporte del 50% del capital
Presentacin de prefactibilidad
b) Programa de Inversin Pblica Turstica BAPINTUR
Objetivo: Mejora de la oferta de productos tursticos

Incremento de la rentabilidad de la inversin pblica


Proceso:
Secretara de Turismo: Desarrollo de un manual de procedimientos.
Registro y evaluacin de los proyectos
Elaboracin de la propuesta de inversin anual
Ejecucin de obras seleccionadas
Provincias y Municipios: identificacin y formulacin de proyectos
Registro y actualizacin del inventario
Tipologa de los Proyectos a Financiar:
Red de centros de interpretacin
Sealizacin
Puesta en valor del patrimonio urbano
Obras de equipamiento turstico.
5.1.4.d.

Paradores Tursticos

Objetivos: Transformacin de casonas de valor histrico y/o arquitectnico en


Paradores.
Creacin de una oferta de turismo cultural con las Medianas y Pequeas
Empresas.
Preservar y revalorizar el patrimonio nacional
Fases: adhesin al programa.
Definicin de las pautas de promocin y comercializacin.
Evaluacin y seleccin de las obras a transformar y equipar
Formacin de la red de paradores tursticos.
5.2.

Acciones Orientadas a la Demanda

Las acciones se desarrollan a travs de tres Programas


5.2.1. Programa MEJOR ARGENTINA.
5.2.1.a.

Acciones

Creacin de la Agencia Federal de Promocin de Turismo Interno

Campaa de Promocin del Turismo Interno

Creacin del Portal WWW.MEJORARGENTINA

Apoyo a la promocin de Ferias y Congresos

Programa Federal de Turismo Social

5.2.1.b.

Campaa de Promocin

" Programa para productos Matriz Producto Turstico


" Programa para destinos:
!

Programa de promocin de paquetes tursticos con agencias de viaje

Programa de cuponera para descuentos tursticos

" Producciones especiales en medios masivos


" Producciones especiales en medios especializados
" Produccin de eventos profesionales de apoyo a la comercializacin ferias y
exposiciones" Financiacin para la participacin en eventos profesionales
5.2.2. Programa VISIT ARGENTINA
Su objetivo es promover Argentina en el exterior a fin de incrementar la demanda de
turismo internacional y posicionar la imagen MARCA PAS
5.2.2.a.

Acciones:

Creacin del Consejo de Promocin de Turismo Receptivo Internacional

Contrataciones de investigaciones de mercado

Campaa de publicidad directa en Estados Unidos, Europa y Brasil

Relanzamiento de los centros de promocin turstica en el exterior

Asistencia tcnica a las delegaciones en el exterior para la promocin turstica

Participacin en ferias, congresos, workshops y eventos internacionales


5.2.3. Programa Turismo y Pueblos Originarios.

Este Programa ha sido ideado entre la Secretara de Turismo de la Nacin y las


comunidades indgenas que muestran inters en desarrollar emprendimientos
tursticos. En el mes de Diciembre fue realizado el primer Taller Turismo y Pueblos
Originarios cuyo objetivo fue posicionar al turismo como una alternativa de
desarrollo para los pueblos originarios. Los ejes del programa son: capacitacin,
asesoramiento tcnico y financiamiento de los emprendimientos.
Para el mes de enero de 2001 se prevn las siguientes acciones:

Financiamiento de los siguientes campings:


-

Comunidad Mapuche Wiritray a orillas del Lago Mascardi en el Parque


Nacional Nahuel Huapi

Comunidad Mapuche orquinco en el Parque Nacional Lanin.

Comunidad Wichi en Misin Chaquea Salta.

Capacitacin para el manejo de 150.000 hectreas recuperadas por el Pueblo


Toba en el interfluvio Teuco Bermejito en el Chaco.

Negociacin de Convenios de Cooperacin Internacional con el Reino de Espaa


y con la Comisin Latinoamericana Interparlamentaria de Medio Ambiente
CLIMA-.

Mediante este Programa la Secretara de Turismo de la Nacin da cumplimiento al


Art. 75 Inciso 17 de la Constitucin Nacional, con el Convenio 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo OIT- ratificado por el seor Presidente de la
Nacin y con los compromisos asumidos por nuestro pas en la ltima Conferencia
de las Partes COP V llevada a cabo en Nairobi.
5.3.

Marco Normativo
Sustentable.

del

Plan

Nacional

de

Desarrollo

Turstico

5.3.1. Objetivos:

Acompaar el desarrollo institucional y poltico de la gestin.

Proponer mecanismos de incentivos para el desarrollo de la actividad.

Proponer mecanismos de consulta, informacin y proteccin al usuario de


servicios tursticos.

5.3.2. Actores:

Gobierno Nacional, Gobiernos Provinciales y Municipales

Diputados y Senadores

Comisiones de Turismo de ambas Cmaras de Congreso de la Nacin

Instituciones Privadas

5.3.3. Proyectos:

Ley de Devolucin del IVA a los turistas extranjeros en destinos de frontera

Ley de Sostenimiento y Uniformidad de los Corrimientos de Feriados.

Ley de Escalonamiento de las Vacaciones

Ley de Incentivo a la Inversin Hotelera

Ley de devolucin del IVA a expositores extranjeros participantes en Ferias y


Exposiciones Internacionales

En el marco de la Ley N 25.198 invitar a los Gobiernos Provinciales y al de la


Ciudad Autnoma de Buenos Aires a promover la sancin de leyes para
reducir la alcuota de Ingresos Brutos e Impuesto Inmobiliario a las
actividades tursticas.

Ordenamiento del Rgimen Legal del Transporte Areo No Regular


Charters-

Ordenamiento del rgimen de transporte turstico terrestre receptivo.

5.4.

Metodologa de medicion del Turismo

5.4.1. Objetivos:

Cuantificar la importancia del sector en el conjunto de la economa

Dotar de un instrumento metodolgico para establecer comparaciones vlidas


internacionalmente.

5.4.2. Actores:

Secretara de Turismo de la Nacin

Instituto Nacional de Estadstica y Censos

Ministerio de Economa, Subsecretara de Programacin Macroeconmica


a) Direccin Nacional de Cuentas Nacionales
b) Direccin Nacional de Cuentas Internacionales

Direccin Nacional de Migraciones

Organismos Pblicos Provinciales y Municipales

Cmara Argentina de Turismo

Organizacin Mundial del Turismo Asistencia Tcnica -

5.4.3. Caractersticas:
La cuenta satlite permite dotar al sector de una herramienta cientfica y
metodolgica para la medicin de:
a) Contribucin del sector turismo a la balanza de pagos
b) Valor de la inversin pblica y privada sectorial
c) Ingresos fiscales generados por el turismo
d) Cantidad de puestos de trabajo generados por el turismo
e) Participacin del turismo en el Producto Bruto Interno
5.4.4. Fases para su implementacin:
5.4.4.a.

Fase 1:

a) Medicin del Turismo Interno


b) Medicin del Turismo Internacional receptivo y emisor
5.4.4.b.

Fase 2:

a) Medicin del empleo en el sector turstico


b) Cuantificacin de la inversin de capital pblico y privado.
6. LOGROS

La Secretara de Turismo de la Nacin ha logrado implementar medidas concretas a


fin de alcanzar los objetivos diseados en el Plan Nacional de Desarrollo Turstico
Sustentable 2000/2003 en las siguientes reas:
I.

Modernizacin y Competitividad

II.

Marketing y Promocin

III.

Promocin de Inversiones
6.1. Modernizacin y Competitividad.
6.1.1. Asistencia a Destinos

Fueron llevados a cabo durante el ao 2000 42 proyectos de asistencia tcnica.


Asimismo fueron realizadas las siguientes acciones:
Elaboracin de documentacin tcnica, pliegos y control de obras en los hoteles de
las Unidades Tursticas de Chapadmalal Provincia de Buenos Aires - y Embalse
Ro III Provincia de Crdoba- para su reapertura.
Elaboracin del pliego de Bases y Condiciones para el llamado a concurso para el
diseo y construccin de centros de interpretacin en todo el pas.
Elaboracin del Anteproyecto Centro de Control y Alojamiento para Guardaparques
e Investigadores en el rea de recursos arqueolgicos Paluqui en la Provincia de
la Rioja.
Gestin de aporte econmico para la realizacin del Plan de Marketing Turstico para
la Provincia de Ro Negro.
Elaboracin del pliego de condiciones para la realizacin del Estudio de Mercado y
Plan de Marketing para el Corredor Turstico Patagnico.
Contratacin de una agencia de marketing operativo para la realizacin del Estudio
de Demanda Potencial en Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires.
6.1.2. Financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo -BIDSe ha negociado un Programa de Mejoramiento de la Competitividad del Sector
Turismo en Argentina por un monto total de U$S 50 millones con el objeto de
fortalecer a la Secretara de Turismo de la Nacin e implementar dos programas
integrales de desarrollo del turismo en:

Zona de los Lagos en la Patagonia

Misiones Jesuticas

Con el programa financiado por el BID se estn realizando de obras de


infraestructura turstica, capacitacin y asistencia tcnica.
6.1.3. Asistencia a Productos.
Se han definido los productos tursticos que figuran en la Matriz Producto/Regin con
el objeto de diversificar la oferta turstica del pas.
A continuacin se detallan las acciones realizadas con algunos de los productos
definidos en la Matriz:
6.1.3.a.

Producto Nieve-Ski-Montaa

La Secretara de Turismo de la Nacin junto con los operadores de los principales


centros de ski de nuestro pas disearon un plan de marketing para el producto
Nieve-Ski-Montaa. Se realizaron campaas de promocin en San Pablo
Repblica Federativa del Brasil y en el Rosedal de la Ciudad de Buenos Aires.
Entre las acciones se destaca la construccin de una pista de ski con nieve artificial
en ambas ciudades.
Se ha participado en diversas actividades de las que se destacan la participacin
institucional de la Secretara de Turismo en:

Juegos de Invierno Bariloche-

Lanzamiento de la Temporada de Ski

XXX Fiesta Nacional de la Nieve

Copa Continental de Snowboard

Participacin en Expo todo Ski

Asimismo y en relacin al Producto Nieve-Ski-Montaa se han realizado las


siguientes acciones:

Actualizacin de los datos sobre infraestructura y servicios de los centros de


deportes de invierno, elaboracin de cuadros sntesis y mapas.

Mapa Nacional con ubicacin geogrfica de los centros.

Mapa Regional segn modalidad de ski que se practica en cada centro

Cuadro comparativo de los centros segn modalidad de ski que se practica

Mapa regional con capacidad de plazas hoteleras

Cuadro con frecuencia semanal de vuelos a los centros en temporada invernal.


6.1.3.b. Producto Pesca Deportiva.

Se ha lanzado el producto pesca deportiva con una gran repercusin y concurrencia


de prestadores privados en Fly-Fishing Retailer World Trade Expo llevada a cabo en
Salt Lake City Estados Unidos entre los das 14 al 16 de septiembre de 2000.
Se ha participado de manera conjunta con la actividad privada en FEIPESCA, San
Pablo Brasil entre los das 24 al 29 de octubre de 2000.
En relacin al desarrollo del producto se han realizado las siguientes acciones:

Cuadro sntesis de clasificacin del producto pesca segn tipologa, especie y


destino.

Elaboracin de mapas con representacin grfica de los tipos de pesca en


Argentina.

Cuadros sntesis por provincias con la infraestructura hotelera, extrahotelera y


tarifas de las principales localidades donde se realiza pesca deportiva.
6.1.3.c.

Producto Golf.

Este producto ha sido diseado a partir de la convocatoria de la Secretara de


Turismo de la Nacin al sector privado Cmara Argentina de Turismo, Clubes de
Golf seleccionados, Prensa Especializada en Turismo y Golf y a los Municipios.
El golf es un deporte que convoca a sectores con alto poder adquisitivo,
especialmente de los Estados Unidos de Amrica uno de los mercados prioritarios
definidos por la actual Administracin de la Secretara de Turismo de la Nacin - por
lo que los torneos internacionales de este deporte son un escenario ideal para la
difusin de los atractivos tursticos de nuestro pas. Con este objetivo la Secretara
de Turismo ha tenido una activa participacin institucional en la Copa Mundial de
Golf llevada a cabo en la ciudad de Buenos Aires del 4 al 10 de diciembre de 200 la
cual cont con la presencia del seor Presidente de la Nacin Dr. Fernando DE LA
RUA.
Fueron diseadas con el Producto Turismo Golf las siguientes acciones:
a) Estrategias de Marketing

Desarrollo de una marca identificatoria del producto GOLF en Argentina con


su correspondiente isologotipo en funcin de la marca corporativa Argentina.

Desarrollo del concepto marca / slogan

b) Diseo y produccin del siguiente material promocional

Folleto bilinge de presentacin de la oferta con informacin de cada uno de


los campos de golf que participan del producto y de los atractivos tursticos
ms relevantes de las localidades donde se encuentran emplazados.

Pins con Isologotipo

Sobreros de Golf

Video Golf en Argentina de presentacin de la actividad realizado en idioma


espaol y subtitulado en ingls.

c) Otras acciones:

Suscripcin de un Acuerdo con PGA Tour Inc. Con motivo de la realizacin en


la ciudad de Buenos Aires de la Copa Mundial de Golf

Participacin Institucional junto con la actividad privada en la en la


International Golf Travel Market, Jacksonville Estados Unidos de Amrica, del
10 al 13 de diciembre de 2000.
6.1.3.d. Otros Productos.

Producto Turismo de Salud y Termalismo

En relacin con este producto se han realizado las siguientes acciones:

Mapa nacional con localizacin de cada centro

Mapa nacional con localizacin segn usos teraputicos

Mapas provinciales con localizacin y rutas

Definicin de la metodologa para la elaboracin de estndares de calidad para


los centros termales de Argentina.

Estrategias de Marketing:

Participacin en la Jornada de Recursos Termales como Oferta Turstica


organizada por el Consejo Federal de Inversiones CFI- llevada a cabo en la
Ciudad de Buenos Aires el da 31 de agosto.

Aporte econmico para la realizacin del Estudio de Prefactibilidad EconmicoFinanciero y Geolgico destinado al desarrollo turstico del Parque Temtico
Termal Epulafquen en la Provincia de Neuquen.

Participacin Institucional en el Primer Congreso Internacional de Rehabilitacin y


Termalismo, llevado a cabo en Termas de Ro Hondo, del 7 al 9 de diciembre de
2000.

Producto Parques Temticos.

Se ha realizado el Pliego de Condiciones para el Estudio de Evaluacin sobre la


instalacin y financiamiento de Parques Temticos.
!

Producto Turismo Etnico

"Shalom Buenos Aires


Este programa fue presentado en el Consulado Argentino de la Ciudad de Nueva
York. Cont con la presencia del Secretario de Turismo de la Nacin, Ing. Hernn
Lombardi, el seor Presidente de la Legislatura Portea, Dr. Anbal Ibarra; el director
del Centro Simon Wissenthal para Amrica Latina, Lic. Sergio Widder; el rabino
Daniel Goldman, de la Comunidad Bet-el y el embajador argentino en ese pas, Dr.
Guillermo Enrique Gonzalez.
La presentacin de SHALOM BUENOS AIRES fue acompaada por una agenda de
catorce entrevistas con los principales presidentes de instituciones y federaciones de
la comunidad juda de Estados Unidos, como as tambin con numerosos medios de
prensa.
Fueron realizadas, adems, las siguientes acciones:
-

Se efectuaron los primeros contactos con las instituciones y agencias de turismo


dedicadas a viajes de temtica juda para promocionar la Argentina como destino
temtico.

-Presentacin de la Gua en Buenos Aires con la nmina de sinagogas, clubes,


sociedades de fomento, cines teatros y bares donde se desarrollan actividades
vinculadas a la tradicin hebrea (en el Saln Dorado de la Legislatura Portea)

Presentacin de la Gua en Israel (en seis ciudades acompaada por recitales de


Victor Heredia y Len Gieco).

Distribucin de ms de quince mil ejemplares de esta gua.

Est en marcha el programa Shalom Argentina, que propone un recorrido por las
colonias agrcolas judas del interior del pas.
Estas colonias constituyen, dentro de la dispora juda, una experiencia nica que se
ha hecho famosa a partir de la expresin gaucho-juda difundida por todo el mundo
por Alberto Gerchunoff. Es tambin la puesta en valor del patrimonio cultural de las
comunidades judas del pas.

Se tiene prevista la realizacin de al menos dos guas de grupos inmigratorios: Ciao


Argentina y Argentina Ol, entre otros.
!

Producto Sol y Playa

Se ha realizado un aporte econmico para el Programa de Ordenamiento Ambiental


Costero de Villa Gesell, Provincia de Buenos Aires.
!

Producto Turismo de Convenciones

Se ha realizado un aporte econmico para la continuacin de las obras del Centro


de Convenciones de Villa General Belgrano, Provincia de Crdoba.
!

Turismo Rural

Se ha incrementado la oferta de turismo rural. De 390 establecimientos existentes en


la base de datos de la Secretara de Turismo de la Nacin se ha pasado a 440
establecimientos.
Se han declarado de inters turstico:
-

El seminario internacional de Turismo Rural

El curso sobre Turismo Rural dictado en la Universidad de Buenos Aires

Se ha participado en:
-

Exposicin Rural de Palermo

Evento Patagonia Total

Expo Aventura

Feria Internacional de Turismo 2000 FIT 2000

Se ha participado por primera vez en 102 Fieracavalli, Verona, Italia, junto con 150
establecimientos Argentinos que representan a las asociaciones que los agrupan.
Se ha publicado en Internet una base de datos con los establecimientos
agropecuarios que se dedican al turismo rural y que incluye a las agencias de viaje
que los comercializan.
Programa Turismo Rural RAICES
Fue Suscripto el 11 de mayo de 2000 de un Acuerdo entre el seor Secretario de
Turismo de la Nacin, Ingeniero Hernn LOMBARDI y el seor Secretario de
Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin, Dr. Antonio BERHONGARAY para
formular y ejecutar de manera conjunta entre ambos Organismos el Programa
Argentino de Turismo Rural denominado RAICES. Sus objetivos son:
Impulsar el desarrollo del turismo rural en Argentina, promocionar la actividad,
diversificar los ingresos de los productores agropecuarios y de los empresarios
tursticos.
El Programa RAICES se compone de cinco (5) proyectos:
Proyecto Rutas Alimentarias Argentinas.

Objetivo: Vinculacin de las producciones regionales con el turismo


Acciones: realizacin de dos talleres de trabajo con la participacin de 200
asistentes entre funcionarios provinciales, municipales y empresarios. Se encuentran
el proceso de elaboracin el Camino del Vino, de la Fruta Fina y del Cordero
Patagnico.
Proyecto Mar Mar.
Objetivo: Diversificar los ingresos de las comunidades indgenas y fomentar la
movilidad social de las mismas a travs de la vinculacin de la labor agropecuaria
con la cultura y el turismo.
Acciones: Se han realizado tres talleres con los miembros de la Comunidad Painefil
vecina a Junn de los Andes a fin de implementar un programa de desarrollo
turstico, en colaboracin con la Universidad y las autoridades provinciales.
Proyecto Argentina de a Caballo.
Objetivo: favorecer la incorporacin de circuitos ecuestres de calidad a la oferta
turstica y vincular sus tradiciones y las artesanas locales.
Acciones: Se realiz un taller con ms de 200 asistentes de centros tradicionalistas
del pas.
Resultados: se est trabajando en la identificacin de los principales circuitos
ecuestres y en la coordinacin de las fiestas tradicionales.
Proyecto Municipio Rural Turstico.
Objetivo: diversificar la actividad productiva de localidades con perfil agropecuario
con actividades complementarias como el turismo.
Se ha presentado el programa en 20 Municipios de 11 provincias las cuales se
encuentran en proceso de seleccin de las localidades a ser incluidas en el
proyecto.
Proyecto Micro Regin Rural Turstica.
Objetivo: fomentar la asociacin de municipios a fin de lograr ventajas competitivas
para las localidades que asocien el sector agropecuario y turstico.
Acciones: Se ha presentado el programa a 20 municipios de 11 provincias. Las
provincias se encuentran en proceso de seleccin de la eventual micro regin. En la
Provincia de Misiones siete Municipios han elevado al Gobernador su propuesta
para ser seleccionados como micro regin rural turstica.
6.1.4. Programa de Turismo Federal
6.1.4.a.

Unidades Tursticas de Embalse y Chapadmalal

La Secretara de Turismo de la Nacin ha destinado parte de sus recursos


presupuestarios para llevar adelante programas de turismo para sectores de
escasos recursos. Hasta el presente y desde 1950 la oferta de servicios tursticos
destinados a programas sociales ha sido concentrado en la concesin y explotacin
de dos centros tursticos: la Unidad Turstica Chapadmalal ubicada en la Provincia

de Buenos Aires y la Unidad Turstica Embalse ubicada en la Provincia de Crdoba,


generando un servicio de alto costo, baja calidad y bajo impacto sobre el desarrollo
de otros destinos tursticos del pas.
La actual administracin de la Secretara de Turismo de la Nacin ha reabierto las
Unidades Tursticas de Embalse Ro Tercero y Chapadmalal cerradas durante el
ltimo ao de la gestin del gobierno anterior.
La realizacin de las licitaciones para la concesin de los servicios y puesta en
funcionamiento de las Unidades Tursticas ha permitido un ahorro para el Estado
Nacional de $ 10 millones por ao. Este ahorro ha permitido destinar recursos
presupuestarios para la financiacin del Plan Federal de Turismo Social. Su objeto
es posibilitar a los argentinos de menores recursos el acceso a un perodo
vacacional eligiendo su lugar de preferencia, como as tambin motorizar a las
pequeas y medianas empresas tursticas del interior generando empleo
sustentable.
Acciones realizadas en las unidades tursticas de Chapadmalal y Embalse:

Capacidad hotelera:

Disminucin de la carga de plazas por habitacin sobredimensionada por la anterior


administracin. Dentro de las anomalas detectadas se destaca la nocorrespondencia de la carga de plazas con las instalaciones sanitarias disponibles.
Fue dispuesta la siguiente distribucin:
Hoteles A (1 y 2 de Chapadmalal y 4 y 7 de Embalse)
Distribucin por departamento:
-

Dos habitaciones con bao compartido

Un mximo de 5 plazas

Hoteles B (4 y 5 de Chapadmalal)
-

Mximo 4 plazas por habitacin

Hotel 6 de Embalse
- 2 plazas por habitacin.
Debe sealarse que se suprimieron las cuchetas en todos los hoteles.

Disposicin de plazas:

El programa hotelero de adjudicacin de plazas con que contaba la Secretara era


ineficiente y poco transparente. El trabajo de adjudicacin era realizado en forma
manual. Slo ingresaban al sistema las solicitudes adjudicadas. Al no existir una
base de datos de adjudicacin transparente no era garantizada la plena igualdad de
derechos a los destinatarios.
En la Unidad Turstica de Chapadmalal el Hotel N7 fue habilitado con gestin
propia.

Personal

A fin de mejorar la calidad en la atencin a los turistas se procedi a realizar las


siguientes acciones

Redistribucin de tareas del personal estable de los complejos:

Rotacin de turnos de los Intendentes de los hoteles para cubrir no solo el


horario de 07:00 a 14:00 sino tambin de 14:00 a 21:00hs.

Extensin del horario de administracin hasta las 20:00hs.

Reubicacin de personal administrativo en las oficinas de informes y recreacin.

El personal fue informado de la nueva metodologa de trabajo y motivado a


asumir una actitud de servicio acorde con las tareas que desarrollan.

Las horas extras fueron suprimidas adoptndose en su reemplazo el mtodo de


compensacin de las horas de ms trabajadas fuera de temporada.

Servicios:

En relacin con los servicios fueron exigidas estrictas pautas de calidad a los
concesionarios destacndose las siguientes:
-

Entrega de credenciales a todos los pasajeros.

Entrega de jabn individual a cada pasajero.

Provisin permanente de papel higinico en todos los baos.

Provisin de dispensers de jabn y toallas de papel en los baos generales.

Reemplazo del Autoservicio por el servicio individual en todas las comidas.

Obligacin del uso de uniformes y credenciales al personal propio y de los


concesionarios.

Incorporacin de servicio de seguridad.

Obligacin de habilitar un Locutorio y un quiosco por hotel.

Por otra parte y a fin de mejorar la calidad y eficiencia de las prestaciones la


Secretaria de Turismo asumi los siguientes servicios:
-

Habilitacin de una oficina de informes y recreacin en cada hotel.

Provisin de juegos de saln, naipes y dados en todos los hoteles para ser
facilitados sin cargo a los pasajeros.

Organizacin de programas recreativos/deportivos en ambas unidades con todas


las actividades sin cargo para los pasajeros.

Entrega de la carta de Bienvenida a todos los pasajeros.

Colocacin del Reglamento Interno en todas las habitaciones.

Normalizacin de todas las comunicaciones escritas.

Implementacin de las carteleras de informacin en cada hotel.

Implementacin de la Encuesta de Evaluacin que compilada por los pasajeros


antes de su partida.

Fue inaugurada la Capilla Stella Maris de Chapadmalal

Oficinas de Informes y Recreacin (una por hotel en total 4)

Las oficinas de informes y recreacin realizaron las siguientes actividades:


-

Entrega de la carta de bienvenida

Organizacin de la reunin informativa el da del arribo.

Provisin de informacin general a los pasajeros.

Organizacin de una Pea por semana.

Organizacin del Fogn de despedida

Controles:

Para supervisar y controlar los servicios prestados por los concesionarios fue
reemplazada la Comisin de Inspeccin existente por otra con la incorporaron de
miembros que no prestan funciones en las unidades.
Se realizaron inspecciones peridicas a los concesionarios de las cuales se labraron
las correspondientes actas.

Convenios:

Fueron firmados los siguientes Convenios para mejorar la calidad de los servicios
prestados en las Unidades Tursticas:
-

Municipalidad de Gral. Pueyrredn para la complementacin en el


funcionamiento del Servicios Mdico de la Unidad Turstica Chapadmalal UTCh-

Municipalidad de Gral. Alvarado para la reforestacin de la UTCh.

Municipalidad de Embalse: para las actividades recreativas y culturales de la


Unidad Turstica Embalse UTE-.

Universidad Nacional de Mar del Plata: para la implementacin del programa


Con los Pies en la Arena, para la refuncionalizacin espacial de la UTCh, para
la reingeniera del funcionamiento y creacin de la nueva estructura de la UTCh.

Universidad Nacional de Crdoba: para la refuncionalizacin espacial de la UTE.

Asociacin Marplatense de Voley para los programas recreativos y deportivos de


la Unidad Turstica Embalse.

Escuela de Hospitalidad en Chapadmalal

En el marco de la cooperacin internacional con el Reino de Espaa fue suscripta


una Carta de Intenciones, el 26 de octubre de 2000, entre la Secretara de Turismo
de Argentina y la Consellera de Cultura, Comunicacin Social y Turismo de la Xunta
de Galicia de Espaa a fin de implementar la creacin y puesta en funcionamiento
de la Escuela de Hospitalidad en Chapadmalal. Esta Carta de intenciones ha sido el
resultado de la Visita del seor Presidente de la Nacin al Reino de Espaa.

Programas recreativos
-

Unidad Turstica Chapadmalal


Con los Pies en la Arena:

Para el plan escolar. Organizado junto con la Universidad Nacional de Mar del Plata.
Consisti en tres das de clases terico prcticas sobre ciencias naturales y ecologa
y un da de introduccin a la informtica y navegacin por Internet.
Para la implementacin de este programa fueron habilitadas diez aulas con
capacidad para 35 personas cada una, equipadas con material didctico y provistas
de 40 computadoras.
Este programa se complement con actividades deportivas organizadas por un
equipo de profesores de educacin fsica de la Federacin Marplatense de Voley
-

Unidad Turstica Embalse

A travs del Convenio con la Municipalidad de Embalse se implement un programa


recreativo-cultural que consisti en:
-

1er da: Charla de Bienvenida por la tarde y juegos de integracin por la noche a
cargo del profesor asignado a cada hotel.

2do da: Caminata de reconocimiento por la unidad con una breve resea
histrica de la misma. Por la noche Pea a cargo de conjuntos folclricos locales

3er da: Actividades recreativas / deportivas por la maana. Campeonato de truco


y chichn por la noche.

4to da: Caminata al Mirador por la maana . Cine por la noche.

5to da: Campeonato de tejo y bochas . Baile y Show por la noche.

6to da: Mateada de despedida por la maana y Lotera familiar por la noche.
6.1.4.b. Destinos incluidos en el Plan Federal de Turismo Social

Se han incorporado al Plan Federal de Turismo Social los siguientes destinos


tursticos: Iguaz, Termas de Ro Hondo, Esquel, Crdoba, Miramar, Municipio
Urbano de la Costa, Mendoza, Merlo, Gualeyguaych y Concepcin del Uruguay. Se
estima que durante el perodo 2001-2003 se llegue a los 30 destinos alcanzando su
prestacin a ms de 120.000 personas de escasos recursos.
6.1.5. Programa de Calidad.
Se ha suscripto un Protocolo entre la Secretara de Turismo de Argentina y la
Secretara de Estado de Comercio, Turismo y de la Pequea y Mediana Empresa del
Reino de Espaa para la implementacin del Programa de Calidad. En el mes de
enero de 2001 un experto de la Direccin de Calidad espaola iniciar la primera
fase de la assitencia tcnica prevista en el Protocolo
6.1.6. Parques Nacionales
La Administracin Nacional de Parques Nacionales por decisin del seor
Presidente de la Nacin fue colocada bajo la rbita de la Secretara de Turismo de la
Nacin con el objeto de garantizar su uso pblico y sustentable y la recreacin y
concientizacin de sus visitantes. Los Parques Nacionales constituyen por si un
atractivo turstico y se est trabajando para su modernizacin y puesta en valor bajo
criterios de desarrollo sustentable.
Fue iniciado un proceso de regularizacin de las concesiones con un alto recupero
de deudas histricas frente al
organismo,
finalizando
con
concesiones

monoplicas que daban el privilegio del usufructo de nuestros parques a unos


pocos. Por otra parte se han reactivado obras de infraestructura pasarelas,
senderos, centros de interpretacin, muelles.
Se cuenta con fondos del Banco Mundial para llevar adelante el plan de obras de
mejoramiento y se esta gestionando un prstamo ante el Fondo Multilateral de
Inversin FOMIN para mejorar el marco regulatorio de la Administracin de
Parques Nacionales. Se han puesto en marcha el Programa Parques en Bicicleta en
El Palmar Provincia de Entre Ros- Calilegua Provincia de Jujuy y Talampaya
-Provincia de La Rioja -.
6.1.7. Programa Turismo es Trabajo
En coordinacin con el Ministerio de Trabajo se ha lanzado el Programa Turismo es
Trabajo con el objetivo de generar al menos 10.000 puestos de empleo y contribuir
al mejoramiento de la infraestructura y a los servicios tursticos de todo el pas.
Este programa es ejecutado por ambas secretaras y tiene como objetivo coordinar y
optimizar el uso de las herramientas con que ya cuentan estos organismos, evitando
que los esfuerzos pblicos se dispersen y aprovechando la experiencia y
especificidad de cada uno.
De esta manera los planes de empleo y capacitacin laboral vigentes, tales como:
Crear Trabajo, Emergencia Laboral y Trabajar- Secretara de Empleo y
Formacin de Recursos Humanos-, y Promocin para el Turismo Receptivo Interno
e Internacional, Programa Federal de Turismo Social y Programa de Calidad
Turstica, de la Secretara de Turismo de la Nacin, encuentran un cauce comn en
apoyo al sector.
6.1.7.a.

Acciones del programa:

a) Empleo estable para el turismo en crecimiento:


Incorporacin de personal, en forma estable, en pequeas y medianas empresas del
sector turstico. En particular se atendern los casos de empresas que puedan
consolidar nuevos proyectos y/o desarrollar alternativas de contraestacin.
El subsidio por cada empleado es el previsto por Crear Trabajo para su lnea de
apoyo a la pequea empresa y puede llegar hasta $200 por cada beneficiario,
considerndose esta suma como pago a cuenta de la remuneracin.
b) Turismo: oportunidad para micro emprendimientos:
Brinda apoyo a iniciativas de autoempleo, o bien, de pequeos grupos productivos
para la generacin de nuevos servicios y productos tursticos.
El programa crear Trabajo prev dos lneas de apoyo a este tipo de iniciativas, ya se
trate de emprendimientos individuales o familiares, o bien , de consorcios
productivos locales con un mnimo de diez beneficiarios. Para ambos casos se
establece una ayuda econmica mensual no remunerativa de hasta $200 por
beneficiario
c) Capacitacin para crecer con el turismo:
Se implementarn cursos de capacitacin laboral dirigidos a desocupados,
subocupados, jvenes en busca de un primer empleo, etc. Se articular con los

planes de inversin en el sector, el desarrollo de nuevos productos y las demandas


reales de personal.
La modalidad de estas acciones contempla cursos breves, intensivos y con perodos
de prctia laboral. Se garantiza la gratuidad y se abonan becas para los
desocupados.
d) Trabajar por el turismo:
Por medio de programas de empleo transitorio como Trabajar o el Programa de
Emergencia Laboral, se financia la mano de obra de estas iniciativas con una
asignacin no remunerativa de hasta $160 por beneficiario.
6.1.7.b. Acciones realizadas:
Turismo es Trabajo comenz a implementarse con dos proyectos pilotos de micro
emprendimientos:

Conozca Parques Nacionales en Bicicleta

Implica una organizacin de emprendimientos autogestionados que brindan a los


visitantes el servicio de alquiler de bicicletas y gua en los Parques Nacionales
Este proyecto fue ya implementado en los Parques Nacionales El Palmar -Entre
Ros-, Calilegua Jujuy - y Talampaya en la Rioja.

La Historia en su Lugar

Cuyo contenido se compone de la dramatizacin teatral de hechos histricos, en los


lugares donde efectivamente ocurrieron, como un nuevo atractivo para el turismo.
La implementacin del proyecto comenz en Concordia - Entre Ros- y Tilcara en la
provincia de Jujuy.
El programa Turismo es Trabajo alienta, adems, el turismo accesible para
personas con discapacidad, a partir de asistencia tcnica en supresin de barreras
arquitectnicas y el desarrollo de obras de infraestructura necesarias.
Inicialmente se est comenzando a trabajar en el mbito de Parques Nacionales.
6.1.8. Cuenta Satlite del Turismo
Fue suscripto, el 17 de marzo 2000, un Convenio de Cooperacin para el Desarrollo
de la Cuenta Satlite del Turismo entre la Secretara de Turismo de la Nacin y los
siguientes Organismos:

Instituto Nacional de Estadstica y Censos

Secretara de Programacin Econmica del Ministerio de Economa

Direccin Nacional de Migraciones

Cmara Argentina de Turismo

La Organizacin Mundial del Turismo ha aportado asistencia tcnica para que


nuestro pas sea el primero en la regin de las Amricas en contar con una
metodologa de medicin segn las recomendaciones de las Naciones Unidas en la
materia.

Durante todo el ao 2001 ser realizada la Encuesta de Turismo Internacional en el


Aeropuerto Internacional de Ezeiza y en el Aeroparque Metropolitano. Fueron
realizadas pruebas piloto para el ptimo desarrollo de la Encuesta los das 25,26 y
27 de noviembre y el 1 de diciembre de 2000 en Ezeiza y el da 10 de diciembre de
2000 en el Aeroparque Metropolitano.
6.1.9. Programa de Sealizacin Turstica
Se ha retomado los planes de obras pblicas tursticas en materia de sealizacin
habindose ejecutado las siguientes acciones.

Sealizacin de las localidades de Itat y Yapey, Provincia de Corrientes

Sealizacin de la localidad de Chilecito, Provincia de La Rioja

Proyecto de sealizacin turstica para la Provincia de Mendoza

Proyecto de sealizacin turstica para Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires

Elaboracin de pliegos de bases y condiciones especificaciones tcnicas- para


el llamado a licitacin por compra abierta de seales de sostn. Total 450 seales

Elaboracin de Elaboracin de pliegos de bases y condiciones especificaciones


tcnicas- para lminas indicativas de atractivos histrico culturales. Total 600
lminas.

Elaboracin de pliegos de bases de condiciones para el llamado a licitacin para


la compra de seales vehiculares indicativas de atractivos, facilidades y servicios
en rutas, circuitos y centros urbanos.

Elaboracin de especificaciones tcnicas para la sealizacin interna de los


hoteles de las Unidades Tursticas de Chapadmalal y Embalse

Evaluacin de proyectos enviados por provincias y municipios.


6.1.10. Regulacin de Servicios Tursticos

TRAMITES APROBADOS MEDIANTE DISPOSICIONES


Area Sumarios:

599

Dto. Registros:

1035

Caducidades:
Total:

88 (*)
1722 Disposiciones

Caducidades
5%
Area

Sumarios
35%

Dto.
registros
60%

(*) Corresponde a cantidad de Disposiciones incluyndose en cada una mas de una agencia.

CORRESPONDENCIA
Cartas Documentos:

1745

Certificadas:

1170

Certificadas c/Aviso de retorno

1390

Simples

3266

Encomiendas

72

Total de Envos:

7643

RECAUDACIONES
Por Multas

$ 272.385

Por Servicios Arancelados

$ 317.850

Total:

$ 590.235

Multas
46%

Serv.
Arancelado
s
54%

HABILITACIONES Y TRANSFORMACIONES
Permisos Precarios:

496

Licencias Provisorias:

322

Licencias Definitivas (Proyectos Elevados):

307

Transformaciones:

403 (*)

Bajas Definitivas:

88

Caducidades:

88

(*)Incluyen: Cambios de domicilio, de titularidad, de designacin comercial, habilitaciones de sucursal,


etc.

Licencias
Definitivas
19%

Bajas
5%

Transformaciones
25%

Perm. Precarios
31%

Lic. Prov.
20%

LICENCIAS DEFINITIVAS
Resoluciones S/T

77

Proyectos de Resoluciones a la firma:

230

Total de Proyectos de Resoluciones elevados:

307

FISCALIZACIONES
Capital Federal y Prov. Buenos Aires

1583

Interior (por fotos)

352

Por Comisiones a:
BUENOS AIRES: 329
CORDOBA: 30
ENTRE RIOS: 67
JUJUY: 30
MENDOZA: 161
MISIONES: 82
RIO NEGRO: 80

SALTA: 55
SANTA FE: 24
TIERRA DEL FUEGO: 22
TOTAL DE INSPECCIONES
REALIZADAS EN COMISIONES: 880
6.1.11. Corrimiento de Feriados y Carnaval como Feriado.
Se ha elaborado un Proyecto de ley que permita uniformar el corrimiento de feriados
y declarar nuevamente el carnaval como feriado.
6.2. Marketing y Promocin
6.2.1.

Mercado Interno. Mejor Argentina

Su objetivo es lograr que los argentinos viajen ms por el pas contribuyendo de esta
manera al desarrollo del turismo interno, a la desestacionalizacin de los destinos y
centros tursticos y a la mejora de la competitividad del sector.
Han sido implementados hasta el momento los siguientes programas / acciones:
6.2.1.a.

Lanzamiento de la campaa de promocin turstica.

Se ha lanzado una intensiva campaa de promocin 2000-2001 MEJOR


ARGENTINA. VAMOS. En ella se acenta la importancia del turismo como
generador de empleo, seguridad y fortalecimiento de la identidad cultural. Es de
destacar que se han coordinado esfuerzos de la Nacin, las Provincias los
Municipios y los representantes del sector privado.
A modo de ejemplo se destacan los acuerdos alcanzados a fines del ao 2000 con
la mayora de las localidades de la costa que ofrecen importantes descuentos y
promociones en hotelera, gastronoma, actividades deportivas y recreativas algunos
de estos programas se encuentran vigentes en: Villa Gesell, Pinamar, Tandil, Santa
Clara del Mar, Mar Chiquita, Necochea.
Se han realizado tambin acuerdos con las provincias del norte argentino y con la
Compaa Area DINAR con promociones que incluyen alojamiento en hoteles 3 y 4
estrellas con desayuno por 7 das 6 noches -, excursiones, traslados de ida y
vuelta al hotel a precios que no superan los $ 500. Las provincias que forman parte
de estos acuerdos son: Salta, Jujuy, Santiago del Estero y Tucumn.
Se ha logrado un importante acuerdo con Lneas Areas del Estado - LADE- para
que esta compaa sea la encargada de vincular los destinos tursticos en la
Patagonia y el Noroeste argentino. Se ha lanzado un paquete promocional cuyo
vuelo inaugural se efectuar el da 4 de enero de 2001 que incluye los destinos
Ushuaia y El Calafate en un programa de 8 das y 7 noches con tarifas que no
superan los $ 600 incluyendo el transporte areo y el alojamiento.

6.2.1.b.

Turismo Cultural

En coordinacin con la Secretara de Cultura de la Nacin se han realizado ms de


80 eventos de turismo cultural en las 23 provincias del pas en las que han
participado artistas nacionales e internacionales. Merecen destacarse entre otros:

Festival de Jazz en San Carlos de Bariloche y San Martn de los Andes.

Programa La Historia en su Lugar cuyo contenido es la dramatizacin de


hechos histricos en los lugares donde han ocurrido los mismos y con la
participacin de artistas locales. El programa comenz en Concordia, Entre Ros,
y el Tilcara, Jujuy.

Asimismo la Secretara de Turismo ha diseado e implementado una importante


campaa en programas y medios de difusin nacional. Se destacan entre otros la
participacin en:

Programa Rutas Argentinas, Canal 7 Argentina

Programa Gravedad Cero, Canal 7 Argentina

Programa Turismo Cultural, Canal 7 Argentina

Aventura Argentina, Radio Nacional

Sbado Bus, Telefe.


6.2.1.c.

Cuponeras de Descuento

Se han lanzado dos Cuponeras de descuentos en servicios tursticos en el Diario


Clarn con la adhesin de 1500 prestadores de servicios en la primera edicin y
1800 en la segunda.
6.2.1.d.

Seminarios en el Interior.

Se ha participado, auspiciado y realizado ms de 20 seminarios en concordancia


con nuestra poltica federal. Se destacan:

Seminario: Turismo receptivo, exportacin no tradicional de la Argentina llevado


a cabo en la Ciudad de San Carlos de Bariloche

Seminario sobre E-Commerce, llevado a cabo en la ciudad de Puerto Iguaz

Taller sobre Indicadores de Turismo Sustentable, llevado a cabo en la ciudad de


Villa Gesell

Patagonia Total 2000


6.2.1.e.

Acciones de promocin nacionales

En el interior:

Fiesta Nacional de la Guitarra (Dolores, Buenos Aires, 1 al 2 de abril). Festival


folclrico, feria artesanal, desfile tradicionalista y demostracin de destreza
criolla, en homenaje al maestro Abel Fleury en la plazoleta que lleva su nombre.
Superficie del Stand: 8 m
Visitantes: 36.000

Material promocional distribuido: 2.000 afiches (4 motivos), 2.000 afichetas (4


motivos), 3.000 bolsas Tango, 6.000 calcomanas (mapa), 1.500 pins.

Congreso AAAVYT (Crdoba, Argentina, 5 y 6 de mayo).


XXVII Congreso de la Asociacin Argentina de Agentes de Viajes.
Participantes: 323 profesionales.

Feri Chaco (Presidencia Roque Senz Pea, Chaco, 4 al 14 de mayo).


Exposicin agroindustrial, comercial, cultural y artesanal, de carcter
internacional.
Superficie del Stand: 10 m
Expositores: 1.000
Visitantes: 80.000
Material promocional distribuido: 2.700 flyers General, 175 mapas tursticos,
15.000 afiches (7 motivos), 3.500 afichetas (7 motivos), 1.500 bolsas Tango,
10.000 calcomanas, 5.000 pins.

Encuentro de Comercializacin Argentina para Argentinos (San Miguel de


Tucumn, 23 de junio). Workshop organizado por la Cmara Argentina de
Turismo (CAT), en el marco del programa destinado a promover el turismo
interno.
Participantes inscritos: 31 (25 del sector privado, 6 del sector pblico)

Jornadas de Turismo Receptivo - Exportacin no Tradicional de la


Argentina (San Carlos de Bariloche, 25 y 26 de agosto). Jornadas de trabajo con
la participacin del Honorable Congreso de la Nacin, Ministerio de Economa,
Secretara de Cultura y Comunicacin de la Nacin, Banco de la Nacin
Argentina, World Travel & Tourism Council y el sector privado, organizada por la
Secretara de Turismo de la Nacin y la Cmara Argentina de Turismo (CAT).
Cont con la presencia del seor Presidente de la Nacin, Dr. Fernando DE LA
RUA.

Jornada sobre Polticas Nacionales de Turismo (San Miguel de Tucumn, 27


de septiembre). Jornada de trabajo con la participacin de la Comisin de
Turismo de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin, de representantes
de las comisiones de Cultura, Educacin y Relaciones Exteriores y Culto, y del
sector empresarial.

I Foro de Cmaras de Turismo de la Repblica Argentina (Ciudad de


Mendoza, 21 de septiembre).
Encuentro organizado por la Federacin de Cmaras de Turismo de la Repblica
Argentina y la Secretara de Turismo de la Nacin. Conferencias y debates sobre
el turismo interno y el impacto econmico del Turismo, en el marco normativo
nacional.

Conferencia Turismo Receptivo del Noroeste Argentino (Termas de Ro


Hondo, 28 al 30 de septiembre).

Ciclo de conferencias y debates organizado por el Consejo Federal de Turismo


(CFI), sobre el patrimonio cultural del Noroeste, turismo alternativo y marketing.

Seminario de Comercio Electrnico (Puerto Iguaz, 8 y 9 de octubre).


Conferencias sobre el impacto de Internet y el comercio electrnico sobre el
sector turstico. Seminario organizado por la Secretara de Turismo de la Nacin,
la Cmara Argentina de Turismo (CAT) y el Consejo Empresarial de la
Organizacin Mundial del Turismo (OMT).

Taller de Indicadores de Desarrollo de Turismo Sustentable (Villa Gesell,


provincia de Buenos Aires, 25 al 27 de octubre).
Encuentro de trabajo sobre el desarrollo sustentable, turismo alternativo y
marketing, organizado por la Secretara de Turismo de la Nacin y la
Organizacin Mundial del Turismo (OMT).
Asistentes: 150 personas

III Coloquio Fundacin Ambiente y Recursos Naturales (Mar del Plata,


provincia de Buenos Aires, 28 al 30 de octubre). Encuentro organizado por la
Fundacin Ambiente y Recursos Naturales, sobre el turismo y el desarrollo
sustentable.

Fiesta Nacional Encuentro de Colectividades (Rosario, Santa Fe, 3 al 12 de


noviembre). Festival musical, feria artesanal y de comidas tpicas, en homenaje al
aporte de las distintas colectividades extranjeras radicadas en Rosario.
Superficie del Stand: 160 m
Visitantes: 870.000
Material promocional distribuido: 800 guas del Viajero, 300 guas Museos (3
temas), 13.500 afichetas (9 motivos), 30 CD Trenes, 175 mapas tursticos,
20.000 calcomanas (2 motivos), 1.000 afiches (Tango), 2.500 bolsas Tango,
1.000 folletos El Calafate.

Jornada sobre Polticas Nacionales de Turismo (Ciudad de Santa Fe, 10 de


diciembre).Jornada de trabajo organizada de manera conjunta con la Secretara
de Cultura de la Nacin y con la participacin de la Comisin de Turismo de la
Honorable Cmara de Diputados de la Nacin.

En la Ciudad de Buenos Aires:

ECTU AVIABUE (6 y 7 de abril). Encuentro de comercializacin organizado por


la Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo de Buenos Aires, que se realiza
en conjunto a la promocin del Destino USA.
Superficie del Stand: 18 m
Expositores: 300
Visitantes: 3.500 profesionales
Material promocional distribuido: 250 guas Grandes Tours, 160 guas del Viajero
(2 idiomas), 750 flyers General, 700 afichetas (7 motivos), 50 bolsas Tango, 15

CD Argentina Visin, 375 mapas tursticos (2 idiomas), 400 pins, 1.000


calcomanas (mapa).

Sea Trade South America Cruise Symposium (3 al 5 de mayo).


Simposio destinado a la promocin de cruceros en Sudamrica.
Superficie del Stand: 12 m
Material promocional distribuido: mapas tursticos, guas del Viajero, flyers
generales.

Expo Todo Esqu (10 al 13 de mayo). Exposicin destinada a la promocin del


deporte y turismo invernal de Sudamrica, en la que, adems, participan centros
de esqu de Estados Unidos y de Europa.
Superficie del Stand: 18 m
Expositores: 97
Visitantes: 20.589
Material promocional distribuido: 1.500 flyers General, 500 afiches (5 motivos),
500 afichetas (5 motivos), 1.500 pins, 2.000 calcomanas (2 motivos).

Lanzamiento Producto Nieve-Esqu-Montaa (13 de mayo).


Show de Montaa en el Rosedal: montaje de una pista de esqu con nieve
artificial, sobre un tobogn gigante construido especialmente.
Superficie del Tobogn: 800 m (20 m de alto x 40 m de ancho)
Actividad: demostraciones efectuadas por 20 instructores de los principales
centros de esqu del pas.
Asistentes: 4.000 personas

Rotary International Convention (4 al 7 de junio). XCI Convencin Anual del


Rotary. Superficie del Stand: 27 m
Participantes: 20.000 rotarios de diversos pases.
Consultas a la Base de Informacin Turstica: 250 pginas impresas.
Material promocional distribuido: 2.000 afiches (10 motivos), 4.000 calcomanas,
1.500 pins, 3.000 afichetas (6 motivos).

International Hotel & Restaurant Expo - Expo de las Amricas - Hotel2000 (9


al 11 de agosto). Exposicin internacional de equipamiento, productos y servicios
para la industria hotelera y gastronmica, auspiciada por la Federacin
Empresaria Hotelera y Gastronmica de la Repblica Argentina (FEHGRA) y la
Asociacin de Hoteles de Turismo de la Repblica Argentina (AHT),.
Superficie del Stand: 15 m
Expositores: 238
Visitantes: 14.000 (10.501 profesionales)
Consultas a la Base de Informacin Turstica: 500 pginas impresas.
Material promocional distribuido: 175 mapas tursticos, 5.400 afiches (15
motivos), 5.000 calcomanas (Mapa, Esqu), 2.000 pins.

Jornada sobre el Recurso Termal como Oferta Turstica Plan de


Desarrollo Turstico Termal- (31 de agosto). Jornada de trabajo, organizada por
CFI, con disertaciones a cargo de especialistas internacionales y nacionales, y un
panel de debate, sobre recursos termales, tipos de centros, productos
alternativos, marco regulatorio y marketing.

Simposio Internacional de Inventores (4 al 9 de septiembre).


Encuentro de inventores de diversos pases. Participantes: 70
Material promocional distribuido: 25 guas del Viajero (C), 25 folletos Esqu (C),
70 mapas tursticos (C/E), 70 DVD, 70 CD Fotos, 70 bolsas, 1.050 afichetas (15
motivos), 250 afiches (5 motivos), 8.000 calcomanas, 100 pins.

Patagonia Total (7 al 10 de septiembre).


Exposicin dedicada a la promocin de la Patagonia, en la que participan los
sectores privado y pblico de la Argentina y de Chile.
Superficie del Stand: 140,30 m (Sectur: 67,50 m; Parques Nacionales: 60 m;
Comunidad Mapuche: 112,80 m)
Expositores: 104
Visitantes: 28.349
Actividad: ciclo de seminarios y conferencias sobre turismo sustentable, turismo y
cultura, polticas aerocomerciales, inversiones y parques nacionales en la
Patagonia.
Consultas a la Base de Informacin Turstica: 1.250 pginas impresas
Material promocional distribuido: 175 mapas tursticos, 3.600 folletos Esqu, 2.000
afiches (4 motivos), 3.000 afichetas (6 motivos), 800 calcomanas (2 motivos),
1.000 pins.

Lanzamiento del Rally Cross Country por las Pampas (13 de septiembre).
Acto de lanzamiento de la III Edicin de esta competencia deportiva, organizada
por el Automvil Club Argentino y la Asociacin Cordobesa de Regularidad y
Rally, con fecha 16 al 23 de septiembre.
Material promocional distribuido: 100 bolsas, 100 DVD, 100 mapas tursticos, 100
folletos Esqu, 1.000 afichetas (10 motivos), 200 pins.
Participantes: 100 periodistas extranjeros.

Expo Aventura (27 de septiembre al 2 de octubre).


Exposicin y encuentro de comercializacin destinados a la promocin del
Turismo de Aventura, que se realiza en conjunto a Expo Patagonia.
Superficie del Stand: 18 m
Visitantes: 30.000
Actividades: ciclo de seminarios y conferencias turismo sustentable, turismo de
aventura y parques nacionales.
Consultas a la Base de Informacin Turstica: 750 pginas impresas.

Material promocional distribuido: 4.200 folletos Esqu, 8.000 calcomanas (2


motivos), 2.000 pins, 200 mapas tursticos, 3.000 afichetas (6 motivos), 5.000
afiches (5 motivos).

Lanzamiento Fiesta Nacional de la Raza en el Mar - Workshop Villa Gesell (5


de octubre). Conferencia de prensa y encuentro de comercializacin, con motivo
del lanzamiento promocional de la Fiesta Nacional de la Raza en el Mar,
celebracin que rescata las races culturales hispanoamericanas.
Actividad: atencin del stand, proyeccin de los videos Buenos Aires, Millenium y
Argentina y entrega de material promocional.
Material promocional distribuido: 1.500 afichetas (3 motivos), 100 afiches.

I Seminario Internacional de Inversiones Tursticas (23 y 24 de


noviembre)Conferencias plenarias organizadas por la Sectur y auspiciadas por
Financial Times, Urban Land Institute y Asociacin de Bancos de la Argentina,
con la participacin de las principales cadenas hoteleras internacionales, parques
temticos y bancos oficiales y privados. Ronda de negocios con presentacin de
proyectos de inversin localizados en el pas, con inversionistas invitados. Con la
presencia del seor Presidente de la Nacin Dr. Fernando DE LA RUA

Copa Mundial de Golf (4 al 10 de diciembre).


Torneo mundial de golf por equipos, que se realiza por primera vez en la
Argentina.
Participantes: 48 jugadores profesionales de 24 naciones.
Superficie del Stand: 150 m2
Visitantes: 70.000
Actividad: instalacin de escritorios de informacin turstica en el hotel InterContinental y en el Club House del Buenos Aires Golf Club.
Consultas a la Base de Informacin Turstica: 50 pginas impresas.
Material promocional distribuido: 50 revistas Golf, 10.000 sombreros Golf, 350
chombas Golf.
6.2.2.

Mercado Internacional

Las acciones llevadas adelante en este campo tienen por objeto llevar adelante una
campaa de promocin de Argentina en el mundo en basada en dos conceptos:

Direccionamiento hacia los mercados ms gastadores en turismo en el mbito


mundial

Segmentacin de los mercados y orientacin de los productos diferenciales para


cada tipo de mercado.
6.2.2.a.

Marca Argentina

Fue testeada la identidad visual y el concepto utilizado para presentar al pas en el


mundo. Esta investigacin tuvo dos instancias, una de tipo exploratoria cualitativa y
la segunda de carcter cuantitativa que permiti medir la performance alcanzada.
Metodologa empleada:

En la etapa exploratoria focus group - grupo de discusin cuantitativa -.

En la segunda etapa fue desarrollada en Estados Unidos de Amrica una nueva


metodologa que emplea a Internet como herramienta de investigacin.

La nueva MARCA ARGENTINA basada en una estrategia general de desarrollo


turstico ha permitido obtener un claro conocimiento de los targets de inters.
Identificacin
La Cruz del Sur que ubica geogrficamente a la Argentina en el mundo, generando
un alto grado de atraccin y asociando, adems, una estrella sobre nuestro pas,
generando sentido de pertenencia, orgullo e identificacin.
El nuevo marketing de la MARCA ARGENTINA fue presentado el 12 de junio de
2000 en la sede del Consulado de Argentino en Nueva York en el marco de la visita
del seor Presidente de la Nacin a los Estados Unidos de Amrica.
En dicha oportunidad fue anunciado asimismo el Plan de Inversiones y Promocin
Turstica para dicho pas.
6.2.2.b.

Centros de Promocin en el Exterior

Fue suscripto un Acuerdo de Cooperacin entre la Secretara de Turismo de la


Presidencia de la Nacin y el Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio
Internacional y Culto a fin de que las Embajadas y Representaciones en el exterior
sean verdaderos centros de promocin turstica de Argentina. Fue abierto un centro
de promocin en Nueva York y se planifica la apertura en el ao 2001 de dos
centros adicionales en Estados Unidos y tres en Europa.
6.2.2.c.

Capacitacin de Agentes del Servicio Exterior de la Nacin.

El Acuerdo de Cooperacin con la Cancillera Argentina prev la capacitacin de los


agentes del Servicio Exterior de la Nacin en materia de turismo. Fue formulado un
programa de capacitacin de manera conjunta con el Instituto del Servicio Exterior
de la Nacin - ISEN - que comenzar a implementarse en el ao 2001.
6.2.2.d.

Marca Pas. Visit Argentina

Con el objeto de posicionar la MARCA PAIS y difundir los productos tursticos


argentinos se ha participado en numerosas ferias y Workshops con una importante
presencia del sector privado y de las provincias argentinas. Ms de 140 empresas,
18 provincias y ms de un milln de concurrentes a los stands y encuentros de
comercializacin de Argentina.
Se han realizado 2600 contactos empresarios y generado negocios por ms de $
400 millones
En materia de Turismo Cultural se ha ejecutado durante todo el ao 2000 un
programa que propicia estimular la asociacin de los argentinos exitosos en el
mundo con la MARCA ARGENTINA.
Algunos de los artistas que han participado del programa son.

Giras de Opus 4 en Europa

Fito Pez y Julio Boca en Estados Unidos y Europa.

Tango en Roma

Len Gieco y Victor Heredia, en Israel y Londres

Press Trip

Se han realizado viajes con periodistas de importantes medios de comunicacin del


exterior acreditados en nuestro pas a fin de posicionar la MARCA ARGENTINA y
promocionar los productos tursticos de nuestro pas. Algunos de los destinos
visitados fueron: Ushuaia, El Calafate, y San Martn de los Andes.
!
(a)

Participacin en Ferias y Eventos Internacionales.


Mercado Europeo:
Feria Internacional de Turismo - FITUR (Madrid, Espaa, del 26 al 30 de
enero). Tradicional feria internacional destinada a captar principalmente el
mercado espaol.
Superficie del stand: 370 m
Participantes argentinos inscriptos en el stand: 67 (65 del sector privado, 2 del
sector pblico; CAT y Sectur incluidas)
Expositores: 7.933 de 170 pases
Visitantes: 77.618 profesionales, 100.000 de pblico general.
Material promocional distribuido: 400 guas del Viajero (C), 750 guas Grandes
Tours (C), 200 guas Museos (4 temas-C), 1.800 flyers General (C), 1.800 flyers
Bs.As. (C), 20 kits Prensa (PAL/C), 100 DVD, 200 CD Argentina Visin, 200 CD
Trenes, 88 CD Fotos, 875 mapas tursticos (C), 600 afiches Vendimia, 480
afiches (48 motivos), 480 afichetas (48 motivos), 3.000 bolsas Tango, 5.000 pins.

Borsa Internazionale del Turismo - BIT (Miln, Italia, del 23 al 27 de febrero).


Feria internacional destinada a captar el mercado italiano.
Superficie del stand: 150 m2
Participantes argentinos inscriptos en el stand: 37 (35 del sector privado, 3 del
sector pblico; CAT y Sectur incluidas)
Expositores: 5.784 de 143 pases
Visitantes: 108.360 (50.774 profesionales)
Material promocional distribuido: 50 libros Patagonia (It), 2.000 guas Grandes
Tours (It), 1.350 guas de Bolsillo (It), 640 guas del Viajero (It), 200 guas
Museos (4 temas), 5.400 flyers General (It), 5.400 flyers Bs.As. (It), 1.025 mapas
tursticos (C-E), 100 DVD, 264 CD Fotos, 200 CD Argentina Visin, 200 CD
Trenes, 50 kits Prensa (PAL/It), 250 folletos Patagonia (C), 80 Carpetas Ro
Negro (C), 230 folletos Bariloche Invernal (C), 150 folletos Bariloche Anual (C),
1.500 afiches (15 motivos), 7.500 afichetas (15 motivos), 3.000 bolsas Tango,
10.000 calcomanas, 5.000 pins.

Internationalen Tourismus Brse - ITB (Berln, Alemania, del 11 al 15 de


marzo). Es la feria considerada como la ms importante del mundo, dentro del
mbito profesional de la actividad turstica.
Superficie del stand: 413 m2
Participantes argentinos inscriptos en el stand: 48 (43 del sector privado, 5 del
sector pblico; CAT y Sectur incluidas)
Expositores: 8.994 de 182 pases
Visitantes: 118.904 (56.000 profesionales)
Material promocional distribuido: 50 libros Patagonia (A-E), 1.500 guas Grandes
Tours (A), 3.600 flyers General (A), 1.175 mapas tursticos (C-E), 176 CD Fotos,
200 CD Argentina Visin, 100 DVD, 1.500 afiches (15 motivos), 7.500 afichetas
(15 motivos), 5.000 pins.

European Incentive & Business Travel & Meetings Exhibition - EIBTM


(Ginebra, Suiza, del 23 al 25 de mayo). Exposicin en la que participan, en
calidad de vendedores, operadores especialistas en viajes de incentivos.
Superficie del stand: 52 m
Participantes argentinos inscriptos en el stand: 20 (sector privado)
Expositores: 3.073 de 105 pases
Visitantes: 5.172 profesionales
Actividades realizadas: promocin del producto Turismo de Incentivos;
proyeccin del video Argentina.
Material promocional distribuido: 1.500 guas de Incentivos (E), 800 guas del
Viajero (E), 1.000 mapas tursticos (E), 100 DVD, 450 afiches, 7.500 afichetas,
1.500 bolsas Tango, 1.000 pins, 1.000 calcomanas.

Expo Hannover '2000 (Hannover, Alemania, del 1 de junio al 31 de octubre).


Exposicin universal, de carcter cultural, organizada con motivo de los festejos
por el fin del milenio.
Superficie del Pabelln Argentina: 1.500 m2
Expositores de la feria: 170 pases.
Visitantes a la feria: 40.000.000
Actividades: 7 proyecciones diarias del audiovisual Argentina y del video
Argentina; 14 funciones diarias de Tango.
Consultas a la Base de Informacin Turstica: 40.000 pginas impresas.
Material promocional distribuido: 15 libros Argentina (A), 15 libros Patagonia (A),
3.000 guas del Viajero (A-E-C), 3.500 guas Grandes Tours (A-E), 250 guas
Trenes (E), 8.500 mapas tursticos (E), 7.000 flyers General (A-E), 4.000 flyers
Bs.As. (A-E), 2.960 guas Inversiones (E), 100 kits Prensa, 100 DVD, 300 CD
Argentina Visin, 100 CD Fotos, 20.000 afichetas, 1.500 afiches, 80.000
calcomanas, 2.000 pins.

The Royal Show International Agricultural Exhibition (Londres, Gran Bretaa,


3 al 6 julio). Exposicin internacional de agricultura, ganadera, granja y
alimentacin.
Superficie del stand: 9 m
Expositores: 1.040
Visitantes: 160.432 de 100 pases
Actividad: promocin del turismo rural; participacin conjunta con la Sociedad
Rural Argentina.
Material distribuido: 5 libros Argentina (E), 250 guas Grandes Tours (E), 325
guas del Viajero (E), 1.000 flyers General (E), 205 mapas tursticos (E), 1.000
CD Turismo Rural, 25 DVD, 500 afichetas, 5 bolsas Tango.

Programa de Promocin Turstica Argentino-Britnica (Embajada de Gran


Bretaa, Buenos Aires, 18 de septiembre).
Conferencia de Prensa sobre el programa de cooperacin binacional, para la
promocin del turismo cultural.
Participantes: 50 periodistas
Material de promocin distribuido: 50 kits de Prensa, 50 programas de Turismo
Cultural Argentino en Londres.

Fieracavalli (Verona, Italia, del 4 al 8 de noviembre).


CII Exposicin Internacional del Caballo, Saln de Equipamientos e Insumos y de
las Actividades Hpicas.
Superficie del Stand: 50 m
Participantes inscritos en el Stand: 7 (6 del sector privado, 1 del sector pblico),
en representacin de 150 establecimientos rurales.
Expositores: 492 de 25 pases
Visitantes: 101.159 de 48 pases
Actividad: promocin del producto Turismo Rural.
Material de promocin distribuido: 20 libros Patagonia (E-It), 10 libros Argentina
(It), 3.750 guas Grandes Tours (It), 240 guas del Viajero (A-E-F), 750 flyers
General (It), 30 DVD, 500 CD Turismo Rural, 100 CD Argentina Visin, 725
mapas tursticos (C-E), 180 afiches (3 temas), 1.000 afichetas, 500 pins.

World Travel Market - WTM (Londres, Gran Bretaa, del 13 al 16 de noviembre).


Importante feria internacional destinada a la promocin y comercializacin
turstica.
Superficie del stand: 310,29 m
Participantes inscritos en el Stand: 52 (48 del sector privado, 4 del sector pblico;
CAT y Sectur incluidas)
Expositores: 5.593 de 74 pases
Visitantes: 30.726 profesionales de 140 pases

Actividad: promocin de los productos Tango, Ballenas, Pesca, Golf, Nieve,


Glaciares, Cataratas; funciones de Tango, exhibicin de videos de Argentina.
Material promocional distribuido: 20 libros Patagonia (E), 100 CD Trenes, 176 CD
Fotos, 2.000 mapas tursticos (E), 220 guas Trenes (E), 100 DVD, 1.050 folletos
Nuevos Productos (E), 1.100 folletos Bs.As., 400 folletos Salta,1.000 bolsas
Argentina.
(b)

Mercado Amrica del Norte:


Inauguracin del Centro de Promocin Turstica, del Consulado Argentino
en New York (New York, NY, USA, del 9 al 14 de junio).
Actividad: presentacin del Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable,
asistencia e instalacin de la Base de Informacin Turstica; proyeccin del video
Argentina.
Material promocional distribuido: 700 libros Patagonia (E).

Fly-fishing Retailer World Trade Expo (Salt Lake City, UT, USA, del 14 al 16
septiembre).Primera presentacin argentina en la exposicin de pesca con
mosca ms importante del mundo.
Superficie del stand: 54 m2
Participantes argentinos inscritos en el stand: 63
Visitantes: 35.000
Actividad: promocin del producto Pesca con Mosca; proyeccin del video Flyfishing.
Material promocional distribuido: 1.000 folletos Fly-fishing (E), 1.000 pins, 200
videos Fly-fishing (E), 60 chalecos Pesca.

The Motivation Show - Incentive Travel & Meetings Executives


IT&ME (Chicago, IL, USA, del 10 al 12 de octubre).

Show -

Exposicin destinada a los viajes de incentivos.


Superficie del stand: 54 m
Participantes inscritos en el Stand: 22 (sector privado)
Expositores: 2.000 de 60 pases
Visitantes: 20.000 profesionales
Actividad: promocin del producto turismo de Incentivos; proyeccin del video
Argentina.
Material promocional distribuido: 2.000 guas de Incentivos (E), 160 guas del
Viajero (E), 250 guas Grandes Tours (E), 600 mapas tursticos (E), 100 DVD,
100 CD Argentina Visin, 100 CD Fotos, 900 flyers General (E), 900 flyers Bs.As.
(E), 1.000 calcomanas, 1.000 afichetas.

Encuentro de Comercializacin (Toronto - New York, Canad - USA, del 30 de


octubre al 1 de noviembre).

Workshop donde los profesionales argentinos presentan su oferta turstica, con el


objetivo de captar la demanda norteamericana y canadiense hacia nuestro pas.
Operadores/prestadores argentinos inscritos: 17
Operadores extranjeros participantes: 75 (36 en Toronto y 39 en New York)
Material promocional distribuido: 2.250 guas Grandes Tours (E-F), 1.040 guas
del Viajero (E-F), 3.000 flyers General (E), 1.500 flyers Bs.As. (E), 200 guas
Shalom (C/E), 1.200 mapas tursticos (E), 40 kits Prensa (NTSC-E), 200 DVD,
200 CD Argentina Visin, 1.000 bolsas Argentina, 400 afiches, 2.000 afichetas,
900 postales (9 motivos), 2.710 pins (2 motivos), folletera Misiones.

International Golf Travel Market (Jacksonville, FL - USA, del 10 al 13 de


diciembre).
Exposicin destinada a la comercializacin del producto Golf, considerada la ms
importante del mundo en su especialidad.
Superficie del stand: 26,35 m
Participantes inscritos en el Stand: 6 (sector privado).
Expositores: 139 de 29 pases
Actividad: promocin del producto Golf; proyeccin del video Golf en la
Argentina.
Material promocional distribuido: 1.850 revistas Golf, 100 inserts Bs.As. Herald,
20 videos Golf.

(c)

Mercado Oceana:
Encuentro de Comercializacin (Auckland - Sydney - Melbourne; Nueva
Zelanda - Australia, del 14 al 17 de agosto).
Workshop donde los profesionales argentinos presentan su oferta turstica, con el
fin de incrementar las ventas en este mercado hacia nuestro destino.
Operadores/prestadores argentinos inscritos: 21 (20 del sector privado, 1 del
sector pblico)
Operadores extranjeros participantes: 244 (65 en Auckland, 80 en Sydney y 99
en Melbourne)
Material promocional distribuido: 20 libros Patagonia (E), 960 guas del Viajero
(E), 60 guas Museos (Bs.As.), 1.800 mapas tursticos (E), 3.600 afichetas (10
motivos), 1.500 bolsas Tango, 150 DVD, 150 CD Argentina Visin, 264 CD Fotos,
15.000 calcomanas, 3.000 pins.

(d)

Mercado Regional:
Encuentro de Comercializacin Buy Argentina (Buenos Aires, Argentina, del 9
al 15 de abril).
Encuentro de comercializacin, en su octavo ao consecutivo de realizacin,
donde los profesionales argentinos participantes presentan su oferta a los
operadores extranjeros invitados.

Operadores/prestadores argentinos inscritos: 92


Operadores extranjeros participantes: 107 de 27 pases.
Fam-tour: San Salvador de Jujuy - Quebrada de Humahuaca - Parque Nacional
Iguaz.
Material promocional distribuido: 700 mapas tursticos (2 idiomas), 300 CD Fotos,
300 CD Argentina Visin, 300 DVD, 500 pins, 16.900 afichetas, 9 kits Prensa (2
idiomas, 4 sistemas), 600 bolsas Tango, 116 libros Argentinos (5 idiomas).

Encuentro de Comercializacin (San Pablo - Rio de Janeiro, Brasil, del 10 al 12


de mayo).
Workshop donde los profesionales argentinos presentan su oferta, con el fin de
incrementar las ventas en el mercado brasileo hacia nuestro destino.
Operadores/prestadores argentinos inscritos: 47 en San Pablo (46 del sector
privado, 1 del sector pblico) y 40 en Ro.
Operadores extranjeros participantes: 400 (300 en San Pablo y 100 en Ro).
Material promocional distribuido: 1.600 guas del Viajero (P), 2.000 guas
Grandes Tours (P), 220 guas Trenes (C), 1.400 mapas tursticos (C), 3.600 flyers
General (P), 3.600 flyers Bs.As. (P), 400 DVD, 200 CD Trenes, 40 kits Prensa
(PAL-M/P), 900 afiches (15 motivos), 15.000 afichetas (15 motivos), 3.000 bolsas
Tango, 4.000 pin, 4.000 calcomanas.

Lanzamiento Producto Nieve-Esqu-Montaa: San Roque, Brasil (31 de mayo


y 1 de junio).
Pista de esqu Mountain Park con nieve artificial, donde se efectuaron
demostraciones y clases de esqu y snowboard.
Centros de Esqu participantes: 7 (Catedral Alta Patagonia, Chapelco, Las Leas,
Cerro Castor, Cerro Bayo, La Hoya y Caviahue.
Asistentes al Seminario de Ventas: 100 periodistas de medios grficos, televisin
y radio del Brasil.
Asistentes a la Feria de Argentina: 1.500 operadores brasileos.
Material promocional distribuido: 1.600 folletos Esqu (P).

Encuentro de Comercializacin (Santiago, Chile, 8 de junio).


Encuentro de comercializacin en el que participa cada ao un importante grupo
de operadores tursticos y hoteleros argentinos.
Operadores/prestadores argentinos inscritos: 63 (60 del sector privado, 3 del
sector pblico)
Operadores extranjeros participantes: 301
Material promocional distribuido: 240 guas del Viajero (C), 1.800 flyers General
(C), 350 mapas tursticos (C), 100 DVD, 300 afiches (15 motivos), 7.500 afichetas
(15 motivos), 500 bolsas Tango, 1.000 calcomanas, 300 pin.

Congreso ABAV (Salvador, Brasil, del 14 al 16 de septiembre).

Congreso de la Asociacin Brasilea de Agencias de Viajes.


Superficie el Stand: 300 m
Profesionales inscritos en el Stand: 44 (41 del sector privado, 3 del sector
pblico; CAT y Sectur incluidas)
Visitantes: 20.000
Material promocional distribuido: 10 libros Argentina (P), 10 libros Patagonia (P),
1.000 guas Grandes Tours (P), 400 guas del Viajero (P), 3.600 flyers General
(P), 3.600 flyers Bs.As. (P), 5.000 folletos Multiproducto (P), 1.400 folletos Esqu
(P), 1.000 folletos Nuevos Productos (P), 300 folletos Fly-fishing (E), 525 mapas
tursticos (C), 200 guas Shalom (C/E), 100 DVD, 100 CD Fotos, 75 sets Vinos,10
kits Prensa (PAL-M/P), 100 carpetas Prensa, 3.000 marcos de fotos, 12 videos
de Bs.As., 500 planos de Bs.As., 12 revistas Bs.As., 500 calendarios Bs.As., 360
carpetas Bs.As., 500 visitas guiadas, 300 Plaza S.Martn, 300 Barracas, 300 La
Boca/Catalinas, 300 Recoleta, 300 Av. de Mayo, 300 Plaza Lavalle, 300
Caminito, 100 chombas Argentina, 1.000 remeras Argentina, 750 afiches, 3.300
biromes (2 motivos), 4.500 bolsas Argentina, 4.000 calcomanas (Esqu), 4.000
pin.

New Location 2000 - South America (Buenos Aires, Argentina, 12 y 13 de


octubre).
Seminario Internacional de Inversiones Tursticas para Sudamrica.
Superficie del Stand: 15 m
Consultas a la Base de Informacin Turstica: 100 pginas impresas.
Material promocional distribuido: 375 mapas tursticos (C-E), 100 afichetas (15
motivos).

Feria Internacional de Turismo de Amrica Latina - FIT (Buenos Aires,


Argentina, del 21 al 24 de octubre).
Feria considerada la ms importante de Sudamrica, donde operadores
tursticos, agentes de viajes, prestadores de servicios y entidades oficiales de
toda Latinoamrica exponen su oferta.
Superficie total del Predio: 35.000 m2
Superficie del Stand: 342 m2
Expositores: 1.200
Visitantes: 56.447 (20.000 profesionales)
Actividad: proyeccin del Audiovisual Argentina "Album", 56 funciones.
Consultas a la Base de Informacin Turstica: 300 pginas impresas.
Material promocional distribuido: 100 chombas, 1.000 remeras, 22.240 postales
(10 motivos), 4.290 pin, 2.580 bolsas Argentina.

Feipesca (San Pablo, Brasil, del 24 al 29 de octubre).

Feria que rene a las empresas relacionadas con la venta de productos y


equipos de pesca, caza, deportes y esparcimiento.
Superficie del Stand: 120 m2
Profesionales inscritos en el Stand: 22 (9 del sector privado, 5 de prensa, 8 del
sector pblico).
Expositores: 189
Visitantes: 35.000 visitantes
Actividad: promocin del producto Pesca, proyeccin del video Pesca.
Material de promocin distribuido: 2.100 folletos Pesca (P), 2.500 folletos
Multiproducto (P), 2.500 bolsas Argentina, 200 videos Pesca (P), 100 chombas
Pesca, 50 carpetas Prensa (P), 1.000 pins.

Festival do Turismo (Gramado, Brasil, del 9 al 12 de noviembre).


Festival destinado a la promocin y comercializacin turstica.
Superficie del Stand: 52 m2
Profesionales inscritos en el Stand: 15 (12 del sector privado y 3 del sector
pblico)
Participantes: 5.500 visitantes profesionales (estimados).
Material promocional distribuido: 300 guas Grandes Tours, 400 folletos Esqu,
200 folletos Multiproducto (P), 300 flyers General (P), 200 flyers Bs.As. (P), 40
mapas tursticos (C), 80 CD Fotos, 300 pins.

Presentacin de los Lineamientos de Marketing Turstico para el Mercado


Brasil 2000/2004 (San Pablo, Brasil, 21 de noviembre).
Lanzamiento del plan de marketing para el incremento, diversificacin y
consolidacin de la demanda turstica brasilea hacia la Argentina.
Participantes argentinos: 18 (14 del sector privado y 4 del sector pblico).
Participantes extranjeros: 103 (80 del sector privado, 5 del sector pblico, 18 de
prensa).
Material promocional distribuido: 350 libros Argentina (P), 350 kits Argentina (P),
350 carpetas Prensa (P), 330 sets Vinos, 900 bolsas Argentina, 350 pin.

Rio Cooperativo 2000 (Ro de Janeiro, Brasil, del 3 al 8 de diciembre).


II Exposicin Internacional de Productos y Servicios de Cooperativas.
Visitantes: 3.500 de 70 pases (estimados).
Actividad: asistencia brindada al Instituto de Cooperativismo y Economa Social,
provisin de videos, fotografas y cartelera para la decoracin del stand, a travs
de delegacin turstica en San Pablo.
Material promocional distribuido: 100 mapas tursticos (E), 300 flyers General,
300 flyers Argentina, 2 videos Argentina, 3 CD Fotos, afiches, 96 afichetas.
Encuentro de Comercializacin (San Pablo - Ro de Janeiro, Brasil, del 5 al 7
de diciembre).

Profesionales argentinos presentan su oferta turstica a operadores brasileos,


con el fin de incrementar las ventas hacia nuestro pas.
Operadores/prestadores argentinos: 25 (25 en San Pablo y 22 en Ro, del sector
privado).
Operadores extranjeros participantes: 270 (160 en San Pablo y 110 en Ro).
Material promocional distribuido: 800 guas Viajero (P), 2.000 folletos Corredor
Patagnico, 1.400 folletos Nuevos Productos (P), 1.920 folletos Multiproducto
(P), 1.400 folletos Pesca (P), 500 folletos Esqu (P), 1.000 folletos Tango (C),
2.100 mapas tursticos (C), 2.000 CD Tango, 500 bolsas Argentina, 500
calcomanas (Esqu), 500 afiches, 500 afichetas, 1.000 pin.

Press Trip Patagonia Austral (Ushuaia El Calafate, Argentina, del 13 al 18 de


diciembre).
Viaje de familiarizacin para un grupo de periodistas brasileos, de medios con
gran circulacin y/o especializados en Turismo, con el fin de promocionar el
Corredor Turstico Patagnico.
Participantes: 8 periodistas
Medios: O Estado de So Paulo, Folha de So Paulo, Jornal da Tarde,
Brasilturis, Revista Panrotas, Revista Barbara, Decolar.com, Cadena de Noticias.
6.2.3.

Promocin de Inversiones.

6.2.3.a.

Programa de estmulo al Crecimiento de las Pequeas y


Medianas Empresas.

El Decreto 478/2000 permiti contar con crditos para el sector turismo a travs de
la banca comercial con tasas bonificadas por $ 25 millones
6.2.3.b.

Devolucin del IVA a turistas extranjeros por consumo de


bienes.

Se encuentra en trmite una resolucin de la AFIP para la disminucin del monto de


devolucin del IVA por adquisicin de bienes de $ 200 a $ 70.
6.2.3.c.

Devolucin del IVA a Turistas Extranjeros en Localidades de


Frontera por Consumo de Servicios Tursticos

La Camara de Diputados y la Cmara de Senadores de la Nacin han aprobado la


Cmara de Senadores introdujo una pequea modificacin al proyecto original-, el
Proyecto enviado por del Poder Ejecutivo a iniciativa de la Secretara de Turismo de
la Nacin. La Ley de Devolucin del IVA a los turistas extranjeros por consumo de
servicios tursticos tiene como objeto hacer ms competitivos los productos tursticos
de nuestro pas frente a la oferta internacional y a completar el rgimen vigente que
slo consideraba el consumo de bienes.
6.2.3.d.

Seminario Internacional de Inversiones Tursticas.

Realizado a fines de noviembre de 2000 y con la participacin de las principales


cadenas hoteleras internacionales, parques temticos y bancos oficiales y privados.
En las Rondas de Negocios fueron presentados ms de 120 proyectos de inversin.

6.2.3.e.

Gerencia Departamental de Inversiones Tursticas del


Banco de la Nacin Argentina

A fin de atender de manera eficiente la especificidad de las inversiones del sector.


6.2.3.f.

Financiamiento de IVA para inversiones hoteleras.

Se elabor un proyecto de ley destinado al financiamiento del IVA para inversiones


hoteleras que cumplan determinados requisitos.
6.2.3.g.

Otras medidas

Plan Pel Productivo: Ayuda econmica mensual no remunerativa de hasta $ 160


mensuales por trabajador, apoyando iniciativas de pequeos grupos de
trabajadores y/o empresas familiares orientadas al autoempleo y a la prestacin
de servicios tursticos.

Garantas para proyectos del sector turismo. Acuerdo con el Banco de la Nacin
Argentina para garantizar mediante GARANTIZAR (Sociedad de Garanta
Recproca del Banco Nacin Argentina) solicitudes de prstamo que cuenten con
el aval de la Secretara de Turismo de la Nacin.

Fideicomiso. Generacin de instrumentos financieros para prstamos de


actividades del sector

Leasing. Promocin y coordinacin con la banca privada a fin de la utilizacin del


leasing para la compra de bienes de capital para la industria hotelera y servicios
de turismo.
6.2.3.h.

Programa de Promocin de Inversiones Tursticas.

Asistencia Financiera
Lnea de Financiacin Destinada al Turismo.

Secretara de Turismo de la Nacin- Banco de la Nacin Argentina.


Beneficiarios: Empresas radicadas en el pas (bajo cualquier forma jurdica, o
unipersonales), que actualmente presten servicios de turismo o relacionados con
dicha actividad, siempre que demuestren adecuada solvencia moral y patrimonial.
Modalidad: En dlares estadounidenses.
Tasa de inters: bonificada siendo PyME del 9,50 %
Destinos y montos mximos:
Construccin de nuevos hoteles
Hasta U$S 3.000.000,Ampliacin, refaccin y terminacin de hoteles,
Hosteras y otros establecimientos
Hasta U$S 500.000,(tasa bonificada hasta U$S 400.000,-)
Construccin de instalaciones
Hasta U$S 250.000,-

(tasa bonificada hasta U$S 150.000,-)


Equipamiento
Hasta U$S 250.000,(tasa bonificada hasta U$S 150.000,-)
Adquisicin de vehculos y elementos varios
Hasta U$S 100.000,(tasa bonificada hasta U$S 50.000-)
Refuerzo de capital de trabajo de pretemporada
Hasta U$S 50.000,(tasa bonificada hasta U$S 50.000,-)
!

Promocin Internacional de Proyectos de Inversiones.

Apertura Registro Proyectos Pblicos /Privados,


A partir del Seminario de Inversiones Tursticas llevado a cabo en el Hotel Crowne
Plaza Panamericano durante los das 29, 30 de noviembre y 1 de diciembre, qued
abierto el Registro de Proyectos Pblicos y Privados, para a ser utilizados en futuras
acciones de promocin programadas para el ao 2001.
Actualmente se cuenta con 125 proyectos privados y 87 proyectos pblicos.
Primer Seminario Internacional de Inversiones Tursticas.
Se presentaron para ser promocionados en el Seminario un total de 192 proyectos:
114 proyectos privados y 78 proyectos pblicos.
RONDA DE NEGOCIOS
PROYECTOS PRIVADOS
De acuerdo al grado de desarrollo de los proyectos privados presentados, stos se
clasificaron en tres categoras: Factibilidad (36), Prefactibilidad (31) y Oportunidades
de Negocios (47).
Teniendo en cuenta el monto de inversin de cada uno de los proyectos privados
presentados en las tres categoras y considerando que alguno de los proyectos no
consigna el valor de la inversin, el monto de inversin demandada en el Seminario
es la siguiente:
MONTO DE INVERSIN DEMANDADA PROYECTOS PRIVADOS
TOTAL: U$S 1.623.066.159
Proyectos Pblicos
Se presentaron proyectos pblicos en 11 jurisdicciones del pas. Los proyectos de
las distintas provincias presenta diferente grado de desarrollo, muchos de ellos son
slo la enunciacin de una idea sin que se haya cuantificado el monto de inversin

requerido, otros responden a un plan de privatizaciones de hoteles y hosteras


provinciales (San Luis), por lo que se presentan para su venta o concesin.
Se observa un alto porcentaje de proyectos vinculados al acervo cultural de las
provincias.
MONTO DE INVERSIN DEMANDADA PROYECTOS PBLICOS
TOTAL: U$S 106.978.174
INVERSIN TOTAL DEMANDADA U$S 1.730.044.333

Difusin Internacional de los Proyectos.


Finalizado el Primer Seminario de Inversiones Tursticas llevado a cabo en el Hotel
Crowne Plaza Panamericano, esta Secretara emprendi una accin conjunta con el
Ministerio de Relaciones Exteriores a fin de difundir en el mbito internacional los
proyectos de inversin presentados en dicho Seminario.
Como consecuencia de esta labor, ya se han recibido respuestas positivas de
Japn, quien ha solicitado se le enven distintos proyectos con ciertos requisitos
particulares.
!

BAPINTUR. INVERSIN DE PROYECTOS TURSTICOS PBLICOS


Informe sobre obras pblicas a ser financiadas por SECTUR.
Documentaciones tcnicas remitidas al Dpto. de Compras, para su
contratacin.

a) REVALORIZACIN DEL PUENTE VIEJO- SAN ANTONIO DE ARECO- Pcia. Bs.


As.
I Etapa: Estudio de Revalorizacin.
Monto de inversin del estudio:
b) ADQUISICIN
Chubut.
Monto de inversin:

DE

$30.000.-

AERO-GENERADORES-PENNSULA

Pcia.

$30.600.-

c) ADQUISICIN
DE
AERO-GENERADORESISCHIGUALASTO- Pcia. San Juan
Monto de inversin:

VALDS-

PARQUE

PCIAL.

$45.000.-

d) REFUNCIONALIZACIN con destino a MUSEO DE LA PRODUCCIN RURAL Y


LA COLONIZACIN- EXALTACIN DE LA CRUZ- Pcia. Bs. As.
Monto de inversin:

$132.480.-

MONTO DE INVERSIN TOTAL: $238.080.FINANCIACIN DE OBRAS QUE INTEGRAN EL BANCO DE PROYECTOS


PBLICOS DE INVERSIN TURSTICA.

Se elaboraron los pliegos siguientes:

Pcia. de San Juan: Adquisicin de un sistema de generacin elico-solar


autnomo para el Parque Ischigualasto
$45.000,-

Pcia. del Chubut: Adquisicin de aerogeneradores para 6 reservas

Pcia. de Bs. As.: San Antonio de Areco: Estudio de restauracin y documentacin


Tcnica del Puente Viejo
$30.000,-

Pcia. de Bs. As.: Exaltacin de la Cruz: Reciclaje de galpn existente como


Museo del poblamiento, la produccin y las costumbres
$132.480,-

$30.600,-

Se elaboraron proyectos de Resolucin y Convenio para la obra que sigue:

Pcia. de la Rioja: Chilecito, Cablecarril (Monumento Histrico Nacional) Reciclaje


del bao de la Estacin N 1 y N 2, y trabajos de restauracin de las Estaciones
N 1 y N 2
$26.942,-

Centro de Congresos y Convenciones de Villa La Angostura- Provincia de Neuqun


La Secretara de Turismo firm con la Municipalidad de referencia un segundo
Convenio por la suma de $ 288.247,18, para la terminacin del plan original de
trabajos programados para la ejecucin de la obra mencionada.
El Centro registra un avance del 70% previndose su finalizacin en febrero del
2001.
!

PROGRAMA
DE
APOYO
AL
MEJORAMIENTO
DE
LA
COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURISMO EN ARGENTINA. (BID).

Con el objeto de mejorar la competitividad del sector turismo en Argentina es que


esta Secretara llam a inscripcin de Consultores Individuales y Firmas Consultoras
para la ejecucin de posibles trabajos en las diferentes reas (15).
Desde el 15 de noviembre (fecha de apertura del Registro) se han contabilizado 277
inscriptos y se est trabajando en el banco de datos
y
clasificacin
de
la
documentacin entregada por los interesados, de acuerdo a las 15 reas temticas.
Adems, se est brindando un servicio de consultas on line en la direccin
regfirmas@turismo.gov.ar, respondiendo a cualquier tipo de requerimiento referido al
registro.
!

RELEVAMIENTO DE INVERSIONES EN ALOJAMIENTOS TURSTICOS


Y OTRAS TIPOLOGAS

CADENAS INTERNACIONALES
ESTABLECIMIENTO INAUGURADOS AO 2000.
En el ao 2000 empresas nacionales con franquicia de cadenas internacionales
invirtieron aproximadamente USD 208,8 millones en la inauguracin de 12

establecimientos de las categoras 3, 4 y 5* y hoteles de ruta en todo el pas,


representando un total de 1.517 habitaciones y 3.792 plazas aproximadamente.
Actualmente se encuentran en construccin 22 establecimientos en las provincias de
Mendoza, Santa Fe, Salta, Crdoba, Buenos Aires, Neuqun y ciudad de Buenos
Aires por un monto aproximado de U$S 220,9 millones, los cuales se inaugurarn
entre los aos 2001 y 2002.
Grupos Nacionales de Alojamiento.
Actualmente se han identificado 17 grupos nacionales de alojamiento en todo el
pas, los cuales poseen establecimientos inaugurados por un monto aproximado de
$179 millones. abe considerar que muchos de estos hoteles fueron reinaugurados o
remodelados por haber sido construidos en dcadas anteriores.
Emprendimientos Independientes en Provincias
Las provincias de Catamarca, Corrientes, Formosa, Jujuy, La Rioja, Neuqun, San
Juan, Santa Cruz, Tucumn, Tierra del Fuego y la ciudad de Buenos Aires poseen
para este ao 2000 98 establecimientos en construccin con un monto aproximado
de inversin de
U$S 88 millones. Asimismo, en proyecto hay 103 establecimientos cuyo monto de
inversin asciende a U$S 69 millones aproximadamente.
Inversiones en Entretenimientos
En el rea de entretenimientos, se pueden destacar principalmente las inversiones
destinadas a la construccin de parques temticos y cines.
Segn la Asociacin Argentina de Parques y Atracciones (AAPA), los propietarios de
Parques Temticos, Oceanarios y Centros de Entretenimiento Familiar Inn Doors
han realizado una inversin total de U$S 900 millones de dlares aproximadamente,
hasta el mes de agosto de 1999.
Asimismo, existen proyectos de construccin de nuevos Parques temticos en las
provincias de Crdoba, San Juan, Neuqun, y Buenos Aires por un monto
aproximado de U$S 283 millones.
Con respecto a los cines, en el ao 2000 las empresas nacionales y extranjeras
inauguraron 90 salas representadas por 20.035 butacas en todo el pas con un
monto aproximado de inversin de U$S 80 millones.
Centros de Convenciones y Exposiciones
Podemos sealar que en la ciudad de Buenos Aires se han inaugurado importantes
predios como Retiro y Palermo y se han remodelado centros u hoteles que funcionan
como tales y que, dada la oferta insuficiente de espacios fsicos observada en los
ltimos aos aprovecharon la oportunidad para incrementar la inversin en este
segmento.
Asimismo, en el interior del pas se han inaugurado importantes centros en el Gran
Buenos Aires, Mar del Plata y Mendoza. Los valores estimados de inversin oscilan
entre los
U$S 2 millones (remodelacin) u U$S 45 millones.

CONTRATACIONES DE ESTUDIOS ECONMICOS.

Se elaboraron los pliegos de licitacin para el desarrollo tcnico de los estudios


econmicos que se detallan a continuacin:

Programa de Consultora de Evaluacin de Proyectos de Inversin Turstica que


conformarn el Registro de Inversiones. $ 48.000.-

Programa de Modernizacin y Competitividad. Evaluacin del impacto generado


por impuestos provinciales y municipales sobre la rentabilidad de las empresas.
$ 9.800.-

Consultora sobre Fuentes de Financiamiento argentinos e internacionales que


afecten a proyectos vinculados con la Industria Turstica. $ 9.800.-

Diagnstico del mercado actual y potencial para congresos y convenciones de


ciudades de argentina estableciendo necesidades de instalaciones y
financiamiento.
$ 25.000.-

Informe de relevamiento mensual sobre variables financieras vinculadas al Sector


Turstico. $48.000.-

Anlisis de factibilidad para la aplicacin de Tasa de Promocin Turstica.


$9.800.-

Contratacin de Consultora para anlisis econmico-financiero con anlisis de


sensibilidad en funcin de variables crticas del Hotel Potrerillos de la provincia de
Mendoza. $ 48.000.-

Consultora sobre factibilidad de la eliminacin del IVA de la facturacin de


agencias de turismo a extranjeros. $ 4.500.-

Contratacin para la elaboracin de un plan de negocios para el Programa


Nacional de Postas Argentinas.

7. ANEXOS CUADROS

7. ANEXOS CUADROS
7.1.

Cuantificacin de Objetivos

Anexo 7.1.1.

Impacto Econmico en el Empleo por el Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable


Nuevos
Empleos
Empleo Generado por la Totalidad Economa Viajes y Turismo
en el ao 2003 (a)
Inversin Privada en Hotelera
- Ley de Incentivo a la Inversin Hotelera Proyectos de Inversin Turstica Pblica
Programa Federal de Turismo Social
Aumento Turistas Americanos 50% y Europeos 50%
Aumento del Turismo Receptivo Interno (40%)
Total Nuevos Empleos
(a) Segn la Proyeccin de la WTTC 1999
Fuente: Elaboracin Propia - SecTur

244,013
18,811
833
3,135
50,084
90,737
407,613

Anexo 7.1.2.

Inversin Privada en Hotelera 2000-2003 - Ley de Incentivo a la Inversin Hotelera

Estimado por Ao de Inversin Privada en Infraestructura Hotelera

376,325,000

Se considera un 25% de incremento en las Inversiones por


los incentivos fiscales y financieros propuestos

94,081,250

Total Inversiones Privadas x ao

470,406,250

Estimacin de Mano de Obra por Ao - 40% de la Inversin -

188,162,500

Nuevos Empleos Directos ($9.600/obrero x ao)

19,600

Nuevos Empleos Indirectos (1 empleo directo=1 empleo indirecto)

19,600

Total de empleos por la Poltica de Incentivo a las Inversiones


*Las relaciones de empleo fueron brindadas por la Cmara Argentina de la Construccin
Fuente: Elaboracin Propia - SecTur

9,800

1505300000

Anexo 7.1.3.

Proyectos de Inversin Pblica


Inversin estimada por ao

10,000,000

Estimacin de Mano de Obra por Ao - 40% de la Inversin -

4,000,000

Nuevos Empleos Directos ($9.600/obrero x ao)

417

Nuevos Empleos Indirectos (1 empleo directo=1 empleo indirecto)

417

Total de Empleos por la Poltica de Inversin Pblica

833

*Las relaciones de empleo fueron brindadas por la Cmara Argentina de la Construccin


Fuente: Elaboracin Propia - SecTur-

Anexo 7.1.4.

Cuenta de Viajes y Pasajes 2000


Dficit de la Cuenta de Viajes

(1,294,000,000)

Dficit de la Cuenta de Pasajes

(747,000,000)

Total Dficit 1999

(2,041,000,000)

Aumento del Turismo Receptivo Internacional

801,341,950

Aumento del Turismo Receptivo Interno

1,451,789,394

Impacto en la venta de pasajes por la Disminucin del Turismo Emisivo


(gasto promedio en pasajes/turista x 1.440.000 turistas) (a)

416,701,843

628,833,188

Total Supervit por Aplicacin del


Plan Nacional de Desarrollo Turstico Sustentable 2003
(a) Ver metodologa del Impacto Monetario en la Cuenta de Pasajes

Fuente: Elaboracin Propia -SecTur- en base a la informacin de 1998 y 1999 del Ministerio de Economa

Anexo 7.1.5.

Empleos generados por el Funcionamiento de la Infraestructura Hotelera


Categora

1,799

Total
Empleos
9,485

16,443

5,036

26,559

6,895

22,316

6,834

36,045

1,724

5,579

1,709

9,011

3*
Empleos Directos (a)

1,814

4*
5,873

Empleos Indirectos (b)

5,080

Total de empleos
Se estima un 25% de incremento de puestos de trabajo por
los incentivos fiscales y financieros propuestos a las inversiones
(a) Se estiman por la cantidad de habitaciones x un coeficiente segn se detalla:
3* = Cantidad de Habitaciones x 0,7
4* = Cantidad de Habitaciones x 0,9
5* = Cantidad de Habitaciones x 1,1
Los coeficientes fueron consultados en las Cadenas Hoteleras
(b) 1 empleo directo = 2,8 empleos indirectos
Fuente: Elaboracin Propia - SecTur-

5*

Anexo 7.1.6.
Programa Federal de Turismo Social
Aporte de la Secretara de Turismo (15 destinos atendidos)

6,500,000

Aporte realizado por los Beneficiarios del Programa


(20% del Aporte de la Secretara de Turismo)

1,625,000

Estimacin del Consumo efectuado por los Beneficiarios


($50 por estada x 81.250 Beneficiarios)

4,062,500

Impacto Econmico del Programa

12,187,500

Nuevos Empleos Directos (a)

825

Nuevos Empleos Indirectos


(1 empleo directo=2,8 empleo indirecto)*

2,310

Total de Empleos por la Poltica de Inversin Pblica

3,135

(a) 15 destinos x 11 hoteles por destino x 5 empleos por hotel


*La relacin entre empleo directo e indirecto es informacin de WTTC
Fuente: Elaboracin Propia - SecTur

Anexo 7.1.7.

Aumento del Turismo Receptivo (40%) (a)


Cantidad de Turistas Salidos en 1998

4,600,000

Disminucin del 40%

(1,440,000)

Impacto Econmico en el Consumo


$72/da x 14 das x cantidad de turistas
Nuevos Empleos (b)
(a) Sobre el supuesto de la Disminucin del Turismo Emisivo en un 40%, bajo la hiptesis de que en e
ao 2000 no crece el Turismo Emisivo por la Aplicacin del Plan Nacional de Desarrollo Turstico
Sustentable
(b) Estimado sobre la base de 1 empleo por cada $16.000
Fuente: Elaboracin Propia -SecTur- en base a la informacin del Ministerio de Economa

1,451,789,394
90,737

7.2. Anexo Punto 5.1.1.c. (Matriz Producto Turstico)

MATRIZ REGIN / PRODUCTO TURSTICO

Jujuy
# # # #
Salta
# # # #
Tucumn
# # # #
Santiago del Estero
# #
Catamarca
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#

TURISMO DE INCENTIVO
TRENES TURSTICOS

GOLF
TANGO
TURISMO RELIGIOSO
TURISMO ARQUEOLGICO
TURISMO CULTURAL
TURISMO ETNICO
CIRCUITOS DE LA PRODUCCIN
CAZA
CONGR/FERIAS/EXPOSICIONES
CRUCEROS
PARQUES TEMTICOS
COMPRAS / GASTRONOMIA
SITIOS DE PATRIMONIO MUNDIAL
TERMALISMO
TURISMO JOVEN

NIEVE

PRODUCTOS TURSTICOS
DEPORTE
CULTURA
INTERES ESPECIAL

PESCA DEPORTIVA
POLO

TURISMO RURAL
PARQUES NACIONALES

PROVINCIAS

ECOTURISMO
AVISTAJE DE AVES Y FAUNA

REGION
NOA

SOL Y PLAYA
TURISMO DE AVENTURA

NATURALEZA

# #

NEA
Misiones
Corrientes
Entre Ros
Formosa
Chaco

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CUYO
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La Rioja
San Juan
San Luis
Mendoza

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#

CENTRO
#
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# # #

Cdad de Buenos Aires

Buenos Aires
Santa F
Crdoba

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PATAGONIA
La Pampa
# # #
Neuqun
# # # #
Ro Negro
# # # # #
Chubut
# # # # #
Santa Cruz
# # # #
Tierra del Fuego
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SECRETARIA DE PROGRAMACION
PARA LA PREVENCION DE LA
DROGADICCION Y LA LUCHA
CONTRA EL NARCOTRAFICO

PAGINA SIGUIENTE

PRESIDENCIA DE LA NACION
SECRETARIA DE PROGRAMACION PARA LA PREVENCION DE
LA
DROGADICCION
Y
LA
LUCHA
CONTRA
EL
NARCOTRAFICO
1. Objetivos
2.

PREVENCIN Y ASISTENCIA
I. Area de Prevencin y Capacitacin
1. Objetivo General
2. Objetivos especficos
3. Polticas Pblicas
4. Acciones y Logros
II. Area de Asistencia
1. Acciones y Logros

3 CONSEJO FEDERAL PARA LA PREVENCIN Y ASISTENCIA DE LAS


ADICCIONES Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO (COFEDRO)
I. Area de Prevencin y Asistencia
1. Objetivo General
1.1. Polticas y acciones sustantivas
II. Area de Control del Trfico Ilcito
4. PLANEAMIENTO, CONTROL Y LEGISLACION
4.1. Dependencia y Responsabilidades
4.2. Caractersticas de nuestro pas en materia de trfico ilcito
de drogas y delitos conexos
4.3. Objetivos de las polticas desarrolladas
4.4. Acciones implementadas a fin de evitar la entrada y salida
de droga ilcita y destruir la red de distribucin interna
4.5. Acciones implementadas en materia de fiscalizacin y
control de sustancias qumicas
4.6. Acciones implementadas en materia de prevencin y
control de lavado de dinero
4.7. Capacitacin tcnica para la lucha contra el narcotrfico
4.8. Red Teleinformtica
4.9. Reuniones Especializadas
4.10. Grficos. Incautaciones de Drogas
5. CONVENIOS
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.

Provincias
Municipalidades
Interministeriales
Otros Organismos

6. COORDINACION DE RELACIONES INTERNACIONALES E


INSTITUCIONALES
6.1. Objetivos Generales
6.2. Logros de las Polticas llevadas a cabo
6.2.1. Naciones Unidas

6.3.

6.2.2. Unin Europea


6.2.3. Mercosur
6.2.4. Bilaterales
Area de Coordinacin de Relaciones Institucionales

7. COORDINACION DE APOYO TECNICO ADMINISTRATIVO

1. OBJETIVOS
Nuestro pas, no resulta ajeno al fenmeno del crecimiento desmedido
en el consumo de drogas que afecta a la comunidad universal, en trminos no
imaginables algunas dcadas atrs.Las consecuencias de este fenmeno son conocidas. Se afecta la
salud pblica y se destruyen vidas. Se deteriora el crecimiento social, se
alimenta la delincuencia. Se compromete la libertad individual del consumidor,
siendo el fenmeno abarcativo de todos los cortes transversales que
comprenden al conjunto social.
Por ser nica, debemos reconocer en los datos de la Encuesta
Nacional del ao 1999 los niveles de consumo de nuestra poblacin, aunque el
trabajo desde el punto de vista numrico haya sido cuantitativamente tan bajo,
en trminos tales que afectan su credibilidad.
No es el nivel cuantitativo del consumo lo que provoca nuestra
preocupacin, ya que aparece largamente superado en otros pases del
mundo. La gravedad de la situacin argentina, emerge del nivel de crecimiento
ms que por los porcentajes hoy alcanzados.
Hemos rechazado alguna afirmacin internacional, que seala que en
la ltima dcada se ha quintuplicado el consumo de drogas en la Argentina. De
todos modos, evaluaciones epidemiolgicas permiten concluir que se ha
triplicado la utilizacin de drogas en nuestro pas.Quebrar esa lnea de crecimiento, constituye el objetivo central de esta
gestin de gobierno. La estrategia y las polticas deben direccionarse en este
sentido.Paralelamente, el fenmeno del narcotrfico, del crimen organizado y
del lavado de dinero en particular, no nos excluyen. Por el contrario, nos
comprenden de manera especial, a partir de nuestra vecindad con pases
productores, tanto de marihuana como de cocana.
El control del trfico de drogas y de toda manifestacin de criminalidad
derivada del mismo, constituyen objetivos fundamentales de nuestra gestin.El diseo de las polticas y las estrategias que orientan nuestra
actividad, parten de concebir la respuesta al fenmeno de las drogas
tendientes a la finalidad sealada, desde el enfoque integral del mismo, que
comprenda acciones multidisciplinarias, con esfuerzos simultneos, de carcter
sostenido en el tiempo, determinada a la luz de los recursos econmicos y
financieros disponibles.Polticas que tiendan a reducir los costos humanos, sociales,
econmicos y culturales que se derivan del fenmeno del consumo de drogas.Precisamente, por conviccin y por limitaciones econmicas, las
estrategias deben comprender
-para alcanzar eficacia- el esfuerzo y el
compromiso del pueblo. Adems en esta temtica, el Estado debe tender a la
consolidacin del sistema democrtico, de los valores de la libertad y la plena
vigencia de las garantas constitucionales y de los derechos humanos.-

Por concepto, el orden social debe resultar compatible con los valores
de la libertad. Por lo tanto las polticas del miedo, deben ser definitivamente
erradicadas.La conciencia social y los efectos perniciosos de las drogas, se
constituye en un primordial objetivo a alcanzar. En este sentido, es el Estado
el que debe fortalecer la accin en todos sus estamentos, pero
fundamentalmente, incidir con su accin atravesando los distintos estratos
sociales, a fin de que progresivamente, se alcance el estado generalizado de
conviccin sobre el problema que provoca el uso indebido de drogas.Por ello, las estrategias de:
Prevencin se asientan sobre valores que hemos considerado
fundamentales:
Profesionalismo. Esto es, atribuir responsabilidades a quienes desde el
conocimiento y la formacin, exhiben capacitacin para afrontar las propuestas.
Paralelamente, la capacitacin de recursos humanos, que en el trabajo de base
permita el correcto desarrollo y ejecucin de estas ideas.
Federalismo. Propuestas e iniciativas que en su implementacin cubran
integralmente el territorio nacional, instando a los gobiernos locales a las
actividades primarias y asistiendo por nuestra parte al desarrollo de las
mismas.Amplitud. Comprender todos los tramos de la vida social. En este
sentido, generar la movilizacin institucional, pblica y privada, a fin de atender
las diversas problemticas que emergen en distintos mbitos de la sociedad. A
ttulo de ejemplo, por constituir extremos de la realidad social, se sealan las
acciones preventivas en el marco universitario, en comunidades indgenas y
mbitos penitenciarios, a travs de acuerdos alcanzados con la Federacin
Universitaria Argentina, con la Secretara de Desarrollo Social y con el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.Democrtica. Se seala lo nocivo de las distintas sustancias prohibidas
y de toda sustancia que por su accin y consumo se constituyan en un
comportamiento adictivo. Pero el centro de la accin preventiva, esta
direccionado no a la sustancia sino a la persona. Conciencia social y
fortalecimiento individual, con inclusin comunitaria. El objetivo no es el miedo
ni la demonizacin de la sustancia; debe serlo en general, las condiciones de
conciencia, que permitan evitar la comunicacin de la persona con las drogas.
El Estado entonces, legitima su actuar respondiendo a los principios ticos y
solidarios, que deben inspirar las polticas en temticas como las que tenemos
a nuestro cargo.
Largo plazo. Permanencia. Evitar la hipocresa de toda manifestacin
mgica. Atribuir gravedad al problema y seriedad a las respuestas. Sostener la
prevencin en trminos continuos, que aproveche las experiencias locales e
internacionales, con la dinmica suficiente para adecuar las propuestas a las
nuevas modalidades del consumo que aparezcan en el futuro.Integralidad. Otorgar protagonismo a los sectores de la sociedad civil.
Fortalecer la institucin del Consejo Federal de Drogas (CO.FE.DRO). Debilitar
el fenmeno del sectarismo. Concatenar acciones, que tiendan alcanzar

prontamente una nueva respuesta cultural en el marco de una poltica de


Estado.Campaas masivas. Se reconoce la importancia del desarrollo de
campaas de prevencin, mediante la utilizacin de vas masivas de
comunicacin. Lamentablemente no existen fondos presupuestados a estos
fines. Ello no impidi la implementacin de estas actividades. Basta mencionar
que mediante la utilizacin de los beneficios de la Ley de Radiodifusin, se
puso en el aire a travs de las radios de AM, durante largos meses se
mantiene durante el primer cuatrimestre del ao 2001- una campaa que, por
su reiteracin y contenido, mereci el reconocimiento de los sectores
involucrados en esta temtica. Paralelamente, mediante acuerdos con la
Asociacin del Ftbol Argentino (AFA), el Congreso Eucarstico y otras
instituciones, se mantuvo una profusa actividad preventiva de estas
caractersticas.
Encuestas. Lo dicho. Como sucede en otras reas, en materia de
drogas carecemos en el pas de encuestas serias. En el marco del programa
de la ONU, para 5 pases del Cono Sur, se produjo la Encuesta Nacional del
ao 1999. Lamentablemente, el trabajo pierde sentido cientfico, al haberse
encuestado menos de 3000 personas.
Se requiere inevitablemente contar con datos veraces. Nada puede
disearse y proyectarse, sino se conoce con precisin la realidad con la que se
pretende trabajar. En este sentido, tenemos previstas las inversiones
presupuestarias necesarias, para que tanto la Encuesta Escolar prevista para
el ao 2001, como la segunda Encuesta Nacional prevista para el ao 2002
(siempre dentro del Proyecto ONU), tengan un trabajo de base que responda
cuantitativamente y regionalmente, a fin que expresen la realidad del fenmeno
en el pas.Asistencia. El concepto de la enfermedad social y sus consecuencias
sobre la salud colectiva, que constituyen las drogas y los principios de la
solidaridad, inspiran nuestro actuar, colaborando tanto en la formacin de
recursos como la adecuada Normatizacin y control de las actividades en este
campo.
Actividad interrelacionada del Estado. El correcto dilogo institucional
con otras reas del gobierno, de manera especial con el Ministerio de Salud,
permitieron encontrar en cada caso, la mejor respuesta al reclamo de medidas
de asistencia derivada de las consultas efectuadas en materia de adicciones.Se reconoci en las Organizaciones No Gubernamentales, las
prestaciones que estos Organismos implementan en el pas.Las reducciones presupuestarias de esta Secretara, no afectaron la
plenitud y vigencia de las derivaciones que este Organismo efecta, para que
los subsidios individuales de asistencia, se concreten en estos
establecimientos.Todos los ciudadanos que reclamaron asistencia y todo juzgado que
haya requerido nuestra prestacin, tuvo inmediato otorgamiento a cargo de
esta Secretara. Adems, advirtiendo la actual Administracin, que ms de la
mitad de los beneficiarios se domiciliaban en 1999 en la Ciudad de Buenos
Aires, instamos a los Organismos pblicos y privados del interior, con el

objetivo de que nuestras prestaciones respondan al concepto federal que


invocamos.Las lneas polticas en este tema, consideraron prioritario la
capacitacin de las organizaciones intermedias, a fin que mejoren las
prestaciones y puedan acceder a aportes internacionales. Paralelamente,
hemos sido rigurosos en los niveles de control, a fin que la inversin que
efecta el Estado, merezca la contrapartida de eficiencia que asegure correctas
prestaciones.Se potenci y perfeccion el Servicio de Atencin al Pblico y
Asistencia Individual (SAPAI) y el de Orientacin Telefnica Gratuita.La puntualizacin surgir del desarrollo posterior.Control del Narcotrfico Consideramos que la reduccin de la oferta,
constituye un objetivo primordial de nuestra gestin. Las lneas de actividad
que se desarrollarn ms adelante responden a estos principios:
Coordinacin de la Actividad. Constituye un valor fundamental y
universalmente reconocido. Debamos abandonar el mero concepto y avanzar
en hechos concretos que respeten este criterio. Por ello, el rea responsable
de este tema le dio en lo interno, ritmo y permanencia a encuentros con este
objetivo. Paralelamente, se programaron y desarrollaron encuentros regionales
con la misma finalidad.En lo internacional, inspiramos encuentros, debates y
concurrentes que respondieran a estos criterios.-

acciones

Profesionalismo. Capacitacin. Convencidos de la importancia de


encumbrar la actividad, sobre el conocimiento, profesionalismo y capacitacin,
desarrollamos con sentido federal, cursos, simposios, jornadas de deliberacin
y debates, que sirvieran a estos fines.No slo en los trminos tradicionales, sino en las temticas novedosas
que ofrece el fenmeno, aprovechando conocimientos de tcnicos
internacionales y las disponibilidades de las experiencias internas.Sentido tico. Fortalecer la actividad sobre el valor tico de la
prestacin, enalteciendo el compromiso social de cada protagonista y de cada
fuerza interviniente, a partir del reconocimiento de la dignidad de quien supera
dificultades y bajas retribuciones, sin que la magnitud econmica del trfico de
drogas le provoque alguna incidencia.Compromiso e inmediatez. Los funcionarios responsables, incluyendo
al propio Secretario de Estado, tomaron contacto directo con la realidad y con
los lugares ms sensibles al trfico, como son la frontera norte, los aeropuertos
y puertos de nuestro territorio. Reaccin inmediata; se disearon polticas
especficas de pronta aplicacin, ante nuevas modalidades del trfico de
drogas.
Optimizacin de recursos.
Las limitaciones presupuestarias, no
impidieron las inversiones que, prioritariamente aconsejaban las diversas
realidades. Basta sealar que la inauguracin del Horno Piroltico para la
incineracin de drogas, dej de ser una vieja reclamacin, para constituirse en
el medio ms idneo de Sudamrica.-

Avances legislativos. Se impulsaron sanciones legales. La Ley


N25.246, la Ley N25.363 y el Decreto N1161/2000, que constituyen avances
importantes en la materia.
Resultados Surge de las estadsticas que se incorporan ms adelante,
un importante crecimiento durante el ao 2000, en la incautacin de todas las
drogas que circulan en el pas, en relacin a lo secuestrado en el ao anterior.
Ello nos permite sealar que las estrategias implementadas no estuvieron
equivocadas.Relaciones Internacionales Convencidos de la interjurisdiccionalidad
del fenmeno, hemos desarrollado polticas tendientes a optimizar las
relaciones con los pases y de manera especial con nuestros vecinos.
Conjuntamente con ello, impulsamos iniciativas y se tuvo una activa
participacin, en la Comisin de Estupefacientes de la ONU y en la
CICAD/OEA.Argentina adems, qued incorporada como Miembro Pleno del GAFI e
impuls la constitucin de un Organismo Regional con idntica finalidad, signo
ello que, para esta Administracin, la aspiracin del crecimiento econmico no
resulta incompatible con el control del lavado de dinero.Recursos econmicos Estamos convencidos de la insuficiencia de los
recursos presupuestariamente asignados a esta Secretara. Tan cierto como lo
anterior, es que las dificultades econmicas y financieras del pas, condicionan
en lo inmediato la posibilidad que se amplen sustancialmente esas
asignaciones.Manteniendo la aspiracin de que el Estado destine mayores recursos
a esta temtica, hemos desarrollado acciones estratgicas tendientes a la
obtencin tanto de recursos extrapresupuestarios como de asistencia externa
que liberen costos operativos.
En este sentido, tanto la sancin de la Ley N25.363, como la insistencia en la
H.C.D, para la sancin del artculo 27 de la Ley N25.246, como la suscripcin
del acuerdo alcanzado con la Corte Suprema de Justicia de la Nacin,
tendiente a dar operatividad al sistema de los decomisos, posibilitarn en el
futuro, una lnea de mejor asistencia econmica para el cumplimiento de
nuestras funciones.-

2. PREVENCIN Y ASISTENCIA
I.

AREA DE PREVENCION Y CAPACITACION

1.

OBJETIVO GENERAL:
!

2.

3.

Implementar polticas pblicas de promocin, prevencin y asistencia en


el rea de las adicciones con el objeto de reducir el consumo de
sustancias piscoactivas
OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Desarrollar acciones preventivas para promover la creacin y el


fortalecimiento de espacios sociales, con programas centrados en el
mbito comunitario favoreciendo el trabajo en red.

Realizar acciones de capacitacin dirigidas a equipos tcnicos y


profesionales en mbito nacional , provincial y municipal, que permitan
adquirir o actualizar conocimientos y aplicar nuevas tcnicas que
promuevan cambios de actitudes y de conductas en la poblacinobjetivo.

Establecer nuevas normas de otorgamiento de subsidios institucionales,


optimizando los recursos, tendiendo a lograr una correcta utilizacin de
los mismos, identificando las necesidades de la poblacin beneficiaria.

Incorporar mecanismos de evaluacin y monitoreo de programas y


proyectos del rea.
POLTICAS PUBLICAS

A partir de esta nueva etapa de gobierno, la Secretara, a travs de sus


reas de Prevencin y Asistencia intent comprender el fenmeno de las
adicciones y dar respuesta al mismo compatibilizando un plan de polticas en el
rea, con un proyecto general de polticas de Estado (sociales y econmicas)
articulando preocupaciones clsicas con otros nuevos desafos.
Se trabaj con criterios de transversalidad, prestando especial atencin
a la articulacin con las distintas reas ministeriales en proyectos compartidos
tomando problemticas de gnero, niez, adolescencia y juventud, o
problemtica indgena, situando estas dentro de la estructura social de nuestro
pas, integrando los sectores ms pobres y vulnerables, con otros con ms
posibilidades de inclusin social.
El esfuerzo estuvo dirigido a lograr la constitucin de redes sociales
que sirvan de sostn para la reduccin de la demanda, buscando estrategias
de participacin social, localizando los proyectos y capacitando recursos
humanos, los que deben luego asumir un rol activo en el trabajo preventivo as
como efectores de salud.
Por ltimo, se trabaj sobre el fortalecimiento de la sociedad civil a
travs de sus instituciones, tendiendo a lograr no solo el mejoramiento de la
capacidad operativa de las mismas, sino tambin asegurando su participacin
en espacios de concertacin entre ONGs y Estado, que se reflejen luego en
una real participacin comunitaria en la elaboracin de polticas pblicas.

4. ACCIONES Y LOGROS

PROGRAMAS

CAPACITACION
(en SEDRONAR),
en

FUNDAMENTACIN

ACCIONES

LOGROS

-Formacin de Recursos Humanos a -Encuentros de Actualizacin (Julio a -5 Encuentros realizados a los que
asistieron 150 personas.
los fines de conformar una red federal Noviembre)
en prevencin y asistencia
-Formacin de efectores comunitarios.

-Cursos:
-Capacitacin de equipos tcnicos y
personas
*
Conceptos
Bsicos
sobre -200
profesionales.
Adicciones (8 clases). Del 24 de 31/12/00
-Capacitacin a docentes.
agosto al 19 de octubre de 2000.

capacitadas

al

Pcia. de Entre Ros: Convenio 1000 personas capacitadas


con la Provincia. Realizacin de 6 31/12/00
talleres en: Villaguay
(Contina 2001)
Concepcin del Uruguay

al

* Tratamiento de las Adicciones:


Diferentes enfoques teraputicos.
(6 clases). Dictado desde el 26 de
octubre al 30 de noviembre.
CAPACITACION
(en Provincias y
Municipios)
ASISTENCIA
TCNICA (a
Provincias y
Municipios)

-Formacin de efectores comunitarios.


-Capacitacin de equipos tcnicos y
profesionales de la Provincia.

Chajar
Paran

-Diseo de estrategias conjuntas con


referentes provinciales.
-Capacitacin a Docentes.

Federacin
Reuniones con
provincial en

equipo

central

Pcia. de Ro Negro:

Realizacin de 4 talleres en:


-Viedma

-Allen
-Gral. Roca

200
personas
31/12/00

capacitadas

al

100
personas
31/12/00

capacitadas

al

capacitadas

al

Realizacin de 2 talleres en
100 jvenes capacitados al 31/12/00
Bariloche (Foro Juvenil)

(Contina 2001)
CAPACITACION

personas
Pcia. de La Pampa: II Curso 150
de Formacin de Lderes y IV Curso 31/12/00
de agentes Preventores

Pcia. de Catamarca: 2 talleres 300 personas capacitadas.


en Valle Viejo
(Contina en el 2001)

(en Provincias y
Municipios)
ASISTENCIA
TCNICA (a
Provincias y
Municipios)

Pcia. de San Juan:

Pcia. de Santiago del Estero: 1


taller de prevencin comunitaria 60 personas capacitadas al 31/12/00.
(Contina en el 2001)

Pcia. de Corrientes: 1 taller en


Paso de los Libres en la Expo - 50 personas capacitadas al 31/12/00
mujer 2000
(Contina en el 2001)
Pcia de Crdoba:

(Contina en el 2001)

-Participacin en el Encuentro
Nacional Jubileo 2000.
Asistencia de 1.000.000 personas.
- 1 Taller: Villa Allende.
50 personas capacitadas
-1 Taller: Laboulaye
50 personas capacitadas (Contina
en Marzo de 2001).
-1 Taller: San Francisco
180 personas capacitadas (Contina
2001)
- 2 Talleres: Ciudad de Crdoba
520 alumnos capacitados.
CAPACITACION
(en Provincias y
Municipios)
ASISTENCIA
TCNICA (a
Provincias y
Municipios)

Pcia de Santa F:

45 personas capacitadas

1 Taller: Capitn Bermdez


1 Taller: Venado Tuerto

150 personas (Contina en Marzo de


2001)

4 Talleres en Rafaela
Pcia. de Mendoza:
2 Talleres en San Rafael

80 personas (Contina en Marzo de


2001)

Jornadas de Prevencin en Escuelas 200 alumnos


Primarias de Villa Devoto.
Jornadas sobre Prevencin del U.I.D. 100 personas
Concejo Deliberante de Ensenada.

Modelo de
Prevencin en
Educacin
Preventiva Integral

Taller en Escuela 1ria. de Lans.

200 alumnos.

Taller en U.T.N. de Haedo.

120 alumnos (Contina Mayo 2001)

Pcia. de Tucumn: (firma del Convenio Comienza en Febrero del 2001


de Cooperacin con la provincia)

Jornada de
Prevencin de
Adicciones
(28/11/00).

Brindar apoyo desde Nacin a la Pergamino:


120 personas capacitadas. Hubo
Comisin de Adicciones regional y
pedidos para capacitar del Hospital
Panel y Talleres dirigidos a docentes y
sensibilizar a la comunidad.
para el 2001.
profesionales.

Programa de
Prevencin
Juventud y
Deporte.

- Transmitir informacin bsica sobre 3.1 - Jornadas de Prevencin de


los trastornos psicosociales, tiempos y
Adicciones, dictado en 3 niveles:
En preparacin para el ao 2001.
formas de prevencin y para mejorar
-Deportistas
la calidad de vida de las personas,
-Instructores y entrenadores.
desmitificando el uso de sustancias
como sinnimo de bienestar y de mejor
- Familiares
rendimiento deportivo.
dirigidas a jugadores de ftbol y cuerpo
- Propiciar encuentros tendientes a la tcnico de divisiones inferiores.
participacin comunitaria.

Convenio
SE.DRO.NAR.
/AFA (Asociacin
Argentina de
Ftbol):
Prevencin de
Adicciones en el
Deporte

- Lograr que a partir del juego se


puedan establecer vnculos solidarios
Intra e Inter.- Grupales.

Convenio
SEDRONAR /
Asociacin Ayuda
a Nos.

Realizacin
del
Torneo 1200 participantes (contina en el
Nacional
de
Ftbol 2001).
Intercomunidades Teraputicas
(con pacientes en tratamiento).

Primer Maratn Tercer Edicin Plaza


Primero de Mayo
1000 participantes (contina en el
2001).

Convenio
- Impulsar y apoyar las prcticas - Lanzamiento del programa en:
SE.DRO.NAR./FUA solidarias entre los jvenes en
Buenos Aires.
beneficio de la comunidad con el
Programa: De
objetivo de mejorar su calidad de vida.
Tucumn.
joven a joven.
- Cumplir la finalidad primaria de la
Rosario.
SE.DRO.NAR. en cuanto a la
Ro Cuarto (Crdoba).
prevencin de adicciones y a la
Capacitacin
de
agentes
Comodoro Rivadavia (Chubut)
multiplicadores.
Programa
- Fortalecer los factores de proteccin Pcia del Chaco:
Preventivo del uso respecto del Alcoholismo y las
- Comunidad Toba, B Toba,
de alcohol en
Adicciones en gral. en poblaciones
Mapic)
poblaciones
aborgenes,
partiendo
de
una
- Reunin con jefes aborgenes B
indgenas
investigacin
social
participativa,
50 viviendas- Puerto Tirol Vhico
considerando
especialmente
las
(Convenio INAIpautas culturales de los pueblos
- Cacique Pelayo
SEDRONAR,
indgenas.
Secret. de
Desarrollo

Participantes en todos los cursos:


150 personas.
(Estn previstas para el 2001, 1500
personas).

Participacin de 150 aborgenes


Participacin de 15 aborgenes
Participacin de 30 aborgenes
(contina 2001)
Participacin de 100 personas

Participacin de 100 personas

Social).: Cultura y
Sabidura
Aborigen

Pcia de Santa Fe:


-

Reuniones
en
B
Toba
Municipal de Rosario con jefes
aborgenes

Reunin en la escuela Toba de

Trazado de polticas de prevencin por


los propios indgenas.
Crceles
Saludables
(Coordinacin con
el Ministerio de
Justicia, Salud,
Programa LUSIDA
y Consejo Nacional
de la Mujer)

- Respetar la dignidad y los derechos de todos los miembros de la


comunidad carcelaria.
- Favorecer el desarrollo de un
entorno saludable que contemple los
derechos humanos, ticos y legales
de los internos alojados y del personal penitenciario en general con
el objetivo de mejorar su calidad de
vida.

Jornadas de
sensibilizacin.

aproximacin

y Participacin de 100 profesionales.

Encuesta a los internos.


Capacitacin para los agentes.

Capacitacin a 70 agentes.
(Contina en el 2001).

Talleres para los internos.

- Cumplir con la finalidad primaria de


la Se.Dro.Nar. en cuanto a la
prevencin de las adicciones y a la
capacitacin
de
agentes
multiplicadores
PROGRAMA:
PRIS-PROPEA
(Programa de
Promocin de
Espacios

- Promocin y desarrollo de espacios sociales homogneos que propendan


a la rehabilitacin e insercin de
instituciones y voluntariado con
compromiso comunitario.

Capacitacin
de
Recursos humanos y recepcin de demandas
de tratamientos de rehabilitacin
(julio/dic. 2000)

20 actividades de capacitacin
10 demandas de asistencia

Asociativos
Con Ministerio de
Desarrollo Social
PROGRAMA:

Reactivacin de
Centros de la
Medida de
Seguridad
Educativa.- Art.
21, Ley 23.737

Suscripcin convenio con Min. De Educacin p/ implementacin de la


accin educativa

Etapa I: Tratativas y diseos de En preparacin


estrategias.

- Etapa II: Ejecucin de la medida en


En preparacin
Territorio Nacional

-Capacitacin,
Prevencin y
Asistencia
(Convenio Consejo
Nacional del
MenorSE.DRO.NAR.)

- No slo concientizar sobre el riesgo en el abuso de determinadas


sustancias, sino tambin en el
adquirir las tcnicas y funcionamiento
para aprovechar la movilizacin de
los concurrentes frente a esta
problemtica, asumiendo la actividad
preventiva, como un hecho de
transformacin y accin comunitaria.

Firma Acta Acuerdo (noviembre Elaboracin conjunta de normas


2000)
Elaboracin de material conjunto.

(otros contenidos en preparacin).

Programa de
Capacitacin,
Prevencin, y
Asistencia Tcnica
(Convenio
Secretara
Desarrollo Social).

Orientacin tcnica en polticas relacionadas con la prevencin y


asistencia del UID
-

Firma del Convenio (Noviembre 2000)


Elaboracin de Material Conjunto

Capacitacin,

Jornadas de Sensibilizacin dirigida -

Encuentros

de

Elaboracin de Material Conjunto


Contenidos en preparacin.

capacitacin Capacitacin de 70 agentes en

Prevencin, A.
a profesionales de la salud de los
Tcnica. (Convenio establecimientos penitenciarios
Ministerio de
federales
Justicia)

agentes del S.P.F. de la Unidad prevencin con metodologa de taller.


N3 y 31 de Mujeres y del C.P.1 de
hombres de Ezeiza

Subprograma:
Prevencin del
delito
PROGRAMA de
Tele-educacin
Satelital

(Convenio
SE.DRO.NAR /
Universidad de La
Plata).

PROGRAMA

CEL Centro de
Estudios Locales
(PNUD)

Recolectar datos que permitan contar con informacin actualizada

Anlisis, Comparacin y Evaluacin de datos.

Focalizacin de los sectores ms afectados por el U.I.D.

Diseo de una red de informacin.

Capacitacin
a
tcnicos
yfuncionarios y responsables de
ONGs,
brindando
elementos
tericos y metodolgicos para la
formulacin de planes estratgicos
con enfoque participativo.

PROGRAMA:
Capacitacin y
fortalecimiento de
la gestin
institucional
(UNESCO)

Promover actitudes saludables - Cursos de Capacitacin


150 personas capacitadas (Contina
frente a la vida y a las relaciones
2001)
-Lanzamiento del Programa (diciembre
humanas
de 2000)
Generar propuestas preventivas
comunitarias.

Instalacin de 70 CELS en todo el pas.


Capacitacin de Recursos
Humanos
Seminario de Estrategias
Planificacin,
monitoreo
evaluacin del proyecto).

1- ONGs
1- funcionarios

1
Seminario
realizado
personas capacitadas).

(30

de
y

Dirigidas a ONGs y funcionarios y tcnicos de gobiernos provinciales


en el rea.
2 Talleres:

30 en funcionamiento

30 referentes de ONGs
30 funcionarios (Contina en el
2001)

Elaboracin de
Materiales
preventivos y de
Movilizacin
Comunitaria

Brindar informacin a la poblacin en


general
acerca
de
la
problemtica de las drogas.
-

Se elaboraron 4 folletos de difusin masiva y 1 cartilla de prevencin

Se distribuy en forma masiva el


material en:

Se actualizaron los contenidos de la Pgina WEB de la SE.DRO.NAR.

Congreso
2000)