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3- El caso del asesinato de Mariano Ferreyra y la problematica de la tercerizacion Digs rats dines Lies Cobl } | | ete capitulo tiene el objetivo deanalizr im cate emblemitico ‘ineulado con la terceriacién que two gran impacto en visblizacién {e extn problemen en I Argentina el arsinato dl militate politico ‘Mariano Ferreya ef 20 de octubre de 2010 a manos de un grupo de chaque enviado pore indicato de Is Unig Fervor, En primer I= {ir examinaremos los datos biicos vineulados con la eau penal, para ego detenernos en In centraldad de la tererinacién como movil del asesinato, en el papel desempesado por las fucras de seguridad y un sector del Poder Judicial. Ea I segunda parte de capitulo rewmacenos algunas lineascentaes de este eso que srven pars analiza algunas de Tat dimensiones yaisias vincladas con la problmniiea dela texceri in, yl laboraci de una agenda de invesigacién sobre exe tema, LA TERCERIZACION LABORAL corigenes, impacto y claves para su analsis en américa latina RREVE PRESENTAGION ELA CAUEA PEMA victoria basualdo diego morales coordinadores 120 de octubre de 2010 un grupo que respondia a cpula dela Union Ferroiaria (UF), con la complicidad de funcionaros dela Policia Fede fal Argentina (PFA), ated con armas de fuego a empleadosercerizads de Is x ina fervovara General Roca que, junto a militanes de Partido ‘Obrero (PO) yel Moviniento Teresa Rodrigues (MR), partipaban de luna manifesiacién en reciamo del pase a planta permanente Y la rei comporacin de tsbajadores despedidor de emprems que pret scr ‘cls para la Unidad de Gestion Operatva Ferrovarla de Emergencia (Ugofe, Como conservenia de lo dxparos descarga dere spat ta ervoviaia, eeuados por Criaidn Pavaley Gabriel Stnchea, exe dia ‘rd el joven de 28 afos Mariano Fereyra yesltaron con raves ei ts Elsa Rod ion Agulive y Al Pinion 31 seeyemine Ash ta TaRCENZACION LABORAL £1 Centro ce Esti Legals y Socites (GELS) asunié la represent nen laquerllapenalde Bear Ota Ral madre de MavianoFerrers, ‘que slic en cl jul oral ls pena de pris perpetia para catorce de Ibs diecisiete imputads; entre eo, el entoneessecretrio general dels [UF lider dea Lista Vert del sndiato José Pedraza, yl secretasio ade ‘ninistatioJuan Carlo “Gallego” Ferindes! El dla viernes 19 de abril, ‘Ge 2019 ef Tebusal Oral en 1 Criminal n* 21 de la Capital Federal dio fs conaeer el veveieto en bs causa, desarolando los fundamentos del ecisoro enn extensa sentencia cll 17 de junio. Luego de varios meses ‘e juice oral y mnie de 1600 pginas de semtencia, el THbunal resohi6 fonddenar a quince sfonde pision a Joré Pedraza y Juan Carls Fernie ‘Sex por consileratios penalmenteresponsables del deo de homiciio, ‘en concurs ideal con homicido en grado de tentalva, en calidad de participes necesarios Durtnte el desarrollo dl jue, el CELS y ls demi querellantes se propusicron dejar al descubierta el urdide que a Unién Ferroviaria, con Pedraza al frente desde 1885, habia proyectado para mantener yaumen tars poder politeo yecondmic. Laimportancia de esa senencia rd ‘cen el reconocimiento explicit de los proceos de precaizacion y ter ‘evizcidn labora desplegados en el poi deve la década delos novents, {qe llevaron ala proiferaciin de empresas ercrizadas por meio dels Tecate tnt (zee aero ‘lemons Gabel -Pn® Sunchety Cavin Fae por fecaros ‘lore rat Davie anaiay Een Pt po amen: ‘eegug peracco CSN stipe ete deeper omelets Cn eel ‘Aden ssc mon pera pa los conizarios ea PA Jorge ‘tact des Das Rosy Lata ede Deprenent ‘china dzone nc mms {Unters y Gun Conant de Sao de Sacco den ‘ovo ec pl on cm ao de pin pa fon Cro. oy Giga Ue ror sy ‘am i ime nese olan tt latch oy Un oe coed: ote Dry Schr ecclesia otras Pend quince ‘or a ler) Pts one nas eorasor Fee me {Teton ere aura angie rknry Canara Serj ss de 280 ps £480 DEL ASESWATO DE MARIANO FERREYRA 159) cuales emprenrio y drigentessndicle, como Pedeaa, se benefician policy econdmiesmentes conta de las devechos de los wabajadores. ‘La relevaneia de que eset ina sentencia defnitva en la causa r2 ica en el exablecimiento de wna verdad judicial que uasciende de las declaraciones dela iedins y ls planteos de ls querellas. Es un reconocimnento, por parte det Poder ficial, de que la cpl sinical testaba plenament ivolucrada en el erimen,y de que a terceizacién Taboral y los rGditos ecoméincos que ext genera~ feeron ef moto subyacente a toda In trams de sleglidad priesta ak descubierto en el Juicio, Ahora bien, José Pedraza y Juan Carlos Ferainde? fueron los {inicosFerovarios condenados que no estusieon en el lugar de los he ‘chor el 320 de octubre de 2010. La condena dels dirgentessindicaes fue coniecvencia de que en oii oral se dementzara, por un lado, la verialidad con la qe operaba la Union Frvoviara, en vrtud de fs ‘al todo lo ocurrdo ese dia habia si orquestado por Pedraza yFer- ‘inlet, por otra parte, el interés pio y econdmico que tenian en {que se manera el sat quo con la ercerizacion de los rabajadores {erroviaros,aalland el reclamo de os tereesizades. A eonsinuacion anslimremor mis detaladaniente estos dos aspectos de la sentencia, recogiendo lo alegada por los bogudos representanes de Beatriz Rial ‘durante ef jicio arly contraténdolo con lo que et Tribunal Oral die- ru por acreltad en su sentencia {La VERTICALIDAD DEA UMION FERROVIARIA Y LA TERCERIZAGION ‘coMo M6vit POLITICO ¥ ECONGoCO DEL ASESINATO: [UW ANALISIS DE La SENTENCIA La afirmacin de que Ia UF funcionabs con tna Iga interna radical mente jeratqsizada yvertal Sue cenual para fundar la responsabilidad penal de Pedraza y Fernndez en los hechos del 20 de acubre de 2010, fn cuando se enontraban a varias euadas dt logat, en el Congreso “Latnreks”quese desarolahaen asd del sinieat, Ea los alegates el uielo, oe bogie querellantes expusiron dealladamente emo tstaba onganizada verucalimente Ia Union Fervovinéa. A contauacién {nentarenos explicit en forma simple y sucini para el mor enten- iment del e300: {En primer gat, Jone Pedsza ers el secretasio general de la Unga Fesrovara desde hacia nus de vente aos, en tanto el Secretariado 10 ta TERcEREAeH6N LARORAG Generales Ia instanciasupevior del gremio, Pedraza sé se communica: bacon los directors de ls lineas los representantes de gobieme. Por bajo del Seerotariado General se encuentran Tos directores de ea linea ferroviara. Bn el eso de la ex nea General Rca, el pueto de sirecior era ocupado por Juan Carlos Ferninder, con quien Pedraza se ‘omunicaba, Po so parte, en eada fines, debajo de lor directvos (Fer ‘ines, en el eao dl Roca) existe na Comisién de Reclamos, queen ‘este caso estaba a cargo de Pablo Diaz, quien s5lo ge camunieaba con Ferniner, jams con Pedraza Por debaj dela Comisisn de Reclamos (Dian) estaba el resto de ios delegndos,y hueg los demsefancionarios Terraiaros. Diax era el encargado devine con los ferroiaion (0 no}. fue quien eonvocd 2 Ssnchery Favale e120 acubre de 2010? Eh los alegatos se sostvo que la exructra vertical extabaeneabezada por Pedraza. Este siempre estaba aba de todas las decisiones, Fern dex era el seferente en el Roca y Dig era el jefe de los delegados. EL ‘Teibunal consideré que em el julcio ques arediuda ta organizacin ‘etical reciéndescriptayus6 coma ejemplos ns comunieaciones que # suceieron previamente ala agresn. Seal el Tribunal Pedraza eeunido con Schiat (ex secretaio de Transporel, uego Cavaza (foneionara de Sela ammando 2 Ferninder, Pedraza contindole a Feendndes que de Bacer win pao ni hn Dar (4) luego Femindez hablando con Pablo Dix, y este con los delegados, yrecign Finalmente estos thtimes con los (errovnros. A decir verdad, pocas yeees una eueston este tan clara como esta Yes mas, de la sucesiGn temporal de lat ‘oj en taneous Sn pele dee, cen {tare me sen an ei unnena pus err ak ferocegenaaeds amen son pare eu dco qo oe ap Sa TF er dye ac se gens Reka ge omunicaciones, emerge com total evidencia el perfil vertical ‘el sindiato, donde no se salteabaneslabones ‘ua vertcaldad es a que permite que Pedraza y Feminder sean rex onsale ce homiciio de Mariano Fesreyra perpetri materialmente Por Fale y Sincher, convoeades ambos por Dis, El Trbual sortione cexpliciamente gu Lil el hecho de que Pedraza ne haya hablo con Diaz y que Ii siquera conozea& Fale, en mod algun lo exonera, sin ‘que corrobora In impuracia. No seria Pedraza wi able ac. ‘uado de exo modo, porgie é no hablaba “con los de absjo" ‘no obsante lo cual estaba al tao de todo. Su raza ejector encl Roca era Fercindez quien nose hubieseaiego evar adelante una accién, que luego el propio Pedava no etavera fe acuerdo en susribin® (Con el objeto de deoviruar la acusacign de Ia fica y Ine querelay, ‘defensa de Feenéndr y Pedraza argunients que la movilizatin de tos Ferroviarios ese dia, en espuesta a manifetacion de lo tererivaos, habia sido antoconvocada por los mismostrabajclores, que queria ex tar el corte de vis pueso que esto teria coma conseeuencia I melee tin de los usuarios que, en definite “desquitaban” con los propos fervoiaio, Estos arguments de ls deensis fueron contradichos en los alege- ‘os presentados por el CELS, lo que lew 3 que el Tribunal lege a couvieein de que la movilzacin de trabajar ferrviarios exe 20 de ‘octubre no ue espontinea, sino que fue convocada por Ia Unig Ferro ‘wara con el objeto de “alecrionar alos manifexantes tercerizados pa ‘que no continsaran con su reclamo. De ext fori, el Tribunal seals queen lamovlzaign de ese ‘no hay nada de autoconvocante porque mucs de los Ferrovia sios que esaban ah, no sabian para qué estaba, simplemente fueron. ¥epor qué fueron? ¥ fueron porque tienen prétmos fe ln muta, faeron porque haba ina list, em cual se mar seen cr 72/688 a La-rencen2 act Lanonas aa con cu que a, qe no hs, 9 aba de haere inet, porgie la geste qlee ear 0 ene de taba Smcatornna fie eponsnes ogee snd En todos, eras donde sé gent, a lngente loca note der Conti lel. En exe sy lar intent de despre Se do que pon dese Quetta claro que la Unidn Ferrovara uabujabs de modo vera. Era Jont Pedrara el que estaba al mando de todo. El tomaba las decisiones {se comunicaba con Femmnder l segundo al mando en la ines Roce, ‘quien ego convermaba con Diaz, que erat que moviizaba a fos legs dosy demis absjadores, Desde las ofcinascentaes de sindcato, lugar fen que Pedraza y Frnsnder parcipaban de un congreso, s coordiné ‘ce dia Ia moviinaign de los ratajadoresferoviarios que rxpondlian 1) UF y la agresiin armada en contra de los trabajadoresterceriados ‘mowilaados, ureter a ere como midland Maino Fee ibe decree cer casos cere t ade a i Calc lsat con ate, y drag deena exenela ‘Eun mart ene encom conde parla lores tnt oc cen ems 1947 19 pric de renin de des ‘ale depedienesde dna onprer ptentoncesalastnii Sin ace pe tmp de Fess et oad Agen, ego STevoces Agentno Amos dors sven ea Roe {eet en mos des ene Tene Meopotianes Sa. Toso sa ind de Gt Oe Fer vata de Emereni Uae) conformed pots emp ero evo Tren dene es (A), Ds 5 gles ner far event pr ern el soo in sens terrovtos Stor tea Linea Sar arn yen 207 asim mtn ages Palin Genera Roca Began ur! Leg peda de One, {Satar aye det Esa atonal acne coponto de TBA? i Ugo queda conormads por as impress Meuovs 9 Fervs. 5 Bet at Por eno Noy Rain 0/004 1 Daccn0/S07Y 5/207 Ut ade Eco Nao $5 Deca 4/12 de Per no Na HL Ca80 Dt ASESHAO DE aMIANO FERREYEA 163 ‘Finalmente, en febrero de 2014, e Poder Ejecutvo nalonal deco des- ‘manclar Ugoe, yle concedis la geen dels lneas San Martin y Mite 31 Grupo Roggio controlante de Metrovne, yas ines Roca y Belgrano Sura empress Emepa~duefa de Ferrovies- En lor alegatosrealizades por el CELS durante luli orl e use acre- ‘tar que desde 2007 en la lines Roca se proto ws “bum tercesador™ ‘por el cual una canddad innumerable de trabatdares de empresas t= ‘eras prestaron servos ferrviarios en dicho Inga. Este bo fee producto de un acta fimada enee la Uni Ferrovaria (Pedraza y Fer ‘ndes) y Ugofe res meses desputs de que ex asinlera la gestion de lalinea Roca En dicha acta, del 6 de octubre de 2007, se esablecta que |a empresa eb “habia para contrat Jos trabajos antes referidos a ‘empresas de plaza especial e refer a areas contempladas en ch ‘Convento Coleco de Trabajo de os abajaoresfrrovirio,en parca Jara labores de limpieza, pinta ydesmalezado, En ots palabras gre io yl empresas jumtarony scordaron que les areas comprencdas en 1OGT, lasareasferrovirss, eran terceradasy contatadas a empress extemas. Esa “habilitaién” fue acordaa como una medica excepcional parsenfrentar el "eslamitoso" estado dl ferrocaril con un plazo mainoo ‘denoventa dias. Pero o cierto ex qe dicho plazo fe prorrogado en dver- +88 ocasiones,ysranscrsieron wes aha (rent ysis meses doce veces novents cas) hasta el fdio octubre de 2010 en que Mariano Fereyra ‘ysis compalersserandesaban en contra de la wercerizacion labor (Gabe seitar que en dicha aca también te enables que alos tabs Jindores contrataos por medio de empresa externas nos les aplcaran las condiciones contends en el Convenio Colectia de Trabajo no tem- Arian acceso alos comedores, bao otras istalaconesfertoviara, ‘deberian wtlza vestments dfereneiadas En el acta de mayo de 2008 (segunda provroga del acta de octubre de 2007) se explicit laramente 4a diferencia ene los trabsjadors,sealando que “no revisien dichos ttabyaores Ia condieién de empleados feroviarios”. Ahora bien, st ‘como se djo nds aria la tercerzacion trae consigo divers vulneea- clones 3 los derechos de los trabajadores de Ist empteastereerzadas ‘Ered 2 mend en anes depegenane teevepeln’ ow CEL. ura ems’ pin en 0 Bien igo 9,01; p 104 ua remcamuzncido isons, cambio dle wna mayor ganancia par los empresaros, no se eniende témo esque lo dnigentessndicles, que supuestamente debieran he ir conta esta snag de ines, acordasen que trea ferrovirss ‘ontenias en e] Convenio Coleciv de Trabajo furan contraadas con empresas esternas,optando por la precsizacia de los wabajales ye ‘mahtenimiento de esta sitsacién por medio de diversas prérroge Los representantes de ine wcumas de exe 20 de octubre sostinen que talsiesetn de prorroga del excepeionalida, de mantenimiento deta {ercerzacién en los fervoeariles respon aiteresespolldcosyeconé- tricos de lor msmor dirigentesferrovisis, mas que a real necesidad de ext. Los jueces entendievon que lor scusndores “han probado que ‘eista de pate de los imputas, de parte dela eabera de sinicato, un iimerés politic en reaceionae frente os cortes de va y que exis un laverésecondanio" "£1 Tubunal sefalé que To que en su orgen comené send wna excepein (a cont tacin de empresas tererindar para enfrentar una sitmacin histriea de emergenca ferrosiaa), como suele ocutr, per- ‘drs en el setpe y se transform en gla, habia cuenta de le exlatencia de intereses personales que se favoreefan con la substencia de este “sistema” Refisiéndose alo Hideres dela exrucara sndical de os ferrocailes et ‘Tribunal arma que basta con que tng un “interés concreto en el mantenimien to de determinadas condiciones que le resultaban favorable, y (que fos reclamos de tercerizados venfan al menos a poner en ‘is a devexabiliza on extado de cosas que ponia enjuego, To que Lana” denoming ‘el sitema’ en una comversacién que, ‘rasel echo, mantivo con Juan Carlos Fernndes, wn sistema de rlaciones personales, vineulados por una contenienca de Jntereses econdimicosy poticos, qe les ert comin (poder sine diel, conratos empresas, lictaciones, prsilegios pessona- les ysis millonaios).” "HL EASO DEL ASESINATO‘DE MARIANO FERREYBA. 165 Para asegurar est stoma de interecspoltias y exonmicos era ind Pensable coninvar com la tercerzacén yacllarelrelamo de los tm brjadorestercerzados. En ete sentido sonia ene uci, dndelo per acrediado ct Tribunal, que el gremio rempre mantuvo wn “ble isco", affimano que bregaba por la incomporsen de lox raajado- res ererindos, mientras que ef realidad Io que buseaba era el mane ‘enimiento de la estrutoratercerzadora Et Tribunal consider que la Unién Ferrviara,mientasevabaaccione so en el plano formal, por hj, en el slogo con la base, apuntaa 3 I fret de lo eabajo- res! Contna lasentencia: Laces ex evident. shel gremio através de panies de ‘lgaba que estos tscerizados ao eran ferrviatios, como puede ‘oars en seri avers de que “bregnban” por ela. Por el

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