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Análisis sobre las complicidades de la conducción sindical de la Unión Ferroviaria en la tercerización de una gran parte de los trabajadores ferroviarios. Y del entramado de corrupción y de impunidad que se intentó tender sobre el asesinato del jóven militante revolucionario Mariano Ferreyra.
Análisis sobre las complicidades de la conducción sindical de la Unión Ferroviaria en la tercerización de una gran parte de los trabajadores ferroviarios. Y del entramado de corrupción y de impunidad que se intentó tender sobre el asesinato del jóven militante revolucionario Mariano Ferreyra.
Análisis sobre las complicidades de la conducción sindical de la Unión Ferroviaria en la tercerización de una gran parte de los trabajadores ferroviarios. Y del entramado de corrupción y de impunidad que se intentó tender sobre el asesinato del jóven militante revolucionario Mariano Ferreyra.
3- El caso del asesinato de Mariano
Ferreyra y la problematica de la
tercerizacion
Digs rats
dines Lies Cobl
}
|
|
ete capitulo tiene el objetivo deanalizr im cate emblemitico
‘ineulado con la terceriacién que two gran impacto en visblizacién
{e extn problemen en I Argentina el arsinato dl militate politico
‘Mariano Ferreya ef 20 de octubre de 2010 a manos de un grupo de
chaque enviado pore indicato de Is Unig Fervor, En primer I=
{ir examinaremos los datos biicos vineulados con la eau penal, para
ego detenernos en In centraldad de la tererinacién como movil del
asesinato, en el papel desempesado por las fucras de seguridad y un
sector del Poder Judicial. Ea I segunda parte de capitulo rewmacenos
algunas lineascentaes de este eso que srven pars analiza algunas de
Tat dimensiones yaisias vincladas con la problmniiea dela texceri
in, yl laboraci de una agenda de invesigacién sobre exe tema,
LA TERCERIZACION
LABORAL
corigenes, impacto y claves
para su analsis en américa latina
RREVE PRESENTAGION ELA CAUEA PEMA
victoria basualdo
diego morales
coordinadores
120 de octubre de 2010 un grupo que respondia a cpula dela Union
Ferroiaria (UF), con la complicidad de funcionaros dela Policia Fede
fal Argentina (PFA), ated con armas de fuego a empleadosercerizads
de Is x ina fervovara General Roca que, junto a militanes de Partido
‘Obrero (PO) yel Moviniento Teresa Rodrigues (MR), partipaban de
luna manifesiacién en reciamo del pase a planta permanente Y la rei
comporacin de tsbajadores despedidor de emprems que pret scr
‘cls para la Unidad de Gestion Operatva Ferrovarla de Emergencia
(Ugofe, Como conservenia de lo dxparos descarga dere spat
ta ervoviaia, eeuados por Criaidn Pavaley Gabriel Stnchea, exe dia
‘rd el joven de 28 afos Mariano Fereyra yesltaron con raves ei
ts Elsa Rod ion Agulive y Al Pinion
31 seeyemineAsh ta TaRCENZACION LABORAL
£1 Centro ce Esti Legals y Socites (GELS) asunié la represent
nen laquerllapenalde Bear Ota Ral madre de MavianoFerrers,
‘que slic en cl jul oral ls pena de pris perpetia para catorce de
Ibs diecisiete imputads; entre eo, el entoneessecretrio general dels
[UF lider dea Lista Vert del sndiato José Pedraza, yl secretasio ade
‘ninistatioJuan Carlo “Gallego” Ferindes! El dla viernes 19 de abril,
‘Ge 2019 ef Tebusal Oral en 1 Criminal n* 21 de la Capital Federal dio
fs conaeer el veveieto en bs causa, desarolando los fundamentos del
ecisoro enn extensa sentencia cll 17 de junio. Luego de varios meses
‘e juice oral y mnie de 1600 pginas de semtencia, el THbunal resohi6
fonddenar a quince sfonde pision a Joré Pedraza y Juan Carls Fernie
‘Sex por consileratios penalmenteresponsables del deo de homiciio,
‘en concurs ideal con homicido en grado de tentalva, en calidad de
participes necesarios
Durtnte el desarrollo dl jue, el CELS y ls demi querellantes se
propusicron dejar al descubierta el urdide que a Unién Ferroviaria, con
Pedraza al frente desde 1885, habia proyectado para mantener yaumen
tars poder politeo yecondmic. Laimportancia de esa senencia rd
‘cen el reconocimiento explicit de los proceos de precaizacion y ter
‘evizcidn labora desplegados en el poi deve la década delos novents,
{qe llevaron ala proiferaciin de empresas ercrizadas por meio dels
Tecate tnt (zee aero
‘lemons Gabel -Pn® Sunchety Cavin Fae por fecaros
‘lore rat Davie anaiay Een Pt po amen:
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Serj ss de 280 ps
£480 DEL ASESWATO DE MARIANO FERREYRA 159)
cuales emprenrio y drigentessndicle, como Pedeaa, se benefician
policy econdmiesmentes conta de las devechos de los wabajadores.
‘La relevaneia de que eset ina sentencia defnitva en la causa r2
ica en el exablecimiento de wna verdad judicial que uasciende de
las declaraciones dela iedins y ls planteos de ls querellas. Es un
reconocimnento, por parte det Poder ficial, de que la cpl sinical
testaba plenament ivolucrada en el erimen,y de que a terceizacién
Taboral y los rGditos ecoméincos que ext genera~ feeron ef moto
subyacente a toda In trams de sleglidad priesta ak descubierto en el
Juicio, Ahora bien, José Pedraza y Juan Carlos Ferainde? fueron los
{inicosFerovarios condenados que no estusieon en el lugar de los he
‘chor el 320 de octubre de 2010. La condena dels dirgentessindicaes
fue coniecvencia de que en oii oral se dementzara, por un lado,
la verialidad con la qe operaba la Union Frvoviara, en vrtud de fs
‘al todo lo ocurrdo ese dia habia si orquestado por Pedraza yFer-
‘inlet, por otra parte, el interés pio y econdmico que tenian en
{que se manera el sat quo con la ercerizacion de los rabajadores
{erroviaros,aalland el reclamo de os tereesizades. A eonsinuacion
anslimremor mis detaladaniente estos dos aspectos de la sentencia,
recogiendo lo alegada por los bogudos representanes de Beatriz Rial
‘durante ef jicio arly contraténdolo con lo que et Tribunal Oral die-
ru por acreltad en su sentencia
{La VERTICALIDAD DEA UMION FERROVIARIA Y LA TERCERIZAGION
‘coMo M6vit POLITICO ¥ ECONGoCO DEL ASESINATO:
[UW ANALISIS DE La SENTENCIA
La afirmacin de que Ia UF funcionabs con tna Iga interna radical
mente jeratqsizada yvertal Sue cenual para fundar la responsabilidad
penal de Pedraza y Fernndez en los hechos del 20 de acubre de 2010,
fn cuando se enontraban a varias euadas dt logat, en el Congreso
“Latnreks”quese desarolahaen asd del sinieat, Ea los alegates
el uielo, oe bogie querellantes expusiron dealladamente emo
tstaba onganizada verucalimente Ia Union Fervovinéa. A contauacién
{nentarenos explicit en forma simple y sucini para el mor enten-
iment del e300:
{En primer gat, Jone Pedsza ers el secretasio general de la Unga
Fesrovara desde hacia nus de vente aos, en tanto el Secretariado10 ta TERcEREAeH6N LARORAG
Generales Ia instanciasupevior del gremio, Pedraza sé se communica:
bacon los directors de ls lineas los representantes de gobieme. Por
bajo del Seerotariado General se encuentran Tos directores de ea
linea ferroviara. Bn el eso de la ex nea General Rca, el pueto de
sirecior era ocupado por Juan Carlos Ferninder, con quien Pedraza se
‘omunicaba, Po so parte, en eada fines, debajo de lor directvos (Fer
‘ines, en el eao dl Roca) existe na Comisién de Reclamos, queen
‘este caso estaba a cargo de Pablo Diaz, quien s5lo ge camunieaba con
Ferniner, jams con Pedraza Por debaj dela Comisisn de Reclamos
(Dian) estaba el resto de ios delegndos,y hueg los demsefancionarios
Terraiaros. Diax era el encargado devine con los ferroiaion (0
no}. fue quien eonvocd 2 Ssnchery Favale e120 acubre de 2010?
Eh los alegatos se sostvo que la exructra vertical extabaeneabezada
por Pedraza. Este siempre estaba aba de todas las decisiones, Fern
dex era el seferente en el Roca y Dig era el jefe de los delegados. EL
‘Teibunal consideré que em el julcio ques arediuda ta organizacin
‘etical reciéndescriptayus6 coma ejemplos ns comunieaciones que #
suceieron previamente ala agresn. Seal el Tribunal
Pedraza eeunido con Schiat (ex secretaio de Transporel,
uego Cavaza (foneionara de Sela ammando 2 Ferninder,
Pedraza contindole a Feendndes que de Bacer win pao ni hn
Dar (4) luego Femindez hablando con Pablo Dix, y este
con los delegados, yrecign Finalmente estos thtimes con los
(errovnros. A decir verdad, pocas yeees una eueston este
tan clara como esta Yes mas, de la sucesiGn temporal de lat
‘oj en taneous Sn pele dee, cen
{tare me sen
an ei unnena pus err ak ferocegenaaeds
amen son pare eu dco qo oe ap
Sa TF er dye ac
se gens Reka ge
omunicaciones, emerge com total evidencia el perfil vertical
‘el sindiato, donde no se salteabaneslabones
‘ua vertcaldad es a que permite que Pedraza y Feminder sean rex
onsale ce homiciio de Mariano Fesreyra perpetri materialmente
Por Fale y Sincher, convoeades ambos por Dis, El Trbual sortione
cexpliciamente gu
Lil el hecho de que Pedraza ne haya hablo con Diaz y que
Ii siquera conozea& Fale, en mod algun lo exonera, sin
‘que corrobora In impuracia. No seria Pedraza wi able ac.
‘uado de exo modo, porgie é no hablaba “con los de absjo"
‘no obsante lo cual estaba al tao de todo. Su raza ejector
encl Roca era Fercindez quien nose hubieseaiego evar
adelante una accién, que luego el propio Pedava no etavera
fe acuerdo en susribin®
(Con el objeto de deoviruar la acusacign de Ia fica y Ine querelay,
‘defensa de Feenéndr y Pedraza argunients que la movilizatin de tos
Ferroviarios ese dia, en espuesta a manifetacion de lo tererivaos,
habia sido antoconvocada por los mismostrabajclores, que queria ex
tar el corte de vis pueso que esto teria coma conseeuencia I melee
tin de los usuarios que, en definite “desquitaban” con los propos
fervoiaio,
Estos arguments de ls deensis fueron contradichos en los alege-
‘os presentados por el CELS, lo que lew 3 que el Tribunal lege a
couvieein de que la movilzacin de trabajar ferrviarios exe 20 de
‘octubre no ue espontinea, sino que fue convocada por Ia Unig Ferro
‘wara con el objeto de “alecrionar alos manifexantes tercerizados pa
‘que no continsaran con su reclamo. De ext fori, el Tribunal seals
queen lamovlzaign de ese
‘no hay nada de autoconvocante porque mucs de los Ferrovia
sios que esaban ah, no sabian para qué estaba, simplemente
fueron. ¥epor qué fueron? ¥ fueron porque tienen prétmos
fe ln muta, faeron porque haba ina list, em cual se mar
seen cr 72/688a La-rencen2 act Lanonas
aa con cu que a, qe no hs, 9 aba de haere
inet, porgie la geste qlee ear 0 ene de taba
Smcatornna fie eponsnes ogee snd En todos,
eras donde sé gent, a lngente loca note der
Conti lel. En exe sy lar intent de despre
Se do que pon dese
Quetta claro que la Unidn Ferrovara uabujabs de modo vera. Era
Jont Pedrara el que estaba al mando de todo. El tomaba las decisiones
{se comunicaba con Femmnder l segundo al mando en la ines Roce,
‘quien ego convermaba con Diaz, que erat que moviizaba a fos legs
dosy demis absjadores, Desde las ofcinascentaes de sindcato, lugar
fen que Pedraza y Frnsnder parcipaban de un congreso, s coordiné
‘ce dia Ia moviinaign de los ratajadoresferoviarios que rxpondlian
1) UF y la agresiin armada en contra de los trabajadoresterceriados
‘mowilaados,
ureter a ere como midland Maino
Fee ibe decree cer casos cere t ade a i
Calc lsat con ate, y drag deena exenela
‘Eun mart ene encom conde parla lores
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HL Ca80 Dt ASESHAO DE aMIANO FERREYEA 163
‘Finalmente, en febrero de 2014, e Poder Ejecutvo nalonal deco des-
‘manclar Ugoe, yle concedis la geen dels lneas San Martin y Mite
31 Grupo Roggio controlante de Metrovne, yas ines Roca y Belgrano
Sura empress Emepa~duefa de Ferrovies-
En lor alegatosrealizades por el CELS durante luli orl e use acre-
‘tar que desde 2007 en la lines Roca se proto ws “bum tercesador™
‘por el cual una canddad innumerable de trabatdares de empresas t=
‘eras prestaron servos ferrviarios en dicho Inga. Este bo fee
producto de un acta fimada enee la Uni Ferrovaria (Pedraza y Fer
‘ndes) y Ugofe res meses desputs de que ex asinlera la gestion de
lalinea Roca En dicha acta, del 6 de octubre de 2007, se esablecta que
|a empresa eb “habia para contrat Jos trabajos antes referidos a
‘empresas de plaza especial e refer a areas contempladas en ch
‘Convento Coleco de Trabajo de os abajaoresfrrovirio,en parca
Jara labores de limpieza, pinta ydesmalezado, En ots palabras gre
io yl empresas jumtarony scordaron que les areas comprencdas en
1OGT, lasareasferrovirss, eran terceradasy contatadas a empress
extemas. Esa “habilitaién” fue acordaa como una medica excepcional
parsenfrentar el "eslamitoso" estado dl ferrocaril con un plazo mainoo
‘denoventa dias. Pero o cierto ex qe dicho plazo fe prorrogado en dver-
+88 ocasiones,ysranscrsieron wes aha (rent ysis meses doce veces
novents cas) hasta el fdio octubre de 2010 en que Mariano Fereyra
‘ysis compalersserandesaban en contra de la wercerizacion labor
(Gabe seitar que en dicha aca también te enables que alos tabs
Jindores contrataos por medio de empresa externas nos les aplcaran
las condiciones contends en el Convenio Colectia de Trabajo no tem-
Arian acceso alos comedores, bao otras istalaconesfertoviara,
‘deberian wtlza vestments dfereneiadas En el acta de mayo de 2008
(segunda provroga del acta de octubre de 2007) se explicit laramente
4a diferencia ene los trabsjadors,sealando que “no revisien dichos
ttabyaores Ia condieién de empleados feroviarios”. Ahora bien, st
‘como se djo nds aria la tercerzacion trae consigo divers vulneea-
clones 3 los derechos de los trabajadores de Ist empteastereerzadas
‘Ered 2 mend en anes depegenane
teevepeln’ ow CEL. ura ems’ pin en 0
Bien igo 9,01; p104 ua remcamuzncido isons,
cambio dle wna mayor ganancia par los empresaros, no se eniende
témo esque lo dnigentessndicles, que supuestamente debieran he
ir conta esta snag de ines, acordasen que trea ferrovirss
‘ontenias en e] Convenio Coleciv de Trabajo furan contraadas con
empresas esternas,optando por la precsizacia de los wabajales ye
‘mahtenimiento de esta sitsacién por medio de diversas prérroge
Los representantes de ine wcumas de exe 20 de octubre sostinen que
talsiesetn de prorroga del excepeionalida, de mantenimiento deta
{ercerzacién en los fervoeariles respon aiteresespolldcosyeconé-
tricos de lor msmor dirigentesferrovisis, mas que a real necesidad
de ext. Los jueces entendievon que lor scusndores “han probado que
‘eista de pate de los imputas, de parte dela eabera de sinicato, un
iimerés politic en reaceionae frente os cortes de va y que exis un
laverésecondanio" "£1 Tubunal sefalé que
To que en su orgen comené send wna excepein (a cont
tacin de empresas tererindar para enfrentar una sitmacin
histriea de emergenca ferrosiaa), como suele ocutr, per-
‘drs en el setpe y se transform en gla, habia cuenta de
le exlatencia de intereses personales que se favoreefan con la
substencia de este “sistema”
Refisiéndose alo Hideres dela exrucara sndical de os ferrocailes et
‘Tribunal arma que
basta con que tng un “interés concreto en el mantenimien
to de determinadas condiciones que le resultaban favorable, y
(que fos reclamos de tercerizados venfan al menos a poner en
‘is a devexabiliza on extado de cosas que ponia enjuego,
To que Lana” denoming ‘el sitema’ en una comversacién que,
‘rasel echo, mantivo con Juan Carlos Fernndes, wn sistema
de rlaciones personales, vineulados por una contenienca de
Jntereses econdimicosy poticos, qe les ert comin (poder sine
diel, conratos empresas, lictaciones, prsilegios pessona-
les ysis millonaios).”
"HL EASO DEL ASESINATO‘DE MARIANO FERREYBA. 165
Para asegurar est stoma de interecspoltias y exonmicos era ind
Pensable coninvar com la tercerzacén yacllarelrelamo de los tm
brjadorestercerzados. En ete sentido sonia ene uci, dndelo
per acrediado ct Tribunal, que el gremio rempre mantuvo wn “ble
isco", affimano que bregaba por la incomporsen de lox raajado-
res ererindos, mientras que ef realidad Io que buseaba era el mane
‘enimiento de la estrutoratercerzadora Et Tribunal consider que la
Unién Ferrviara,mientasevabaaccione so en el plano formal, por
hj, en el slogo con la base, apuntaa 3 I fret de lo eabajo-
res! Contna lasentencia:
Laces ex evident. shel gremio através de panies de
‘lgaba que estos tscerizados ao eran ferrviatios, como puede
‘oars en seri avers de que “bregnban” por ela. Por el