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Captulo I

El Problema
Planteamiento del problema
Hoy en da las inundaciones , son eventos adverso de tipo natural y
humano ; dentro de los que tienen : la ruptura de represa , la obturacin de
los sistema de drenaje ,la ruptura de tubera de agua y lluvias torrenciales .
La desmedida urbanizacin

en la ciudad es una de las principales

causas del aumento de las inundaciones ocasionado grandes

perdidas

econmicas, como tambin fuentes conflictos internos con las personas


afectadas

, al mismo tiempo

protesta cerrado las distintas vas de

comunicacin para hacerse sentir por los organismo de atencin primaria.


Dando la continuidad con el desarrollo de lo ante mencionado , se debe
destacar que los fenmenos naturales en el mundo han causado mas
perdidas de seres vivos , que en

la

primera y segunda guerra mundial

como resultado han dejado innumerable perdidas humanas como tambin


econmicas .Prosiguiendo con el desarrollo del problema se
siguientes

fenmenos

tales como los

geolgicos ,

en

su mayora

provocando

ocasionando

enfermedades a los

distintos

divulgan los

hidrometeoros lgicos y los


deslaves

inundaciones

sectores, como tambin

el

saqueo a las distintas personas aledaas a las comunidades afectadas


Segn Rena (2008) La inundacin es una invasin de agua sobre terrenos
habitualmente secos, causada por la abundante lluvia o el desborde de ros,
lagunas, caadas. Normalmente ocurren en las partes bajas de las cuencas,
stas pueden ser lentas o repentinas.
Asi mismo

unit (2004) La vulnerabilidad es la incapacidad de resistencia

cuando se presenta un fenmeno amenazante, o la incapacidad para


reponerse despus de que ha ocurrido un desastre. En realidad, la
vulnerabilidad depende de diferentes factores, tales como la edad y la salud de
la persona, las condiciones higinicas y ambientales as como la calidad y
condiciones de las construcciones y su ubicacin en relacin con las
amenazas.

En concordancia con lo anterior se sugiere mencionar que Venezuela


no escapa de ser vulnerable a los distintos fenmenos naturales debido a
su clima tropical y su ubicacin geogrfica , por tal razn es amenazado
por

tormentas tropicales

como

tambin vaguadas

causando grandes

inundaciones , como el mayor impacto que surgi en diciembre del 1999


en el estado Vargas , donde hubo prdidas humanas y danos materiales
debido a las constante

lluvias torrenciales

Asi mismo , en el municipio cabimas segn la estadstica del cuerpo de


bomberos del mismo, se reflejan en los sectores tales como : h7, 26 de
julio, nueva cabimas, tierra negra y los laureles son los mas vulnerables por
el nivel topogrfico en que se encuentran los distintos sectores, los cuales
debemos mencionar que en el

ao 2011 , fueron afectadas ms de 400

familias de las cuales 250 de ellas

se encontraban desalojando a otras

familiares en sectores mas seguros de cabimas.


En la actualidad en el municipio cabimas del estado Zulia hay un
sector

llamado

inundaciones

tierra negra , el

desde los ltimos

cual

sean

generado

37 aos , debido

lluvias y desbordamiento de aguas negras entre


sucesos ms resaltantes fue el ocurrido en
las

aguas atravesaron

ocasionado caos , es decir


arrastrran hasta la

la

avenida

las fuertes

fuentes de

a las torrenciales

los cuales uno

los

noviembre de 2011 donde

principal miraflores

de cabimas

agua ocasiono que las basuras se

mencionada avenida , produciendo colas por esta

razn los transportista no podan pasar por la fuerte presin de agua


negras que

buscaban cauces naturales.

Ante la inquietud del problema

se divulga uno de los de los factores de

vulnerabilidad ha inundacin , se constituye por que las ms


edifican

viviendas sin

percibir los peligros

sus

pobres

alrededores

,desconocimientos la percepcin local de riesgo para poder minimizar la


contingencia. para concluir debemos mencionar

que los

habitantes

del

sector carecen de recursos para mitigar la debilidad que los rodean debido a
la mala
comunal.

comunicacin entre la comunidad y los integrantes

del gobiernos

Por motivos de las causas antes expuestas en el sector tierra negra


del municipio cabimas es necesario un plan de evacuacin para minimizar
las

prdidas humanas que

puedan

causar

las inundaciones en el

sector antes mencionado, por lo tanto es necesario la creacin y culminacin


de dicha

propuesta

con caractersticas simples .Sobre todo se entendible ,

es decir el propsito es que sea implemento a la


vulnerable a inundacin . de igual forma

comunidad que es

la propuesta

tendr como eje

principal la concienciacin de las personas ,motivndolos a implementar la


cultura preventiva como seres humanos.
Formulacin del problema
Por todas las razones antes mencionadas surgi la necesidad de
investigar y formular la siguientes preguntas
Como ser la vulnerabilidad del sector tierra negra del municipio

cabimas ante las inundaciones ?


Que plan de accin se podra implementar en el sector tierra negra del
municipio cabimas ante una inundacin?

Objetivos de la investigacin
Objetivo General
Analizar la vulnerabilidad ante inundacin del sector tierra
negra municipio cabimas

estado Zulia

Objetivo Especifico
Identificar

los factores de vulnerabilidad ante inundacin en el

sector tierra negra municipio cabimas estado Zulia


Determinar los recursos ante la vulnerabilidad a inundacin en el
sector tierra negra municipio cabimas estado Zulia

Justificacin e importancia
En la cual se elaborara un proyecto

denominado vulnerabilidad a

inundacin que permite solventar las amenaza dentro de la comunidad a


travs de la reactivacin de polticas gubernamentales para la educacin
de

prevencin del riesgo frente

los

desastres

naturales

y socio

naturales , enmarcadas en las lneas de investigacin ,manejo y atencin


La

multiplicidad de trabajos

en los ltimos aos

focalizan

el

anlisis o toman como referente el problema de la pobreza de la manera


marginalidad como tambin la exclusin social , da cuenta no solo de
la profundidad de la problemtica sino tambin de la dificultades para
abordarla , aun

cuando aparezca

obvia para la

opinin

pblica .Este

tema confronta con un nuevo tratamiento de la cuestin social

en la

direccin de reflexionar sobre la ruptura de lazos sociales , la perdida de


cohesin

social

particularmente

integracin comunal

en

sociedades

ante

inundacin

que

al llevar

en el

sector

podr diagnosticar la debilidad


en cuenta

defisis de

y persistente perdidas de solidaridad orgnica .

Es asi, como esta investigacin de manera


importante ,debido

con

cabo el

practica

anlisis de vulnerabilidad

tierra negra del municipio


de otros

es muy

sectores

cabimas . se

semejantes, tomando

que las lluvias y cambio climatico estn

generando eventos

adverso en todo el planeta , es por ellos lo importante de la investigacin


asi

mismo los beneficiarios

tierra negra

municipio

directo

cabimas

sern

los

que pudieran

habitantes

del sector

encontrarse en iguales

condiciones
Desde el punto

de visto metodolgico esta investigacin servir

de gua a los futuros tesista en el campo de la aplicacin de gestin


de fenmenos

como

tambin

ser

aporte

importante

para

generar

trabajos investigativos en tono a esta nueva materia y carrera con una

metodologa

amplia

para

ser

aplicada

tanto

en las

empresas

industriales como tambin en las distintas comunidades . finalmente , esta


investigacin es una recopilacin
quienes han
cuanto

de informacin

permitido el objeto de estudio

de distintos autores

sistematico , organizado en

a materiales de riesgo se refiere y ser de gran

futuras promociones de licenciados


carrera conocida

desastre, con la finalidad de

como licenciatura

brindar

utilidad para

en administracin de

desde el punto de vista teorico , en lo cual se fundamenta


de la nueva

un aporte

en

desastre .
la

creacin

administracin de

en cuanto a planificar ,

mitigar se debe. Asi se argumenta la prevencin de los efectos adverso


que

puedan

causar

los fenmenos

naturales , como

inundacin

desbordamientos de aguas negras en la cual generan grandes perdidas


econmicas .
Desde el punto

de

vista

social

este

estudio

intenta determinar las condiciones de vulnerabilidad

de investigacin

como tambin

las

amenazas existente dentro del area de estudio asi como la necesidad


de crear planes de acciones para salvaguardar vidas, al mismo tiempo,
identificar las
donde se

debilidades que permitan las

puedan

posibles

soluciones

en

dar respuesta a las fallas que se detecten. Sin

embargo se presentara y llevara a cabo las recomendaciones producto del


diagnostico
En

este

sentido

, es

oportuno

fortalecimiento de los programas

sociales

acotar

que

el

marco

del

impulsados por el gobierno

nacional, municipal obedece a la inclusin, participacin de las comunidades


en su propio desarrollo tomando
republica

bolivariana de

como lo determina la constitucin de la

Venezuela 1999

como

tambin

la ley

de

proteccin civil y administracin de desastre en el cuadro de la mitigacin


de la reduccin de riesgo
Delimitacin
Se desarrollara en el sector

tierra negra del municipio cabimas

del estado Zulia , en un periodo de tiempo junio hasta noviembre del 2015