Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ESTATUTO DE
COMUNIDADES
CAMPESINAS
Lima:
Av. Salaverry 818 - Lima 11
Telefono (01) 433 6610
Fax (01) 433 1744
e-mail: ce~es@ce~es.ora.Pe
www.cepes.org.pe
Huancavelica:
Av. Manco Capac 21 7
Huancavelica
Telefono (064) 75 3490
a m i ~ ~ ~ ~ r a-l
m; ~
; ~~ ~p ~~ ~~ ~; : ~ ~ ~ ~ ~ ; ; ; : ~ , i r r ~ ; i " x . p I ~ ; X l i - , ~ y c Y C ~ , ~ ~ X : ~ ~ ~ r " . ~ ~ r ~ ~ ~ ~ ~ i ~
Titulo I:
31
Y OBJETIVOS
II
a. Formular y ejecutar sus planes de desarrollo integral: agropecuario, artesanal e industrial, promoviendo la participation de 10s comuneros;
i.
Por el Oeste:.....................
Articulo 5" La Comunidad es competente para
desarrollar las siguientes funciones establecidas en
el articulo 4" de la Ley General de Comunidades
Campesinas:
f.
C.
DE LOS COMUNEROS
CAP~TULOI : De la condici6n de comunero, comunero
integrado y comunero calificado
Articulo 8" Son comuneros 10s varones y mujeres nucidos en la Comunidad, 10s hijos de comunero y las personas integradas a la Comunidad.
Se considera comunero integrado al varon o mujer
mayor de edad que tenga cualquiera de las siguientes
condiciones:
a. Que conforme pareja estable con un miembro de
la Comunidad; y
b. Que solicite ser admitido y sea aceptado por la
Asamblea General de la Comunidad.
En ambos casos, si se trata de un miembro de otra
Comunidad, debera renunciar previamente a esta.
Articulo 9" Se adquiere la condicion de comunero
calificado mediante solicitud del interesado, aceptada
por la Asamblea General, por mayoria simple de votos
de 10s asistentes. Para adquirir y mantener tal condicion
se requiere reunir 10s siguientes requisites:
DE LOS COMUNEROS
CAP~TULO
I : De la condici6n de comunero, comunero
integrado y comunero calificado
Articulo 8" Son comuneros 10s varones y mujeres nacidos en la Comunidad, 10s hijos de comunero y las personas integradas a la Comunidad,
Se considera comunero integrado al varon o mujer
mayor de edad que tenga cualquiera de las siguientes
condiciones:
a. Que conforme pareja estable con un miembro de
la Comunidad; y
b. Que solicite ser admitido y sea aceptado por la
Asamblea General de la Comunidad.
En ambos casos, si se trata de un miembro de otra
Comunidad, debera renunciar previamente a esta.
Articulo 9" Se adquiere la condicion de comunero
calificado mediante solicitud del interesado, aceptada
por la Asamblea General, por mayoria simple de votos
de 10s asistentes. Para adquirir y mantener tat condicion
se requiere reunir 10s siguientes requisitos:
CAP~TULO
I1 : Del padr6n comunal (')
Articulo 10" Todos 10s comuneros se registraran en el
padron comunal, el que se actualizara cada dos anos.
Cada folio u hoja del padr6n consta de dos secciones,
numeradas en orden correlativo, donde se inscriben individualmente 10s comuneros de la siguiente forma:
a, En la PRIMERA SECCION de cada folio del padron
se inscriben todas las personas que tienen la condicion de comuneros.
En la SEGUNDA SECCION
de cada folio del padron
se registran solo 10s datos
de 10s hijos del comunero,
anotando:
- Apellidos y nombres;
- Fecha de nacimiento;
- Sexo;
- Lugar de residencia.
(*) En la pagina siguiente se muestra un modelo de padron comunal.
*V+LBmm*2<SF**S
.I I
I1 II
?-+$
0
..
ZQ
E2 8
( D O C
o.
0 OK
"' E.
0
Q
-
2 0 3
a@s
QOo"
-5:.
0 0 5
5 0 0
% (D
."'
+QE
3 0 0
$'DG$
3
3 $ % 0
ps g
( D " g 3
E5-0
0'
(D?
00
8.
G.
2. Q
(D
OBSERVACIONES
.......................................................................
Firma Comunero
Firma Presidente DC
techa: ........................
Fecha de nacimiento:
Estado civil:
ombre de la pareja:
Krado de instrucciin:
Fecha de la Asamblea en la aue fue admi-1
tido como comunero calificado:
techa de cese:
No calificado
cn.
-Q"'
- $
2;
3.
3
c
a. Cumplir con las normas establecidas en la Ley General de Comunidades, sus reglamentos y el presente Estatuto;
I.
1
1
I
Articulo 13" Los comuneros no calificados que residen en la Comunidad tienen 10s siguientes derechos:
e. Trabajar directamente la parcela familiar asignada por la Comunidad, conforme disposiciones legales, el presente Estatuto y 10s acuerdos de la
Asamblea General;
Participar y aportar con su esfuerzo personal al desarrollo integral de la Comunidad, asi como contribuir a la formacion y desarrollo de. las empresas
comunales y empresas multicomunales que constituya la Comunidad;
1
i
j.
h. Cumplir con las faenas y demas trabajos establecidos por 10s usos y costumbres de la Comunidad;
i.
f.
Velar y proteger 10s recursos naturales de la Comunidad, como son la fauna, flora, 10s cultivos y pastos naturales, tanto de usufruct0 fa6iliar como comunal; y
Articulo 14" Los comuneros que no tienen la condici6n de comuneros calificados y que residen fuera de
la Comunidad, tienen 10s siguientes derechos:
CAP~TULO
V: Delos estimulos, sanciones y perdida de la
condici6n de comunero calificado
Articulo 16" Los comuneros que se distingan por actos de defensa y dedicacion a la Comunidad, superacion y solidaridad comunal, consecuencia, honradez
y justicia social, seran objeto de estimulo y reconocimiento de meritos, en forma material o moral, conforme lo acuerde la Asamblea General. El reconocimiento de merito sera en acto public0 y se inscribira en el
padron comunal.
CAP~TULO
VI : De la dispensa de obligaciones de 10s comuneros
Articulo 21" Se dispensara a 10s comuneros del cumplimiento de sus obligaciones en 10s siguientes casos:
'
Para ser dispensado se requiere presentar una solicitud o pedirlo verbalmente en la Asamblea General.
a. La Asamblea General;
b. La Directiva Comunal; y
c. Los Comites Especializados por Actividad y por
Anexo.
CAP~TULOI : De la Asamblea General
Articulo 24" La Asamblea General es el organo supremo de gobierno de la Comunidad. Sus acuerdos
obligan a todos 10s residentes en la Comunidad, siempre que hubieren sido tornados de conformidad con la
Ley General de Comunidades Campesinas No 24656 y
el presente Estatuto.
La Asamblea General esta constituida por todos 10s
comuneros calificados, hombres y mujeres, debidamente inscritos en el padr6n.
f.
Articulo 27" La convocatoria y la validez de las sesiones y acuerdos de la Asamblea General se rigen por 10s
articulos 42 al 46 del Reglamento de la Ley General de
Comunidades Campesinas.
El quorum de la Asamblea, en segunda convocatoria, es por lo menos la quinta parte de 10s comuneros
calificados, con excepcion de la modification del Estatuto, para lo que se requiere la asistencia de por lo menos la mitad de 10s comuneros calificados, conforme al
articulo 56 del presente Estatuto.
i.
j.
.1
II.
Articulo 29" La Directiva Comunal es el organo responsable del gobierno y administracion de la Comunidad. Esta constituida por ...... miembros, con 10s siguientes cargos:
- Presidente;
- Vicepresidente;
- Secretario;
Articulo 30" La organizacion y funciones de la Directiva Comunal se rigen por 10s articulos 50" al 61"
del Reglamento de la Ley General de Comunidades
Campesinas.
CAP~TULOIll : De las funciones de 10s miembros de la
Directiva Comunal.
Tesorero;
Fiscal; y
. . . . . Vocal (es)
3
5
j.
f.
f.
h. Asumir las funciones del Comite Especializado Revisor de Cuentas, en aquellas Comunidades que
no cuenten con dicho Comite; y
i.
f.
b . Por enfermedad o impediment0 fisico, o por cualquier otra causa que impida su desemperio por mas
de tres meses;
CAP~TULO
V : De la administracibn de 10s Anexos
g. Falsificar documentos o tener participacion indirecta en lo mismo y que afecten 10s intereses de la comunidad.
CAP~TULO
IV : De 10s Comites Especializados
Articulo 38" La Asamblea General queda facultada
para establecer Comites Especializados como organos
consultivos, de asesoramiento, de ejecucion o apoyo
para el desarrollo de actividades de interes comunal,
los'que estaran bajo la dependencia de'la Directiva
Comunal, excepto el Comite Especializado Revisor de
Cuentas y el Comite Electoral.
La conformacion, objetivos y funciones de 10s Comites Especializados, asi como las atribuciones de sus integrantes seran establecidos en Reglamentos Especificos
que seran aprobados por la Asamblea General.
Para ser miembro de un Comite Especializado se requiere reunir 10s mismos requisitos establecidos en este
Los Anexos que la Asamblea General de la Comunidad reconoce en este Estatuto son 10s siguientes:
CAP~TULO
VI : De las elecciones
Los Libros de Actas deberan ser legalizados; carecen de valor las actas asentadas en libros no legalizados.
Para abrir un nuevo libro sera requisito indispensable que
el anterior se encuentre terminado.
Las elecciones se regiran por lo dispuesto en 10s articulos 78" al 91" del Reglamento de la Ley General de
Comunidades Campesinas, No24656.
La comunidad podra llevar tambien un Libro de Actas de 10s Acuerdos de 10s Comites Especializados.
CAP~TULO
VII : De 10s Libros de Actas y otros documentos
Articulo 42" En las Actas de cada sesion de la Asamblea General, de la Directiva Comunal o Comite
Especializado, deben indicarse el lugar, fecha y hora
en que se realizo la sesion, el nombre de 10s comuneros
que actuaron como Presidente y Secretario, el numero
y/o nombre de 10s asistentes, 10s asuntos tratados, 10s
acuerdos adoptados, con indicacion del resultado de
las votaciones.
Cuando el Acta de Asamblea General no fuera
aprobada en la misma Asamblea, esta designara
a. Abandono;
b. Acaparamiento;
c. Conduccion Indirecta; y
d. Sancion de expulsion.
Articulo 47" En caso de producirse lo sefialado en el
articulo anterior, la comunidad recuperara las tierras y
la Asamblea General de Comuneros decidira el destino o uso que se le dara a las mismas.
a. Abandono;
b. Acaparamiento;
c. Conduccion Indirecta; y
d. Sancion de expulsion.
Articulo 47" En caso de producirse lo serialado en el
articulo anterior, la comunidad recuperara las tierras y
la Asamblea General de Comuneros decidira el destino o uso que se le dara a las mismas.
CAP~TULO
I : Del Patrimonio Comunal
Articulo 48" El Patrimonio Comunal esta constituido por 10s bienes y rentas seiialados en 10s articulos
23" v 24" de la Lev General de Comunidades Campesinai y su administraci6n se rige por 10s articulos 920 al
d. La Empresa Comunal es administrada por la Directiva Comunal, Junta de Adrninistracion Local del
Anexo, Comite de Empresa u otro organo que expresamente se establezca en su Reglamento Int e r n ~dependiente
,
de la Asamblea General de la
Comunidad o su homologo, la Asamblea Local del
Anexo, tratandose de Empresas Comunales de
Anexo.
CAP~TULO
II : De la actividad empresarial
Articulo 49" La Comunidad ejerce su actividad empresarial empleando su propia denominaci6n o bien
usando el termino Empresa Comunal.
El registro del movimiento economico de estas unidades productivas de bienes y/o servicios, se Ilevara de
tal forma que permita conocer y diferenciar la inversion,
capital de riesgo aportado, endeudamiento contraido,
10s resultados economicos anuales y rentas que genera
la actividad para la Comunidad.
Articulo 50" Las unidades productivas de bienes y/o
servicios que en la Comunidad se constituyan como
Empresas Comunales se regulan por las siguientes normas:
a. Podran ser organizadas por toda la Comunidad o
por un Anexo de ella;
b. Dentro de la Comunidad pueden'constituirse una
o mas empresas, para desarrollar una o mas actividades economicas de produccion de bienes y/o
prestacion de servicios;
c. Su organizacion y funcionamiento se rige por un Reglamento lnterno que es aprobado por la Asamblea. Dicho Reglamento se inscribe en el Registro
de Personas Juridicas de 10s Registros Pljblicos, en
la misma fichu en que se halla inscrita la Comuni-
g . Las ganancias netas de la Empresa seran distribuidas en el mod0 y proporcion que se establezca en
el Reglamento interno de cada Empresa, teniendo en cuenta a 10s beneficiarios que sefiala el articulo 102" del Reglamento de la Ley.
h. Los acuerdos de la Asambjea General, de la Directiva Comunal y/o del organo de administration de
la Em~resaComunal aue se adopten conforme a
a. Empresas Multicomunales constituidas con otras Comunidades Campesinas, conforme a las disposiciones del Reglamento de la Ley;
i.
b. Empresas del Sector Pljblico constituidas como Sociedades conforme a la ley y normas reglamentarias
de la actividad empresarial del Estado;
c. Empresas del sector asociativo; y
d. Sociedades que se constituyan con inversionistas
privados para la explotacion, transformacion, industrializacion o comercializacion de 10s recursos a que
se refiere el articulo 15" de la Ley General de
Comunidades, cuando la Comunidad no este en
condiciones de explotar directamente o bajo la
forma de Empresa Comunal o Multicomunal cualquiera de dichos recursos y siempre que el inversionista privado acceda:
1. A entregar, sin pago alguno para la Comunidad, un numero de acciones de la sociedad
que guarde justa proporcion entre el rendimiento y uso futuro del recurso y la inversion de
capital del tercero;
2. Cubrir las necesidades de personal de la sociedad, preferentemente con mano de obra co-
'
Articulo 53" Dentro de 10s tres meses siguientes al termino del atio calendario, la Directiva Comunal someter a el balance general de la Comunidad a la consideraci6n de la Asamblea General. Es aplicable a este balance lo dispuesto en 10s articulos 157" y 158" del Reglamento de la Ley.
Articulo 55" Los casos no contemplados en el presente Estatuto seran resueltos por la Asamblea General,
segljn 10s principios, usos y costumbres vigentes en la
Comunidad,
DlSPOSlClONES FINALES
b. Trabajo Familiar: Es aquel trabajo que el comunero realiza en su parcela o en la de otros comuneros bajo prestaciones de ayuda solidaria y
reciproca como el ayni y la minka; es tambien
aquel que se cumple sin relacion de dependencia, al ejecutar una actividad o en la practica
de una profesion u oficio;
c. Trabajo Empresarial:Es aquel trabajo que el comunero realiza en actividades del proceso productive
de una Empresa Comunal, en forma rotativa, estable o eventual, recibiendo a carnbio del mismo una
retribucion.