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wate REPUBLICA Lima, 17 de agosto del 2016 OFICIO N° 0172-2016-2017/YLA-CR (CONGRESO DE LA REPUBLIC ‘pen ra Sefiora LUZ SALGADO RUBIANES , Presidente del Congreso de la Republic Presente De mi especial consideracién: Es grato dirigirme a Usted para hacerle llegar mi cordial saludo y a la vez solicitarle la actualizacién de las siguientes iniciativas legislativas del Periodo Partamentario 2011-2016 1.“Proyecto de Ley N° 00586/2011-CR el cual propone restiuir las condiciones originales del calculo del monto de Ia pension de jubilacién contenidos contenidas en los articulos 39, 40, 41, 42, 43, 44 Y 45 del Decreto Ley N° 19990 (Proyecto actualizado por acuerdo del Consejo Directivo nim. 2227/2007-CR), 2./Proyecto de Ley N° 00587/2011-CR, el cual propone derogar los articulos 1° y 2° del Decreto Ley N° 25967 y restablecer los articulos 41°, 42°, 44° y 73° del Decreto Ley N° 19990, referente al acceso y al calculo de la pensién de jubilacién (Proyecto actualizado por acuerdo de! Consejo Directivo num. 3782/2009-CR); y 3.vProyecto_de Ley N° 00588/2011-CR, el cual propone restaurar la vigencia de los articulos 39°, 40°, 41°, 42°, 43°, 44°, 45° y 73° del Decreto Ley nlm. 19890, que repone el derecho a una pension digna para ios afiliados (Proyecto actualizado por acuerdo del Consejo Directivo ntim. 4286/2010-CR) Agradeciendo anticipadamente la atencién que brinde al presente, hago propicia la oportunidad para alcanzar a usted los sentimientos de mi especial consideracién, CONGRESO DE LAREPUBLICA AREA DE TRAMITE DOCUNENTARO Atentamente, a ss Vocero Portavoz del Grupo Parla Ww f CONGRESS easy (>) Wuallaga N* 358 - Oficina 202 Edif. Luis Alberto Sanchez — Lima. Teléfono: 01-3117777 Anexe 7: ACUERDO 696.2002 200NCONSEIO.CR 0 DE LA REPUBLICA Cansejo Directivo del Congreso de la Repiiblica Lima, 11 de octubre de 2016 Con acuerdo del Consejo Directivo, se dispuso la ién de los proyectos de ley 586, 587 y zl { } Aaa? fooP-UF rein 2s | Proyecto de Ley N ‘ oe Ef P23 Ob é PROYECTO DE LEY roy heAL. proyectode tn 2D 86/201 - eh. “PROYECTO DE LEY QUE RESTITUYE CONDICIONES PARA ACCEDER AL GOCE DE LA PENSION DE JUBILACION” El Congresista de la Republica que suscribe, ISAAC MEKLER NEIMAN integrante de! Grupo Parlamentario NACIONALISTA, en ejercicio del derecho de iniciativa legislativa que le confiere el Art. 107° de la Constitucién Politica del Estado, concordado con el Articulo 75° del Reglamento del Congreso de la Republica, presenta el siguiente Proyecto de Ley: EXPOSICION DE MOTIVOS 1.- Que, la primera disposicién final y complementaria de la Constitucin de 1993, sefialaba que: “Los nuevos regimenes sociales obligatorios, que sobre la materia de pensiones de los trabajadores publicos, se establezcan, no afectan los derechos legalmente obtenidos, en particular el correspondiente a los regimenes de los decretos leyes 19990 y 20530 y sus modificatorias” Esta disposicién fue modificada por la Ley N* 28389, publicado el 17 de noviembre de 2004, que entre otras medidas declaré cerrado definitivamente el régimen pensionario de! Decreto Ley 20530. Pero dejé claramente establecido que los derechos legaimente obtenidos por los trabajadores no podian ser afectados por normas posteriores que se establezcan 2. Que, de acuerdo a fo dispuesto en el Articulo 38 del Decreto Ley N° 19990, tiene derecho a jubilacién el asegurado que cumpla la edad y afios de aportacién sefialados en la citada norma, por lo cual se aprecia que constituye un requisito indispensable para el reconocimiento dei derecho pensionario la acreditacin de los afios de aportacién al Sistema Nacional de Pensiones en el proceso de calificacién; asimismo, en un primer momento la edad de jubilacién en los hombres era a los 60 aiios y las mujeres a partir de los 55 afios; posteriormente por la Ley N® 26504 la edad de jubilacién se fij6 en 65 afios Que, después de fa dacién del D.L. N° 19990, se han ido modificando sus alcances, tanto es asi que se han modificado las bases del calculo de la pension, los afios de aportes, la edad de jubilacién, y otras modificaciones a la Ley original que han ido en perjuicio del mismo trabajador, al tener hoy que vivir con una pensién de jubilacién irrisoria, que no les alcanza para cubrir sus necesidades mas urgentes y menos para cubrir la canasta familiar mensual 3. Que, el TC en una sentencia muy importante dada el 23 de abril de 1997, Exp. N* 007-96-I/TC, sobre el pedido de inconstitucionalidad del Decreto Ley N® 25967 que modificd algunos articulos del D.L. N* 19990, sefialé. criterios constitucionates de obligatorio cumplimiento y ademds incorporé algunos fundamentos juridicos que tienen que ser acatados por la autoridad competente, en este caso la ONP; por lo que siendo de utilidad para el sustento y consideraciones del presente proyecto de ley es que reproducimos ios fundamentos 10, 11, 12, 15 y 17 in fine de dicha sentencia. ‘“10 La Primera Disposicién Final y Transitoria de la Constitucién de 1993, consagra a nivel constitucional, el respeto de los derechos legalmente obtenidos en materia pensionaria, de los jubilados y cesantes de los regimenes de los D.L. N° 19990 y 20530, entendiéndose por tales derechos, a los que han sido incorporados ‘en el patrimonio juridico de los pensionistas Si la proteccién que la Constitucién otorga a tales derechos opera ante la creacién de nuevos regimenes pensionarios, con mayor razén, cualquier regulaciGn destinada a mejorar la administracién de los mismos, también debe respetarlos. Estamos ante una situacién de excepcién que permite que un conjunto de normes sea aplicado ultractivamente, por reconocimiento expreso de la disposicién constitucional, a un grupo