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Proyecto de Ley No“1'S #/ 2.016-CR ‘ehagrese dela Sepillion . PROYECTO DE LEY DE AMPLIACION DE BENEFICIOS DE LOS PRESTATARIOS ANTE EL BANCO DE MATERIALES Los Congresistas miembros del Grupo Parlamentario Accién Popular, a iniciativa del Congresista YONHY LESCANO ANCIETA, y demds Congresistas firmantes, al amparo de lo dispuesto en el articulo 107° de la Constitucién Politica y conforme lo establece el numeral 2) del articulo 76° del Reglamento de! Congreso de la Republica, presentan el siguiente: PROYECTO DE LEY DE AMPLIACION DE BENEFICIOS DE LOS PRESTATARIOS ANTE EL BANCO DE MATERIALES Articulo 4°.- Objeto de la Ley El objeto de la presente Ley es ampliar los beneficios estabiecidos por el articulo 2° de la Ley N* 29231, Ley de Saneamiento Financiero de los Prestatarios del Banco de Materiales. Articulo 2°.- Cancelacién de la deuda de los prestatarios ante el Banco de Materiales: Autorizase al Banco de Materiales en Liquidacién a cubrir las contingencias de los créditos otorgados y el desgravamen a que hubiera lugar, cancelandose el total del crédito pendiente de los prestatarios en extrema pobreza, damnificados, tercera edad, discapacitados fisica y/o mentalmente y fallecidos, que hayan cumplido con presentar sus solicitudes al BANMAT S.A.C. hasta el 9 de setiembre del 2009, con los requisitos establecidos en el Decreto Supremo N° 005-2009 que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29231, Ley de Saneamiento Financiero de los Prestatarios del Banco de Materiales. Para ello, el Banco de Materiales en Liquidacién celebrard un convenio con el Colegio de Trabajadores Sociales del Pert a fin de que cada uno de los prestatarios sean evaluados y los que resulten beneficiados se les otorgue el certificado de cancelacion de deuda y aquellos que no resulten beneficiados se restructure su deuda y cancelen la misma con las facilidades del caso. Articulo 3° - Reglamentacién El Poder Ejecutivo regiamenta la presente Ley en el plazo de sesenta dias calendario, contando a partir de su vigencia. Articulo 4° - Disposicién Derogatoria Deréganse o déjanse sin efecto segiin corresponda, todas las disposiciones que contravengan la presente ley. Yor SC, Congrabista de la Repub le Lima, 16 de setiembre i 2016 | DELAREPUBLICA aA toc eNO Victor Pw08s Garcia seavyte. Songun re a Kapil |. EXPOSICION DE MOTIVOS El Decreto Supremo N° 136-2012-EF pubiicado el 4 de agosto del 2012 en Et Peruano, por el cual se ha dispuesto la disolucién y liquidacién del Banco de Materiales dejé sin efecto en forma inconstitucional dos leyes: La Ley N° 23220, Ley de Creacién del BANMAT y la Ley N° 29798, Ley de Reestructuracién de la indicada entidad que ordena su saneamiento legal, econémico y financiero. Al hacer esto, el citado decreto supremo transgredié el articulo 103° de la Carta Magna, que prescribe que “(...) La ley se deroga sdio por ota ley (...).” A consecuencia de ello, el Banco de Materiales ha entrado en un proceso de disolucion y liquidacién quedando pendiente la atencién de un numero importante de prestatarios que presentaron sus solicitudes al BANMAT S.A.C. hasta el 9 de setiembre del 2009, plazo limite para la presentacién de la solicitud de acogimiento a los beneficios con los requisitos establecidos en el Decreto Supremo N° 005-2009 que aprueba ei Reglamento de la Ley N° 29231, Ley de Saneamiento Financiero de los Prestatarios del Banco de Materiales. Entre estos prestatarios se hallan aquellos que obtuvieron sus préstamos entre los afios 1992 y 2001, quienes ahora solicitan la cancelacién de su deuda por las contingencias tales como extrema pobreza, damnificados cuando la vivienda y/o los bienes materia del préstamo hubiesen sido afectados en forma total como consecuencia de fenémenos naturales, tales como terremotos, maremotos, erupcién volcdnica, onda sismica, deslaves, inundaciones, vientos huracanados y cualquier otro fenémeno natural no predecible; tercera edad; discapacidad fisica y/o mental y por fallecimiento del prestatario titular Para ello, el Banco de Materiales en Liquidacién celebrara un convenio con el Colegio de Trabajadores Sociales del Peri a fin de que cada uno de los prestalarios sean evaluados y los que resulten beneficiados se les otorgue el certificado de cancelacin de deuda y aquellos que no resulten beneficiados se reestructure su deuda y paguen la misma con las facilidades del caso Il. ANALISIS COSTO-BENEFICIO La presente iniciativa legislativa procura ampliar los beneficios establecidos por el articulo 2° de la Ley N° 29231, Ley de Saneamiento Financiero de los Prestatarios del Banco de Materiales, que permitird solucionar definitivamente la problematica de miles de familias que se mantienen en una incertidumbre juridica sobre créditos sobre los cuales deberian haberse extendido los certificados de cancelacién correspondientes oportunamente. Gonyrss ele Rep lll, EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL El efecto de la presente iniciativa legislativa sobre la legislacién nacional implica la ampliacién de los beneficios establecidos por el articulo 2° de la Ley N* 29231, Ley de Saneamiento Financiero de los Prestatarios del Banco de Materiales. IV. VINCULACION CON EL ACUERDO NACIONAL _Y LA AGENDA LEGISLATIVA La presente iniciativa se encuentra enmarcada en las siguientes politicas de Estado del Acuerdo Nacional: DECIMA POLITICA DE ESTADO -Reduccién de la pobreza; y VIGESIMO PRIMERA POLITICA DE ESTADO - Desarrollo en infraestructura y vivienda.