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POLTICAS EDUCATIVAS INDIGENISTAS EN BOLIVIA

Roberto Choque Canqui


Se ha enseado a detestar la lengua y las culturas nativas. Se ha enseado
el autodesprecio, autoodio. Se ha hecho creer que la educacin solamente
se puede ofrecer en castellano. En otras palabras, se ha inculcado un
criterio de que las nacionalidades indgenas no tienen cultura, de que sus
lenguas son simples dialectos, no tienen gramtica, que las mismas son
inferiores al idioma espaol (Juan de Dios Yapita, 1982).

En este trabajo se analiza, desde una perspectiva crtica y precisa, los elementos
sociales, polticos y culturales que intervinieron en el proceso educativo indgena en
Bolivia (1883-1994). Para ello, se consideran las reflexiones y las propuestas de los
diferentes partidos polticos y de personajes sobre la complejidad de la educacin
indgena en Bolivia.
Las propuestas educativas de los partidos polticos
La guerra del Pacfico de 1879-1883 para Bolivia fue un golpe poltico, militar y tnico.
Frente a esta situacin, el General Eliodoro Camacho, comprendi que la poblacin
indgena como recurso humano deba ser incorporada al ejrcito mediante una
instruccin. Evidentemente, desde 1825 hasta despus de la guerra del Pacfico, no
existi una poltica educativa definida para los diferentes sectores sociales, ni mucho
menos para la poblacin indgena. Las causas podan ser la inestabilidad de los gobiernos
y la falta de recursos econmicos y humanos. Los caudillos, generalmente militares, en
vez de implementar el sistema educativo para todos los sectores sociales, ms bien
estuvieron en afanes de cmo llegar al poder. Recin, despus de la guerra, con la
organizacin de partidos, los polticos insertaron en sus programas de gobierno el tema
educativo como una preocupacin fundamental del Estado. Mientras tanto, la educacin
que subsista slo se limitaba a una minora de centros urbanos y capitales de provincia,
donde funcionaban las escuelas en forma irregular con maestros improvisados.
Indudablemente, la guerra del Pacfico fue uno de los acontecimientos de reflexin para
transformar la sociedad boliviana a travs de un sistema educativo de mayor alcance. En
ese entonces, Eliodoro Camacho (1883), excombatiente de la batalla de Alto de la Alianza
y jefe del Partido Liberal, en su programa plante: Fomentar la inmigracin europea por
una parte, y levantar por otra el nivel intelectual, fsico y moral del indio a la altura del
blanco o al mestizo, mediante un sistema de instruccin y educacin, especial y
hbilmente combinado (Loza, 1941: 21). En ese momento, pensar en esos trminos,
significaba un atrevimiento que demandara el proceso de cambio para resolver el
problema tnico de Bolivia a travs de la educacin indigenal. Al inicio del siglo XX, Ismael
Montes en su programa electoral, de acuerdo a los principios del programa expuesto por
el general Camacho, propuso que hay que instruir al pueblo, para inspirarle el pleno
conocimiento de sus deberes y de sus derechos (Ibd). Luego se emprendera la reforma
educativa liberal con la reorganizacin del sistema educativo que abarcara la formacin
de maestros tanto para centros urbanos como para las reas rurales. En 1905, Montes
implement las escuelas ambulantes de indgenas como primer paso de la educacin

indigenal. Despus de la creacin de la Escuela Normal de Sucre, se implement tres


escuelas normales rurales (1915-1918) para la formacin de maestros para las escuelas
indgenas.
Una vez implementado el sistema educativo por el gobierno del Partido Liberal, los
polticos podan plantear una serie proposiciones de mejoramiento y adecuacin de la
educacin indgena, de acuerdo al programa del gobierno de cada partido poltico. El
Partido Republicano, en 1915, en su programa sostena: Libertad de enseanza y de
mtodos; difusin de la lengua castellana, como base de instruccin popular. Por su
parte, las municipalidades tenan la obligacin de suministrar la enseanza elemental,
especialmente para organizar y fomentar la industria en todos sus grados; el fomento de
la solidaridad obrera, la educacin y proteccin especial del indgena y el amparo de su
propiedad territorial (Ibd. 25). En este caso, la educacin se orientaba hacia la educacin
laica y la libertad de enseanza. El municipio se encargaba de la enseanza elemental
con el establecimiento de escuelas municipales.
El Partido Republicano Socialista analiz la situacin del indgena sometido a la
oprobiosa servidumbre bajo el ltigo del gamonal y vctima de los funcionarios pblicos.
As, el subprefecto, el corregidor, el juez, el abogado, el fiscal de provincias, a veces el
propietario mismo, resultaban como sus opresores y exaccionadores. En vista de ello,
para redimir al indio no bastaba con solo alfabetizarlo, sino tambin se requera una
preparacin tcnica. Segn el programa republicano socialista de 1930, con relacin al
indgena, se planteaba que hay que educar al indio, en su medio propio geogrfico o
racial sin convertirlo en doctor o bachiller, (Ibid). Esta posicin paternalista, era una
forma de limitar la educacin del indgena slo a su medio geogrfico o racial, sin dar la
posibilidad de acceso a una educacin superior.
Para el Partido Nacionalista (de Hernando Siles), fue importante vigorizar la cultura
nacional reconociendo las particularidades raciales (indgena, mestizo y blanco) y
considerando las nuevas exigencias humanas, en base a los siguientes puntos: 1)
educacin netamente nacionalista, 2) autonoma y extensin universitaria y 3) libertad de
accin poltica para el profesorado. La educacin agrcola e industrial del indio, consista
en el fomento de la educacin tcnica de la juventud, la intensificacin del deporte y de la
cultura fsica. Tambin era importante la organizacin de bibliotecas pblicas e
instituciones culturales y cientficas (Ibd. 27). De esta manera, la poltica educativa del
Partido Nacionalista estaba orientada hacia a una educacin que reforzara la cultura
nacional, reconociendo las particularidades tnicas.
Para el Gobierno del coronel David Toro uno de los puntos bsicos del programa mnimo
de la Junta de Gobierno, fue la incorporacin del indio a la vida econmica-social de la
nacin. En ese momento, las escuelas de Caquiaviri y Warisata, servan como muestras
para los educandos indgenas que alcanzaran una preparacin importante en sus artes,
industrias nativas etc. La tendencia de cada escuela tena que estar de acuerdo con las
condiciones econmicas, tnicas, geogrficas de la zona o lugar donde se desarrollaba.
El gobierno militar estaba deseoso de impulsar, sin escatimar recursos, la
implementacin de las escuelas indigenales. En este caso, las referidas escuelas
funcionaban como ncleos matrices que extendan su radio de accin creando escuelas
anexas con sus edificaciones, su personal, mobiliario y tierras propias. El problema de la
redencin del indgena, era el problema econmico. Para el gobierno, era necesario
encararlo en su aspecto educativo que era apenas un factor para su completa liberacin.
Al indio deba proporcionarle tierras y implementos de trabajo, y de esta forma contar con
una fuerza orientada, capaz de cooperar eficientemente a la economa patria.
Para el gobierno de Germn Busch, la educacin era funcin privativa del Estado, y se

organizaba segn el sistema de la Escuela Unificada con una estructuracin orgnica y


armoniosa desde el Jardn de nios a la universidad. La organizacin homognea de la
educacin, tanto en sus finalidades como en su extensin, su profundidad y la accin
estimuladora del educando, se orientaba hacia estudios superiores, valorando su
capacidad y sostenindole si sus condiciones econmicas no le permitiesen seguir la
obra de su formacin profesional. Tendra sus lneas de direccin uniformes para la
totalidad de los establecimientos de enseanza que existiesen en el pas, un comn
ideario cvico-moral y normas tcnico-administrativas idnticas. En cuanto a la educacin
del indio dispona: la atencin de la educacin del indio es deber preferente del Estado.
Las autoridades polticas y administrativas estn obligadas a prestar cooperacin efectiva
y necesaria a los ncleos indigenales. Desde luego, los ncleos de indios, adems de su
labor especfica educacional, estaban encargados de defender al indio y de ensearle
formas superiores de asociacin, cooperativismo y solidaridad nacional.
Por su parte, los directores y maestros de las escuelas y ncleos de indios, deban asistir
como asesores a los indios en sus quejas ante las autoridades polticas o
administrativas, a fin de que sus peticiones o demandas sean debidamente atendidas.
Ninguna autoridad poltica o administrativa poda rechazar u obstaculizar la asistencia de
los directores o maestros, en las demandas de los indios, procurando ms bien tomar en
cuenta la legtima personera de aquellos (Ibd. 29). De este modo, la organizacin
homognea de la educacin poda ser estimuladora del educando hacia estudios
superiores, valorando su capacidad y sosteniendo la obra de su formacin. En relacin a
las experiencias de Elizardo Prez y Guilln Pinto, en varios casos stos cumplan una
labor de asesoramiento a los indgenas sometidos por las autoridades locales.
Postura de algunos intelectuales y educadores
Jaime Mendoza, uno de los intelectuales de la dcada 30 del siglo XX, de la misma poca
de Nina Quispe, Elizardo Prez y Guilln Pinto, abord tambin la educacin del indio.
Para l, la voluntad era ms firme en el indio que en el blanco. Es posible contrariar a
aquellos para quienes los indios son una raza ablica, astnica. Para l, no exista
todava un cuerpo de doctrina, un conjunto organizado y sistemtico de observaciones
como para llevar a trminos definitivos el problema del indio, ya que el indio continuaba
como un enigma (Mendoza, 1979: 98). Sin embargo, para Bolivia la educacin del indio
constitua un apremiante problema, por representar la mayor parte de su poblacin de la
que no era posible prescindir. Se pensaba resolver el problema del indio con la educacin
y con la reforma agraria, sin embargo la misma educacin tambin resultaba como
problema cultural y lingstico.
Para Bautista Saavedra, el problema estaba en hacer del indio un miembro til en la
colectividad boliviana, pero segn ste, no haba que conducirlo a la enseanza primaria
superior para que no se convirtiera en un peligro poltico. Saavedra, entenda que con una
cultura puramente intelectual, el habitante rural sera un elector manejado por el cacique o
corregidor. Entonces, habra que educarle dentro de su medio ambiente destinndole a
sus propias inclinaciones para que cumpliera su misin tnica, a que sea obrero de la
faena campestre, de la labranza manual (Guilln Pinto, 1919: 30 y 31).
Juan Aawaya Poma en 1945 no estaba de acuerdo con privar la escuela del indgena de
alguna influencia poltica, porque muchas veces haba odo decir: la educacin no es
meta en la poltica, pero esto podra aceptarse slo en un rgimen dictatorial lo que
ahora es inconcebible y no hay escuela apoltica. Por ejemplo, en 1939 ninguna
escuela rural poda estar al margen del contenido revolucionario que haba impregnado

todo el quehacer de la vida diaria en Mxico. Aawaya manifestaba que, As Mxico hace
vivir esa llama revolucionaria y podr afrontar sus problemas internos e internacionales
sin el recelo pueril con que lo hacen todos los pases indoamericanos con respecto a la
palabra de nuestros amos y sus sirvientes1.
Para Alfredo Guilln Pinto, el indio era un futuro ciudadano a quien no se le poda negar
el goce de ese derecho civil, pero no debiera ser esclavo de la poltica ni un instrumento
para los inescrupulosos; porque le han de vendar los ojos, han de atizar su pasin y
lanzar as en la lucha. En este caso, el indio debera ser alejado de la poltica insana,
mucho mejor sera tenerlo y dejarlo vegetando en su ignorado rancho. Es decir, si el
indio letrado se ira a convertir en un politiquero vulgar y ciego, sera mejor dejarlo
encadenado por la ignorancia como se encontraba en ese momento (Guilln Pinto, 1919:
145 y 146). En los hechos, la educacin indigenal difcilmente poda estar sin alguna
influencia poltica y en alguna medida, era previsible que sus educandos a futuro
resultasen en lderes de sus comunidades y polticos de alta jerarqua. Juan Aawaya
Poma, maestro aymara, seala que, Yo recuerdo que cuando vino una delegacin de
maestros mexicanos, por el ao 1939, trajeron consigo algunos textos escolares que leen
en las escuelas rurales, todo impregnado de contenido revolucionario2
El indgena que haba alcanzado una preparacin intelectual, no siempre lo logr a travs
de una escuela como ocurri con Eduardo Leandro Nina Quispe. ste como maestro
indgena, en 1928, proyect formar un centro cultural de indios y solicitar a los
intelectuales para que les ilustraran con su palabra. Este sera el Centro Educativo
Qullasuyu que sirvi para aglutinar a los miembros de la directiva, filiales y representantes
a nivel nacional para impulsar la educacin indigenal. Tambin hizo giras haciendo
propaganda educativa por el altiplano para reunir a todos los analfabetos. Es verdad que,
por su forma de actuar y estar vinculado con los intelectuales y polticos, fue acusado de
hacer propaganda comunista. Sin embargo, su obra educativa se conceptuaba en estos
trminos: toda obra es a manera de una seora que relata con paciencia el por qu de
las cosas, hacindonos viajar a otros pueblos y ensendonos el camino de la justicia y
de la verdad3. De ese modo, para Nina Quispe, la educacin indgena deba estar
orientada hacia lo que es la equidad y la verdad para comprender la realidad del indio.
La reforma liberal (1905-1919)
Es asimismo importante analizar la educacin desde la perspectiva gubernamental o
estatal. Durante los aos 1902 y 1903, se formul la Ley Orgnica de Instruccin
Pblica como inicio de una reforma educativa. En el gobierno de Ismael Montes, esa ley
fue el engranaje educativo reforzado con rigurosas disposiciones, tanto para la
escolaridad, los padres de familia y el personal de enseanza, como para el mismo
Estado. Desde entonces, fue preciso emprender acciones inmediatas. Varios jvenes
estudiantes y profesionales sobresalientes fueron enviados al exterior en misiones de
1

La Calle, La Paz, 2 de agosto de 1945, p. Saludo de un indio aimara al da dedicado a su raza. Por Juan Aawaya
Poma, maestro rural.
La Calle, La Paz, 2 de agosto de 1945.

El Norte, La Paz, domingo 28 de octubre de 1928. Una entrevista a Nina Quispe, el maestro indio que
sostiene una escuela a costa de sus propios esfuerzos. Anexo 1, en: Roberto Choque Canqui y Cristina Quisbert Quispe.
Educacin indigenal en Bolivia, La Paz, UNIH-PAKAXA, 2006.

estudio y perfeccionamiento. El Dr. Snchez Bustamante viaj a Europa para visitar las
principales universidades e institutos pedaggicos de Europa. Sus observaciones le
sirvieron para establecer algunos objetivos de reforma escolar, propuestos en el programa
poltico del Gral. Montes4. Esto significaba, al igual que Per y Ecuador, copiar las
experiencias y los conocimientos pedaggicos de los pases europeos, pero nunca
aterrizar en la realidad sociocultural del pas.
El personaje importante fue Georges Rourna, quin en 1917 manifestaba que, en la
Repblica de Bolivia, como en todos los pases del mundo hemos pasado en materia de
Instruccin Pblica por dos grandes perodos. El primero ms o menos feliz, de decretos,
iniciativas, que se han realizado a veces, y que se han abandonado muy a menudo. Es
una larga poca de esfuerzos que no han sido seguidos, y que se han abandonado en el
perodo del Presidente. Es decir, hasta ese momento los esfuerzos de cada gobierno no
tenan su seguimiento respectivo. La solucin del problema de la educacin en Bolivia,
como una nacin unida, deba encaminarse hacia el sentimiento de unin social para
formar un alma colectiva. Al mismo tiempo, preparar individuos para la lucha por la vida
recompensada por el xito con las riquezas inmensas que presentaba la repblica.
Rouma, el autor del establecimiento de la Escuela Normal de Sucre, tambin haba
organizado las Escuelas Normales Rurales. Su fin consista en la formacin de maestros
para las escuelas de indios. Su punto de vista sobre la situacin lingstica y social
indgena andino fue bastante sugerente, cuando seala:
El indio habla un idioma que no es el castellano: el quechua o el aimara. Es un
individuo que tiene salud fsica verdaderamente notable y constituye un
elemento de fuerza para la nacin boliviana. Yo he podido estudiar de cerca al
indio, y creo que es un individuo que ha llegado a cristalizarse, porque no ha
tenido oportunidad de desarrollar las facultades intelectuales y fsicas; est
aislado, porque habla un idioma que los intelectuales y los elementos que
pueden tener influencia sobre l, no hablan. El idioma es, indudablemente, el
elemento ms poderoso para cultivar un espritu, para tener una accin sobre el
desarrollo de otras inteligencias5.

Esto quiere decir que el indio que slo habla su lengua y el intelectual que no habla la
lengua de ste, no slo refleja la dificultad de comunicacin sino tambin la desigualdad
lingstica, porque el colocar al castellano como portador de desarrollo de facultades
intelectuales y fsicas est poniendo en inferioridad sociolingstica al aimara y qhichwa
Por otro lado, la reforma se orient hacia una educacin laica. Desde esa perspectiva, el
Estado poda tomar bajo su control la educacin nacional. De esa forma, se dara
importancia a la formacin pedaggica de los educadores. Las bases de la formacin de
docentes (de acuerdo al programa de pedagoga sustentado por Rouma) eran tres:
sociologa, biologa y psicologa.
La educacin pblica no deba ser slo para un sector privilegiado, sino que deba
extenderse hacia los sectores populares. En este caso, hacia las comunidades indgenas
que estaban marginadas de sus derechos a la educacin y a otros beneficios del Estado.
Sin embargo, la educacin fue orientada hacia una educacin subalterna (rural) para el
indgena y otra (urbana) para la educacin superior de la lite. En este caso, se
sustentaba una educacin nacional, pero desigual y discriminadora.
Para ese momento, el plan de la educacin primaria tena su base: domstica y poltica
4
5

Benjamn Torrico Prado. La pedagoga en Bolivia. Editorial Don Bosco. La Paz, 1947, pp. 131-132.
Georges Rouma. La reforma educacional en la Repblica de Bolivia. El Tiempo, La Paz, 12 de mayo de 1917.

religiosa. La historia, la moral, la enseanza cvica, eran materias importantes para


resaltar las virtudes del ciudadano, el patriotismo y el alto sentimiento de la nacionalidad.
Para entonces, la historia nacional fue mal comprendida y enfocada. La educacin moral
fue contradictoria frente al maleamiento poltico. La enseanza cvica slo poda haber
servido para resaltar algunas figuras polticas y el civismo de algunos personajes que
pudieron sobresalir en sus acciones heroicas.
La reforma educacional de 1955
La educacin fue considerada como la suprema funcin del Estado porque era un
derecho del pueblo e instrumento de liberacin nacional. En ese sentido, el Estado se
obligaba a sostenerla, dirigirla y controlarla, a travs del sistema escolar. La educacin era
universal, gratuita y obligatoria, porque son postulados democrticos bsicos y porque el
individuo, por el hecho de nacer, tiene derecho a igualdad de oportunidades. Era
democrtica y nica por ofrecer iguales oportunidades de educacin comn a la totalidad
de la poblacin sin hacer diferencia alguna, y sus servicios se coordinaban a travs de
''todos los ciclos y reas de enseanza6. Esa fue la base filosfica de la reforma
educativa que estuvo vigente hasta 1994.
La educacin fundamental o rural, para su implementacin realiz previamente en La paz
en 1955 un seminario de Educacin Fundamental con la participacin del Ministerio de
Asuntos Campesinos y el Servicio Cooperativo Interamericano de Educacin (SCIDE). Se
estudi la interpretacin de los Cdigos de Reforma Agraria y Reforma Educativa. El
nuevo enfoque fue que la escuela campesina pasa a ser de educacin fundamental
porque abarca un campo tcnico, un campo social y un campo econmico o de
produccin, paralelamente al campo cultural educativo. Pero este postulado nunca pudo
ser abordado por una serie de desajustes educativos y administrativos hasta el presente.
Manifiesto de Tiwanaku de 1973
Despus de tantos ensayos y proposiciones polticas, la escuela rural se haba alejado de
su contexto sociocultural y productivo. Entonces, el Manifiesto de Tiwanaku de 1973 se
expres contra el sistema educativo vigente sealando que, la escuela rural, por sus
mtodos, por sus programas y por su lengua es ajena a nuestra realidad cultural y no slo
busca convertir al indio en una especie de mestizo sin definicin ni personalidad, sino que
persigue igualmente su asimilacin a la cultura occidental y capitalista.
La escuela rural desde su inicio fue orientada hacia un rumbo desconocido, puesto que su
contexto general result ser ajena a la realidad cultural del indgena y por el hecho de
perseguir su asimilacin a la cultura occidental. La accin educativa emprendida no era un
secreto porque el sistema escolar rural no haba partido de los valores culturales
ancestrales de los educandos. Los programas eran elaborados en los ministerios y
respondan a ideas y mtodos importados del exterior. La educacin rural, de esa forma,
se constitua en una nueva forma de dominacin y anquilosamiento. Las Normales
Rurales se haban convertido en parte de un sistema de lavado cerebral para los futuros
maestros del campo. No slo en la lengua, sino tambin en la historia, en los hroes, en
los ideales y en los valores que transmite. De esta manera, a travs del Manifiesto de
Tiwanaku, se produce un primer llamado de la descolonizacin de la educacin rural.
Posteriormente, se plantearan nuevos debates y anlisis sobre el cambio de la
6

Decreto de Ley de la reforma de 1955 que corresponde al gobierno del MNR del perodo revolucionario.

educacin.
Aproximadamente una dcada despus de ese manifiesto, en 1987, los maestros
campesinos y otros sectores, aglutinados en la Central Obrera Boliviana analizaron la
crisis de la educacin, reflejando la realidad econmica, poltica, social y cultural del pas.
Bolivia se caracterizaba por ser un pas pluricultural y multilinge, en el cual se
expresaban no slo el castellano sino tambin el aimara, el qhichwa, el guaran y otras
lenguas indgenas con sus propios valores culturales, la tecnologa y ciencias ancestrales
de los pueblos andinos, meso-andinos y orientales. Los componentes del proyecto
educativo popular se sustentaban en cinco componentes programticos bsicos:
La Educacin Popular
La Educacin Intercultural Bilinge
La Educacin Productiva
La Educacin Cientfica
La Educacin Permanente
Todos ellos en el marco de una concepcin integral de la educacin.
La educacin popular de las mayoras estaba destinada al servicio de la liberacin, el
desarrollo y la transformacin, destinada a cuestionar el sistema, a formar la conciencia
popular o a fortalecer nuestra conciencia nacional, a liberar a nuestro pas del atraso y la
dependencia. El concepto de liberacin est orientado hacia la descolonizacin del
colonialismo cultural y la dependencia, para fortalecer la conciencia de los pueblos contra
el sistema colonial.
La reforma educativa de 1994
El debate sobre una reforma educativa con vista a una educacin intercultural y bilinge
en el mbito nacional, vino desde la dcada de 1960. Entre 1980 y 1990 la participacin
de la Confederacin nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Central
Obrera Boliviana (COB), Confederacin de Indgenas del Oriente Boliviano (CIDOB) y la
Asamblea del Pueblo Guaran (APG), fue decisiva para la proyeccin de la reforma
educativa con la inclusin de la educacin intercultural y bilinge (Contreras y Talavera,
2004).
La reforma educativa de 1994 fue el producto de los debates para cambiar la educacin
colonizadora, aunque fue resistida incluso por los propios padres de familia y los
maestros. En 1993, Javier Medina haba lanzado su opinin personal sobre la reforma de
la educacin, sugiriendo que antes se deba clausurar el sistema escolar y universitario
vigente y cerrar el Ministerio de Educacin y Cultura. No crea en la perfectibilidad del
sistema burocrtico y profesional del Ministerio de Educacin y Cultura y muchos menos
en su reformabilidad; ya que se trataba de un problema de recursos humanos y la culpa
no sera de los maestros y docentes, ni siquiera del Estado, sino sera un problema
sistemtico, un problema de sociedad, un problema de inadecuacin entre la forma de
Estado-Nacin y su aparato productivo correspondiente que en el caso boliviano no
exista. Este problema ira a continuar, precisamente por falta de un proyecto educativo a
largo alcance, porque no basta con tener una ley como normativa sino se aterriza en la
realidad social y cultural de la sociedad.
La reforma educativa de 1994, en su artculo 1.9, establece que es promotora de la

justicia, la solidaridad y la equidad social, porque incentiva la autonoma, la creatividad, el


sentido de responsabilidad y el espritu crtico de los educandos, hombres y mujeres.
Estos conceptos se quedan en el aire mientras no se analiza su relevancia de cada unos
de ellos con la realidad de los procesos sociales.
Son diversos los actores, las circunstancias, los gobiernos y gobernantes que han
transcurrido entre 1883 y 1994. En ese contexto, son varias las formas en las cuales se
ha enfocado la educacin, sobretodo la educacin en los sectores rurales. La
construccin de un sistema educativo intercultural necesitaba de un proceso que fuese
participativo que posibilitara el acceso de todos los bolivianos a la educacin sin
discriminacin por las diferencias socioculturales y tnicas. Fue un largo perodo en el que
quizs se hicieron varios ensayos que se tradujeron en resultados no muy positivos.
Sin embargo, a lo largo de este perodo, es necesario resaltar la intervencin protagnica
del profesor aimara Eduardo Leandro Nina Quispe por su percepcin visionaria sobre la
educacin indigenal. Aos ms tarde, se encuentra a otro personaje de relevancia, Luis
Ramos Quevedo con la propuesta educativa de su equipo que se desarrollara en el
Congreso Indigenal de 1945. En la dcada de los 70, el Manifiesto de Tiwanaku adquiri
relieve porque postulaba que la educacin campesina deba partir de la cultura ancestral.
Aunque en 1994, se planteara una nueva reforma educativa, sta habra de alcanzar
objetivos limitados, cerrando de este modo un largo ciclo de ensayos en el campo
educativo.
Bibliografa
Central Obrera Boliviana (1989). Proyecto educativo popular. La Paz: Impreso en
OFAVIM.
Contreras, M. y Talavera Simoni M. L. Examen parcial. La Reforma Educativa Boliviana
1992-2002.
Choque Canqui, R y Quisbert Quispe C. (2006). Educacin indigenal en Bolivia. Un siglo
de ensayos educativos y resistencias patronales. La Paz: UNIH-PAKAXA.
Guilln Pinto, A. (1919). La Educacin del Indio. La Paz: Gonzales y Medina Editores.
Guilln Pinto, A. y Pearanda N. (1945). Utama (Novela vivida en cuatro aos). La Paz:
Gisbert y Casanovas Libreros-Editores.
Loza, L. M. (1941). Los partidos polticos y la educacin indgena. En: Estudios Sociales,
N 1. La Paz: Revista de Ministerio de Educacin, pp. 19-30.
Nina Quispe, E. L. (1933). Solicitudes para la orientacin tcnica de la educacin
indigenal en Bolivia. La Paz.
Mendoza, J. (1979). Notas sobre la educacin del indio. En: Mariano Baptista G. La Paz:
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Prez, E. (1962). Warisata. La Escuela-Ayllu. La Paz: Empresa Industrial Grfica E.
Burillo.
Yapita, J. (1982). La enseanza del espaol como segunda lengua.

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