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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO,

SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO-AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA-AREA DE DRENAJE


COMAS CHILLON-LIMA

CAPITULO X.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Luego de realizar la Evaluacin ambiental del Proyecto, se ha llegado a la conclusin
de que la ejecucin de la obra proyectada en las etapas de construccin y
funcionamiento, ocasionarn impactos ambientales directos e indirectos, positivos y
negativos, dentro del mbito de la influencia directa.
En general, las acciones causantes de impacto sern variadas, la afectacin ms
significativa corresponder a la etapa de construccin, estando esta asociada
principalmente a la actividad de excavaciones, cimentaciones, movimientos de tierra,
apertura o rehabilitacin de accesos, transporte de materiales, apertura o uso de
caminos peatonales por la generacin de polvo, ruidos, emisiones de los vehculos,
etc.
Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se disea un Plan de Manejo
Ambiental (PMA), el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto
estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los
impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construccin,
operacin y abandono.
10.1 Objetivos
Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin, atenuacin,
restauracin y compensacin de los impactos ambientales negativos que pudieran
resultar de las actividades de construccin y operacin del proyecto sobre los
componentes ambientales.
Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin y mitigacin de efectos
de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra a ser
construida.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el
funcionamiento de las obras en mencin.
Evidentemente que la ejecucin de las obras del proyecto originarn impactos
ambientales positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito
de influencia del proyecto.
10.2 Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Constituye un instrumento bsico de la gestin ambiental que deber cumplirse
durante el desarrollo de las obras del proyecto. As mismo, describe las medidas de
manejo ambiental que deber aplicar, SEDAPAL en su calidad de titular del
Proyecto.
El PMA est conformado por programas, que debern ser implementados durante
las distintas etapas del Proyecto (construccin, operacin y cierre de obra), con la
finalidad de conservar el ambiente donde se desarrolla, lograr el adecuado desarrollo
socioeconmico de la poblacin involucrada y lograr una mayor vida til de la
infraestructura del mismo, a fin de evitar la generacin de conflictos, mejorar la

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calidad de vida de la poblacin involucrada y mantener una buena relacin con la


misma.
El Plan de Manejo Ambiental consta de los programas y planes siguientes:
Plan de Manejo Ambiental
o Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales
o Programa de Manejo de Aguas
o Programa de Manejo de Suelos
o Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos
o Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin de
Cobertura Vegetal
o Programa de Medidas de Compensacin Ambiental
o Manejo de Materiales de Construccin
o Programa de Gestin Social
Plan de monitoreo ambiental
Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental
Programa de seguimiento
Programa de inversiones
Plan de salud y seguridad ocupacional
Plan de Sealizacin Ambiental
Programa de abandono y cierre
Vulnerabilidad del proyecto
Plan de contingencias
Para la implementacin del PMA durante la ejecucin (construccin) de la obra, la
empresa contratista deber contar con un rea de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente (ASSA) cuyo personal ser responsable de velar por el cumplimiento
de todas las medidas indicadas en los diversos programas que conforman el Plan de
Manejo Ambiental y los programas relacionados a ste. En el siguiente diagrama se
presenta la estructura orgnica bsica que deber integrar el rea de Seguridad,
Salud Ocupacional y Ambiente (ASSA).

Jefe de Medio Ambiente y Seguridad

Es el responsable de implementar, documentar, registrar y verificar el cumplimiento de


lo dispuesto en el presente Plan de Manejo Ambiental; as como de evaluar los
resultados obtenidos en coordinacin con el Supervisor de Seguridad y Salud
Ocupacional y con el Supervisor de Medio ambiente, a fin de cumplir con lo
establecido en la normatividad ambiental vigente y los compromisos asumidos en la
presente Evaluacin Ambiental. Adicionalmente, el Jefe de Medio ambiente y
Seguridad deber:
Informar al Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento sobre la
existencia de alguna eventualidad o incidente ambiental u ocupacional,
haciendo nfasis en los procedimientos de respuesta y de ser necesario,
mejorarlos luego del respectivo informe por parte de sus supervisores.
Evaluar, revisar y aprobar de ser necesario las modificatorias de los diversos
Programas que propongan los Supervisores de Seguridad y Salud Ocupacional
y el Supervisor de Medio Ambiente, a fin de mejorarlos.
Establecer canales apropiados y formales de comunicacin con la poblacin,
siempre y cuando tengan relevancia con respecto a los aspectos ambientales
significativos y las demandas sociales asociadas al Proyecto.

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Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional

Es el responsable de velar por el cumplimiento efectivo de la aplicacin de las


disposiciones con respecto a la salud y seguridad ocupacional, incluidas en el
presente Plan de Manejo Ambiental y que se basan en lo establecido en el
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, D.S. N 009-2005-TR y sus
modificatorias y que son detalladas en el Programa de Salud y Seguridad Ambiental.
Adems, deber crear la Unidad de Contingencias en colaboracin con el Supervisor
de Medio Ambiente, presentando en conjunto reportes al Jefe de Medio Ambiente y
Seguridad sobre la ocurrencia de algn evento de contingencias y los resultados de la
aplicacin de las medidas diseadas para el evento. Este reporte debe contener
adems recomendaciones y ajustes si es que las respuestas al evento as lo
requieran. As mismo, se encargar de redactar las charlas de capacitacin y
educacin ambiental referidas a temas de seguridad y salud ocupacional.

Supervisor de Medio Ambiente

Es el responsable del cumplimiento de las disposiciones con respecto al medio


ambiente y el componente social involucrado al Proyecto. Como se ha mencionado, en
colaboracin con el Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional crear la Unidad de
Contingencias y presentarn en conjunto los reportes al Jefe de Medio Ambiente y
Seguridad.
Es el responsable directo de la correcta aplicacin de las medidas ambientales
planteadas en el Plan de Manejo Ambiental, pero contando con la colaboracin del
Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional en lo referido al almacenamiento y
transporte de los residuos slidos y peligrosos.
Es quien vela por la implementacin y cumplimiento del Programa de Capacitacin y
Educacin Ambiental, coordinando oportunamente la elaboracin del material
informativo referido a seguridad y salud ocupacional con el Supervisor de Salud y
Seguridad Ocupacional.
A continuacin, se desarrolla cada uno de los planes y programas que comprende el
Plan de Manejo Ambiental del EIA del Proyecto:
10.2 .1- Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales
Las medidas que se adoptaran, teniendo como autoridad responsable a rea de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (ASSA), estarn divididas en 3
etapas: antes, durante y despus de la ejecucin del Proyecto:

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A)
Medidas de control ambiental antes de la ejecucin de las obras
(Actividad: Planificacin)
Cuadro N10.1: Medidas de Control Ambiental en la Etapa de Planificacin
Impacto Ambiental
1 Contaminacin del suelo
Producido por Residuos Slidos:

Originado por excavaciones para


estudio de los terrenos (calicatas).
Almacenamiento del material en la
zona que luego ser transportado
con el desmonte.

2 Incremento en las expectativas de


empleo.
Producido por:

Generacin de empleos temporales


(mano de obra calificada y no
calificada)

Concurrencia de personas
y
vehculos a la zona de estudio.

3 Posibles conflictos con la poblacin


local.
Producido por:

La elaboracin y presentacin de
los estudios tcnicos a las
autoridades competentes podran
generar
desacuerdos
en
la
poblacin por la ejecucin del
mismo.

4. Posible problemas de alteracin


del trfico por presencia del personal
de topografa

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

Eliminar el desmonte que corresponde a los


materiales sobrantes en el menor plazo
establecido en la programacin de obras, la cual
ser realizada por la Contratista, quien a su vez
solicitara el permiso a la municipalidad
correspondiente para disponerlo adecuadamente
en el relleno sanitario autorizado.

Priorizar la contratacin de pobladores locales,


que residan en la zona de influencia del proyecto
durante la respectiva etapa.
Realizar una labor informativa para difundir la
poltica de contratacin de mano de obra, as
como la demanda del personal requerido
(requisitos y condiciones laborales), con el fin de
evitar crear falsas expectativas en la poblacin.

Realizar talleres informativos para la poblacin y


las autoridades principales, sealando las
conclusiones y los puntos relevantes del mismo,
entre ellos el rea de influencia del proyecto, las
diferentes actividades a realizarse, los riesgos e
impactos ambientales y sociales que se puedan
generar.

Realizar coordinaciones con la Polica Nacional


a fin de dar las indicaciones del caso para el
desvo de trfico.

B) Medidas de control ambiental durante la ejecucin y/ construccin de las


obras
Durante la ejecucin de las obras, denominada tambin etapa de construccin, se
presentan diversos impactos ambientales tanto en el aspecto fsico (aire, suelo,
agua), bitico (flora, fauna), as como en el aspecto socio-econmico, los cuales son
detallados a continuacin:

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Cuadro N 10.2: Medidas de Control Ambiental en la Etapa de Construccin


Impacto Ambiental
1 Incremento en las expectativas de empleo
y aparicin de nuevos tipos de comercio:
Producido por:

Generacin de empleos temporales (mano


de obra calificada y no calificada)

Concurrencia de personas y vehculos a la


zona de estudio.
2 Afectacin de la Flora (cobertura vegetal
y/o rea verde):
Producido por:

Las diferentes actividades realizadas


durante la etapa de construccin (obras
generales y rehabilitacin de redes
secundarias de agua y alcantarillado).

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

3 Afectacin de la Fauna:
Producido por:

Las diferentes actividades realizadas


durante la etapa de construccin.

Priorizar la contratacin de pobladores locales, que


residan en la zona de influencia del proyecto durante la
etapa de construccin.
Difundir la poltica de contratacin de mano de obra, as
como la demanda del personal requerido (requisitos y
condiciones laborales), con el fin de evitar crear faltas
expectativas en la poblacin.
Delimitar y sealar adecuadamente el rea de trabajo.
Informar e instruir al personal de mano de obra que
realice su labor dentro del sector correspondiente.
Informar mediante charlas y talleres al personal sobre la
importancia de valorar los recursos naturales y el medio
ambiente.
Realizar la reposicin de la cobertura vegetal en los
espacios afectados por las obras ejecutadas, teniendo
en cuenta la utilizacin de especies locales, con el fin de
preservar la identidad de la zona.
Delimitar y sealar adecuadamente el rea de trabajo.
Informar e instruir al personal de mano de obra que
realice su labor dentro del sector correspondiente.
Las maquinarias de trabajo debern usar silenciadores
para apaciguar el ruido, adems de contar con su
mantenimiento respectivo.
Informar a los trabajadores mediante charlas de
induccin de 5 minutos sobre la importancia de valorar
los recursos naturales (fauna, etc.) y el medio ambiente.

A continuacin, se presenta cada actividad realizada durante la etapa de


construccin, sus impactos ambientales y medidas de mitigacin y/o control
ambiental:

Cuadro N 10.3: Medidas de Control Ambiental en la instalacin de infraestructura


provisional
Impacto Ambiental
rea de almacenamiento de
lubricantes, combustibles, etc.
Contaminacin del suelo

Residuos slidos (latas de


pintura, bolsas, envases y/o
depsitos vacos).

Derrame de lubricantes

Derrame de combustibles

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

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Acumular los residuos slidos en tachos o


contenedores tapados, debidamente identificados
(rotulados), para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.
Contar con un ambiente exclusivo (techado)
dentro de los campamentos debidamente
identificados, para almacenamiento de envases
con combustibles/lubricantes. Los envases deben
ser apropiados para el almacenamiento de
combustibles y aceites, con tapa hermtica, y
deben estar identificados.
Se colocarn debajo de los equipos y envases
(durante su permanencia en la obra) parihuelas
con una cama de arena fina para absorber y
contener las posibles fugas de fluidos del equipo;
los mismos que sern evacuados a rellenos
sanitarios autorizados, contando con los
comprobantes respectivos.
El abastecimiento de combustible y aceite ser
por medio de una bomba manual y manguera
hasta el tanque de combustible o deposito de
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aceite del equipo.


2

rea de almacenamiento de
herramientas y equipos (Plancha,
vibrador
de
compactadora,
concreto, entre otros.)
Contaminacin del suelo

Derrame de lubricantes

Derrame de combustible

Zona de almacenamiento de
elementos de seguridad
Contaminacin del suelo

Residuos
slidos
(cintas
de
seguridad, madera, metales, etc.)

Se colocar debajo de los equipos (durante su


permanencia en la obra) parihuelas con una cama
de arena fina para absorber y contener las
posibles fugas de fluidos.
Considerar el abastecimiento de combustible y
aceite nicamente en los Campamentos
Provisionales para la Obra acondicionado para tal
fin.
El abastecimiento de combustible y aceite ser
por medio de una bomba manual y manguera
hasta el tanque de combustible o depsito de
aceite del equipo.

4 Zona de parqueo
Contaminacin del suelo

Derrame de lubricantes

Derrame de combustible

Contaminacin del aire

Gases (emanados por los vehculos


de carga y transporte SO2, CO,
CO2, etc.)

Contaminacin sonora

Ruido (causado por los motores,


compresoras, etc.)

CONSORCIO NIPPON KOEI

Acumular los residuos slidos en tachos o en


contenedores, tapados debidamente identificados
(rotulados), para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.

Se colocarn debajo de los equipos y envases


(durante su permanencia en la obra) parihuelas
con una cama de arena fina para absorber y
contener las posibles fugas de fluidos del equipo;
los mismos que sern evacuados a rellenos
sanitarios autorizados, contando con los
comprobantes respectivos.
El contratista debe tener en buenas condiciones
sus unidades vehiculares para evitar fugas de
combustibles y/o lubricantes, se evidenciar el
mantenimiento con el comprobante de pago.
El contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los vehculos y
equipos a fin de evitar la mala combustin. Para
todas las medidas de control y mitigacin
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental se
del
deber
solicitar
la
evidencia
mantenimiento de toda maquinaria y/o equipo
a travs de los sus comprobantes de pago
respectivos y/o certificados de operatividad
vehicular o autorizacin de circulacin
vehicular otorgada por la entidad respectiva.
Evitar el uso de los equipos durante ms de 4
horas al da, y los equipos y unidades vehiculares
deben tener mantenimiento oportuno y adecuado.
Se recomienda utilizar silenciadores. Evidenciar el
mantenimiento, con sus comprobantes de pago.
El personal que labora en la obra debe usar
orejeras y tapones.

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5 rea de vestuarios
Contaminacin del suelo

Residuos slidos (papeles plsticos,


cartones, etc.)
6 rea de SSHH
Contaminacin del suelo

Residuos
slidos
plsticos, cartones, etc.)

(papeles,

Aguas residuales (aguas servidas)

Contaminacin del aire

Olores

7. rea de higiene bsica del personal


(tanque
y/o
recipiente
convenientemente tapado)
Contaminacin del suelo

Residuos slidos (saches o cojines


de champ, etc.)

Aguas residuales (aguas servidas)

8. rea de oficinas
Contaminacin del suelo

Residuos slidos (papeles, tiles de


oficina en general)
9. rea de maestranza
Contaminacin del suelo

Residuos
slidos
sobrante)

Derrame de lubricantes

Derrame de combustible

(material

Contaminacin del aire

Gases (producidos por los equipos


utilizados)
Contaminacin sonora

Ruido (producidos por los equipos


utilizados)

Acumular los residuos slidos en tachos o en


contenedores, tapados debidamente identificados
(rotulados), para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.
Acumular los residuos slidos en tachos o en
contenedores tapados, debidamente identificados
(rotulados), para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.
Contar con una instalacin provisional con
descarga al alcantarillado o utilizar bao porttil
modelo Disal o similar, la misma que solo estar
en los campamentos.
Contar con una instalacin provisional con
descarga al alcantarillado y realizar limpieza a
diario de los SS.HH.

Acumular los residuos slidos en tachos o en


contenedores, tapados debidamente identificados
(rotulados), para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.
Contar con una instalacin provisional con
descarga al alcantarillado o utilizar bao porttil
modelo Disal o similar, la misma que solo estar
en el campamento.
Acumular los residuos slidos en tachos o en
contenedores, tapados debidamente identificados
(rotulados), para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.
Acumular los residuos slidos en tachos o en
contenedores, tapados debidamente identificados
(rotulados), para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.
Se colocar debajo de los equipos y envases
(durante su permanencia en la obra) parihuelas
con una cama de arena fina para absorber y
contener las posibles fugas de fluidos del equipo.
Los mismos que sern evacuados a rellenos
sanitarios autorizados, contando con los
comprobantes respectivos.
El contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los vehculos y
equipos a fin de evitar mala combustin.
Evidenciar
el
mantenimiento,
con
sus
comprobantes de pago.
Evitar el uso de estos equipos durante ms de 4
horas al da. El personal que labora en la obra
debe usar orejeras y tapones.
Los equipos se utilizarn el menor tiempo posible
en la obra.

NOTA: En los campamentos, debern contar con un rea donde se ubiquen cilindros para la disposicin temporal
de residuos slidos. Estos cilindros deben implementarse de acuerdo a la NTP 900.058-2005
Amarillo
:
Piezas Metlicas
Negro
:
Basura comn, que no se vaya a reciclar y no sea residuo peligroso
Azul
:
Papel y cartn.
Blanco
:
Plstico
Verde
:
Vidrio.
Marrn
:
Residuos orgnicos
Anaranjado
:
Residuos peligrosos (trapos absorbentes impregnados con hidrocarburos).

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Rojo

Residuos peligrosos (pilas, bateras, toners, recipientes de pinturas, etc.)

Los residuos slidos comunes debern ser entregados al camin recolector de la municipalidad del distrito
para su disposicin final en el relleno sanitario autorizado.

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Cuadro N10.4: Medidas de Control Ambiental en la Sealizacin de reas de trabajo y


desvo del transito vehicular
Impacto Ambiental
1 Contaminacin Sonora
Producido por:

Mquinas que se utilizarn en


las
obras,
y
unidades
vehiculares de las zonas.

2 Contaminacin del Aire


Producido por:

Gases: Debido al
automotor.

parque

3 Impacto Social
Producido por:

Acceso restringido a cocheras.

Disminucin de venta en los


negocios.

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Medidas de mitigacin y/o control ambiental


Coordinar con las Municipalidades para buscar
rutas alternas, de ser necesario.
Los operarios debern de tener protectores
acsticos como por ejemplo: orejeras.
Realizar la obra en el menor tiempo posible.
Garantizar la no interrupcin del transito en la va
pblica mediante el uso de sealizaciones:
lmparas intermitentes, cintas de sealizacin,
cerco de mallas tranqueras, letrero metlico y
conos fosforescentes.
Los letreros parados visiblemente a lo largo de las
avenidas comprometidas con la obra, indicando la
existencia de sta y rutas alternas, 3 a 4 cuadras
antes de llegar a la misma. Usar la Cartilla de
Sealizacin de SEDAPAL y debern ser
consideradas de acuerdo a la reglamentacin del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones junto
con los municipios involucrados.
Controlar que el Contratista asegure que las
maquinarias y vehculos estn en excelentes
condiciones mecnicas. Por tal motivo, se
recomienda verificar
las revisiones tcnicas
peridicas y mantenimiento mensual.
Uso de silenciadores en ptimo funcionamiento,
para aminorar la emisin de ruidos como
consecuencia del empleo y movimiento de las
maquinarias pesadas.
Para evitar el congestionamiento vehicular por
trnsito de maquinarias y volquetes y por el
avance mismo de la obra, es necesario
implementar seales informativas de rutas
alternas y desvos; as como determinar horarios
apropiados para el avance de obra donde el
trnsito vehicular sea de menor flujo.
El
Contratista
deber
proporcionar
los
implementos necesarios de seguridad y proteccin
y verificar su uso correcto, a fin de evitar
afectaciones a su salud; asimismo, el Contratista
deber cumplir con las normas indicadas en el
Plan de Salud y Seguridad Ocupacional.
Para el caso, de aislamiento de zonas de trabajo
el Contratista deber colocar seales y/o carteles
indicativos de seguridad y/u otro medio, a fin
prevenir cualquier incidente sobre la poblacin.
Se deber coordinar con la Secretara de
Transporte Urbano los desvos de trnsito, de
manera que el flujo vehicular sea continuo.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los vehculos y equipos a fin de evitar
la mala combustin. Evidenciar el mantenimiento,
con sus comprobantes de pago respectivos.

Se deber comunicar oportunamente el inicio y


trmino de la obra.
Se deber efectuar la ejecucin de las actividades
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por tramos, a fin de disminuir estos impactos.


Se utilizarn puentes peatonales y vehiculares a fin
de minimizar este impacto.
Exigir al contratista una correcta delimitacin de la
seguridad y seales informativas para el trnsito
vehicular y peatonal de la obra.
Garantizar la fluidez del transito en la va pblica
mediante el uso de sealizaciones: lmparas
intermitentes, cintas de sealizacin, cerco de
mallas, tranqueras, letreros metlicos y conos
fosforescentes, entre otros.

Exigir al Contratista restituir el pavimento, veredas,


sardineles, etc. afectadas durante las actividades
de movimiento de tierras, a su estado original.

Al finalizar la etapa constructiva el Contratista har


el levantamiento de las instalaciones provisionales
habilitadas para la instalacin de los generadores
de energa.

Se deber determinar la disposicin temporal de


los materiales seleccionados y excedentes de
excavacin (zonas de acopio) en reas que no
afecten la vegetacin existente en el entorno de
las obras (como terrenos baldos, y en algunos
casos en la va misma segn la disposicin de
reas apropiadas), autorizadas por la Supervisin
Ambiental.

Colocar carteles de sealizacin a fin de delimitar el rea de trabajo y evitar ocasionar daos en el
entorno. El Contratista deber proporcionar y exigir el uso de la indumentaria de los trabajadores y de sus
equipos de proteccin personal

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Cuadro N10.5: Medidas de control ambiental en el desbroce y limpieza


Impacto Ambiental
1 Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:

Equipos:
retroexcavadoras,
martillos neumticos, compresoras.

2 Contaminacin del Aire


Producido por:

Polvo:
Producido
por
la
excavacin de zanja y el carguo del
desmonte a la tolva del volquete con
cargador frontal.
3 Contaminacin del Suelo
Producido por:

Residuos slidos: Almacenamiento


del material en la zona, que luego
ser transportado con el desmonte.

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

El tiempo de emisin de los ruidos molestos se


disminuyen exigiendo el uso de equipos en perfecto
estado operativo, debiendo como mximo un
funcionamiento continuo, no superior de 04 horas por
jornada, as como el personal, protegerse mediante el
uso de tapones y orejeras.

Humedecimiento contino en el material extrado de la


zanja para evitar la generacin de polvos: se
humedecern al menos dos veces al da.

Eliminacin de desmonte que corresponde a los


materiales sobrantes (no incluye pavimento de asfalto
ni vereda, los que deben ser eliminados
independientemente) en el menor plazo establecido y
dispuesto a un relleno sanitario autorizado, contando
con comprobantes.
Evitar el ingreso de materiales no selectos a la zanja,
acumulando el material a una distancia prudente del
borde, o colocando tablones de contencin, de ser
necesario.
Desplazar el material de desmonte en volmenes
moderados y descargarlo directamente en la tolva de
los volquetes y colocar un protector en el camin para
evitar derrames por accin del viento.

Cuadro N 10.6: Medidas de control ambiental en la rotura y demolicin


Impacto Ambiental
1 Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:

Equipos:
Compresoras
martillos neumticos.

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

2 Contaminacin del Aire


Producido por:

Polvo:
Producido
por
la
ruptura de la pistas y veredas y el
carguo del desmonte a la tolva del
volquete con cargador frontal.

El tiempo de emisin de los ruidos molestos se disminuyen


exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo,
debiendo como mximo un funcionamiento continuo, no
superior de 04 horas por jornada, as como el personal,
protegerse mediante el uso de tapones y orejeras.
El trabajo se realizar en horas del da a fin de ocasionar
molestias a los vecinos.
Humedecimiento contino en el material extrado para evitar
la generacin de polvos: se humedecern al menos dos
veces al da. Para el humedecimiento se utilizaran los
surtidores de SEDAPAL, ubicados en el rea de influencia
del proyecto, as tenemos:
NOMBRE

Surtidor Zapallal
Surtidor Kama

Parque frente a la Mz. H lote 12 Programa Residencial


California - San Martn de Porres

Surtidor Vipol
Surtidor Huacoy

3.Contaminacin del Suelo


Producido por:

Residuos
slidos:
Almacenamiento del material en la
zona, que luego ser transportado
con el desmonte.

CONSORCIO NIPPON KOEI

UBICACIN
Carretera Panamericana Norte km. 35.500 Asoc. Leoncio
Prado Oeste - Puente Piedra

Surtidor Pro Industrial

Calle Jircn/Av. Tantamayo (Pozo 752) Cooperativa de


Vivienda Naranjal - San Martn de Porres
Prolongacin Av. Universitaria altura del km. 22 de la Av.
Tpac Amaru frente a la Huaca La Viuda, costado del Pozo
421 - Carabayllo
Calle C Mz. C lote 04 Urbanizacin Industrial Pro 9no
Sector - San Martn de Porres

Surtidor Carabayllo

Calle 8/Calle 3 Urbanizacin Carabayllo - Comas

Surtidor Las Vegas

Calle 1/Av. San Juan Lotizacin Industrial Las Vegas Puente Piedra

Fuente: Equipo de Operacin y Mantto de Redes Comas

Eliminacin adecuada del pavimento de asfalto y vereda, en


el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado, contando con los comprobantes.

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SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO-AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA-AREA DE DRENAJE
COMAS CHILLON-LIMA

Cuadro N 10.7: Medidas de control ambiental en la excavacin y movimientos de tierra


Impacto Ambiental
1 Contaminacin Sonora:
* Ruido
Producido por:

Equipos:
excavadoras,
cargadores frontales

* Vibraciones
Producido por:

Equipos:
neumticos.

Martillos,

2 Contaminacin del Aire


Producido por:

Polvo: Excavacin de zanja y


carguo del desmonte a la
tolva
del
volquete
con
cargador frontal.

Cada de desmonte durante el


carguo a los volquetes debido
al
desplazamiento
de
volmenes mayores a la
capacidad del lampn del
cargador frontal.

Gases: Debido al uso de


equipos de combustin.
3.Contaminacin del Suelo
Producido por:

Residuos
slidos:
Almacenamiento del material
en la zona, que luego ser
transportado con el desmonte.

Derrame de
combustible.

CONSORCIO NIPPON KOEI

lubricantes

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

Evitar el uso de estos equipos durante ms de 4


horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido. El personal que labora en la obra
debe usar orejeras y tapones.
Se recomienda el uso de equipos con silenciadores.
Las
unidades
y/o
equipos
estarn
en
funcionamiento de acuerdo al cronograma de
programacin de actividades.
Humedecimiento contino del material extrado de la
zanja para evitar la generacin de polvos: se
humedecern al menos dos veces al da.
Desplazar el material de desmonte en volmenes
moderados y descargarlo directamente en la tolva
de los volquetes y colocar un protector en el camin
para evitar derrame por el viento.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
de gases. Evidenciar el mantenimiento, con sus
comprobantes de pago respectivos.

Eliminacin de desmonte que corresponde a los


materiales sobrantes, en el menor plazo establecido
y dispuesto a un relleno sanitario autorizado,
contando con comprobantes.
Evitar el ingreso de materiales no selectos a la
zanja, acumulando el material a una distancia
prudente del borde, o colocando tablones de
contencin.
Desplazar el material de desmonte en volmenes
moderados y descargarlo directamente en la tolva
de los volquetes y colocar un protector en el camin,
para evitar derrame debido a la accin del viento.
Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento
de combustible y aceite nicamente en los
campamentos provisionales acondicionados para la
obra. Dicho abastecimiento ser por medio de una
bomba manual (una manguera hasta el tanque de
combustible) y el aceite mediante un recipiente y
embudo.
Se colocar debajo de los equipos y envases
(durante su permanencia en la obra) parihuelas con
una cama de arena fina para absorber y contener
las posibles fugas de fluidos del equipo; sern
evacuados a los rellenos sanitarios autorizados,
contando con los comprobantes respectivos.
El contratista debe tener en buenas condiciones sus
unidades vehiculares para evitar fugas de
combustible y/o lubricantes. Se evidenciar con el
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comprobante de pago. Para el control de derrames


ocasionales se deber adquirir equipos contra
derrames, que deben de contar con absorbentes en
paos, almohadillas y salchichones palas, bolsas de
polietileno, guantes de polietileno lentes de
proteccin y botas de jebe. Este equipo es para el
uso en la contencin y prevencin de derrames de
combustible y aceites.
4.Afectacin del trnsito
Ocupacin de una parte de la va
pblica (restriccin del trnsito)
durante la excavacin e instalacin de
la red secundaria.

5.Alteracin de la salud de los


trabajadores

6.Oportunidad
de
negocios
relacionados con las necesidades
del trabajador

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Exigir al contratista una correcta delimitacin de


seguridad y seales informativas para el trnsito
vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin
debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. Coordinacin con
las Municipalidades involucradas.
Los escombros o excesos de material excavado no
deben ser dejados en zonas que puedan originar
interrupcin del trnsito vehicular o de peatones.
Es necesario que se fijen rutas a los transportistas
de materiales y equipos, as como para el
desplazamiento de la maquinaria pesada, para
evitar grandes congestiones vehiculares.
Al finalizar la instalacin de las tuberas, es
necesario continuar con la pavimentacin de las
vas, a efectos de eliminar riesgos de accidentes de
vehculos o peatones y problemas de interrupcin
vehicular.
Capacitacin de los profesionales y tcnicos de la
empresa contratista respecto a ejecucin de
actividades constructivas especiales, as como
capacitacin orientada a los fundamentos de salud y
seguridad ocupacional.
El contratista deber tener en cuenta todas las
normas y reglamentos vigentes sobre seguridad del
personal, adems de proporcionar toda la
indumentaria necesaria.
El Contratista deber dar las condiciones ms
adecuadas de trabajo, a efectos de evitar
desenlaces desagradables, as cuando se trate de
uso de grandes maquinarias pesadas y de
actividades de romper pavimentos, deber distribuir
protectores de odos y otros equipos necesarios
para su proteccin dado el alto riesgo a que estn
expuestos.
Cercar el rea de trabajo y no permitir el acceso a
personas no autorizadas.
El Contratista tiene la responsabilidad de establecer
un servicio mdico y un botiqun de primeros
auxilios.
El Contratista deber poner en conocimiento a los
trabajadores sobre las normas de seguridad del
Reglamento Nacional de Construcciones.
Supervisar las condiciones de trabajo y Seguridad
Ocupacional.
Colocar servicios higinicos, colocar bidones de
agua, colocar contenedores adecuados para los
residuos slidos.
La Municipalidad Distrital dentro de su competencia
deber realizar un plan que permita un adecuado
desarrollo del comercio local, siendo responsable la
Gerencia de Comercializacin de dicha comuna,
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propiciando un clima de tranquilidad.


Se implementarn medidas de seguridad a fin de
evitar la proliferacin de actos delincuenciales.
Se evitarn el comercio informal e ilcito (bebidas
alcohlicas, drogas, estupefacientes, etc.)

Cuadro N10.8: Medidas de control ambiental en el relleno, compactacin, colocacin de


la carpeta asfltica y eliminacin de material excedente
Impacto Ambiental
1.Contaminacin Sonora:
* Ruido
Producido por:

Equipos:
Retroexcavadora,
compactadora
vibratoria
manual y volquete.

* Vibraciones
Producido por:

Equipos:
vibratoria.

Compactadora

2.Contaminacin del Aire


Producido por:

Polvo:
Debido
a
la
compactacin del material de
prstamo selecto y producido
por el traslado del mismo
desde
la
zona
de
almacenamiento
hasta
la
zanja.

Gases: Debido al uso de


equipos de combustin.
3.Contaminacin del Suelo
Producido por:

Residuos
slidos:
Almacenamiento del material
sobrante, que luego ser
transportado con el desmonte.

Relleno de zanja con material


de prstamo selecto.

Derrame de lubricantes y
combustibles.

Residuos slidos producidos


por el personal.

CONSORCIO NIPPON KOEI

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto


estado operativo, para obtener resultados efectivos
de relleno y compactacin, reduciendo el tiempo al
mnimo posible: los equipos se usarn a lo ms 04
horas al da.

Los ruidos molestos disminuyen evitando concentrar


los equipos en un mismo lugar, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir el ruido. El personal que
labora en la obra debe usar orejeras y tapones.
Evitar el uso de equipos durante ms de 4 horas al
da.
Las molestias disminuyen evitando concentrar los
equipos en un mismo lugar.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin
de reducir las vibraciones. Evidenciar el
mantenimiento,
disponiendo
de
sus
comprobantes de pago.

Humedecimiento contino del material de prstamo


selecto: se humedecern al menos 02 veces por
da.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos para evitar la mala
combustin.
Evidenciar
el
mantenimiento,
manteniendo sus comprobantes de pago respectivo.

Eliminacin del desmonte en el mnimo plazo


establecido, llevndolo a un relleno sanitario
autorizado que emita comprobantes por cada
descarga recepcionada.
Desplazar el material de relleno con volmenes
moderados, de acuerdo a las capacidades de los
buguis y del lampn del retroexcavadora.
Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento
de combustibles y aceites nicamente en los
para
la
obra
campamentos
provisionales
acondicionado para tal fin.
Dicho abastecimiento ser por medio de una bomba
manual a travs de una manguera hasta el tanque
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de combustible y el aceite en forma manual a travs


de un recipiente y embudo.
Evidenciar el mantenimiento, disponiendo de sus
comprobantes de pago.
Colocar suficiente contenedores para recolectar los
residuos slidos generados por el personal.

Cuadro N10. 9: Medidas de control ambiental en la rehabilitacin de reservorios y sus


respectivos cercos perimtricos
Impacto Ambiental
1.Contaminacin Sonora
Producido por:

Maquinas: Mezcladora de
concreto.

Equipos: Vibrador de concreto.

2.Contaminacin del Aire


Producido por:

Polvo:
limpieza
general,
demolicin y reposicin de
lozas.

Gases: Debido al uso de


equipos de combustin.

3.Contaminacin del Suelo


Producido por:

Almacenamiento del material


extrado,
luego
ser
transportado el desmonte.

Acumulacin de residuos de
concreto en la zona y derrame
de combustible y aceite de la
mezcladora en el mezclado del
concreto.

Dejar
caer
material
de
desmonte durante el proceso
de carga a los volquetes
debido al desplazamiento de
volmenes mayores a la
capacidad del lampn del
cargador frontal.

Medidas de mitigacin y/o control ambiental


El tiempo de emisin de los ruidos molestos se
disminuyen exigiendo el uso de equipos en perfecto
estado operativo.
Los
equipos
tendr
como
mximo
un
funcionamiento continuo no superior de 04 horas
por jornada, as como el personal deber protegerse
mediante el uso de tapones y orejeras.
Riego continuo del material extrado de las zanjas
para evitar la generacin de polvos, con
humedecimiento del material, de por lo menos 2
veces diarias.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos para evitar la mala
combustin para que los gases que liberen estn
dentro de los parmetros estndar.
Eliminacin del desmonte en el plazo mnimo
establecido, llevndola a un relleno sanitario
autorizado, contando con los comprobantes.
Colocar una parihuela con arena fina debajo de
mezcladora para contener los residuos de concreto
y posibles fugas de combustible y/o aceite durante
el mezclado, para su posterior eliminacin en el
mnimo plazo establecido.
Descargar el material directamente en la tolva de los
volquetes y colocar un protector en el camin para
evitar derrame por el viento.

3.Desbroce de cobertura vegetal

Desbroce vegetal debido a


trabajos de rehabilitacin de
reservorios, que se encuentran
en parques; como: Reservorio
RE-1 Carabayllo, Reservorio
R-1 Parral, Reservorio R-1
Santa
Reparticin,
R-1
Luzmila 1 y el reservorio R-2
Santa Luzmila 2.

Emplear tcnicas adecuadas de desbroce y de


limpieza, de modo que se impacte una menor zona
de cobertura vegetal
Al finalizar las actividades de rehabilitacin en
dichos reservorios, se proceder a realizar
actividades de limpieza y posterior reposicin de la
cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones
a las encontradas.

Desbroce de cobertura vegetal


debido al trnsito de vehculos
pesados en zonas prximas al
rea de trabajo.

Se a realizarn actividades de limpieza y posterior


reposicin de la cobertura vegetal en iguales o
mejores condiciones a las encontradas.

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4. Riesgos a salud y seguridad

Se tomarn todas las medidas de seguridad


necesarias para que los trabajadores no corran
ningn peligro de cada. Como la instalacin de
andamios para las actividades de pintado, resane,
limpieza, desinfeccin de los reservorios elevados o
Reservorios apoyados donde incluyan trabajos a
alturas mayores a 4 metros.
Se debe de proveer al personal obrero de los
elementos de seguridad de detencin de cadas.
Por lo que usarn arneses de cuerpo entero. Estas
actividades se describen en el Plan de seguridad.
Los trabajadores emplearn el equipo de proteccin
necesaria para las actividades que realicen; el
mismo que incluir implementos como: Cascos,
guantes, lentes de seguridad, mascaras para
soldadura, arns de cuerpo entero y lnea de vida,
tapones de odo, orejeras
Para la excavacin de terreno se seguirn todas las
normas de seguridad de modo que se evite generar
riesgos de peatones. Y se usarn todos los equipos
de seguridad necesarios para cada actividad (ver
anexo de plan de seguridad).

Riesgos de seguridad debido a


trabajos
en
altura.
Actualmente, el sistema del
proyecto
cuenta
con
7
reservorios
elevados
con
alturas totales (desde terreno
hacia parte superior de la
cuba) entre 24.5 metros
(Reservorio R-1 Carabayllo) y
34 metros (Reservorio R-1
Infantas).

Riesgos en seguridad para los


pobladores
de
viviendas
cercanas a los reservorios
debido a actividades de
rehabilitacin
(ver
panel
fotogrfico),
donde
la
movilizacin
del
personal
hacia
los
reservorios,
movilizacin de materiales,
retiro
de
desmonte
y
excavacin
de
terreno,
constituyen peligros en la
seguridad; el mismo que se
agrava debido al material
precario de las viviendas en
referencia.
Posibilidad
de
deslizamiento de
material
rocoso.

Se tomarn todas las medidas de seguridad


necesarias para que los pobladores de la zona, no
corran ningn peligro por actividades realizadas.
Estas medidas incluye medidas como: instalacin
cercos en zonas de obras, cercado del frente con
mallas, cintas y postes, entre otras.

Esta situacin ocurre en los


siguientes reservorios:
Reservorio R-1 Sr. de los
Milagros: Este reservorio no
cuenta con acceso definido,
y el material del terreno es
rocoso, con material de
roca suelta.
Reservorio R-3/CR-19 Sr.
De los Milagros: Este
reservorio se encuentra en
zonas cercanas y sobre
viviendas, y el material del
terreno es rocoso, con
material de roca suelta.
Reservorio R-4 Sr. de los
Milagros 4: Este reservorio
se encuentra al costado de
viviendas y el material del
terreno es rocoso, con
material de roca suelta.
Reservorio R-5 Carmen

Para evitar dejar expuestas las tuberas de entrada


y aduccin de los reservorios, y para evitar el
arrastre de material, se prever la construccin de
escaleras de mampostera (preliminarmente) y de
concreto, como parte de las obras de rehabilitacin.

CONSORCIO NIPPON KOEI

La Limpieza del terreno de cerros (eliminacin de


desmonte) que cuenta material rocoso suelto,
deber realizarse manualmente, y con cuidado, de
modo que se evite originar problemas de seguridad
a viviendas aledaas.
Se cercarn las zonas de acceso a los reservorios
Sr de los Milagros 1, 3 y 5 y al reservorio Carmen
Alto. Esto con el fin de no generar riesgos de
seguridad a pobladores de viviendas cercanas,
donde el terreno es empinado y con material suelto.

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Alto:
Existen
viviendas
ubicadas en la parte inferior
al reservorio y contiguas a
las lneas de llegada y
salida del reservorio. El
terreno es rocoso, tiene
material de roca suelta, y
las tuberas se encuentran
expuestas.

El reservorio R-1 Santa


Luzmila se encuentra ubicado
al costado de un Centro
Educativo.

En el caso del reservorio R-1 Santa Luzmila se


tomarn medidas complementarias de mitigacin
como la colocacin de pantallas, para cercar el
frente de obra de rehabilitacin del reservorio. Esto
con el fin de evitar riesgos de seguridad de las
obras, para los alumnos y plantel en general del
colegio.

5. Alteracin de la tranquilidad

Molestias de la poblacin por


la suspensin del servicio de
agua, debido a las obras de
instalacin
de
nueva
infraestructura
en
los
reservorios

CONSORCIO NIPPON KOEI

No se suspender el servicio de agua potable, por la


instalacin de nuevas tuberas e infraestructura en
el reservorio. Por lo que no se retirarn las tuberas
existentes en el reservorio, hasta el momento de
empalmarlas con las nuevas instalaciones
hidrulicas.
Las molestias que el cambio en el sistema de agua
ocasionar, ser mnimo.

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Cuadro N 10.10: Medidas de control ambiental en la instalacin de lneas de conduccin


Impacto Ambiental
1.Contaminacin Sonora
Producido por:

Maquinas: retroexcavadora y otras


mquinas.

2.Contaminacin del Aire


Producido por:

Polvo,
producido
por
la
manipulacin de arena para la
cama de apoyo y la proteccin de
30 cm. sobre la clave del tubo.

Emisin de polvo por excavacin


de zanjas para instalacin de la
lnea de Conduccin, dicha
emisin generar problemas por
molestias a los pobladores de las
viviendas cercanas a obras,
debido a la generacin de polvos.

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

El tiempo de emisin de los ruidos molestos se disminuyen


exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo,
debiendo como mximo un funcionamiento continuo no
superior de 04 horas por jornada, as como el personal
protegerse mediante el uso de tapones y orejeras.

Se monitorear los decibeles, de modo que no exceda los


ECAs establecidos en el Decreto Supremo No 085-2003PCM.

El Contratista antes del inicio de obra, deber realizar un


monitoreo de ruido en cada lote que conforma el Proyecto,
asimismo a fin de contrastar las condiciones ambientales
del ruido ambiental en el rea de influencia, la supervisin
tendr que efectuar el segundo monitoreo adicional de
ruido en cada lote. El propsito es establecer un mapa de
ruidos, la cual deber ser encargada a una empresa
especializada que cuente con el equipo y software
adecuado. En todo caso, debern coordinar con las
municipalidades involucradas para el mapeo de ruidos.

Riego ligero de la arena mediante aspersin para evitar la


generacin de polvos, con humedecimiento del material de
por lo menos 2 veces por da.

Se recomienda establecer un cronograma coordinado de


ejecucin de zanjas y excavacin masiva, acopio de
desmonte o material de relleno y acarreo de escombros.
Este cronograma prever que el impacto de generacin de
polvo sea de duracin temporal y por el menor tiempo
posible
De ningn modo se dejarn cmulos de material que
obstruyan el paso a viviendas cercanas

Emisin de polvo por excavacin


de zanjas para instalacin de la
lnea de Conduccin.
Dicha emisin generar molestias
por la generacin de polvos,
debido a obras de instalacin de la
lnea de conduccin vlvulas de
aire, vlvulas de purga y cmaras
reductoras de presin, frente a las
viviendas y frente a colegios,
centros comerciales, centros de
salud, parroquias, Institutos, entre
otros.

Acumulacin de material de
desmonte en zonas cercanas a
viviendas, centros comerciales,
parques, centros educativos, entre
otros.
Acumulacin de material de
prstamo y excedente en zonas
cercanas a viviendas centros
comerciales, parques, centros
educativos, entre otros.
Se generarn altos volmenes de
material excavado, debido a los
dimetros de la tubera de
conduccin, que vara desde 200
hasta 1000 mm, que generarn
emanacin
de
polvo
por
acumulacin en avenidas por
donde se instalar la lnea.

CONSORCIO NIPPON KOEI

En el caso de centros comerciales grandes


(hipermercados y restaurantes en la av. Tpac Amaru), se
tomarn medidas especiales de seguridad. Se cercarn
todos los trabajos de construccin con malla de plstico o
malla anti-polvo, y as generar el menor impacto, en
actividades de dichos establecimientos.
De ningn modo se dejarn cmulos de material que
obstruyan el paso a establecimientos mencionados.
Se evitar el almacenamiento por largos periodos del
material de prstamo y el desmonte, para no generar
emisin de polvo que afecten las actividades de los
establecimientos mencionados.

La acumulacin temporal del material excavado de las


zanjas, ser a una distancia prudente de modo que no
ingrese el material excavado (no seleccionado) a la zanja.
Se evitar el almacenamiento por largos periodos del
material de prstamo y el desmonte, para disminuir la
generacin de polvo.
De ningn modo se dejarn cmulos de material de
desmonte, material excedente o residuos slidos en
general, despus de terminadas las actividades de
construccin.
Se establecern los puntos de acopio de acuerdo a los
permitidos por las Municipalidades de los Distritos.
El almacenamiento de materiales y equipos de trabajo
deber realizarse en reas determinadas por el
Contratista, de forma tal, que no se dificulte la libre
circulacin del transito peatonal y vehicular, adems se
respetarn los horarios de trabajo los cuales sern
coordinados por el Ing. Residente, los trabajadores y la
Contratista para el almacenamiento de los mismos. De otro

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lado, debern de seguir una ruta pre establecida de


circulacin, a efectos de minimizar el impacto por la
posible generacin de polvo y ruido.

Gases originados por el uso de


equipos
de
combustin
y
maquinaria
pesada
de
construccin:
Retroexcavadoras
con llantas y orugas, rompe
pavimentos, Mezcladora, martillo
neumtico,
vibradores
de
concreto, vibro apisonadores,
entre otros.
Uso de vehculos: Volquetes,
camiones, camionetas, Camin
gra, cargadores frontales.

3.Contaminacin del Suelo


Producido por:

Acumulacin de residuos de
concreto en la zona.

Dejar caer material de desmonte


durante el proceso de carga a los
volquetes
debido
al
desplazamiento de volmenes
mayores a la capacidad del
lampn del cargador frontal.

Residuos slidos por parte del


personal.

3.Impacto visual

3.Servicios temporales

CONSORCIO NIPPON KOEI

En cuanto al monitoreo, se controlar la concentracin de


CO, CO2, SO2 y NO2 en el aire; los puntos, frecuencia,
responsables y mtodos de monitoreo se establecern en
el Programa de Monitoreo del proyecto.
Mantenimiento correcto y oportuno de los equipos
mecnicos usados para la ejecucin.

Eliminacin del desmonte en el da, llevndola a un relleno


sanitario autorizado, contando con los comprobantes del
caso.
Descargar el material directamente en la tolva de los
volquetes y colocar un protector en el camin para evitar
derrame por el viento.
Colocar suficientes contenedores para la recoleccin de
los residuos slidos.
El almacenamiento y manipuleo de las tuberas se
debern realizar de acuerdo a los procedimientos
establecidos de trabajo, es decir: el polica y/o ayudante
debidamente uniformado con sus EPP, a travs de un
cartel paralizar el transito vehicular, a fin de que ingrese
el vehculo con las tuberas a la zona de trabajo o deposito
provisional, en todo momento se aplicaran todas las
medidas de seguridad. Adems, una vez ubicadas las
tuberas en la zona de trabajo, estas sern sujetadas
mediante sogas o brazos de equipos mecnicos (gra)
bajndolas con mucho cuidado en las zanjas abiertas, esta
accin ser guiada por el Ing. Residente, trabajadores o
supervisores con la finalidad de evitar accidentes laborares
de trabajo.
La contratista antes de la etapa de inicio de obra y de
acuerdo a lo observado por la supervisin (en las reas
donde se instale el campamento o pernocten las
maquinarias o vehculos de trabajo, entre otras frentes de
trabajo), de ser necesario, deber realizar anlisis de suelo
por contaminacin de hidrocarburos (aceites, lubricantes,
etc.) con la finalidad de garantizar la no contaminacin del
componente suelo, adems de verificar el antes
(condiciones iniciales del suelo) y despus, respecto al
impacto ambiental ocasionado por el desarrollo de las
obras en los lotes correspondientes.
En caso, que fuese necesario, se colocara cerco
perimtrico en la zona de trabajo en donde se instalara la
futura tubera de conduccin (Av. Tpac Amaru, Av.
Universitaria, Av. Sinchi Roca, etc.), lo cual impedir
parcial o totalmente que las personas y los vehculos de
transporte publico y privado que transitan y circulan
respectivamente por el rea de influencia del proyecto, no
se distraigan en sus actividades cotidianas y a su vez
permitir delimitar el rea de trabajo, a fin que los
trabajadores desarrollen sus labores con total normalidad.
El Contratista deber cumplir con las exigencias
ambientales, por lo tanto, en lo que respecta a los servicios
temporales necesitarn alquilar baos porttiles, as como
contratar a una EPS-RS debidamente registrada en la
DIGESA para la disposicin final de los residuos slidos
generados producto de la obra. Los vehculos que
transporten los residuos slidos deben de contar con todo
el equipamiento y seguridad establecida en el Reglamento
de la Ley General de Residuos Slidos D.S 057-2004PCM, y la disposicin final de los residuos deber ser en
un Relleno Sanitario autorizado por la Municipalidad de
Lima.

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Para evitar el desmoronamiento del suelo en el rea del terreno donde se colocara la tubera matriz de
agua se implementar como medida de control y mitigacin la colocacin de entibados, a fin de
salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores

Cuadro N 10.11: Impactos negativos generados por obras de rehabilitacin de redes de agua y
alcantarillado
Impacto Ambiental
1.Contaminacin
vibraciones)

Sonora

Medidas de mitigacin y/o control ambiental


(ruido

Generacin de altos niveles de presin


sonora
por
actividades
de
funcionamiento de maquinaria por
actividades como:

Instalacin y funcionamiento de
equipo para instalacin de tuberas
con la tcnica sin zanja.

Volquetes
que
transitan,
transportando material de prstamo,
tuberas, pintura.

Funcionamiento de vibro apisonador,


compresora, mezclador de concreto,
martillo neumtico, cortadora de
pavimento,
retroexcavadora,
cortadora de tuberas, compresora,
mezcladora, entre otros.

Funcionamiento
de
maquinaria
pesada.
1.1 Generacin de riesgos de los
trabajadores por exposicin a grandes
niveles de presin sonora.

Produccin de vibraciones por el


funcionamiento
de
maquinaria
pesada y vehculos.
Produccin de vibraciones por el

CONSORCIO NIPPON KOEI

Se establecer un lugar de estacionamientos de


vehculos y maquinaria pesada, cercana al
campamento provisional. y en lugares donde se
prevea que ocasione la menor contaminacin
sonora.
La maquinaria y los vehculos tendrn adecuado
mantenimiento, y si es posible, contarn con
silenciadores.
Se monitorear constantemente el parmetro:
Nivel de presin sonora equivalente, de modo
que no exceda los lmites mximos permisibles
establecidos en el Decreto Supremo No 0852003-PCM.
Los puntos, frecuencia, responsables y mtodos
de monitoreo se establecern en el Programa de
Monitoreo del proyecto.

Se exigir el uso de proteccin auditiva, como


parte del equipo de proteccin personal (EPP) de
los trabajadores que manipulen maquinaria que
genere altos niveles de presin sonora, o que se
encuentren cercanas a estas.
Evitar la concentracin de maquinaria en un
mismo lugar, de modo que las vibraciones
producidas, no generen molestias a pobladores
de la zona (establecimientos instituciones y
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funcionamiento de cortadora, martillo


neumtico, vibro apisonadores en
obras lineales.

1.2 Generacin de molestias de los


pobladores de viviendas de la zona de
influencia del proyecto, debido a las
instalaciones de las redes secundarias
de agua y de alcantarillado.

2. Alteracin de la Calidad del aire:


emisin de gases

Emisin de gases por uso de equipos


que originan combustin
Emisin de gases por uso de
maquinaria pesada de construccin

viviendas)
Evitar el uso de maquinaria de forma
programada, y en lo posible tratar de que los
equipos funcionen muchas horas por da.
Se evitar concentrar la maquinaria en un mismo
lugar, de modo que genere menor nivel de
presin sonora.
Las obras en zonas cercanas a viviendas, se
ejecutarn solo en horario diurno.
Mantenimiento correcto y oportuno de los equipos
mecnicos usados para la ejecucin.
En cuanto al monitoreo, se controlar la
concentracin de CO, CO2, SO2 y NO2 en el
aire; los puntos, frecuencia, responsables y
mtodos de monitoreo se establecern en el
Programa de Monitoreo del proyecto.
Se monitorear de modo que no exceda los
lmites mximos permisibles establecidos en el
Decreto Supremo N 074-2001-PCM

2.1 Derrame de insumos que generen


emisin de gases (aceites,
combustibles, lubricantes)

Se deber evitar en lo posible el vertimiento de


aceites, combustibles y lubricantes, de modo que
no se emanen gases contaminantes.

3. Alteracin de la Calidad del aire:


Control de polvo

Los trabajadores expuestos directamente a


emisin de polvo (de polietileno o de asbesto),
usarn el equipo de proteccin de personal que
incluya implementos como mascarilla y lentes de
seguridad.
En el caso de la generacin de polvillo por obras
sin zanja, se prever el cercado de toda la zona
de instalacin de tubera.
En el caso de restos de tuberas de asbesto
cemento, se recomienda, transportarlos en el
menor tiempo posible y siguiendo todas las
medidas de seguridad necesarias (establecidas
en plan de manejo de residuos)
La manipulacin de los restos de tuberas de
asbesto cemento se manejarn de acuerdo a lo
establecido en el programa de manejo de
residuos.
El proceso constructivo empleado, prever que la
generacin de residuos de asbesto cemento ser
mnima:
En el mtodo tradicional (con zanja), se
instalarn las nuevas redes en paralelo a las
existentes.
En el mtodo cracking (sin zanja) se
generarn residuos de 2m de tubera por
cada 100 m de tubera a instalar.
Se evitar manipular residuos de tubera de
asbesto cemento sin el equipo de proteccin
personal necesario.

Generacin de polvillo producto de


los trabajos de equipo de termofusin, al limar el polietileno (en caso
de obras de redes con mtodo sin
zanja), que podran afectar a
peatones, pobladores de viviendas
cercanas y trabajadores obreros.
Generacin de polvo, por
manipulacin de tuberas de asbesto
cemento.

CONSORCIO NIPPON KOEI

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3.1 Molestias por la generacin de


polvos, debido a obras de instalacin
de redes, en zonas cercanas a
viviendas, centros comerciales,
parques, centros educativos, entre
otros.

3.2 Acumulacin de material de


prstamo, restos de pavimentos,
veredas, desmontes, restos de tubera
y excedente, frente a las viviendas,
establecimientos pblicos y/o
comerciales. y que estn expuestos a
la accin del viento.

3.3 Generacin de polvo por la


excavacin de zanjas para instalacin
de redes secundarias de agua y
alcantarillado debido a:

Altos volmenes de material


excavado.
Compactacin del terreno.
Transporte de desmonte, de restos
de tubera y material de prstamo.
Desplazamiento de maquinaria.

4. Alteracin de Red de Transporte y/o


servicios
4.1 Alteracin de trnsito por obras de
instalacin de las redes secundarias. Este
impacto tendr duracin temporal.

CONSORCIO NIPPON KOEI

Se recomienda tomar todas las medidas de


seguridad, de modo que no se emitan polvos que
afecten a pobladores, trabajadores y peatones.
El personal obrero estar provisto de todos los
elementos de seguridad para evitar la captacin
de contaminantes y polvos en suspensin.
En el caso de que la generacin de polvo afecte
las actividades de pobladores y peatones, se
prever el cercado de la zona de instalacin de
tubera, donde se estn realizando las actividades
contaminantes.
De ningn modo se dejarn cmulos de material
de desmonte, material excedente, restos de
tubera, o residuos slidos en general, despus
de terminadas las actividades de construccin.
Se establecern los puntos de acopio de acuerdo
a los permitidos por la Municipalidad del Distrito.
La acumulacin temporal del material excavado
de las zanjas, ser a una distancia prudente de
modo que no ingrese el material excavado (no
seleccionado) a la zanja.
Se evitar el almacenamiento por largos periodos
del material de prstamo y el desmonte, para no
generar emisin de polvo que afecten las
actividades de los establecimientos mencionados.
Mantener humedecido las superficies de la tierra
expuesta a la accin del viento. Se recomienda el
riego continuo para humedecer el material
extrado, y en las actividades de compactacin de
obras lineales.
Se recomienda que el material agregado,
provenga hmedo desde la cantera, de modo que
se genere menor cantidad de polvo.
Se evitar dejar caer desmonte durante el carguo
a los volquetes; debido al transporte de
volmenes mayores a la capacidad del vehculo.
Adems el volquete contar con un protector
para evitar el derrame del material transportado,
por accin del viento.
Establecer un cronograma coordinado de
ejecucin de zanjas y de ejecucin de mtodo sin
zanja, acopio de desmonte o material de relleno y
acarreo de escombros.
Este cronograma prever que el impacto de
generacin de polvo sea de duracin temporal y
por el menor tiempo posible.
En cuanto al monitoreo, se controlar la
concentracin de PM10 en el aire; los puntos,
frecuencia, responsables y mtodos de monitoreo
se establecern en el Programa de Monitoreo del
proyecto.
Se monitorear de modo que no exceda los
lmites mximos permisibles establecidos en el
Decreto Supremo N 074-2001-PCM

Se ejecutar de manera programada un plan de


desviacin de trnsito y las facilidades para el
acceso a los habitantes de las zonas donde se
encuentren ejecutando las obras.

Con el fin de alterar lo menos posible el


transporte, se establecer, el transporte
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4,2 En gran parte del trazo proyectado


de las redes secundarias, se producir
rotura de pistas y veredas, esta
situacin generar la alteracin del
trnsito vehicular y peatonal. Este
impacto tendr duracin temporal.

constante de material excedente de excavacin y


de prstamo hacia acopios autorizados. De modo
que no se acumule por un largo periodo dicho
material al costado de las zanjas, y se aminore la
restriccin de trnsito.
La empresa contratista establecer una correcta
delimitacin de seguridad y seales informativas
para el trnsito vehicular y peatonal en la obra.
Esta sealizacin debe cumplir con la
reglamentacin del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y con las disposiciones
establecidas por SEDAPAL.
Se realizarn trabajos de excavacin con la
tcnica Cracking (sin zanja), este proceso
disminuir el impacto de obstruccin de trnsito.
Se recomienda la aplicacin de la tcnica en
avenidas con alto trnsito vehicular.

La reposicin de las pistas y veredas se har de


manera correcta, dejando la va en condiciones
mejores o iguales a las encontradas.

Se establecern medidas que limiten las


molestias por parte de la poblacin y
establecimientos afectados por el corte.
El corte ser temporal, y de ser necesario, se
prever el uso de motobombas, para la
evacuacin de los desages hacia otros
colectores.

Zonas donde se realizar la rotura de


pavimento, y veredas, muchas de
ellas, se encuentran en buen estado.
Este
impacto
tendr
duracin
temporal.
4.3 Corte temporal de los servicios de
alcantarillado, para instalacin de
tuberas por el mtodo de cracking.

5. Impacto Socio econmico


Afectacin a la economa.
Se afectar la economa de
establecimientos comerciales, en el
momento de la instalacin de la lnea
frente a los mismos. Este impacto
tendr duracin temporal.

Las redes secundarias de agua y


alcantarillado atravesarn en gran
parte, calles de bajo trnsito vehicular
y
pocos
establecimientos
comerciales. A pesar de ellos existen
establecimientos que se vern
afectados por la ejecucin de las
obras.

6. Eliminacin de cobertura Vegetal


Se vern afectadas zonas de reas
verdes de avenidas principales y
calles de menor trnsito por donde se
ha proyectado el trazo de la lnea de
conduccin principal.

CONSORCIO NIPPON KOEI

Coordinacin e informacin oportuna por parte


del contratista, con los establecimientos
comerciales, que se vern afectados para evitar
impactos negativos y afectacin en su economa.
Como se estableci en las medidas de mitigacin
para el control de polvos se programar el
transporte constante del material excavado desde
el borde de las zanjas hacia los puntos de acopio
establecidos.
Evitar la acumulacin de material de excavacin o
de prstamo en los lugares de acceso de los
establecimientos comerciales.
Debemos de mencionar que este impacto ser de
duracin temporal y cesar en cuanto culminen
las obras en la zona afectada.
Emplear tcnicas adecuadas de desbroce y de
limpieza, de modo que se impacte una menor
zona de cobertura vegetal
Al finalizar las actividades de instalacin de redes
(de agua y alcantarillado), se proceder a realizar
actividades de limpieza y posterior reposicin de
la cobertura vegetal en iguales o mejores
condiciones a las encontradas.

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7. Alteracin de la tranquilidad
Ubicacin de obras de instalacin de
las redes secundarias, que atraviesan
establecimientos comerciales,
colegios e institutos cercanos, centros
de salud, entre otros. Por lo que se
puede ocasionar molestias por los
concurrentes a dichos
establecimientos e instituciones. Este
impacto tendr duracin temporal.
Ubicacin de obras de instalacin de
redes secundarias que atraviesan
avenidas como poco trnsito
vehicular, donde el ruido, generacin
de polvos, afluencia de personal
obrero, movilizacin de vehculos y
los riesgos de seguridad, alterarn la
tranquilidad de pobladores de
viviendas de la zona.

Seguir todas las actividades de seguridad,


mitigacin y monitoreo descritas; de modo que la
tranquilidad de la poblacin se vea afectada en lo
menor posible.
Debemos de aadir que las obras son de
duracin temporal, que generan solamente
impactos positivos en la etapa de operacin del
proyecto.
No se debern realizar trabajos en horario
nocturno.
Se programar adecuadamente las actividades
de obra, de modo que se evite concentrar
maquinaria en un solo punto, y que las
maquinarias funcionan muchas horas continuas.
Se realizarn charlas diarias cortas y charlas
semanales, de modo que se instruya a los
trabajadores obreros sobre medidas de
educacin ambiental, y as ocasionen la mnima
alteracin de la tranquilidad de los pobladores de
la zona.

7.1 Corte del servicio de alcantarillado,


debido a obras de instalacin de redes
con el mtodo sin zanja (cracking).

Se deber hacer las coordinaciones pertinentes


con los pobladores de modo que se informe
oportunamente de la situacin. Este impacto es
de duracin temporal.

8. Riesgos a salud y seguridad


Riesgos de seguridad de los
pobladores que habitan en zonas
aledaas debido a la excavacin de
zanjas para obras de la instalacin de
las redes,
Riesgos de seguridad de los
trabajadores debido a excavacin de
zanjas para obras de la instalacin de
redes de agua y alcantarillado.
Riesgos de seguridad, por
funcionamiento de maquinaria
pesada, para los obreros y los
transentes peatonales.
9. Contaminacin del suelo
Acumulacin en el suelo de:
Residuos de tuberas en la zona de
obras (tuberas de PVC, HD, Acero,
Fierro fundido, CSN)
Material excedente que ser
transportado posteriormente.
Residuos slidos por actividades de
trabajadores obreros o por
actividades de obras provisionales
como campamento, Almacn, otras.
Tuberas de Asbesto Cemento que se
fragmentarn por la utilizacin de
mtodo Cracking.

Para la excavacin de zanjas se seguirn todas


las normas de seguridad de modo que se evite
generar riesgos a peatones.
La empresa contratista establecer una correcta
delimitacin de seguridad y seales informativas
para el trnsito vehicular y peatonal en la obra.
Esta sealizacin debe cumplir con la
reglamentacin del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y con la Municipalidad del
distrito al que pertenece la obra.
Se realizarn charlas diarias cortas y charlas
semanales, de modo que se instruya a los
trabajadores obreros sobre medidas de
seguridad, y de educacin ambiental.

Derrame de combustible y/o


lubricantes para maquinaria y equipo
empleado en las obras de
rehabilitacin de redes.

CONSORCIO NIPPON KOEI

Eliminacin oportuna de desmontes y material


restante, hacia el relleno municipal autorizado, y
de acuerdo a lo establecido en el plan de manejo
de residuos.
Se establecern los puntos de acopio de acuerdo
a los permitidos por la Municipalidad del Distrito y
los establecidos en el plan de manejo de residuos
del presente estudio.
Se evitar dejar expuestos restos de tubera de
asbesto cemento y se dispondr de acuerdo a lo
establecido en el programa de manejo de
residuos.

Mantenimiento oportuno de los materiales,


maquinaria y equipos, de modo que no derramen
combustible. Realizar dicho mantenimiento y el
abastecimiento de combustible, en zonas
reservadas para ello (cercanas a campamento),
de modo que se evite afectar zonas cercanas a
viviendas, o reas verdes. Realizacin de
actividades de rehabilitacin de redes, con
cuidado, de modo que no se derramen insumos.
Se deber retirar el terreno que ha sido afectado
por el derrame de material combustible.
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En la etapa de construccin se generara polvo y material particulado por la excavacin de zanjas para la colocacin de tuberas de agua y
desage para lo cual se prev exigir al Contratista que aplique como medida de mitigacin el humedecimiento de la zona de trabajo a fin de evitar
molestias en los viviendas aledaas y transentes
En el caso de riesgo de empalmes las medidas de control a considerar se mencionan a continuacin: En la rehabilitacin de redes de
agua por el mtodo convencional, la nueva lnea se instalar normalmente y de manera paralela a la red existente con la finalidad de no alterar la
dotacin del servicio. Se realizar un corte parcial, por horas, del servicio, para empalmar la nueva tubera a las conexiones domiciliarias.
Oportunamente se informara a la poblacin. En el caso de la rehabilitacin de redes de alcantarillado por el mtodo convencional (con zanja), se
realizar el aislamiento temporal del tramo, y el recorte del servicio de alcantarillado, en forma temporal dentro del tramo a rehabilitar. Todo esto
mientras dure el proceso de rehabilitacin del tramo. Para tal efecto, se va a necesitar el uso de motobombas para el traspaso temporal de los
desages al tramo existente y en funcionamiento ms prximo, adems del taponeo de las conexiones domiciliarias las cuales necesitaran
igualmente de bombeos parciales de cada domicilio afectado, mientras no se rehabilite por completo el sistema de alcantarillado afectado. En el
caso de la rehabilitacin de redes de agua por el mtodo sin zanja, para la ejecucin de este mtodo, deben ser ubicadas las tomas de las
conexiones que sern anuladas temporalmente para luego reinstalarlas. Para las conexiones en los casos que ser necesario ser cambiadas, se
har por el mtodo tradicional. Para este caso se apertura una ventana de ingreso y salida de las tuberas de polietileno, luego del cual el tramo
quedara en funcionamiento normal. Las conexiones domiciliarias quedaran temporalmente inutilizadas hasta que en cada ventana de conexin
se realice el re-empalme en las tuberas nuevas.

Cuadro N 10.12: Medidas de control ambiental en el abandono de la obra. (desmontaje


de infraestructuras provisionales y reacondicionamiento de las superficies intervenidas).
Impacto Ambiental

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

1.Contaminacin Sonora: Ruido


Producido por:

Maquinas: Volquete

2.Contaminacin del Aire


Producido por:

Polvo: Proveniente de la limpieza


de la zona (material sobrantes de
la obra) y traslado al volquete.

Gases: Debido al uso de


maquinas de combustin

3.Contaminacin del Suelo


Producido por:

Residuos
Acumulacin
de
sobrante en la va.

Derrame de
combustible.

CONSORCIO NIPPON KOEI

Los ruidos molestos se disminuyen ubicando el volquete


en un punto estratgico, de manera tal, que acorte las
distancias de acarreo de los desperdicios con los buguis
en la zona de la obra. El personal que labora en la obra
debe usar orejeras y tapones.

Humedecimiento contino del material barrido para evitar


la generacin de polvos: se humedecern al menos 02
veces al da.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de
reducir la emisin de gases. Evidenciar el mantenimiento
con sus comprobantes de pago respectivo. No deben
pasar los parmetros estndar.

slidos:
material

lubricantes

Eliminacin del desmonte de forma inmediata llevndola a


un relleno sanitario autorizado, que emita comprobantes
por cada descarga recepcionada.
Descargar el material directamente en la tolva del volquete
y colocar un protector para evitar derrame por el viento.

Mantenimiento previo de vehculos y abastecimiento


de combustible y aceite, nicamente en la zona
acondicionada para tal fin en los campamentos de la
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obra, por medio de una bomba manual y manguera


hasta el tanque de la maquinara y/o vehculos. El
aceite debe aplicarse con embudo. Evidenciar el
mantenimiento con sus comprobantes de pago.
Se colocar debajo de los equipos y envases
(durante su permanencia en la obra) parihuelas con
una cama de arena fina para absorber y contener
las posibles fugas de fluidos del equipo. Los mismos
que sern evacuados a rellenos sanitarios
autorizados, contando con los comprobantes
respectivos.

4.Impacto Social
Producido por:

Falta
de
limpieza,
reposicin de jardines
defectos de resanes.

no
y/o

El contratista tendr que dejar todos los frentes de


trabajo y la zona donde se ubicaron los
campamentos igual o mejor que como inicialmente
se encontraban.
Para evitar las molestias en la poblacin se
informar a los vecinos a travs de talleres
participativos e informativos para que comprendan
que el proyecto los beneficiar.

C) Medidas de control ambiental durante la operacin y mantenimiento


Cuadro N 10.13: Medidas de control ambiental en la operacin y mantenimiento (red de
agua potable operativa y alcantarillado)
Impacto Ambiental
1.Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:

Operacin y mantenimiento
del sistema de abastecimiento
de agua potable.
2.Contaminacin del Agua
Producido por:

Falta
de
limpieza
reservorios.

de

3.Impacto Social
Producido por:

Poblacin desinformada.

4.Posibles
fallas
en
funcionamiento del sistema

CONSORCIO NIPPON KOEI

el

Medidas de mitigacin y control ambiental


Los ruidos molestos en esta etapa sern de muy
baja frecuencia, por lo que se recomienda, realizar
una medicin sonora o monitoreo para mantener la
calidad del ruido.
Se recomienda realizar un monitoreo para verificar
el nivel de calidad de agua.

La poblacin ser informada a travs de talleres


participativos e informativos para que comprendan
que el proyecto los beneficiar. Se recomienda
pintar lemas en los reservorios referentes al
consumo responsable del agua.
Ejecutar programas de limpieza peridica del
sistema de agua.
Realizar la limpieza respectiva en el sistema de
alcantarillado para evitar problemas que pueden
afectar a los equipos.
Formular manuales de operacin y mantenimiento
para el sistema de tuberas primarias diseado,
haciendo referencia a los manuales en uso
existentes en las unidades responsables de la
operacin de los sistemas.
Inspeccionar en forma rutinaria las alcantarillas, en
busca de obstrucciones.
Los materiales de las tuberas deben ser inertes a
los procesos qumicos que se pueden producir como
consecuencia de la erosin interna.
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No habr generacin de lodos durante la operacin


y mantenimiento de las redes de alcantarillado y
buzones.
Revisar peridicamente el funcionamiento de los
motores, cables y elementos mecnicos.
Educar al pblico para evitar la eliminacin de
desechos slidos en las alcantarillas.

D) Resumen general de las medidas de mitigacin y control ambiental


A continuacin presentamos cuadro resumen sobre las diferentes medidas de
mitigacin en general:
Cuadro N 10.14: Medidas de mitigacin, segn los impactos ambientales
Impactos
Contaminacin del Aire por
Gases
de
Combustin,
Polvo y otros

Alteracin del suelo por


operacin
de
equipos
pesados para el movimiento
de tierras

Deterioro del suelo

Alejamiento de la avifauna
por operacin de los equipos
pesados y equipos de
servicios.
Molestias por ruido por
transito de vehculos de
operacin
de
equipos
pesados,
equipos
de
servicio
Alteracin del paisaje por la
presencia de equipos y
maquinarias pesadas

Contaminacin del suelo por


desechos slidos y lquidos,
aguas residuales, falla de
CONSORCIO NIPPON KOEI

Medidas de Mitigacin
Ejecutar programas de inspeccin y mantenimiento preventivo de
los motores de vehculos y equipos pesados.
Optimizar los tiempos de transportes
Mantener encendido el motor de los vehculos, lo estrictamente
necesario
Ejecutar mantenimiento preventivo de las vas de acceso no
asfaltadas, considerar regado con agua y compactacin.
Realizar los trabajos de movimiento de tierras los estrictamente
necesarios.
Humedecer con agua el rea a donde se realiza el movimiento de
tierras.
Establecer los lmites de velocidad de los vehculos y cubrir
adecuadamente los vehculos de transporte de material
A los trabajadores proveerles de la indumentaria necesaria.
Elegir cuidadosamente los lugares donde se almacenen los
materiales de construccin y excavacin.
No habr impactos significativos por generacin de olores
(rehabilitacin, operacin y mantenimiento de buzones), ya que el
trabajo es puntual en un buzn a la vez, los trabajadores contaran
en todo momento con sus mascarillas y equipos de proteccin
personal, a fin de salvaguardar su salud.
Despejar, nivelar y excavar nicamente el rea mnima requerida
para facilitar las actividades de construccin.
Los equipos pesados debern limitar sus movimientos nicamente
por las vas de acceso y el rea del proyecto
No arrojar el material sobrante de las excavaciones a terrenos
adyacentes.
Por movimiento de tierras (excavacin), pero despus de la
instalacin de la tubera se dejara en iguales condiciones.
Optimizar los tiempos de operacin de los equipos pesados
Realizar los movimientos de tierras estrictamente necesarios
Optimizar los tiempos de operacin de los equipos de servicios.
Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados
en buen estado
Los trabajadores debern usar protectores de odos para reducir
las molestias por ruido, de ser necesario.
Despejar y nivelar nicamente el rea mnima requerida para
facilitar las actividades de construccin
Retirar los equipos inmediatamente al concluir los trabajos
Manejo adecuado de los desechos
Instruir al personal en el manejo adecuado de desechos slidos y
lquidos
Distribuir en el rea del proyecto, recipientes apropiados para la

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drenajes, por combustible,


derrames y otros.

Generacin
de
nuevos
puestos de trabajo en forma
temporal

Riesgo de afectacin a la
salud de los trabajadores

Deterioro de la salud
humana por accidentes de
trabajo

Salud del personal

CONSORCIO NIPPON KOEI

recoleccin de desechos
Recoleccin de desechos en recipientes especficos, evitando las
mezclas de ellos, de acuerdo al procedimiento establecido.
Disposicin adecuada de los desechos domsticos en el relleno
sanitario correspondiente.
Los recipientes de combustibles y lubricantes deben ser cerrados
y estar en perfecto estado.
Se usarn conexiones hermticas y bombas manuales cuando
sean necesarias par las operaciones del trasvase de lubricantes y
combustibles.
Instalar facilidades para la higiene de los trabajadores
Utilizar detergentes biodegradables
Instalar baos qumicos para las necesidades fisiolgicas de los
trabajadores, durante la etapa de construccin
Descargar peridicamente el contenido de los recipientes de
baos qumicos a los buzones previa coordinacin con el EOMR
de los distritos involucrados en el proyecto y autorizacin de
SEDAPAL. Caso contrario la EPS-RS registrada en la DIGESA a
quien se le contrate por el servicio de baos porttiles ser la
responsable de brindar una adecuada disposicin final del
contenido del bao.
Elaboracin de procedimientos para un apropiado manejo de los
residuos slidos.
Los desechos industriales (chatarras, botellas, filtros usados,
envases de productos qumicos, restos de cables, protectores de
roscas, residuos de cemento y aditivos, etc.). sern dispuestos en
centros de acopio para su posterior reciclaje.
Efectuar mantenimiento peridico a las tuberas y accesorios de
los drenajes.
En caso de derrame de hidrocarburos se proceder a la
recuperacin del suelo afectado.
Se contratar personal especializado y calificado para las obras
civiles y montaje electromecnicos de las zonas de influencia del
proyecto. con esto se evitara conflictos con la poblacin.
Se deber establecer cuotas mnimas de trabajadores de la zona,
a fin de satisfacer las expectativas de la poblacin y en particular
los que van a ser afectados por la obra.
Es un impacto indirecto, asociado a los riesgos de accidentes
durante las obras civiles. As mismo los efectos por
electromagnetismo por la confluencia de lneas de media y alta
tensin. El personal va a ser instruido para que tenga los cuidados
necesarios.
Contar con personal especialista para operacin de los equipos y
maquinarias
El personal deber contar con sus equipos de proteccin
adecuadas
Brindar atencin mdica inmediata en caso de accidentes, tener
localizado los centros hospitalarios y postas medicas
Mantener los equipos en buen estado y dotarlos de dispositivos
de seguridad
Capacitar a los trabajadores en el buen uso de equipos y
herramientas
Proporcionar a los trabajadores agua de mesa a fin de evitar
enfermedades gastrointestinales
Instruir a los trabajadores en los buenos hbitos de higiene y
limpieza
El personal deber contar con sus equipos de proteccin personal
adecuados.
Capacitacin al personal acerca de las medidas de seguridad
Aplicacin de programas de primeros auxilios y brindar la atencin
mdica adecuada.
Realizar los exmenes de salud de los trabajadores que
participarn en la construccin, para evitar riesgos de contagios
de enfermedades.

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COMAS CHILLON-LIMA

Mejora de la calidad de vida


e incremento de la actividad
industrial y/o comercial
Falsas
expectativas
de
trabajo
Daos al medio ambiente

Cambio de estilo de vida

Alteracin del paisaje

Generacin de escombros

Interrupcin
circulacin
Para el
abierta

de

caso

la

de

libre
zanja

Exigir a los trabajadores mantener una conducta personal que no


est reida por la moral y el buen comportamiento.
Las instalaciones elctricas y zonas de peligro debern estar bien
sealizadas.
Conjuntamente con las Municipalidades correspondientes
debern realizar inspecciones peridicas a fin de verificar que se
estn desarrollando las obras en condiciones adecuadas.
Se deber fomentar el re- equipamiento de los centros de salud
del rea del proyecto que pudieran necesitarse en caso de que
exista una emergencia.
Se contar con un botiqun para los primeros auxilios.
Es un impacto indirecto y que de todas formas se va a dar, ya que
la empresa contratista requiere de la fabricacin de las tuberas,
buzones. requiere comprar equipos y maquinarias, adems
requiere de los servicios de otras empresas, por tanto
indirectamente esta induciendo a generar empleo temporal.
Se dar a conocer la naturaleza, duracin del proyecto y la
cantidad de personal requerido.
Se capacitar al personal en temas de medio ambiente, a fin de
que realice la menor afectacin posible del medio ambiente,
cuidados necesarios durante la construccin.
Se respetarn los hbitos y costumbres de la poblacin.
Se consignar a una persona del grupo de la empresa Contratista
a recibir quejas por parte de la poblacin y coordinar todo tipo de
contacto, es decir tendr que haber permanente comunicacin
sobre con los dirigentes vecinales debidamente registrados con
anterioridad.
Es inevitable durante la construccin, una vez finalizada la obra, la
empresa contratista limpiar y dejar las reas afectadas al igual
que como se encontraban al inicio de las obras. Para el caso de
las reas verdes, pistas, veredas, etc.
Por demolicin de infraestructuras existentes se generarn
escombros que son necesarios eliminar o disponer en el relleno
sanitario autorizado por la Municipalidad Provincial de Lima.
Cada 50 m se instalar pasillos con barandas y en caso de vas
transitables se colocarn losas de fierro de grosor suficiente para
que soporte el peso de los vehculos.
Cuando se genere problemas de acceso a garajes particulares, se
tendr que utilizar losas de acero en caso contrario buscar un sitio
alterno para que guarde su vehculo, pero de ninguna manera
evitar esta responsabilidad para no tener problemas con la
poblacin.
Cuando se trata de un Colegio se tendr mucho mayor cuidado a
fin de evitar las cadas de los nios en las zanjas.
Cercar convenientemente las vas para evitar cadas de las
personas que circulan.

Finalmente, la Empresa Contratista que ejecute la obra deber:


Conseguir la Autorizacin Municipal para la obra, para la instalacin de oficinas, campamentos,
ubicacin de baos porttiles, para la ubicacin de las maquinarias y disposicin final de los
escombros.
Obtener el permiso de la Polica Nacional a fin de modificar las vas de acceso, es decir debe dar las
rutas alternas para el desplazamiento de los vehculos.
Realizar de ser necesario, los estudios de interferencias con otros servicios tales como el de
telefona, electricidad, gas, etc.
Coordinar con el INC para la elaboracin del Plan de Monitoreo Arqueolgico. En caso de encontrar
Restos Arqueolgicos esta en la obligacin de comunicar al INC para realizar el Rescate
Arqueolgico.
Todas las medidas de mitigacin consideradas en el presente proyecto sern controlados mediante la
supervisin.
A continuacin se presenta el cronograma de ejecucin del Plan de Manejo Ambiental.

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CRONOGRAMA DETALLADO DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO LIMA NORTE 1, INCLUYENDO EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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Como medida de control y mitigacin de impactos ambientales en las obras a ejecutar se instalarn
baos porttiles qumicos para satisfacer las necesidades fisiolgicas de los trabajadores

10.2.2 Programa de Manejo de Aguas


A fin de que la empresa Contratista minimice cualquier impacto en la calidad del
suelo y las aguas superficiales o subterrneas, se implementarn las siguientes
medidas para el control de las aguas residuales en la fase de construccin.
Para la disposicin temporal de las aguas residuales generadas en la etapa de
construccin, se recomienda disponer de baos qumicos porttiles en cantidad
adecuada al nmero de trabajadores (un bao por cada 20 trabajadores).
Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que degrada las
materias que se depositan, formando un residuo no contaminante, biodegradable
y libre de olores. Las ventajas de contar con este sistema, consisten, en que
protege la salud de las personas, cuida el ambiente, disminuye las posibilidades
de accidentes de trabajo y la rpida limpieza de las instalaciones. La frecuencia
del cambio, limpieza y/o mantenimiento de los baos qumicos porttiles
depender de la recomendacin de la empresa proveedora.
Los residuos lquidos o aguas residuales generadas del lavado de vehculos y
maquinarias no se realizar en suelo descubierto, parques o jardines, ni en las
proximidades del ro Chilln o a los canales prximos al rea de operaciones,
como en el caso del distrito de Comas en la entrada del Parque Zonal Sinchi
Roca, en el cruce de la Av. Universitaria con la Av. Los ngeles y en el cruce de
la Av. Malecn Chilln con la Av. Santa Mara, etc.
El lavado de las unidades vehiculares de trabajo debern ser conducidas a
estaciones de servicio o similares debidamente registradas o autorizadas por la
autoridad competente, a fin de garantizar la no afectacin del suelo y/o napa
fretica.
10.2.3.- Programa de Manejo de Suelos
El objetivo del programa es asegurar el adecuado manejo y disposicin final de
suelos afectados por la ejecucin del proyecto.

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Derrames accidentales de combustibles en el suelo


Si se producen derrames accidentales durante el mantenimiento de equipos o el
abastecimiento de combustible de los vehculos, el suelo contaminado ser
removido hasta unos 10 a 15 cm. debajo del nivel alcanzado por el contaminant
en el suelo.
Posteriormente, el trabajador haciendo uso adecuado de sus equipos de
proteccin personal, utilizar una cubeta para transvasar el material contaminado
al recipiente metlico (capacidad de 200 litros) acondicionado para tal fin.
El recipiente estar ubicado estratgicamente en el rea de los depsitos de los
residuos slidos.
El material contaminado ser transportado conjuntamente con los residuos
peligrosos (tuberas de asbesto cemento, entre otros) por una EPS-RS
registrada por la DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente.
El suelo contaminado ser dispuesto finalmente en el Relleno de Seguridad de
Befesa, ubicada en el distrito de Chilca, provincia de Caete.
En tanto, que las tuberas de asbesto cemento de acuerdo a sus caractersticas
de peligrosidad debern ser dispuestos en el Relleno de Seguridad de Befesa.
Estabilizacin y proteccin de taludes
El suelo removido y excavado para la colocacin de las tuberas de agua y
desage, estarn sujetas al control del supervisor de obra y, a los
procedimientos establecidos de acondicionamiento y estabilizacin uniforme del
terreno, para lo cual se utilizaran las maquinarias y equipos adecuados, a fin de
no generar desestabilizacin del rea trabajada.
10.2.4.- Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos
Busca resolver la problemtica, consecuencia de la generacin de los residuos
slidos, principalmente en cuanto a su manejo, almacenamiento y disposicin,
temporal y final, en todas las etapas del proyecto. Previo a la elaboracin de
propuestas destinadas al manejo de residuos es necesario hacer una clasificacin
de los mismos, acorde a la particularidad del proyecto, de las condiciones
ambientales en las cuales se desarrolla.
Se proyecta, que la ejecucin del proyecto, considerar los siguientes tipos de
residuos:
Residuos lquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria.
Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, papeles, cartones y
madera) e inorgnicos (envases de plstico y de vidrio, latas de bebidas y
conservas, entre otros).
Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes
usados, pinturas, aditivos y combustibles, tuberas de asbesto y cemento, entre
otros).
Objetivo
Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo,
almacenamiento y disposicin de los residuos generados por la implementacin del
Proyecto.

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Actividades
Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin
Residuos Slidos
Para un adecuado manejo de los residuos slidos por parte del Contratista de Obra,
se debern cumplir las siguientes disposiciones:
Capacitar a los trabajadores del rea encargada de estas actividades a fin de
fortalecer su conocimiento acerca de los tipos de residuos slidos que han de
manejar (orgnicos e inorgnicos, reutilizables o no reutilizables, peligrosos o no
peligrosos). As mismo, se les capacitar en los alcances y lineamientos que
contiene este Programa.
Disponer en los Rellenos Sanitarios autorizados por la Municipalidad
Metropolitana de Lima (Relleno Sanitario El Zapallal), el material excedente
producto de las excavaciones y que no hayan sido empleados como rellenos en
las zanjas de las lneas de conduccin. Durante su traslado desde la fuente de
generacin, en los frentes de trabajo, hasta los rellenos, los camiones debern
de mantener la tolva cubierta y ligeramente humedecida con la finalidad de evitar
la dispersin de material partculado.
Incentivar y promover el orden y la limpieza en reas de trabajo como almacenes
y talleres (campamentos de obra) y en los diversos frentes de trabajo.
Realizar charlas de sensibilizacin y capacitacin a los trabajadores de la
empresa Contratista de Obra, orientadas a motivar la segregacin de los
residuos slidos, en la fuente, reduccin de los residuos generados, y evitar el
desperdicio de insumos.
Minimizar la generacin de residuos slidos mediante la adquisicin de productos
que generen la menor cantidad de desechos, sustituyendo envases que sean de
uso nico por otros que sean reciclables, rechazando productos que contengan
presentaciones contaminantes y adquiriendo productos de larga duracin, a fin
de evitar una acumulacin excesiva de residuos y aprovechar al mximo los
insumos.
Segregar los residuos slidos, de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y
biolgica, para lo cual se colocarn recipientes o contenedores debidamente
rotulados de forma visible e identificable, todos los cuales debern tener tapa y
distintivo para su clasificacin, de acuerdo a la NTP 900.058-2005: Gestin
Ambiental. Gestin de RRSS. Cdigo de colores de los dispositivos de
Almacenamiento de los Residuos, que establece los siguientes colores a utilizar:
Cuadro N 10.15
Dispositivos de almacenamiento de los residuos
Color del
recipiente
Amarillo

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Almacenaje
Piezas metlicas.

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Basura comn, que no se vaya a reciclar y no sea


catalogado como residuo peligroso.

Negro
Azul

Papeles y cartones.
Plstico (bolsas y envases plsticos, cubiertos
descartables, etc.)

Blanco
Verde
Marrn

Anaranjado

(*)

Rojo

Vidrio (botellas, vasos y cualquier vidrio que no contenga


qumicos)
Residuos orgnicos. Restos de la preparacin de
alimentos, de comidas, de jardinera, virutas de madera,
aserrn o similares.
Residuos Peligrosos (trapos o paos absorbentes
impregnados con hidrocarburos, aceites o suelos
contaminados.
Residuos peligrosos (Pilas, bateras, toners, envases de
aerosoles, recipientes de pinturas, cartuchos de tintas de
impresoras, filtros usados de equipos, residuos semislidos, etc.)

(*)El color anaranja ha sido establecido para segregar los trapos o paos absorbentes impregnados de hidrocarburos,
aceites o suelos contaminados de otros residuos peligrosos.

Los residuos recolectados en los recipientes sern vaciados en cajas


estacionarias con tapas hermticas para cada tipo de residuo, a fin de no
mezclarlos y en espera de su disposicin final.
Todo material que pueda ser reciclado ser separado, clasificado y almacenado en cajas de madera donde se consignar el tipo de desecho en lugares
acondicionados para tal fin y en espera de su comercializacin a una Empresa
Comercializadora de Residuos Slidos, debidamente registrada por la DIGESA y
autorizada por la municipalidad correspondiente.
Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de residuos
slidos en el campamento y en los distintos frentes de trabajo.
El transporte de residuos slidos hacia el relleno sanitario se realizar dos o tres
veces por semana utilizando volquetes o un vehculo del campamento de obra.
Los desechos sern almacenados en bolsas que mantengan los colores de los
recipientes para su transporte. Adems, los operarios encargados de su
transporte, debern usar mascarillas, un uniforme distintivo y guantes para su
proteccin personal.
Residuos Peligrosos
Se considera dentro de esta categora a los residuos que posean al menos una de
las siguientes caractersticas:
o Inflamable
o Corrosivo
o Explosivo
o Reactivo
o Txico
o Patgeno
o Radioactivo
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Teniendo en cuenta esta definicin, se determina, que los principales residuos


peligrosos utilizados durante la construccin y operacin del proyecto son:
combustibles, aceites, grasas, pinturas y aditivos. Los residuos peligrosos conllevan
a una sealizacin tpica, la cual ser puesta en lugares apropiados para su buena
apreciacin, y as se puedan tomar las medidas preventivas, tanto en el campo
laboral como en el concerniente a la poblacin aledaa.
De acuerdo a la NTP 900.058-2005 los colores a utilizar para almacenar los residuos
peligrosos sern:
Color anaranjado: trapos o paos absorbentes impregnados
con hidrocarburos o suelos contaminados (debern estar
embolsados).
Color rojo: otros residuos peligrosos (recipientes de pinturas,
envases de aerosoles, bateras, pilas y cartuchos de tintas de impresoras,
toners, filtros usados de equipos, residuos semi-slidos, etc.).
Dependiendo del residuo peligroso que contendr, se debe
colocar el nombre del residuo el cual se est separando, as
como un distintivo indicando sus caractersticas de
peligrosidad.
El Contratista de Obra esta obligado a la recoleccin e inventariado de los
residuos peligrosos resultantes de sus actividades en la etapa de
construccin del proyecto.
Los residuos peligrosos sern almacenados temporalmente en
recipientes hermticamente cerrados y que respondan a las
caractersticas de los residuos que contengan. As, por ejemplo, un
residuo corrosivo ser almacenado en un recipiente resistente a la
corrosin, como recipientes de PVC anticorrosivos.
Los residuos semi-slidos no debern ser mezclados con otros residuos
peligrosos slidos, ni entre residuos semi-slidos de diferente naturaleza
a fin de prevenir reacciones indeseables.
Las reas en las que se almacenen los residuos peligrosos debern
contar con proteccin de las condiciones climatolgicas como las lluvias,
radiacin solar. Estas reas debern estar alejadas de cualquier vivienda,
rea de movimiento intenso de maquinaria pesada o cuerpo hdrico de
rgimen permanente o estacional (ro Chilln). Adems, debe estar
cercada y contar con sealizacin de seguridad a fin de conocer sus
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas.
Las bateras usadas sern almacenadas temporalmente en un rea
segura que cuente con un sistema de contencin que evite un posible
derrame del cido sobre el suelo y protegida de condiciones climticas.
Ests reas deben ser cerradas pero con adecuada ventilacin a fin de
que el calor no acelere los procesos de sulfatacin. Las bateras no
deben entrar en contacto directo con el suelo o con el sistema de
contencin (se sugiere sobre parihuelas de madera y trampas de arena).

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Est terminantemente prohibido manipular las placas de plomo y cadmio


de las bateras usadas
Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados
previamente exprimidos (el hidrocarburo exprimido ser colectado en un
recipiente habilitado para tal propsito y dispuesto en el cilindro
correspondiente) sern almacenados en bolsas contenidas en los
recipientes del color ya descrito. Queda terminantemente prohibido
mezclar los trapos impregnados con otro tipo de basura. Los cartones y
papeles ya contaminados con hidrocarburos o grasas sern dispuestos
como si fueran trapos impregnados con aceites u otros hidrocarburos.
Para el caso de los residuos semi-slidos como aceites y grasas en
desuso, adems de las consideraciones ya sealadas se adicionar un
sistema de contencin de derrames a base de concreto con paos
absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.

Propuesta del sistema de contencin para el almacenamiento


de residuos peligrosos

Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos para


registrar sus fuentes y las cantidades que se estn generando.
Se realizarn chequeos diarios de los recipientes que contienen residuos
peligrosos en las reas de almacenamiento a fin de detectar posibles
fugas y derrames. En caso de encontrarse un derrame se proceder a la
limpieza de toda el rea de almacenamiento en que se report el hallazgo
y se har un reporte del incidente.
Las tuberas de asbesto cemento debern ser transportados y dispuestos
en el Relleno de Seguridad de Befesa, ubicada en la Chilca, provincia de
Caete.
Posteriormente, los residuos peligrosos sern recogidos por .una
empresa prestadora de servicios de residuos slidos EPSRS, registrada
por la DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente. Esta
EPS RS deber suscribir y entregar una copia del Manifiesto de Manejo
de Residuos Peligrosos conforme a lo establecido por el Reglamento de
la Ley General de Residuos Slidos.

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Manejo de Residuos en la Etapa de Operacin


Durante la etapa operativa se llevarn a cabo actividades en los reservorios, as
como actividades de control y mantenimiento de las lneas de conduccin. En
consecuencia, las acciones sobre el manejo de residuos slidos y peligrosos, estara
a cargo de la empresa contratista correspondiente, el cual debe ser capacitado para
tal fin. En vista de la naturaleza de las actividades de mantenimiento, se deber
seguir el mismo procedimiento descrito para el Manejo de Residuos en la Etapa de
Construccin del Proyecto.
Para una mejor aplicacin del Programa de Manejo de Residuos Slidos, se debe
designar al personal necesario para implementar un programa ambientalmente
seguro dentro del rea de influencia del proyecto. Dicho personal deber incluir,
como mnimo, un coordinador de manejo de residuos que establecer las
responsabilidades que implica la puesta en marcha del Programa de Manejo de
Residuos Slidos en cada una de las etapas del proyecto. El coordinador y las
personas encargadas sern responsables de la aplicacin del Programa mientras se
ejecute el proyecto.
Consideraciones de aplicacin en el Programa de Manejo y Disposicin Final
de Residuos Slidos
Se deber de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulacin
de desechos y basuras, los cuales sern trasladados a rellenos sanitarios
autorizados o en todo caso estos residuos debern tratarse de acuerdo a la Ley
General de Residuos. Bajo ningn motivo se permitir la quema de materiales de
desecho. Las labores de limpieza se realizarn al finalizar cada jornada diaria de
trabajo.
La solucin al problema de la disposicin sanitaria adecuada de los desechos slidos
se plantea la necesidad de contratar los servicios de baos y duchas porttiles los
que debern colocarse no solo en el campamento sino tambin (en el caso de
baos) en todos los frentes de trabajo de acuerdo a las disposiciones de las
Instalaciones Preliminares para Construccin y Controles Ambientales.
Durante la ejecucin de las obras, en coordinacin con las Municipalidades
Distritales, se pondr especial cuidado en alterar lo menos posible el normal
desenvolvimiento de los hbitos y costumbres de los vecinos y de los peatones , que
no deben ser perturbadas por la presencia de estos baos porttiles. Por lo que las
municipalidades establecen puntos de acopio para el almacenamiento temporal de
residuos. En el caso del proyecto se han establecido puntos que se detallan a
continuacin:
Sector
86
334
335
336
337
338
339
340

Direccin
Interseccin Panamericana Norte con Autopista Canta Callao
Interseccin Av. Tpac Amaru con Av. Naranjal
Interseccin Av. Tpac Amaru con Av. Naranjal
Interseccin Av. Tpac Amaru con Av. Naranjal
Interseccin Av. Tpac Amaru con Av. Naranjal
Interseccin Av. El Maestro con Av. Tpac Amaru
Interseccin Av. El Maestro con Av. Tpac Amaru
Interseccin Av. Universitaria con Calle 22 de Agosto - Urb.
Santa Luzmila

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Distrito
Comas
Los Olivos
Los Olivos
Los Olivos
Los Olivos
Comas
Comas
Comas
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341
342
343
344

Interseccin Panamericana Norte con Autopista Canta Callao


Interseccin Av. Universitaria con Parque Zonal Sinchi Roca
Interseccin Av. Universitaria con Calle 22 de Agosto - Urb.
Santa Luzmila
Interseccin Av. Universitaria con Parque Zonal Sinchi Roca

Comas
Comas
Comas
Comas

Se debe de prohibir expresamente, la realizacin de cualquier tipo de necesidad


personal en la va pblica, o en medio de los escombros o del desmonte, producto
de las obras.
Se debe de educar sobre una adecuada utilizacin de los baos porttiles, evitando
arrojar cualquier desecho en la va pblica, en tomar medidas como lavarse las
manos despus de cada deposicin, etc.
Durante la etapa de abandono del rea del parqueo de equipos, parqueo de
vehculos, del campamento, almacenes y oficinas; los desechos slidos debern ser
dispuestos convenientemente en un relleno sanitario autorizado.
Adems se deben tener en cuenta el manejo de los residuos propios de la limpieza
de los lugares mencionados, la misma que se realizar constantemente.
Todas las actividades de educacin ambiental, y referentes al manejo de residuos de
la construccin, sern tema de las charlas que el contratista establecer para sus
trabajadores.
Transporte y disposicin final de residuos de tuberas
El proyecto renovar las redes secundarias de agua potable, las mismas que en su
mayora corresponden a tuberas de Asbesto Cemento (AC), PVC y FF y CSN.
Se ha previsto el transporte y la disposicin en rellenos sanitarios (PVC, FF y CSN,
los costos se encuentran contemplados en las partidas del costo de obra) y de
seguridad (AC) de acuerdo al tipo de residuo generado.
Estos residuos son producto de las obras de excavacin por el mtodo sin zanja
(cracking).
Se recomienda el manejo adecuado de los residuos peligrosos derivados de
componentes como amianto (como lo es el asbesto cemento)
Los costos de estas actividades, se han incluido en el Programa de Inversiones del
Plan de Manejo Ambiental, anexo al Estudio de Impacto Ambiental.

Descripcin

Und

Transporte y disposicin final de residuos


3
de tuberas de Asbesto Cemento a un m
Relleno de Seguridad

Cantidad

Precio Unit.
(S/.)

Parcial (S/.)

137.0

289.47

39,657.39

Para el manejo de residuos de tuberas de asbesto cemento, se emplearn las


medidas recomendadas en el reglamento para la gestin de residuos slidos de la
construccin y demolicin (del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento),

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donde dicho residuo (tiene como compuesto asbesto no friable) es considerado


peligroso.
Adems se ampara en la modificacin de la Ley N 27314, donde se establece al
generador de los residuos slidos como responsable de los impactos o problemas a
la salud que puedan provocar dichos residuos (previos a la disposicin final en el
relleno municipal o de seguridad).
Entre las actividades preliminares, est la de localizar y verificar el lugar de tuberas
de asbesto cemento, y si es que se va a proceder a su reemplazo, como parte de las
obras de rehabilitacin.
Todas las actividades de manipulacin del asbesto cemento se realizarn con el
equipo de proteccin respiratoria, para evitar la inhalacin de fibras. Adems de los
implementos establecidos en el Reglamento antes mencionado. Dicho equipo de
proteccin consta de:
Botas: de puntera de acero, reencauchadas, no pegadas ni cocidas
Guantes: Cuero
Mscara: Cara completa con respirador de dos vas contra asbesto (NIOSH)
Casco: Plstico de seguridad
Y podra utilizarse tambin:
Filtros: P100 contra asbesto
Tapones para odos: Tapones Marca 3M o similar
Overol
Traje: descartable
Un aspecto importante sealar, es concerniente al asbesto cemento. Como ya se ha visto
anteriormente, este ltimo es un material que ya est prohibido en la mayora de los pases
del mundo, por sus caractersticas cancergenas en el momento de la produccin. No
obstante, hay estudios relativos a los ltimos diez aos, que intentan demostrar que este
material puede ser cancergeno tambin en el momento del transporte de agua potable,
donde liberan fibras txicas para la salud humana. Pero debemos aclarar que segn la
Organizacin Mundial de la Salud en sus Guas de la Calidad del Agua para consumo
humano (Tercera Edicin) en la Tabla 5.4 Sustancias qumicas utilizadas en el
tratamiento de agua o en materiales que estn en contacto con el agua de bebida, cuyo
valor gua no ha sido establecido, para el caso del asbesto seala porque no hay
evidencias slidas sobre la ingestin de asbesto signifique peligro a la salud. (Ver
Anexo 12)
Adems, es bien sabido que este material:

Tiene muy baja calidad y se deteriora rpidamente y de manera evidente a lo largo de


los aos de servicio.
Presenta frecuentes e inevitables problemas en las uniones, que constituyen el punto
de fugas ms frecuente.

Para el transporte hacia la disposicin final de los residuos peligrosos, es necesario el llenado de las
fichas declaratorias; segn lo establece el Reglamento de la Ley de Residuos Slidos. Ver Anexos B y
C. De otro lado, el Anexo B, Declaracin de Manejo de Residuos Slidos y Manifiesto de Manejo de
Residuos Slidos, debern ser remitidos a la Oficina de Medio Ambiente del MVCS, segn lo
establecido en la Ley General de Residuos Slidos, Ley 27314, asimismo se deber remitir una copia
de dichos documentos a PROMESAL y posteriormente derivados al EGAm.

Los vehculos utilizados en el transporte de residuos peligrosos slo podrn usarse


para dicho fin, salvo que sean utilizados para el transporte de materiales o
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sustancias peligrosas, de similares caractersticas y de conformidad con la Ley N


28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y
sus normas reglamentarias.
Manejo de residuos de desmonte
En la descripcin de las actividades del proyecto, se establece la eliminacin de
desmonte producto de la excavacin de zanjas para instalacin de redes de agua y
alcantarillado, adems la eliminacin de desmonte proveniente de restos de concreto
de las conexiones domiciliarias.
El volumen de desmonte por obras de agua ser de 655123.84 m3 y de alcantarillado
de 502299.46 m3, cuya eliminacin generarn un costo aproximado de 6 156 856.77
y 12 658 544.28 nuevos soles, respectivamente.
La inversin por la eliminacin del desmonte se incluy en las partidas
correspondientes, del presupuesto de los estudios de pre inversin y de inversin.
De acuerdo a las medidas de mitigacin establecidas, el desmonte extrado ser
almacenado en lugares de acopio temporal, para luego ser dispuestos de manera
final (relleno).
Dicho desmonte deber estar en el acopio temporal, el menor tiempo posible;
procurando que el impacto a la calidad del aire sea leve (por ello se debe humedecer
el material).
10.2.5.- Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin de
Cobertura Vegetal
El Programa tiene como objetivo devolver a las condiciones iniciales las reas de
cobertura vegetal afectadas por el desarrollo del proyecto, especialmente las
vinculadas al trazo de la lnea matriz de las obras generales, a fin de conservar el
aspecto paisajstico y ornato de los distritos involucrados, mejorando as, las
condiciones ambientales del rea de estudio, a travs de pulmones que oxigenen el
entorno en beneficio de la poblacin.
De acuerdo a las obras generales del proyecto y en relacin a la instalacin de las
tuberas proyectadas de agua potable en la zona de estudio, se ha identificado que
las reas verdes sensibles de ser afectadas se ubican en las siguientes avenidas y/o
calles o jirones, los cuales se precisan a continuacin:

Cuadro N 10.16: Nmero de especies afectadas por el desarrollo del proyecto


Nmero de
especies
Nombre de la Avenida, Jirn, Calle
vegetales
Tipo de especie
afectadas por
el proyecto
Va auxiliar derecha de la Av. Tpac Amaru
con direccin al norte (Desde Av. Honduras
5
Ficus
a Calle Mlaga)
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Berma central de la Av. Tpac Amaru entre


las calles Clorinda Mlaga y Los Olivos
Jr. Cahuide (Urb Carmen Bajo)-Zona del Sr.
de los Milagros
Entre el Jr. Cahuide y Av. Belaunde-Zona
del Sr. de los Milagros
Jr. Santa Rosa hacia el R-1 Sr. de Los
Milagros
Pasaje Vista Alegre hacia el R-4 Sr. de Los
Milagros, a la altura del cruce de la Av.
Belaunde
Av.
Metropolitana
con
el
Maestro
(Proyeccin de Cmara de Derivacin)
Av. 22 de Agosto cruce con Av. Carabayllo
hacia el Jr Argentina
Calle Francisco Olazabal con direccin al R1 Sta Luzmila
Cruce de la Av. Universitaria y Av. Belaunde
(Cmara de Derivacin Proyectada)
Av. Belaunde hacia el R-1 El Retablo
Desde la Av. Micaela a Av. Jamaica (Av.
Universitaria, margen derecha de la va
auxiliar con direccin a Jamaica).
Av. Los Incas entre la Av. Sinchi Roca y Jr
San Gernimo
Total de especies afectadas

70

Ficus y Sauce

Ficus

Ficus

Ficus

Ficus

Ficus

Ficus

Palmera y Ficus

Ficus

12

Jacaranda y
Ficus

Ficus

26

Ficus

151

El nmero de arboles y arbustos afectados suman un total de 151 especies, siendo


las avenidas con mayor afectacin (ficus, palmeras y sauce) la Av. Tpac Amaru
(desde la Calle Clorinda Mlaga hasta la Calle Los Olivos) y la Av. Los Incas con 70
y 26 especies vegetales respectivamente.

Berma central de la Av. Tpac Amaru entre las calles Clorinda Mlaga y Los Olivos

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Av. Los Incas entre la Av. Sinchi Roca y Jr San Gernimo

El procedimiento del retiro temporal de las plantas tanto de las bermas centrales y va
auxiliares debe efectuarse con todos los cuidados posibles, a fin de no daar las hojas y
races de las especies vegetales, para posteriormente ser trasladados a los viveros
municipales ms cercanos a la zona del proyecto.
El Contratista deber iniciar previamente las coordinaciones con la municipalidad distrital
para que las plantas sean trasladadas momentneamente al vivero municipal, siendo estos
los siguientes:
Vivero Municipal de Comas: Ubicado en el Parque Zonal Sinchi Roca
Vivero Municipal de Los Olivos: Ubicado en la interseccin de la Av. Canta Callao
cdra. 6-7 de la Urbanizacin Pro Lima y Av. Alfredo Mendiola (Panamericana Norte).
Una vez finalizada la instalacin de las tuberas primarias de agua potable, cmara reductora
de presin y/o la rehabilitacin de los reservorios, se comenzar a restaurar el rea verde
incrementando en un 25% la cantidad de plantones como compensacin, es decir 189
plantones. Para el caso de la instalacin y rehabilitacin de las redes secundarias de agua y
desage la afectacin es casi nula.

10.2.6.- Programa de Medidas de Compensacin Ambiental

Es necesario, hacer mencin que producto de la lnea de conduccin de agua potable


proyectada que llegar al Reservorio R-1 Seor de los Milagros, se cuenta con un Contrato
de Establecimiento de Derecho de Servidumbre Perpetua de Paso y Transito, la misma que
se muestra en el Anexo 18 del EIA.
El presente contrato tiene por objeto establecer una servidumbre perpetua de paso y transito
en terreno de uso urbano de propiedad privada, para la instalacin de tuberas de conduccin
de 350mm de dimetro (hierro dctil), a una profundidad variable de 1,20 a 1,40 metros. Esta
obra y el ejercicio de la servidumbre, tiene como finalidad mejorar y dotar con el servicio de
agua potable a los pobladores de las obras complementarias de los Lotes 1, 2 y 3 dentro del
Proyecto
El otorgante (Alejo Ramos Ilasaca) ha sido comunicado que por razones tcnicas y de
necesidad del proyecto, se instalara tuberas de conduccin de 350mm de dimetro (hierro
dctil) a una profundidad variable de 1,20 a 1,40 metros, en el inmueble de su propiedad,
descrita en el prrafo anterior por lo que conviene en otorgar a favor de SEDAPAL, el
derecho de Servidumbre Perpetua de Paso y Transito de un rea total de 22,80m2 (2 metros
de ancho por 11,40 metros de fondo), de acuerdo al Plano N S-149 el cual se muestra en el
Anexo 18 del EIA.

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Las gestiones de compensacin econmica, deber ejecutarla directamente Sedapal


con apoyo de la Consultora.

En el R-1 Sr. de Los Milagros, se aprecia en los alrededores la acumulacin de residuos


slidos con la generacin de malos olores, falta de mantenimiento de la infraestructura de
agua, tuberas a la intemperie, falta de cerco perimtrico y viviendas precarias muy cercas al
reservorio.

10.2.7.- Manejo de Materiales de Construccin


Al respecto se contemplan una serie de programas que a continuacin se detallan:
Programa de manejo de escombros, material reutilizable, material de reciclaje y
basuras
Objetivos
Establecer las medidas tendientes a manejar adecuadamente los escombros,
material reutilizable, material reciclable y basuras que se generarn dentro de
los procesos constructivos de las obras a realizarse.
Minimizar las molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se
desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico
(vas, andenes, alamedas, etc.).
Disminuir las posibles alteraciones del paisaje.
Evitar el deslizamiento de materiales y afeamiento de las zonas donde se
realicen las obras.
Acciones
Acciones Ex - Ante:
Dependiendo de las caractersticas de la obra, se debern adecuar sitios para el
almacenamiento temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo con las
disposiciones que en este sentido se tienen en el Plan de Sealizacin. Los
materiales se podrn reutilizar siempre y cuando no estn contaminados con
materia orgnica, plsticos, maderas, papel, etc.
Acciones In-situ

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Se prohbe depositar escombros en zonas verdes o en ros, quebradas,


humedales, cauces y lechos de ros.
Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se deber separar y
clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante
deber ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios
autorizados para su disposicin final.
Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los frentes
de trabajo no podran interferir con el trfico peatonal y/o vehicular, debern ser
protegidos contra la accin erosiva del agua, aire y su contaminacin. La
proteccin de los materiales se hace con elementos tales como plstico, lonas
impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilizacin
de contenedores mviles de baja capacidad de almacenamiento.
As mismo, para los casos en que el volumen de escombros no supere los 3 m3,
stos se podrn almacenar temporalmente de la forma descrita en el prrafo
anterior o debern ser recogidos y almacenarlos en los contenedores mviles
para su posterior traslado a los sitios autorizados.
Se prohbe la utilizacin de zonas verdes para la disposicin temporal de
materiales sobrantes producto de las actividades constructivas del proyecto. A
excepcin de los casos en que dicha zona este destinada a zona dura de
acuerdo con los diseos, en todo caso, se deber adelantar de manera previa el
descapote del rea.
Si en el proyecto se requiera realizar descapote, ste se deber realizar como
una actividad independiente a la excavacin, de tal forma que se pueda clasificar
la capa de material vivo (suelo orgnico y capa vegetal) del material inerte.
Los vehculos destinados al transporte de escombros no debern ser llenados
por encima de su capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del platn), la
carga deber ir cubierta y debern movilizarse siguiendo las rutas establecidas.
Los volquetes debern contar con identificacin en las puertas laterales, este
aviso ser de 40 X 50 cm, deber ser en plstico imantado de tal forma que se
pueda pegar y despegar fcilmente de la puerta. La informacin de ste aviso
deber contener el numero del contrato al que pertenece, nombre del contratista
y telfono de la oficina responsable de la inspeccin de las obras.
Los vehculos de carga solo podrn transitar por las vas y en los horarios
establecidos por la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre.
No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los
vehculos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en
relacin con la capacidad de carga del chasis.
El contratista deber contar con un sistema de limpieza de las llantas de todos
los vehculos que salgan de la obra.
El contratista deber limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga como
mnimo dos veces al da o cundo se requiera de manera que garantice la no
generacin de aportes de material suelto a las redes de alcantarillado y de
partculas suspendidas a la atmsfera.
Cada vez que se requiera se recogern los desperdicios, basuras o elementos
extraos presentes en la zona donde se realicen las obras. La limpieza general
se realizar diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el
sitio de trabajo. Estos materiales se colocarn en depsitos y se dispondr (si es
necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto (1 deposito cada
200 metros lineales de obra) hasta ser recogido por la empresa de recoleccin
de basura. El material que sea susceptible de recuperar se clasificar y se
depositar en depsitos previstas para tal fin para su posterior reutilizacin.
El contratista deber contar con una (1) brigada de limpieza que cuente con su
respectivo distintivo, dedicada a las labores de orden y limpieza del rea general

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de la obra, limpieza de las vas aledaas a la obra, adems del mantenimiento


de la sealizacin y del cerramiento de la misma.
La disposicin final de escombros deber realizarse en los sitos aprobados y que
adems cuenten al momento de la disposicin con los permisos, licencias y
autorizaciones ambientales exigidos por las normas vigentes.
El material orgnico removido por las necesidades de la obra, que no pueda ser
reutilizado deber disponerse en sitios autorizados a los cules se le ha
permitido disponer este tipo de material, ese material deber ser debidamente
certificado por la empresa o dueo del sitio de disposicin.
Los trabajos de excavacin se adelantarn preferiblemente en jomada diuma.
Cuando se requiera trabajo nocturno se deber obtener el permiso ante la
Municipalidad respectiva. Es importante aclarar que ste permiso deber
permanecer en obra junto con los otros permisos requeridos.
Las actividades relacionadas con las excavaciones, debern ser adelantadas con
las respectivas medidas de sealizacin, las cuales se describen en el Plan de
Sealizacin.
Una vez finalizadas las obras se deber recuperar y restaurar el espacio pblico
afectado y el rea de los patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso,
garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la eliminacin
absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades
constructivas.
El contratista deber realizar mensualmente una evaluacin del impacto visual
que la obra est generando en su entorno, para conocer como las obras estn
afectando la calidad paisajstica.

Programa de manejo de obras de concreto y materiales de Construccin


Objetivos
Establecer las medidas tendientes a controlar los efectos ambientales
ocasionados por el manejo de agregados, materiales para construccin y
concretos durante el desarrollo de las obras.
Minimizar la ocupacin y deterioro del espacio pblico.
Minimizar las molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se
desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico
(vas, andenes, alamedas etc.).
Acciones para obras de concreto y asfalto
Acciones In-situ:
Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, sta
deber realizarse sobre una plataforma metlica o sobre un geotextil de un
calibre que garantice su no contacto con el suelo, de tal forma que el lugar
permanezca en ptimas condiciones (se prohbe realizar la mezcla directamente
sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de
mezcla de concreto, sta se deber recoger y disponer de manera inmediata. La
zona donde se present el derrame se deber limpiar de tal forma que no quede
evidencia del vertimiento presentado.
Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rgidos, o para
riego de adhesivos o cuando se trabaja con pavimentos flexibles, el
calentamiento de estas mezclas deber llevarse a cabo en una parrilla porttil.

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Se prohbe utilizar para la parrilla porttil combustibles fsiles tales como


madera, carbn, etc. El combustible que se utilice deber ser preferiblemente
gas y no deber tener contacto directo con el suelo.
Se prohbe el lavado de mezcladoras en el frente de obra si no se cuenta con las
estructuras y el sistema de tratamiento necesarios para realizar sta labor.

Medidas de manejo de agregados ptreos (arenas, gravas, triturados o


recebos), ladrillo y productos de arcilla
Acciones In-situ:
Para la ubicacin diaria de materiales en el frente de obra se deber cumplir con
las disposiciones del Plan de sealizacin.
Se debern manejar en el frente de obra los materiales de construccin
necesarios para una jornada laboral (1 da o 2 como mximo), el resto de
materiales debern permanecer en los patios de almacenamiento.
Cuando el material de excavacin pueda ser reutilizado se deber adecuar un
sitio dentro del frente de obra para su almacenamiento temporal, siempre y
cuando se cumplan con cada una de las disposiciones contenidas en los
programas de manejo de escombros y de sealizacin.
El contratista deber coordinar con dichas empresas la ubicacin de los
materiales en el frente de obra, de tal forma que stos materiales sean apilados y
acordonados en sitios que no generen obstruccin del flujo peatonal y vehicular.
Los vehculos de transporte de materiales debern cumplir con lo establecido en
el plan de manejo de escombros, material reutilizable, material de reciclaje y
basuras.
Todo material de construccin depositado a cielo abierto en los frentes de obra
deber cumplir con las disposiciones del programa de manejo de escombros,
material reutilizable, material de reciclaje y basuras.
Los contenedores debern estar ubicados en un sitio estratgico de tal forma que
sean de fcil acceso y al mismo tiempo no interfieran con el trfico vehicular y
peatonal.
Cuando por las condiciones especficas de la zona de la obra no se cuente con
un sitio adecuado para el depsito temporal de materiales, de manera
excepcional se permitir su acopio en zonas verdes, siempre y cuando, los sitios
estn previamente identificados, cuentan con el visto bueno previo de la
inspeccin y se les da la debida proteccin y sealizacin. El contratista se
compromete a restaurar la zona verde intervenida y dejarla en unas condiciones
superiores a las encontradas inicialmente.

Programa de manejo de maquinaria y equipo

Objetivos

Mitigar el impacto generado por la operacin de la maquinaria.


Evitar el deterioro de la cobertura vegetal.
Minimizar la alteracin de la transitabilidad (peatonal y vehicular).

Acciones

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Acciones Ex - Ante:
Se solicitarn certificaciones de emisiones atmosfricas de vehculos utilizados
en la obra con vigencia de expedicin inferior a un (1) ao.
En el evento de requerir adelantar actividades de obra en horas nocturnas se
deber contar con el permiso que otorgue la Municipalidad del rea en la que se
desarrolla la obra.
Acciones In-situ:
En vecindad de Ncleos Institucionales (Colegios, Hospitales, etc.) el ruido
continuo que supere el nivel de ruido del ambiente, se realizar bajo el ciclo de 2
horas continuas (mximo) de ruido, seguidas de 2 horas de descanso. El Ncleo
Institucional afectado deber ser notificado previamente del ciclo de ruido
adoptado.
El mantenimiento de los vehculos deber considerar la perfecta combustin de
los motores, el ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la
calibracin de las llantas.
En los vehculos Diesel el tubo de escape deber evacuar a una altura mnima
de 3 m.
Se recomienda a los contratistas emplear en la construccin de obras, vehculos
de modelos recientes, con el objeto de evitar emisiones atmosfricas que
sobrepasen los lmites permisibles.
Se deber cumplir con los requerimientos sobre calidad de aire fijados en la
normativa ambiental vigente.
Se deber realizar mantenimiento a la maquinaria en centros autorizados de
acuerdo a los requerimientos que para las mismas se tengan en sus hojas de
vida.
Cuando se adelanten trabajos en horarios nocturnos, no se podr utilizar equipo
que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona,
tales como compresores, ranas, etc.
Programa de manejo de las casetas de construccin o campamentos y
almacenes temporales
Objetivos
Implementar las medidas requeridas para la construccin y operacin de las
casetas de
Construccin y almacenes temporales.
Evitar los cambios negativos en la percepcin del paisaje.
Minimizar las Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona.
Implementar las medidas requeridas para la construccin y operacin de las
casetas de Construccin y almacenes temporales.
Evitar los cambios negativos en la percepcin del paisaje.
Minimizar las incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona.
Implementar las medidas necesarias para el desmonte y abandono de las
casetas de construccin y los almacenes temporales.
Dejar la zona donde se instalaron estas estructuras en las condiciones ms
similares posibles a aquellas existentes antes de la ejecucin del proyecto.

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Acciones
Acciones Ex - Ante:
El contratista deber solicitar ante las autoridades competentes, los permisos
para la conexin a servicios pblicos en los casos que as lo requiera.
Acciones In-Situ:
El campamento no podr instalarse en espacio pblico, salvo los casos
estrictamente necesarios para lo cual se deber presentar el respectivo permiso
de la Municipalidad. En lo posible utilizar la infraestructura existente en el rea
del proyecto
Cuando el campamento se ubique en espacio pblico, se debern tomar
fotografas del rea de campamento antes del inicio de las obras y una vez se
concluyan las mismas.
Para los casos que sea necesario habilitar espacios para el campamento, es
prohibida la realizacin de cortes de terreno y rellenos. El campamento deber
ser prefabricado.
De existir zonas verdes aledaas al campamento, estas se debern proteger
siguiendo los Lineamientos del rea.
Se debern colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente
protegidos contra la accin del agua, los cuales debern ser diferenciados por
olores con el fin de hacer clasificacin de residuos en la fuente. Se recuperar el
material susceptible de hacerla y se separar los residuos especiales como
grasas, lubricantes. Los recipientes destinados a residuos slidos especiales
debern ser resistentes al efecto corrosivo. El contratista deber coordinar con
las organizaciones que corresponda, las cuales debern contar con permiso
ambiental, la recoleccin de estos residuos debidamente clasificados. Los
residuos slidos generados no reciclados, debern almacenarse en el recipiente
adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de
basura del sector.
Si se tiene almacenamiento temporal de materiales dentro del campamento se
debern tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Todo material que genere material partculado deber permanecer totalmente
cubierto.
Se debern adecuar zonas para el almacena-miento de los diferentes tipos de
materiales a almacenar.
Se debern delimitar las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran
el material.
El campamento deber sealizarse en su totalidad diferenciado las secciones del
mismo.
Entre otros deber contener seales que indiquen prevencin de accidentes,
salida de emergencia, extintores, almacn y oficinas, lo cual deber venir
articulado con el Anlisis de Riesgos, Plan de Contingencias y Programa de
Seguridad Industrial.
Dotar el campamento con equipos necesarios para el control de conflagraciones
(extintores) y material de primeros auxilios.
Todo campamento deber estar dotado de servicios sanitarios.
Una vez terminadas las obras se deber desmontar el campamento y recuperar
la zona tal como se menciona en el Plan de manejo de escombros, numeral 20.

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Acciones de abandono

Se retirarn todos los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y residuos


de las reas donde se hubiera trabajado en el proyecto.
Los residuos que quedaran en las reas de operaciones sern transportados al
Relleno Sanitario.
Se debern restaurar las condiciones del suelo.
En caso de verificarse contaminacin de suelos, se deber localizar y remover el
material del sitio y reemplazarlo por tierra nueva preparada.
Se restituir el terreno en base a las condiciones pre-existentes (contornos,
diques, zanjas, etc.).

10.2.8.- Programa de Gestin Social


A partir de la evaluacin ambiental, se estructura el programa de gestin social para
el proyecto, que permitir garantizar una permanente y oportuna comunicacin entre
los actores sociales e institucionales. Asimismo, el programa de gestin social
permitir el manejo y control de los impactos sociales y econmicos, que se generen
durante la construccin y operacin del proyecto. Los sub programas que se
presentan contienen objetivos, justificacin, poblacin objetivo, metodologa de trabajo,
actividades a desarrollar, recursos necesarios (fsicos y humanos) e indicadores de
logro. Finalmente, se incorpora el cronograma de implementacin del programa de
gestin social, su respectivo organigrama y costos del mismo.
Lineamientos establecidos por las entidades externas de prstamo1
Para la elaboracin de programa de Gestin Social se ha considerado los
Lineamientos establecidos por las entidades externas de prstamo como el Banco
Mundial. Segn esta institucin la evaluacin social comprende cuatro conceptos
claves o pilares:
Desarrollo social.
Institucional
Participacin
Monitoreo y evaluacin
Para realizar la evaluacin social se requiere un enfoque ms analtico sobre el
desarrollo social, la participacin y la problemtica de las instituciones /
organizaciones. Este enfoque analtico contribuir a un diseo de marco institucional
y de participacin que deber ejecutarse en el proyecto. As el proyecto aportar con
mecanismos facilitadores para un desarrollo social incluyente y en beneficio de los
actores sociales.

La evaluacin social ser un proceso participativo y no meramente anlisis social y


sirve como instrumento de cambio social. Para ello se han utilizado tcnicas como

Tomado de Elizabeth Dasso, Lima Office. Setiembre e 2005.

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encuestas y talleres de consulta participativa, tal como lo seala la poltica de


salvaguarda del Banco Mundial OP/BP 4.01 Evaluacin Ambiental.
Objetivos del programa de gestin social:
1.
2.
3.

Garantizar una permanente y oportuna comunicacin entre los actores


sociales e institucionales.
Permitir el monitoreo de los impactos socioeconmicos que se generen
durante la construccin y operacin del proyecto.
Promover la participacin ciudadana de la poblacin.

El programa de gestin social consta de los siguientes sub programas:


1. Sub programa de Informacin, Consulta y Comunicacin.
2. Sub programa de contratacin temporal de mano de obra local no calificada
3. Sub programa de Participacin Ciudadana
I.

Sub Programa de Informacin, Consulta y Comunicacin.

1. Objetivos.
a) Disear estrategias de informacin, consulta y comunicacin sobre el proyecto a
la comunidad
b) Informar sobre el Plan de Manejo Ambiental de los impactos y los programas a
desarrollarse.
c) Identificar y absolver temas de preocupacin de los Grupos de Inters en
relacin con el proyecto.
d) Recoger opiniones, percepciones, sugerencias, alternativas e inquietudes de
los Grupos de Inters, establecindose un proceso de dilogo.
e) Analizar las preocupaciones y recomendaciones de los grupos de Inters para
su inclusin en la formulacin del Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
f) Asegurar que la informacin divulgada llegue de forma adecuada y sin
distorsiones, evitando la generacin de expectativas y temores entre la
poblacin.
g) Evitar conflictos de origen social generando confianza en la poblacin mediante
el dilogo, apertura y acceso a la informacin oportuna y transparente.
h) Lograr el compromiso de los actores involucrados (Instituciones, autoridades,
lderes y poblacin) en pro del desarrollo sostenible y conservacin del medio
ambiente.
2. Justificacin.
Este proyecto es necesario porque en la mayora de proyectos de inversin se
generan impactos o problemas que se hubiesen resuelto si existiera un sistema de
comunicacin entre los grupos de inters y el proyecto. Para que los grupos
afectados puedan canalizar oportunamente y adecuadamente sus posibles quejas
y reclamos a SEDAPAL. El involucrar a los beneficiarios / afectados en la
implementacin del proyecto es importante para identificar y resolver los problemas.
3. Poblacin objetivo

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Este proyecto est dirigido a todo el personal de obra, poblacin beneficiaria y


estar a cargo de la empresa contratista en coordinacin con la empresa
supervisora, municipalidad, etc. Especficamente la poblacin objetivo es:
Grupos de Inters
Organizaciones Sociales de Base (comits de vaso de leche, comedor popular,
etc.)
Juntas vecinales.
Autoridades Locales y Regionales.
Poblacin del rea de Influencia.
Trabajadores y Colaboradores del contratista.
Instituciones Educativas.
Instituciones de Salud.
4. Metodologa de trabajo.
Se capacitar en Relaciones Comunitarias y Cdigo de Conducta del Trabajador
orientadas a todos los trabajadores y colaboradores del Proyecto. Los
representantes de la empresa concurrirn a reuniones y actividades oficiales de los
Gobiernos Locales de los distritos y Juntas Vecinales del rea de influencia directa.
5. Actividades a desarrollar.
5.1 Capacitacin en Relaciones Comunitarias y Cdigo de Conducta del
Trabajador.
Objetivo:

Mantener una imagen de respeto y responsabilidad ante los Grupos de


Inters.
Evitar conflictos y desencuentros entre los trabajadores del Proyecto y la
Poblacin.
Todo el personal involucrado en el Proyecto entienda los aspectos que
implica su desarrollo y la importancia de mantener una poltica de
comunicacin adecuada.
Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de
la empresa contratista con relacin al proyecto.
Todos los trabajadores entiendan las consecuencias de violacin de las
normas de la empresa contratista

Capacitacin en relaciones comunitarias para el personal del proyecto


La conducta de la fuerza laboral de un proyecto ha sido histricamente una de las
fuentes ms graves de impactos o conflictos sociales. Con frecuencia la poblacin
local de las zonas de intervencin de un proyecto refiere su preocupacin sobre el
comportamiento de su fuerza laboral y cmo estos trabajadores deberan ser
supervisados. Con la finalidad de manejar este aspecto, el contratista elaborar
un Proyecto de Capacitacin para sus trabajadores y contratistas sobre las
polticas y acciones de la empresa en cuanto a temas sociales, incluyendo el
componente de educacin ambiental.
Esta actividad se complementa con los alcances del Plan de Manejo Ambiental,
que forma parte del EIA, y tiene como objetivos asegurar que:
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1. Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que acompaan al


proyecto.
2. Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de la
empresa constructora con relacin al proyecto.
3. Todos los trabajadores conozcan y entiendan las consecuencias que se
derivan por la omisin de las normas previstas en el Cdigo de Conducta de la
empresa.
El programa es de aplicacin a todos los trabajadores de la empresa o
contratistas involucrados en cualquier actividad de campo asociada con el
proyecto.
Esta actividad incluye la elaboracin de un Manual de Relaciones Comunitarias
(MRC). En este manual quedarn plasmados los lineamientos y medidas de
manejo de los aspectos comunitarios del proyecto. El manual estar dirigido a los
trabajadores de la empresa y de las contratistas. El documento ser de fcil
lectura y transporte para el personal del proyecto.
El manual contendr las consideraciones generales de conducta para las
empresas y actores locales involucrados en cada una de las etapas del proyecto.
Las consideraciones generales abarcan temas como el conocimiento adecuado
de la realidad local, la informacin previa que tiene que conocer la poblacin
involucrada en el proyecto, la legitimidad de los interlocutores y otros temas a
considerar para la ejecucin eficiente de los proyectos de infraestructura.
A continuacin se presenta una propuesta de ndice del Manual de Relaciones
Comunitarias
1. Marco conceptual
1.2. Acerca de los actores y sus perfiles principales
1.3. Acerca de las caractersticas generales de las relaciones
1.4. Acerca de las caractersticas preventivas del Manual
1.5. Principales funciones sociales de la prevencin
1.6. Acerca de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE)
2. Objetivos y aplicacin del manual
2.1. Objetivo central
2.2. Objetivos especficos
2.3. Sobre la aplicacin del Manual
3. Consideraciones generales de conducta
3.1. Conocimiento adecuado de la realidad local en la que se va a intervenir
3.2. Informacin previa a la poblacin afectada por el proyecto
3.3. Legitimidad de los interlocutores
3.4. Participacin local como garanta de una relacin social sostenible
3.5. Coordinaciones eficientes entre los actores
3.6. Responsabilidad social como base del accionar empresarial
4. Consideraciones de conducta para las empresas contratistas
4.1. Conocimiento de la realidad local
4.2. Constitucin de un equipo idneo de especialistas sociales
4.3. Elaboracin del Plan de Manejo Socio-Ambiental
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4.4. Diseo del Programa de Comunicacin y Participacin Ciudadana


4.5 Cumplimiento cabal de las exigencias ambientales y sociales previas al
desarrollo de las obras
4.6 Consideraciones de conducta durante la etapa de inicio y ejecucin de las
obras
4.7 Importancia de normar la conducta del personal de las empresas en su
relacin con la poblacin local
4.8 Aspectos bsicos que deben incluir las normas de conducta para el
personal de las empresas
4.9 Consideraciones de conducta durante la etapa de cierre de las obras
5. Cdigo de Conducta para Trabajadores.
Para esta actividad se distribuir dicho manual a cada participante, se
presentarn sus contenidos, se absolvern las consultas y se tomarn en cuenta
las sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas.
El Manual de Relaciones Comunitarias ser actualizado permanentemente. El
personal del proyecto que se encuentra en el campo, recibir una induccin
especial por parte del equipo de Medio Ambiente. Esta induccin inicial, servir
para establecer el curso del entrenamiento para el resto del proyecto.
Cdigo de conducta para trabajadores
El Cdigo de Conducta para Trabajadores tiene le propsito de minimizar y,
cuando sea posible, eliminar los impactos negativos asociados con la fuerza
laboral del proyecto en las localidades aledaas al proyecto y el medio ambiente.
Reglas del trabajador:
Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores del contratista y sus
empresas sub contratistas durante las etapas de construccin y operacin:
a) Los trabajadores no pueden dejar las reas de trabajo durante los turnos de
trabajo sin una autorizacin escrita del supervisor.
b) Los trabajadores tienen prohibicin de contratar gente local para cualquier tipo
de servicio personal. Todas las contrataciones de gente local sern realizadas
por un representante designado por la empresa o sus contratistas y ser hecha
con el involucramiento del personal de la empresa.
c) Los trabajadores tienen prohibicin de poseer o consumir bebidas alcohlicas.
El uso de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorizacin del
personal mdico en la locacin.
d) Se debe reportar y registrar cualquier dao al medio ambiente o al medio
sociocultural ocasionado por las actividades del proyecto
e) Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueolgicas para su uso personal y
si un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueolgica durante el
trabajo de excavacin o construccin, el trabajador deber interrumpir el
trabajo y notificar a su Supervisor.
f) Los trabajadores tienen prohibicin de portar armas de fuego o cualquier otro
tipo de arma.
g) Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar
todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.

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h) Los trabajadores deben ser vacunados contra las enfermedades comunes que
podran ser transmitidas a las poblaciones vecinas. Asimismo, debern reportar
al personal mdico cualquier enfermedad potencial.
i) Se respetar las Convenciones 100 y 110 de la OIT que estipulan, entre otras
cosas, que ningn trabajador ser discriminado por cuestiones de sexo, raza,
color, nacionalidad, credo o antecedente tnicos. Todas las personas cuentan
con la oportunidad de incorporarse a la empresa constructora, sobre la base de
los requerimientos de los puestos vacantes y de criterios de mrito.
j) El personal no est autorizado a apoyar pblicamente en nombre de la
empresa constructora a partidos polticos ni a participar en campaas
electorales o tomar parte en conflictos religiosos, tnicos o polticos. Los
empleados de la empresa constructora deben respetar la legislacin y las
reglamentaciones que regulan las relaciones con los funcionarios
gubernamentales locales.
k) Todos los empleados de la empresa constructora estn obligados al
cumplimiento de las leyes y reglamentaciones nacionales respecto a la
normativa sobre proteccin del medio ambiente y uso racional de los recursos
naturales.
5.2 Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO)
En conformidad con la metodologa a aplicar se propone el establecimiento de un
ambiente fsico en un lugar apropiado para el acceso de la poblacin, en el cual
se brindar informacin sobre el proyecto y se absolvern las interrogantes que
respecto de ste, el estudio ambiental o su cumplimiento pueda tener la poblacin
comprometida en el proyecto.
La Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) ser permanente a
lo largo del proyecto y atender en horario de oficina. Sin embargo, el encargado
atender todos los das a los grupos de inters que lo requieran.
Objetivos:

Construir el entendimiento interno y externo respecto a las actividades


globales del proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados
por su desarrollo.
Exponer peridicamente los alcances de las operaciones del proyecto ante
los grupos de inters, juntas vecinales, autoridades e instituciones,
organizaciones sociales y polticas involucradas, en un marco de dilogo
continuo y transparencia.
Disminuir los temores y equilibrar las expectativas de la poblacin
generados por el desconocimiento respecto a las operaciones del proyecto.
Monitorear posibles causas de conflicto de origen social e implementar
medidas en procura de solucionarlos.

La Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO), depender del


especialista ambiental encargado de ejecutar el Plan de Manejo Ambiental. Esta
oficina se encargar de planear, dirigir, controlar y evaluar todas aquellas
situaciones, originadas por las interacciones laborales empresariales de la
empresa hacia las localidades y grupos de inters del entorno del Proyecto en
cumplimiento de la Poltica de Responsabilidad Social Empresarial.
Funciones de la Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO):
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1. Informar sobre el proyecto


2. Apoyar en las negociaciones y reclamos en relacin a impactos del
proyecto.
3. Ayudar en el establecimiento de la metodologa e identificacin de las
formas de compensacin por cualquier dao causado y que pueda estar
relacionado a las actividades de construccin.
4. Representar legalmente a la Empresa en todo aquello propio a su funcin
natural y otros especficos por encargo de la Gerencia.
5. Asesorar a la Gerencia en asuntos de Relaciones Comunitarias y
Responsabilidad Social.
6. Mantener las buenas relaciones con los pueblos y comunidades
campesinas de su entorno, ejecutando el Plan de Gestin Social y todos los
programas de atencin con los grupos de inters, de acuerdo a la Poltica
de Responsabilidad Empresarial.
7. Identificar objetivos para trabajos en conjunto entre los grupos de inters y
la empresa.
8. Asistir en la preparacin de todo tipo de materiales y comunicaciones
dirigidas a los grupos de inters local.
9. Mantener en archivos toda la informacin distribuida a los grupos de inters
local.
10. Implementar el proceso de consulta con todos los grupos de inters local en
la regin geogrfica asignada.
11. Mantener un calendario de actividades entre los grupos de inters y la
empresa.
12. Actualizar y manejar la informacin referente a los grupos de inters local.
13. Involucrar al personal de operaciones en las reuniones de consulta con los
grupos de inters local, sobre las actividades de construccin del proyecto.
14. Manejar la retroalimentacin proporcionada por los grupos de inters.
15. Canalizar esta retroalimentacin hacia la empresa y recomendar las
acciones correspondientes.
16. Apoyar en el proceso de monitoreo socio-ambiental, retroalimentacin y
resultados.
17. Facilitar visitas de inspeccin de miembros de los grupos de inters a las
reas de operacin.
18. Documentar las visitas de grupos de inters a las instalaciones del
proyecto.
19. Anticipar y alertar a los gerentes de lnea y supervisores sobre asuntos de
preocupacin (situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros
asuntos relacionados al rea social) y recomendar un plan de accin.
20. Apoyar la capacitacin en el rea de operaciones y personal de
construccin sobre el Manual de Relaciones Comunitarias.
5.3 Distribucin de Material Informativo
Se distribuir a los grupos de inters material informativo impreso con el objetivo
de dar a conocer de manera sencilla y didctica la descripcin del proyecto y los
alcances del Estudio de Impacto Ambiental.
6. Recursos necesarios (fsicos y humanos)
Recursos fsicos:

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Trpticos diseados en temas de:

Relaciones Comunitarias.
Cdigo de Conducta del Trabajador
Buenas prcticas ambientales
Normas de seguridad
Normas de medio ambiente
Normas de salud ocupacional

La Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) contar como


mnimo con:

Un local con capacidad para 15 personas.


Una Sala de reuniones, capacidad de 15 personas.

Materiales para la Oficina de Informacin:

Ecran
Maqueta y/o Plano del Proyecto
Libro de Visitas.
Buzn de Sugerencias.
Material Informativo
Actas de entrega de informacin.
Equipo Multimedia
Computador Porttil (Lap Top)
Sillas (20)
2 mesas
Hojas Bond y Lapiceros
Recursos Humanos:

Un especialista social
Asistente

7. Indicadores de logro.

Porcentaje de Trabajadores capacitados.


Nmero de Cursos realizados al ao.
Calificacin de los grupos de inters respecto al proyecto.
Nivel de comprensin del Tema Relaciones Comunitarias y Cdigo de
Conducta en los trabajadores del contratista.
Actividades de Capacitacin en Relaciones Comunitarias realizadas
satisfactoriamente.

II.
Sub Programa de Contratacin Temporal de Mano de Obra Local no
Calificada
En ste Subprograma se incluyen las medidas especficas para la generacin de
empleo de mano de obra local y el manejo de la generacin de expectativas de
empleo de parte de la poblacin local y fornea por la ejecucin del proyecto.

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1. Objetivos
1. Maximizar el nmero de personal local contratado en el rea de influencia
directa del proyecto.
2. Minimizar las expectativas locales en relacin con empleos potenciales.
3. Prevenir el arribo de personas forneas hacia los barrios y reas de trabajo en
bsqueda de trabajo.
4. Facilitar y monitorear que los requerimientos de contratacin del personal por la
empresa sean cubiertas por pobladores del rea de influencia del proyecto.
5. Contribuir a reducir el desempleo e incrementar los ingresos de la poblacin.
6. Promover la mejora de las capacidades del personal local con el fin de
contribuir a su desarrollo humano y profesional.
2. Justificacin
Los grandes proyectos de inversin pblica o privada generan altas expectativas de
empleo en la poblacin del rea de influencia directa del proyecto. Incluso estas
expectativas son ms elevadas si perciben que sern afectados por el proyecto. Por
eso es necesario este tipo de programas para involucrar a la poblacin en el
proyecto.
3. Poblacin objetivo

Hombres y Mujeres en edad de trabajar provenientes del rea de influencia del


proyecto.

4. Metodologa de trabajo
A continuacin se detalla la metodologa a utilizar para lograr emplear a mano de
obra local.
1.

Maximizar el nmero de personal local contratado en el rea de influencia


directa del proyecto.

El proyecto maximizar la generacin de empleos directos e indirectos por la


construccin u operacin de los componentes del proyecto. Generalmente el tipo
de mano obra requerida es de baja calificacin o calificacin tcnica, que podran
ayudar a satisfacer la oferta de mano de obra, tanto del AID como del AII,
tomando en cuenta sus calificaciones, predisposicin y costos de oportunidad.
Lineamientos:
a. Dar preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas
por el proyecto, siempre y cuando califiquen tcnicamente.
b. Para la seleccin de personal local, previamente, se solicitar a la poblacin
una relacin de las personas que estn aptas para trabajar y que tengan
residencia permanente en el rea en los ltimos dos aos. La directiva de la
localidad, mediante un oficio, presentar a sus candidatos dejando constancia
que son vecinos hbiles y que tienen residencia en la localidad en los ltimos
dos aos. Si el candidato no es vecino hbil, la localidad deber confirmar que
dicha persona reside permanentemente en la localidad.
c. Tratamiento equitativo y no discriminatorio entre vecinos hbiles y no hbiles.
d. Mano de obra similar y beneficios salariales: "responsabilidad equitativa, salario
equitativo".
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e. Mecanismo de rotacin por localidad.


f. Prioridad para entrar en contacto con personal local a partir de las localidades
ms cerca del lugar de trabajo de los principales contratistas.
g. El contratista debe garantizar periodos de trabajo y de descanso adecuados
para el personal contratado localmente.
2.

Minimizar las expectativas locales en relacin con empleos potenciales.

Para minimizar las expectativas locales en relacin con empleos potenciales es


necesario que la empresa nivele, es decir, hacer coincidir las expectativas de la
poblacin por empleo masivo con la demanda real de empleo que requiere la
empresa. Para eso:
a. Concertar con las autoridades locales, representantes de las
organizaciones sociales y otros grupos de inters, sobre la importancia de
la nivelacin de expectativas de empleo para no generar conflictos
laborales.
b. Comunicar a la poblacin por medio de mecanismos de participacin
ciudadana la demanda real de mano de obra local, es decir: nmero de
personal no calificado, nmero de personal calificado, requisitos, etc. con el
fin de no generar altas expectativas de empleo pleno de la poblacin (toda
la Poblacin Econmicamente Activa, es decir en edad de trabajar con un
puesto de trabajo en la obra).
c. Hacer convenios con los comits de obra vecinal local u otra organizacin
social similar para este fin, donde se estime el porcentaje de puestos de
trabajo de la obra que sern ocupados por mano de obra local calificada y
no calificada.
d. Difundir estas acciones por los medios de comunicacin masiva. Se
comunicar claramente las oportunidades limitadas de trabajo a fin de
manejar adecuadamente las expectativas referentes a este punto. Esto,
incluir una clara explicacin sobre las posiciones de trabajo disponibles y
la duracin de este trabajo. La empresa comunicar las condiciones y
restricciones laborales que aplicar para la contratacin de trabajadores
locales. Se explicar cuantos trabajadores se contratar, por cuanto tiempo,
el tipo de experiencia requerida y las condiciones laborales. Se difundirn
dichas condiciones y restricciones por los medios de comunicacin ms
utilizados en cada localidad.
3.

Prevenir el arribo de personas forneas hacia los campamentos y reas


de trabajo en bsqueda de trabajo.

Las grandes obras de infraestructura generan una alta expectativa de empleo no


slo a nivel local sino regional e incluso nacional. Por eso uno de los mayores
impactos negativos es la llegada de personas forneas o migraciones de retorno
de residentes que regresan a sus barrios de origen en bsqueda de empleo en la
obra. Por eso para prevenir es necesario:
a. En el convenio que celebre la empresa y el comit de obra vecinal u
organizacin similar quede explcito que se contratar slo a mano de obra
local con residencia permanente en la localidad por lo menos dos aos.

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b. En el caso de los residentes no permanentes que han migrado de retorno


por las expectativas de empleo en la obra, la localidad se encargar de
presentar la lista de trabajadores hbiles.
c. Se realizar una campaa de difusin masiva sobre las restricciones a la
contratacin de mano de obra no local. El objetivo ser evitar la inmigracin
de personas forneas al rea.

4.

Actividades a desarrollar

Este sub programa desarrollar e implementar mecanismos para la convocatoria,


empadronamiento y contratacin del mximo posible de residentes locales. Para
ello, se establecer lo siguiente:
1. Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.
2. Identificacin de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la
contratacin de mano de obra.
3. Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas socio
culturales de la poblacin local y utilizando los medios de comunicacin
apropiados a la zona.
1.

Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.

Una de las expectativas de la poblacin local, en el rea del proyecto, se refiere a


las oportunidades de empleo que puede generar el proyecto. Esto fue expresado
por los grupos de inters local en el rea de influencia del proyecto en las
encuestas aplicadas. Sin embargo, debido a las caractersticas del proyecto, las
actuales oportunidades son mucho menores que las expectativas de la poblacin.
Esta realidad presenta riesgos adicionales de movilizacin de personas
desempleadas en busca de trabajo hacia las reas del proyecto, lo cual contribuira
a generar impactos sociales adicionales.
2.

Identificacin de la presencia de organizaciones representativas que


faciliten la contratacin de mano de obra.

De acuerdo a la experiencia, se propone que el medio ms adecuado para el


empadronamiento de la poblacin que busca acceder a un puesto de trabajo es a
travs de un Comit de Obra Vecinal (COV) el cual estar conformado por los
representantes de las juntas vecinales comprendidas en el rea de influencia del
proyecto que sern afectadas por la construccin u operacin del proyecto.
Los medios de comunicacin ms adecuados para la difusin de la convocatoria
son avisos mediante el altoparlante y la radio local, eso se complementa con la
difusin a travs de afiches en lugares estratgicos de alto trnsito de pblico
como los locales de instituciones educativas, centros de salud, comisara,
mercados, bodegas de la zona, etc. El perodo de difusin debe ser con un mes de
anticipacin lo cual permitir que la poblacin tenga mayores posibilidades de
empadronarse.

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El Comit de Obra Vecinal se encargar de entregar el listado a la empresa


contratista a fin de que se realice la seleccin del personal ms idneo para los
trabajos necesarios del proyecto.
Los requisitos mnimos que deber cumplir el poblador local para trabajar son:
libreta electoral y/o DNI chequeo mdico a cargo del empleador. La empresa
incluir en todos los contratos de trabajo, tanto de la fase de construccin como de
operacin, una clusula que establezca la obligacin y compromiso del contratista
de cumplir con la legislacin vigente en materia laboral.

3.

Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas


socio culturales de la poblacin local y utilizando los medios de
comunicacin apropiados a la zona

La poblacin local con una educacin de nivel media - baja (secundaria y primaria),
tiene poca preferencia por la lectura. Por eso los mecanismos de convocatoria que
estn de acuerdo con sus caractersticas socioculturales deben priorizar el uso de
las radios locales y la televisin local en vez de la prensa escrita.
.
Este programa ser revisado y actualizado permanentemente. El manejo de
expectativas referentes a este tema, empezar a ser tratados inmediatamente.

4. Recursos necesarios (fsicos y humanos)


Recursos fsicos:

Oficina de personal
Materiales de seleccin de personal
Recursos humanos:

Especialista en seleccin de personal


Asistente en seleccin de personal

Todos estos recursos sern aprovechados de la gerencia de personal de la empresa,


por lo que no generar mayor gasto adicional.
5.

III.

Indicadores de logro.
Nmero de Postulantes a las plazas ofertadas.
Nmero de personal no calificado contratado temporalmente para el proyecto
proveniente del rea de influencia del proyecto.
Porcentaje de mujeres contratadas.
Sub Programa De Participacin Ciudadana

1. Objetivos
Este sub programa tiene por objetivo facilitar la participacin de la poblacin local
involucrada en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura, tanto en
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la fase de construccin como de operacin de la obra, a travs de la generacin de


espacios de coordinacin interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana.
Sus objetivos especficos son:

Lograr la participacin activa de los representantes de los grupos de inters del


rea de Influencia en la construccin y operacin del proyecto.
Minimizar los temores de la poblacin generados por el desconocimiento de las
actividades del proyecto.
Reducir las posibles causas de conflicto social.

2. Justificacin
Este sub programa es necesario debido a que es imprescindible la participacin de
la ciudadana en el proyecto. Toda vez que siendo ellos los mayores beneficiarios /
afectados por el proyecto, se requiere contar con su participacin para conocer sus
puntos de vista al respecto.
3. Poblacin objetivo

Hombres y mujeres, pertenecientes a las habilitaciones urbanas comprendidas


en el rea directa del proyecto.

4. Metodologa de trabajo
Para este sub programa se utilizarn tcnicas participativas de educacin de adultos
para la capacitacin y organizacin de la poblacin.
5. Actividades a desarrollar
Con este fin, se desarrollarn las siguientes actividades:
1. Identificacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin local
que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto de
infraestructura.
2. Formacin de un comit de gestin del Plan de Manejo Ambiental que
participe legtimamente en el proceso de gestin socio ambiental del proyecto
de infraestructura.
3. Definicin de las acciones de supervisin ambiental
4. Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre el Comit de
Gestin y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental.
1. Identificacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin
local que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto
de infraestructura.

Las organizaciones sociales e instituciones ms representativas de la


poblacin local que podran participar en la gestin socio ambiental del
proyecto de infraestructura son:
Juntas vecinales
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Municipalidad distrital
ONGs. Organismos No Gubernamentales
Agentes econmicos y sociales

2. Formacin de un Comit de Gestin del Plan de Manejo Ambiental que


participe legtimamente en el proceso de gestin socio ambiental del
proyecto de infraestructura.
Si hay condiciones institucionales/organizaciones de participacin ciudadana
en la evaluacin y monitoreo se evaluara la formacin de la COPLAMA
(Comit de Gestin del Plan de Manejo Ambiental), en el corto plazo, como
espacio de coordinacin interinstitucional y de acciones de vigilancia
ciudadana, para que se encargue de hacer el seguimiento del Plan de Manejo
Ambiental y la coordinacin y priorizacin de acciones que demande la
implementacin de dicho plan.
El COPLAMA, estar conformado por un (1) representante con capacidad de
decisin de las siguientes instituciones, entre otras:
Juntas Vecinales
Municipalidad distrital
ONGs. Organismos No Gubernamentales
Agentes econmicos y sociales
Es la instancia encargada de la coordinacin y la concertacin del Plan de
Manejo Ambiental, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los actores
locales. Est compuesta por aquellos actores del nivel local tanto del sector
pblico, como del sector privado y la sociedad civil.
La COPLAMA debe tener entre sus funciones:
1.
2.
3.
4.

Ser la instancia de concertacin del Plan de Manejo Ambiental en


coordinacin con el Gobierno Local.
Lograr compromisos en la solucin de conflictos ambientales.
Participacin y representacin en la instancia distrital.
Promover diversos mecanismos de participacin de la sociedad civil en
la gestin ambiental.

En este contexto, se propone las siguientes acciones estratgicas para la


instalacin y consolidacin de la COPLAMA:
1. Definir la agenda ambiental local, priorizando proyectos de recuperacin
ambiental, proyectos de manejo y gestin de los recursos naturales, de
infraestructura ambiental, y proyectos de salud asociados a la
contaminacin ambiental, con la participacin de los diversos sectores de
las instituciones pblicas, privadas y la sociedad civil organizada.
2. Establecer audiencias pblicas para dar cuenta sobre los avances y logros
alcanzados en los planes de gestin ambiental, segn plazos establecidos.
3. Establecer mecanismos de difusin y comunicacin permanente mediante
alianzas estratgicas con la prensa local, como espacio para difundir las
diferentes acciones relacionadas con la gestin ambiental.
4. Promover la sensibilizacin y toma de conciencia sobre la calidad y
preservacin del medio ambiente.

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3. Definicin de las acciones de monitoreo ambiental


El monitoreo ambiental permitir el seguimiento y la evaluacin peridica del
cumplimiento de los programas y subprogramas del Plan de Manejo
Ambiental, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la
toma de decisiones (evaluacin y mejoramiento), orientadas a la mejora de las
condiciones de vida de la poblacin del rea de influencia del proyecto.
El monitoreo permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de
mitigacin propuestas en los programas y emitir peridicamente informacin
a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros
alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto
de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.
En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, se proceder al desarrollo de
actividades de control ambiental interno y a la preparacin de informes
mensuales de las actividades desarrolladas.
Objetivos del monitoreo ambiental
General:
Monitorear la aplicacin correcta de las actividades del Plan de Manejo
Ambiental y de sus programas y sub programas
Especficos:
1.
2.
3.
4.

5.

6.

7.
8.

Asegurar la cobertura, calidad y veracidad de la informacin recopilada


en campo.
Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las
actividades y programas
Vigilar que se cumplan las actividades de acuerdo a los cronogramas de
trabajo y la oportunidad en el cumplimiento de las metas y objetivos.
Comprobar que las medidas de mitigacin propuestas en los Programas
sean realizadas; as como, la evaluacin de la eficiencia de dichas
medidas correctivas.
Constatar la ocurrencia de los impactos socio ambientales identificados
en el Estudio de Impacto Ambiental, detectando problemas que no
pudieron ser previamente identificados o de difcil prediccin, a fin de
adoptar las soluciones adecuadas para la conservacin del medio
ambiente.
Proporcionar informacin fidedigna a ser usada en la verificacin de los
impactos socioeconmicos; mejorando as, las tcnicas de prediccin de
impactos, y la calidad y oportunidad de aplicacin de las medidas
correctivas.
Detectar los impactos no previstos en el ElA, y proponer las medidas
correctivas adecuadas, velando por su ejecucin y eficacia.
Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones
ambientales de proyectos de construccin en zonas con caractersticas
similares.

CONSORCIO NIPPON KOEI

MOCSGSAC

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO,
SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO-AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA-AREA DE DRENAJE
COMAS CHILLON-LIMA

9.

Propiciar una mayor investigacin del entorno ambiental que vaya acorde
a los ltimos adelantos tecnolgicos y los cambios naturales.

Los monitores sociales tienen la responsabilidad de velar porque se cumplan


los procedimientos, normas e instrucciones en los niveles operativos. Adems,
son los encargados de acompaar en la recoleccin de la informacin por la
empresa y el contratista. Por lo tanto, es indispensable que el supervisor
conozca a todos los aspectos tcnicos y administrativos, de tal manera que
pueda controlar, detectar, corregir e impartir normas y procedimientos que
permitan alcanzar los objetivos. El PMA promueve la participacin social de la
poblacin en el acompaamiento y monitoreo de las actividades del PMA.
Participacin de la poblacin en el monitoreo y manejo socio-ambiental
Adems de la empresa, grupos de inters y el gobierno local, la participacin
en el cumplimiento de la implementacin y monitoreo de las normas socioambientales del proyecto, deber ser, tambin, responsabilidad de los grupos
de inters y poblacin.
El plan especfico de monitoreo de una localidad en particular ser desarrollado
de una manera participativa con la misma poblacin. El proceso desarrollar un
programa estndar de monitoreo, metodologas e indicadores de rendimiento
para mltiples comunidades. Este plan identificar a los individuos, comits,
organizaciones u otros consejeros designados por la comunidad que sern los
responsables de monitorear tanto las actividades que se requerirn para la
capacitacin como el cumplimiento del contrato.
La participacin de la comunidad en la implementacin del monitoreo y la toma
de decisiones sobre la base de los resultados del monitoreo es la clave para su
xito. La poblacin comprendida en el rea de influencia del proyecto es la
primera interesada y afectada por la construccin y operacin, por eso, la
comunidad se debe organizar y elegir a sus monitores sociales. Estas
personas sern capacitadas por la empresa contratista (u otra institucin
especializada que se designe) en las labores que tienen que desempear como
supervisar las actividades y participar activamente en los muestreos y controles
de calidad de las actividades los programas.
Por esta razn, la estrategia central del monitoreo ser lograr el
involucramiento y participacin de los principales actores sociales de cada
localidad. La experiencia previa ha demostrado que sin la toma de conciencia
de los actores principales el resultado de todo tipo de planes y programas, no
es exitosa, tampoco sostenible.
En armona con esta orientacin, se coordinar con las autoridades y lderes
locales para la presentacin de los objetivos del monitoreo social a todos los
actores para lograr su compromiso. Resaltando la importancia de su
participacin efectiva, pues ellos, con sus prcticas, sus demandas y sus
acciones son los protagonistas. Por este motivo, la metodologa expuesta
combinar el cuidadoso trabajo de coordinacin con la sensibilizacin de los
actores involucrados.

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SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO-AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA-AREA DE DRENAJE
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4. Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre la empresa


y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental.
Los mecanismos de intercambio de informacin entre la empresa y la
poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental es la misma
que se usar para las estrategias y actividades para atender las
preocupaciones de los grupos de inters en el Sub programa de Informacin,
Consulta y Comunicacin.
5. Recursos necesarios (fsicos y humanos)
Recursos fsicos:
a) Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) Permanente
b) Vallas publicitarias en los principales accesos
c) Edicin de materiales informativos del Proyecto
d) Entrega de Informacin a Autoridades Pblicas y Grupos de Inters
Recursos Humanos:
Un especialista ambiental
06 monitores sociales. 01 en cada frente de trabajo. Los monitores sociales
no necesitan presupuesto debido a que son personal voluntario de los grupos
de inters.
6. Indicadores de logro.

Nmero de Talleres de Capacitacin en Monitoreo Socio-ambiental


Nmero de Representantes Capacitados.
Monitoreos Participativos realizados.

Cronograma
Finalmente, se incorpora el cronograma de implementacin del programa de gestin
social y costos del mismo.
A continuacin de presenta el cronograma de implementacin del programa de gestin
social.
Sub programa
1. Informacin, Consulta y
Comunicacin.
2. Contratacin temporal de
mano de obra local no
calificada
3. Participacin Ciudadana

Perodo
De inicio a fina del proyecto

Frecuencia
Permanente

De inicio a fina del proyecto

Permanente

De inicio a fina del proyecto

Permanente

Costos.
Los costos del programa de gestin social ascienden a S/. 181, 185.00. A continuacin
se detalla la inversin anual:

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Cuadro N10.17 : Costos anuales del Programa de Gestin Social


Sub Programa

Monto de Inversin (S/.)

1. Informacin, Consulta y Comunicacin.

S/. 106,185

2. Contratacin temporal de mano de


obra local no calificada

S/. 53,000

3. Participacin Ciudadana
TOTAL:

S/. 22,000
S/. 181,185

Fuente: Elaboracin Propia.

Los costos unitarios y anuales de cada actividad se detallan a continuacin:


Costo
Unitario
(S/.)

I. Sub programa de Informacin, Consulta y Comunicacin.


5.1Capacitacin en Relaciones Comunitarias y Cdigo de Conducta
del Trabajador.
Elaboracin de manual
Impresin de manual
5.2 Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO)
Trpticos
Ecran
Maqueta y/o Plano del Proyecto
Libro de Visitas.
Buzn de Sugerencias.
Material Informativo
Actas de entrega de informacin.
Equipo Multimedia
Computador Porttil (Lap Top)
Sillas (20)
2 mesas
Hojas Bond y Lapiceros
Recursos Humanos:
Un especialista socio ambiental
Asistente
TOTAL

II. Sub programa de contratacin temporal de mano de obra


local no calificada
Actividades
1. Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.
2. Identificacin de la presencia de organizaciones representativas
que faciliten la contratacin de mano de obra.
3. Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las
caractersticas socio culturales de la poblacin local y utilizando
los medios de comunicacin apropiados a la zona.
Recursos necesarios (fsicos y humanos)
Oficina de personal
Materiales de seleccin de personal
Recursos humanos:
Especialista en seleccin de personal
Total

CONSORCIO NIPPON KOEI

5000
5000

5000
5000

5000
150
50
20
25
0
20
3000
3000
300
200
35

5000
150
50
20
25
0
20
3000
3000
300
200
420
0
60000
24000
106,185

5000
2000
28800

Costo
Unitario
(S/.)

Costo
Anual
(S/.)

Costo
Anual
(S/.)
0
0

0
0
5000

5000

4000
9,000

48000
53,000

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III. Sub Programa de Participacin Ciudadana


1. Identificacin de las organizaciones ms representativas de la
poblacin local que podran participar en la gestin socio
ambiental del proyecto de infraestructura.
2. Formacin de un comit de gestin del Plan de Manejo
Ambiental que participe legtimamente en el proceso de gestin
socio ambiental del proyecto de infraestructura.
3. Definicin de las acciones de monitoreo ambiental
4. Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre el
Comit de Gestin y la poblacin sobre la implementacin del
Plan de Manejo Ambiental.
Recursos fsicos:
a) Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO)
Permanente
b) Vallas publicitarias en los principales accesos
c) Edicin de materiales informativos del Proyecto
d) Entrega de Informacin a Autoridades Pblicas y Grupos de
Inters
Recursos Humanos:
1. Un especialista socio ambiental
2. 06 monitores sociales. 01 en cada frente de trabajo. Los monitores
sociales no necesitan un presupuesto debido a que son personal
voluntario de los grupos de inters.
Indicadores de logro.
1. Talleres de Capacitacin en Monitoreo Socio-ambiental
2. Nmero de Representantes Capacitados.
3. Monitoreos Participativos Realizados.
Total

CONSORCIO NIPPON KOEI

Costos
unitarios
(S/.)

Costos
anuales
(S/.)

0.00

0.00

5000

5000

5000

5000

5000

5000

0.00

0.00

1000

1000

1000

1000

0.00

0.00

0.00

0.00

5000

5000

22,000

22,000

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