Origen de los hidrocarburos en Venezuela

Venezuela antes de ser un pas minero, fue un pas petrolero. Desde antes de la
llegada de los espaoles ya los nativos conocan el petrleo con el nombre de
MENE. Ellos lo utilizaban para impermeabilizar sus canoas, tambin para
alumbrarse. En 1799 Alejandro Humboldt encontr un manantial de petrleo en la
Pennsula de Araya. Ya para 1839 el gobierno encomienda a Jos Mara Vargas
para que investigara sobre el producto.Una vez hechas las respectivas
averiguaciones, opin que esta materia era ms rica que el oro por la gran
posibilidad de uso que tena. En esa solo se utilizaba el petrleo para cosas muy
sencillas y su extraccin era bastante rudimentaria y no se explotaba en forma
industrial. El primer pozo que se explot en forma industrial en el mundo fue en
1859 en Pensilvana, Estados Unidos, y su propietario fue Edwin I Drake.
Pero en Venezuela se empieza a explotar el petrleo a partir del 1875, despus de
un terremoto comienza a salir petrleo en grandes cantidades por una de las
grietas producidas por el movimiento telrico. Eso sucedi en la hacienda La
Alquitrana del Estado Tchira perteneciente al Seor Manuel Antonio Pulido. A
raz de este hecho el Seor Manuel Pulido forma la primera compaa petrolera
Venezolana que se dedic a explotar industrialmente al petrleo. La compaa se
llam Petrolera del Tchira. Ms tarde se construy la primera refinera la cual se
produca mensualmente 60 galones de gasolina, 165 de Kerosn, 150 de gas-oil y
220 de residuos. De estos derivados del petrleo, el kerosn era el de mayor
utilidad, se utilizaba para el alumbrado y para las primeras cocinas.
La palabra Hidrocarburos se mencion por primera vez en el Cdigo de Minas de
1904 que dict Cipriano Castro. Sin embargo ya Bolvar se adelantaba a las
consecuencias que podra traer la explotacin de los recursos haciendo nfasis en
la conservacin de los mismos. Los Hidrocarburos son compuestos binarios de
carbono e hidrgeno, dentro de los cuales estn el petrleo y el gas natural. En
1922 se inicia en Venezuela la explotacin petrolera a gran escala y comienza la
historia del gas natural, hasta mediados de 1945, el gas era arrojado a la
atmsfera sin darle utilizacin alguna.
En 1946, despus del primer ordenamiento legal sobre la conservacin y
utilizacin del gas, se inicia su uso racional como combustible y materia prima. Ya
para 1960 se funda la Corporacin Venezolana de Petrleo aprovechando al
mximo el gas en toda su magnituEn ese mismo ao se crea la compaa de

Petrleos de Venezuela Sociedad Annima (PDVSA), una empresa propiedad de

la Repblica de Bolivariana Venezuela.
TERMINOLOGA TCNICA
CONCESIN
Segn la definicin de Real Academia Espaola el significado de esta
palabra refiere a la accin y efecto de conceder o dar una cosa a una persona
quien tiene autoridad o poder para ello, especialmente un favor o permiso. Otro de
sus significados en la actualidad es de un permiso que un organismo oficial
concede a una empresa o a un particular para que explote una actividad o
propiedad del gobierno. Y hay una tercera definicin que es la que refiere a una
renuncia sobre un asunto concreto que hace una persona en favor de otra, siendo
generalmente la primera de mayor autoridad que la segunda.
Concesin administrativa
Se conoce como concesin administrativa al medio creado por los Estados
modernos para entablar relaciones con diferentes instituciones a fin de ofrecer al
pueblo una serie de actividades o la explotacin de ciertos recursos del Estado a
particulares, a fin de que stos se encarguen de organizar, mantener y desarrollar.
Suele ser una buena alternativa para tiempos de crisis en que los estados
no cuentan con las condiciones econmicas y tecnolgicas para explotar dichos
espacios. En esta relacin, las instituciones o empresas particulares se
comprometen a desarrollar las labores de forma segura y retribuyendo al Estado
por dicho prstamo.
Concesin Dominial
Segn el Prof. Araujo Jurez, es el ttulo administrativo que otorga la
administracin pblica a un particular para el disfrute exclusivo y excluyente de
utilizar privativamente un bien del dominio pblico. El efecto especial que produce
esta modalidad es transferir al concesionario no la propiedad, sino el disfrute
exclusivo de un bien del dominio pblico. La titularidad sigue en dominio de la
administracin.
Una concesin es el derecho que le otorga el Estado Venezolano a una
persona o institucin para que realice actividades que, de acuerdo con la ley estn
reservadas para el Estado.

Existen muchos tipos de concesiones. Pueden ser de autorizacin (un

acuerdo de naturaleza judicial a travs del cual una persona asume la facultad de
ejercer una determinada funcin que tiene como finalidad un efecto en la
comunidad civil), de permiso (una autorizacin que da la autoridad a una parte
competente para hacer una determinada cosa) y de licencia (una autorizacin
administrativa a travs de la cual el Estado brinda la posibilidad a una persona de
desarrollar una determinada actividad, luego de comprobar la invulnerabilidad de
sus instalaciones y de asegurarse que dicha actividad no traer consecuencias
nocivas para la comunidad).
El estudio de la concesin en Venezuela tambin puede ser enfocado
desde otra perspectiva, pues por lo que se refiere a la mayor o menor injerencia
del Estado en las actividades econmicas, la concesin puede jugar un papel
central o de equilibrio entre las ideas extremas que postulan el crecimiento de las
actividades econmicas pblicas y las que, por el contrario, exaltan la libertad de
empresa. Esto ha significado potenciar la concesin como frmula de gestin
econmica. En ese sentido, la legislacin nacional tambin ha concebido a la
concesin como una modalidad de privatizacin (art. 1 de la Ley de
Privatizacin), con lo cual resalta la importancia de la concesin en el campo de la
actividad econmica, pues mediante la tcnica concesional se introduce capital
privado a determinada actividad econmica prestada por el Estado pero, a
diferencia de las otras modalidades de privatizacin (como sera el caso de la
venta de activos o la enajenacin de acciones), no se afecta la titularidad del
servicio pblico.
NACIONALIZACION
Nacionalizacin es el proceso de tomar una industria privada o activos
privados en la propiedad pblica de un gobierno nacional o estatal.
La
nacionalizacin por lo general se refiere a los bienes privados, pero tambin puede
significar que los activos de propiedad de los niveles inferiores de gobierno, tales
como municipios , siendo trasladado al sector pblico para ser operado y de
propiedad del Estado. Lo opuesto a la nacionalizacin es por lo general la
privatizacin. Las industrias que suelen ser objeto de nacionalizacin incluyen el
transporte, las comunicaciones, la energa, la banca y los recursos naturales,
aunque hay otras reas y ha habido incluso nacionalizacin de servicios jurdicos.
La renacionalizacin se produce cuando los activos estatales son
privatizados y luego nacionalizados de nuevo, a menudo cuando un diferente
partido poltico o faccin en el poder.

La Nacionalizacin se ha utilizado para hacer referencia a la propiedad

estatal directa y la gestin de una empresa o de un gobierno adquisicin de una
participacin mayoritaria de un gran nominalmente privado.
Segn el profesor Jos Araujo Jurez, es la operacin mediante la cual la
propiedad de unos bienes o un determinado tipo de bienes o factores o una
empresa o grupos de empresas, se transfieren a la colectividad con el fin de
sustraerla.
Este concepto refleja dos elementos definitorios de las
nacionalizaciones, 1).- la transferencia de la propiedad de unos bienes o factores
de produccin, organizados o no en empresas, que pasan a la titularidad estatal; y
2).- la finalidad de sustraer dichos bienes y la actividad que sobre ellos reposa, a
la iniciativa y gestin privada, para someterla a la direccin y control estatal.

REVERSIN
Restitucin al estado anterior. Reintegro de la propiedad al dueo primitivo.
Investigar sobre Reversin Petrolera nos obliga necesariamente a revisar el
Primer Periodo de Carlos Andrs Prez, cuando el 16 de mayo de 1974 fue
instalada la Comisin Presidencial de Reversin Petrolera que deba analizar la
posibilidad de rescate inmediato de la industria. Es importante sealar que dicha
Comisin estaba integrada por todos los sectores de nuestra sociedad, desde los
partidos polticos hasta las universidades. Disposicin establecida por el legislador,
en materia petrolera, por la cual las concesionarias se obligan a entregar al estado
al final de las concesiones, sin costo alguno, y en buen estado todas las
instalaciones y otras propiedades dedicadas a la explotacin de hidrocarburos.
SERVIDUMBRE
Es la denominacin de un tipo de derecho real que limita el dominio de un
predio denominado fundo sirviente en favor de las necesidades de otro llamado
fundo dominante perteneciente a otra persona. El Cdigo Civil Venezolano
vigente, en el encabezado de su artculo 709 ofrece una definicin de esta
modalidad de derecho real sobre cosa ajena. En ese sentido, el sealado
dispositivo tcnico legal seala que consiste en cualquier gravamen impuesto
sobre un predio para uso y utilidad de otro perteneciente a distinto dueo, y que no
sea en manera alguna contraria al orden pblico.
Es un derecho real, que recae sobre una cosa ajena, y que consiste en la
posibilidad de utilizar dicha cosa y de servirse de ella de una manera mas o menos
plena. No puede existir servidumbre sin utilidad para un fundo o una persona,
pues no se puede establecer limitaciones al derecho de propiedad que no reporte

ventaja para nadie. Son situaciones que implican una funcin de servicio y una
prdida de libertad.
No es un trmino netamente del Derecho Civil, nos encontramos que
tambin es utilizado por el Derecho Administrativo, como lo es la Servidumbre
Administrativa, la cual es definida como el derecho real administrativo constituido
por el Estado (lato sensu) sobre un bien del mbito privado o pblico, con el objeto
de que sea usado por el pblico en la forma que resulte del acto o hecho
constitutivo del gravamen. Esta servidumbre funda su existencia en las rezones
de inters pblico que hace necesaria su constitucin.

AFECTACIN
Es la accin o efecto por su titular de dar a un bien del Estado un destino
determinado; es el hecho o la manifestacin de voluntad del Poder Pblico, en
cuya virtud el bien queda destinado a una finalidad especifica del dominio pblico.
La afectacin para que produzca su ingreso en el Rgimen del dominio
pblico, requiere que se d al bien en cuestin un destino, que puede ser 1). Uso
pblico directo, esto es, el uso de todos; y 2).- de uso pblico indirecto, esto es del
servicio pblico.
La consecuencia jurdica de la afectacin es que el bien o cosa desde ese
momento, queda incorporado al dominio pblico y sometido al rgimen que rige a
dicha institucin.

Ley Orgnica de Bienes Pblicos. Artculo 8. La afectacin de un Bien Pblico de

dominio privado al uso pblico o a los servicios pblicos, en calidad de Bien
Pblico del dominio pblico, slo ser posible mediante ley especial dictada por la
Asamblea Nacional

DESAFECTACIN
Declarar formal o tcitamente que un bien de dominio pblico queda
desvinculado de uso o servicio pblico. ES la figura por medio del cual se hace
cesra la cualidad de dominio pblico que pesa sobre un bien, esto significa
sustraer un bien del dominio pblico al dominio privado.

Ley Orgnica de Bienes Pblicos. Artculo 7. Los Bienes Pblicos de

dominio pblico susceptibles de desafectacin por no estar destinados al uso
pblico o a los servicios pblicos, o no ser requeridos para tales fines, se
entendern incorporados al dominio privado de La Repblica, una vez dictado por
el Presidente de la Repblica el respectivo Decreto, en Consejo de Ministros y
previa autorizacin de la Asamblea Nacional.
De igual forma, se proceder en los casos de deslinde del dominio pblico en que
los inmuebles sobrantes pasen al dominio privado
PROPIEDAD COLECTIVA
Colectiva Privada, cuando el derecho es ejercido por varias personas.
Colectiva Pblica, si la propiedad corresponde a la colectividad y es ejercida por
un ente u organismo pblico.
Propiedad social, dividindose entre la propiedad social indirecta (titular el
Estado, quien administra en nombre de la comunidad) y la propiedad social directa
(pertenece a una o varias comunidades.
CONVENIOS OPERATIVOS
Bajo la figura de los Convenios Operativos, PDVSA contrataba empresas
operadoras para que le prestaran el servicio de explotacin de hidrocarburos en
campos marginales, a cambio de un precio indexado al precio del petrleo.
La figura de los Convenios Operativos estaba contemplada en el artculo
5to de la Ley Orgnica que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los
Hidrocarburos, la LOREICH, popularmente conocida como la Ley de
Nacionalizacin, la cual seala:
El Estado ejercer las actividades sealadas directamente por el
Ejecutivo Nacional o por entes de su propiedad, pudiendo celebrar los convenios
operativos necesarios para la mejor realizacin de sus funciones, sin que en
ningn caso estas gestiones afecten la esencia misma de las actividades.
De acuerdo con la Ley este tipo de convenios se limitaban a Contratos de
Servicio que no desnaturalizaran la esencia misma de las actividades reservadas
al Estado, que ayudaran para la mejor realizacin de las funciones del ente
contratante (PDVSA) y no que permitieran que las empresas operadoras o
contratistas se hicieran participes, ni que adquiriesen derechos sobre los
volmenes, reservas y precios petroleros, u operaran sobre el objeto mismo de la
reserva de la Ley.

Con estos Convenios, en realidad, PDVSA entreg a terceros las

actividades de exploracin y produccin, reservadas por la ley de Nacionalizacin
a las empresas del Estado, o a la figura de Convenio de Asociacin con una
empresa del Estado.
REPARTO
Se conoce como reparto al acto y consecuencia de repartir. Este verbo
describe la distribucin de una determinada cosa en lugares diferentes o
dividindola en varias partes.
Como se puede advertir en base a su definicin, la nocin de reparto puede
asociarse al concepto de distribucin. En el mbito de la economa y el comercio,
el reparto se basa en la entrega de mercadera o productos al consumidor final o a
una empresa.
El reparto tambin puede tratarse de la divisin de alguna cosa para ofrecer
sus fragmentos a mltiples destinatarios o llevarlas a diferentes lugares. El reparto
de una torta implica su divisin en porciones, mientras que el reparto de la riqueza
supone la distribucin de sta entre todos los HABITANTES.
REGALAS
Es la participacin del Estado como propietario del recurso que se explota,
expresado en la proporcin de hidrocarburos que por derecho le corresponde
sobre los volmenes producidos. Entendindose, que el Estado tendr derecho
a una regala cada vez que se explota un recurso natural dentro del territorio del
pas.
IMPUESTOS
Un impuesto es un tributo que se paga a las Administraciones Pblicas y al
Estado para soportar los gastos pblicos. Estos pagos obligatorios son exigidos
tantos a personas fsicas, como a personas jurdicas.
La colecta de impuestos es la forma que tiene el Estado, para financiarse y
obtener recursos para realizar sus funciones.
Artculo 48 LOH
DIVIDENDOS
Los dividendos son el derecho econmico por excelencia concedido a los
socios o accionistas de una sociedad. Representan la parte de los beneficios
obtenidos por una sociedad que se destinan a remunerar a los accionistas por sus

aportaciones al capital social de la empresa. Los beneficios no distribuidos en

forma de dividendos se destinan a la constitucin de reservas con la finalidad de
propiciar el crecimiento de la empresa.

BITUMEN
Producto semi-slido extremadamente pesado de la refinacin del petrleo,
compuesto de hidrocarburos pesados utilizado para construccin de caminos y
para impermeabilizacin de techos.
ACTIVIDADES PRIMARIAS
Son todas aquellas actividades en las que el hombre le quita algo a la
naturaleza materia prima. Algunos ejemplos son: agricultura, ganadera, pesca,
minera, actividad forestal y caza.
Son las acciones que desarrollan las personas para obtener recursos de la
naturaleza con los que satisfacen sus necesidades, sin transformarlos de estos se
ocupan las actividades secundarias, cuando estos recursos se usan como
materias primas.

INTRODUCCION

El petrleo constituye en Venezuela la principal fuente de ingresos, hasta el punto

que no se establecen otras fuentes de riqueza, por lo que se puede decir que
la economa y el presupuesto nacional est sujeto en cada ejercicio fiscal a las
fluctuaciones de los precios internacionales del petrleo.
Desde la antigedad el petrleo apareca de forma natural en ciertas
regiones continentales como la que hoy ocupan los pases de Oriente Medio. Los
asirios y babilonios lo usaban para pegar ladrillos y piedras; los egipcios, para
engrasar pieles, hace 6.000 aos atrs. En ese entonces, era utilizado con fines
medicinales, en el embalsamamiento, para aceitar las ruedas de los carruajes y
para engrasar pieles.

Sin embargo, la explotacin de este recurso no llegara sino hasta el ao 100

antes de Cristo, cuando los chinos, de una manera bastante rstica
extrajeron petrleo de la tierra. Su tcnica, si es que as puede llamarse, consista
en buscar un lugar que pareciera adecuado para perforarlo con una caa de
bamb y as extraer el petrleo. Sin embargo, a partir de 1850 comienza una
etapa que se va a caracterizar por la comercializacin, debido al descubrimiento
de valiosas aplicaciones para este recurso natural. Por ejemplo, el asfalto no slo
se utiliz para calafatear barcos (impermeabilizarlos), sino que tambin para la
creacin de caminos. Asimismo, la parafina era utilizada en la fabricacin de velas
para iluminacin, en el recubrimiento de quesos, pomadas para calzado, entre
otros. El kerosn, por su parte, comenz a ser utilizado en la calefaccin y la
iluminacin.
El petrleo no slo constituye la principal fuente de ingresos para Venezuela, sino
que forma parte de la cultura de sus pobladores.
Es tema de los programas educativos, es protagonista de los titulares de
la prensa escrita y audiovisual, es materia de conversacin en espacios de opinin
en los medios, en fin, este hidrocarburo pareciera ser sinnimo de Venezuela.

CONCLUSIN

Los hidrocarburos mineral de origen orgnico que formo en capas del subsuelo
producto de la deposicin de enormes masas de materia orgnica en
descomposicin. origen: acumulacin de materia organica + combinacin de
sustancias cor carbono + hidrogeno + presin de las capas superiores donde se
actua = formacin de petrleo y gas.
En nuestro pas han regido dos sistemas de regulacin de los hidrocarburos, el
sistema regalista y el dominal, el primer sistema es aquel que atribuye la
propiedad de las minas al Estado, estando este obligado a otorgar concesiones
o derechos de explotacin a particulares que hayan cumplido con los requisitos de
la ley. El segundo sistema, es cuando el propio Estado explota directamente el
yacimiento por medio de terceros escogidos a su libre eleccin, a quienes otorga
facultativamente el derecho de explotacin.
Este sistema regalista se mantuvo en el pas hasta el Cdigo de Minas de 1904,
donde se excluye a los hidrocarburos de la modalidad de concesiones obligatorias
y comienza a regir en Venezuela el sistema dominal. Este sistema se mantuvo con
la excepcin de la Ley de Hidrocarburos de 1920.Ahora bien, en la constitucin de
1925 se reserv ala competencia del Poder Federal todo lo relativo a las minas y
se dispuso que cada Estado perteneciente a la unin conservaba la propiedad de
las minas y yacimientos que se encontraren en su jurisdiccin, pero el Ejecutivo
Federal conservara la administracin de ellos.
La renta producto de estos ingresos, deba ir al Tesoro Nacional y para compensar
a los Estados se estableci el situado constitucional, el cual deba distribuirse a
cada uno de ellos en proporcin al numero de habitantes. En la Constitucin de
1961, se estableci el monto de este situado en una cantidad no menor al 12 %
del total de ingreso ordinarios.

BIBLIOGRAFIA

http://www.venezuelanalysis.com/analysis/74 The
politica

Economia,

Cultura,y

Venezuela

http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/Venezuela/Oil.html.Venezuelaenergia

http://www.cfr.org/publication/12089/ Venezuelas Oil-Based Economy

La Industria de los hidrocarburos en Venezuela, Ediciones CEPET (Centro

de Formacin y Adiestramiento de Petrleos de Venezuela y sus Filiales);

La actividad petrolera y la nueva Ley Orgnica de Hidrocarburos, Autor:

Isabel Boscan de Ruesta, Ediciones FUNEDA, Caracas 2002;

Pueblo y Petrleo en la poltica Venezolana del silo XX, Autor: Diego

Bautista Urbaneja, Ediciones CEPET;

Venezuela poltica y petrleo, Autor: Rmulo Betancourt, Editorial

Senderos, Caracas 1967;

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela;

Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgnica de Hidrocarburos;

Repblica bolivariana de venezuela

Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho
Escuela de Derecho
Facultad de Derecho

Hidrocarburos
en Venezuela

Prof: ABG. Jean Carlos Esteves

Integrantes
Maria Segura C.I 25623085
Katherine Garca C.I 24402628
Omar Serrano C.I 25101088