ESTATUTO ADMINISTRATIVO

&
CDIGO DEL TRABAJO
Anlisis Comparativo

Nombre Alumnos: Diego Vera

Francisco Damiano
Camila Villalobos
Fernanda lvarez
Nombre Profesor: ngel Torres
Asignatura: Rgime Laboral
Lugar: Universidad de Valparaso
Fecha: 19 de agosto de 2016

ESTATUTO ADMINISTRATIVO

CDIGO DEL TRABAJO

Artculo 1.- Las relaciones entre el Estado

y
el
personal
de
los
Ministerios,
Intendencias, Gobernaciones y de los
servicios
pblicos
centralizados
y
descentralizados
creados
para
el
cumplimiento de la funcin administrativa,
se regularn por las normas del presente
Estatuto Administrativo, con las excepciones
que establece el inciso segundo del artculo
21 de la ley N18.575.
Artculo 2.- Los cargos de planta o a
contrata slo podrn corresponder a
funciones propias que deban realizar las
instituciones referidas en el artculo 1.
Respecto de las dems actividades, aqullas
debern procurar que su prestacin se
efecte por el sector privado.
Artculo 3.- Para los efectos de este
Estatuto el significado legal de los trminos
que a continuacin se indican ser el
siguiente:

El artculo 1 La relacin laboral es entre el

los empleadores y los trabajadores, y se
regulan bajo el cdigo del trabajo y sus leyes
complementarias. Hace referencia adems a
que el presente cdigo del trabajo no se
aplicar
a
los
funcionarios
de
la
Administracin del Estado, centralizada y
descentralizada, del Congreso Nacional y del
Poder Judicial, ni a los trabajadores de las
empresas o instituciones del Estado.
En el sector privado no existe jerarquizacin
legal establecida, adems de no existir
cargos de planta o a contrata.

En relacin a los cargos pblicos, en el

Estatuto Administrativo existe la calidad de
planta y contrata, mientras que en el sector
privado est la calidad de empleador,
empleado e independiente., segn el artculo
a) Cargo pblico: Es aqul que se contempla 2 del CT reconoce como una funcin social
en las plantas o como empleos a contrata que cumple el trabajo y la plena libertad de
en las instituciones sealadas en el artculo eleccin
1, a travs del cual se realiza una funcin
administrativa.
b) Planta de personal: Es el conjunto de El Cdigo del trabajo no hace referencia a
cargos permanentes asignados por la ley a cargos permanentes, ni mucho menos a
cada
institucin,
cargos asignados por ley
que se conformar de acuerdo a lo
establecido en el artculo 5.
c) Empleo a contrata: Es aqul de carcter Segn Art. 14.- Estabilidad mnima y
transitorio que se consulta en la dotacin de excepciones.- Establese un ao como
una institucin.
tiempo mnimo de duracin, de todo contrato
por tiempo fijo o por tiempo indefinido, que
celebren los trabajadores con empresas o
empleadores en general, en cambio, el
empleo a contrata durara solo hasta el 31 de
diciembre del ao en que fue contratado el
funcionario si es que ya no se dispone de ms
dotacin.
d) Sueldo: Es la retribucin pecuniaria, de Artculo 42 Letra A sueldo, o sueldo base, que
carcter fijo y por perodos iguales, es el estipendio obligatorio y fijo, en dinero,
asignada a un empleo pblico de acuerdo pagado por perodos iguales, determinados
con el nivel o grado en que se encuentra en el contrato, que recibe el trabajador por la
clasificado.
prestacin de sus servicios en una jornada
ordinaria de trabajo, sin perjuicio de lo
sealado en el inciso segundo del artculo 10.
e)
Remuneracin:
Es
cualquier Art. 41. Se entiende por remuneracin las
contraprestacin
en
contraprestaciones
en
dinero
y
las
dinero que el funcionario tenga derecho a adicionales
en
percibir en razn de su empleo o funcin, especie evaluables en dinero que debe
como, por ejemplo, sueldo, asignacin de percibir el trabajador del empleador por
zona, asignacin profesional y otras.
causa
del
contrato
de
trabajo.
f) Carrera funcionaria: Es un sistema integral El cdigo del trabajo no hace referencia a la
de regulacin del empleo pblico, aplicable carrera funcionaria puesto que esta es
al personal titular de planta, fundado en netamente aplicable al sector pblico
principios
jerrquicos,
profesionales
y
tcnicos, que garantiza la igualdad de
oportunidades para el ingreso, la dignidad
de la funcin pblica, la capacitacin y el
ascenso, la estabilidad en el empleo, y la
objetividad en las calificaciones en funcin
del mrito y de la antigedad.

Artculo
4.Las
personas
que
desempeen cargos de planta podrn tener
la calidad de titulares, suplentes o
subrogantes.
Son
titulares
aquellos
funcionarios que se nombran para ocupar en
propiedad
un
cargo
vacante.
Son suplentes aquellos funcionarios
designados en esa calidad en los cargos que
se encuentren vacantes y en aquellos que
por cualquier circunstancia no sean
desempeados por el titular, durante un
lapso no inferior a 15 das.
El suplente tendr derecho a percibir la
remuneracin asignada al cargo que sirva
en tal calidad en el caso que ste se
encontrare vacante; cuando el titular del
mismo por cualquier motivo no goce de
dicha remuneracin, o cuando el titular
haga uso de licencia mdica.
Con todo, en el caso de licencias maternales
y licencias mdicas que excedan de 30 das,
la designacin podr efectuarse con la
remuneracin correspondiente a un grado
inferior al del cargo que se suple.
En el caso que la suplencia corresponda a
un cargo vacante, sta no podr extenderse
a ms de seis meses, al trmino de los
cuales deber necesariamente proveerse
con
un
titular.
Siempre
que
el
financiamiento se enmarque dentro de los
recursos presupuestarios asignados al
respectivo
Servicio,
no
regirn
las
limitaciones que establecen los incisos
tercero y cuarto de este artculo, respecto
de las suplencias que se dispongan en
unidades unipersonales; ni en aquellos
servicios que realizan sus actividades
ininterrumpidamente durante las 24 horas
del da, incluso sbados, domingos y
festivos.
El nombramiento del suplente slo estar
sujeto a las normas de este Ttulo.
Son subrogantes aquellos funcionarios
que entran a desempear el empleo del
titular o suplente por el solo ministerio de la
ley, cuando stos se encuentren impedidos
de desempearlo por cualquier causa.
Artculo 5.- Para los efectos de la carrera
funcionaria, cada institucin slo podr
tener las siguientes plantas de personal: de
Directivos, de Profesionales, de Tcnicos, de
Administrativos y de Auxiliares.
Artculo 6.- La carrera funcionaria
se
iniciar con el ingreso en calidad de titular a
un cargo de la planta, y se extender hasta
los cargos de jerarqua inmediatamente
inferior a los de exclusiva confianza.
Artculo 7.- Sern cargos de la exclusiva
confianza del Presidente de la Repblica o
de
la
autoridad
facultada
para efectuar el nombramiento

En el cdigo del trabajo no se hace referencia

a la titularidad de un cargo a la suplencia o a
la subrogantica del mismo.

Artculo 8.- Los cargos de jefes de

departamento y los de niveles de jefaturas
jerrquicos equivalentes de los ministerios y
servicios pblicos, sern de carrera y se
sometern a las reglas especiales que se
pasan a expresar

El cdigo del trabajo no rige en los cargos de

jefaturas nombrados en el art.8, adems
segn el Artculo 50. Del Cd. Del trabajo, el
personal podr ser destinado por ascenso,
permuta o por solicitud del interesado
calificada por la Jefatura o por necesidades
de servicio.

No existe Carrera Funcionaria, ni mucho

menos la composicin orgnica dentro del
sector laboral
No existen cargos de exclusiva confianza, No
existe carrera Funcionaria, y no son titulares
de cargo
Los contratos son consensuados o de mutuo
acuerdo, el nombramiento es unilateral en el
Estatuto Administrativo

Artculo
9.Todo
cargo
pblico
necesariamente deber tener asignado un
grado de acuerdo con la importancia de la
funcin que se desempee y, en
consecuencia, le corresponder el sueldo de
ese grado y las dems remuneraciones a
que tenga derecho el funcionario.
Artculo 10.- Los empleos a contrata
durarn, como mximo, slo hasta el 31 de
diciembre de cada ao y los empleados que
los sirvan expirarn en sus funciones en esa
fecha, por el solo ministerio de la ley, salvo
que hubiere sido propuesta la prrroga con
treinta das de anticipacin a lo menos.
El nmero de funcionarios a contrata de
una institucin no podr exceder de una
cantidad equivalente al veinte por ciento del
total de los cargos de la planta de personal
de sta.
Podrn existir empleos a contrata por
jornada parcial y, en tal caso, la
correspondiente
remuneracin
ser
proporcional a dicha jornada
En los
empleos a contrata la asignacin a un grado
ser de acuerdo con la importancia de la
funcin que se desempee y con la
capacidad, calificacin e idoneidad personal
de quien sirva dicho cargo y, en
consecuencia, les corresponder el sueldo y
dems remuneraciones de ese grado,
excluyendo toda discriminacin que pueda
lterar el principio de igualdad de trato entre
hombres y mujeres.
Los grados de las
escalas de remuneraciones que se asignen a
los empleos a contrata no podrn exceder el
tope mximo que se contempla para el
personal de las plantas de Profesionales, de
Tcnicos, de Administrativos y de Auxiliares
en el respectivo rgano o servicio, segn
sea la funcin que se encomiende.
En aquellos rganos o servicios en que no
existan algunas de las plantas mencionadas,
los empleos a contrata no podrn tener un
grado superior al mximo asignado a la
planta respectiva, en los otros rganos o
servicios regidos por la misma escala de
sueldos.
Artculo 11.- Podr contratarse sobre la
base de honorarios a profesionales y
tcnicos de educacin superior o expertos
en determinadas materias, cuando deban
realizarse labores accidentales y que no
sean las habituales de la institucin,
mediante resolucin de la autoridad
correspondiente. Del mismo modo se podr
contratar, sobre la base de honorarios, a
extranjeros
que
posean
ttulo
correspondiente a la especialidad que se
requiera.
Adems, se podr contratar
sobre la base de honorarios, la prestacin
de servicios para cometidos especficos,
conforme a las normas generales.
Las
personas contratadas a honorarios se
regirn por las reglas que establezca el
respectivo contrato y no les sern aplicables
las disposiciones de este Estatuto.

Art 42, El sueldo, no podr ser inferior a un

ingreso mnimo mensual.

Art. 183-T. En caso de que el trabajador

contine prestando servicios despus de
expirado el plazo de su contrato de trabajo,
ste se transformar en uno de plazo
indefinido, pasando la usuaria a ser su
empleador y contndose la antigedad del
trabajador, para todos los efectos legales,
desde la fecha del inicio de la prestacin de
servicios a la usuaria.
(En este caso es
posible establecer la DIFERENCIA que en el
CT no es menester la renovacin de contrato
a contar del 31 de diciembre.

Los trabajos honorarios en el sector privado

dependern del tipo de trabajo que se ejerza
como por ejemplo trabajadores de artes,
espectculos y otros. En cambio en el
estatuto administrativo solo se realizaran
trabajos a titulo honorario cuando se necesite
en el servicio y no sean habituales en la
institucin.

Artculo
12.Para
ingresar
a
la En el cdigo de trabajo no aparecen
Administracin del Estado ser necesario requisitos especiales para ingresar al mundo
cumplir
los
siguientes
requisitos: laboral, esto va a depender principalmente
de los distintos tipos de trabajos y de las
a)
Ser ciudadano; No obstante, en necesidades de los empleadores.
casos de excepcin determinados por
la autoridad llamada a hacer el
nombramiento, podr designarse en
empleos a contrata a extranjeros que
posean conocimientos cientficos o de
carcter especial. Los respectivos
decretos o resoluciones de la
autoridad debern ser fundados,
especificndose
claramente
la
especialidad que se requiere para el
empleo
y
acompandose
el certificado o ttulo del postulante.
En todo caso, en igualdad de
condiciones, se preferir a los
chilenos.
b) Haber cumplido con la ley de
reclutamiento y movilizacin, cuando
fuere
procedente;
c) Tener salud compatible con el
desempeo
del
cargo;
d) Haber aprobado la educacin
bsica y poseer el nivel educacional o
ttulo profesional o tcnico que por la
naturaleza del empleo exija la ley;
e) No haber cesado en un cargo pblico
como consecuencia de haber obtenido
una
calificacin
deficiente, o por medida disciplinaria,
salvo que hayan transcurrido ms de
cinco
aos
desde
la
fecha
de expiracin de funciones.
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de
funciones o cargos pblicos, ni hallarse
condenado por delito que tenga asignada
pena de crimen o simple delito. Sin perjuicio
de lo anterior, tratndose del acceso a
cargos de auxiliares y administrativos, no
ser
impedimento
para
el
ingreso
encontrarse condenado por ilcito que tenga
asignada pena de simple delito, siempre que
no sea de aquellos contemplados en el
Ttulo V, Libro II, del Cdigo Penal.
Artculo 13.- Los requisitos sealados en Los requisitos sealados no se presentan en
las letras a), b) y d) del artculo anterior, el cdigo del trabajo, solo son delimitantes en
debern
ser
acreditados
mediante el sector pblico.
documentos
o
certificados
oficiales
autnticos.
El requisito establecido en la letra c) del
artculo
que
precede,
se
acreditar
mediante certificacin del Servicio de Salud
correspondiente.
El requisito de ttulo profesional o tcnico
exigido por la letra d) del artculo anterior,
se acreditar mediante los ttulos conferidos
en la calidad de profesional o tcnico, segn
corresponda, de conformidad a las normas
legales vigentes en materia de Educacin
Superior.
El requisito fijado en la letra e) ser
acreditado por el interesado mediante

declaracin
jurada
simple.
La
falsedad de esta declaracin har incurrir en
las penas del artculo 210 del Cdigo Penal.
La institucin deber comprobar el
requisito establecido en la letra f) del
artculo citado, a travs de consulta al
Servicio de Registro Civil e Identificacin,
quien acreditar este hecho mediante
simple comunicacin.
La cdula nacional de identidad
acreditar la nacionalidad y dems datos
que ella contenga. Todos los documentos,
con excepcin de la cdula nacional de
identidad, sern acompaados al decreto o
resolucin de nombramiento y quedarn
archivados en la Contralora General de la
Repblica, despus del respectivo trmite
de toma de razn.

En el cdigo del trabajo no se utiliza el

solo los contratos de

Artculo 14.- La provisin de los cargos se

efectuar
mediante
nombramiento
o nombramiento,
trabajo.
promocin.

Artculo 15.- Salvo disposicin en contrario, Solo en el estatuto administrativo los cargos
en los procesos de encasillamiento del son mediante encasillamientos, en el cdigo
personal que se originen en la fijacin o del trabajo no aparece este trmino.
modificacin de plantas de personal, se
seguirn las normas siguientes:
a) Los funcionarios de las plantas de
directivos
de
carrera,
profesionales,
fiscalizadores
y
tcnicos
y
en
las
equivalentes a stas, se encasillarn en
cargos de igual grado al que detentaban a la
fecha del encasillamiento, manteniendo el
orden del escalafn de mrito. Si en las
nuevas plantas no existieren los grados que
tenan los funcionarios, por haber variado
los grados de ingreso a ellas, estos se
encasillarn en el ltimo grado que se
consulte en la nueva planta.
b) Una vez practicado el mecanismo
anterior, los cargos que queden vacantes,
se proveern previo concurso interno, en el
que podrn participar los funcionarios de
planta y a contrata que se hayan
desempeado en esta calidad durante, a lo
menos, 5 aos anteriores al encasillamiento,
que cumplan con los requisitos respectivos.
Los postulantes requerirn estar calificados
en lista N1, de distincin, o en lista
N 2, buena.
c) En la convocatoria del concurso,
debern especificarse los cargos, las
funciones a desempear y la localidad en la
que estar ubicada la vacante a encasillar.
d) Los funcionarios que opten por
concursar lo harn en un solo acto, a uno o
ms cargos especficos, sealando la
funcin, la localidad de ubicacin de
los mismos y la prioridad en que postulan y
les sern aplicables las inhabilidades del
artculo 55.
e) La provisin de los cargos vacantes de

cada planta se efectuar en orden

decreciente segn el puntaje obtenido por
los postulantes, procediendo en primer
trmino, con el personal de planta que haya
resultado
seleccionado;
si
quedaren
vacantes,
se
proceder
a
encasillar a los funcionarios a contrata que
hayan participado, igualmente conforme al
puntaje
obtenido.
f) En caso de producirse empate, los
funcionarios sern designados conforme al
resultado
de
la
ltima
calificacin obtenida y en el evento de
mantenerse esta igualdad, decidir el jefe
superior
del
respectivo
servicio.
g) En lo no previsto en el presente
artculo, estos concursos se regularn, en lo
que sea pertinente, por las normas del
Prrafo
1
del
Ttulo
II;
y
h) Respecto del personal de las plantas
de administrativos y auxiliares y en las
equivalentes
a stas, el encasillamiento proceder de
acuerdo al escalafn de mrito.
Artculo 16.- El nombramiento regir desde
la fecha indicada en el respectivo decreto o
resolucin o desde cuando ste quede
totalmente tramitado por la Contralora
General de la Repblica.
Si el decreto o resolucin ordenare la
asuncin de funciones en una fecha anterior
a la de su total tramitacin, el interesado
deber hacerlo en la oportunidad que aqul
seale. En este caso y si el interesado
hubiere asumido sus funciones, el decreto o
resolucin no podr ser retirado de
tramitacin
ante la Contralora General de la Repblica.
Si este organismo observare el decreto o
resolucin,
esta
determinacin
ser
comunicada al interesado, quien deber
cesar en sus funciones. Las actuaciones del
interesado efectuadas durante ese perodo
sern vlidas y darn derecho a la
remuneracin que corresponda.
Si el interesado, debidamente notificado
personalmente o por carta certificada de la
oportunidad en que deba asumir sus
funciones o del hecho de que el decreto o
resolucin de nombramiento ha sido
totalmente tramitado por la Contralora
General de la Repblica, no asumiere el
cargo dentro de tercero da contado desde
la
fecha
que
correspondiere,
el
nombramiento quedar sin efecto por el
solo ministerio de la ley. La autoridad
pertinente
deber
comunicar
esta
circunstancia
a
la
Contralora General de la Repblica.

Al no haber nombramientos en el cdigo del

trabajo, ya que este se rige por el contrato
entre el empleador y el empleado, no regir
este art.