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(coordinadora)
ndice
Presentacin
Alejandra Ros Czares
13
33
49
65
Bibliografa
79
Presentacin
Alejandra Ros Czares1
La Red Inter-Americana de Educacin en Administracin Pblica (INPAE
por sus siglas en ingls) y el Centro para el Aprendizaje en Evaluacin y
Resultados para Amrica Latina (Centro CLEAR para Amrica Latina) firmaron
un convenio de colaboracin en el ao 2013 con la finalidad de fomentar
el desarrollo de innovaciones educativas y curriculares que fortalezcan la
inclusin de la evaluacin de las polticas pblicas en el quehacer cotidiano
de los gobiernos, de los acadmicos y de la ciudadana en general.
En este marco, la Red INPAE y el Centro CLEAR para Amrica Latina
convocaron a mltiples acadmicos a presentar trabajos sobre propuestas
docentes enfocadas en la enseanza de la evaluacin de polticas pblicas.
Los documentos se expusieron y se discutieron en el panel Evaluacin de
polticas pblicas en las Amricas: teora, mtodos y aproximaciones ticas.
Propuestas docentesdentrode la IX Conferencia INPAE 2013. Enseanza y
pedagoga de la gestin de polticas pblicas: desafos y actualidad para un nuevo
servicio pblico. sta tuvo lugar en las instalaciones de la Universidad de Chile.
As, los artculos que componen este documento presentan perspectivas y
propuestas que, adems de abordar innovaciones curriculares, reflejan los
contrastes que existen en la regin. La introduccin del Dr. David Arellano
contextualiza los captulos y completa este volumen.
Este documento es el primero que ha resultado de la cooperacin entre la
Red INPAE y el Centro CLEAR para Amrica Latina. En el futuro cercano, se
sumarn ms publicaciones para formar una coleccin que se espera sea
de relevancia para los estudiosos y para la gente interesada en la evaluacin
de polticas pblicas.
1
Es Directora Ejecutiva de la Secretara de la Red INPAE y profesora-investigadora de la Divisin de Administracin Pblica del CIDE.
Introduccin: la enseanza de la
evaluacin de polticas pblicas
David Arellano Gault1
El estudio de las polticas pblicas en la regin es un campo en crecimiento.
El fortalecimiento de las democracias en Amrica Latina implica, entre
muchos otros retos, construir gobiernos e instituciones capaces de resolver
problemas pblicos urgentes en un contexto plural y de competencia
poltica. Es as que las polticas pblicas entran en cuestin, pues son ms
que un instrumento tcnico: hacen indispensable la consideracin de un
proceso colectivo de deliberacin, discusin y legitimacin de los problemas
a resolver y las soluciones a intentar. En efecto, la poltica pblica, en su
estricto sentido, es un proceso de construccin deliberativo y tcnico al
mismo tiempo. Por un lado, slo en una democracia se parte del supuesto de
que, gracias a la inexistencia de un monopolio de la verdad, la pluralidad y el
conflicto de visiones y valores son inevitables. Por tanto, la definicin misma
de lo que es un problema pblico est a discusin. No es exclusivamente a
travs de instrumentos tcnicos que un problema pblico puede definirse
y, por tanto, resolverse. Con ello, la deliberacin y la discusin son partes
intrnsecas de la poltica pblica. Por otro lado, se espera que este carcter
de confrontacin y de discusin se sustente en buena medida en datos, en
evidencias y en argumentos explcitos que justifiquen, expliquen y legitimen
la motivacin de las opciones y las decisiones propuestas para enfrentar un
problema pblico. En la arena de la poltica pblica, se debate y se discute,
pero se espera que tambin se decida y se acte en consecuencia, con una
intencin explcita y con mecanismos que incrementen la probabilidad de
que se resuelvan los problemas definidos. En la regin, despus de dcadas
de gobiernos autoritarios y cerrados, se disfruta de un grupo de gobiernos
necesitados de una actuacin eficaz y legtima en un entorno democrtico
2
Vase Arellano Gault, D. y Blanco, F., Polticas pblicas y democracia, en IFE Documentos de divulgacin,
Mxico, vol. 30, 2013.
3
Vanse Bovens, M. et al., The politics of policy evaluation, en The Oxford Handbook of Public Policy, Oxford,
Oxford University Press, 2005, pp. 318-333; Gonzlez, J., La evaluacin de la actividad gubernamental, en
Jos Lus Mndez (coord.), Estado, Gobierno y Polticas Pblicas en el Mxico del siglo XXI, Mxico, El Colegio
de Mxico, 2010; Khander, S. et al., Handbook on Impact Evaluation. Quantitative Methods and Practices,
Washington, D.C.. Banco Mundial, 2010.
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Resumen
Introduccin
1
2
13
Para obtener una revisin ms extensa, vase Danielson, Caroline, Social Experiments and Public Policy,
en Fischer, Frank et al., Handbook of Public Policy Analysis Theory, Politics, and Methods, Florida, Taylor &
Francis, 2007, p. 381.
4
Wollman, H. Policy Evaluation and Evaluation Research Definitions, Concepts, and Types of Evaluation, en
Fischer, Frank et al., Handbook of Public Policy Analysis Theory, Politics, and Methods, Florida, Taylor & Francis,
2007, p. 393.
3
14
Agencia Estatal de Evaluacin de las Polticas y la Calidad de los Servicios, Fundamentos de evaluacin
de polticas pblicas, Madrid, Ministerio de Poltica Territorial y Administracin Pblica-Agencia Estatal de
Evaluacin de las Polticas y la Calidad de los Servicios, 2010, p. 28.
6
Hanberger, A. What is the Policy Problem?: Methodological Challenges in Policy Evaluation, Suecia, Ume
Universitet, 2001, p. 47.
5
15
16
Bamberger, M. et al., Using Mixed Methods in Monitoring and Evaluation: Experiences from International
Development, Brooks World Poverty Institute Working Paper Series, vol. 107, 2009, p. 185.
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Informe de Desarrollo Humano Municipal para
Jalisco, Mxico, PNUD, 2010, p. 81.
17
10
El contexto en el que se hizo la transformacin es mucho ms complejo: tambin se asoci a los cambios
en la administracin pblica federal, la denominada tecnocracia. sta tuvo ms influencia de las corrientes
racionalistas y gerencialistas.
11
Vase http://www.cucsh1.udg.mx/licplanestudios/licenciatura_en_estudios_politicos_y_gobierno.
18
Vase http://www.cucea.udg.mx/?q=vida-academica/carreras/admon-gubernamental/mapa_curricular.
Por ejemplo, el Instituto de Estudios Superiores de Occidente (ITESO) ofrece la licenciatura en Ciencia
Poltica y Gestin Pblica; el Tec de Monterrey (Campus Guadalajara), la licenciatura en Ciencia Poltica;
y la Universidad Autnoma de Guadalajara, la licenciatura en Ciencia Poltica y Administracin Pblica.
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2.
3.
4.
5.
21
14
Garca, N. y Arellano, A. (coords.), Ciencia poltica y polticas pblicas en Jalisco. Teora y Metodologa, El
Colegio de Jalisco, mimeo.
22
2.
3.
23
Agendas de investigacin
Es claro que los anlisis de la poltica pblica en Jalisco cada vez utilizan ms
las tcnicas de investigacin de tipo cualitativo (48%). Puede considerarse
como un aspecto favorable que 40% haya utilizado una combinacin de
tcnicas cualitativas y cuantitativas. Esto expresa que la investigacin sobre
poltica pblica en Jalisco ha comenzado a considerar que ambos enfoques
son complementarios. La perspectiva cuantitativa se us en 12% de los
textos revisados. Quienes realizaron investigacin cualitativa trabajaron
con estudios de casos e investigacin documental. En algunos textos, los
investigadores desarrollaron trabajo de campo, entrevistas y etnografa.
Fuentes de informacin
24
Tipo de publicacin
Por supuesto, la lista est encabezada por la UdeG (38%). Este dato no es
sorprendente dada la importancia y el peso que tiene esta universidad en
la educacin superior y en la investigacin. Varias instituciones la siguen
en esta ponderacin: organismos de gobierno (19%), El Colegio de Jalisco
(14%) y la UNAM (2%).
25
26
Ao de
Autor
publicacin
Anlisis de
la agenda
2004
2002
2006
2010
Ady Carrera
Hernndez
2002
Andrs Valdez
Zepeda
2010
Andrs Valdez
Zepeda
2002
Antonio Snchez
Bernal
2001
Antonio Snchez
Bernal
2006
Arturo Curiel
Ballesteros, y Mara
Guadalupe Garibay
Chvez
2009
2004
Fernando Pozos
Ponce
2010
Guillermo Zepeda
Lecuona
2010
2011
Anlisis de
la agenda
27
Tipo de
anlisis
Ao de
Autor
publicacin
Anlisis de
la agenda
1994
Juan Manuel
Ramrez Saiz
2000
Juan Manuel
Ramrez Saiz
2011
Juan Manuel
Deterioro urbano y organizacin
Ramrez Saiz y
vecinal: el caso de la Asociacin
Patricia Safa Barraza Vecinal Jardines del Sol*
2006
Macedonio Len
Rodrguez Avalos
2011
Nancy Garca
Vzquez
2011
Nancy Garca
Vzquez
2009
Nancy Garca
Vzquez,
2010
Nancy Garca
Vzquez
2010
Rodolfo De la Torre y
Cristina Rodrguez
2002
2000
2006
2009
Anlisis de
la implementacin
de las
Polticas
Pblicas
28
Tipo de
anlisis
Ao de
Autor
publicacin
Anlisis de
la implementacin
de las
Polticas
Pblicas
2004
2011
Alberto Arellano
Ros, Teresa
Marroqun y Roberto
Arias de la Mora
Relaciones intergubernamentales
y poltica social. El Programa de
ncleos comunitarios
2001
Alfonso HernndezValdez
2010
Alfonso HernndezValdez
1996
Antonio Snchez
Federalismo fiscal y condiciones de
Bernal y Jess Arroyo las finanzas pblicas municipales*
Alejandre
2010
Antonio Snchez
Bernal y Mara Luisa
Garca Btiz
2009
Andrs Valdez
Zepeda y Bertha
Lpez Arce
2009
Arturo Curiel
Ballesteros
2006
Bogar Escobar
2008
Carlos Moreno
Jaimes
2007
Carlos Moreno
Jaimes
2007
Carlos Moreno
Jaimes
Anlisis de
la implementacin
de las
Polticas
Pblicas
29
Tipo de
anlisis
Ao de
Autor
publicacin
Anlisis de
la implementacin
de las
Polticas
Pblicas
2007
Carlos Moreno
Jaimes
2009
Humberto Gutirrez
Pulido y Mnica
Mariscal Gonzlez
Evolucin de la marginacin y
la pobreza en 2 dcadas en el
desarrollo de Jalisco 1990-2010 **
1999
Juan Manuel
Ramrez Saiz
2003
L. Guillermo Woo
Gmez
2010
Marcos Pablo
Moloeznik y Dante
Jaime Haro Reyes
2009
Balance de la educacin en
el estado en 2 dcadas en el
desarrollo de Jalisco 1990-2010**
2009
Mario Crdova
Espaa
La movilidad urbana y el
transporte: en bsqueda de un
nuevo paradigma en 2 dcadas
en el desarrollo de Jalisco 19902010**
2009
2008
Roberto Arias de la
Mora
2007
Rodolfo Garca
Zamora
2009
Alfredo Celis de la
Rocha
1999
Basilia Valenzuela
Varela
Anlisis de
la implementacin
de las
polticas
pblicas
30
Tipo de
anlisis
Ao de
Autor
publicacin
Anlisis
del diseo
de las
polticas
pblicas
2002
Carlos Moreno
Jaimes
2000
2006
Juan M. Durn y
Alicia Torres R
2002
L. Guillermo Woo
Gmez
La regionalizacin: nuevos
horizontes para la gestin pblica
2009
2009
2008
La autonoma constitucional
de la Auditora Superior de la
Federacin**
2009
2010
2010
Alejandra Ros
Czares
2010
Antonio Snchez
Bernal
2000
2007
Cynthia Martnez
2000
Jorge Alonso
Snchez
De la ciudadanizacin a la
burocratizacin en Cambio poltico y
participacin ciudadana en Mxico**
Evaluacin
de la
poltica
pblica
31
Tipo de
anlisis
Ao de
Autor
publicacin
Evaluacin
de la
poltica
pblica
1995
Magdalena Villarreal
2000
Mara Marvn
Laborde
Contestacin Social Y
Responsabilidad Gubernamental
En Mxico: El Caso Del Estado
De Jalisco en Cambio Poltico
y participacin ciudadana en
Mxico**
2009
Nancy Garca
Vzquez
2008
Nancy Garca
Vzquez
Gobernadores y legisladores:
la tensin entre lo jurdico y lo
poltico en el diseo de las leyes de
fiscalizacin superior en Mxico**
2008
Nancy Garca
Vzquez
2009
Nancy Garca
Vzquez
1998
Sergio Gonzlez
Rodrguez
2005
Meta
anlisis
32
Introduccin
Este programa pertenece a la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Entre Ros (FTS-UNER).
Ambas autoras estn adscritas a la FTS-UNER y a la Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales
de la Universidad Nacional de Rosario (FCPOLIT-UNR).
3
Su desarrollo est a cargo de la FTS-UNER.
1
2
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35
36
La Maestra en Administracin Pblica ofrecida por la Universidad del Litoral es una excepcin.
37
5
De un estudio comparativo realizado en el ao 2008, se ha revelado que la Universidad Nacional de San
Martn, la Universidad de San Andrs, la Universidad Di Tella, la Universidad Nacional de Lans y la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) Argentina son las nicas instancias que poseen posgrados
especficos en polticas pblicas. Recientemente, FLACSO Argentina incluy en su oferta acadmica la Maestra
en Polticas Pblicas para el Desarrollo con Inclusin Social. Su acreditacin ante CONEAU est en trmite.
38
Vase Lasswell, H., The Political Writings of, Clencoe, Free Press, 1951.
Aguilar, L., Estudio Introductorio, en El estudio de las polticas pblicas, Mxico, Porra, 1993, p. 9.
Vanse Bardach, E., Problems of Problem Definition in Policy Analysis, en Crecine, J., Research in Public
Policy Analysis and Management, Greenwich, JAI Press, 1981; y Moore, M., Anatomy of the Heroin Problem:
An Exercise in Problem Definition, Policy Analysis, vol. 2, nm. 4, 1976.
9
Vase May, P., Hints for CraftingAlternative Policies, Policy Analysis, vol. 7, 1981, pp. 227-244.
10
Vase Cobb, R. y Elder, C., Agenda-Building and the Politics of Aging, Policy Sciences Journal, vol. 13,
nm. 1, 1984, pp. 115-129..
6
7
8
39
11
Vase Daz, C. et al., Enfoques y Mtodos en el estudio de polticas pblicas. Tendencias dominantes del
ltimo lustro en la docencia y postgrado en instituciones universitarias destacadas de Argentina, Brasil,
Colombia, Chile y Mxico, trabajo presentado en las III Jornadas de Ciencia y Tecnologa, Rosario, Secretara
de Ciencia y Tecnologa-Universidad Nacional de Rosario, 2009.
12
Lowi, T., American Business, Public Policy, Case Studies, and Political Theory, World Politics, vol. 16,
1964, pp. 677-715.
13
Allison, G., Conceptual Models and the Cuban Missile Crisis, American Political Science Review, vol. 63,
nm. 3, 1969, pp. 689-718.
14
Cabrero, E., Usos y costumbres en la hechura de las polticas pblicas en Mxico. Lmites de las policy
sciences en contextos cultural y polticamente diferentes, Gestin y Poltica Pblica, Mxico, vol. 9, nm.
2, 2000, p. 208.
40
en los gobiernos. Tienen una gran presin por obtener resultados con menos
recursos y por ofrecer mayor acceso pblico a la informacin. Asimismo, el
contexto post-democrtico en la regin incluye procesos de descentralizacin,
de re-centralizacin, de modernizacin del sector pblico, de aumento de
la participacin ciudadana de formas directa e indirecta. En este marco,
los estudios sobre la evaluacin de polticas se han orientado a cumplir las
necesidades impuestas desde mbitos pblicos y perspectivas variadas. An
no existen respuestas unvocas para las preocupaciones en este terreno;
actualmente, la variedad (con implicaciones diversas) es lo predominante.
De acuerdo con Cabrero Mendoza, admitimos que
() una parte importante de los escritos sobre esta fase del
proceso discute en torno a la necesaria constitucin de comits
ciudadanos como mecanismo de monitoreo de polticas; otros
trabajos discuten sobre la evaluacin plural, es decir, compuesta
por agencias externas al aparato gubernamental como medida
de rigor y objetividad en la evaluacin, y otros ms establecen
comparaciones entre los sistemas de regulacin y control jurdico
de programas y polticas gubernamentales. () La investigacin
emprica de procesos en curso y ya culminados ha permitido
construir una disciplina basada en la observacin de la realidad.
Sin este enorme cmulo de aprendizajes, difcilmente las policy
sciences habran podido consolidarse en las ltimas dcadas. Se
trata, por tanto, de un efecto sinrgico en el que las estructuras
gubernamentales han visto fortalecida su legitimidad al abrirse
al estudio externo de los expertos adems de aprender de las
observaciones de ellos, y simultneamente el campo de estudio
de las polticas ha podido desarrollarse a partir del acceso a
experiencias e informacin pblica de las polticas.15
En Amrica Latina, el campo de la evaluacin ha obtenido una relevancia
especial al momento de revelar las consecuencias y las transformaciones
en las administraciones pblicas luego de los procesos de reforma estatal
llevados adelante. En el marco de una estrategia que aspira a orientar la
gestin pblica a resultados relevantes para el desarrollo, las dos ltimas
dcadas han sido testigo de mltiples esfuerzos por institucionalizar el
Monitoreo y la Evaluacin como funcin clave de gobierno.16 Asimismo,
mltiples estudiosos alrededor del mundo focalizaron su trabajo en estos
procesos. Por medio de la revisin de experiencias variadas, del anlisis de
casos y de la construccin de categoras tericas, se ha llegado al avanzado
estado de produccin intelectual y tcnico actual.
Idem.
Cunill, N. y Ospina, S., Fortalecimiento de los Sistemas de Monitoreo y Evaluacin en Amrica Latina. Informe
Comparativo de 12 Pases, Washington, Banco Mundial-CLAD, 2008, p. 3.
15
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43
44
La posibilidad de instalar otra instancia de posgrado en el marco de la FTSUNER puede leerse como una oportunidad nica para profundizar y ampliar
el desarrollo acadmico-institucional19 en los mbitos de polticas pblicas
17
La estructura organizativa interna de la Maestra se integra con un Director, un Comit Acadmico, un
Comit Cientfico Internacional Asesor, un Cuerpo Docente, tutores y personal tcnico.
18
Se lleva a cabo con la colaboracin de sus miembros a la luz de los Proyectos de Asistencia Tcnica y a
travs de convenios especficos de cooperacin.
19
ste ya se considera como una referencia regional.
45
46
Garc, A. y Ua, G. (comps.), Think tanks y polticas pblicas en Latinoamrica, Buenos Aires, Prometeo
Libros, 2006.
Brunner, J., Contribuye la investigacin social a la toma de decisiones?, conferencia dictada en el
seminario La investigacin educacional latinoamericana de cara al ao 2000, Punta de Tralca, Consejo
Latinoamericano de Ciencias Sociales-Comisin Educacin y Sociedad, 1993.
20
21
47
Introduccin
En las dcadas finales del siglo XX y durante el inicio del siglo XXI, se produjeron
transformaciones polticas, sociales y econmicas que han permitido
devolver preeminencia a la evaluacin dentro de la agenda acadmica de los
organismos internacionales y de las administraciones pblicas. Actualmente,
este tema tiene una perspectiva ms focalizada: la evaluacin de las polticas
pblicas. Concretamente, se refiere a la valoracin de los resultados de las
mismas.
Entre las transformaciones polticas mencionadas, se puede sealar
que la ola democratizadora provoc una bsqueda de eficiencia en las
administraciones pblicas, y una demanda creciente de polticas pblicas
capaces de conseguir los resultados previstos y de promover la igualdad y
la inclusin. La eficacia ayuda a incrementar el grado de confianza (apoyo
o legitimidad) de los ciudadanos en su sistema poltico y favorece la
gobernabilidad. La pregunta es: cmo alcanzar y comprobar esa eficacia? Es
ah donde cobra importancia la labor de evaluacin pero con una perspectiva
amplia. En ella, la visin tradicional de evaluacin basada en criterios de
eficiencia debe integrarse con los nuevos criterios para las polticas pblicas:
eficacia, pertinencia y efectividad. Con la democratizacin, tambin se
enfatiz la rendicin de cuentas y la transparencia en la gestin pblica.
De acuerdo con ODonnell,2 existen dos tipos de rendicin de cuentas:
horizontal y vertical. La primera hace referencia a las acciones desarrolladas
por agencias estatales que cuentan con la autoridad legal para imponer
sanciones ante actos u omisiones de otros agentes o agencias del estado
1
2
49
50
Concepto de evaluacin
Evaluacin
Vase Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), Glosario de los principales
trminos sobre evaluacin y gestin basada en resultados, Paris, OCDE, 2002.
51
Monitoreo
Evaluacin
*Bonnefoy, J. y Armijo, M., Indicadores de desempeo en el sector pblico, Santiago de Chile, ILPES-CEPAL, 2005.
Tipos de Evaluacin
6
7
52
53
Criterios de Evaluacin
54
55
10
Vase Osborne, D. y Gaebler, T., La Reinvencin del gobierno: la influencia del espritu empresarial en el sector
pblico, Barcelona, Paids, 1994.
11
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Centro Latinoamericano de Administracin para el
Desarrollo (CLAD) son algunos de ellos.
12
BID y CLAD, Modelo Abierto de Gestin para Resultados en el Sector Pblico, Washington, D.C., BID, 2007.
Citado por Garca, R. y Garca, M., op. cit., pp. 5-6.
13
OCDE y Banco Mundial, Libro de consulta sobre buenas practicas recientemente identificadas de Gestin Por
Resultados en el Desarrollo, Pars, OCDE, 2005. Citado por Garca Lpez, R y Garca Moreno, op. cit., p. 9.
56
14
57
*Subirats, J. et al., Anlisis y gestin de polticas pblicas, op. cit.
15
Subirats, J., Catorce puntos esenciales sobre evaluacin de polticas pblicas con especial referencia al
caso de polticas sociales, Ekonomiaz, vol. 60, 2005.
58
Orientacin Operacional
Estratgica
Gestin
Tipos:
Tipo:
Evaluacin de desempeo
Evaluacin de procesos
Evaluacin de programas
16
Criterios:
Criterios:
Eficiencia en la asignacin de
recursos
Eficiencia
Eficiencia productiva
Pertinencia
Ibidem, p. 22.
59
mbito de
Actuacin
Orientacin Operacional
Estratgica
Gobierno
Tipo:
Tipo:
Rendicin de cuentas
(fiscalizacin)
Criterios:
Criterios:
Eficiencia
Pertinencia
Legalidad
Eficacia
Sostenibilidad
Efectividad
*Elaboracin propia con base en Subirats, J., Catorce puntos esenciales sobre evaluacin
de polticas pblicas con especial referencia al caso de polticas sociales, op. cit.
60
18
61
Promedio de
Amrica Latina y el
Caribe
Nivel de desarrollo de
la GpRD
Alto
Medio Bajo
2.3
3.5
2.3
1.6
1.4
3.1
1.3
0.5
2.5
4.0
2.5
1.5
1.9
3.1
1.9
1.0
Monitoreo y evaluacin
1.6
3.8
1.3
0.7
ndice de GpRD
1.9
3.5
1.9
1.1
62
e)
19
Esta va no favorece el desarrollo de una gestin por resultados; en cambio, fortalece la visin fragmentada
de las actuaciones pblicas.
63
Resumen
65
66
Bringle, R., y Hatcher, J., A Service-Learning Curriculum for Faculty, en Michigan Journal of Community
Service-learning, vol. 2, nm. 1, 1995, p. 112.
Tapia, M., Aprendizaje y servicio solidario en el sistema educativo y las organizaciones juveniles, Buenos Aires,
Ciudad Nueva, 2006. p. 3.
12
La cobertura fue de ms de 500 familias.
10
11
67
68
Vase Dewey, J., Democracy and education, Nueva York, Dover Publications, 2004.
Vase Rizzo, N., La formacin acadmica de los profesionales del Estado: la institucionalizacin de la Ciencia
Poltica y la Administracin Pblica en la Universidad de Chile. Entre la Economa y el Derecho (1954-1976),
Buenos Aires, Universidad de Buenos Aires, 2011.
15
16
69
18
70
20
21
71
La informacin proviene de un extracto de la columna de opinin para el blog de la OEA sobre educacin
en valores y prcticas democrticas. Vase blogeducacionydemocracia.blogspot.com.
Griggs, T., Reflexiones Aprendizaje-Servicio EGGP 2012, Santiago de Chile, Escuela de Gobierno y Gestin
Pblica del Instituto de Asuntos Pblicos de la Universidad de Chile, 2012, mimeo.
25
Idem.
23
24
72
Idem.
Comisin de Modernizacin Curricular de la Carrera de Administracin Pblica, Transcripcin y Anlisis del
Focus Group Generacin 2010, op. cit.
28
Griggs, T., op. cit.
26
27
73
En el caso de Administracin Pblica de la Universidad de Chile, los alumnos de primer ao cuentan con
una Gua de Buenas Prcticas, con un cronograma y con pautas para la entrega de informes de avances.
Cada seccin del curso introductorio est a cargo de un docente y de un equipo de tres colaboradores
acadmicos. Se ha establecido un manual docente de AyS con los hitos del curso, con la conformacin de
los equipos, con las responsabilidades segn cargos, etc.
30
Griggs, T., op. cit..
29
74
Consideraciones finales
Vase Imperial, M. et al., Incorporating Service Learning into Public Affairs Programs: Lessons from the
Literature, Journal of Public Affairs Education, vol. 13, nm. 2, 2008, pp. 243264.
31
75
f)
Tapia, M., Aprendizaje y servicio solidario en el sistema educativo y las organizaciones juveniles, Buenos Aires,
Ciudad Nueva, 2006, p. 19.
32
76
77
Bibliografa
AGENCIA ESTATAL DE EVALUACIN DE LAS POLTICAS Y LA CALIDAD DE
LOS SERVICIOS, Fundamentos de evaluacin de polticas pblicas, Madrid,
Ministerio de Poltica Territorial y Administracin Pblica-Agencia Estatal
de Evaluacin de las Polticas y la Calidad de los Servicios, 2010.
AGUILAR, L., Estudio Introductorio, en El estudio de las polticas pblicas,
Mxico, Porra, 1993.
------, Estudio Introductorio, en La Hechura de las Polticas, Mxico, Porra,
1993.
ALLISON, G., Conceptual Models and the Cuban Missile Crisis, American
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