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PRESENTADO EN ‘EL PLENG sunuestin LER A ons) DEL ene 7 PUNITOS CONSTITUCIOMALES, ee DEPENDENCIA. ESTUDIOR LEGISLATIVOS ¥ REGLAMENTDS RESPONSABILID AD Biggive de ley que reforms el aticto 100 y eroga los artluios 101, 102, 103, 104 y 105 GOBIERNO de Ia Consitucién Poltica del Estado de DE JALISCO Jalisco, reforma los articulos 8, 9, 12,13, 14, 18, 16, 17, 18, 19,21, 22,23, 26, 25, 28, 27 y Po DHE doraga Ios articulos 28, 29, 31, 92, 33, 34, 35, LECISLATIVO 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 46, 48, 50, 51, 52, 88, 54, 55, 58, 57, 68, 59y SECRETARIA 60 e le Ley de Responsablidades de los DEL CONGRESO Servidores Pullicos del Estado do Jalisco, ‘eforma también los aticulos 48, $5, 99, 108y 210 y adicona los articulos 286-8, 286.6, 286-0, 286-0, 286-F, y 286.6 de la Ley Orgénica del Poder Legislativo del Estedo de INFOLES — C.C. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA SEXAGESIMA PRIMERA 7 eI g ILEGISLATURA JOEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO PRESENTE S: Con fundamento en las facultades otorgadas por el articulo 28 fraccion | de la Constitucién Politica del Estado de Jalisco, 22, 147 pérrafo primero , fraccion |, y en atencién al articulo 148 parrafo primero y 154, estos de la Ley Organica de! Poder Legislativo del Estado de Jalisco el suscrito José Pedro Kumamoto Aguilar someto @ consideracién de esta H. Legislatura la presente Iniciativa de ley que reforma el articulo 100 y deroga los articulos 101, 102, 103, 104 y 105. de la Constituci6n Polltica del Estado de Jalisco, reforma los articulos 8, 9, 12,13, 14, 18, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, y 27 y deroga los articulos 28, 29, 31, 32, 93, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 47, 48, 49, 60, 61, 62, 63, 64, 55, 56, 57, 58, 59 y 60 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Publicos de! Estado de Jalisco, reforma también los articulos 49, 65, 99, 108,y 210 y adiciona los articulos 286-A, 286-B, 286-C, 286-D, 286-F, y 286-G de la Ley Organica del Poder Legisiativo del Estado de Jalisco, al tenor de la siguiente; EXPOSICION DE MOTIVOS GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO 3 4 \ NOMERO. DEPENDENCIA. |. La inmunidad procesal en nuestro pais responde a un contexto histérico especifico. La evolucién polltica del Estado mexicano ha ido produciendo ta adopcién y abandono de distintas figuras para fa participacién politica de las y los mexicanos." I. En el contexio actual de crisis de derechos humanos en nuestro pals, refetida por distintos organismos internacionales como el Alto Comisionado de la Organizacién de les Naciones Unidas” para los Derechos Humanos y la propia Comisién Interamericana de Derechos Humanos’, la inmunidad procesal criminal abona a la Impunidad del funcionartado que goza de esta prerrogativa Ill. Esto quiere decir que la inmunided procesal criminal tiene dos consecuencias, la primera, efectivamente puede permitir un actuar impune en casos de violaciones @ los derechos humanos en tanto no se inicle el procedimiento de declaratoria de procedencia, pero también abona a la percepcién de la impunidad en casos penales de conocimiento ptiblice’. IV. La impunidad en el caso del ejercicio de la funcién publica afecta particularmente a los grupos vuinerables. Las mujeres, los pueblos originarios, las personas en vulnerablidad socio-econémica entre otras personas en condicion de desigualdad. Por Io tanto, si bien el efecto es indirecto, tiende a reducir la desigualdad en términos de brecha de género y desigualdad social en la medida que sienta un piso parejo para el acceso a la justicia y el tratamiento judicial de todas las personas en nuestra entidad. V. Par olro lado la mera existencie de la inmunidad procesel, tam: denominada “fuero’, si bien respondia a un contexto politico histérico para la proteccién de la patticipacién e incidencia politica, hoy en dia violenta un principio basico de igualdad, garantlas Judiciales y acceso a la justicia. Esto sucede por la prerrogativa que " nmunided Poramenria yo Fuero Consiucinaldolos Legisladores. Gamboa Monten C. Octubre 2011, Camara ce Dipuadcs del Congreso des Urién 198 24 * Dedractn dl lo Gomisionace de la ONU para os Derechos Humanas, Zeid Ra'ad Al Museen, con meta da au visa a Mision ~ Ochre 2015, is ere sEvantsPa News =155788LanalD=Sisth 7 ‘eo 3 nore Siusetin de Derechos Humanos an México 2016, ComlsinIlersmeriana de Derechos Humana. pony. o95 oo eslidnformesiedyMesicn?010-03 gf. ‘Fue: Inmuida, nvetobesd,Impunidsc Vazquez Gaspar B. Octubre 2010. Conorne- Genta de Prospectvay Debai.p. 10-11, NUMERO DEPENDENCIA se le otorga a ciertas personas que integran el funcionariado publica y que fe otorga un trato diferenciado frente al sistema de justicia penal GOBIERNO VI. De este mismo modo es importante ponderar que el ejercicio de la DE JALISCO accién penal no responda a una vendetta o persecucién poiltica. Sin embargo es importante sefaler que este supuesto debe darse bese eS desde la etapa procesal de averiguacién previa, y en el caso del funcionariado que tradicionalmente ha gozado de esta prerrogativa SECRETARIA se produzca de modo oftcicso por parte del ministerio public. are eee Vil. Ahora bien, eliminando el requisito de declaracién de procedencia de nuestra constitucién focal para la eliminacién de fa inmunitad procesal al derogar esta prerrogativa, es importante complementar cen un sentido de integralidad con una reforma al Juicio Poltico para ciudadenizaro y darle un efecto util y eficacia juridica, Vill, A rafz de los foros legislatives de consulta sobre la participacion ciudadena denominados #PatticisemosAhora se llego a le ‘conclusion por parte de expertos en la materia que aunado # los mecanismos de participacién ciudadana como ia ratificacion 0 revocacién de mandato es necesario ciudadanizar otros mecanismos jurldicos como el juicio polttico.” 1X. La naturaleza de la ralifcacién 0 revocacién de mandato es sobre la Telacion entre gobemantes y goberades, no necesariamente implica que el resultado de dicho referéndum revocatorio se produzca desde 1a evaluacién o ponderacién de una posible ilegalidad, sino mas bien desde la evaluacién y ponderacién de ta relacién entre ambas partes. Es decir que la percepci6n det actuar y gestion gubemamental, la aprobacién o desaprobacién de quien encabeza al gobierno, y fa evaluacion de las condiciones poltticas entre otros elementos es lo que se toma en cuenta para determinar ise revoca o ratifica un mandato’ * Concluslones sobre los Foros y Mesas de Tabs sobre Paripacin Ciadadana. 10 marzo 2016. CComisii de Pateipocién Cudedens, Transparencia y Acco a la Inarmacién Pics del Congrase del Eslaco do dalaco LXI Legelatra Punto 23 de fs Concsiones. 8 * hina Mesa 3"inskumertos de Coresponssbildad Cudadans: Revocacln de Mandate y uctola Gucacana” de os Fores de Consults Poles sob ia Parcipacion Cludsdana, 24 de febrero 2018, Salér Legistaceras dol Palacio Lapsatvo del Congreso de Estado de Jatsco, Patcipacién de la Maesira Ana Sofla Toes Menchaca, NUMERO. DEPENDENCIA. X. Por otro lado, el Juicio Politico responde a Ia consecuencia juridica que debe prevalecer en el caso de existir un perjuicio al interés puiblico fundamental determinado en supuesto juridicos concretos ” GOBIERNO tales como: DE JALISCO a, El ataque que perturbe la vida juridica y el buen funcionamiento de las instituciones democraticas cn eS establecidas y reguladas por la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos y por la SECRETARIA Constitucisn Politica del Estado de Jalisco; DEL CONGRESO b, Los actos u omisiones encaminados a alterar le forma de gobiemo republicano, representativo y popular establecida por la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos y por la Constitucién Politica el Estado de Jalis 8, Las violaciones graves o sistematices a las garantias individuales 0 sociales, siempre y cuando estén fundadas en sentencias fimes emenadas de los ‘ribunales competentes; d. Los actos u omisiones que contravengen la Constituctén local o las leyes que de ella emanan © los reglamentos, cuando causen defios patrimoniales graves el Estado, al Municipio 0 a la sociedad, 0 motiven algin trastorno grave en el funcionamiento normal de sus instituciones; ®. Autorizar © asignar cualquier tipo de percepcién distinta al salario y a las prestaciones que se encuentren expresamente establecidas en la ley y asignades en el presupuesto de egresos correspondiente. Cuando la autorizacién o esignacion sea producto de un acuerdo colegiado, serén 7 patio 7. Lay de Responsalicedes de los Senideres PObicas det Estado de salco.Vigonte GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO XL xi, Xill NUMERO. DEPENDENCIA responsables los servidores publicos que hubieren votado a favor, f.Recibir cualquier tipo de percepcién distinta al salario y a las prestaciones que se encuentren expresamente establecidas en la ley y asignadas en el presupuesto de egresos correspondiente; y g. El no realizar el cobro de un crédito fiscal 0 cargo fiscal conforme a la ley, y que el Congreso del Estado de Jalisco, haya determinado hacer conforme al procedimienta que dispongan los ordenamientos legales aplicables. b. El ataque, la violacion, el dafio o trastorno a que se refieren las fracciones anteriores, debe ser cierto y existir 2 evidencia de haberse producide como consecuencia directa ¢ inmediata del acto u omision del servidor publica, Es decir que este proceso juridico determina en caso de acreditarse luna sancién conoreta a aquella persona que en el ejercicio de la funoi6n piblica, contemplada en la ley, responda por atentar contra esos intereses plblicos fundamenteles. El juicio politica per se es tun mecanismo de rendicién de cuentas. Sin embargo la rendicién de cuentas sucede en un foro o instancia Juridica sui géneris para tal efecto, El Congreso del Estado, es decir ta clase politica juzgando a la clase poltica Ubicar juridicamente al juicio politico en el Poder Legislative en su etapa de jurado de sentencia es contratio al principio de juez natural al erigirse el Congreso del Estado como un Tribunal ad hoc y que muy probablemente carezca de la imparcialidad necesaria para no Violentar este principio reconocido por el derecho. No podemos dejar de observar que este principio se viola también ya que el NUMERO. DEPENDENCIA. jurado de acusacién y el de sentencia se conforman segin la legislacién vigente ex- post facto. XIV. Por tal motive debemos situar al Juicio Politico en el Sistema de GOBIERNO Justicia de nuestro Estado, Por su relevancia propongo que sea el DE JALISCO Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco, una instancia judicial previamente establecida, que hay que fortalecer para PODER LEGISLATIVO garantizar su independencia, pero que por su concepcién se aleja mas que el Pleno de este Congreso del Estado de la parcialidad en SECRETARIA un proceso de esta naturaleza. DEL CONGRESO XV. También es contrario al principio de accountability’ que supone ta paricipacion de la ciudadanla en dichos procesos, esto es que sean Jes propias personas afectadas, en sus inlereses piblicos fundamentales, quienes participen en la etapa de instruccién para la formulacion de una aousacién, XVI. Por jo tanto debemos planteamos la necesidad de modificar nuestro ‘marco normativo a efecto de garantizar el acceso a Ia justicia, la iguaidad juridica y la rendicion de cuentas. XVll. Cludadanizar el Juicio Polltico en su etapa de instruccién para la formulacién de una acusaciin es empoderar a la sociedad, y complementa el abatimiento de fa impunidad y la percepeién de la Impunidad cuando se compiementa con la abrogacin de la declaracién de procedencia y de la inmunidad procesal penel de las personas que integremos el servicio piiblioo. XVIll, Por otfo lado un Juicio Politico cludadanizado y resuelto por el Judicial a través del Pleno de! Supremo Tribunal de Justicia del Estado resuelve dos problemas importante que imperan hoy en dia ‘en este proceso juridico, Por un lado garantiza la audiencia de la persona acusada, pero también de quienes se consideran agraviados 0 no por las conductas denunciadas, Por el otro supera la Violacién al principio del juez natural y traslada el procedimiento de sentencia para un mejor equilibrio de poderes. XIX. Por tal motivo propongo {as siguientes modificaciones constitucionales y legales: ® Cattebeke Gonzalez C. Accountability horizontal entre el Poder Ejecutiv y Legislative en la Constitucién Peraguaya, Diciembre 2013, Revista Mexicana de Derecho Constitucionsl. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO En materia constitucional: NUMERO. DEPENDENCIA. Texto vigente: Texio propuesio: ‘Articalo 100. Para actuar penalmente contra_—_os diputados al Congreso del Estado; los tiulares de las secretarles del Poder Elecutivo; el Fiscal General y el Procurador Social; los magistrados del Poder Judicial del Estado; el Presidente y los consejeros ciudadanos de la Comisién Estatal de Derechos Humanos; el Presidente y consejeros electorales del Instituto Electoral y de Participacién Ciudadana del Estado; los magistrados del Tribunal Electoral del Estado; el Presidente y consejeros del Instituto de Transparencia e Informacién Pablica de Jalisco; el Auditor Superior del Estado; los presidentes municipales, regidores, sindicos y concejales de los ayuntamientos 0 concejos municipales, se requerira establecer la procedencia de acuerdo con las siguientes normas: |. El Congreso, excepcion hecha de los miembros de ta Comision de Aniculo 100. No existe inmunidad —procesal en ninguna materia juridica. Para actuar penalmente contra Articulo 100. Para ectuar penalmente contra los. diputades al Congreso del Estado; los titulares de las secretarias © del_«- Poder Ejecutivo; el Fiscal General y el Procurador Social; los magistrados del Poder Judicial del Estado; el Presidente y los consejeros ciudadanos de la Comisién Estatal de Derechos Humanos; el Presidente y consejeros electorales del Instituto Electoral y de Participacion Ciudadena det Estado; os magistrados del Tribunal Electoral del Estado; el Presidente y consejeros del Instituto de Transparencia e Informacion Publica de Jalisco; el Auditor Superior del Estado; fos __presidentes municipales, regidores, sindicos y concejales de los ayuntamientos 0 concejos municipales no es necesaria declaracién de procedencia alguna. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO_____ DEPENDENCIA Responsebilidades, declarara por mayorla absolute de los diputados integrantes de la legisiatura, si ha 0 no lugar @ proceder contra el inculpado; Il, Sila resolucion del Congreso fuere negativa, se suspenderd todo procedimiento ulterior, pero ello no sera obstaculo para que la imputacién por ta comisién del delito continue su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputacién; IML Si el Congreso declara que ha lugar a proceder, el Inculpado quedara a disposici6n de las autoridades competentes para que actilen con arreglo a la ley. En tanto no se determine esta declaracién, no procederé el elercicio de la accién penal ni {ibrar la orden de aprehen: IV. El efecto de la declaracién de que ha lugar @ proceder contra el inculpado seré separarlo de su encargo en tanto esté sujeto a proceso penal; si éste culmina con sentencia absolutoria, el Sin embargo _de manera oficiosa, la_—autoridad ministerial debe investigar si fas denuncias y procesos penales instaurados en contra de las personas que ocupan alguno de los cargos piiblicos enunciados en el parrafo anterior responde 0 no 2 la censura, venganza oo persecucién politica, supuestos proscritos por esta Constitucién Politica. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA servidor publce podra reasumir su funcion. Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometida durante el elercicio de su cargo, no se concederé la gracia del indulto; V. Las sanciones penales se aplicaran de acuerdo con lo dispuesto en la legislacion Penal y, tratindose de delitos por cuya comisién el autor obtenga = un —_benaficio econémico 0 cause dafios 0 perjuicios patrimoniales, deberén graduarse de acuerdo con el lucro obtenido o el daria causado; y Vi, Las sanciones economicas no podran exceder de tres tantos de los beneficios oblenidos 0 de los dafos o perjuicios causados, Aniculo 707- El Gobemador del Estado, durante el tiempo de su encargo, sélo podré ser acusado ante el Congreso y exclusivamente por delitos dolosos graves del orden comin, Aiculo 107. Derogado. ‘Articilo 102.- Contra los jueces de primera instancia, menores y de paz, sélo podra procederse penalmente, previa declaracién Articulo 102, Derogado. NUMERO. DEPENDENCIA del Consejo de la Judicatura, Una vez dictada la dectaracion, quedarén separados del GOBIERNO ejercicio y seran sometidos a DE JALISCO los tribunales competentes. Articulo 103.- El desempefio de | Articulo 103. Derogado, PODER LEGISLATIVO alguna de los cargos por cuyo ejercicio se goce de inmunidad SECRETARIA penal, de conformidad con lo DEL CONGRESO establecido en la presente Constitucién, suspenderd el termino para la prescripoidn, Articulo 104.- No se requerira | Articulo 104. Derogado. declaracién de procedencia del Congreso, cuando alguno de os servidores publicos que gozan de inmunidad penal, cometa un delilo durante el tiempo en que se encuentre separado de su cargo 0 no haya asumido el ejercicio del mismo, Tampoco se requeriré declaracion de procedencia en el caso de servidores publicos que tengan el caracter de suplentes, salvo que se encuentren en ejercicio del cargo. Ariiculo 105- Contra las | Articulo 105. Derogado. declaraciones de procedencia penal no procede juicio o recurso alguno, Sobre la Ley de Responsabilidades de los Servidores Publicos det Estado de Jalisco: GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO. SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO_ DEPENDENCIA. “Texto Vigente: Texto Propuesto: ‘Articulo 6% Corresponde al Congreso del_—Estedo, substanciar el procedimiento relativo al juicio politico, actuando como jurado de sentencia. la ‘Comision de Responsabilidades del propio Congreso, con el auxilio de su ergano tecnico de responsabilidades, sera la competente para substanciar el procedimiento, encargandose ademés del examen previo de denuncia del juicio polltico, funcionando como érgano de instruccion y organo de acusacion. Articule 8°. Corresponde al Congreso del_—Estado, substanciar el procedimiento relativo al juicio politico, actuando como jurado de acusacién. EI Congreso debera conformar una Comision Especial Mixta de Instrucci6n que sera la competente para substanciar el procedimiento, encargandose ademas del examen previo de denuncia del juicio politico, funcionando ‘como érgano de instruccién. La Comision Especial Mixta de Instruccién, no es una Comision de trabajo legislative por lo que sus integrantes, diputados 0 no, cuentan con voz y voto en la Comisién. Esta Comision se compondré de las diputadas y diputedos integrantes de la Comision de Responsabilidades del Propio Congreso del Estado, 5 personas dedicadas a la academia designadas cada una por una de las 5 Uuniversidades mas reputedas de nuestra entidad 2 las que se inviten al inicio de la GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NOMER DEPENNENCIA Tegisiatura, 5 personas provenientes de la Sociedad civil Organizada especializades en derechos humanos, —_administracién publica o derecho, quienes deberén ser designadas cada una por una de les organizaciones de la sociedad civil invitadas a participar en la comision desde el inicio de la legistetura, Salvo por las y los diputados integrantes de la Comision de Responsabilidades del Congreso del Estado, el resto de las y los integrantes de la comisién, sean provenientes de la academia o de la sociedad civil organizada, no serdn elegibles para integrarla si pertenecen a algiin partido politico 0 agrupacién police Teconacida como tal ante la autoridad electoral correspondiente, Las y los diputados integrantes de la Comisién Especial Mixta de Instruceién no recibiran ninguna remuneracién adicional a su selario por integrerla, ast como las personas provenientes de la academia y organizaciones de GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO. SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO_ DEPENDENCIA Ta Sociedad civil ostentan el cargo de manera honoraria. Las y los dlputados integrante de la Comision Especial Mixta de Instruccién eben abstenerse de votar en pleno sobre la aousacion e inicio del procedimiento de —_juicio politico. ‘También deberdn excusarse y abstenerse de votar las y los diputados que tengan con el denunciante 0 denunciado: |. Parentesco hasta el cuarto grado en cualquier linea; |, Amistad estrecha; Ill. Enemistad manifiesta; IV. Ser denunciante 0 defensor en el procedimiento de que se trate; V. Relacion labora de subordinacion; VI. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador «oo arendatario, dependiente 0 principal, de alguno de los interesados, Vil. Ser o haber sido tutor 0 curador de alguno de los GOBIERNO DE JALISCO: PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO__ DEPENDENCIA interesados, 0 administrador de sus bienes por cualquier titulo; o Vill. Ser heredero, legatario, donatario 0 fiador de alguno de los interesados, si el funcionario ha aceptado la herencia o el legado o ha hecho alguna manifestacién en ese sentido, Sdlo con expresion de causa podra excusarse a cualquiera de os diputados del Congreso del Estado que — deban parlicipar en actos del procedimiento 0 instruccién, La recusacién podra hacerse valer por escrito presentado por el servidor poblico denunciado, cualquier miembro de la Comision Especial Mixta de Instruccién o por el denunciante, desde el momento en que el denunciado es emplazado, hasta [a fecha en que se cite para la audiencia en la que el Congreso volar sobre la acusacion e inicio del procedimiento de —_juicio politico, GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA ‘Anticulo 6°. Son partes en el procedimiento de juicio politico: LEI servidor — pablico denunciado 0 su defensor, desde el momento en que surta efectos el emplazamiento legal; el cludadano denunciante desde el momento de presentacion de la denuncia hasta el clerre del periodo de Instruccin con 1a formulacién de conclusiones por parte de la Comision ee Responsabilidades; y I. La Comision de Responsabilidades desde que formula conclusions acusatorias, hasta [a emision de la resolucién por parte del Congreso del Estado. En ningin momento y por ninguna circunstancia el Pleno de la Asamblea del Congreso del Estado puede ser parte en el procedimiento. Articulo 9°. Son partes en el procedimiento de —_juicio politico: 1. El servider publica denunciado 0 su defensor, desde ef momento en que surta efectos el emplazamiento legal; oe ciudadano denunciante desde el momento de presentacion de la denuncia hasta el cierre del perlode de instruccién con fa formulacién de conclusiones por parle de la Comisién Especial Mixta de Instruccién; I La Comisi6n Especial Mixta de Instruccin desde que formula conclusiones, acusatorias, para. Su aprobacién y formal acusacién por parte del Congreso del Estado ante el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco. En ningsn momento y por ninguna circunstancia el Pleno de la Asamblea del Congreso del Estado puede ser parte en el procedimiento de instruccion; y GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO. SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA V. El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco quien deberd emitir sentencia sobre los Juicios Politico que se sometan a su conocimiento. Aniculo 10. Cualquier cludadano, bajo su mas estricta responsabilidad, podra formular por escrito, denuncia ante el Congreso del Estado contra alguno de los servidores pUblicos contemplados en el articulo 5° del presente ordenamiento, y s6lo por jas conductas previstas en el atticulo 7° de esta ley. Le denuncia deber estar apoyada en — pruebas. documentales 0 elementos probatorios suficientes para establecer la existencia de la accion oy estar en condiciones de presumir ta del denunciado. En caso de que no pudiera aportar diches pruebas por encontrarse éstas en posesion de una autoridad, la Comision de Responsabilidedes, ante el sefialamiento det denunciante, podra sol las para los ‘Aniculo 10. Cualquler cludadano, bajo su mas estricta responsabilidad, podré formular por escrito, denuncia ante el Congreso del Estado contra alguno de los servicores piblicos contempiados en el artfculo 5° del presente ordenamiento, y sélo por las conductas previstas en el articulo 7° de esta ley. La denuncia deberé estar apoyada = en—pruebas. documentales 0 elementos probatorios suficientes para establecer la existencia de la inftaccion y estar en condiciones de presumir la responsabilidad del denunciado, En caso de que no pudiera aportar _dichas pruebas por encontrarse éstas en posesién de una autoridad, la Comisién Especial Mixta de Instrucci » ante el sefialamiento del denunciante, GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO, SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA efectos conducentes, cuando el mismo denunciante sefiale la relacion que tienen dichos medios de prueba solicitados con los hechos denunciados y manifiaste, bajo protesta de decir verdad, su imposibiidad de aportarlas. No se aceptaran denuncias anénimas. EI juicio politico sélo podré Iniciarse durante el tiempo en que el servidor —paiblico desempefie su empleo, cargo 0 comisién y dentro de un afo después de la conclusién de sus funciones. podra solicitarias para los efectos conducentes, cuando el mismo denunciante sefiale la relacién que tienen dichos medios de prueba solicitados con los hechos denunciados y manifieste, bejo protesta de decir verdad, su imposibilidad de aportarias. No se aceptaran denuncias anénimas. El juicio politico sélo podra iniciarse durante el tiempo en que el servidor — piblico desempefie su empleo, cargo © comisién, dentro de un afio después de la conclusion de sus funciones 0 dentro de un ho después que sea del conocimiento de la persona denunciante que el servidor piiblico haya cometide alguna de las conductes establecidas en el atticulo 7 de esta ley, esto ultimo deberé acreditarlo fehacientemente. Aniculo 42. El escrito de denuncia deberd presentarse ante la Oficalia de Partes del Congreso del Estado y ralifcarse en forma personal Geniro de los tres dias habiles siguientes a su presentacién, ‘Ariculo 12. El escrito de denuncia deberé presentarse ante la Oficialla de Pertes del Congreso del Estado y ralificarse en forma personal dentro de los tres dias habiles siguientes a su presentacion, GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO, SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA ante el érgano técnico de Responsabilidades dela Comision de Responsabilidades, Cuando la denuncia no sea ratificade dentro del _plazo previsto, se tendré como no interpuesta. Una vez ratificada le denuncia, no procede el desistimiento, E] érgano tecnico de Responsabllidades a reritrd al Pleno de la Asamblea para su conocimiento y para que, previo acuerdo, sea tumada a la Comision de Responsabilidades. ante Ta Secretaria General del Congreso del Estado de Jalisco. Cuando la denuncia no sea ratificada dentro del plazo previsto, se tendré como no interpuesta, Una vez ratificada la denuncia, to procede el desistimiento. Secretaria. General del Congreso del Estado ta remitiré al Pleno de la Asamblea para su conocimiento y para que, previo acuerdo, sea turnada a la Comision Especial Mixta de Instruccion, Aitioulo 13. La Comision de Responsabilidades deberd, en un plazo de cuerenta y cinco dias habiles contados a partir de que le sea wmada fa denuncia, emitir un dictamen en el que determine si es procedente la incoacién del procedimiento 0 si debe desecharse de plano la denuncia. Para que se dedare la incoacién de! procedimiento de juicio politic, se deberén reunir Ariculo 13. La Comision’ Especial Mixta de Instruccion deberé, en un plazo de cuarenta y cinco dias habiles contados a partir de que le sea tumada la denuncia, emitir un dictamen en el que determine si es procedente la acusacién € inicio det procedimiento 0 si debe desecharse de piano la denuncia, fundando-y motivande dicho dictamen, Para que sea procedente el dictamen de acusacién ¢ inicio del procedimiento de juicio GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO. SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO__ DEPENDENCIA todas y cada una de las siguientes condiciones: 1 Que fa denuncia contenga todos los requisitos establecidos en el articulo 11 del presente ordenamiento; N Que el denunciado se encuentre entre los suletos de juicio politico que contempla la Constitucién Polltica del Estado de Jalisco y el articulo 6° de la presente ley; y UL Que la denuncia fue presentada en el tiempo y forma que establecen los articulos 10 y 14 del presente ordenamiento. Si no se rednen todos los requisitos y condiciones anteriores, el dictamen que se presente al Pleno del Congreso del Estado por parte de la Comnisién de Responsabilidades _deberd proponer _invariablemente desechar de plano la denuncia. politico, se _deberén _reunir todas y cada una de les siguientes condiciones: 1 Que fa denuncia contenga todos los requisitos establecidos en el articulo 14 del presente ordenamiento; fl. Que el denunciado se encuentre entre los suletos de Juicio politico que contempls la Constitucisn Politica del Estado de Jalisco y el articulo 5° de la presente ley; y W— Que la denuncia fue presentada en el tiempo y forma que establecen los articulos 10 y 11 del presente ‘ordenamiento, IV. Que se acrediten las conductas denunciadas en los terminos de este titulo. Sino se rednen todos los requisites y condiciones anteriores, el dictamen que se presente al Pleno del Congreso del Estado por parte de la Comision Especial Mixta de Instruccién—deberd proponer _invariablemente GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO, SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. ‘desechar_—de plana ia | denuncia. ‘Anticulo 14. Si del andlisis de la denuncia, la Comision de Responsabilidades determina que la misma adolece de alguno de los requisitos formales 0 [a narracién de los hechos denunciados es. obscura y —confusa, se prevendré al denunciante para que en un plazo de cinco dias habiles contados a partir de que sula efectos la nofificacion, porte los requisites omitidos 0 aclare los hechos denunciados. Si en el plazo otorgado el denunciante no cumple con las prevenciones que se le formulen, la Gomisién de Responsabilidades presentara al Pleno del Congreso del Estado un dictamen en el que se deseche de plano ta denuncia plenteada. ‘Articulo 14, SI del andlisis de fa denuncia, ta Comisién Especial Mixta de Instruccién determina que la misma adolece de alguno de los requisites formales 0 la narracién de los hechos denunciades es obscura y confusa, se prevendra al denuneiante para que en un plazo de cinco dias hébiles contados a partir de que surta efectos a notificacién, aporte los requisitos omitidos 0 aclare los hechos denunciados. Si en el plazo otorgado el denunclante no cumple con las Prevenciones que se le formulen, fa Comisién Especial Mitta de Instruecién presentara al Pleno del Congreso del Estado un dictamen en el que se deseche de plano la denuncia planteada. Articulo 15. En todo momento, la Comision de Responsabilidades mediante acuerdo interno, tendré la facultad de solicitar_ los informes que juzgue oportunos a toda clase de autoridades, ast ‘Anticulo 16, En todo momento, la Comision Especial Mixta de Instruccién mediante acuerdo interno, tendré la facultad de solicitar los informes que juzgue oportunos a toda clase de autoridades, as! como GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA. ‘como copias certificadas de ios documentos que obren en oficinas y archivos pablicos, pudiendo ademas apersonarse en dichas oficines, de manera colegiade 0 individual, para examinar expedientes, libros 0 constanoles © de cualquier especie, siempre y cuando tengan relaoién directa con los hechos controvertidos. copias catiificadas die Ios | documentos que obren en oficinas y archivos pablicos, pudiendo ademas apersonarse en dichas oficinas, de manera colegiada o individual, para examinar expedientes, libros 0 constancias de cualquier especie, siempre y cuando tengan relacién directa con ios hechos controvertidos. Ariculo 16. Cuando por el cumulo de dligencias que la Comision de Responsabilidades deba practicar, para abrir un periodo de investigacién 0 por falta de datos, no pudiere emitir ef dictamen en el plazo sefialado en el articulo 13 del presente ‘ordenamiento, lo podra ampliar mediante acuerdo interno y por el tiempo que estime necesario, sin que pueda exceder de cuerenta y cinco dias habiles contados @ partir del dia habil siguiente de que haya expirado el plazo inicial. De este tramite se dara aviso a la Asamblea del Congreso en Pieno, ‘Anicula 16. Cuando por el cumulo de diligencias que la Comision Especial Mixta de Instruccian deba _practicar, para abrir un periodo de Investigacion 0 por fata de datos, no pudiere emitir el dictamen en el plazo sefialado en el articulo 13 del presente ordenamiento, lo podra ampliar mediante acuerdo interno y por el tempo que estime necesarlo, sin que pueda exceder de cuarenta y cinco das habiles contados a partir del dia habil siguiente de que haya expirado el plazo inicial. De este tramite se dara aviso a la Asamblea del Congreso en Pleno, Anicuio 17. ‘Todas las resoluciones que emita el Pleno de la Asemblea deberén ser notificadas a las partes. ‘Ariculo 17. ‘Todas las resoluciones que emita el Pleno de la Asamblea sometidas por la Cor GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO. DEPENDENCIA. Cuando fa resolucién deseche de plano la denuncia, el denunciante podré solicitar el recurso de revision dentro de los cinco dias hablles siguientes @ la fecha en que surta efectos la notificacién, mediante escrito dirigido al Congreso del Estado en el que debera expresar los motivos por los que considera que se debe revisar la resolucion emitida Una vez recibido el escrito de recurso. de revision, la Asamblea lo tumaré @ la Comision de Responsabilidades para que lo analice y emita dictamen en un plazo no mayor de diez dias hébiles, en el cual podrd proponer a la Asemblea la confirmacién 0 modificacién de la resolucion sujeta a este procedimiento, Si no se presenta el escrito de recurso de revisin dentro del término previsto 0, una vez presentado, la Asemblea lo considera improcedente, el expediente deberd archivarse como asunto concluido, sin que Especial Mida-de Instaeciéa a | este deberan ser notificadas a las partes. Cuando la resolucién deseche de plano la denuncia, el denunciante podra solicitar el recurso de revision dentro de los cinco dias habiles siguientes a la fecha en que surta efectos le notificacion, mediante escrito dirigido al Congreso del Estado en e que debers expresar los motives por los que considera que se debe revisar_ la resolucién emitida, Una vez recibido el escrito de Fecurso de revision, la Asamblea lo tumara a la Comision Especial ixta de Instruccién para que lo analice y emia dictamen en un plazo no mayor de diez dias habiles, en el cual podra proponer a la Asamblea la confirmacién 0 modificaciin de la resolucion sujeta 2 este procedimiento, Si no se presenta el escrito de recurso de revisién dentro del término previsto 0, una vez presentado, la Asamblea lo considera improcedente, el GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. pueda solidtarse con posterioridad el recurso de revisién expadienta_daberd archivarse | como asunto conciuido, sin que pueda solicilarse con posterioridad el recurso de revision, Articolo 18. Dentro de los ientes cinco dias habiles a aquel en que la Asamblea del Congreso del Estado en Pleno declare fa incoacién del procedimiento de Juicio politico, se notificaré personalmente al denunciado con las siguientes prevenciones: 1 La notificacien se reelizaré en el domiciio de la dependencia en la que el servidor publico preste sus senicios 0 realice sus funciones 0 en su defecto, el lugar donde se le encuentre; Il Se le extendera copia de la denuncia, de sus documentos anexos y del dictamen de incoacién del procedimiento aprobado por la Asamblea, I. Se le hara saber que para su garantia de audiencia y defense puede comparecer 0 informar por escrito y offecer pruebas que desvirtien los ‘Ariculo 48. Dentro de los siguientes cinco dias habiles a aquel en que le Asamblea de! Congreso del Estado en Pleno declare la incoacién del procedimiento de —_juicio. politico, se presentara la formal acusacién al Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco a través de la Ofcialia de Partes del tribunal. En el caso de que la persona acusada = ocupe. «una magistratura del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco esta estaré por mandato de ley impedida para participar en las discusiones y votaciones relatives al procedimiento de —_Juicio Politico instaurado en su contra. Ls y los magistrados deberdn de excusarse de participar en la discusion y resolucién de Juicio Politico si guardan relacién con la persona GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. hechos o lo exoneren de responsabilidad dentro de los siguientes siete dias hablles a aquel en que surta efectos ia notificacién; NV. Se hard desu conocimiento que tiene derecho a nombrar personas de su confianza para que lo defiendan; y V. Se le prevendré para que sefiale domicilio para recibir y olf todo tipo de nottficaciones. Una vez que se tenga la certeza de que se han cumplido todas y cada una de las Prevenciones contempladas en el presente articulo-y plazo, independientemente de que el denunciado comparezca © no, se continuara con el procedimiento. denuncianie a acusada en tos] terminos y supuestos del aticulo 8 de esta Ley. EI Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco notifcaré personaimente al denunciado, en un plazo de 10 dias hébiles, de conformidad a lo siguiente: 1. La notificacion se realizaré en el domiciio de la dependencia en la que el servidor piblico preste sus servicios 0 realice sus funciones 0 en su defecto, el lugar donde se le encuentre; Il Se te extenderé copia de la denuncia, de sus documentos anexos y del dictamen de acusacién e incoacién del procedimiento aprobado por le Asamblea del Congreso del Estado de Jalisco; I, Se te hard saber que para su garantia de audiencia y defensa puede comparecer 0 informar por escrito y oftecer pruebas que desvirtuen los hechos 0 Io exoneren de responsabilidad dentro de los GOBIERNO, DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO qwi NOMERO_______ DEPENDENCIA. siguientes siete dias habiies 2 | aquel en que surta efectos la notificacién; IV. Se ha de su conocimiento que —_ tiene derecho a autorizer @ personas profesionales en derecho de su confianze para que lo representen y defiendan; y V. Se le prevendra para que sefiale domiciio para recibir y olr todo tipo de notiicaciones. VI. Se le prevendra para que en su escrito de contestacion ofrezca las pruebas que considere pertinentes para sustentar su dicho, La persona acusada cuenta con un término de siete dias para cumplir con las prevenciones y sefialamientos establecidos en este articulo. Con Independencia de que la persona acusada comparezca por escrito 0 no, se continuaré ‘con el procedimiento en rebeldia. Aniculo 18. Incoado el procedimiento de juicio politico, la Asamblea en Pleno, 2 ‘Articulo 19. Incoado el procedimiento de juicio politico @l Pleno del Supremo Tribunal GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO Teme DEPENDENCIA. pelicion de la Comision de Responsabilidades 0 de cualquiera de las partes, deberd decretar, en cualquier momento, el sobreseimiento del procedimiento de! juicio politico, cuando existe alguna de las causas contenidas en el siguiente articul. de Justicia—del Estado le | Jalisco debera decretar, en cualquier momento, el sobreselmiento det procedimiento de! juicio politico, cuando exista alguna de las causes contenidas en el siguiente articulo. Aiticulo 20. Son causas de sobreseimiento det procedimiento de juicio politico: 1. La muerte del denunciado aceecida durante el procedimiento; I. La imposibilidad material de aplicar la pena; Il, Que fa aplicacién de la pena se haga innecesaria; IV, Que la Comisién de Responsabilidades determine no acusar, y V. Cuando el Pleno de la Asamblea, erigida en jurado de acusacién, declare ta improcedencia de la acusacién presentade por la Comision de Responsabilidades, Articulo 20. Son causas de sobreseimianto del procedimiento de —_juicio. politico: |. La muerte del denunciado acaecida durante el procedimiento; {1 La imposibiidad matertal de aplicar ta sancién; Ill. Que ta aplicacién de ta sancién se vuelva innecesaria; Iv, Cuando el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco declare la improcedencia de la acusacién presentada por fa Asamblea del Congreso del Estado de Jalisco. ‘Articulo 21. Una vez cerrado el plazo para que el denunciado ‘Articule 27. Una vez concluido el término para que la persona. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. ‘comparezca personalmenie o por escrito y ofrezca las pruebas que —_considere pertinentes pera desvirtuar los hechos 0 su presunta responsabilidad, Ia Comisién de Responsabilidades se abocard a recibir y calficar todas y cada una de las pruebas aportadas, notificando al denunciante y al servidor pilblico denunciado el respectivo acuerdo. Realizado el estudio de la procedencia de las pruebas, la Comision de Responsabilidades abrir un periodo de veinte dias habiles para el desahogo de las pruebas adimitidas_ al denunciante y al servidor piblico denunciado, asi como las que la propia Comision estime necesaries para lograr esclarecer la verdad histérica de los hechos. acusada —comparzea por | escrito y offezca las pruebas {ue considere pertinentes para desvirtuar los hechos 0 su presunta responsabilidad, el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco se abocara a calificar todas y cada una de las pruebas aportadas, notificando all denunciante y al servidor piiblico —denunciado el respectivo acuerdo. Realizado el estudio de la procedencia de las pruebas, el Pleno del Supremo Tribunal de Justicla del Estado abrira un periodo de veinte dias habiles para el desahogo de las pruebas admitidas. al denunciante y al servidor pliblico denunciado, as! como las que el Congreso del Estado a propuesta de la Comisién Especial Mixta de Instruccion pera_—_lograr esclarecer la verdad histérica de los hechos. Anticulo 22. La Comision de Responsabilidades caiificara la idoneidad de las pruebas, desechando las que a su jul no sean procedentes. Articulo 22, El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco calificara la idoneidad de las pruebas, desechando las que a su juicio No sean procedentes. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO__—________ DEPENDENCIA. Se admitiran todo tipo de medios —probatorios, con excepcién de la confesional y la testimonial, siempre y cuando tengan relacién directa con los hechos controvertidos y no sean contratias a derecho. Cuando la Comision de Responsabilidades lo estime Pertinente, podré por cualquier medio legal, Investigar la autenticidad de las pruebas. Si al conoluir el plazo sefialado no hubiese sido posible desahogar todas y cada una de las pruebas admitidas 0 es preciso allegerse de otras, la Comision podré ampliar dicho plazo por el termino que resulte estrictamente necesario. Se. admiliedatodo—jpo—de} —______ medios probatorios siempre y cuando tengan relacién directa con jos hechos controvertidos y no sean contrarias a derecho. Las partes, al hacerse ‘conocedoras de las pruebas ofertadas por la contraria, podran — impugnar su autenticidad © pertinencia en los términos de este articulo, Si al concluir el plazo sefialado no hubiese sido posible desahogar todas y cada una de las pruebas admitidas 0 es preciso allegarse de otras, el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco podra ampliar dicho término hasta por veinte dias habiles mas, ‘Aliculo 24, Una vez cerrado ef termino para la presentacion de los alegatos, se hayan o no presentado éstos, la Comision de Responsabilidades elaboreré sus conclusiones, para lo cual se basaré en las constancias del procedimiento que obren en el expediente. Para este efecto, analizard los hechos imputados, valorara las ‘Arico 24, La persona denunciante, la Asamblea del Congreso del Estado y la persona acusada —podran presentar los alegatos que consideren pertinentes hasta cinco dias habiles después de que hubiera conciuido el periodo de desahogo de pruebas, GOBIERNO DE JALISCO, PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. pruebas desahogadas y, en su caso, los alegatos, y hard las consideraciones juridicas que procedan para funder la terminacién © continuacién del procedimiento, Se hayan—o—no_presentado | éstos, el Pleno de! Supremo Tribunal de Justicia de manera colegiada elaborara. «su proyecto de sentencia, Para este efecto, analizaré los hechos imputados, valorara las pruebas desahogadas y, en su caso, los alegatos, y hard las consideraciones juridicas que procedan para fundar motivar su resolucién Arico 35. Si de las constancias procesales se desprende la inocencia del indicido, la Comision de Responsabilidedes propondra en sus conclusiones que no ha lugar a acusar, De dicho dictamen deberd darse cuenta ala Asamblea en Pleno para su discusién y, en su caso, aprobacién, Ariculo 25. Si de las constancias procesales s¢ desprende la inocencia de la persona acusada, el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia resolveré que no ha lugar a fincar responsabilidad ni sancién en su contra. ‘Articulo 28. En el caso de que de las constancias procesales se advierta la veracidad de los hechos denunciados y la responsabilidad del denunciado, la Comision de Responsabilidades deberé cemitir conclusiones acusatories con las siguientes consideraciones: Articulo 26. En el caso de que de las constancias procesales se advierta la veracidad de los hechos denunciados y la responsabilidad de la acusada, el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado deberd resolver la responsabilidad y sancién segin las siguientes consideraciones: GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. i Se incre una descripcién exacta de los hechos, con sus circunstancias de modo, tiempo y lugar, y se estableceré en cual de las hipétesis previstas en el articulo 7° del presente ordenamiento encuadran; I, Se determinara si existe Ja certeza de que los hechos estén legalmente comprobados y se detallaran los elementos lo acreditan; ML Se expresara si queds demostrada fa presunta responsabilidad del denunciado, precisando los elementos de convicci6n que lievaron a la Comision de Responsabilidedes 2 esta ‘conclusion; y IV, La saneién que a juicio de la Comision. de Responsabilidades deba imponerse en caso de que se declare culpable al denunciado. Se —incliics una} descripcién exacta de los hechos, con sus circunstancias, de modo, tiempo y lugar, y se establecera en cual de las hipétesis previstas en el articulo 7° del presente ordenamiento encuadran; I Se determinara si existe fa certeza de que los hechos estén legalmente comprobados y se detallarén los elementos de conviecién gue ast lo acreditan; I, Se expresara si quedé demostrade la presunta responsabilidad cel denunciado, precisando los elementos de conviecién que llevaron a esta conclusion; y IV. La sancién que se Impone a la_persona responsable en los términos de esta ley ‘Ariculo 27. Si se determina ‘que los hechos encuadran en la fraccién IV del articulo 7° del presente ordenamiento, se debera precisar ademas: Ariculo 27. Si se determina que los hechos encuadran en la fracci6n IV dal articulo 7° del presents ordenamiento, se debera precisar ademas: GOBIERNO DE JALISCO, PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO “LE \ NOMERO_______ DEPENDENCIA. L Los articulos de la Constitucién del Estado o de las leyes 0 regiamentos que se hubieren contravenido; "Una descripcién completa de los datos o trastomos causados; IL Las consideraciones de hecho y de derecho por las cuales se considera que el dafio 0 trastomo ssado es grave; Vv. La relacién causal directa entre el acto u omision del servidor pico y el datto 0 trastomo causados; y Vv. Las pruebas y su valoracién que permitio a la Comisién de Responsabilidades acreditar los incisos anteriores. I Los articulos de la Constitucidn del Estado 0 de las leyes 0 reglamentos que se hubieren contravenido; I Una descripcién completa de los datos o trastornos causados; Ill. Las consideraciones de hecho y de derecho por las cuales se considera que el dafio 0 trastomo causado es grave; y IV, ta relacién causal directa entre el acto u omision del servidor pablico y el dario 0 trastome causados, ‘Articulo 28. Cuando ta Comision de Responsebilidades resuelva en su dictamen que procede acuser al servidor pitblico denunciado, el Pleno de la ‘Asamblea del Congreso del Estado, que para tal efecto se erigira en jurado de acusacién, ‘Ariiculo 28. Derogado. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO. SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. se abocaré a estudiar la procedencia 0 improcedencia de la acusacién, sin entrar al estudio del fondo del asunto; determinaré, por mayorla de votos de fos diputados presentes, la admision 0 rechazo de la misma, especificando si se cumpien todos y cada uno de los requisitos contemplados en los dos articulos anteriores. ‘Seccion Sexta De la Etapa de Sentencia Asticulo 29. Una vez eprobada la procedencia de la acusacion, la Asamblea se erigiré en Jurado de sentencia y citard ala Comision de Responsabilidades, al acusado y @ su defensor @ una sesion extreordinaria_ en un término que no exceda de cinco dias habiles y que tendra el siguiente desarrolio: | La Secretaria dar lectura 2 fas constancias procesales o a una sintesis que contenga —les_—ppuntos substanciales de éstas, asl como a las conclusiones acusatorias formuladas por le ‘Seccién Sexta Deragada Articulo 28. Derogado. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO. SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO_____ DEPENDENCIA. Comision de Responsabilidades, la cual deberé hacer las aclaraciones que le soliciten el acusado, su defensor o cualquier diputedo integrante de la Asamblea; I Se otorgard el uso de la palabra al acusado o a su defensor para que expresen lo que a su derecho convenga; IIL Una vez escuchadas las partes, la Asemblea en Pleno, discutiré los hechos vertidos y la existencia de responsabilidad det servidor_ publica denunciado; IV. Enta etapa de discusion no se podré otorgar, bajo ninguna circunstancia, el uso de la vor al denunciado 0 a su defensor, ni a ninglin diputado integrante de ta Comision de Responsabllidades, con la excepelén de que cualquier integrante de la Asamblea solicite nuevas aclaraciones que considere _necesarias, respecto de la acusacién o de la defense, para el mejor esclarecimiento de los hechos histéricos; BIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. V. Cerrada la etapa de discusién, se retiaran ef acusado y su defensor. Los diputados podran hacer uso de la voz exclusivamente para razonar su voto. La Asamblea en Pleno resolvers— lo procedente, por cuando menos el voto del sesenta por ciento de los diputados que la Integran, con excepcién de los diputados que forman parte de la Comision de Responsabilidades; y Vi. La resolucién podra ser absolutoria 0 condenatoria, en cuyo caso, debers establecer a sencifn 0 -—_sanclones pertinentes, correspondiendo al presidente del Pleno hacer la declaratoria respectiva. ‘Ariiculo 30. Sila resolucion de juicio politico que emite el Congreso del Estado es condenatoria, se sancionara al servidor piblico con la destitucion, en caso de encontrarse en funciones, y con la inhablitacién para el ejercicio de empleos, cargos. o comisiones en el servicio plblico de uno a veinte afios. Articulo 30. Si le resolucién de juicio pollo que emita el leno del Supremo Tribunal de Justicia de! Estado de Jalisco es condenatoria, se sancionara al servidor piiblico con la destitucién, en caso de encontrarse en funciones, y con la inhabiltacién para el elercicio de empleos, cargos 0 comisiones en el servicio pliblico de uno 2 veinte afios. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. Tas sanciones deben aplicarse en un plazo no mayor de un afio, contado a partir de la fecha en que se hubiere inooado el procedimiento. Para determinar la sancién que se aplicaré al servidor publica se debera. tomar en consideracin: |. La Jerarqula del empleo, cargo 0 comisién del servidor piiblico; Il. La gravedad de la infracoion; HI El monto del dafio de la infraccién cometida, en su caso; y IV. El grado de intervencién por parte del servidor piblico en ef acto u omisién que dieron ‘motivo al progedimiento, Tas sancionas-fehen aplicarse | en un plazo no mayor de diecistis dias_—habiles posteriores a la publicacién y notificacion de la sentencia a la parte condenada, En caso de que la conducta sobre la que se le condena hubiera causado un dafio patrimonial © econémico al Estado 0 Municipio se condenaré también el resarcimiento de dicho datio. Contra la resolucién definiva de Juicio Polltico no existe recurso alguno. Para todo lo no contemplado en esta ley se estara a las disposiciones _procesales ordinarias aplicables. al ‘Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco. TITULO TERCERO. DE LA DECLARACION DE PROCEDENCIA DE JUICIO PENAL Capitulo | Disposiciones Generales ‘Aniiculo 31. Derogado, Articulo 32. Derogado. Articulo 33. Derogado. Articulo 34. Derogado. Articulo 35, Derogado. Articulo 38, Derogado. Articulo 37. Derogado. Articulo 38, Derogado, Articulo 38, Derogado. NOMeRO__ DEPENDENCIA_ [ Aniculo 31. Para proceder | Articulo 40 Demagada 1] penaimente contra__los | Articulo 41. Derogado, diputados al Congreso del | Articulo 42. Derogado. GOBIERNO Estado; los tituleres de las | Arifculo 43, Derogado, DE JALISCO secretarias del_-—-Poder | Artlculo 44, Derogado. ties Ejecutivo, el Fiscal General y | Articulo 48. Derogado, LEGISLATIVO el Progurador Social; os | Artioulo 48, Derogado, ; magistrados del Poder Judicial | Artioulo 47. Derogado, SECRETARIA F BEL CONGREES del Estado; los magistrados | Articulo 48. Derogado. del Tribunal Electoral del | Articulo 49. Derogado. Estado; ef presidente y tos | Articulo 50. Derogado. consejeros ciudadanos de Ia | Articulo 51. Derogado. Comisiin Estatal de Derechos | Articulo 52. Derogado, Humanos; los consejeros | Articulo 53. Derogado. electorales con derecho a voz | Artioulo 54, Derogado. y voto de! Instituto Electoral y | Articulo 85. Derogado. de Participacién Ciudadana | Articulo 66, Derogado. del Estado; el Presidente y | Articulo 67. Derogado. consejeros del Instituto de | Articulo $8. Derogado. Transparencia e Informacion | Articula 59. Derogad. Pablica del Estado; os | Articulo 60. Derogado. presidentes municipales, sindicos, regidores_ sy concejales de tos ayuntamientos 0 concejos municipales, sera necesario que se dectare por parte del Congreso que ha lugar a proceder contra el inculpado, siguiendo el procecimiento ye que se establece en el presente capitulo. Contra los jueces de primera instancia, menores y de paz, GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO, SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. sélopodré —_—procederse: penalmente, previa declaracién del Gonsejo de la Judicatura del Estado, de conformidad con to previsto en la Ley Organica del Poder Judicial. ‘Artfculo 32, No se requerina declaracion de procedencia del Congreso, cuando algun de los servidores publicos, a que se refiere el articulo anterior, cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo 0 no haya asumido el elercicio del mismo. Tampoco se requeriré la deciaracion de procedencia en caso de que el servidor publico tenga el carécter de suplente y no se enouentre en el ejercicio del cargo. Articulo 33. Para deciarar que ha lugar a ejercitar la accion penal, es necesario que existan elementos suficientes para comprobar que existen datos que establezcean que se ha cometido un hecho que la ley sefiale como delito y Ia probabilidad de que el Imputado '0 cometid 0 GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA, Parlicipé en su comision y que éstos hagan probable la responsabilidad del servidor publica, Capitulo tt Del Procedimiento Articulo 34. Cuando el ministerio pdblico concluya ta carpeta de investigacion y determine ejercitar la accién penal en contra de alguno de los servidores publics, contempiados en el primer parrafo del artfoulo 31 del presente ordenamiento, como requisite de procedibiidad del ejercicio de la accién penal correspondiente, el Fiscal General deberd solicitar, ante el Congreso del Estado, ta declaracién de procedencia de Juicio penal. Articulo 35. El escrito de solcitud de declaracién de procedencia de juicio penal se presentara por duplicado en fa Secretaria General del Congreso del Estado y debera reunir los siguientes requisitos: 1 Deberé estar firmado por el GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. IL Debera estar acompafiedo con copias certificadas del expediente completo que contenga la formulacion e la imputacién, incluyendo la determinacién del ejercicio de la accion Penal Ariculo 36. Una vez presentado el escrito, el Seoretario General. del Congreso, lo remitira al Pleno de la Asamblea para que éste la tume a la Comision de Responsabllidades. Articule 37. La Comision de Responsabilidades, dentro de los tres dias habiles siguientes a aquél en que haya recibido la solicitud, notificard al denunciado la apertura del procedimiento de decleracién de procadencia de juicio penal, observando en todo momento las_ siguientes prevenciones: | La notifcacion se realizaré en el domiciio de la dependencia en la que el servidor publico praste sus servicios 0 realice sus GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. funciones o en su defecto, el lugar donde se le encuentre; I. Sele extenderé un Juego de copias del escrito de solicitud presentado por el Fiscal General y del expediente que contenga la formulacion de la imputacién; Ml. Se Ie hard saber que puede comparecer o presentar sus alegatos por escrito, dentro de los siguientes cinco dias habiles @ aquél en que surta efectos la notificacion; IV. Se herd de su conocimiento que tiene derecho a nombrar una persona de su confianza para que lo defienda; y V. Se le prevendra para que sefiale domicilio pare oir todo tipo de notificaciones. Una vez que se tenga la certeza de que se han cumplido todas y cada una de Jas prevenciones contempladas en el presente articulo y transcurtidos los cinco dias de plazo, independientemente de que el GOBIERNO DE JALISCO, PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO SE Se : a Th NOMeRO______ DEPENDENCIA_—__ ‘denunciado comparezca o no, se continuaré con el procedimiento. Atticulo 38. La Comision de Responsabilidades analizaré la formulacin «dela imputecion y ta determinacion que le haga llegar el Fiscal General, asi como [os alegatos. y —_argumentos esgtimidos por e! denunciado. Deberé emitir_ un dictamen dentro de un plazo no mayor de treinta dias habiles, por medio del cual determinara si ha lugar 0 no a la procedencia del juicio penal en contra del servidor piiblico denunciado. Articulo 39. Dada ta cuenta del dictamen, el presidente de! Congreso del ~— Estado anunciara a la Asamblea que debe erigise en jurado de procedencia que debera verificarse al dia siguiente y mandaré citar para la audiencia, al Fiscal General, al servidor pubblico denunciado y a su defensor. Si el Fiscal General Io considera conveniente, podra set acompafiado para el GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA desahogo de la audiencia del servidor pibblico que llevo a cabo la formulacion de la imputacion. Articulo 40. El dia designado para la audiencia, se observara el ‘siguiente desarrollo: 1 La Secretaria dara lectura. a las constancias proceseles, las cuales se integran por: 2) Las conclusiones de la formulacién de la imputacion y la determinacion del ejercicio de la accion penal presentadas por el Fiscal General, y b) Los. alegatos presentados por el servidor puiblico denunciado o por su defensor, I. Se otorgard el uso de la palabra en primer término al Fiscal General o en su caso, al servidor pil que le acompatie y, posteriormente al acusado 0 a su defensor para que expresen lo que @ su erecho convenga, GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. I Una vez escuchadas las partes, la Asamblea en Pleno, discutird los hechos vertidos y la existencia de la probable responsabilidad del servidor pblico denunciado; WV. En la etapa de discusion no se podra otorgar, bajo ninguna cireunstancia, el uso de la vor al denunciado 0 a su defensor, ni al Fiscal General © al servidor piblico que le acompafie, con la excepclén de que cualquier integrante de la Asamblea solicite algunas acleraciones que considers necesarias respecto de la acusacién 0 de la defensa, para el mejor esclaracimiento de los hechos histérioos; y V. Cerrada la etapa de discusi6n, se retiraran el acusado y su defensor, as! como ei Fiscal General as! como el servidor piblico que le acompafie. Los diputados podran hacer uso de la vor exclusivamente para razonar su volo, La Asamblea, excepoln hecha de los miembros de la Comision de Responsebilidades, deciararé GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. or mayoria absoluta de votos de sus integrantes, si ha lugar © no @ proceder contra el inculpado, Articulo 41. Si el Pleno de la Asamblea declara que ha lugar @ proceder penalmente en contra del servidor piblico denunciado, este quedara inmediatamente separado de su empleo, cargo 0 comisién y sujeto a fa jurisdiccién de los tribunales competentes. En caso negative, no habra lugar @— procedimiento ulterior mientras subsista la inmunidad penal por el desemperio del ‘empleo cargo 0 comisién, y se declararé que el término para el elercicio de la accién penal queda en suspenso en tanto el servidor pliblico continde en funciones; [a resolucién en la que se niegue la deciaracion de procedencia de juicio penal ho sera obstaculo para que el procedimiento continte su. curso a partir del momento en que el servidor poblico denunciado deje de estar en funciones. La declaratoria del Congreso de ninguna manera prejuzga GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. ‘sobre los fundamentos de la imputecién. Por ningin motivo, las resoluciones de declaracién penal podrén tener trascendencia de procedencia de ju Juridica. en el juicio penal seguido ante las autoridades jurisdiccionales orcinarias. Articula 42. No podré seguirse proceso penal a alguno de fos servidores piblicos de los que hace referencia el articulo 31 de esta ley sin que se hayan satisfecho todos y cada uno de los requisitos que contiene el presente capitulo. En caso de que se haya ejercitado la acci6n penal en contra de algiin servidor pUblico con inmunidad, el Congreso del Estado, a través de la Secretarla, libraré oficlo al juez que conozca de la causa a fin de que suspenda el procedimiento, en tanto se plantea y resuelve si ha lugar @ proceder, ordenando deje sin efecto cualquier acto procesal que se hubiere dictado, GOBIERNO DE JALISCO, PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO SD Peete ‘9h NUMERO. DEPENDENCIA. Aniculo 43. Si una vez procesado el servidor poblico resultare absuelto, se le repondré en su empleo, cargo © comisién, enteréndole los sueldos que hubiere dejado de percibir Capituto It De la Declaracién de Procedencia de Juic’o Penal por la comisién de delitos federales Artfculo 44. El gobemador, los iputados del Congreso del Estado, los magistrados del Poder Judicial det Estado y los miembros del Consejo de la Judicature, gozan de inmunidad constitucional por ta comisién de delitos federales en los términos del articulo 111 de la Constitucién Polltica de los Estados Unidos Mexicanos, Articuio 45, Cuando alguno de los servidores —_pblicos mencionados en el articulo anterior hubiere sido sujeto de Decleraciin de Procedencia por el Congreso de la Union, en los términos del titulo IV de la Constitucién Federal, una GOBIERNO DE JALISCO, PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO Gye Dy ce +h NUMERO. DEPENDENCIA. vez recibida la deciaracion correspondiente en el Congreso del Estado, éste procedera en 10 pertinente conforme a lo previsto en la presente ley. TITULO CUARTO DISPOSICIONES COMUNES PARA Los PROCEDIMIENTOS DE JUICIO POLITICO Y DECLARACION DE PROCEDENCIA Capitulo Unico Articulo 48, Las deciaraciones y Tesoluciones definitivas. del Congreso del Estado en materia de juicio politico y decleracion de procedencia de juicio penal, son inatacables, Articulo 47. Le Secretaria General del Congreso del Estado enviara a la Asamblea, por rigurosoturno, las denuncias 0 acusaciones que se presenten, Articulo 48. Todas las sesiones en que se desahogue alguno de los tramites previstos en la GOBIERNO DE JALISCO, PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. presente ley relatives al julcio politico o a la declaracién de procedencia de juicio penal, tendran el cardcter_ de extraordinaris Axticulo 49. Por ningun motivo y bajo ninguna circunstancia podra dispensarse tramite alguno de los establecidos en el presente ordenamiento, para los procedimientos de juicio politico y declaracién de procedencia de julslo penal. Articulo 50, Cuando la Comision de Responsabiidades 0 la Asamblea deba precticar una diigencia de pruebas que tequiera. la presencia del denunciado, se _notifcaré Personalmente a este ultimo para que concurra a ella Articulo 81. Se podra encomendar al Juez de primera instancia. que corresponda, al ministerio piblico o a la auloridad municipal del luger, la practica de aquelias diligencias que deban desahogarse fuera del lugar de residencia del Congreso del Estado, por GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO, SECRETARIA DEL CONGRESO PORE RE eee eee DEPENDENCIA. medio de despacho firmado por el Presidente de la Comision de Responsabilidades © por los diputados secretarios del Congreso, al que se acompafiara testimonio de las constancias necesarias. El juez de primera instancia, el ministerio publica ola autoridad municipal respectiva, practicarén las diligencias que se les encomienden, con estricta sujecién a las. indicaciones que contenga el despacho correspondiente. Para la practica de las diigencias, todas las comunicaciones se entregaran personalmente 0, en su defecto, se enviarén por correo, en pieze certificada y con acuse de recibo. Articulo 52. Los diputados miembros dal Congreso y los empleados integrantes del érgano tecnico de. responsabilidades, que hayan de intervenit en algin acto del procedimiento, deberan excusarse y en su caso ser GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO. SECRETARIA DEL CONGRESO Gute rere DEPENDENCIA. recusados, s6lo cuando tuvieren con el denunciado 0 con el denunciante alguno de los siguientes vinculos: |. Parentesco hasta el cuarto grado en cualquier linea; Il, Amistad estrecha; Ml, Enemistad manifiesta; IV. Ser denunciante 9 defensor en el procedimiento de que se trate; V. Relacién taboral de subordinacién; VL Ser acreedor, deudor, socio, arrendador oo arrendaterio, dependiente o principal, de alguno de ios interesados; Vil. Ser 0 haber sido tutor 0 curadot de alguno de los interesados, 0 administrador de sus bienes por cualquier titulo; 0 Vill. Ser heredero, legatario, donatario © fiador de alguno de los interesados, si el funcionerio ha aceptado la GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA_—__ herencia o ei legedo o ha hecho alguna manifestacion en ese sentido. Sélo con expresin de causa podré recusarse a cualquiera de los diputados o a los miembros det érgano técnico juridico de estudio y cuenta del Congreso del Estado que deban participer en actos del procedimiento, La recusacion podré hacerse valer por escrito presentado por el servidor publica denunciado, cualquier miembro de la Comisién de Responsabilidades o por el denunciante, desde el momento en que el denunciado es emplazado, hasta la fecha en que se cite para la audiencia en la que el Congreso se erigiré en jurado de sentencia, en el caso de Julclo politico, 0 en Jurado de procedencia, en los casos de declaracién de procedencia de juicio penal Articulo 53. Presentada la excusa 0 recusacién, la Comision de Responsabilidades 0 a GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO. SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. Asamblea en Pleno, en su caso, sin intervencién del recusado, la calificara dentro de los tres dias habiles siguientes a la presentacion del escrito correspondiente. Declarada procadente ta excusa = 0 ——recusacién, traténdose de algun miembro de fa Comisién de Responsabilidades, se llamara oto diputado para que lo supla, Articulo 64. La Asamblea, la Comision de Responsabliidades, al denunciante, as! como el servidor publico denunciado y su defensor, podran solicitar a las oficinas 0 establecimientos pliblicos, copias certifcadas de los documentos y expedientes originales que pretendan ofrecer. como prueba ante la Comision o la ‘Asamblea y que se relacionen con los hechos motives del procedimiento de que se trate Las autoridades —_estarén obligadas a entregar las constancias sefialadas; si no lo hicieren, la Comisién de GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA. Responsabiidades ola Asamblea, les fara un plazo maximo de cinco dias habiles pera que las expida, apercibida de que, en caso de no cumplir con su obligacién, se le fincardn por medio de su superior jerarquico, responsabilidades administrativas, Articulo 55. La Asamblea del Congreso del Estado no podra erigirse en jurado de ‘acusacién, de sentencia o de procedencia sin que antes se haya ‘comprobado fenacientemente que las. partes han sido debidamente notificades y citadas, Articulo 56. Cuando en el curso del procedimiento seguido 2 algin servidor publico se presentare nueva denuncia o requetimiento en su contra, se procedera respecto de ella con arregio al presente titulo, hasta agotar la instrucciin de los _diversos procedimientos. Si la acumulacion fuere procedente, la Comision de Responsabilidades formularé GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO. SECRETARIA DEL CONGRESO. NUMERO. DEPENDENCIA. Sus conclusiones en un S010 documento o dictamen, que comprenderd el resultado que se obtenga de los diversos procedimientos, Articulo 67. Tanto la Comisién de Respensabilidades como la ‘Asamblea del Congreso odran cisponer las. medidas de apercibimiento que consideren necesarias, mediante acuerdo de la mayoria de sus miembros presentes en la sesién o junta intema donde se tome la determinacién, Articulo 58. En ningin caso tendrén derecho de voto los diputados que —_hubieren presentado la denuncia contra el servidor piblico sujeto a proceso; tampoco podran hacerlo los diputados que hayan aceptado el cargo de defensor, an cuando renunolen a éste despues de haberlo ejercido, ni aquellos cuya excusa 0 recusacién haya sido declarada procedente, Aticulo 69. En todos los casos no previstos en el presente GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO___ DEPENDENCIA ordenamiento, para ‘las discusiones y volaciones se observaran, en lo aplicable, las reglas que establece la Ley Organica del Poder Legislativo para la iscusién, votacion y aprobacién de las leyes. En todos los casos las votaciones deberén realizarse de manera nominal para formular, aprobar © rechazar las conclusiones 0 dictamenes que para tales efectos formule la Comision de Responsabilidades. Articulo 60. Las declaraciones de procedencia o las sentencias de juicio politico aprobadas por la Asamblea con arregio @ esta ley, 52 comunicarén @ fos tribunales del Poder Judicial del Estado, al ayuntamiento correspondiente, si se tralare de alguno de sus integrantes; y al titular del Poder Ejeoutivo del Estado para su conacimiento y efectos legales, asi como para su publicacién en el periddico oficial “El Estado de Jalisco’. En todos los casos relatives a la materia sustantiva o adjetiva no previstos en los Titulos GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO Tait: > NUMERO. DEPENDENCIA, ‘Segundo, Tercero y Cuarto de la presente ley, se aplicaran, en fo conducente, las disposiciones aplicables del Codigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco y del Cédigo Nacional de Procedimientos Penales. Sobre la Ley Organica de! Poder Legislativo del Estado de Jalisco: Texto Vigente: Texto propuesto: Articulo 49. 1, El Secretario General tiene fas siguientes atribuciones: XX. Las demés que le confieran la presente ley y su reglamento, Articulo 49, 1. El Secretario General tiene las siguientes atribuciones: XX. Recibir la ratificacion de denuncia de juisio politico en los termminos de la ley de responsabilidades de los servidores piblicos de! Estado de Jalisco. XXI, Las demas que le confieran la presente ley y su reglamento, Articulo 56, 4. El Organo Técnico de Responsabilidades tiene las siguientes atribuciones: Ill, Formular, para la Comisién de Responsabilidades, proyectos de dictamenes en materia de responsabilidad de servidores piblicos; Aticulo 56, 1. El Organo Técnico de Responsabilidades tiene las siguientes atribuciones: Ill, Auxiiar a fa Comision Especial Mixta de Instruccién en la investigacion de responsabilidad administrativa de las y los servidores piblicos en el marco de la instruccién para Juicio Polttico asi como a la GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO N@MERO________ DEPENDENCIA. Comisién Ge RESHOSEDTTEETES | en el marco de procedimientos de responsabilidad administrativa. Atticulo 99. 1. Corasponde @ la Comision de Responsabilidades el estudio y dictamen o el conocimiento, respectivamente, de los asuntos relacionados on: |. Los juicios politicos y juictos de procedencia penal, de acuerdo con la ley aplicable; Articulo 99. 41, Corresgonde a ta Comision de Responsabilidades el estudio y dictamen 0 el conocimiento, respectivamente, de los asuntos relacionados con: |. Proponer al Pleno la lista de universidades y organizaciones de la sociedad civil que habran de sefilr a las personas integrantes de la Comision Especial Mixta de Instruccién para el desarrollo de los juicios politicos, lista que debe ser discutida y acordada en la primer sesién de comisién posterior a la instelacion de la comision y con arregio a la ley aplicable; Articulo 108. 4. Las iniciativas y los asuntos tumados a las comisiones deben dictaminarse en un plazo no mayor a sesenta dias naturales, contados a partir de la fecha de su recepcién, salvo que! 1. La iniciativa o asunto requiera, a juicio de la comision, plazo mayor, caso en el cual pueda soliciter a la Asamblea autorice la prorroga para dictaminar, dentro de un plazo no mayor a treinta dias naturales seguides a la concasién; Articulo 108, 1. Las iniciatives y los asuntos tumados a las comisiones deben diotaminarse en un plazo no mayor a sesenta dias naturales, contados a partir de la fecha de su recepoién, salvo que: |. La inicietiva 0 asunto requiera, @ Juicio de la comision, plazo mayor, caso en el cual pueda solicitar a la Asamblea autorice la prérroga para dictaminar, dentro de un plazo no mayor & treinta dies naturales seguidos a la concesién; Il, Se trate de juicios politicos, en GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NOMERO. DEPENDENCIA___ Il, Se trate de juicios politicos © de procedencia de juicio penal, en cuyo caso se regirén por los terminos y piazos que sefiala 1a Ley de Responsabilidades de los Servidores Publicos del Estado de Jalisco; cuyo caso~seTegirént—por-T05} terminos y plazos que sefiala la Ley de Responsebiidedes de los Servidores Publicos del Estado de Jalisco; Articulo 210. 1. Los _procedimientos especiales contemplados en este titulo corresponden a faculledes del Congreso del Estado que requieren un {ramite distinto at procedimiento legislativo ordinario. 2. Las resoluciones derivadas de los procedimientos de eleccion 0 ratificacion, en su caso, de los servidores publicos y de procedimiontos para la Sustanciacién de trémite para desintegracién de ayuntamientos y suspension 0 evocacién del_mandato a alguno de sus miembros y la eleccin de los _concejos municipales Tlenen caracter de acuerdo parlamentatio, se notifican y surten efectos de inmediato; es remitida para su publicacién en el Periddico Oficial "El Estado de Jalisco”, Articulo 240. 1. Los procedimientos especiales contemplados en este titulo comesponden @ facultades del Congreso del Estado que requieren un trémite dlistinto al procedimiento legislative ordinario. 2. Las resoluciones derivadas de los procedimientos de eleccién o ratificacién, en su caso, de los servidores piblicos. y de procedimientos para. ta sustanciaciin de trémite para Gesintegracién de ayuntamientos y suspensién 0 revocacién del mendato a alguno de sus miembros, la eleccién de los concejos | municipales y el proceso de instruccién -y acusacién a juicio politico tienen carécter de acuerdo parlamenterio, se notifican y surten efectos de inmediato; es remitida para su publicacién en el Periédico Oficial "El Estado de Jalisco" asi como a las autoridades que deban conocer de tales asuntos. NIA Se adiciona al —TITULO NOVENO PROCEDIMIENTOS ESPECIALES e!: CAPITULO Ix DEL PROCEDIMIENTO PARA LA FORMAL ACUSACION A JUICIO POLITICO. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO. NUMERO DEPENDENCIA. 286-A- Se_debe instalar una Comisién Especial Mixta de Instruccion para la investigacin © instruccién de _denuncias recibidas y ratificadas de juicio politica en contra de servidores piblicos en los términos constitucionales y de ley aplicables al caso. 286-8... La_integracién de la Comisién Especial Mixta de Instruccion es la siguiente: |, Las y los diputados integrantes, dela Comision de Responsabilidedes, |, Cinco personas. designadas por las. Universidades Gesignadas por el Congreso del Estado para tal efecto. Mil Cinco personas designadas por las Organizaciones de la ‘Sociedad Civil designadas por el Congreso del Estado pare tal efecto. 286-C.La Comision Especial Mixta de Instruccién no es una ‘comisién legislativa, en tal virtud todas las personas que la Integran cuentan con voz y voto. 286-D.- La Comision Especial Mixta emitiré en los términos de ley el acuerdo legisiativo de acusacion e inicio de procedimiento de juicio politico o de desechamienta de denuncia en los términos de Is ley plicable, 286-E.- El Pleno del Congreso del Estado deberd voter en un término no mayor a setenta y dos horas la aprobacién o rechazo del acuerdo de acusacién 0 desechamiento referido en el articulo anterior. 286-F.- Para que el acuerdo de acusacién 0 desechamiento sea valido deberd ser votado por al NUMERO DEPENDENCIA. menos el cincuente-porcienterte] las y los diputados presentes en la sesién correspondiente. GOBIERNO 286-G- Si el acuerdo de DE JALISCO acusacién es rechazado éste se turnarénuevamente ala Comisién Especial Mitta de PODER Instruccién para que se realice LEGISLATIVO un nuevo acuerdo renovandose los términos —y —_plazos. SECRETARIA establecidos en la ley vigente DEL coNeREES para la realizacion de dicho acuerdo, en caso de que este segundo acuerdo se dé en sentido de acuser y sea rechazado nuevamente el Pleno del Congreso de! Estado habré de acordar e| desechamiento de la denuncia interpuesta. Por lo anteriormente expuesto, presentamos ante esta soberania, la siguiente iniciativa de ley que reforma el articulo 100 y deroga los articulos 101, 102, 103, 104 y 105 de la Constitucién Politica de! Estado de Jalisco, reforma los articulos 8, 9, 12,13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, y 27 y deroga los articulos 28, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 y 60 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Publicos del Estado de Jalisco, reforma también los articulos 49, 55, 99, 108,y 210 y adiciona los articulos 286-A, 286-B, 286-C, 286-D, 286-F, y 286-G de la Ley Orgénica del Poder Legislative del Estado de Jalisco, para quedar como sigue: PRIMERO.- Se reforma el articulo 100 y se deroga los articulos 101, 102, 103, 104 y 105 de la Constitucién Politica del Estado de Jalisco, para quedar como sigue: 3 Articulo 100. No existe inmunidad procesal en ninguna materia juridica. Para F< | actuar penalmente contra los diputados al Congreso del Estado; los titulares de 2 las secretarias del Poder Ejecutivo; el Fiscal Generel y el Procurador Social; los magistrados del Poder Judicial del Estado; el Presidente y los consejeros NOMERO_ DEPENDENCIA. ciudadanos de la Comisién Estatal de Derechos Humanos: el Presidente y consejeros electorales del Instituto Electoral y de Participacién Cludadana del Estado; los magistrados del Tribunal Electoral del Estado; el Presidente y GOBIERNO consejeros del Instituto de Transparencia e Informacién Pablica de Jalisco; el DE JALISCO Auditor Superior del Estado; los presidentes municipales, regidores, sindicos y concejeles de los ayuntamientos o concejos municipales no es necesaria eee declaracién de procedencia alguna, LEGISLATIVO SEGRETARIA Sin embargo de manera ofciosa, fa autoridad ministerial debe investigar si los DEL CONGRESO denunclas y procesos peneles instaurados en contra de las personas que ocupan alguno de los cargos piblicos enunciados en el parrafo anterior responde © no a la censura, venganza o persecucién palitica, supuestos proscritos por esta Constitucién Politica, Articulo 101. Derogado. Articulo 102. Derogado. Articulo 103. Derogado. Articulo 104. Deragado. Articulo 105. Derogado. SEGUNDO. Se reforman de los articulos 8, 9, 12,13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 24, 22, 23, 24, 25, 26, y 27 y se dorogan los articulos 28, 29, 31, 32, 33, 34, 365, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 63, 64, 65, 56, 87, 58, 69 y 60 de Ia Ley de Responsabilidades de los Servidores Publicos del Estado de Jalisco para quedar como sigu Articulo . Corresponds al Congreso del Estado, substanciar el procedimiento relativo al juicto politico, actuande como jurado de acusacion, El Congreso deberé conformar una Comisién Especial Mixa de Instruccién que sera la competente para substancier el procedimiento, encergandose ademés del examen previo de denuncia del juicio politico, funcionando como érgano de instruccién, La Comision Especial Mixta de Instruccién, no es una Comisién de trabajo z legislative por lo que sus integrantes, diputados o no, cuentan con voz y volo f°") en la Comisién. Esta Comisién se compondra de las diputadas y diputados NUMERO. DEPENDENGIA——__ integrantes de la Comisién de Responsabilidades del Propin Congreso del Estado, cinco personas dedicadas a la academia designadas cada una por una de las cinco universidaces mas reputadas de nuestra entidad a las que se GOBIERNO inviten al inicio de la legisiatura, cinco personas provenientes de la Sociedad DE JALISCO Civil Organizada especializadas en derechos humanos, administracion publica © derecho, quienes deberan ser designadas cada una por una de las baat organizaciones de fa sociedad civil inviladas a parliciper en la comisién desde @l inicio de fa legistatura, SECRETARIA DEL CONGRESO Salvo por las y los diputados integrantes de la Com! n de Responsabllidades del Congreso del Estado, el resto de las y los integrantes de la comisién, sean provenientes de la academia o de la sociedad civil organizada, no sern elegibles para integrarla si pertenecen a algin partido politico o agrupacién politica reconocida como tal ante la autoridad electoral correspondiente. Las y fos diputados integrantes de la Comisién Especial Mixta de Instruccién no recibirén ninguna remuneracién adicional a su selerio por integrarla, asi como las personas provententes de la academia y organizaciones de la sociedad civil ostentan el cargo de manera honoraria Las y los diputados integrante de la Comision Especial Mixta de Instruccién deben abstenerse de voter en pleno sobre la acusacién e inicio del procecimiento de juicio poltic. ‘También deberén excuserse y abstenerse de votar las y los diputados que tengan con el denunciante 0 denunciado: |, Parentesco hasta el cuarto grado en cualquier tinea; a Il, Amistad estrecha; iS Ill, Enemistad manifiesta; ef IV, Ser denunciante o defensor en el procedimiento de que se trate; | V, Relacién laboral de subordinacion; NUMERO. DEPENDENCIA_——— VI. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arendatario, dependienie o principal, de alguno de los interesados; GOBIERNO Vil. Ser © haber sido tutor © curador de alguno de los interesados, 0 DE JALISCO athinisrador de sus bien por cise lo PODER - a ri LEGISLATIVO. VIII, Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los interesados, si el funcionario ha aceptado la herencia o el legedo o ha hecho alguna SECRETARIA manifestacion en ese sentido. DEL CONGRESO Sdlo con expresién de causa podré excusarse a cualquiera de los diputados del Congreso del Estado que deban participar en actos del procedimiento o Instruccion. La recusacién podra hacerse valer por escrita presentado por el servidor piiblico denunciado, cualquier miembro de la Comisién Especial Mixta de Instruccién 0 por el denunciante, desde el momento en que el denunciado es emplazado, hasta la fecha en que se cite para la audiencia en la que el Congreso vataré sobre la acusacién e inicio del procedimiento de juiclo politico. Articulo 9°. Son partes en el procedimiento de juicio politico: |. El servidor piblico denunciado o su defensor, desde el momento en que surta efectos el emplazamiento legal; |, El cludadano denunciante desde el momento de presentacién de ta denuncia hasta el cierre del perfodo de Instruccién con la formulacién de ‘conclusiones por parte de la Gomisién Especial Mixta de Instrucci Il La Gomisién Especial Mixta de Instruccién desde que formula conclusiones acuseltories, para su aprobacién y formal acusacién por parte del i Congreso del Estado ante el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco. En ningun momento y por ninguna circunstancia el Pleno de la Asemblea de! Congreso del Estado puede ser parte en el procedimiento de instruccién; y NUMERO. DEPENDENCIA______ IV. El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco quien deberé emitir sentencia sobre los Juicios Politico que se sometan a su conocimiento. GOBIERNO DE JALISCO Asticulo 10. Cualquier ciudadano, bajo su mas estricta responsabilidad, podrd formular por escrito, denuncia ante el Congreso del Estado contra alguno de PODER LEGISLATIVO los servidores piiblicos contemplados en e! articulo 5° del presente ordenamiento, y sdlo por las conductas previstas en el articulo 7° de esta ley. SECRETARIA DEL CONGRESO La denuncia deberé estar apoyada en pruebas documentales 0 elementos probetorios suficientes para establecer la existencia de la infraccién y estar en condiciones de presumir la responsabilidad del denunciado. En caso de que no pudiera aportar dichas pruebas por encontrarse éstas en posesién de una autoridad, la Comisién Especial Mixta de instruccién, ante el sefialamiento del denunciante, podré solictarlas para los efectos conducentes, cuando el mismo denunciante sefiale le relacién que tienen dichos medias de pruebe solicitados con los hechos denunciados y manifieste, bajo protesta de decir verdad, su imposibilidad de eportarias. No se aceptarén denuncias anénimas. El juicio pe joo sélo podré inicierse durante el tiempo en que ol servidor publico desempefie su empleo, cargo o comisién, dentro de un afio después de Ja conclusién de sus funciones 0 dentro de un afio después que sea del conocimiento de la persona denunciante que el servidor publico haya cometido alguna de les conductas establecidas en el articulo 7 de esta ley, esto ultimo debera acreditarlo fehacientemente. Articulo 12, El escrito de denuncia deberd presentarse ante la Oficialia de Partes de! Congreso del Estado y ratificarse en forma personal dentro de los tres dias habiles siguientes a su presentacién, ante la Secretaria General del Congreso del Estado de Jalisco. 7 Cuando la danunia no sea tia dent del zo previo, ke tend como i 5 no interpuesta, NOMeRO__ DEPENDENCIA. Una vez ratiicada la denuncia, no procede el desistimiento. Secralaria General del Congreso del Estado la remitiré al Pleno de la Asamblea para su conocimiento y para que, previo acuerdo, sea tumada a la Comision Especial GOBIERNO Mixta de Instruceién, DE JALISCO ‘Acticulo 13, La Comisién Especial Mixta de Instruccién deberd, en un plazo de Tenn cuarenta y cinco dias habiles contados a partir de que le sea tumada la Genuncia, emitir un dictamen en el que determine si es procedente ta SECRETARIA acusacién @ inicio del procedimiento 0 si debe desecharse de plano la eee ee enuncia, fundando y motivando dicho dictamen. Para que sea procedente el dictamen de acusacién e inicio del procedimiento de juicio politico, se deberén reunir todas y cada una de las siguientes condiciones: 1. Que la denuncia contenga todos los reat atticulo 11 del presente ordenamiento; Que e! denunciado se encuentre entre los sujetos de julcio politica que contempla 2 Constitucién Polttica del Estado de Jalisco y el articulo 8° de la presents ley; y I Que la denuncia fue presentada en el tiempo y forma que establecen los articulos 10 y 11 del presente ordenamiento. IV. Que se acrediten las conducias denunciadas en los términos de este titulo. Si no se reiinen todos los requisitos y condiciones anteriores, el dictamen que se presente al Pleno del Congreso del Estado por parte de la Comision Especial Mixta de Instruccién deberé proponer invariablemente desechar de q plano la denuncia, i z : Atticulo 14, Si del andlisis de la denuncia, la Comisién Especial Mixta de $ ~ Instruccién determina que la misma adolece de alguno de los requisites formales 0 la narracién de los hechos denunciados es obscura y confuse, se £ prevendra al denunciante para que en un plazo de cinco dias habiles contados meer DEPENDENCIA. a partir de que surta efectos la notificacién, aporte los reauisitos omitidos o aciare los hechos denunciados. GOBIERNO Si en el plazo otorgado el denunciante no cumple con las prevenciones que se DE JALISCO le formulen, la Comisién Especial Mixta de Instruccién presentara al Pleno del Congreso del Estado un dictamen en el que se deseche de plano la denuncia PODER LEGISLATIVO ae SECRETARIA Articulo 15. En todo momento, ta Comisién Especial Mixta de Instruccién DEL CONGRESO mediante acuerdo interno, tendré la facultad de solictar los informes que Juzgue oportunos a toda clase de autoridades, asi como copias cerlificadas de os documentos que obren en oficinas y archivos publices, pudiendo ademés apersonarse en dichas oficinas, de manera colegiada o individuel, para examiner expedientes, libros o constencias de cualquier especie, siempre y cuando tengan relacién directa con los hechos controvertidos Articulo 16. Cuando por el climulo de diligencias que la Comis n Especial Mixta de Instruccién deba practicar, para abrir un periodo de Investigacion o por falta de datos, no pudiere emitir el dictamen en el plazo sefialado en el articulo 13 del presente ordenamiento, lo podré ampliar mediante acuerdo interno y por el tiempo que estime necesario, sin que pueda exceder de cuarenta y cinco dias habiles contados a partir del dia habil siguiente de que haya expirado el plazo inicial. De este trémile se dard aviso a la Asamblea del Congreso en Pleno. ‘Amticulo 17. Todas las resoluciones que emita el Pleno de ta Asamblea sometidas por la Comisién Especial Mixta de Instruceion @ este deberén ser notificadas las partes. Cuando la resolucién deseche de plano la denuncia, ef denunciante podra solicitar el recurso de revisién dentro de los cinco dias habiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notiicacién, mediante escrito dirigido al Congreso del Estado en el que deberd expreser los motivos por los que considera que se = 23 | debe revisar la resolucion emitida, \2 Una vez recibido el escrito de recurso de revisién, ia Asamblea lo tumara 2 la Comisién Especial Mixta de Instruccién para que lo analice y emita dictarnen NoMERO___________ DEPENDENGIA_ en un plazo no mayor de diez dias habiles, en el cual_podra proponer ala Asamblea la confirmacién © modificacién de la resolucién sujeta a este procedimiento, GOBIERNO DE JALISCO Si no se presenta el escrito de recurso de revisién dentro dal término previsto ©, una vez presentado, la Asamblea lo considera improcedente, el expediente PODER Recieeariey doberd archiverse como esunto concluido, sin que pueda solicitarse con posteroridad el recurso de revisién SECRETARIA EL CONGRESS: Articulo 18. Dentro de los siguientes cinco dias habiles a aquel en que la Asamblea del Congreso del Estado en Pleno declare la incoacién del procedimianto de juico polltico debe presentarse la formal acusacién al Pleno ol Supreme Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco a través de la Ofcialia de Partes del tibunal. En el caso de que la persona acusada acupe una magistratura del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco esta estara por mandato de ley impedida para participar en las discusiones y votaciones relativas al procedimiento de Juicio Politico instaurado en su contra. Las y los magistrados deberdn excusarse de participar en la discusion y resolucién de Juicio Politico si guardan relacion con la persone denunciante 0 acusada en los términos y supuestos del articulo 8 de esta Ley. El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia de! Estado de Jalisco notificard personalmente al denunciado, en un plazo de 10 dias habiles, de conformided a lo siguiente: |. La nolificacién se realizard en el domicilio de la dependencia en la que el servidor puiblico preste sus servicios o realice sus funciones o en su defecto, el lugar donde se le encuentre; seine | IL Sele extenderd copia de la denuncia, de sus documentos anexos y del dictamen de acusacién @ incoacién del procedi : ‘Asambiea del Congreso del Estado de Jalisco; iento aprobado por la NOMERO DEPENDENCIA_——— Wl. Se le haré saber que para su garantia de audiencia y defensa puede ‘comparecer o informar por escrito y ofrecer pruebas que desvirttien los hechos 0 lo exoneren de responsabilidad dentro de los siguientes siete dias hébiles a GOBIERNO aquel en que surta efectos la notificacion; DE JALISCO, eae IV. Se haré de su conocimiento que tiene derecho a autorizar a personas TaCELaO profesionales en derecho de su conflanza para que lo represenien y detiendansy SECRETARIA Cee V. Sele prevendré para que sefiale domiclio para recibir y oft todo tipo de notificaciones. VI. Se le prevencra para que en su escrito de contestacién offezca las pruebas que considere pertinentes para sustentar su dicho. La persona acusada cuenta con un término de siete dias para cumplir con las prevenciones y sefialamientos establecidos en este arliculo. Con independencia de que la persona acusada comparezca por escrito 0 no, se ccontinuaré con el procedimiento en rebeldia. Articulo 19. Incoado el procedimiento de juicio polltico e! Pleno de! Suprero Tribunal de Justicia del Estedo de Jelisco deberé decretar, en cualquier momento, el sobreseimiento del procedimiento del juicio politico, cuando exista alguna de las causes contenidas en el siguiente articulo. ‘Aticulo 20. Son causas de sobreseimiento del procedimiento de julio politico: |. La muerte del denunciado acaecida durante el procedimiento; Il. La imposibiidad material de aplicar la sancién; i II, Que la apioacion de la sancién ‘6 welveinnecesara; E a | Iv, Cuando el Pleno de! Supremo Tribunal de Justicia del Estado de { | Jalisco declare la improcedencia de la acusacién presentada por la Asamblea | del Congreso del Estado de Jalisco. NOMERO. DEPENDENCIA_________ Articulo 21. Una vez conclude el témino pera quela persona acusada comparezca por escrito y ofrezca las pruebas que considere pertinentes para desvirtuar los hechos o su presunta responsabil jad, el Pleno del Supremo GOBIERNO Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco se abocaré a calificar todas y cada DE JALISCO, una de las pruebas aportadas, notificando al denunciante y al servidor pdblico denunciado el respective acuerdo. PODER LEGISLATIVO Realizado el estudio de la procedencia de las pruebas, el Pleno del Supremo SECRETARIA “Tribunal de Justicia de! Estado abriré un periodo de veinte dies habiles para el DEL CONGRESO desahogo de las pruebas admitidas al denunciante y al servidor piblico denunciado, asi como las que el Gongreso del Estado a propuesta de ta Comisién Especial Mixta de Instrucolén para lograr esclarecer la verdad histérica de los hechos. Articulo 22. El Pleno de! Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco calificaré la idoneidad de las pruebas, desechando las que a su juicio no sean procedentes. ‘Se acimitiran todo tipo de medios probatorios siempre y cuando tengan relacion directa con los hechos contravertidos y no sean contrarias a derecho. Las partes, al hacerse conocedoras de las pruebas ofertadas por la contraria, podrn impugnar su autenticidad o pertinencia en los términos de este articulo, Si al conciuir el plazo sefialado no hubiese sido posible desahogar todas y cada una de las pruebas admitidas 0 es preciso allegarse de otras, el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia de! Estado de Jalisco podré ampliar dicho término hasta por veinte dias hablles mas, Articulo 24. La persona denunciante, la Asamblea del Congreso del Estado y la persona acusada podran presentar los alegatos que consideren pertinentes hasta cinco dias habiles después de que hubiera concluido el periodo de desahogo de pruebas, + | Se hayan 0 no presentado éstos, el Pleno de! Supremo Tribunal de Justicia de manera colegiada eleborara su proyecto de sentencia, Para este efecto, analizaré los hechos imputados, valoraré las pruebas desahogadas y, en su NUMERO. DEPENDENCIA—____ a0, los alegatos, y hard las consideraciones juridiaas que procedan para fundar y motivar su resolucién. GOBIERNO Articulo 25, Si de les constancias proceseles se desprende la inocencia de la DE JALISCO persona acusada, e! Pleno del Supremo Tribunal de Justicia resolveré que no ha lugar a fincar responsabilidad ni sancién en su contra PODER LEGISLATIVO Aiculo 26. En el caso de que de las constancias procesales se advierta la SECRETARIA veracidad de los hechos denunciados y la responsabilidad de la acusada, el Det GOHGHETS: Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado deberd resolver ta responsabilidad y sancién segtn las siguientes consideraciones: |. Se incluiré una descripcién exacta de [os hechos, con sus circunstancias de modo, tiempo y lugar, y se estableceré en cual de las hip6tesis previstas en el articulo 7° del presente ordenamiento encuadran; I. Se determinaré si existe la certeza de que los hechos estan legalmente ‘comprobados y se detallardn los elementos de conviceién que asi lo acreditan; Ml, Se expresard si quedé demostrada la presunta responsabilidad del denunciado, precisando los elementos de conviccién que lievaron a esta conclusién; y IV, La sancién que se impone a la persona responsable en los términos de esta ley. Articulo 27. Si se determina que los hechos encuadran en la fraccién IV del articulo 7° del presente ordenamiento, se deberd precisar ademés: I Los erticulos de la Constitucién del Estado o de las leyes o reglamentos que se hubieren contravenido; | I Una descripcién completa de los dafios o trastomos causados; yes). ] Il, Las consideraciones de hecho y de derecho por las cuales se considera =| que el dario o trastorno causado es grave; y NUMERO DEPENDENCIA—— IV. Larelacién causal directa entre el acto u omisién del servidor piblico y el dafio 0 trastomo causados. GOBIERNO Articulo 28. Derogado. DE JALISCO Articulo 29, Deragado. PODER LEGISLATIVO Articulo 30. Si la resolucién de juicio politico que emita el Pleno del Supremo SECRETARIA Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco es condenatoria, se sancionara al DEL CONGRESO ‘servidor ptiblico con la destitucién, en caso de encontrarse en funciones, y con la inhabilitacién para el ejercicio de empleos, cargos 0 comisiones en el servicio pliblico de uno a veinte afios. Las sanciones deben aplicarse en un plazo no mayor de dieciséis dias habiles posteriores a la publicacién y nolfcacién de la sentencia a la parte condenada. En caso de que la conducta sobre la que se le condena hubiera causado un dafio patrimonial 0 econémico al Estado 0 Municipio se condenara también el resarcimiento de dicho dafo, Contra la resolucién definitiva de Juicio Politico no existe recurso alguno. Para todo Io no contemplado en esta ley se estard a las disposiciones procesales ordinarias aplicables al Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco, Articulo 31. Deragado. Articulo 32. Derogado. ey Articulo 33, Derogado, | Arliculo 34, Derogado. = Articulo 35. Derogado. Articulo 36. Derogado. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO Axticulo 37. Artfcuto 38. Atticulo 39. Articulo 40, Articulo 41. Asticulo 42. Articulo 43. Articulo 44. Articulo 45, Atticulo 48, Articuto 47, lo 48 Articulo 49, Articulo 50. Artioulo 61 Anticulo 52, Articulo 83, Articulo 54, Derogado. Deragado. Derogado. Derogado. Derogado. Derogado. Derogado, Derogado. Derogado. Derogado, Derogado. |. Derogado. Derogado. Derogado. |. Derogado. Derogado, Derogado. Derogado. NUMERO. DEPENDENCIA. NOMERO. DEPENDENCIA. Articulo 85, Derogado. Articulo 66, Derogado. GOBIERNO DE JALISCO Articulo 87. Derogado. PODER teeeee. Artioulo 58, Derogado. SECRETARIA Avtioulo 59. Derogado. DEL CONGRESO Avticulo 60. Derogado. TERCERO.- Se reforman los articulos 49, 55, 99, 108,y 210 y se adicionan los articulos 286-A, 286-B, 286-C, 286-D, 286-F, y 286-G de la Ley Organica del Poder Legislative del Estado de Jalisco para quedar como sigue: Acticulo 49. 1. Fl Secretario General tone las siguientes atriuciones: XX. Resibir la ralificacion de denuncia de jucio politico en los términos de la ley de responsabiidades de los servidores piblices del Estado de Jalisco XXI. Las demas que le confleran la presente ley y su reglamento. tase Articulo 58. a Hee 1. El Organo Técnico de Responsabilidades tiene las siguientes atribuciones: = 33 nh Il, Auxiiar @ fa Comisién Especial Mixta de Instruccion en la investigacion de i) | responsabilidad administrativa de las y los servidores publicos en e! marco de wee cee DEPENDENGIA la instruccién para Juicio Polttico asi como a la Comisién de Responsabilidades en el marco de procedimientos de responsabilidad administrativa. GOBIERNO. DE JALISCO aoe Articulo 99, PO LECISLATIVO 1. Corresponde a la Comisién de Responsebilidades el estudio y dictamen o el conocimiento, respectivamente, de los asuntos relacionados con: SECRETARIA DEL CONGRESO |. Proponer al Pleno la lista de universidades y organizaciones de la sociedad civil que habrén de sefialar @ las personas integrantes de la Comisién Especial Mixta de Instruccién para el desarrollo de los juicios pollticos, lista que debe ser discutida y acordada en la primer sesién de comisién posterior a la instalacién de la comisién y con amegio a la ley aplicable; Articulo 108. 1. Las iniciativas y los asuntos tumados a las comisiones deben dictaminarse en un plazo no mayor a sesenta dias naturales, contados @ partir de la fecha de su recencién, salvo que: |. La iniciativa © asunto requiera, a juicio de la comisién, plazo mayor; caso en el cual pueda solictar a la Asamblea autorice la prérroga para dictaminer, dentro de un plaze no mayor a treinta dias naturales seguidos a la concesiOn; II, Se trate de juicios politicos, en cuyo caso se regirén por los téminos y plazos que sefiala la Ley de Responsabllidades de los Servidores Publicos del Estado de Jalisco; Articulo 210. GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA_——— 1. Los procedimientos especiales contemplados en este titulo comesponden a facultades del Congreso del Estado que requieren un trémite distinto al procedimiento legislativo ordinario. 2. Las resoluciones derivadas de los procedimientas de eleccién o ratificacién, en su caso, de los servidores publicos y de procedi jentos para la sustanciacién de trémite para desintegracién de ayuntamientos y suspension 0 revocacién del mandato a alguno de sus miembros, fa eleccién de los concejos municipales y el proceso de instruccién y acusacién a juicio politico tienen carécter de acuerdo parlamentaro, se notifican y surten efecios de inmediato; es remitida para su publicacion en el Periédico Oficial “El Estado de Jalisco" as! como alas autoridades que deban conocer de tales asuntos. TITULO NOVENO PROCEDIMIENTOS ESPECIALES: CAPITULO IX DEL PROCEDIMIENTO PARA LA FORMAL ACUSACION A JUICIO POLITICO 286-A.- Se debe instalar una Comisién Especial Mixta de Instrucci6n para la investigacin e instruccién de denuncias recibidas y ralificacas de juicio polttico en contra de servidores publicos en los términos constitucionales y de ley aplicables al caso. 286-8.- La intagracién de la Comisién Especial Mixta de Instruccién es la iente: |. Las y los diputados integrantes de la Comision de Responsabilidades. I. Cinco personas designadas por las Universidades designadas por el Congreso del Estado para tal efecto. NOMERO___ DEPENDENGIA____ I, Cinco personas designadas por las Organizaciones dela Sociedad Civil ___ designadas por el Congreso del Estado para tal efecto. GOBIERNO 286-C.-La Comisién Especial Mixta de Instruccién noes una comision DE JALISCO lecislativa, en tal virtud todas las personas que la integran cuentan con voz y voto, PODER LEGISLATIVO 286-D.- La Comisién Especial Mixta emitra en los términos de ley el acuerdo SEGRETARIA legislative de acusacién @ inicio de procedimiento de juicio politico © de DEL CONGRESO desechamiento de denuncia en los términos de la ley aplicable. 286-E.- El Pleno del Congreso del Estado deberd votar en un términa no mayor a setenta y dos horas la aprobacién o rechazo del acuerdo de acusacién o desechamiento referido en el articulo anterior. 286-F.- Para que el acuerdo de acusacién o desechamiento sea valido deberé ser votado por al menos el cincuenta por ciento de las y los diputados presentes en la sesién correspondiente. 286-G.- Si el acuerdo de acusacién es rechazado éste se turnaré nuevamente a la Comisién Especial Mixta de Instruccién para que se realice un nuevo acuerdo renovindose los términos y plazos establecidos en la ley vigente pare la realizacion de dicho acuerdo, en caso de que este segundo acuerdo se dé en sentido de acusar y sea rechazado nuevamente el Pleno del Gongreso de! Estado habré de acordar el desechemiento de la denuncia interpuesta CUARTO, - TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente reforma surte efectos al dia siguiente de su publicacién. SEGUNDO.- Las autoridades responsables de su aplicacién deben tomar las i i medidas juridicas y administrativas para su aplicacion. TERCERO.- El Congreso del Estado en un plazo no mayor a 90 dias deberd int instalar la Comisi6n Especial Mixta de Instrucci GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO, SECRETARIA DEL CONGRESO NOMEROW DEPENDENGIA__ CUARTO.- El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, asi como el resto de auloridades sefieladas en esta reforma deberan adecuar sus reglamentos para el mejor despacho de esta reforma. H, Congreso del Estado de Jalisco Guadalajara, Jalisco a los 14 de abril del 2016. ATENTAMENTE JOSE PEDRO KUMANOTO AGUILAR DIPUTADO INDEPENDIENTE