RESOLUCIN 40391 DE 2016

Resumen
de
la
nueva
poltica
Publicado el 2016/04/28| 1 comentario

minera

en

Colombia.

Resumen elaborado por Camila Villalobos *

Vea la Resolucin 40391 de 2016 completa en este ENLACE.
A travs de esta resolucin, el Ministerio de Minas y Energa, adopta y
compila las diferentes polticas y lineamientos de poltica existentes en
el pas. Para ello, se establece un documento nico que hace parte de la
resolucin como La Poltica Minera Nacional de la Repblica de
Colombia.
DOCUMENTO: Poltica minera de Colombia. Bases para la minera
del futuro.
El documento inicia afirmando que Colombia es un pas con tradicin
minera, actividad que ha desempeado un papel importante en el
entorno econmico y social del pas. Sin embargo, las nuevas
necesidades de un sector minero cambiante junto con algunos retos en
temas de coordinacin entre autoridades mineras y ambientales, as
como la reciente cada de los precios de los minerales, la disminucin en
los niveles de inversin extranjera, los altos niveles de informalidad, las
mltiples denominaciones para la minera, la extraccin ilcita de
minerales, las decisiones judiciales que generan inestabilidad jurdica, la
conflictividad social en las regiones y la demora en los trmites tanto
mineros como ambientales, entre otros, han llevado al Estado a definir
una serie de estrategias orientadas a hacer ms competitiva y
productiva esta industria.
Dichas estrategias deben contribuir a extraer los minerales bajo
parmetros tcnicos, ambientales, econmicos, laborales y sociales
adecuados y a que, por medio de una fuerte articulacin institucional y
el compromiso de las empresas y trabajadores mineros con la rigurosa
aplicacin de las normas, se mejore la gobernabilidad y la gobernanza
del sector, y la administracin y gestin de los recursos mineros del pas.
El fin ltimo es hacer que la actividad minera se traduzca en mejoras a
la calidad de vida de la poblacin que depende de ella, de manera
directa e indirecta, para contribuir a la generacin de desarrollo regional
y nacional.
Esta nueva poltica minera se apoyar en seis pilares fundamentales:
seguridad jurdica, condiciones competitivas, confianza legtima,
infraestructura, informacin y autoridad minera fortalecida y eficiente.

1. EL SECTOR MINERO COLOMBIANO

En este captulo, se realiza una contextualizacin del sector minero en
Colombia, caracterizado por la produccin minera especialmente de
carbn, nquel, esmeraldas, oro y materiales de construccin. La minera
genera aportes importantes como la contribucin a las finanzas pblicas
con impuestos de renta, patrimonio, predial, ICA e IVA, as como las
regalas.
La actividad minera en Colombia tiene varias escalas y estndares de
produccin y manejo ambiental. Por un lado, est la minera de pequea
escala, que es la ms numerosa cuando se habla de unidades de
produccin y que cuenta con algunas deficiencias en su desempeo. No
obstante, esta minera, cuenta con gran capacidad para generar empleo
y en algunos casos, dar valor agregado al mineral explotado.
Otro tipo de proyectos son los de mediana escala de produccin,
caracterizados porque obtienen mayor conocimiento de los recursos y
reservas, lo que fortalece su planeacin minera, cumplen con las normas
laborales y de seguridad e higiene minera, efectan un buen
aprovechamiento del mineral y manejan los impactos que se podran
generar en el medio ambiente y su entorno social.
Por otro lado, tambin existen grandes proyectos mineros que re
realizan bajo las mejores condiciones tcnicas, econmicas, ambientales
y sociales, las cuales son muy importantes para la economa del pas no
solo por su generacin de ingresos, sino por su impacto social y regional.
(Por ejemplo, los proyectos de minera a cielo abierto).
No se puede desconocer que en muchas regiones existe la actividad
extractiva ilcita, cuyos efectos son nefastos para el ambiente, la
sociedad y la economa del pas: no paga impuestos, regalas, ni
contraprestaciones legales; emplea menores de edad; financia grupos
criminales; contamina el medio ambiente y destruye ecosistemas al no
cumplir las normas ambientales; y explota anti tcnicamente los
yacimientos, esterilizando recursos mineros.
De otro lado, es el Ministerio de Minas y Energa, a travs del
Viceministerio de Minas, el encargado de formular las polticas del
Gobierno para la administracin del sector minero; es decir, formular,
adoptar, dirigir y coordinar las polticas, planes y programas del sector.
Otras competencias relevantes para el buen desempeo del sector se
encuentran a cargo de las entidades adscritas.
En primer lugar, la Agencia Nacional de Minera (ANM), es la ejecutora
de la poltica y la responsable de los procesos de titulacin, registro,

asistencia tcnica, fomento, promocin y vigilancia de las obligaciones

emanadas de los ttulos y solicitudes de reas mineras.
En segundo lugar, la Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME) es
la encargada de la planeacin integral, indicativa y permanente del
desarrollo sectorial y responsable de la produccin y divulgacin de la
informacin requerida por los actores del sector para la toma de
decisiones y la formulacin de poltica.
Por ltimo, el Servicio Geolgico Colombiano (SGC), realiza la
investigacin cientfica del potencial de recursos del subsuelo del
territorio nacional de acuerdo con las polticas del Ministerio de Minas y
Energa.
De igual forma, se han identificado una serie de retos que dificultan el
desarrollo eficaz de la actividad minera en Colombia. Entre dichos retos
se encuentran: Altos niveles de ilegalidad y/o informalidad en la
actividad minera; inseguridad jurdica; falta de coordinacin
institucional; ordenamiento territorial limitado con respecto al uso del
suelo y los determinantes ambientales, as como falta de coordinacin
sobre ello; trmites mineros y ambientales atrasados; deficiencia en los
sistemas de informacin mineros; infraestructura deficiente; carencia de
encadenamientos productivos; conflictividad social; proliferacin de los
nombres que se le dan a las actividades mineras; cada internacional de
precios; baja inversin extranjera; y poca competitividad.
1. POLTICA MINERA: BASES PARA LA MINERA DEL FUTURO
Teniendo en cuenta que la minera es fundamental para el desarrollo del
pas y de las regiones, debe existir consenso en que la minera se debe
desarrollar, siempre y cuando se haga bajo los mejores estndares, y
con el fin de superar los retos ya mencionados. Por ello se plantea la
siguiente visin: En 2025 Colombia contar con un sector minero
organizado, legtimo, incluyente y competitivo, generador de desarrollo
tanto a nivel regional como nacional, y que servir de apoyo para el
apalancamiento del postconflicto. Esto se lograr a travs de estrategias
y proyectos que mejoren las condiciones de seguridad jurdica,
aumenten las condiciones competitivas, generen confianza legtima,
optimicen la infraestructura, brinden informacin oportuna y de calidad
y que permitan una institucionalidad minera eficiente y fortalecida.
As mismo, esta poltica minera se enfoca en seis pilares estratgicos
que buscan dar respuesta a los retos planteados.

1. Seguridad jurdica: Tener un marco legal claro y estable para el

desarrollo del sector. Reglas claras en la normatividad jurdica, que
generen confianza y predictibilidad para tomar decisiones de
inversiones.
2. Condiciones competitivas: Promover condiciones competitivas
para la industria minera, que garantice que puedan extraerse los
minerales y obtener los impuestos, las regalas y el empleo minero
que necesita el pas y que permita un eficiente desarrollo de la
industria. Incrementar la competitividad de la industria minera
colombiana en los mercados nacionales e internacionales para
hacer ms atractivo al sector minero.
3. Confianza legtima: Generar relacin de mutua confianza entre
el Gobierno, el sector productivo y las comunidades mineras. La
poltica minera busca que la actividad genere valor agregado al
desarrollo de las regiones a travs dilogo tripartito y los
instrumentos de buenas prcticas.
4. Infraestructura: Realizar
gestin
para
la
ampliacin
y
modernizacin de la infraestructura de transporte existente en el
pas. Se busca avanzar hacia una industria minera que llegue a su
destino final con eficiencias comparativas y est en mejor
capacidad de competir en los mercados internacionales.
5. Informacin: Ampliar el conocimiento del territorio colombiano
desde el punto de vista geolgico-minero, as como de los
sistemas de informacin minera que le dan soporte al desarrollo
de la actividad. Un mejor conocimiento del potencial de los
recursos del subsuelo permite tomar decisiones sobre su
desarrollo, la planificacin del territorio y el fomento de la
inversin.
6. Institucionalidad minera fortalecida y eficiente: Mejorar los
niveles de eficiencia de la autoridad minera en aspectos como
tiempos de respuesta y agilidad en los trmites. La coordinacin
entre el Ministerio de Minas y Energa y sus entidades adscritas y
vinculadas, ser el eslabn fundamental para el desarrollo de la
actividad minera en el territorio.
El Estado colombiano, a travs de esta Poltica, define una serie de
lneas estratgicas para el desarrollo de los pilares planteados y como
respuesta a los principales retos que tiene la actividad minera en
Colombia.

En el caso de la gran minera, si bien est asociada a proyectos ya

estructurados y maduros, muchos de ellos requieren el acompaamiento
institucional con el fin de garantizar la culminacin exitosa, o al menos
predecible, de los diferentes trmites. Esto permite mantener los
actuales niveles de produccin, en algunos casos incrementarla y en
otros viabilizar la puesta en marcha de nuevos proyectos.
En cuanto a la mediana minera, en Colombia, un nmero significativo
de proyectos mineros se ubica en este rango y, si bien cuentan con
capacidad tcnica y operativa aceptable, tambin es cierto que con el
fin de poder consolidar y fortalecer su operacin y que se realicen bajo
buenas prcticas mineras, es necesario que el Gobierno les brinde
apoyo.
En el caso de la pequea minera, el Gobierno Nacional ha sealado que
para entrar por la puerta de la formalidad se debe estar en la
regularidad, es decir, trabajar bajo el amparo de un ttulo y contar con
un instrumento ambiental.
Por ltimo, para la minera de subsistencia, las acciones se enfocarn en
que los mineros ejerzan su actividad bajo condiciones de legalidad,
seguridad y sostenibilidad ambiental. De igual forma, se pretende que
los programas sociales que conforman la oferta institucional del Estado
formen parte de las estrategias de apoyo a este tipo de minera.
III. ANEXOS TCNICOS
En este captulo se presentan algunos antecedentes jurdicos,
institucionales y normativos, que han definido algunos cambios y en
cierto sentido, han determinado el rumbo del sector minero en
Colombia, en los ltimos aos.
Antecedentes jurdicos:

Decreto Ley 2655 de 1988: Fomentar la exploracin del

territorio nacional y de los espacios martimos jurisdiccionales para
establecer la existencia de minerales; facilitar su racional
explotacin, atender las necesidades de la demanda; crear
oportunidades de empleo en las actividades mineras; estimular la
inversin en esta industria y promover el desarrollo de las regiones
donde se adelante.

Constitucin Poltica de 1991: En su art. 332 establece que el

Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no
renovables, sin perjuicio de los derechos adquiridos y

perfeccionados con arreglo a las leyes prexistentes. Y en si art.

334 determina que la direccin general de la economa estar a
cargo del Estado. Este intervendr en la explotacin de los
recursos naturales, en el uso del suelo, en la produccin,
distribucin, utilizacin y consumo de los bienes, y en los servicios
pblicos y privados, para racionalizar la economa con el fin de
conseguir en el plano nacional y territorial, en un marco de
sostenibilidad fiscal, el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes, la distribucin equitativa de las oportunidades y los
beneficios del desarrollo y la preservacin de un ambiente sano.

Conpes 2898 de 1997 Estrategias para el fortalecimiento

del sector minero en Colombia: Defini las perspectivas de la
industria minera colombiana, as como la aprobacin de un plan de
accin que inclua estrategias para lograr el desarrollo sostenible
de la industria minera del pas.

Ley 685 de 2001- Cdigo de Minas: Este cdigo plantea como

objetivos de inters pblico, fomentar la exploracin tcnica y la
explotacin de los recursos mineros de propiedad estatal y
privada; estimular estas actividades para satisfacer los
requerimientos de la demanda interna y externa y para que su
aprovechamiento se realice en forma armnica con los principios y
normas de explotacin racional de los recursos naturales no
renovables y del ambiente, bajo un concepto integral de desarrollo
sostenible y del fortalecimiento acadmico y social del pas.

Plan Nacional para el Desarrollo Minero, visin para el ao

2019-UPME: El Plan ubica el horizonte de la planificacin del
sector en el territorio de la competitividad de los productos
mineros y de sus servicios asociados en los mercados nacionales y
extranjeros.

Poltica de Promocin del Pas Minero 2006: La poltica busca

promover la actividad minera a travs de tres lneas de accin: la
promocin e insercin del pas minero en el contexto internacional;
el incremento de la productividad y la competitividad de la
actividad minera, y el ordenamiento territorial.

Poltica de Administracin del Recurso Minero 2006: La

poltica plasma los criterios mediante los cuales una Gobernacin,
o ciudad capital de un departamento, puede acceder al
otorgamiento de la delegacin para la administracin del recurso
minero en su jurisdiccin por parte del Ministerio de Minas y
Energa.

Ley 1382 de 2010: Pretenda modificar el Cdigo de Minas.

Buscaba formalizar la actividad de pequeos mineros
tradicionales, mejorar la fiscalizacin tcnica y ambiental de las
operaciones mineras y restablecer el derecho del Estado para
reservar ciertas reas, para ofrecerlas bajo diferentes
instrumentos. (La sentencia C-366 de 2011 la declar inexequible).

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para

todos: Defini al sector minero energtico como una de las
locomotoras para el desarrollo del pas.

Poltica Nacional de Seguridad Minera Resolucin 181467

de 2011: La poltica busca establecer los pilares para el
mejoramiento de la seguridad minera en el pas y definir
lineamientos tcnicos y operativos para prevenir al mximo
accidentes y que estos puedan provocar la muerte de trabajadores
mineros.

Conpes 3762 de 2013: Define los lineamientos de poltica para

la identificacin y priorizacin de proyectos en infraestructura,
hidrocarburos, minera y energa considerados de inters nacional
y estratgicos (PINES).

Ley 1658 de 2013: Busca proteger y salvaguardar la salud

humana y preservar los recursos naturales renovables y el
ambiente. Para ello, se establece la erradicacin del uso de
mercurio para la minera en todo el territorio nacional en un plazo
mximo de 5 aos desde la vigencia de la ley.

Poltica Nacional para la Formalizacin de la Minera en

Colombia: Se enfoca en generar herramientas de apoyo a los
mineros
informales
de
pequea
y
mediana
escala
preferentemente, de tal forma que con la ayuda del Estado, la
implementacin de la poltica permitir formalizar su actividad.

Plan Nacional de Ordenamiento Minero: Busca lograr un

aprovechamiento ordenado y responsable de los recursos mineros,
promoviendo as la conversin del capital minero en otras formas
de capital que se traduzcan en mayor bienestar y desarrollo para
las regiones productoras y para el pas.

Antecedentes Institucionales:

Decreto 464 de 1951: Se crea el Ministerio de Fomento y se

suprimen los de Comercio e Industrias y Minas y Petrleos.

Decreto 0481 de 1952: Se crea el Ministerio de Minas y

Petrleos.

Decreto 912 de 1968: Creacin de la Empresa Colombiana de

Minas (Ecominas).

Decreto 636 de 1974: Se revisa la organizacin administrativa

del Ministerio de Minas y Petrleos y cambia su nombre por el de
Ministerio de Minas y Energa.

Decreto 2358 de 1971: Comisin de Recursos Energticos.

Ley 33 de 1983: Creacin de la Empresa de Carbones de

Colombia S.A. (Carbocol)

Decreto Ley 2655 de 1988: Funcin de administracin del

recurso minero al Ministerio de Minas.

Decreto 94 de 1991: Se crea la Empresa Colombiana de Carbn

Ltda. (Ecocarbn).

Decreto 2119 de 1992: Creacin del Instituto de Asuntos

Nucleares.

Ley 2 de 1990: Se crea la Sociedad de Minerales de Colombia

S.A. (Mineralco).

Decreto 1679 de 1997: Minercol (nace de la fusin de Mineralco

y Ecocarbn).

Decreto 381 de 2012: Se reestructura el Ministerio de Minas y

Energa y se crea el Viceministerio de Minas y las direcciones de
Minera Empresarial y de formalizacin Minera, as como el
Viceministerio de Energa con las direcciones de Hidrocarburos y
Energa.

Otros antecedentes:

1992: Programa para la Coordinacin Interinstitucional en materia

de Seguridad y Salud Ocupacional.

Ley 141 de 1994 y Ley 685 de 2001: Legalizacin minera.

Decreto 2656 de 1998: Fondo de Fomento al Carbn.

Decreto 2657 de 1998: Fondo de Metales Preciosos.

1992, 2010-2014: Programa Financiero de Apoyo a la Minera.

2007: Desarrollo y Evaluacin de Distritos Mineros. Y Programa

Integral de Control a la Ilegalidad.

12, Ley 1450 de 2012 y Decreto 2637 de 2012: Medidas de

Control a la Comercializacin de Minerales y RUCOM.

Resolucin 90325 de 2014: Adopcin de los Criterios de los

Planes de Mitigacin en los Sectores de Energa Elctrica, Minera e
Hidrocarburos.

Por otro lado, el documento se refiere a la participacin de la minera en

la economa del pas, afirmando que el sector minero aporta un
promedio de 2.2% del PIB colombiano.
As mismo, la administracin del recurso minero en Colombia comprende
las actividades de contratacin y titulacin, as como la fiscalizacin
minera. La contratacin y titulacin minera son funciones propias de la
Agencia Nacional de Minera.
La fiscalizacin minera en Colombia se hace a travs de la evaluacin
ambiental y de inspecciones de campo. La evaluacin documental es la
parte de la fiscalizacin que consiste en evaluar el cumplimiento de
todas las obligaciones legales y contractuales a travs de la verificacin
de los documentos obrantes en el expediente minero. Asimismo, las
inspecciones de campo corresponden a la parte de la fiscalizacin que
verifica el cumplimiento de las obligaciones que se derivan del titulo
minero y de la normatividad vigente.
Por ltimo, el documento contiene algunos conceptos que permiten
enmarcar la actividad minera en el pas.

Seguridad jurdica: Certeza y confianza en la normatividad

expedida por la institucionalidad minera y su estabilidad a futuro.

Ordenamiento del territorio: Compatibilizacin de polticas,

planes y acciones en general, segn su expresin espacial en el

territorio, alrededor de objetivos de desarrollo comunes de inters

nacional, regional y local.

Proyectos de Inters Nacional y Estratgico (PINE): Son

aquellos proyectos de carcter privado que por su importancia y
caractersticas generan un mayor impacto en el desarrollo
econmico y social del pas.

Government take: Es la participacin total estatal en un

proyecto minero, entendindose esta participacin en los ingresos
del Estado colombiano, constituidos por impuestos, regalas y
otras cargas fiscales.

Autoridad minera: La Autoridad Minera en el pas es la Agencia

Nacional de Minera. Sus funciones principales corresponden a la
contratacin minera en el territorio nacional, a las actividades de
promocin de la minera, a la administracin del recaudo y
distribucin de las contraprestaciones econmicas y la
fiscalizacin de las obligaciones contractuales.

Minera formal: Actividad cuyas unidades productivas desarrollan

las labores mineras con titulo minero vigente o bajo el amparo del
mismo.

reas estratgicas mineras: rea libre delimitada por la

Autoridad Minera, sobre la cual no se tramitan solicitudes de
propuestas de contrato de concesin minera bajo el sistema
general de concesin de que trata el Cdigo de Minas, que pueden
ser otorgadas en contrato de concesin especial por la Autoridad
Minera a travs de un proceso de seleccin objetiva.

Fiscalizacin diferencial: Es el conjunto de actividades y

procedimientos para examinar, monitorear y verificar mediante
evaluacin documental e inspecciones de campo, las actividades y
obligaciones contractuales, adelantadas por beneficiarios de un
ttulo minero, de subcontratos de formalizacin minera o de los
mineros que trabajen bajo el amparo de un ttulo minero, en
proyectos de pequea minera y que requieren formalizacin.

Minera de subsistencia: Es la actividad minera que no requiere

ttulo minero para su ejecucin, desarrollada por personas
naturales que dedican su fuerza de trabajo a la extraccin a cielo
abierto de metales preciosos, piedras preciosas y semipreciosas,
materiales de arrastre y arcillas en cualquiera de sus formas,
utilizando herramientas manuales.

Responsabilidad Social Empresarial Minera: Actividades que

adelantan los titulares mineros para generar un beneficio social y
un impacto positivo a las comunidades donde se ejecuta el
proyecto minero.

Juntas Directivas para la formalizacin: Instancia de

articulacin institucional con el propsito de coordinar y armonizar
las acciones encaminadas a implementar la Poltica Minera de
formalizacin Minera.

Administracin del recurso minero: Se entiende como la

funcin del Gobierno relacionada con la titulacin y contratacin
minera y la fiscalizacin de la actividad minera amparada por un
ttulo minero.

Cierre de minas: Conjunto de actividades a ser implementadas a

lo largo del ciclo de vida de la mina, con el propsito de cumplir
con los criterios ambientales especficos y alcanzar los objetivos
sociales deseados despus de la etapa de explotacin.

Clasificacin de minera: La minera en Colombia se clasifica en

minera de subsistencia, pequea, mediana y gran minera. Segn
el artculo 21 de la Ley 1753 de 2015.

Unidad de Produccin Minera (UPM): Hace referencia a un

conjunto de labores, con instalaciones, operaciones y/o equipos,
que conforman una infraestructura econmica y administrativa,
dedicada a la explotacin de minerales.

Este resumen tiene fines meramente pedaggicos, para acciones

jurdicas se recomienda revisar la norma directamente. Puede
consultar la versin completa de la Resolucin 40391 de 2016
(64 pginas) en este ENLACE.
*Estudiante de Jurisprudencia en la Universidad del Rosario.

Para informacin de derecho ambiental con una perspectiva

interamericana por favor visite el sitio web de la Asociacin
Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA)
Convenio de Minamata sobre Mercurio. Firma/Adopcin: Octubre 7 de
2013. Entrada en Vigor: pendiente. Ley Aprobatoria: pendiente. Fecha de
Ratificacin y Adhesin: pendiente.

Protocolo Relativo a los Metales Pesados. Firma/Adopcin: Marzo 22 de

1989. Entrada en Vigor: Mayo 5 de 1992. Ley Aprobatoria: Ley 253 2005.
Fecha de Ratificacin y Adhesin: Diciembre 31 de 2006
Convenio de Basilea sobre el Movimiento Transfronterizo de Desechos
Peligrosos. Firma/Adopcin: Marzo 22 de 1989 Entrada en Vigor: Mayo 5
de 1992 Ley Aprobatoria: Ley 253 2005 Fecha de Ratificacin y
Adhesin: Diciembre 31 de 2006.
Convenio de Rotterdam sobre Consentimiento Informado Previo PIC.
Firma/Adopcin: Septiembre 10 de 1998.Entrada en Vigor: Febrero 24 de
2004.Ley Aprobatoria: Ley 1159 de 2007.
Ley 1658 de 2013. Por medio de la cual se establecen disposiciones para
la comercializacin y el uso de mercurio en las diferentes actividades
industriales del pas, se fijan requisitos e incentivos para su reduccin y
eliminacin y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2235 de 2012 del Ministerio de Defensa Nacional sobre el uso
de maquinaria pesada en minera sin las autorizaciones y exigencias
previstas en la ley.
Resolucin 1297 de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial por el cual se establecen los Sistemas de
Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de Residuos de Pilas y/o
Acumuladores y se adoptan otras disposiciones.
Resolucin 2115 de 2007, Artculo 5. Las caractersticas qumicas del
agua para consumo humano. Valores mximos aceptables para Mercurio
= 0.001 mg Hg/L
Kit de herramientas jurdicas mercurio.

Corte Constitucional
Sentencia C-273 de 2016 que declara inexequible el artculo 37 de la Ley
685 de 2001 Por la cual se expide el Cdigo de Minas y se expiden otras
disposiciones.
Este
artculo
prohiba
a
las
autoridades
regionales establecer zonas del territorio que queden permanente o
transitoriamente excluidas de la minera
Sentencia C 366 de 2011. Que declara inconstitucionalidad de la reforma
del Cdigo de Minas (Ley 1382 de 2010) por no haberse garantizado el
derecho a la Consulta Previa.
Otras sentencias

Tribunal Administrativo del Tolima Sentencia del 28 de julio de 2016

sobre la consulta popular minera en Ibagu. La sentencia decide sobre la
constitucionalidad del texto que se someter a consulta popular en el
municipio de Ibagu.
Leyes
Proyecto de reforma del Cdigo de Minas
2011 (Iniciativa en trmite en el Congreso)

de

agosto

31

de

Reforma del Cdigo de Minas de Colombia de 2010 (Ley 1382 de 2010)

Cdigo de Minas de Colombia (Ley 685 de 2001)
Resoluciones
Ministerio de Ambiente: Resolucin 1015 de 2011 Ministerio de
Ambiente. Que niega la Licencia Ambiental al proyecto Angostura de la
empresa Greystar en el pramo de Santurbn.
INFORMACIN GENERAL
2011
Agua o Minera: un debate nacional. Tatiana Maldonado y Danilo Urrea.
Censat.2011.
Minera ilegal en Colombia. Informe preventivo de la Procuradura
General de la Nacin. 2011.
Holcim en Amrica Latina: estudios de caso. Censat. Censat. 2011.
La disputa por los recursos naturales en los territorios afrocolombianos.
El caso de Buenos Aires y Surez (Cauca) desde una perspectiva de
derechos humanos.Observatorio de Discriminacin Racial. 2011.
2010
Antioquia, Colombia: the worlds most polluted place by mercury:
impressions from two field trips. Marcello Veiga. University of British
Columbia.2010.
Minera y derecho a la participacin. Yamile Salinas Abdala y Hctor
Herrera.INDEPAZ. 2010.
Marco Bsico para una Minera Responsable: Una Gua para la mejora de
Estndares. Marta Miranda, David Chambers y Catherine Coumas. 2010.
2009

Glencore: otro caso de la cobarda del capital extranjero. Juan Pablo

Fernndez. RECALCA. 2009.
Informe de Pax Christi sobre el proyecto
Cajamarca. Pax Christi. Pax Christi. 2009.

minero

de

AGA

en

BHP BILLITON: Minera, saqueo y subdesarrollo. Juan Pablo Fernndez.

RECALCA. 2009.
2008
La minera en Colombia:
Fedesarrollo. 2008.

impacto

socioeconmico

fiscal.

2005
Marco Bsico para una Minera Responsable: Una Gua para la mejora de
Estndares. Marta Miranda, David Chambers y Catherine Coumas. 2005.
2004
El sector minero-energtico en las negociaciones
regionales.Mauricio Reina y otros. Fedesarrollo. 2004.

comerciales