TRANSPORTE TERRESTRE

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Si puede haber responsabilidad del estado como paso con LAPA, se debe tener bien en claro
quines son los sujetos activos y pasivos en el tema de responsabilidad. Por ejemplo, el tema de
las compaas de seguros porque estas son un tercero citado en garanta, no es PARTE. Pueden
reclamar todos los que sufrieron dao fsico, tambin moral o psicolgico.
Tambin se debe tener bien claro cual es el objeto del reclamo, porque tiene consecuencias
jurdicas, y debe tener bien claro cul es el derecho que no asiste. Referente a esto vamos a ver
que todos los vuelos se rigen con referencia al cdigo aeronutico y todos los vuelos que se
entrecrucen se van a regir.
En el antiguo cdigo de Vlez se divida en cdigo civil y el cdigo de comercio y en el cdigo de
comercio no hablaba de la ley de transporte de pasajeros. Antes se aplicaba la analoga. Y se
solucion con el nuevo cdigo civil y comercial, porque antes se usaba para algunos contratos de
transporte por el cdigo civil y otras por el cdigo comercial y el juez trataba de suplir la laguna
legal.
CONTRATO DE TRANSPORTE TERRESTRE
Es un contrato por el cual un transportista se obliga a trasladar a una cosa o persona de un
punto a otra, y el pasajero o cargador se obligaba a trasladar la contra prestacin a donde
corresponda. Este transporte de una cosa o mercadera debe ser cumplido en tiempo y en forma
(huevos de pascua derretidos). Lo mismo como pasajeros yo viajo para estar noche buena y
llegue el 27. Y genera obligaciones para ambas partes.
Caractersticas

Itinerario o camino, por ejemplo, bus a crdoba que sea directo o que pare en distintos
lugares, ah tambin va implicar el precio que se paga.

Precio, es lo que yo pago como valor de pasajero y el flete por la carga Tambin est el precio
o tarifa est dada por el transporte pblico porque es lo que pone el estado, el precio lo
ponen las partes. Ej: tren o colectivo pago tarifa en cambio si tomo un remis pago un precio
que lo fija el mercado. La tarifa la fija los costos y una retribucin y ganancia que fija el dueo
del remis. La tarifa si bien tiene como base el precio o sea costo ms ganancia o siempre la
tarifa refleja eso. La tarifa puede coincidir con un precio, pero no siempre coincide. Los taxis
tambin tienen tarifas porque la fija el estado tanto provincial, nacional o municipal, por
ejemplo, la bajada de ficha vale tanto y adems tiene el valor de ganancia.

Trmino o plazo, por ejemplo 16 de marzo sale de Bs. As. A Crdoba y llega a tal hora. Si no
estuviera especificado se maneja con los usos y costumbres. Si no hay plazo es ms difcil
demostrar por ejemplo que se entrega la carga 2 das despus. Porque si no estipula la fecha
de entrega es porque no importo. Por ejemplo, si yo tengo el tiket y no me entregaron el
equipaje? Ah lo puedo reclamar con ese comprobante que habilita. Despus hay que
demostrar y eso har el que tiene la carga de la prueba, por ejemplo con una cmara que
filmo cuando entregue las valijas.

Continuidad: Es decir, no debera suspenderse.

Regularidad: Debe hallarse regulado por ley.
Obligatoriedad: Una vez que se celebra el contrato de transporte, es obligatorio. Por eso el
Estado cuando da en concesin un servicio de transporte, debe analizar la capacidad tcnica
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y econmica del transportista, para que el mismo pueda cumplir con los contratos que
celebra.
Igualdad: Esta caracterstica se refiere a la igualdad de condiciones para todos los
usuarios. No se puede negar el transporte de personas o mercaderas, salvo en ciertas
situaciones especiales (por ejemplo, transportar mercadera peligrosa).
Por otro lado, debemos decir que el transporte puede utilizar bienes del dominio pblico del
Estado. Por ejemplo, utiliza rutas, carreteras. Por lo tanto, el Estado puede regular el uso
de esos bienes de dominio pblico. Esto se ve por ejemplo, cuando el Estado regula el
horario en que los camiones pueden circular por una determinada ruta.
Por otro lado, el Estado adems regula las medidas de seguridad del transporte (por ejemplo,
velocidades permitidas, luces, etc.).

La carga tiene que estar precintada.

Concepto.- Habr contrato de transporte cuando una persona se obligue a trasladar
de un lugar a otro, cosas o personas, a cambio del pago de un precio.El art. 8 inc 5to del Cdigo de Comercio, contempla como actos de comercio a los realizados por
empresas de transporte respecto de personas o casas, por aire o por tierra.Cuando hablamos del contrato de transporte debemos recordar, como sealamos, que el
mismo puede consistir en el traslado de un punto a otro de PERSONAS o de
MERCADERAS.
Entonces, esto nos da una primera pauta para el anlisis del mismo, sobre todo en lo relacionado
con las partes contratantes.
*Contrato de Transporte de Cosas o Mercaderas: Este Contrato se regula especialmente en
el Cdigo de Comercio y, en este caso, las partes sern bsicamente dos:
-Transportista
-Cargador
-Destinatario: Si bien no es tcnicamente una parte contratante, puede integrar esta relacin
jurdica, toda vez que ser el que reciba esa carga o mercadera, por eso es una figura
importante. En ocasin, cargador y destinatario pueden reunirse en una misma persona.
En el caso del Contrato de Transporte de mercaderas, el transportista se compromete no
slo a trasladar la carga, sino que se debe responsabilizar por llevar la carga al lugar convenido y
en el tiempo y formas pactados.
Si el transportista lleva la mercadera al destinatario y este no se encuentra o no la recibe, el
transportista debe notificarle fehacientemente al cargador tal situacin y, adems, debe
tomar los recaudos para que esa mercadera no perezca, sea destruida o afectada.
Contrato de Transporte de Personas: En este caso las partes son dos:
o Transportista
o Pasajero
En este caso, la responsabilidad del transportista es trasladar al pasajero en tiempo y forma,
dando lugar, en caso de que esto no se realice, al derecho de reclamo por parte del usuario.
Como hemos visto, en el caso del transporte pblico, el usuario debe pagar una tarifa por ese
servicio; y en el caso del transporte privado, pagar su precio.
Elementos tipificantes del Contrato de Transporte
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Desplazamiento (de un punto a otro)

Itinerario (se refiere al camino a seguir)
Precio, Tarifa o Flete (es lo que abona el cargador o pasajero).
Carga a transportar o Pasajero
Trmino o Plazo (en el que se brinda el servicio)

Perfeccionamiento del Contrato de Transporte

El Contrato de Transporte se formaliza o perfecciona desde el momento en que se
manifiesta la intencin de contratar, es decir, el consentimiento.
Entonces, con la sola manifestacin de las partes de contratar, este Contrato quedara
perfeccionado, aun cuando no se hubiere efectivamente llevado a cabo el transporte.
Por ejemplo, en el caso del colectivo, cuando el chofer abre la puerta al pasajero que aguarda en
la fila, por ms que este no haya ascendido an al colectivo, el contrato ya quedara
perfeccionado.
En el caso del Contrato de Transporte de mercadera, el mismo se perfecciona con la entrega de
la mercadera al transportista.
En sntesis, se perfecciona el contrato cuando se expresa la voluntad de ambas partes.
Documentos Forma y Prueba de los Contratos
Como dijramos anteriormente, es un contrato no formal, pero como medio de prueba se utiliza
alguna instrumentacin por escrito, por ejemplo,
Para el transporte de cargas, se utiliza la Carta de Porte.
Para el transporte de encomiendas, se utiliza la Gua.
Para el transporte de personas, se utiliza el Pasaje o Billete.
Obligaciones del Transportista
a) cumplir con la ruta establecida.
b) custodia de los bienes o personas que transportan
c) entregar la carga en tiempo y forma.d) cumplir el transporte por el medio estipulado.El transportista es responsable, adems, de la prdida total o parcial de la mercadera y puede
serlo tambin con respecto a la demora.
Obligaciones del Cargador
a) entregar la cosa al transportista, en el tiempo y condiciones pactadas.
b) pagar el precio.Extincin del Contrato de Transporte
El Contrato de Transporte se puede extinguir por diferentes causales, entre ellas:
a) cumplimiento,
b) rescisin,
c) resolucin,
d) imposibilidad de cumplimiento,
Caracteres

Voluntad (uno para el colectivo y este abre la puerta y yo no subo hay contrato?, no hay
contrato. Si esta subiendo los pasajeros y cuando llego a mi arranca y se va, hay contrato?
No. Si yo subo y no pase la tarjeta sube y el colectivo freno de golpe y me lastimo, hay
contrato de transporte? Hay contrato, la compra con la tarjeta es solo un medio de prueba,
porque el contrato ya empez la compra con la tarjeta es la perfeccin del mismo. Si no pase
la tarjeta sube yo voy a tener que demostrar que estaba en el colectivo.

Sinalagmtico, porque genera obligaciones para ambas partes.

Oneroso

Bilateral

A veces es un contrato accesorio porque es un contrato dentro de un paquete, como ser 10

das a Bariloche con traslado hotel y otra cosa. Cul es el contrato principal el que me
traslada o la fiesta? Siempre hay que ver la jurisprudencia que cambia de un lugar a otro o de
una sala a otra e la misma jurisdiccin.

Ejemplo del micro que iba a la plata por la piedra que mato al pasajero que iba a arriba del
micro. La jurisprudencia fallo en contra del concesionario de la autopista. Porque la tiraron dentro
del lugar en donde tienen plena jurisdiccin el concesionario.
CLASIFICACIN DEL TRANSPORTE
El Transporte es susceptible de diferentes clasificaciones:
a) Por el ELEMENTO:
Martimo
Areo
Terrestre
b) Por el MBITO:
Interno o Nacional
Internacional
c) Por la NATURALEZA DEL OBJETO TRANSPORTADO:
Mercadera
Personas
d) Por el MEDIO EMPLEADO:
Ferroviario
Aeronutico
Naval
Automotor
TIPOS DE TRANSPORTE

De carga

De pasajero, transporte escolar

De recoleccin de residuos, de mercanca peligrosa, de material radioactivo

Ferrocarril, subte, colectivo

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Yo pago para que me subas en la aerosilla para llevarme a ese lugar.

El transporte de colectivo puede ser urbano, suburbano, nacional o internacional, interprovincial.

EL SERVICIO PUEDE SER

Privado, se dan autorizaciones no concesiones. Ej.: remis, las combis lo que tienen son
autorizacin no tienen concesin. PRIVADO lo que el usuario abona es un precio, fijado en
funcin de la oferta y la demanda.
Pblico. Todo tipo de transporte en controlado por el estado tiene una CRNT, pasa que el
servicio pblico tiene ms condiciones que el privado. El Estado es el que fija las tarifas,
entre otras cosas (frecuencias, horarios). Por ejemplo, la cantidad de frecuencia, el camino
que tiene que recorrer. En el privado por ejemplo si es pblico se da una concesin, por
ejemplo, una lnea de colectivo que va de morn a caballito debe ir por tal ruta.

El Transporte PBLICO se divide en:

Urbano
Interurbano
Y tambin en:
De corta distancia.
De mediana distancia.
Pero, adems, debemos saber que la diferencia esencial para saber cundo un transporte es
PBLICO o PRIVADO est determinada por el inters del Estado (Nacional, Provincial o
Municipal).
Entonces, si el transporte es de gran inters estatal, ese servicio va a ser pblico (por ejemplo, la
lnea Sarmiento). En los dems casos, si bien pueden ser servicios importantes, los mismos sern
privados.
En conclusin, cuando el Estado tiene inters en que se preste un determinado servicio,
lo que hace es un pliego donde se establecen las caractersticas de ese servicio y sus
condiciones, incluso en ocasiones fijndose la tarifa (la cual no necesariamente es proporcional
al precio real del servicio, porque puede estar subsidiada). Los oferentes compran el pliego y
hacen sus ofertas.
Lo importante es saber que el Estado va a seguir siendo el titular de esos derechos y, por
ende, ante el incumplimiento de la empresa concesionaria, podr imponer multas, sanciones y
hasta la quita de la concesin.
Adems, el Estado ejerce su control por intermedio de la Comisin Nacional de Regulacin
del Transporte (CNRT). Este control no slo es un derecho del Estado, sino que constituye
una obligacin del mismo, ya que debe velar por la correcta prestacin del servicio y la
seguridad de sus usuarios.
Requisitos

Habilitado, que tiene que tener tal personal

Cumplir con la tarifa tienen

Tener cinturones de seguridad en todos los asientos.

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Lo que hace el estado es poner responsabilidad porque siempre que haya un accidente no es el
estado el responsable, salvo que el estado sea el que habilita, como paso con el avin de lapa. El
estado habilito al piloto y esta estaba mal habilitado entonces fue responsable penalmente. Por
ejemplo, el chofer choca porque estaba borracho tienen el estado responsabilidad? Si tambin
porque tiene a obligacin de hacer controles, y el accidente se produce por culpa de lo que yo no
controle.
Entonces el sujeto del contrato se va a dar entre pasajero y transportista o el cargador y el
transportista. Estos son los que firman el contrato, pero hay otras personas que no firman el
contrato y son importantes, sobre todo el destinatario en el caso de la carga. Porque es muy
importante si bien no es sujeto de la carga, este recibe la carga, porque la carga llego no en
trmino, o llego en trmino y no le sirve porque est en mal estado, Porque si el destinatario
agarra la carga y no hace el reclamo despus le va a costar muchsimo realizar el reclamo. Si yo
tengo un problema con el equipaje en Ezeiza va a responder el transportista que es el
contratante. Tambin puede pasar que sufra accidente mientras estaba viajando yendo a
trabajar, esto es accidente in intineri debe pagar la ART. Porque la art va a ir a ferrocarril y le va a
decir pgame que le tengo que pagar a esta persona.
La obligacin del transportista es transportar de un punto al otro al pasajero. Pero
tambin hay otras obligaciones, por ejemplo, si voy en micro a colonia me van a decir que debo
presentarme 2 horas antes con DNI etc. Si no lo cumplo y llego 5 minutos antes la empresa
puede negarse a llevarme. El principio general es que el transporte no puede negarse a
transportar, pero si poner condiciones y que el que la contrate debe cumplir.
DIVISIONES DEL TRANSPORTE
El Transporte puede ser dividido en tres diferentes formas:
a) Intramodal: Se da todo el transporte dentro de un mismo modo. Por ejemplo, todo el
transporte se da en avin, o todo el transporte se da en camin.
b) Intermodal: El transporte se da en dos modos distintos. Por ejemplo, en barco y camin.
c) Multimodal: Se utilizan varios y diferentes modos de transporte. Por ejemplo, primero
barco, despus avin y luego en camin. Esta divisin adquiere importancia desde la
utilizacin del contenedor.
Regulacin del Transporte.- El Transporte est regulado, en mayor medida, por el Estado.
Con respecto a ciertos modos del transporte, la regulacin estatal es total (por ejemplo, los
colectivos), toda vez que se regulan los horarios, las frecuencias e incluso las tarifas.
Entonces, por ejemplo, al hablar de transporte pblico vemos que el Estado puede fijar las
tarifas. Es importante saber que, por el contrario, si nos referimos al transporte privado lo que
se paga no es una tarifa, sino un precio, el cual se fija en funcin de la oferta y la demanda.
El Estado que regula puede serlo en cualquiera de sus tres niveles: Nacional, Provincial o
Municipal.
No obstante esta actitud estatal, debemos saber que en otros casos existe regulacin, pero es
menor. Por ejemplo, en el caso del transporte de larga distancia.
Regulacin del Transporte segn C.C.C.N.
ARTICULO 1280.- Definicin. Hay contrato de transporte cuando una parte llamada transportista
o porteador se obliga a trasladar personas o cosas de un lugar a otro, y la otra, llamada pasajero
o cargador, se obliga a pagar un precio o flete.
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ARTICULO 1281.- mbito de aplicacin. Excepto lo dispuesto en leyes especiales, las reglas de
este Captulo se aplican cualquiera que sea el medio empleado para el transporte. El transporte
multimodal se rige por la ley especial.
ARTICULO 1282.- Transporte gratuito. El transporte a ttulo gratuito no est regido por las reglas
del presente Captulo, excepto que sea efectuado por un transportista que ofrece sus servicios al
pblico en el curso de su actividad.
ARTICULO 1283.- Oferta al pblico. El transportista que ofrece sus servicios al pblico est
obligado a aceptar los pedidos compatibles con los medios ordinarios de que dispone, excepto
que exista un motivo serio de rechazo; y el pasajero o el cargador estn obligados a seguir las
instrucciones dadas por el transportista conforme a la ley o los reglamentos.
Los transportes deben realizarse segn el orden de los pedidos y, en caso de que haya varios
simultneos, debe darse preferencia a los de mayor recorrido.
ARTICULO 1284.- Plazo. El transportista debe realizar el traslado convenido en el plazo pactado
en el contrato o en los horarios establecidos y, en defecto de ambos, de acuerdo a los usos del
lugar en que debe iniciarse el transporte.
ARTICULO 1285.- Prdida total o parcial del flete por retraso. Producido el retraso en el traslado
de las cosas transportadas, si el transportista no prueba la causa ajena, pierde una parte del
flete proporcional al retraso, de modo tal que pierde el total si el tiempo insumido es el doble del
plazo en el que debi cumplirse. Lo dispuesto por este artculo no impide reclamar los mayores
daos causados por el atraso.
ARTICULO 1286.- Responsabilidad del transportista. La responsabilidad del transportista por
daos a las personas transportadas est sujeta a lo dispuesto en los artculos 1757 y siguientes.
Si el transporte es de cosas, el transportista se excusa probando la causa ajena. El vicio propio
de la cosa transportada es considerado causa ajena.
ARTICULO 1287.- Transporte sucesivo o combinado. En los transportes sucesivos o combinados a
ejecutar por varios transportistas, cada uno de ellos responde por los daos producidos durante
su propio recorrido.
Pero si el transporte es asumido por varios transportistas en un nico contrato, o no se puede
determinar dnde ocurre el dao, todos ellos responden solidariamente sin perjuicio de las
acciones de reintegro.
Transporte de personas
ARTICULO 1288.- Comienzo y fin del transporte. El transporte de personas comprende, adems
del traslado, las operaciones de embarco y desembarco.
ARTICULO 1289.- Obligaciones del transportista. Son obligaciones del transportista respecto del
pasajero:
a) proveerle el lugar para viajar que se ha convenido o el disponible reglamentariamente
habilitado;
b) trasladarlo al lugar convenido;
7

c) garantizar su seguridad;
d) llevar su equipaje.
ARTICULO 1290.- Obligaciones del pasajero. El pasajero est obligado a:
a) pagar el precio pactado;
b) presentarse en el lugar y momentos convenidos para iniciar el viaje;
c) cumplir las disposiciones administrativas, observar los reglamentos establecidos por el
transportista para el mejor orden durante el viaje y obedecer las rdenes del porteador o de sus
representantes impartidas con la misma finalidad;
d) acondicionar su equipaje, el que debe ajustarse a las medidas y peso reglamentarios.
ARTICULO 1291.- Extensin de la responsabilidad. Adems de su responsabilidad por
incumplimiento del contrato o retraso en su ejecucin, el transportista responde por los
siniestros que afecten a la persona del pasajero y por la avera o prdida de sus cosas.
ARTICULO 1292.- Clusulas limitativas de la responsabilidad. Las clusulas que limitan la
responsabilidad del transportista de personas por muerte o daos corporales se tienen por no
escritas.
ARTICULO 1293.- Responsabilidad por el equipaje. Las disposiciones relativas a la responsabilidad
del transportista de cosas por la prdida o deterioro de las cosas transportadas, se aplican a la
prdida o deterioro del equipaje que el pasajero lleva consigo, con la salvedad de lo previsto en
el artculo 1294.
ARTICULO 1294.- Cosas de valor. El transportista no responde por prdida o daos sufridos por
objetos de valor extraordinario que el pasajero lleve consigo y no haya declarado antes del viaje
o al comienzo de ste.
Tampoco es responsable por la prdida del equipaje de mano y de los dems efectos que hayan
quedado bajo la custodia del pasajero, a menos que ste pruebe la culpa del transportista.
ARTICULO 1295.- Interrupcin del transporte sucesivo. Sin perjuicio de la aplicacin del artculo
1287, primer prrafo, los daos originados por interrupcin del viaje se deben determinar en
razn del trayecto total.
Transporte de cosas
ARTICULO 1296.- Obligaciones del cargador. El cargador debe declarar el contenido de la carga,
identificar los bultos externamente, presentar la carga con embalaje adecuado, indicar el destino
y el destinatario, y entregar al transportista la documentacin requerida para realizarlo.
Si se requieren documentos especiales, el cargador debe entregarlos al porteador al mismo
tiempo que las cosas a transportar.
ARTICULO 1297.- Responsabilidad del cargador. El cargador es responsable de los daos que
sufran el transportista, otros cargadores o terceros, que deriven de la omisin o la inexactitud de
las indicaciones o de la falta de entrega o de la irregularidad de la documentacin.
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ARTICULO 1298.- Carta de porte. El transportista tiene derecho a requerir del cargador que
suscriba un documento que contenga las indicaciones enunciadas en el artculo 1296 y las
estipulaciones convenidas para el transporte. Su emisin importa recibo de la carga.
ARTICULO 1299.- Segundo ejemplar. El cargador tiene derecho a exigir al porteador que suscriba
y le entregue copia de la carta de porte. Este documento se llama segundo ejemplar de la carta
de porte y puede ser nominativo, a la orden o al portador.
Si el transportista ha librado el segundo ejemplar de la carta de porte a la orden, los derechos
nacidos del contrato frente a aqul, son transmisibles por endoso.
ARTICULO 1300.- Gua. Si no hay carta de porte, el cargador tiene derecho a exigir al
transportista que le entregue un recibo de carga, denominado gua, con el mismo contenido de
aqulla.
ARTICULO 1301.- Inoponibilidad. Las estipulaciones no contenidas en el segundo ejemplar de la
carta de porte o en la gua, no son oponibles a los terceros portadores de buena fe. Ese
documento debe ser entregado al transportista contra la entrega por ste de la carga
transportada.
ARTICULO 1302.- Disposicin de la carga. Si no se ha extendido el segundo ejemplar de la carta
de porte ni la gua, el cargador tiene la disposicin de la carga y puede modificar las
instrucciones dadas al transportista, con obligacin de reembolsar los gastos y resarcir los daos
derivados de ese cambio.
ARTICULO 1303.- Portador del segundo ejemplar. Cuando el transportista ha librado segundo
ejemplar de la carta de porte o gua, slo el portador legitimado de cualquiera de dichos
documentos tiene la disposicin de la carga y puede impartir instrucciones al transportista, las
cuales se deben anotar en el instrumento y ser suscriptas por el transportista.
ARTICULO 1304.- Derechos del destinatario. Los derechos nacidos del contrato de transporte
corresponden al destinatario desde que las cosas llegan a destino, o desde que, vencido el plazo
del transporte, haya requerido la entrega al transportista. Sin embargo, el destinatario no puede
ejercer tales derechos sino contra el pago al transportista de sus crditos derivados del
transporte.
ARTICULO 1305.- Puesta a disposicin. El transportista debe poner la carga a disposicin del
destinatario en el lugar, en el plazo y con las modalidades convenidas en el contrato o, en su
defecto, por los usos. Si el cargador ha librado una carta de porte, sta debe ser exhibida y
entregada al porteador.
El tenedor del segundo ejemplar de la carta de porte o de la gua al portador o a la orden, debe
restituir el documento al transportista en el momento de la entrega de la carga.
ARTICULO 1306.- Entrega. El transportista est obligado a entregar la carga en el mismo estado
en que la recibi, excepto causa ajena. Si la ha recibido sin reservas, se presume que ella no
tena vicios aparentes y estaba bien acondicionada para el transporte. El destinatario no est
obligado a recibir cosas con daos que impidan el uso o consumo que les son propios.
ARTICULO 1307.- Impedimentos y retardo en la ejecucin del transporte. Si el comienzo o la
continuacin del transporte son impedidos o excesivamente retrasados por causa no imputable
al porteador, ste debe informar inmediatamente al cargador y pedirle instrucciones. Est
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obligado a la custodia de la carga. Si las circunstancias imposibilitan el pedido de instrucciones,

el transportista puede depositar las cosas y, si estn sujetas a rpido deterioro o son
perecederas, puede hacerlas vender para que no pierdan su valor.
ARTICULO 1308.- Impedimentos para la entrega. Si el destinatario no puede ser encontrado o se
niega a recibir las cosas transportadas o demora su recepcin, el porteador debe requerir
inmediatamente instrucciones al cargador y se aplican las soluciones previstas en el artculo
1307.
ARTICULO 1309.- Responsabilidad del transportista frente al cargador. El porteador que entregue
las cosas al destinatario sin cobrar los crditos propios o los que el cargador le haya
encomendado cobrar contra entrega de la carga, o sin exigir el depsito de la suma convenida,
es responsable frente al cargador por lo que le sea debido y no puede dirigirse contra l para el
pago de sus propias acreencias. Mantiene su accin contra el destinatario.
ARTICULO 1310.- Responsabilidad por culpa. Si se trata de cosas frgiles, mal acondicionadas
para el transporte, sujetas a fcil deterioro, de animales o de transportes especiales, el
transportista puede convenir que slo responde si se prueba su culpa. Esta convencin no puede
estar incluida en una clusula general predispuesta.
ARTICULO 1311.- Clculo del dao. La indemnizacin por prdida o avera de las cosas es el valor
de stas o el de su menoscabo, en el tiempo y el lugar en que se entregaron o debieron ser
entregadas al destinatario.
ARTICULO 1312.- Prdida natural. En el transporte de cosas que, por su naturaleza, estn sujetas
a disminucin en el peso o en la medida durante el transporte, el transportista slo responde por
las disminuciones que excedan la prdida natural. Tambin responde si el cargador o el
destinatario prueban que la disminucin no ha ocurrido por la naturaleza de las cosas o que, por
las circunstancias del caso, no pudo alcanzar la magnitud comprobada.
ARTICULO 1313.- Limitacin de la responsabilidad. Prohibicin. Los que realizan habitualmente
servicios de transporte no pueden limitar las reglas de responsabilidad precedentes, excepto en
el caso del artculo 1310.
ARTICULO 1314.- Comprobacin de las cosas antes de la entrega. El destinatario tiene derecho a
hacer comprobar, a su costo, antes de la recepcin de las cosas, su identidad y estado. Si existen
prdidas o averas, el transportista debe reembolsar los gastos.
El porteador puede exigir al destinatario la apertura y el reconocimiento de la carga; y si ste
rehsa u omite hacerlo, el porteador queda liberado de toda responsabilidad, excepto dolo.
ARTICULO 1315.- Efectos de la recepcin de las cosas transportadas. La recepcin por el
destinatario de las cosas transportadas y el pago de lo debido al transportista extinguen las
acciones derivadas del contrato, excepto dolo. Slo subsisten las acciones por prdida parcial o
avera no reconocibles en el momento de la entrega, las cuales deben ser deducidas dentro de
los cinco das posteriores a la recepcin.
ARTICULO 1316.- Culpa del cargador o de un tercero. Si el transporte no pudo ser iniciado o
completado o la entrega no puede ser efectuada por el hecho del cargador, o de un portador
legitimado del segundo ejemplar de la carta de porte o de la gua, o del destinatario, el
transportista tiene derecho al precio o a una parte proporcional de ste, segn sea el caso, y al
reembolso de los gastos adicionales en que haya incurrido.
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ARTICULO 1317.- Transporte con reexpedicin de las cosas. Si el transportista se obliga a

entregar la carga a otro porteador y no acepta una carta de porte hasta un destino diferente al
de tal entrega, se presume que sus responsabilidades como transportista concluyen con ella, sin
otras obligaciones adicionales que la de emplear una razonable diligencia en la contratacin del
transportista siguiente.
ARTICULO 1318.- Representacin en el transporte sucesivo. Cada transportista sucesivo tiene el
derecho de hacer constar en la carta de porte, o en un documento separado, el estado en que ha
recibido las cosas transportadas. El ltimo transportista representa a los dems para el cobro de
sus crditos y el ejercicio de sus derechos sobre las cargas transportadas.

Clase de Casas
22-3
En tanto y en cuento uno no tome conciencia las cosas nos posan por arriba por ejemplo en
cuento a la energa elica para poder cambiar nuestra situacin el pas necesita no menos de 20
aos y con la colaboracin de todos.
El 2do. Aspecto tiene que ver con La necesidad de adoptar medidas de seguridad en la va
pblica para garantizar la calidad de los transportados y de los terceros. La 24449 rige en el
orden nacional si bien habla del transporte en general tiene algunas definiciones particulares.
Por ejemplo, cuando habla de la antigedad, dimensin o de la aptitud para circular de los
condiciones tcnicas de los vehculos de transporte.
Era cuestin tiene que ver con las distintas alternativas de la intervencin de la administracin
publica en el inicio y en el desarrollo de toda la actividad vinculada con el transporte terrestre
automotor. Esta intervencin estatal es variada, pero fundamentalmente pasa por el
otorgamiento de la concesin del servicio pblico y la autorizacin cuando hablamos del servicio
privado. Estas normas van de acuerdo con el modo y el tipo de servicio que se van a prestar.
Estas pautas van a estar regidas preponderantemente por el derecho pblico, pero no las
relaciones entre el transportista y el pasajero o el transportista y el cargador porque esas se
11

rigen por el derecho privado al igual que las relaciones entre el derecho privado y la
aseguradora. Ambas las del derecho pblico y privado pueden ser determinantes de la relacin
que tenga el transportista con la administracin pblica. Por ejemplo, cuando el transportista no
cumple con las normas de seguro o cuando existen denuncias de mal trato a los pasajeros ah ya
existen sanciones administrativas y estas sanciones pueden llegar a la recisin de la concesin o
a la revocacin de la autorizacin.
El transporte pblico se puede dividir en transporte urbano y transporte de aproximacin.
El transporte urbano se efecta dentro de los lmites de una ciudad y su funcin es conectar
algunos sectores.
El transporte de aproximacin es aquel cuya funcin es de conectar los centros emisores con los
receptores, los de comercio turismo, son los que se llaman los transporte s de media distancia y
larga distancia y la secretaria de transporte los llama interurbanos.
Los actuales modos de prestar el servicio de aproximacin son el mnibus, los automviles, y en
algunos casos algunos casos embarcaciones pluviales y martimas y sale el tren porque en esta
categora no tienen ya injerencia. Adems de estas normas generales se debe situar uno en lo
que puede ocurrir y que esta ajeno a esto.
Los servicios urbanos ah s est el ferrocarril, los mnibus y los subterrneos.
Tambin se puede hacer otra clasificacin del transporte automotor sin perjuicio que de dentro
de estas surjan otras.

Tenemos el transporte automotor de pasajeros y * el transporte automotor de cargas.

El transporte automotor de pasajeros tiene relacin con el traslado de personas por medio de
un vehculo de ms de 2 ruedas que tiene motor y traccin propia y tiene capacidad para
transportar a 8 o ms personas y es los que la ley 24449 denomina mnibus y que se utiliza
para el traslado por la va publica. A su vez el transporte de pasajeros se divide en transporte
automotor de pasajeros urbano y suburbano y trasporte automotor de larga distancia o de
carretera.
El urbano y el suburbano es el que se realiza entre la ciudad autnoma de buenos aires y el
rea metropolitana de buenos aires (AMBA) estos son los partidos cercanos a la ciudad
autnoma. El Transporte de larga distancia se desarrolla entre las provincias y la ciudad
autnoma excluyendo a las provincias y es el que se desarrolla entre las provincias y las
ciudades limtrofes. Por ejemplo, entre bs. As. Y la pampa esta Carmen de patagones y
Viedma y se lo considera urbano por la caracterstica.
El transporte de larga distancia el que se realiza entre los puertos y los aeropuertos
internacionales ya sea de la capital federal o de las provincias y dentro de este segmento se
incluye el transporte internacional de pasajeros.
La otra gran subdivisin es la del trasporte de cargas que el articulo 4 lo define: es el traslado de
bienes de un lugar a otro por la va publica ac se incluye al que realiza por cuenta propia porque
debe inscribirse en el registro nico. Este transporte se realiza con un fin econmico directo por
ejemplo la produccin, la guarda o la comercializacin de un producto y mediando un contrato de
transporte. Los que realizan por cuenta propia deben inscribirse dentro de un registro pblico
para poder ejercer esa actividad.
Hay otra clasificacin que tiene que ver con lo ordinario o extraordinario del transporte de
pasajeros.
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Lo ordinario o el que se llama de lnea que es el que se denomina servicio pblico y tambin el
de carga comn y el de especiales porque tienen que ver con la peligrosidad de la carga, con el
confort de los pasajeros o con la reduccin de paradas.
Las principales caractersticas que tienen el sistema de habilitacin para el servicio pblico. No
hay ninguna norma que diga que lo que se llama servicio pblico es pblico. Hubo gran discusin
entre los abogados publicistas porque decan que el servicio pblico era realizada por el estado.
Se cre una subdivisin que es el servicio pblico puro y el servicio pblico impuro. El puro es
aquel que brinda el estado y el impuro es el que brinda el estado, pero a travs de particulares.
Dentro del sistema del transporte urbano y suburbano a la autoridad administrativa le pareci
prudente establecer un sistema en el cual conviva el servicio pblico con oros. Se puede decir
que no tiene la clasificacin de pblico toda la actividad sino un arte. Sino existe publificacion de
toda la actividad cual fue el motivo que llevo al legislador a darle el carcter de pblico a solo
una porcin? Esta respuesta es el eje central los caracteres propios del servicio pblico que no
pasa por la estatizacin o por administrativizacion de la actividad sino por las caractersticas que
hacen al vnculo que lo caracterizan. Porque es un servicio altamente regulado tiene que cumplir
con todas las caractersticas. Lo que la autoridad administrativa pretende que ese
servicio de transporte que se llama servicio pblico satisfaga con continuidad,
regularidad, generalidad, uniformidad, en igualdad de condiciones para todos los
usuarios, obligatoriedad las necesidades que tienen en materia de transporte.
Toda gira en rededor de estos caracteres. A veces le agregamos otros. Como seguridad en el
cumplimiento de las normas de trnsito.
Requisitos tiene que cumplir aquel que pretenda prestarlo, o sea obtener todos los
requisitos administrativos para obtener el ttulo habilitante y este ser el contrato de concesin.
Y celebrado el contrato el prestador tendr el ttulo de concesionario. Luego de celebrar el ttulo
de concesin con la autoridad administrativa.
(Cuando se habla de permiso se hablita de algo eminentemente precario, cuando
hablo de concesin estoy hablando de un contrato que previa celebracin habilita a
un particular a desarrollar una actividad determinada por un plazo determinado por su
cuenta y riesgo respetando las pautas que surjan de la normativa vigente y las clusulas de
concesin). Cuando hablo de permiso es una cosa precaria, cuando hablo de concesin hablo de
contrato, es formal con fecha de inicio y de finalizacin y una serie de clusulas que lo
condicionan.
Por eso habitualmente se dice que presta el servicio pblico de pasajeros de trasporte urbano o
suburbano debe percibir el nombre de concesin, pero est mal, porque el contrato que lo
habilita se llama permiso de explotacin. Por qu? Porque esto tiene vinculacin con la
explotacin del servicio pblico y tambin con la explotacin de la traza, camino, recorrido que
se le permite y que le ha sido concedida y que no es del particular, sino que del estado y se la
concedi y que por si algn motivo esta concesin se revoca esta concesin vuelve al estado.
Cuando uno se presenta que puede ofrecer? Nunca dinero por que la tarifa esta fijada por el
estado. Dice la doctrina que no tiene que haber referencias econmicas. El ofrecimiento tiene
que ver con la calidad de las unidades las instalaciones. Estos requisitos son los que requieren el
pliego de condiciones, y a esto hay que adherirle las particular. Lo que el legislador quiso con
esta norma es desalentar las cooperativas que se manejaban de acuerdo a las unidades que
tenan los representantes (componentes). Este tipo de contratos se utilizas para la explotacin
de bares tenan un sistema de puntaje que tenia como punto de referencia cuanta plata
recaudaban.
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Cuales son las principales caractersticas de la habilitacin administrativa: recordar que

el servicio pblico es una porcin, la otra porcin es lo que se llama servicio de oferta libre:
(al costado de las combis calco con la habilitacin dice servicio de oferta libre).
Cada contrato de servicio pblico se va a regir por el contrato de concesin. En estos de oferta
libre el titulo va a ser la autorizacin, porque? Por que ese tipo de transporte no va a tener el
carcter de servicio pblico con todo lo que eso implica, porque adems no va haber relacin
entre el prestador y la administracin ac no hay contrato, va a ver un permiso. En ese
momento el legislador pretenda que a travs de estos servicios se desregulara la actividad del
transporte dentro de las grandes urbes. Esta desregulacin se verifica no solo con la ampliacin
de la oferta con el usuario sino tambin con los requisitos formales para el servicio de la oferta
libre que son mucho menor que los que se exigen para el pblico. Tratando de efectivizar la
competencia en la actividad y que de este resultado hubiera un beneficio para el usuario.
No existe en la legislacin actualmente ninguna norma que faculte a la autoridad administrativa
rechazar un pedido de autorizacin, no pueden poner cupo de otorgamiento de permiso con el
pretexto de regular el mercado, o sea todos los permiso deben ser otorgados. El rgano
competente encontr en esta falta de normativa encontr un bache y cada tanto cierra el
registro en funcin de ordenar el sector. El legislador pretenda cuando regulo es que estos
servicios convivieran.
Pero frente a la inoperancia el servicio pblico se degrado de tal manera que no hubo ms
remedio que recurrir al servicio privado. En algunos territorios el servicio privado es tan o mas
importante que el publico.
La diferencia con la concesin es obvia por hay un contrato, en la autorizacin solo se hace una
peticin.
Autorizacin: es el acto por el cual la administracin habilita al empresario transportista a
realizar una actividad propia que por inters general que representa puede hacer necesaria la
imposicin en dicho acto de lmites, restricciones o condiciones. Este rgimen por el cual se
somete su condicin es un sistema intermedio entre la concesin de servicios pblicos y la
realizacin no comercial que puede efectuar el privado. Estas autorizaciones van a estar regidas
por normativa propia de la materia y en algunos casos pertinentes la normativa administrativa
de carcter general.
Como se obtienen la autorizacin: mediante el dictado de un acto administrativo por parte de la
administracin, significa que se impone condiciones, mandatos y prohibiciones que hacen al
ordenamiento y la especificacin del sistema no a la forma de dar el servicio. Por ejemplo, el
acatamiento de la ley de transito o de cometer un delito. Estas debern estar presentes en el
momento de solicitarlo y mientras dure su prestacin.
El reglamento de auto transporte de pasajeros en cuanto a la habilitacin para prestar los
servicios de venta libre se obtiene mediante la comunicacin previa a la secretaria de
transporte. Pero tambin dice que el interesado debe realiza la comunicacin con una
antelacin de 60 das a la fecha prevista para iniciar servicio y de no haber causales por las
cuales no se pudiera realizar queda automticamente aceptada. O sea, si yo quiero empezar en
agosto debe presentarlo en fines de mayo. Y me lo pueden denegar, pero solo con las causales
que estn en el reglamento de transporte de pasajeros o sea debe estar fundada. No tener
requisitos necesarios: estar inhibido, haber tenido una quiebra. Una vez cumplido el
plazo de los 60 das y sin tener respuesta el requirente podr solicitar a la autoridad la que
deber contestar dentro del plazo de los 5 das. Hay una resolucin de la secretaria de
transporte que dice que los interesados tienen que solicitar la inscripcin en el
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registro de transporte de pasajeros por el carcter de urbano o suburbanos y otra

resolucin que pone que la habilitacin se obtendr mediante una autorizacin previa
de la subsecretara de transporte. Porque la nota la presente en la secretaria, pero la
habilitacin me la da la subsecretaria.
Requisitos de carcter general:
cumplir con las obligaciones de la autorizacin.
Contratar los seguros teniendo en cuenta los riesgos del servicio.
Habilitar tcnicamente la totalidad de los vehculos.
Que los conductores tengan la licencia nacional habilitante.
La obligacin de facilitar datos a los fines estadsticos. Esto tiene que ver con la 24449 en unos
artculos habla de los organismos que recaban informacin a fi de efectos estadsticos.
Cumplir con las obligaciones impositivas y previsionales.
La mayora de estos requisitos son comunes a todos los que desean presentar este tipo de
servicio y es parecido a los del servicio pblico.
Dentro de los servicios denominados de oferta libre encontramos
a-Servicio urbano especial, chrter.
b-Servicio urbano especial ejecutivo.
c-Servicios contratados.
d-Servicio de mbito portuario y aeroportuario.
e-Servicio de hipdromos, espectculos deportivos y culturales.
f-Servicios escolares interjurisdiccionales.
A- Chrter: las caractersticas o lo que se le exige es: que todos los pasajeros viajen
sentados, el operador se compromete a brindar el servicio con una continuidad no inferior
a 9 meses (es una garanta para el usuario). El prestador tiene que solicitar la aprobacin
del recorrido y es obligatorio si es posible la utilizacin de vas rpidas. Estos servicios
tienen que tener obligatoriamente una lista de pasajeros y solo puede ser modificada en
un 40%. Cuando comenz este sistema estaba previsto para pasajeros de forma
permanente es por ello estos requisitos. (Igual en los hechos esto no existe). Estos
servicios adems de la parada de origen y el destino podan tener 4 paradas de ascensos
y descensos y no pueden realizar ms de 3 viajes diarios. La autorizacin era por 180 das
pudiendo ser renovadas a solicitud del operador 60 das antes de vencimiento y siendo
que haya dado estricto cumplimiento a los requisitos.
B- Los servicios urbanos ejecutivos. Rigen os mismos requisitos que para los chrter, pero
con la particularidad que estas unidades deben ser de alta confort. Se le permiten 5
paradas de ascensos y descensos. Y se le permiten 5 viajes diarios. Adems, las unidades
no pueden tener as de 5 aos. Si voy a pedir el permiso con una unidad de 3 aos me lo
van habilitar por 2.
C- Servicios contratados: para el reglamento de auto transporte de pasajeros son aquellos
pactados en el transportista y una persona jurdica pblica o privada o persona fsica
mediante la suscripcin de un contrato cuyo objeto es el traslado de sus miembros (de la
fsica o jurdica), personal o clientela fijndose origen y destino del servicio sin atender al
carcter oneroso o gratuito que el transporte tenga para las personas transportadas (el
colectivo de coto que llevaba a la gente desde el local hasta ciudadela). Caractersticas de
este contrato: el instrumento que firmen libremente las partes se va a regir por el
instrumento privado, las personas transportadas tienen que tener alguna vinculacin con
el contratante: empleado, clientes, no constituye para el contratante un fin en s mismo
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sino un accesorio para el objeto comn del pasajero, el punto de inicio y de finalizacin del
viaje es comn para todos. La contraprestacin del servicio est a cargo del contratante
no de los pasajeros. En ningn caso el objeto es el transporte. En ningn caso el
transportista podr recibir dinero de los transportados. Los reglamentos tienen una
clusula que dice que el organismo podr rechazar bajo resolucin fundada la
implementacin de servicios contratados cuando por las particularidades de la
contratacin o por la cantidad de prestaciones diarias o por sus frecuencias por los
corredores autorizados se presuma una violacin o competencia no se van a otorgar estos
permisos.
D- mbito portuario y aeroportuario: son servicios exclusivos para ser prestados entre
aeropuertos o puertos y aeropuertos.
E- El servicio de hipdromos y espectculos tambin es conocido: aquel se destinada
exclusivamente a personas que viajen desde y hacia el espectculo. Tambin se presume
que este servicio solo a este fin.
F- Servicio escolar interjurisdiccional: es una figura rara porque est destinado al traslado de
escolares entre el domicilio del escolar y el establecimiento escolar o otra dependencia
vinculada con ese establecimiento, pero en otra jurisdiccin por ejemplo desde Castelar
hasta la paternal. La reglamentacin dice que por lo menos den tener a 5 educandos y a
personal docentes. Dice que debe tener cinturones de seguridad en todos los asientos. La
misma cantidad de asientos y de pasajeros y deben someter a los vehculos a una
desinfeccin mensual, debiendo exhibir el certificado en el vehculo.
Inicio y finalizacin en los servicios de actividad de oferta libre: en el artculo 33 del
reglamento del transporte de pasajero dice que la fecha de iniciacin es la que surge del
reglamento. El plazo de vigencia de la primera autorizacin es de 180 das cuando esa
autorizacin fue obtenida por primera vez y la renovacin va a quedar condicionada a que el
operador en el plazo aludido haya dado cumplimiento a la modalidad de trafico autorizada.
La administracin en estos casos de renovacin puede tener en consideracin otras cosas por
ejemplo la conducta del operador en lo que tiene que ver a la violacin de las modalidades a
las denuncias que hubiere tenido de los pasajeros, por falta de transito graves. Esto es o que
se pretenda en el ao 94. Las renovaciones son de 1 ao.

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