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Sec. I. Pg. 56055

I. DISPOSICIONES GENERALES

COMUNIDAD AUTNOMA DE ANDALUCA


7566

Ley 5/2016, de 19 de julio, del Deporte de Andaluca.


LA PRESIDENTA DE LA JUNTA DE ANDALUCA

A todos los que la presente vieren, sabed: Que el Parlamento de Andaluca ha


aprobado y yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constitucin y el
Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley del Deporte
de Andaluca.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
El deporte es un idioma universal y sinnimo de paz que est configurado como uno
de los fenmenos sociales ms importantes, influyentes y significativos de la sociedad
actual, tanto como prctica cotidiana de los ciudadanos como espectculo de masas,
representando en ambos casos una suma inmensa de valores positivos, que colabora en
la creacin de una sociedad mejor.
II
Desde sus orgenes, el deporte es fuente de pasiones y exponente de las mltiples
capacidades del ser humano, pero hoy en da representa, entre otras cosas, adems y
principalmente, una prctica saludable, un formidable instrumento de formacin en valores
y de integracin en la sociedad, una actividad econmica de grandes magnitudes, un
espectculo de masas, un aliciente turstico, una manera de disfrutar del medio natural y
un relevante instrumento de ocio. Todas estas razones convierten al deporte en un sector
requerido de ordenacin, en el que se comprometen importantes intereses pblicos, lo
cual, asociado al extraordinario dinamismo de esta actividad, exige la continua adaptacin
de nuestro ordenamiento jurdico a los requerimientos que se presentan desde cualquiera
de sus perspectivas y dimensiones.
III

IV
El artculo43.3 de la Constitucin espaola establece un mandato dirigido a todos los
poderes pblicos, de fomento de la educacin fsica y el deporte como principio rector de
la poltica social y econmica, y de conformidad con este marco de distribucin
competencial diseado en la Carta Magna, la Comunidad Autnoma de Andaluca asume
competencias exclusivas en materia de deporte de conformidad con el artculo72.1 de su
Estatuto de Autonoma, aprobado mediante la Ley Orgnica2/2007, de19 de marzo, que
dispone que corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva en materia

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El dinamismo continuo que presenta el sector deportivo exige adecuar su regulacin a


las nuevas demandas que plantea la ciudadana andaluza en el siglo XXI, mejorando los
aspectos en que as lo reclama la evolucin experimentada por el sistema deportivo
andaluz, superando el carcter sectorial de la regulacin anterior, agotando el marco
competencial de la Comunidad Autnoma de Andaluca, y de preservar y potenciar el
inters de la prctica deportiva en la sociedad andaluza.

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de deportes y de actividades de tiempo libre, que incluye la planificacin, la coordinacin


y el fomento de estas actividades, as como la regulacin y declaracin de utilidad pblica
de entidades deportivas. Este precepto da idea del amplio espacio competencial atribuido
a la Comunidad Autnoma en materia de deporte y cuyo mandato se hace efectivo con la
promulgacin de la presente ley.
V
Con anterioridad, dicha competencia exclusiva fue asumida en el Estatuto de
Autonoma para Andaluca, aprobado mediante la Ley Orgnica6/1981, de30 de
diciembre, y se viene ejerciendo mediante la Ley6/1998, de14 de diciembre, del Deporte,
y la normativa dictada en desarrollo de los aspectos sectoriales de la misma.
VI
La regulacin contenida en la citada Ley6/1998, de14 de diciembre, continuadora de
la Ley10/1990, de15 de octubre, del deporte estatal, no solo permiti superar el carcter
insuficiente, fragmentado, disperso y coyuntural del que adoleca el ordenamiento jurdico
deportivo andaluz, sino que se ha revelado, junto con su normativa de desarrollo, como un
instrumento eficaz para ordenar el sistema deportivo en Andaluca, dotndolo de unas
estructuras slidas y estables.
VII
La experiencia acumulada en la aplicacin de la Ley6/1998, de14 de diciembre, pone
de manifiesto la necesidad de abordar la regulacin de la nueva realidad del sistema
deportivo andaluz, de forma que, superando el estrecho marco del esquema federativo de
antao, se abra hacia un concepto de deporte ms dinmico y acorde con las demandas
y necesidades de la poblacin andaluza. En consecuencia, se plantea la estructura de la
presente ley postulando el deporte, en el mbito territorial de Andaluca, como un derecho
de la ciudadana, mediante el reconocimiento de la existencia de la prctica deportiva en
toda su magnitud, que incluye desde el deporte de competicin, oficial y no oficial, al
deporte de ocio, como gran dintel de la estructura deportiva andaluza que se encuentra
soportado por cuatro pilares bsicos, cuales son la prevencin y promocin de la salud, la
proteccin de la seguridad, la educacin en valores y el impulso de la calidad y la
excelencia del nuevo modelo deportivo en Andaluca.
VIII
Por ello, con el objetivo final de dar cobertura legal al deporte en toda su amplitud, la
Ley pretende adaptar el marco legal a la realidad deportiva incidiendo y facilitando la
bsqueda de la salud, la seguridad, la educacin, la calidad y la excelencia. As, el deporte
en Andaluca tiene la consideracin de actividad de inters general que cumple funciones
sociales, culturales, educativas, econmicas y de salud, dirigiendo la prctica deportiva al
desarrollo integral de la persona y a la consecucin de valores, tales como la adquisicin
de hbitos saludables en las personas y la mejora de la salud pblica, la difusin de la
cultura del deporte como factor educativo y formativo del ser humano, la dimensin
econmica que contribuye al desarrollo del bienestar social aumentando la calidad de vida
y propiciando condiciones de empleo, la generacin de actitudes y compromisos cvicos y
solidarios, de respeto y de sociabilidad, que se revelan como elementos para la cohesin
e integracin en una comunidad avanzada.
IX
La presente ley est orientada exclusivamente a la regulacin de los distintos aspectos
del deporte en su vertiente amateur o aficionada, por lo que no contempla la regulacin de
competiciones deportivas profesionales, es decir, aquellas cuya calificacin corresponde

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al Consejo Superior de Deportes y en las que existen vnculos laborales entre clubes y
deportistas, adems de una importante dimensin econmica de la competicin, conforme
a lo dispuesto en el artculo46 de la Ley10/1990, de15 de octubre, del Deporte. En
consecuencia, tampoco se regula el rgimen econmico de los deportistas o clubes
profesionales ni los aspectos ajenos a la estricta competicin de los eventos deportivos.
En el mismo sentido, tampoco regula ninguna de las mltiples actividades econmicas que
se derivan de la prctica del deporte, con la excepcin, por motivos de seguridad y salud,
de lo previsto en su ttulo VII, dedicado a regular el ejercicio de aquellas profesiones ms
directamente relacionadas con el deporte, cuales son profesor o profesora de educacin
fsica, director o directora, entrenador o entrenadora y monitor o monitora deportivos.
X
La presente ley, inspirada en el principio de igualdad efectiva y en la plena integracin
de las personas con discapacidad, personas mayores y los grupos de atencin especial,
como infancia, juventud y grupos sociales desfavorecidos o en situacin de riesgo de
exclusin social, sita estas cuestiones fundamentales para evidenciar la trascendencia
que se les atribuye en su ttulo preliminar, proclamando por primera vez como abanderado
del mismo el reconocimiento del derecho al deporte con carcter universal e imponiendo a
todas las administraciones pblicas el deber de garantizar el acceso de la ciudadana a la
prctica del deporte en igualdad de condiciones y de oportunidades.
XI
Por todo ello, a tenor de lo dispuesto en el Estatuto de Autonoma, y teniendo presente
la atribucin de competencias a las entidades locales andaluzas en la Ley5/2010, de11
de junio, de Autonoma Local de Andaluca, se ampla la legislacin del sector deportivo
andaluz al contemplar nuevas materias sobrevenidas e impuestas con el devenir de la
realidad deportiva. En este sentido, la presente ley aborda por primera vez en Andaluca la
regulacin de las profesiones del deporte, cuestin cada vez ms demandada por la
ciudadana. Otras novedades normativas la constituyen la regulacin del catlogo de los
derechos y deberes de los deportistas; de la lucha contra el dopaje deportivo; de la lucha
contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia, o la creacin del Tribunal
Administrativo del Deporte de Andaluca, entre otras que se irn pormenorizando
seguidamente.
XII
La Ley se estructura en un ttulo preliminar y nueve ttulos, nueve disposiciones
adicionales, siete disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y cinco
disposiciones finales.
XIII
Como se ha apuntado en el anterior apartado X, el ttulo preliminar materializa la visin
social del deporte, que impregna toda la norma mediante el reconocimiento expreso del
derecho de la ciudadana a la prctica deportiva y el acceso al mismo de los distintos
colectivos sociales, basado en la apuesta por un deporte igualitario que fomente la prctica
deportiva de la mujer y su participacin en los rganos decisorios de las entidades
deportivas; la promocin del deporte para personas con discapacidad, y el fomento del
deporte para personas mayores, orientado a mejorar su calidad de vida y bienestar, en pro
de la consecucin de los objetivos del envejecimiento activo. Igualmente reciben un
tratamiento especfico los grupos de atencin especial, destacando entre estos el colectivo
de los nios, jvenes y personas en riesgo de exclusin social. Tambin debe destacarse
el artculo10, que, adems de promover las actividades deportivas en el medio natural,
fomenta la utilizacin racional de los recursos naturales a fin de que la prctica deportiva

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se realice de manera sostenible, y reconoce al medio natural el carcter de instalacin


deportiva no convencional. Este ttulo contiene una relacin de definiciones, con el objeto
de lograr un mayor grado de precisin en su interpretacin y aplicacin, de entre las que
cabe sealar la definicin del sistema deportivo andaluz, integrador en un mismo marco de
todas las instituciones, organizaciones, recursos, instalaciones, espacios complementarios,
equipamientos deportivos, agentes del deporte, actividades y servicios deportivos.
XIV
El ttulo I regula la organizacin del sector pblico deportivo desglosando las
competencias que corresponden a cada administracin pblica en materia de deporte y
regulando los rganos adscritos a la Consejera competente en materia de deporte.
Conviene resaltar la creacin del Consejo Andaluz de Federaciones Deportivas como
rgano de participacin de las federaciones deportivas andaluzas en la organizacin de la
Junta de Andaluca. Destaca, asimismo, la creacin del Tribunal Administrativo del Deporte
de Andaluca, que asume las competencias del anterior Comit Andaluz de Disciplina
Deportiva (disciplinaria y electoral), pero aade adems la potestad sancionadora
deportiva, la resolucin de recursos administrativos contra el ejercicio de funciones
pblicas delegadas y la resolucin de conflictos deportivos mediante arbitraje.
XV
La nueva clasificacin del deporte aparece regulada en el ttulo II. Su primera aportacin
es una clasificacin de las competiciones deportivas igualmente novedosa con respecto al
resto de las legislaciones deportivas del territorio nacional, reconociendo, adems de la
existencia de competiciones oficiales de mbito federativo, otras fuera de dicho mundo
federativo pero igualmente oficiales competiciones oficiales universitarias y de inters
general para la Comunidad Autnoma, cuya clasificacin corresponder a la propia
Comunidad Autnoma o a las universidades, dependiendo del mbito territorial y la naturaleza
de la competicin o, en casos excepcionales, del inters general deportivo de la misma.
XVI
La segunda aportacin que deriva de la regulacin precedente de las competiciones
oficiales es que a toda persona deportista que participe en competiciones oficiales se le
expedir una licencia deportiva, coexistiendo por tanto, adems de las licencias deportivas
de mbito federativo, otras licencias deportivas para practicar el deporte de competicin
conforme a lo explicitado en el prrafo anterior, y cuyo rgimen jurdico de expedicin y
renovacin se emplaza al correspondiente desarrollo reglamentario.
XVII
Respecto a las competiciones no oficiales, se establece un control a priori de las
mismas en esa finalidad de proteccin de los deportistas que preside el carcter de esta
ley, mediante la figura de la comunicacin previa de la organizacin a la Consejera
competente en materia de deporte o a la entidad local, en su caso. Tambin supone una
regulacin novedosa el reconocer, entre otros, a las federaciones deportivas la posibilidad
de organizar competiciones no oficiales, para las que adems podrn establecer ttulos de
participacin especficos, distintos de las licencias deportivas, denominacin que queda
reservada para designar el instrumento que permite la participacin en competicin oficial.
XVIII
Por ltimo, cerrando este ttulo II, se regula por primera vez en la legislacin deportiva
andaluza el deporte de ocio o de recreacin como todo tipo de actividad fsica que se
realice en una organizacin o al margen de esta, y dirigida a conseguir los objetivos no

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competitivos relacionados con la mejora de la salud, adquisicin de hbitos deportivos, as


como la ocupacin activa del tiempo libre. El deporte de ocio regulado en esta ley coincide
en esencia con el concepto de deporte para todos, empleado en el artculo9.18 de la
Ley5/10, de11 de junio, de Autonoma Local, y aborda la regulacin del deporte en edad
escolar, que la ley anterior simplemente defina. La presente ley establece sus principios
rectores y su mbito de participacin, y regula el Plan de Deporte en Edad Escolar, que
constituye un instrumento de vital importancia para el fomento de la prctica deportiva
entre los escolares, entendiendo incluido dentro de ese deporte en edad escolar el
concepto de deporte base regulado en el artculo9.18 de la Ley5/2010, de11 de junio.
Tambin como novedad se regula la promocin del deporte en los centros escolares de
Andaluca en horario no lectivo, con la finalidad de inculcar los valores educativos y el
hbito saludable de la prctica deportiva desde la infancia, fomentando la organizacin y
desarrollo de competiciones de diferentes modalidades deportivas entre centros escolares.
Tanto en lo que respecta a este ttulo como en el resto del contenido de la Ley, se ha
valorado el impacto positivo de la misma en lo que se refiere a la afeccin de los derechos
de la infancia.
XIX
El deporte universitario es regulado en ese mismo ttulo por primera vez en una ley
andaluza, estableciendo, entre otras determinaciones, la futura aprobacin de un modelo
de deporte universitario por parte de la Administracin de la Junta de Andaluca y las
universidades andaluzas.
XX
Se regula por primera vez en la normativa deportiva andaluza el reconocimiento de los
deportes autctonos andaluces como sea de identidad cultural propia de nuestra
comunidad autnoma.
XXI
El ttulo III regula los agentes del deporte en Andaluca partiendo de la columna
vertebral que la ley establece como premisa fundamental, el concepto de deporte del
artculo4. As, se aportan variadas novedades, tales como una nueva clasificacin de los
deportistas ms acorde con la realidad actual deportista de competicin y deportista de
ocio, permitiendo dar carta de naturaleza a los deportistas de rendimiento de base, y se
reconoce un catlogo de derechos y deberes de los deportistas. En cuanto a los seguros
deportivos, tambin por primera vez se exige que los participantes, en todas las
competiciones deportivas, y no solo en las oficiales, tengan asegurada la cobertura de
accidentes deportivos, evitando as su desproteccin. En este sentido, se aborda la
regulacin de la suscripcin de un seguro de salud para los deportistas, siguiendo lo
establecido en el apartado103 de la Resolucin del Parlamento Europeo, de8 de mayo
de2008, sobre el Libro Blanco sobre el deporte, en la que se pide la adopcin de esta
medida a los Estados miembros y a las organizaciones deportivas. Se regulan asimismo
los reconocimientos mdicos previos de no contraindicacin para la prctica deportiva, que
habrn de implantarse progresivamente como instrumento para la prevencin y proteccin
de la salud de los deportistas federados que tomarn en consideracin para su desarrollo
normativo el plazo de vigencia, la modalidad o especialidad deportiva, los niveles de
esfuerzo, riesgo fsico, nivel de competicin, edad o discapacidad, entre otros factores.
Otra innovacin viene representada por la tarjeta deportiva sanitaria, que constituye un
instrumento de primer orden para preservar la salud de los deportistas que participen en
competiciones oficiales deportivas federadas. Por ltimo, se veda la imposicin de
derechos de retencin, de prrroga, de formacin, de compensacin o anlogos a
deportistas menores de16 aos entre entidades radicadas en la Comunidad Autnoma.
Por lo dems, se confiere un novedoso estatuto legal a una serie de agentes, como los
entrenadores, rbitros, jueces, directores y voluntarios deportivos.

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XXII
El ttulo IV, dedicado a las entidades deportivas andaluzas, cuenta con una serie de
novedades, entre las que se pueden destacar la clasificacin de entidades deportivas que
se realiza en torno a la tipologa de deporte que establece la ley, deporte de competicin y
deporte de ocio, as como la regulacin de la declaracin de utilidad pblica para las
federaciones deportivas y otros entes deportivos conforme al mandato estatutario.
XXIII
En el mbito de las federaciones deportivas, es importante sealar como absoluta
novedad a nivel normativo, entre las diversas legislaciones deportivas hasta la fecha del
panorama nacional, la posibilidad de la existencia de federaciones deportivas que desde
el primer momento de su reconocimiento asumen todas las funciones pblicas delegadas
por la Ley, frente a otras a las que solamente se les reconocern las funciones pblicas
que puedan asumir y cumplir, sin perjuicio de la reversibilidad de tal situacin cuando se
den las condiciones apropiadas.
XXIV
Respecto a la estructura y organizacin de las federaciones deportivas, hay que
destacar el principio de igualdad efectiva entre hombres y mujeres que est presente a la
hora de nombrar a los miembros de las juntas directivas de las mismas.
XXV
Tambin es esencial resaltar la regulacin sobre el rgimen presupuestario en el
mbito federativo y la necesidad de que las federaciones deportivas aprueben un cdigo
de buen gobierno, en aras de una mayor transparencia, responsabilidad y eficacia en la
gestin federativa, que puede ayudar a alcanzar una mayor integracin de la organizacin
federativa en la sociedad y, en particular, sobre la gestin de los fondos pblicos que se les
concedan.
XXVI
En relacin a las instalaciones deportivas, que aparecen reguladas en el ttulo V, debe
destacarse la novedad que representa el criterio para calificarlas como de uso pblico o
privado, segn se encuentren o no abiertas al pblico en general, con independencia de
su titularidad, y en convencionales y no convencionales, dando en este ltimo caso al
medio natural tal carcter cuando se utilice para la prctica deportiva. Se regulan tambin
por primera vez los criterios de sostenibilidad y viabilidad que habrn de aplicarse para la
construccin, reforma, ampliacin y gestin de las instalaciones deportivas. Igualmente
destacable resulta la declaracin de inters deportivo autonmico de determinadas
instalaciones deportivas como expresin de un estndar de calidad, excelencia y de
inters general.
XXVII
El ttulo VI est dedicado a la aplicacin de polticas de fomento en el deporte,
estableciendo para ello la posibilidad de otorgar ayudas pblicas para contribuir a su
financiacin dentro de las disponibilidades presupuestarias, as como la previsin de
convocatorias de ayudas pblicas para la construccin, reforma, mejora y equipamiento de
las instalaciones deportivas, sujetas en todo caso a la legislacin comunitaria, estatal y
autonmica de aplicacin. Por otra parte, se contempla la posibilidad de fomentar el
patrocinio y el mecenazgo deportivos.

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XXVIII
En materia de formacin deportiva, el Instituto Andaluz del Deporte se erige como
centro pblico de formacin de las enseanzas deportivas, por lo que, adems de las
competencias tradicionales sobre formacin de perfeccionamiento y especializacin,
impartir las enseanzas deportivas de entrenadores diplomados y tcnicos titulados
deportivos.
XXIX
El ttulo VI acoge la regulacin relativa a la investigacin y la innovacin deportivas,
materia que se aborda en esta ley por primera vez, estableciendo espacios comunes de
investigacin, desarrollo e innovacin en los que se desarrollarn los servicios y productos
deportivos que resulten necesarios para responder a las necesidades del sistema
deportivo, y que se articular mediante una planificacin estratgica de carcter
transversal. Se define asimismo el uso de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin en el sistema deportivo andaluz, impulsando el establecimiento de la
Administracin electrnica.
XXX
La regulacin del ejercicio de determinadas profesiones del deporte que aborda el
ttulo VII es probablemente una de las cuestiones que mejor expresa la oportunidad y la
necesidad de esta nueva ley, al tratarse de una materia que ostenta reserva legal, y
mediante la cual se pretende dar respuesta a las demandas de la sociedad sobre la
proteccin de salud y la seguridad de los consumidores y destinatarios de los servicios
deportivos, as como de la calidad en la prestacin de los mismos. Actualmente, las
actividades deportivas constituyen una parte importante de la industria del ocio, de la
recreacin, de la educacin, de la salud o del turismo, lo que ha propiciado la proliferacin
de nuevas y numerosas ocupaciones en torno al deporte. As, pese a la fuerte incidencia
de esas actividades deportivas en la salud y la seguridad de los usuarios deportivos, el
ejercicio de las actividades profesionales vena siendo asumido frecuentemente por
personas sin la formacin o titulacin adecuadas, lo que resulta impropio en un sistema
deportivo sano, seguro y de calidad. Por ello, partiendo de la existencia de un inters
general o pblico que debe proteger la salud y la seguridad de todos los consumidores y
usuarios de los servicios deportivos regulados en la presente ley, se aborda la regulacin
del ejercicio profesional del deporte en el marco de la distribucin de competencias que
disea la Constitucin espaola tanto, en materia deportiva, en el artculo148.19. (que
establece como competencia exclusiva de las comunidades autnomas la promocin del
deporte y la adecuada utilizacin del ocio, competencia exclusiva que la Comunidad
Autnoma de Andaluca asume en el artculo72.1 del Estatuto de Autonoma para
Andaluca) como, en materia de ejercicio de las profesiones tituladas, en su artculo36 (la
ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los colegios profesionales y
el ejercicio de las profesiones tituladas...), en base al cual se asume el ejercicio de las
profesiones tituladas como competencia exclusiva en el artculo79.3.b del Estatuto de
Autonoma; todo ello en el respeto y aplicacin de la normativa comunitaria y estatal en
materia de cualificaciones profesionales. En ese extenso ttulo se reconocen cuatro
profesiones deportivas (profesor o profesora de educacin fsica, director o directora
deportivo, entrenador o entrenadora deportivo y monitor o monitora deportivo),
determinndose para las profesiones de directores deportivos, entrenadores deportivos y
monitores deportivos los ttulos acadmicos necesarios para el ejercicio profesional y
atribuyndoles su correspondiente mbito funcional. Tambin se reconoce un catlogo de
derechos de los consumidores y usuarios de los servicios deportivos, y se regula el
reconocimiento de cualificaciones profesionales adquiridas en otros Estados miembros,
estableciendo en el anexo de la Ley una enumeracin de modalidades y especialidades
deportivas consideradas como deportes de riesgo por la especialidad o peligrosidad que

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implica su prctica, pudiendo establecerse para el ejercicio profesional alguna de las


medidas compensatorias conforme a la normativa comunitaria y de adaptacin estatal en
materia de cualificaciones profesionales. Asimismo, se regula el aseguramiento de la
responsabilidad profesional mediante la suscripcin de un seguro de responsabilidad civil,
se crea el Registro Andaluz de Profesionales del Deporte, se detallan las obligaciones de
los profesionales del deporte, y se establece la posibilidad de ejercicio a travs de
sociedades profesionales.
XXXI
El ttulo VIII tambin regula materias inditas anteriormente para la legislacin
andaluza: por una parte, la lucha contra el dopaje deportivo, y por otra, la lucha contra la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte. Se trata de cuestiones en
las que resulta necesario intervenir desde el inicio de la prctica deportiva, para evitar que
una actividad exponente de tan altos valores e ideales frustre esa vocacin para convertirse
precisamente en lo contrario. La regulacin en ambas materias despliega polticas de
prevencin, control y sancin de las conductas prohibidas, as como medidas de fomento,
estmulo y refuerzo de las conductas positivas.
XXXII
Para concluir, el ttulo IX, dedicado a la solucin de litigios deportivos, circunstancia
connatural e intrnseca a cualquier competicin o actividad deportiva, es un ttulo novedoso
en cuanto a la creacin de un rgano nico e independiente para la resolucin de todas las
cuestiones controvertidas: el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca. Ello
supone, de cara a los distintos agentes del deporte y a la ciudadana en general, tener
como referente claro y nico un rgano a quien dirigirse para resolver los conflictos que se
susciten de carcter sancionador, disciplinario, de resolucin de recursos en el ejercicio de
funciones pblicas de carcter administrativo, de control de legalidad de los procesos
electorales federativos, as como para la conciliacin de conflictos deportivos mediante la
va arbitral o la mediacin.
XXXIII
Tambin hay que sealar que la regulacin de esta materia aglutina tanto cuestiones
organizativas como materiales. En cuanto a estas ltimas, y como consecuencia de las
carencias experimentadas en los ltimos aos, se ampla y actualiza el vigente catlogo
de infracciones y sanciones en materia deportiva, adaptndolo a la realidad. A su vez, en
el mbito orgnico se desarrolla con rango legal la funcin inspectora en materia de
deporte.
XXXIV
Finalmente, debe dejarse constancia de que en la elaboracin de la presente ley se ha
conseguido un alto grado de participacin de todos los agentes relacionados con el deporte
andaluz, que han puesto de manifiesto su parecer sobre la misma desde que fueron
presentados sus borradores iniciales y durante el trmite de audiencia e informacin
pblica.

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Sec. I. Pg. 56063

TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo1. Objeto y mbito de aplicacin.
1. El objeto de la presente ley es establecer el marco jurdico regulador del deporte
en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de acuerdo con la
Constitucin y el Estatuto de Autonoma.
2. Quedan excluidas del mbito de esta ley la regulacin del deporte profesional as
como las actividades econmicas que puedan desarrollarse en torno a la prctica deportiva
objeto de esta ley, a excepcin del ejercicio de las profesiones del deporte reguladas en el
ttulo VII.
Artculo2. Derecho al deporte.
1. En el mbito territorial de Andaluca, todas las personas fsicas tienen derecho a la
prctica del deporte de forma libre y voluntaria, de conformidad con lo establecido en la
presente ley y las disposiciones que la desarrollen.
2. Las administraciones pblicas de Andaluca, en el mbito de sus competencias,
dirigirn su accin de gobierno de modo que el acceso de la ciudadana a la prctica del
deporte se realice en igualdad de condiciones y de oportunidades.
Artculo3. Funcin y valores del deporte.
1. El deporte en Andaluca tiene la consideracin de actividad de inters general que
cumple funciones sociales, culturales, educativas, econmicas y de salud.
2. La prctica del deporte se dirigir a la consecucin de los siguientes valores:
a) Su dimensin educativa y formativa, que propicia el desarrollo completo y armnico
del ser humano.
b) Su contribucin a la adquisicin de hbitos saludables en las personas y su
importancia como activo de salud para la comunidad, por ser factor de bienestar personal.
c) Su aportacin a la generacin de actitudes y compromisos cvicos y solidarios, de
respeto y de sociabilidad.
d) La relevancia para la cohesin e integracin social en una comunidad y como
elemento de potenciacin de polticas pblicas activas que la propia comunidad decida
impulsar.
e) La significacin como motor de desarrollo econmico, de bienes colectivos y
generador de empleo para dicho territorio.
f) Su importancia como factor de conservacin y realizacin de actividades en
condiciones de sostenibilidad, con respeto al medio natural y al entorno en el que se
realiza la actividad deportiva.
Artculo4.Definiciones.

a) Deporte o prctica deportiva: todo tipo de actividad fsica que, mediante una participacin
organizada o no, se realice con objetivos relacionados con la mejora de la condicin fsica,
psquica o emocional, con la consecucin de resultados en competiciones deportivas, con la
adquisicin de hbitos deportivos o con la ocupacin activa del tiempo de ocio.
b) Deportista: cualquier persona fsica que, individual o en grupo, practique deporte
en las condiciones establecidas en esta ley.
c) Deporte de competicin: todo tipo de actividad fsica que, mediante una
participacin organizada, se realice con objetivos relacionados con la mejora de la
condicin fsica, psquica o emocional, y dirigida a la consecucin de resultados en
competiciones deportivas.

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A los efectos de esta ley, se establecen las siguientes definiciones:

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Sec. I. Pg. 56064

d) Deporte de ocio: todo tipo de actividad fsica que se realice en una organizacin o
al margen de esta, y est dirigida a conseguir objetivos, no competitivos, relacionados con
la mejora de la salud, adquisicin de hbitos deportivos, as como la ocupacin activa del
tiempo libre.
e) Deporte en edad escolar: prctica deportiva voluntaria realizada en horario no
lectivo, orientada a la formacin integral de la persona y dirigida a la poblacin en edad
escolar.
f) Deporte universitario: conjunto de actividades fsico-deportivas dirigidas a la
poblacin universitaria, de participacin voluntaria y carcter extracurricular.
g) Deporte de rendimiento: toda prctica de una modalidad deportiva reconocida
oficialmente y orientada a la obtencin de resultados en los diferentes niveles de
competicin.
h) Competicin deportiva: prueba deportiva o conjunto de ellas, con caractersticas
estructurales determinadas y aceptadas por los participantes, que tiene como objetivo
fundamental conseguir logros deportivos.
i) Modalidad deportiva: prctica deportiva con caractersticas estructurales y normas
propias reconocidas por la Administracin deportiva competente y practicada al amparo de
una institucin.
j) Especialidad deportiva: cada tipologa de prctica deportiva diferenciada e
integrada en una modalidad deportiva.
k) Prueba deportiva: unidad bsica de referencia para el establecimiento de los
criterios tcnico-deportivos, considerndose el mximo nivel de concrecin a la hora de
describir una prctica deportiva.
l) Sistema deportivo andaluz: marco, en el mbito del deporte, donde convergen el
conjunto de las instituciones, organizaciones, recursos, instalaciones, espacios
complementarios, equipamientos deportivos, agentes del deporte, actividades y servicios
deportivos.
m) Sistema andaluz de infraestructuras deportivas: es el conjunto de instalaciones y
equipamientos deportivos al servicio de la Comunidad Autnoma de Andaluca para el
ejercicio de la prctica deportiva regulados en el Plan Director de Instalaciones y
Equipamientos Deportivos de Andaluca.
n) Espacio deportivo: mbito fsico en el que se desarrolla la actividad deportiva, que
puede ser convencional, cuando la actividad deportiva se desarrolla en un espacio
proyectado de forma artificial y especficamente para la prctica del deporte, y no
convencional, cuando la actividad deportiva se desarrolla adaptndose a las caractersticas
del entorno, ya sea entorno urbano o medio natural.
) Instalacin deportiva:
1. Convencional: conjunto formado por aquellos centros y equipamientos deportivos
y espacios complementarios que, estando situados en un recinto comn, tienen un
funcionamiento dependiente y homogneo.
2. No convencional: espacios situados en un entorno urbano o en el medio natural
que, por sus caractersticas y condiciones, adems del uso propio de los mismos, se
utilizan para la prctica deportiva.
o) Centro deportivo: instalacin dotada con infraestructuras aptas para el desarrollo
de la prctica deportiva como actividad principal, ya sea de titularidad pblica o privada, y
de uso individual o colectivo.
p) Persona consumidora o usuaria de servicios deportivos: cualquier persona fsica
que, reuniendo la condicin de deportista conforme a la letra b) de este artculo, sea
destinataria de algn servicio deportivo regulado en el ttulo VII de esta ley.
q) Servicio deportivo: actividad econmica por cuenta propia o ajena consistente en
ofrecer asesoramiento y asistencia para la realizacin de prcticas deportivas, mediante la
aplicacin de conocimientos y tcnicas especficas.

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r) Profesin regulada: actividad profesional ejercida mediante remuneracin o


contraprestacin econmica, cuyo acceso queda subordinado a la posesin de
determinadas cualificaciones profesionales.
s) Cualificacin profesional: conjunto de competencias profesionales con significacin
para el empleo que pueden ser adquiridas mediante formacin modular u otros tipos de
formacin y a travs de la experiencia laboral.
t) Competencia profesional: conjunto de conocimientos y capacidades que permiten
el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la produccin y el
empleo, que se incluyen en las unidades de competencia de las cualificaciones
profesionales y en los perfiles profesionales de los ttulos de formacin profesional y de los
ciclos de enseanzas deportivas.
u) Vas formales de formacin: procesos formativos cuyo contenido est
explcitamente diseado en un programa que conduce a una acreditacin oficial.
v) Vas no formales de formacin: procesos formativos no conducentes a
acreditaciones oficiales.
Artculo5. Principios rectores.
Los poderes pblicos de Andaluca, en el marco de sus respectivas competencias,
fomentarn el deporte y tutelarn su ejercicio, en los diferentes niveles y mbitos
deportivos, con el fin de alcanzar estndares de calidad y excelencia, la satisfaccin y la
fidelizacin de las personas deportistas, a travs de una prctica deportiva compatible con
la salud y la seguridad, de acuerdo con los siguientes principios rectores:
a) La formulacin de la prctica deportiva como un factor esencial para la salud, una
mayor calidad de vida, el bienestar social y el desarrollo integral de la persona.
b) La promocin de las condiciones que favorezcan el desarrollo general del deporte,
con atencin preferente a las actividades fsico-deportivas dirigidas a la ocupacin del
tiempo libre, al objeto de desarrollar la prctica continuada del deporte con carcter
recreativo y ldico.
c) El acceso a la prctica deportiva de toda la poblacin andaluza y, en particular, de
las personas con discapacidad, personas mayores y de los grupos que requieran una
atencin especial.
d) La implantacin y desarrollo de la educacin fsica y del deporte en los distintos
niveles, grados y modalidades educativas contemplados en el currculo, as como la
promocin del deporte en edad escolar y la prctica del deporte universitario mediante el
fomento de las actividades fsico-deportivas de carcter recreativo o competitivo.
e) La promocin de la formacin y el perfeccionamiento del personal tcnico
deportivo, as como la cualificacin de profesionales del deporte en todos sus mbitos
profesionales, a fin de aumentar la calidad del deporte.
f) La proteccin de la seguridad y salud de las personas que practiquen deporte
mediante la promocin de la atencin mdica y el control sanitario. A este fin, los poderes
pblicos y las entidades con funciones pblicas en materia deportiva actuarn de manera
coordinada.
g) El fomento del deporte de competicin y el establecimiento de mecanismos de
apoyo al deporte de rendimiento de Andaluca a quienes tengan reconocida la condicin
de deportista de alto nivel y alto rendimiento para la mejora de su rendimiento.
h) La promocin y regulacin del asociacionismo deportivo y, en general, de la
participacin social y del voluntariado. Asimismo, la tutela de las federaciones deportivas
como niveles asociativos superiores, dentro del respeto a la iniciativa privada, velando
especialmente por el funcionamiento democrtico y participativo de las estructuras
asociativas.
i) La prevencin y erradicacin de la violencia, xenofobia, racismo e intolerancia, el
dopaje y el fraude en el deporte, fomentando el juego limpio en las manifestaciones
deportivas y la colaboracin ciudadana.

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j) La planificacin, promocin y fomento de una red de instalaciones y equipamientos


deportivos suficiente, racionalmente distribuida, y acorde con los principios de
sostenibilidad social, econmica y ambiental y de movilidad.
k) La difusin del deporte andaluz en Andaluca y en los mbitos estatal e
internacional.
l) La coordinacin y la planificacin de las actuaciones de las distintas
administraciones pblicas para el desarrollo del sistema deportivo andaluz, que, en lo que
se refiere a las actuaciones que afecten a las entidades locales, se desarrollan en el marco
de lo establecido en los artculos58 y59 de la Ley5/2010, de11 de junio, de Autonoma
Local de Andaluca.
m) La promocin, dentro de la Comunidad Autnoma, de la celebracin de grandes
manifestaciones deportivas en coordinacin con otras administraciones pblicas y
organismos e instituciones estatales e internacionales.
n) El fomento del patrocinio deportivo en los trminos que legal o reglamentariamente
se determinen.
) El respeto y proteccin al medio ambiente, aprovechando el medio natural para
aquellas actividades y competiciones deportivas y de tiempo libre ms adecuadas.
o) El apoyo a la modernizacin e innovacin tecnolgica de las empresas y
establecimientos deportivos, as como la generacin y transferencia de conocimiento al
sistema deportivo andaluz como herramienta de mejora continua y generadora de empleo.
p) La coordinacin y promocin de la colaboracin entre el sector pblico y el privado,
a fin de optimizar y garantizar la ms amplia y mejor oferta deportiva.
Artculo6. Principio de igualdad efectiva.
1. La Administracin Pblica de Andaluca fomentar e integrar la perspectiva de
gnero en las polticas pblicas en materia de deporte de conformidad con la legislacin
estatal y autonmica vigente.
2. Como principio para la consecucin real y efectiva de la igualdad de gnero, la
Consejera competente en materia de deporte promover el deporte femenino mediante el
acceso de la mujer a la prctica deportiva a travs del desarrollo de programas especficos
dirigidos a todas las etapas de la vida y en todos los niveles, y especialmente en los de
responsabilidad y decisin.
Artculo7. Grupos de atencin especial.
1. El fomento del deporte como factor de formacin y cohesin social prestar
especial atencin a la infancia y la juventud y aquellos grupos sociales ms desfavorecidos
o en situacin de riesgo de exclusin social.
2. Para ello, la Consejera competente en materia de deporte, en colaboracin con
las consejeras y otras administraciones pblicas con competencias en materias
relacionadas con estos grupos sociales, establecer mecanismos de colaboracin que
permitan desarrollar las actuaciones que contribuyan a su integracin y a una mejora de
su bienestar social.
Artculo8. Deporte para personas mayores.
1. Se promover el fomento de la prctica del deporte en las personas mayores con el
objeto de alcanzar una cultura a favor del envejecimiento activo, creando hbitos saludables
que contribuyan a favorecer el bienestar y la calidad de vida en este grupo social.
2. La Consejera competente en materia de deporte elaborar programas especficos
de promocin del deporte para personas mayores en la planificacin que realice sobre
actividades deportivas de Andaluca.
3. Las administraciones pblicas de Andaluca con competencia en materia de
deporte y salud colaborarn mediante campaas de sensibilizacin que faciliten al
colectivo de personas mayores acceder y conocer la informacin necesaria para la
realizacin de la prctica deportiva.

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Artculo9. Deporte para personas con discapacidad.


1. Las administraciones con competencias en materia deportiva de Andaluca, en sus
respectivos mbitos, promovern y fomentarn la prctica de la actividad fsica y el deporte
de las personas con discapacidades fsicas, psquicas o sensoriales o mixtas, procurando
eliminar cuantos obstculos se opongan a su plena integracin.
2. A tal efecto, impulsarn las medidas adecuadas para favorecer la capacitacin
especfica de las personas encargadas de la preparacin deportiva de las personas con
discapacidad, tanto en deportistas de competicin como de ocio, teniendo en cuenta a los
efectos potenciales del deporte en la salud y calidad de vida de las personas con discapacidad.
3. La Consejera competente en materia de deporte favorecer la progresiva
integracin de las personas deportistas con discapacidad en las federaciones andaluzas
de la modalidad deportiva que corresponda.
Artculo10. Actividad deportiva en el medio natural.
1. Los poderes pblicos fomentarn la prctica del deporte en el medio natural,
garantizando en todo caso que dicha prctica se realice de una manera sostenible y
compatible con el medio ambiente, mediante una utilizacin racional de los recursos
naturales; todo ello de conformidad con lo dispuesto en la normativa aplicable en materia
de medio ambiente.
2. La Consejera competente en materia de deporte impulsar la prctica del deporte
en el medio natural mediante programas especficos que se formularn en la planificacin
sobre actividades y eventos deportivos.
3. A los efectos de esta ley, el medio natural tendr la consideracin de instalacin
deportiva no convencional cuando se utilice como medio para la prctica deportiva.
4. En la normativa que regule la ordenacin en materia de medio ambiente se tendr
en cuenta el uso del mismo para la prctica deportiva.
5. La Administracin autonmica y las administraciones locales promovern la existencia
de informacin actualizada de la regulacin, condiciones y lugares donde se puede desarrollar
la prctica deportiva en el medio natural, velando en todo caso por su cumplimiento.
6. Las consejeras competentes en materia de deporte, turismo y medio ambiente
promovern la colaboracin para la prctica del deporte en el medio natural como elemento
generador de actividad turstica en Andaluca.
TTULO I
De la Administracin y organizacin del deporte
CAPTULO I
Competencias
Artculo11. Competencias de la Administracin de la Junta de Andaluca.
Corresponde a la Administracin de la Junta de Andaluca, en relacin con el deporte,
el ejercicio de las competencias atribuidas por la presente ley y, en particular:
a) La formulacin de la poltica deportiva de la Comunidad Autnoma.
b) La planificacin y organizacin del sistema deportivo andaluz.
c) La representacin de Andaluca ante los organismos estatales y, en su caso,
internacionales, cuando as lo permita la normativa estatal.
d) La planificacin, ordenacin, coordinacin y fomento de la construccin de las
instalaciones deportivas, garantizando el equilibrio territorial.
e) El fomento e impulso del asociacionismo en todos los niveles del deporte, y la
tutela de las entidades deportivas en los trminos de esta ley y las disposiciones que la
desarrollen.
f) La definicin de las directrices y programas de la poltica de fomento del deporte.

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Sec. I. Pg. 56068

g) La promocin y tutela del deporte de rendimiento de Andaluca.


h) La ordenacin, planificacin y coordinacin del deporte en edad escolar en
Andaluca, as como el fomento de su prctica en coordinacin y cooperacin con las
entidades locales, los centros escolares, las entidades deportivas andaluzas, con la
perspectiva de la promocin de estilos de vida saludables, en el marco de lo dispuesto en
los artculos58 y59 de la Ley5/2010, de11 de junio.
i) La colaboracin con las universidades andaluzas en el fomento del deporte
universitario.
j) El fomento de las actividades deportivas en el medio natural.
k) La promocin y difusin de los deportes autctonos de la Comunidad Autnoma
de Andaluca.
l) El reconocimiento de nuevas modalidades deportivas.
m) La ordenacin, organizacin e imparticin de las enseanzas deportivas de
rgimen especial, sin perjuicio de las competencias del Estado.
n) El impulso de la investigacin, innovacin y nuevas tecnologas de las Ciencias de
la Actividad Fsica y el Deporte.
) La ordenacin de las profesiones del deporte.
o) El fomento de la calidad de los servicios y actividades deportivas organizadas en
el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
p) La prevencin y lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia
en el deporte.
q) La proteccin de la salud de los deportistas y la prevencin y lucha contra el
dopaje en el deporte.
r) La vigilancia de la calidad de las enseanzas nutico-deportivas y la elaboracin
de los procedimientos para la obtencin de titulaciones nuticas.
s) La regulacin del buceo deportivo-recreativo.
t) La inspeccin y el ejercicio de la potestad sancionadora y disciplinaria en materia
deportiva.
u) El fomento del deporte como derecho de la ciudadana andaluza, en colaboracin
con las restantes administraciones pblicas y el resto de los agentes del sistema deportivo
andaluz. Esta labor se implementar en el desarrollo de la Ley desde los principios rectores
de la misma y, en particular, como factor esencial para la salud, la calidad de vida, el
bienestar social y el desarrollo integral de la persona.
v) Cualesquiera otras que legal o reglamentariamente se le atribuyan.
Artculo12. Competencias de las entidades locales.
1. Son competencias propias de los municipios en materia de deporte las reguladas
en el apartado18 del artculo9 de la Ley5/2010, de11 de junio.
2. Las provincias ejercern competencias de asistencia tcnica, econmica y material
a los municipios que por s o asociados ejerzan las competencias en materia de deporte
de conformidad con el artculo12.1 de esta ley y con el artculo11 de la Ley5/2010, de11
de junio.
3. Las competencias de las entidades locales relacionadas en los apartados
anteriores se ejecutarn de conformidad con los principios de coordinacin, cooperacin y
colaboracin que, en materia deportiva, fundamentan la actuacin pblica de la
Administracin de la Junta de Andaluca establecidos en esta ley, todo ello en el marco de
la Ley5/2010, de11 de junio.
Artculo13. Relaciones interadministrativas.
1. La actuacin pblica en materia deportiva se fundamenta en los principios de
coordinacin, cooperacin y colaboracin entre la Administracin de la Junta de Andaluca,
las entidades locales, las universidades y dems organismos e instituciones andaluzas
relacionadas con la prctica del deporte, as como la Unin Europea, la Administracin
General del Estado y las dems comunidades autnomas.

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Sec. I. Pg. 56069

La coordinacin, cooperacin y colaboracin entre la Administracin de la Junta de


Andaluca y las entidades locales se llevar a cabo conforme a lo establecido en los
artculos58 y59 de la Ley5/2010, de11 de junio.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca coordinar a travs de planes o
programas, en los trminos previstos en la presente ley y en sus disposiciones de
desarrollo, las actuaciones y actividades deportivas que sean de inters general para
Andaluca, especialmente en los mbitos de la competicin y de la celebracin de eventos
deportivos.
3. Las disposiciones de desarrollo de la presente ley, as como los planes o programas
que se aprueben para su aplicacin, determinarn las modalidades e instrumentos para la
cooperacin entre las administraciones pblicas andaluzas en el ejercicio de sus respectivas
competencias en materia de deporte, as como con las federaciones y entidades privadas
respecto de aquellas actividades deportivas de inters pblico.
CAPTULO II
rganos en materia de deporte
Artculo14. rganos adscritos a la Consejera competente en materia de deporte.
Estarn adscritos a la Consejera competente en materia de deporte los siguientes
rganos:
a) rganos de gestin especializada:
El Instituto Andaluz del Deporte.
El Centro Andaluz de Medicina del Deporte.
b) rganos de participacin social:
El Consejo Andaluz del Deporte.
El Consejo Andaluz de Federaciones Deportivas.
c) rgano sancionador, disciplinario, electoral federativo y de arbitraje o mediacin
en materia deportiva:
El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.
d) rganos en materia de dopaje y contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte:
Comisin Andaluza Antidopaje.
Comisin Andaluza contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el
Deporte.
Artculo15. Instituto Andaluz del Deporte.
El Instituto Andaluz del Deporte, como servicio administrativo con gestin diferenciada,
ejerce, sin perjuicio de las competencias que les corresponden al Estado y a las
universidades en esta materia, las siguientes competencias:
a) La imparticin de enseanzas deportivas de rgimen especial y formaciones
deportivas de entrenadores diplomados.
b) El impulso, desarrollo y ejecucin de las actuaciones en materia de investigacin,
desarrollo e innovacin en materia deportiva, sin perjuicio de las competencias del Estado
y de las universidades en esta materia.
c) La formacin deportiva de perfeccionamiento y especializacin.
d) La documentacin y difusin de las Ciencias de la Actividad Fsica y el Deporte.
e) Aquellas otras que reglamentariamente se determinen dentro de su mbito propio
de actividad.

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Sec. I. Pg. 56070

Artculo16. Centro Andaluz de Medicina del Deporte.


El Centro Andaluz de Medicina del Deporte, sin perjuicio de las competencias que les
corresponden al Estado y a las universidades en esta materia, como servicio administrativo
con gestin diferenciada, asume las siguientes competencias:
a) El control de la aptitud general para la prctica del deporte.
b) La valoracin funcional de quienes tengan reconocida la condicin de deportista
de alto nivel y alto rendimiento para la mejora del rendimiento deportivo.
c) El diagnstico y tratamiento de las lesiones de quienes tengan reconocida la
condicin de deportista de alto nivel y alto rendimiento.
d) La prevencin y programacin en materia de salud deportiva, con inclusin de la
prevencin en materia de dopaje.
e) La promocin del estudio, la investigacin, la difusin e innovacin en el campo de
la medicina del deporte, sin perjuicio de las competencias del Estado y de las universidades
en esta materia.
f) Aquellas otras que reglamentariamente se determinen dentro de su mbito propio
de actividad.
Artculo17. Consejo Andaluz del Deporte.
1. El Consejo Andaluz del Deporte es el rgano colegiado, consultivo y de
asesoramiento de la Administracin de la Junta de Andaluca en materia deportiva.
2. Reglamentariamente, se establecern los procedimientos en los que ser
consultado el Consejo Andaluz del Deporte. En todo caso, ser preceptiva la consulta en
los procedimientos de desarrollo reglamentario de la presente ley, de elaboracin de los
planes de deporte, de rgimen jurdico de las federaciones deportivas y de reconocimiento
de modalidades y especialidades deportivas.
3. El Consejo Andaluz del Deporte contar con representacin de las consejeras con
competencias relacionadas con la materia de deporte, entidades locales, entidades
deportivas andaluzas previstas en esta ley, consumidores y usuarios, y universidades
andaluzas, as como, en su caso, con la de aquellos otros organismos, entidades y
personas expertas en deporte que se determinen reglamentariamente.
4. El Consejo de Gobierno aprobar la organizacin y rgimen de funcionamiento del
Consejo Andaluz del Deporte.
Artculo18. Consejo Andaluz de Federaciones Deportivas.
1. Se crea el Consejo Andaluz de Federaciones Deportivas como rgano colegiado
de participacin de las federaciones deportivas andaluzas en la organizacin deportiva de
la Junta de Andaluca. Este rgano desempear las funciones previstas en su rgimen de
funcionamiento, vinculadas a la defensa y cumplimiento de sus finalidades y, en particular,
las siguientes:
a) Facilitar la participacin de las federaciones deportivas en el desarrollo y
promocin del deporte.
b) Contribuir al establecimiento de los principios y reglas comunes en la gestin del
deporte federado andaluz.
c) Informar a los rganos de la Administracin deportiva de Andaluca sobre cuantas
materias sea consultada y, en particular, sobre rgimen electoral federativo y sistema de
fomento del deporte federado.
2. Reglamentariamente, se establecer su organizacin y rgimen de funcionamiento.
Artculo19. Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.
Se crea el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca como superior rgano
administrativo de la Junta de Andaluca en el ejercicio de las potestades consignadas en
el artculo146 de la presente ley.

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Sec. I. Pg. 56071

TTULO II
Del deporte
CAPTULO I
Clasificacin del deporte
Artculo20. Tipologa del deporte.
A los efectos de la presente ley, atendiendo a la finalidad perseguida con su prctica,
el deporte se clasifica en:
a) Deporte de competicin.
b) Deporte de ocio.
CAPTULO II
Deporte de competicin
Artculo21. Competiciones deportivas.
1. Las competiciones deportivas a celebrar en la Comunidad Autnoma de Andaluca,
en funcin a su naturaleza y mbito territorial, se clasifican en:
a) Por su naturaleza: competiciones oficiales y no oficiales.
b) Por su mbito territorial: competiciones internacionales, nacionales, autonmicas,
provinciales, comarcales y locales.
2. Son competiciones oficiales las que, realizndose en el mbito territorial de
Andaluca, se califiquen como tales por las administraciones pblicas deportivas, las
federaciones deportivas o las universidades andaluzas, en las condiciones que se
establezcan reglamentariamente.
En las competiciones federativas, el carcter de oficial se adquiere por la incorporacin
en el respectivo calendario aprobado por la federacin.
3. Son competiciones no oficiales el resto de las competiciones realizadas en
Andaluca no incluidas en el apartado anterior, siempre que tengan un organizador
pblicamente reconocido y responsable de las mismas, en las condiciones que se
establezcan reglamentariamente.
Artculo22. Disposiciones generales de las competiciones deportivas.
1. Con carcter general, las funciones de ordenacin, calificacin y aprobacin de las
competiciones oficiales corresponden a la Consejera con competencia en materia de
deporte.
Las federaciones deportivas andaluzas ejercern por delegacin la calificacin y
organizacin de las actividades y competiciones oficiales federadas conforme a lo
dispuesto en el artculo57 de la presente ley.
2. Las funciones de ordenacin, calificacin y aprobacin de las competiciones
oficiales en edad escolar corresponden a la Consejera con competencia en materia de
deporte.
Las funciones de ordenacin, calificacin y aprobacin de las competiciones oficiales
universitarias corresponden a la Consejera con competencia en materia de universidades
cuando su mbito exceda del de una universidad.
Cuando el mbito de las competiciones oficiales universitarias sea el de una sola
universidad, la competencia para su calificacin y aprobacin corresponder a la
universidad organizadora.

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Sec. I. Pg. 56072

Cuando las competiciones no sean calificadas y aprobadas por las universidades,


excepcionalmente la Consejera con competencia en materia de deporte podr calificar y
autorizar una competicin con el carcter de oficial fundamentado en el inters general
deportivo de la misma.
3. Las competiciones, oficiales o no oficiales, podrn ser organizadas por
cualesquiera personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas. Las relaciones entre la
organizacin de la competicin y su titular se documentarn de forma escrita, delimitando
las competencias y responsabilidades de ambos.
Se estar a lo dispuesto en la Ley5/2010, de11 de junio, respecto a la organizacin y
autorizacin de las competiciones deportivas no oficiales de mbito municipal.
4. El acto de reconocimiento del carcter de la respectiva competicin determinar
como mnimo el mbito de la misma, el rgimen de organizacin y la colaboracin de las
federaciones deportivas andaluzas en su caso, en las condiciones y requisitos que se
establezcan reglamentariamente.
5. Solo las competiciones que, conforme a las determinaciones previstas en esta ley,
puedan configurarse como oficiales podrn hacer uso de tal denominacin. Ninguna otra
actividad puede presentarse pblicamente como oficial.
6. Sin perjuicio de lo anterior, requerirn autorizacin administrativa los espectculos
pblicos y actividades recreativas en los trminos previstos por la Ley13/1999, de15 de
diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca.
Artculo23. Competiciones oficiales.
1. En toda competicin oficial, la persona promotora de la misma deber garantizar:
a) La adopcin de medidas de seguridad para prevenir cualquier tipo de manifestacin
violenta por parte de los participantes activos y espectadores.
b) El control y la asistencia sanitaria con arreglo a lo previsto en el artculo42 de esta
ley, y el aseguramiento de la responsabilidad civil conforme al artculo45 de la misma.
c) El control y la represin de prcticas ilegales para aumentar el rendimiento de los
deportistas. Todos los deportistas con licencia tendrn la obligacin de someterse a los
controles que se establezcan con este objeto.
d) El cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos para la apertura y
funcionamiento de las instalaciones deportivas.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca ceder gratuitamente a las federaciones
deportivas andaluzas, en ejercicio de la funcin pblica delegada, la explotacin de los
derechos de imagen derivados de la celebracin de competiciones deportivas oficiales
federadas. A tal efecto, las federaciones deportivas podrn establecer los acuerdos que
estimen convenientes con terceros y con los organizadores de las diferentes pruebas.
En el resto de las competiciones oficiales sern titulares de los derechos de imagen las
entidades locales, la universidad o la organizadora en su caso.
Artculo24. Competiciones no oficiales.
1. El rgimen de organizacin de las competiciones no oficiales ser el de
comunicacin previa a la Consejera competente en materia de deporte o a la entidad local
correspondiente, dependiendo del mbito territorial donde se desarrolle, en los supuestos
que reglamentariamente se establezcan.
2. El organizador de las competiciones no oficiales deber adoptar con carcter
previo y determinar en la comunicacin a que se refiere el apartado anterior las condiciones
de participacin, la cobertura de los riesgos, las reglas a que queda sometida la actividad
y el rgimen de controles, sanciones y de participacin.
3. La participacin en competiciones no oficiales se formalizar por la correspondiente
inscripcin en la forma y con el alcance que determinen los respectivos organizadores en
las condiciones de participacin a que se refiere el artculo22 de la presente ley.

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Sec. I. Pg. 56073

Artculo25. Licencias deportivas y ttulos habilitantes.


1. La denominacin de licencia deportiva se reserva para el ttulo expedido para
participar en las competiciones deportivas oficiales, sin que se puedan expedir o exigir
otros documentos con esa denominacin que permitan participar en otro tipo de
competiciones no oficiales.
2. Para participar en actividades o competiciones deportivas oficiales desarrolladas
en Andaluca, se precisar estar en posesin de la correspondiente licencia expedida por
la Administracin deportiva competente o por la federacin deportiva andaluza
correspondiente, segn el mbito de la respectiva competicin.
3. La expedicin y renovacin de las licencias tendr carcter reglado y se efectuar
en el plazo y con el contenido que se establezcan en la normativa de desarrollo de la
presente ley. Una vez transcurrido dicho plazo sin que haya sido resuelta la solicitud, se
entender estimada. La denegacin de las licencias deber ser motivada en todo caso.
4. Las federaciones deportivas podrn expedir otros ttulos habilitantes que permitan
participar en competiciones deportivas no oficiales y en actividades deportivas de deporte
de ocio siempre que lo prevean sus estatutos. Igualmente, se especificarn en los estatutos
los concretos derechos y deberes que correspondan a los titulares de tales ttulos
habilitantes respecto a la federacin, que en todo caso su nico objeto es habilitar a la
persona deportista para participar en una competicin o en otra actividad deportiva de ocio
organizada por la federacin. No se aplicar a estos ttulos habilitantes el rgimen jurdico
establecido en esta ley para las licencias deportivas.
Artculo26. Selecciones andaluzas.
1. Las selecciones andaluzas estarn constituidas por las relaciones de deportistas
designados por las federaciones deportivas para participar en las competiciones deportivas
en representacin de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Podrn utilizar los himnos y
banderas oficiales en Andaluca y de la federacin deportiva correspondiente.
2. La eleccin de las personas deportistas que integrarn las selecciones andaluzas
corresponde a las federaciones deportivas andaluzas, de conformidad con lo dispuesto en
las normas reglamentarias y estatutarias.
3. Las personas deportistas federadas debern acudir a las convocatorias de las
selecciones andaluzas en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
4. Por las administraciones pblicas se adoptarn las medidas necesarias para
facilitar la participacin de las personas deportistas convocadas a las selecciones
andaluzas.
Artculo27. Eventos deportivos.
1. Se consideran eventos deportivos, a los efectos de esta ley, aquellas
manifestaciones o espectculos de deporte de cualquier mbito territorial que se celebren
en la Comunidad Autnoma de Andaluca y se organicen con una finalidad competitiva o
de ocio en instalaciones deportivas convencionales o no, y en los que exista afluencia de
espectadores y difusin a travs de los medios de comunicacin.
2. Las administraciones pblicas adoptarn las medidas oportunas para el fomento
de los eventos deportivos como elemento de difusin del deporte y dinamizador de la
economa.
3. Reglamentariamente, se establecern los requisitos y condiciones que deber
cumplir la organizacin y participacin de los eventos deportivos, de conformidad con lo
establecido en la Ley13/1999, de15 de diciembre.

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Sec. I. Pg. 56074

CAPTULO III
Deporte de ocio
Artculo28. Deporte de ocio.
1. La Consejera competente en materia de deporte fomentar el deporte de ocio
mediante el desarrollo de una poltica deportiva a travs de la planificacin y programacin
de la oferta de actividades deportivas de tiempo libre y recreacin, buscando estndares
de calidad y excelencia.
2. Se promocionar el acceso y uso de las instalaciones deportivas pblicas,
convencionales o no, para la prctica deportiva de ocio.
3. Las consejeras competentes en materia de deporte y de salud colaborarn en el
desarrollo de medidas para la divulgacin y promocin del deporte de ocio y saludable en
el conjunto de la poblacin.
4. Asimismo, las consejeras competentes en materia de deporte y de turismo
colaborarn en el desarrollo de medidas para la divulgacin y promocin del deporte de
ocio en el mbito de sus respectivas competencias.
5. El organizador de actividades deportivas de ocio deber establecer las condiciones
de participacin, la cobertura de asistencia sanitaria y de riesgos por responsabilidad civil
de los participantes y los espectadores, de conformidad con lo establecido en la
Ley13/1999, de15 de diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de
Andaluca, y dems normativa de aplicacin.
CAPTULO IV
Deporte en edad escolar y deporte universitario
Seccin1. Deporte en edad escolar
Artculo29. Principios rectores.
En el marco de lo dispuesto en el artculo4.e) de la presente ley, el deporte en edad
escolar en Andaluca se inspira en los siguientes principios rectores:
a) La promocin del deporte en edad escolar por las administraciones pblicas de
Andaluca en el mbito de sus respectivas competencias.
b) La coordinacin y colaboracin en el ejercicio de las competencias que tengan
atribuidas las administraciones pblicas competentes en materia de promocin del deporte
en edad escolar y el resto de los agentes implicados en la materia.
c) El fomento del acceso a la prctica deportiva de toda la poblacin en edad escolar
mediante la implantacin de una oferta polideportiva y unificada de actividades.
d) La formacin integral de los deportistas en edad escolar a travs de la adquisicin
de los valores inherentes a la prctica deportiva, la promocin de la sana utilizacin del
ocio y la creacin de hbitos estables y saludables.
e) La cualificacin del personal tcnico en la preparacin de los deportistas en edad
escolar y en todas las actividades deportivas programadas para los mismos, conforme a lo
regulado por la presente ley.
f) El deporte en edad escolar como instrumento para la integracin social de los
grupos de atencin especial y personas con discapacidad, y como instrumento de
prevencin del sedentarismo, del sobrepeso y de la obesidad infantil.
g) La promocin y desarrollo del asociacionismo deportivo principalmente a travs de
los centros docentes.
h) La igualdad de oportunidades sin diferenciacin por razn del gnero, discapacidad
o condicin social en el acceso y desarrollo de la actividad deportiva en edad escolar.
i) El respeto a los valores del juego limpio, erradicando cualquier forma de violencia,
racismo, xenofobia o intolerancia en la prctica del deporte.

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Sec. I. Pg. 56075

j) La promocin y adecuacin de instalaciones y espacios deportivos para la prctica


de la actividad deportiva en edad escolar, teniendo en cuenta especialmente los criterios
de accesibilidad.
Artculo30. mbitos de participacin.
1. Se establecen los siguientes mbitos de participacin en relacin al deporte en
edad escolar:
a) Iniciacin, dirigido a toda la poblacin en edad escolar que tenga como objetivo la
familiarizacin o toma de contacto con una o varias modalidades o especialidades
deportivas. En este mbito, primarn los fines formativos, recreativos y de salud. Se
desarrollar, en el marco territorial municipal, en espacios deportivos escolares,
municipales o de clubes deportivos.
b) Promocin, dirigido a los deportistas en edad escolar que deseen participar en
juegos o competiciones de mbito municipal, con fines bsicamente formativos y
recreativos, teniendo como punto de partida, preferentemente, el centro educativo, y
posibilitando la proyeccin de los deportistas en edad escolar que participen en este
mbito a los niveles provincial y autonmico.
c) Rendimiento de base, que ir dirigido a aquellos deportistas en edad escolar
interesados en desarrollar un mayor nivel deportivo. Sus objetivos sern principalmente
formativos y competitivos y tendr como punto de partida el club deportivo inscrito en el
Registro Andaluz de Entidades Deportivas, pudiendo proyectarse a cualquier mbito
territorial.
2. Las consejeras competentes en materia de educacin, salud y deporte
promovern la prctica de la actividad fsica y el deporte en edad escolar en los mbitos
participativos citados, a travs de planes y programas especficos.
Artculo31. Plan de Deporte en Edad Escolar.
1. El Plan de Deporte en Edad Escolar de Andaluca estar constituido por los
programas de deporte en edad escolar promovidos a iniciativa de la Administracin de la
Junta de Andaluca, las entidades locales y las entidades deportivas andaluzas.
2. Para la inclusin de programas de deporte en edad escolar en el Plan, las
entidades proponentes habrn de solicitarlo a la Consejera competente en materia de
deporte. La aprobacin del Plan de Deporte en Edad Escolar de Andaluca se realizar
conjuntamente por las consejeras competentes en materia de deporte, educacin y salud,
y determinar, como contenido mnimo, el rgano o entidad responsable de la convocatoria,
organizacin y gestin de cada programa.
3. Los programas incluidos en el Plan atendern a los siguientes objetivos
especficos, dependiendo de los distintos mbitos participativos del deporte en edad
escolar en que se encuadren:
a) Los programas incluidos en el mbito de iniciacin irn dirigidos a:
1. La prctica y familiarizacin de una o varias modalidades y/o especialidades
deportivas dentro del mbito escolar.
2. Las actuaciones que favorezcan el conocimiento de una o varias modalidades y
especialidades deportivas organizadas por entes locales, dirigidas a los deportistas en
edad escolar, con el objetivo de participar en las mismas.
3. Poner en valor la prctica del deporte como hbito de vida asociado a la mejora
de la salud y del bienestar, as como de la sociabilidad entre los nios y las nias en edad
escolar.
b) Los programas incluidos en el mbito de promocin irn dirigidos a la organizacin
y gestin de juegos, encuentros o competiciones, en el marco territorial, tanto municipal
como provincial y autonmico.

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c) Los programas incluidos en el mbito de rendimiento de base irn dirigidos a:


1. La iniciacin y el progreso en el rendimiento deportivo.
2. La seleccin y preparacin de los deportistas andaluces en edad escolar con
mayor nivel y proyeccin de rendimiento deportivo.
4. Reglamentariamente, se establecer el rgimen de organizacin y ejecucin de
las actividades deportivas programadas en el Plan, as como la evaluacin de los
programas que se integran en el mismo.
5. Se crea la Comisin de Seguimiento del Plan de Deporte en Edad Escolar de
Andaluca y las comisiones provinciales de seguimiento, una por cada provincia, para la
coordinacin entre las administraciones pblicas y entidades con programas incluidos en
el Plan.
6. La composicin y funciones de las citadas comisiones de seguimiento se
establecern reglamentariamente.
Artculo32. Deporte en centros escolares.
1. Las consejeras competentes en materia de educacin, salud y deporte
promovern la prctica deportiva en los centros escolares de Andaluca mediante planes
y programas conjuntos.
2. Se fomentar la organizacin y desarrollo de competiciones de diferentes
modalidades deportivas entre centros escolares, en horario no lectivo, y la participacin y
colaboracin de los consejos escolares de los centros educativos en las actividades
deportivas que se desarrollen en los mismos.
Seccin2. Deporte universitario
Artculo33. Deporte universitario.
1. La Administracin deportiva de la Comunidad Autnoma colaborar con las
universidades radicadas en Andaluca en las actividades de fomento y promocin del
deporte, as como en la organizacin y realizacin de actividades deportivas no
encuadradas en competiciones oficiales.
2. En el marco de su autonoma, les corresponde a las universidades andaluzas
organizar, desarrollar y fomentar la actividad deportiva en el mbito universitario, de
acuerdo con los criterios que estimen adecuados, sin perjuicio de la colaboracin que la
Administracin autonmica y las federaciones deportivas andaluzas puedan prestar en el
fomento y promocin de la prctica deportiva en el citado mbito.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca y las universidades andaluzas podrn
colaborar para definir un modelo de deporte universitario.
CAPTULO V
Deporte autctono
Artculo34. Deporte autctono.
1. Se entiende por deporte autctono aquella actividad deportiva que tradicionalmente
se desarrolla en Andaluca como elemento de identidad cultural propio de la Comunidad
Autnoma de Andaluca.
2. La Consejera competente en materia de deporte promocionar los deportes
autctonos andaluces como elementos integrantes y diferenciadores de nuestra cultura,
apoyando su conocimiento y prctica mediante su difusin dentro y fuera de la Comunidad
Autnoma.
3. Reglamentariamente, se establecern los requisitos y condiciones para el
reconocimiento de un deporte como autctono andaluz.

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Sec. I. Pg. 56077

TTULO III
Agentes del deporte en Andaluca
CAPTULO I
De las personas deportistas
Artculo35. Clasificacin.
1. Las personas deportistas se clasifican en:
a) Deportistas de competicin.
b) Deportistas de ocio.
Los deportistas de competicin son aquellos que practican el deporte de competicin,
pudiendo participar en competiciones deportivas oficiales o no oficiales. Cuando participen
en competiciones oficiales, debern estar en posesin de la correspondiente licencia
deportiva expedida, segn corresponda, por la Administracin deportiva competente o por
la federacin deportiva, y cuando participen en competiciones deportivas no oficiales,
debern estar en posesin del ttulo habilitante, que ser expedido por la federacin
deportiva o por el organizador.
Los deportistas de ocio son aquellos que no participan en competiciones deportivas y
practican el deporte de ocio.
2. Atendiendo a criterios de rendimiento deportivo, los deportistas de competicin
podrn ser:
a) De alto nivel.
b) De alto rendimiento.
c) De rendimiento de base.
3. El rgimen jurdico aplicable a cada uno de los modos de prctica deportiva sern
los previstos expresamente en esta ley y en las disposiciones que la desarrollen.
Artculo36. Derechos de las personas deportistas.

a) Practicar libremente el deporte.


b) No ser discriminadas con ocasin de la prctica deportiva por razn de nacimiento,
raza, sexo, religin, opinin, discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social, accediendo a la prctica del deporte con la nica limitacin de sus
capacidades que impliquen un potencial riesgo para su salud.
c) Ser tratadas con respeto a su integridad y dignidad personal, sin ser objeto de
vejaciones fsicas o morales.
d) Acceder y utilizar las instalaciones deportivas pblicas en condiciones de igualdad
y no discriminacin, con garanta de cumplimiento de las normas de accesibilidad para las
personas con discapacidad y la normativa sobre admisin de personas en los
establecimientos de espectculos pblicos y actividades recreativas, de acuerdo con los
requisitos generales establecidos en cada caso.
e) Acceder a la informacin y orientacin adecuada acerca de los requisitos exigibles
y recomendables para la prctica del deporte en sus diversos mbitos y modalidades.
f) Disponer de mecanismos adecuados para la proteccin y promocin de su salud
mediante el acceso a la informacin acerca de los beneficios y riesgos potenciales que
entrae la prctica organizada de las diferentes modalidades y especialidades deportivas.
g) Recibir la prestacin de los servicios deportivos en las condiciones y con los
requisitos establecidos en la presente ley.

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1. Son derechos de las personas deportistas en Andaluca:

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Sec. I. Pg. 56078

2. Adems de los anteriores, en las competiciones deportivas, los deportistas de


competicin tendrn los siguientes derechos:
a) Participar, de acuerdo con su categora, en las competiciones y actividades
oficiales, as como en cuantas actividades sean organizadas por las administraciones
deportivas competentes o la federacin, en el marco de sus reglamentos deportivos.
b) Participar en competiciones no oficiales de acuerdo con los requisitos y garantas
reguladas en la presente ley y en su desarrollo reglamentario.
c) Desarrollar su actividad deportiva competicional en condiciones adecuadas de
seguridad e higiene, debiendo garantizar el organizador de la misma la existencia de
dispositivos de primeros auxilios ajustados a la naturaleza de la actividad que en cada
caso se desarrolle y la suscripcin de los seguros deportivos obligatorios que imponga la
legislacin vigente.
d) Tener a su disposicin la informacin del desarrollo de la competicin deportiva
correspondiente.
e) Disponer de un seguro mdico en las competiciones oficiales, o medios de
proteccin sanitaria en las competiciones no oficiales, que cubran los daos y riesgos
derivados de la prctica deportiva, en las condiciones establecidas, para cada clase de
competicin, en el artculo42 de esta ley y en su desarrollo reglamentario.
f) Disfrutar de becas, premios y otros reconocimientos en los trminos que
reglamentariamente se determinen.
3. Las personas deportistas integradas en una federacin deportiva, adems, tendrn
los siguientes derechos:
a) Estar informadas en lo que concierne al funcionamiento organizativo de la
federacin en la que se encuentre integrado, conforme a las reglamentaciones internas de
la misma.
b) Participar en los procesos electorales a los rganos de gobierno y representacin
de la federacin, y tener la condicin de elegibles para los mismos, con los requisitos
establecidos en la norma reguladora de los procesos electorales federativos y en los
reglamentos electorales federativos.
c) Estar representadas en la Asamblea General de la federacin con derecho a voz
y voto.
d) Participar, cuando sean designados para ello, en las selecciones deportivas
andaluzas.
e) A integrarse y separarse libremente de la organizacin deportiva federada en los
trminos que establezca la reglamentacin federativa correspondiente, y sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo46 de esta ley.
f) Disponer de una tarjeta deportiva sanitaria, como instrumento en soporte digital, en
la que podrn constar los datos relativos a la informacin mdico-deportiva, a la asistencia
sanitaria o reconocimientos mdicos, controles de dopaje y rehabilitaciones que se les
hayan realizado como consecuencia de la prctica deportiva de competicin, a fin de
facilitar su inscripcin en las diferentes competiciones deportivas. Reglamentariamente, se
establecer el contenido y alcance de este derecho.
4. Son derechos de quienes practiquen deportes de ocio, adems de los regulados
en el apartado1 de este artculo, los siguientes:
a) Acceder y utilizar las instalaciones deportivas pblicas, convencionales o no, para
la prctica deportiva recreativa, en las condiciones que se establezcan en la normativa de
aplicacin.
b) Contar con programas y medidas que faciliten y favorezcan la prctica del deporte
de ocio.
c) Tener a su disposicin la informacin sobre el rgimen y condiciones para la
prctica deportiva de ocio.

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Sec. I. Pg. 56079

Artculo37. Deberes de las personas deportistas.


1. Son deberes de las personas deportistas en Andaluca:
a) Practicar el deporte de forma saludable, cumpliendo con los protocolos mnimos
que se establecern reglamentariamente, para garantizar la proteccin de la salud durante
la prctica deportiva.
b) Estar informadas del alcance y repercusin de la prctica del deporte sobre la
salud.
c) Respetar el principio de igualdad, no realizando ningn acto discriminatorio en el
desarrollo de la prctica deportiva.
d) Respetar las normas establecidas en el uso de las instalaciones, equipamientos u
otros espacios deportivos.
e) Seguir las recomendaciones y orientaciones establecidas que garanticen una
prctica deportiva segura, sin poner en peligro la propia integridad fsica ni la de terceros.
f) Respetar el medio natural en la prctica del deporte, demostrando con ello una
actitud responsable hacia el medio ambiente.
g) Realizar la prctica deportiva bajo las reglas del juego limpio, en lo relativo a la
erradicacin del dopaje, violencia, racismo, xenofobia e intolerancia en el deporte.
2. Adems de los anteriores, en las competiciones deportivas, los deportistas de
competicin tienen los siguientes deberes:
a) Practicar deporte cumpliendo las normas reglamentarias de cada modalidad o
especialidad deportiva.
b) Cumplir las condiciones de seguridad y salud establecidas en las competiciones
deportivas.
c) Someterse a los reconocimientos mdicos establecidos.
d) Acudir a las convocatorias de las selecciones deportivas andaluzas cuando sean
seleccionados.
e) Desarrollar la prctica deportiva con respeto a los compaeros, tcnicos, jueces y
rbitros deportivos.
f) Conocer el funcionamiento organizativo de la federacin u otra entidad organizativa,
as como conocer y cumplir la reglamentacin interna de estas.
g) Cumplir con las condiciones derivadas de la posesin de la licencia deportiva en
el caso de competiciones oficiales.
h) Facilitar los datos para la actualizacin de la tarjeta deportiva sanitaria en caso de
los deportistas federados.
i) Destinar las becas a los fines deportivos para los que se otorgaron.
Artculo38. Deportistas de alto nivel de Andaluca.
1. Se consideran deportistas de alto nivel de Andaluca, a los efectos de esta ley,
aquellos deportistas que renan los requisitos establecidos reglamentariamente y sean
reconocidos como tales por la Administracin de la Junta de Andaluca en funcin de sus
resultados, proyeccin, nivel deportivo, expectativas de progreso e inters para el deporte
andaluz.
2. Los criterios y condiciones que permitan obtener la calificacin de deportista de
alto nivel de Andaluca sern los establecidos reglamentariamente, debiendo figurar entre
los mismos:
a) Clasificaciones obtenidas en competiciones o pruebas deportivas internacionales.
b) Situacin de los deportistas en las listas oficiales de clasificacin deportiva
aprobadas por las federaciones deportivas correspondientes.
c) Condiciones especiales de naturaleza tcnico-deportivas verificadas por los
organismos deportivos.

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Sec. I. Pg. 56080

3. La condicin de deportista de alto nivel de Andaluca ser compatible con la de alto


nivel del Estado e incompatible con el reconocimiento de una condicin similar en cualquier
otro Estado, Comunidad Autnoma o Ciudad Autnoma, sin perjuicio de lo que establezca
la normativa estatal en la materia.
La Administracin de la Junta de Andaluca, en coordinacin con la Administracin del
Estado, podr apoyar a los deportistas de alto nivel de Andaluca a fin de facilitarles la
prctica del deporte y su integracin social y profesional durante su carrera deportiva y al
final de la misma.
4. No podrn obtener el reconocimiento de la condicin de deportista de alto nivel de
Andaluca quienes estn sancionados en firme por infraccin muy grave o grave por
conducta antideportiva o dopaje.
Artculo39. Deportistas de alto rendimiento de Andaluca.
1. Se consideran deportistas de alto rendimiento de Andaluca, a los efectos de esta
ley, aquellos deportistas que renan los requisitos establecidos reglamentariamente y sean
reconocidos como tales por la Administracin de la Junta de Andaluca en funcin de sus
resultados, proyeccin, nivel deportivo, expectativas de progreso e inters para el deporte
andaluz, y que constituyen el nivel inmediatamente inferior al deporte de alto nivel de
Andaluca.
2. Entre los criterios y condiciones que permitan obtener la calificacin de deportista
andaluz de alto rendimiento de Andaluca, debern figurar los siguientes:
a) Clasificaciones obtenidas en competiciones o pruebas deportivas estatales e
internacionales.
b) Situacin de la persona deportista en las listas oficiales de clasificacin deportiva
aprobadas por las federaciones deportivas correspondientes.
c) Condiciones especiales de naturaleza tcnico-deportivas verificadas por los
organismos deportivos.
3. La condicin de deportista de alto rendimiento de Andaluca ser compatible con
la de alto rendimiento del Estado e incompatible con el reconocimiento de una condicin
similar en cualquier otro Estado, Comunidad Autnoma o Ciudad Autnoma.
4. La Administracin de la Junta de Andaluca, para apoyar a quienes tengan la
condicin de deportista de alto rendimiento de Andaluca, a fin de facilitarles la prctica del
deporte y su integracin social y profesional durante su carrera deportiva y al final de la
misma, podr adoptar entre otras las siguientes medidas:
a) De fomento en el sistema educativo.
b) Relacionadas con actividades formativas.
c) De insercin en el empleo pblico y en el mundo laboral.
d) Reduccin o exencin de tasas para la obtencin de titulaciones oficiales.
e) Convocar becas y ayudas econmicas por medio de la Consejera competente en
materia de deporte y por otros rganos o entidades de la Administracin de la Junta de
Andaluca.
f) Relacionadas con actuaciones de proteccin de la salud.
5. Se articularn planes y programas que permitan compatibilizar la formacin
acadmica con el rendimiento deportivo.
6. No podrn obtener el reconocimiento de esta condicin quienes estn sancionados
en firme por infraccin muy grave o grave por conducta antideportiva o dopaje.
Artculo40. Deportistas de rendimiento de base de Andaluca.
1. Se consideran deportistas de rendimiento de base de Andaluca, a los efectos de
esta ley, las personas que practiquen deporte en edad escolar que renan los requisitos
establecidos reglamentariamente y sean reconocidas como tales por la Administracin de

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Sec. I. Pg. 56081

la Junta de Andaluca, constituyendo el nivel inmediatamente inferior al deporte de alto


rendimiento de Andaluca.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca podr apoyar, con las medidas
establecidas en las letras a), d), e) y f) del artculo anterior, a quienes se califiquen como
deportistas de base de Andaluca a fin de facilitarles la prctica del deporte y su formacin
integral, as como el acceso a las mejores condiciones de entrenamiento para alcanzar
niveles superiores de rendimiento.
Artculo41. Proteccin de la persona deportista.
Corresponde a la Consejera con competencia en materia de deporte el impulso y la
coordinacin de las polticas pblicas relativas a la proteccin de la persona deportista,
con independencia del tipo de prctica y modalidad deportiva, mediante:
a) El estudio de lneas especficas de actuacin encaminadas a la prevencin y
seguimiento mdico de la aptitud y condiciones de los deportistas para la prctica
deportiva.
b) La divulgacin de instrucciones informadoras de las prcticas adecuadas en las
distintas modalidades deportivas segn su naturaleza y caractersticas, en orden a obtener
un mejor rendimiento de los practicantes y en prevencin de accidentes o potenciales
riesgos para su salud.
c) La determinacin de las caractersticas y requisitos de las certificaciones mdicas
exigibles para la prctica del deporte en sus diversas modalidades y clases de deportistas.
d) El establecimiento de medidas de prevencin y control del uso y venta de
sustancias, complementos alimenticios o mtodos prohibidos que aumenten artificialmente
las capacidades fsicas de los deportistas.
e) La determinacin de las condiciones tcnico-deportivas y de seguridad de las
instalaciones deportivas.
f) La divulgacin de informacin para la promocin de la salud de los deportistas
sobre hbitos de alimentacin saludable, segn las prcticas deportivas y las necesidades
fisiolgicas de los practicantes.
g) La implantacin y el control de la cualificacin profesional de los servicios
deportivos.
h) Cualquier otra medida que legal o reglamentariamente se determine.
Artculo42. Asistencia sanitaria.
1. En las competiciones deportivas oficiales, las personas deportistas debern
disponer de un seguro obligatorio de accidentes que cubra la asistencia sanitaria y los
daos derivados de la prctica deportiva, integrado en la correspondiente licencia. La
contratacin de dicho seguro ser gestionada por la federacin deportiva andaluza
correspondiente o, en su caso, por la Administracin deportiva competente.
2. Las coberturas mnimas de este seguro se determinarn reglamentariamente.
3. En las competiciones no oficiales y actividades deportivas de deporte de ocio, la
organizacin, con ocasin de la inscripcin en la prueba y mediante la expedicin del ttulo
habilitante para la participacin en las mismas, deber garantizar los medios de proteccin
sanitaria de participantes y, en su caso, espectadores que den cobertura a los riesgos
inherentes y a las contingencias derivadas de la prctica de la competicin o prueba
deportiva, todo ello en los trminos y con el alcance que se determine reglamentariamente.
4. La asistencia sanitaria derivada de la prctica deportiva general del ciudadano, al
margen de cualquier organizacin, constituye una prestacin ordinaria del sistema sanitario
pblico que le corresponda.
5. En el caso de que la asistencia sanitaria sea prestada por una entidad distinta a la
aseguradora privada que resulte obligatoria, esta ltima vendr obligada al reintegro de los
gastos producidos por dicha asistencia.

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Sec. I. Pg. 56082

Artculo43. Proteccin de la salud.


1. La Consejera competente en materia de deporte en coordinacin con la
Consejera competente en materia de salud garantizarn a todas las personas que deseen
practicar deporte, de ocio o competicin, el acceso a la informacin y recomendaciones
especficas para cada tipo de deporte sobre los riesgos para la salud que supone la
prctica del mismo.
2. Al objeto de proteger la salud de los deportistas federados, la Junta de Andaluca,
al margen de las prestaciones sanitarias del sistema sanitario de Andaluca, en el marco
de las recomendaciones internacionales y estatales, regular un sistema progresivo de
reconocimientos mdicos previos a la prctica del deporte en aquellas modalidades
deportivas que reglamentariamente se determinen.
3. En la regulacin de estos reconocimientos mdicos previos en los que se
determine la no contraindicacin de la prctica deportiva, se tendrn en cuenta el plazo de
vigencia, el tipo de modalidad o prctica deportiva, los factores de esfuerzo, riesgo fsico,
nivel de competicin, edad o discapacidad del deportista, entre otros.
Artculo44. Tarjeta deportiva sanitaria.
1. Se crea la tarjeta deportiva sanitaria para los deportistas que participan en
competiciones deportivas oficiales federadas, como instrumento en soporte digital, en la
que constarn los datos relativos a la informacin mdico-deportiva, a la asistencia
sanitaria o reconocimientos mdicos, controles de dopaje y rehabilitaciones que se les
hayan realizado como consecuencia de la prctica deportiva.
2. Los datos contenidos en la tarjeta deportiva sanitaria sern suministrados por los
deportistas, por el personal sanitario o por los rganos disciplinarios competentes, y solo
podrn ser utilizados por la persona titular de la tarjeta y, con su consentimiento, por el
personal sanitario que le atienda, todo ello en los supuestos y con las condiciones que
determina la normativa sobre proteccin de datos de carcter personal.
3. La Consejera competente en materia de deporte, a travs del Centro Andaluz de
Medicina del Deporte, establecer los procedimientos, instrumentos y garantas necesarios
para la recogida e intercambios de datos, as como para la expedicin de la tarjeta
deportiva sanitaria.
4. Ser requisito necesario contar con la tarjeta deportiva sanitaria actualizada para
participar en las diferentes competiciones deportivas oficiales federadas.
Artculo45. Seguro de responsabilidad civil.
1. La explotacin y gestin de centros deportivos, la organizacin de competiciones
deportivas y actividades deportivas de ocio, y la prestacin de servicios deportivos estarn
sujetas a la obligatoria suscripcin de un contrato de seguro de responsabilidad civil por
los daos que pudieran ocasionarse a los participantes, incluidos daos a terceros, o
consumidores o usuarios de los servicios deportivos, como consecuencia de las
condiciones de las instalaciones o la prestacin de actividad deportiva.
2. Las coberturas mnimas del seguro se determinarn reglamentariamente en
funcin de las caractersticas de las instalaciones y de las actividades deportivas.
3. No se exigir la suscripcin de un seguro especfico cuando la prestacin de
servicios deportivos se realice en el mbito de empresas dedicadas a la organizacin de
actividades de turismo activo, cuyas coberturas sean como mnimo equivalentes a las
establecidas en el apartado anterior.
Artculo46. Derechos de retencin.
1. Con la finalidad de proteger la promocin y proyeccin de las personas deportistas
menores de diecisis aos, no podrn exigirse derechos de retencin, de prrroga, de
formacin, de compensacin econmica u otros anlogos sobre tales deportistas entre
entidades deportivas radicadas en la Comunidad Autnoma de Andaluca.

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Sec. I. Pg. 56083

2. Se establecern las condiciones y requisitos para que la efectiva realizacin de los


derechos de retencin sea compatible con la proteccin del desarrollo de la competicin
deportiva y, en su caso, de la entidad deportiva, considerando las peculiaridades de cada
una de las modalidades y especialidades deportivas.
CAPTULO II
Entrenadores, rbitros y jueces deportivos
Artculo47. Entrenadores deportivos.
1. Se consideran entrenadores o tcnicos deportivos aquellas personas que, con la
titulacin exigida conforme a lo dispuesto en la presente ley, ejercen las siguientes
funciones en torno al proceso de preparacin y su participacin en competiciones de
deportistas y equipos en relacin a una modalidad o especialidad deportiva:
a) La instruccin e iniciacin deportiva.
b) La planificacin, programacin y direccin del entrenamiento deportivo y de la
competicin.
c) La preparacin, seleccin, asesoramiento, conduccin, control, evaluacin y
seguimiento de deportistas y equipos.
2. Los entrenadores deportivos que desarrollen sus funciones en el marco de una
federacin deportiva, adems de cumplir con lo regulado en el apartado anterior, debern
estar en posesin de la licencia federativa correspondiente, de conformidad con lo
dispuesto en los estatutos federativos.
3. Tendrn la condicin de entrenador o entrenadora de deporte de rendimiento de
Andaluca quienes ejerzan las funciones de direccin tcnica sobre deportistas de
rendimiento y cumplan con las condiciones y requisitos que se establezcan en las
disposiciones reglamentarias.
4. La Administracin Pblica deportiva fomentar la realizacin de los cursos y
actividades que sean necesarios para la formacin y perfeccionamiento de los
entrenadores deportivos en cuanto agentes integrantes del sistema deportivo andaluz.
Artculo48. rbitros y jueces deportivos.
1. A los efectos de esta ley, se consideran rbitros o jueces deportivos aquellas
personas que llevan a cabo funciones de aplicacin de las reglas tcnicas en el desarrollo
de competiciones deportivas.
2. En las competiciones deportivas oficiales, la condicin de rbitros o jueces
deportivos se acreditar mediante la correspondiente licencia federativa. En las
competiciones deportivas no oficiales, las funciones de los rbitros o los jueces deportivos
vendrn determinadas en la propia organizacin de las mismas.
3. Tendrn la condicin de rbitros o jueces de deporte de rendimiento de Andaluca
quienes ejerzan las funciones principales de aplicacin de las reglas tcnicas en el
desarrollo de competiciones deportivas oficiales de mbito internacional y cumplan con las
condiciones y requisitos que se establezcan en las disposiciones reglamentarias.
4. La Administracin Pblica deportiva fomentar la realizacin de los cursos y
actividades que sean necesarios para la formacin y perfeccionamiento de los rbitros y
jueces deportivos en cuanto agentes integrantes del sistema deportivo andaluz.

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Sec. I. Pg. 56084

CAPTULO III
Otros agentes del deporte
Artculo49. Directores deportivos.
Se consideran directores deportivos aquellas personas que, con la titulacin exigida
conforme a lo dispuesto en la presente ley, ejercen, aplicando los conocimientos y las
tcnicas propios de las ciencias del deporte, las siguientes funciones:
a) La planificacin, programacin, direccin, supervisin y anlogas de las actividades
deportivas que se desarrollen en entidades, centros, servicios y establecimientos deportivos
de titularidad pblica o privada.
b) La coordinacin, supervisin y evaluacin de las funciones tcnicas realizadas por
quienes ejerzan actividades reservadas a las profesiones reguladas de monitor o monitora
deportivo y entrenador o entrenadora deportivo.
Artculo50. Monitores deportivos.
Se consideran monitores deportivos aquellas personas que, con la titulacin exigida
conforme a lo dispuesto en la presente ley, desarrollan en el mbito del deporte, con
objetivos vinculados al ocio saludable, la recreacin, el turismo o anlogos, no enfocado a
la competicin deportiva, las siguientes funciones:
a) La instruccin e iniciacin deportiva.
b) La planificacin, direccin y supervisin de actividades dirigidas a la preparacin,
expresin, mejora o mantenimiento de la condicin fsica.
c) La supervisin y control de la actividad deportiva.
d) La realizacin de actividades de formacin, animacin deportiva, gua,
acompaamiento o anlogas.
Artculo51. Voluntariado deportivo.
1. A los efectos de la presente ley, se entiende por voluntariado deportivo la
participacin ciudadana organizada en el ejercicio de las acciones de voluntariado en el
rea de actuacin del deporte en Andaluca, mediante el establecimiento de programas de
accin voluntaria en dicha rea, desarrolladas por las entidades sin nimo de lucro; todo
ello en el marco de lo dispuesto en la Ley7/2001, de12 de julio, del Voluntariado.
2. La Consejera competente en materia de deporte fomentar y promocionar el
voluntariado deportivo a travs de mecanismos o instrumentos con otras administraciones
pblicas, especialmente con las entidades locales, universidades, entidades deportivas y
aquellas otras que desarrollen programas de accin voluntaria en el mbito de actuacin
del deporte que tengan por objeto la colaboracin, difusin y participacin del voluntariado
deportivo en Andaluca.
3. Reglamentariamente, se establecer el rgimen jurdico de la accin voluntaria en
el rea de actuacin del deporte.
TTULO IV
De las entidades deportivas andaluzas
CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo52. Clases y rgimen.
1. A los efectos de esta ley, las entidades deportivas andaluzas se clasifican en
clubes deportivos, secciones deportivas y federaciones deportivas.

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Sec. I. Pg. 56085

2. El reconocimiento, organizacin y funcionamiento de las entidades deportivas


andaluzas se regirn por lo dispuesto en esta ley, las disposiciones que la desarrollen y las
normas estatutarias correspondientes a cada entidad.
Artculo53. Declaracin de utilidad pblica.
1. Las federaciones deportivas andaluzas son entidades de utilidad pblica, gozando
de los beneficios previstos en la legislacin aplicable.
El resto de las entidades deportivas con domicilio en Andaluca que participen en
competiciones oficiales de mbito estatal pueden ser reconocidas de utilidad pblica,
siempre que la Administracin deportiva de la Junta de Andaluca incoe, a instancia de la
parte interesada, el correspondiente expediente y emita un informe favorable a la
declaracin, y as lo acuerde el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca en las
condiciones legales y reglamentarias establecidas o que se puedan establecer.
2. Las federaciones deportivas andaluzas integradas en las federaciones deportivas
espaolas son entidades de utilidad pblica, con los beneficios previstos en la legislacin
estatal aplicable, de conformidad con lo previsto en el artculo44 de la Ley10/1990, de15
de octubre.
3. La declaracin o el reconocimiento de utilidad pblica de las entidades deportivas,
adems de los beneficios previstos en la normativa autonmica y estatal, otorga los
siguientes derechos:
a) El uso de la calificacin de utilidad pblica a continuacin del nombre de la
respectiva entidad.
b) La prioridad en la obtencin de recursos en los planes y programas de promocin
deportiva de la Administracin estatal y de la Administracin autonmica o local, as como
de los entes o las instituciones pblicas que dependan de las mismas.
c) El acceso preferente al crdito oficial.
CAPTULO II
Clubes deportivos andaluces
Artculo54. Concepto.
1. Se consideran clubes deportivos andaluces, a los efectos de esta ley, las
asociaciones sin nimo de lucro, con personalidad jurdica, que tengan por objeto principal
la prctica del deporte por parte de sus asociados o miembros, que desarrollen su actividad
bsicamente en Andaluca y que figuren inscritas en el Registro Andaluz de Entidades
Deportivas.
2. Los clubes deportivos, en funcin del tipo de prctica deportiva que constituya su
objeto, se clasifican en:
a) Clubes deportivos que tengan por objeto principal la prctica del deporte de
competicin.
b) Clubes deportivos que tengan por objeto principal la prctica del deporte de ocio.

1. La constitucin de clubes deportivos, que precisar la concurrencia al menos de


tres personas fsicas promotoras, se realizar mediante documento pblico o privado
suscrito por aquellas, con el contenido mnimo que se regule reglamentariamente.
2. Los estatutos de los clubes deportivos y sus reglamentos se redactarn
ajustndose a los principios de democracia y representatividad.

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Artculo55. Constitucin de los clubes deportivos.

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Sec. I. Pg. 56086

CAPTULO III
Secciones deportivas andaluzas
Artculo56. Secciones deportivas.
1. Podrn crearse secciones deportivas en el seno de una entidad pblica o privada,
constituida de conformidad con la legislacin vigente, y cuyo fin u objeto social principal no
sea el deportivo, para el desarrollo de actividades deportivas.
2. Las secciones deportivas, en funcin del tipo de prctica deportiva que desarrollen
sus miembros, se clasifican en:
a) Secciones deportivas para la prctica del deporte de competicin.
b) Secciones deportivas para la prctica del deporte de ocio.
3. Para la constitucin de secciones deportivas, sus promotores debern suscribir un
acta fundacional, que se formalizar en documento pblico o privado, con el contenido
mnimo que se regular reglamentariamente, y se inscribirn en el Registro Andaluz de
Entidades Deportivas.
4. Las secciones deportivas para la prctica del deporte federado debern integrarse
en la federacin deportiva andaluza correspondiente.
CAPTULO IV
Federaciones deportivas andaluzas
Artculo57. Concepto y naturaleza.
1. Las federaciones deportivas andaluzas son entidades privadas sin nimo de lucro,
con personalidad jurdica propia y plena capacidad de obrar en cumplimiento de sus fines,
que son la prctica, desarrollo y promocin de las modalidades deportivas propias de cada
una de ellas.
2. Las federaciones deportivas andaluzas, adems de sus propias atribuciones,
ejercen, por delegacin, funciones pblicas de carcter administrativo, actuando en este
caso como agentes colaboradores de la Administracin.
Artculo58. mbito.
1. Las federaciones deportivas agrupan a los clubes deportivos, secciones deportivas,
deportistas, entrenadores, tcnicos, jueces y rbitros y, en su caso, otros colectivos que
practiquen, contribuyan al desarrollo o promuevan las correspondientes modalidades
deportivas en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
2. Solo podr existir una federacin deportiva por cada modalidad deportiva, con
excepcin de las federaciones polideportivas constituidas o que en su caso se puedan
constituir, para la prctica de los deportes por personas con discapacidad.

1. Las federaciones deportivas andaluzas regularn su estructura y rgimen de


funcionamiento por medio de sus propios estatutos y reglamentos, de conformidad con los
principios de democracia y representatividad, y con arreglo a lo dispuesto en esta ley y sus
disposiciones de desarrollo, as como en las normas estatutarias y reglamentarias de las
federaciones deportivas espaolas en las que, en su caso, se integren.
2. Son rganos de representacin y de gobierno necesarios de las federaciones
deportivas andaluzas la Asamblea General, la persona titular de la Presidencia y la Junta
Directiva.
La Asamblea General es el rgano supremo de representacin y gobierno de la
federacin y est integrada por los representantes de los distintos estamentos que

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Artculo59. Estructura y organizacin.

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Sec. I. Pg. 56087

componen la misma. Todos los miembros sern elegidos mediante sufragio personal, libre,
directo y secreto por y entre los componentes de cada estamento cada cuatro aos.
La persona titular de la Presidencia ser elegida por la Asamblea General mediante
sufragio libre, directo y secreto.
Los miembros de la Junta Directiva sern nombrados y cesados por la persona titular
de la Presidencia de la federacin. De tal decisin dar cuenta a la Asamblea General. Se
procurar que la presencia de mujeres en la Junta Directiva sea, como mnimo,
proporcional al nmero de licencias que ostenten.
3. La composicin, funciones, duracin del mandato de los rganos de gobierno y
representacin de las federaciones deportivas andaluzas, as como su organizacin
complementaria, se ajustarn a los criterios establecidos en las disposiciones de desarrollo
de la presente ley.
4. La persona titular de la Presidencia de una federacin deportiva andaluza
ostentar su representacin legal y presidir los rganos que estatutariamente se
determinen.
5. Las federaciones deportivas andaluzas aprobarn su estructura territorial
adecundola a la propia de la Comunidad Autnoma, salvo en los casos excepcionales
reglamentariamente previstos y previa autorizacin de la Consejera competente en
materia de deporte, ajustndose en todo caso a principios democrticos y de
representatividad.
Artculo60. Funciones.
1. Las federaciones deportivas andaluzas ejercern las funciones que les atribuyan
sus estatutos, as como aquellas de carcter pblico que les sean delegadas por las
administraciones pblicas.
2. Las federaciones deportivas andaluzas ejercern, por delegacin, bajo los criterios
y tutela de la Consejera competente en materia de deporte, las siguientes funciones
pblicas de carcter administrativo:

3. No obstante lo anterior, la Consejera competente en materia de deporte, de oficio


o a peticin de la federacin deportiva, en el acto de reconocimiento o en las resoluciones
correspondientes, podr concretar qu funciones pblicas del apartado precedente
ejercer por delegacin conforme a los siguientes criterios:
a) Patrimonio y presupuesto, atendiendo especialmente al porcentaje del segundo
que provenga de recursos propios frente al correspondiente a ayudas pblicas.
b) Carcter de olmpica/paralmpica o no olmpica/no paralmpica de la modalidad
deportiva que tenga adscrita.
c) Nmero de licencias.

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a) Calificar y organizar, en su caso, las actividades y competiciones oficiales


federadas en el mbito de la Comunidad Autnoma.
b) Expedir licencias deportivas para participar en competiciones oficiales federadas.
c) Coordinar y controlar la correcta aplicacin de las ayudas de carcter pblico que
se asignen a los federados, en las condiciones que establezca la Consejera competente
en materia de deporte y de conformidad con la normativa aplicable en materia de
subvenciones y ayudas pblicas.
d) Colaborar con la Administracin autonmica en las formaciones deportivas
conducente a titulacin y en la formacin de tcnicos deportivos de las enseanzas
deportivas de rgimen especial.
e) Ejercer la potestad disciplinaria deportiva en los trminos establecidos por la
presente ley y sus disposiciones de desarrollo, de acuerdo con sus respectivos estatutos
y reglamento.
f) Ejecutar, en su caso, las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte de
Andaluca.
g) Cualquier otra que reglamentariamente se determine.

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d)
e)
f)
g)

Sec. I. Pg. 56088

Estructura e implantacin territorial.


Organizacin de competiciones.
Su carcter o funcin social.
Cualquier otro criterio que se determine.

Se establecern los trminos y alcance de la delegacin de funciones en el


correspondiente desarrollo reglamentario.
4. En ningn caso las federaciones deportivas podrn delegar, sin autorizacin de la
Administracin competente en materia de deporte, el ejercicio de las funciones pblicas
delegadas. La autorizacin solo podr concederse en relacin con aquellas funciones que,
por su propia naturaleza, sean susceptibles de delegacin.
5. Sin perjuicio de los dems recursos procedentes, los actos adoptados por las
federaciones deportivas andaluzas, en el ejercicio de las funciones pblicas de carcter
administrativo, son susceptibles de recurso administrativo ante el Tribunal Administrativo
del Deporte de Andaluca.
6. Las federaciones deportivas andaluzas ejercern, adems, las siguientes
funciones:
a) Colaborar con las administraciones pblicas y con la federacin espaola
correspondiente en la promocin de sus modalidades deportivas, en la ejecucin de los
planes y programas de preparacin de deportistas de alto nivel en Andaluca, participando
en la elaboracin y diseo de las relaciones anuales de deportistas de alto nivel de mbito
estatal.
b) Colaborar con la Administracin de la Junta de Andaluca en la promocin de
deportistas de alto rendimiento y en la formacin no reglada de tcnicos, jueces y rbitros.
c) Colaborar con la Administracin deportiva en la prevencin, control y represin del
uso de sustancias y grupos farmacolgicos prohibidos, as como en la prevencin de la
violencia en el deporte.
d) Colaborar en la organizacin de las competiciones oficiales y actividades
deportivas que se celebren en el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de
carcter estatal o internacional.
e) Elaborar sus propios reglamentos deportivos, as como disponer cuanto convenga
para la promocin y mejora de la prctica de sus modalidades deportivas.
f) Gestionar, en su caso, instalaciones deportivas de titularidad pblica, de acuerdo
con lo dispuesto en esta ley sobre cualificaciones profesionales y con la legislacin en
materia patrimonial.
g) Informar puntualmente a la Consejera competente en materia de deporte de las
actividades o competiciones a celebrar o participar en el mbito autonmico o nacional.
Artculo61. Constitucin.

a) El procedimiento se iniciar siempre a instancia de parte, identificando las


personas y entidades deportivas que solicitan su constitucin.
b) La autorizacin est condicionada a la existencia y reconocimiento previo de una
modalidad deportiva, o de la necesidad de segregarse de una federacin existente, con los
requisitos que se determinen.
c) Debern presentarse unos estatutos provisionales elaborados de acuerdo con los
principios de democracia y representatividad, con el contenido que se establezca.

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1. Para la constitucin de una federacin deportiva se deber obtener autorizacin


de la Consejera competente en materia de deporte, previa solicitud de sus promotores,
debiendo inscribirse en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas.
2. El procedimiento para otorgar dicha autorizacin se regular reglamentariamente
conforme a las siguientes reglas:

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Sec. I. Pg. 56089

3. La autorizacin tendr carcter provisional durante dos aos, perodo en el que,


una vez concluido el proceso electoral correspondiente, la Asamblea General aprobar
nuevos estatutos y los elevar a la Administracin deportiva para su ratificacin.
4. La Consejera competente en materia de deporte podr revocar la autorizacin si
desaparecen las circunstancias que justificaron su otorgamiento, as como en caso de
incumplimiento de sus funciones o fines.
La revocacin de la autorizacin dar lugar a la extincin de la federacin deportiva y se
tramitar por el procedimiento que se establezca reglamentariamente, en el que, en todo
caso, se observar el principio de audiencia y participacin de la federacin en cuestin.
Artculo62. Tutela.
La Consejera competente en materia de deporte, por medio de los rganos
correspondientes, ejercer la funcin de tutela sobre las federaciones deportivas
andaluzas, velando por los intereses generales que tienen atribuidos, a travs, entre otros,
de los siguientes medios:
a) La convocatoria de los rganos federativos cuando se incumplan las previsiones
estatutarias al respecto.
b) Instar al Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca la incoacin del
procedimiento disciplinario a los miembros de las federaciones y, en su caso, la suspensin
cautelar de los mismos.
c) Convocatoria de elecciones a los rganos de gobierno y representacin de las
federaciones cuando no se efecte, como es preceptivo, por el rgano que estatutaria o
legalmente tenga atribuida dicha competencia. La convocatoria podr ir acompaada del
nombramiento de una comisin gestora especfica para tal fin cuando no fuera posible la
constitucin de la prevista con carcter general en las normas reguladoras de los procesos
electorales.
d) La incoacin del procedimiento sancionador en los trminos establecidos en la
presente ley.
e) La resolucin de recursos contra los actos de las federaciones deportivas
andaluzas dictados en el ejercicio de funciones pblicas de carcter administrativo, a
travs de la seccin correspondiente del Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca.
f) La comprobacin previa a su ratificacin de la adecuacin de los estatutos,
reglamentos internos y deportivos de las federaciones deportivas a la legalidad vigente.
g) La avocacin y revocacin del ejercicio de las funciones pblicas de las
federaciones deportivas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley9/2007, de22 de
noviembre, de Administracin de la Junta de Andaluca.

1. Las federaciones deportivas andaluzas tienen presupuesto y patrimonio propios,


debiendo aplicar la totalidad de sus rentas al cumplimiento de los fines deportivos para los
que se constituyeron. El patrimonio de las federaciones deportivas andaluzas est
integrado por los bienes y derechos propios y por los que les sean cedidos por la
Administracin de la Junta de Andaluca o cualesquiera otras administraciones pblicas.
2. Las federaciones deportivas andaluzas debern someter su contabilidad y estado
econmico o financiero a las prescripciones legales, no pudiendo aprobar presupuestos
deficitarios, salvo con autorizacin expresa de la Consejera competente en materia de
deporte, a efecto de preservar el inters general deportivo, conforme a las condiciones que
se establezcan.
3. Para recibir ayudas pblicas de la Administracin de la Junta de Andaluca, las
federaciones deportivas andaluzas debern someterse a auditoras financieras y de
gestin sobre la totalidad de sus gastos o, en su caso, verificaciones de contabilidad.
4. El gravamen y enajenacin de los bienes muebles o inmuebles financiados, en
todo o en parte, con fondos pblicos de la Administracin de la Junta de Andaluca
requerirn autorizacin previa de la Consejera competente en materia de deporte.

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Artculo63. Rgimen presupuestario.

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Sec. I. Pg. 56090

Artculo64. Cdigo de buen gobierno.


1. Las federaciones deportivas andaluzas debern adoptar un cdigo en el que se
recojan las prcticas de buen gobierno inspiradas en los principios de democracia y
participacin, y preferentemente aquellas que afectan a la gestin y control de todas las
transacciones econmicas que efecten, independientemente de que estas estn
financiadas o no con ayudas pblicas.
Sin perjuicio de lo anterior, el cdigo de buen gobierno deber ser adoptado por
cualquier entidad deportiva que perciba ayudas pblicas gestionadas por la Consejera
competente en materia de deporte.
2. El cumplimiento de dicho cdigo de buen gobierno constituir un criterio preferente a
efectos de concretar el importe de las ayudas pblicas que la Consejera competente en
materia de deporte pueda conceder en cada ejercicio a las federaciones deportivas andaluzas.
3. Se regularn las normas de actuacin de buen gobierno y los rganos para su
control, establecindose como contenido mnimo las siguientes obligaciones:
a) Mantener en secreto cuantos datos o informaciones reciban por el desempeo de
un cargo en la federacin, no pudiendo utilizarlos en beneficio propio o de terceros.
b) No hacer uso indebido del patrimonio federativo ni valerse de su posicin para
obtener ventajas patrimoniales.
c) No aprovecharse de las oportunidades de negocio que conozcan en su condicin
de miembro de la Junta Directiva y/o Comisin Delegada.
d) La oposicin a los acuerdos contrarios a la ley, los estatutos o al inters federativo.
e) Se deber remitir obligatoriamente a los miembros de la Asamblea General copia
completa del dictamen de auditora, cuentas anuales, memoria y carta de recomendaciones.
Asimismo, deber estar a disposicin de los miembros de la misma los apuntes contables
correspondientes que soportan dichas transacciones, siempre que sea requerido por el
conducto reglamentario establecido.
f) Prohibicin, salvo expresa autorizacin de la Consejera competente en materia de
deporte, de la suscripcin de contratos con miembros de la Asamblea, personal directivo,
tcnico o administrativo, cuyas clusulas de resolucin se sometan a indemnizaciones
superiores a las establecidas como obligatorias por la legislacin vigente.
g) Establecimiento de un sistema de autorizacin de operaciones donde se fijar
quin o quines deben autorizar con su firma, en funcin de su cuanta, cada una de las
operaciones que realice la federacin, regulando un sistema de segregacin de funciones
en el que ninguna persona pueda intervenir en todas las fases de una transaccin.
h) Obligacin de que en la memoria econmica que han de presentar las
federaciones, como entidades de utilidad pblica, se d informacin de las retribuciones
dinerarias o en especie satisfechas a los miembros del rgano de gobierno de la
federacin, tanto en concepto de reembolso por los gastos que se les hayan ocasionado
en el desempeo de su funcin como en concepto de remuneraciones por los servicios
prestados a la entidad, bien sea va relacin laboral o relacin mercantil, tanto inherentes
como distintos de los propios de su funcin.
i) El personal directivo y altos cargos federativos debern suministrar informacin
relativa a la existencia de relaciones de ndole contractual, comercial o familiar con
proveedores o entidades que tengan vnculos comerciales o profesionales con la
federacin de la que forman parte.
j) Se requerir informacin peridica sobre el volumen de transacciones econmicas
que la federacin mantenga con sus miembros o terceros vinculados a ellos. Asimismo, se
requerir informacin pblica sobre los cargos directivos que los responsables federativos
desempeen, en su actividad privada, en otras sociedades o empresas.
k) Para ostentar la Presidencia o ser miembro de la Junta Directiva de la federacin,
se ha de acreditar no haber incurrido en delitos contra la Hacienda Pblica ni la Seguridad
Social, ni tampoco haber incurrido en faltas graves contra la Administracin Pblica.
l) El presidente o presidenta de federaciones deportivas no podr ostentar el cargo
durante ms de tres legislaturas.

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Sec. I. Pg. 56091

4. Las federaciones deportivas andaluzas, en el ejercicio de las funciones sujetas a


derecho administrativo, debern cumplir las obligaciones de informacin y publicidad de
conformidad con lo dispuesto en la Ley1/2014, de24 de junio, de Transparencia Pblica
de Andaluca.
Artculo65. Disolucin.
Sin perjuicio de lo establecido en la presente ley y en los estatutos de cada federacin,
se regular el rgimen jurdico y efectos de la disolucin de las federaciones deportivas
andaluzas.
En todo caso, su patrimonio neto, si lo hubiera, se destinar en exclusividad al
cumplimiento del objeto y fines de cada federacin deportiva segn lo dispuesto en sus
normas estatutarias.
Artculo66. Confederacin Andaluza de Federaciones Deportivas.
1. Las federaciones deportivas podrn constituir la Confederacin Andaluza de
Federaciones Deportivas como rgano de representacin y defensa de los intereses
comunes de las mismas, conforme a las normas estatuarias que se establezcan.
2. A los efectos de esta ley, la inscripcin en el Registro Andaluz de Entidades
Deportivas constituye requisito esencial para la constitucin de la Confederacin Andaluza
de Federaciones Deportivas.
CAPTULO V
Registro Andaluz de Entidades Deportivas
Artculo67. Registro Andaluz de Entidades Deportivas.
1. El Registro Andaluz de Entidades Deportivas, adscrito a la Consejera competente
en materia de deporte, tiene por objeto principal la inscripcin de las entidades deportivas
con domicilio en la Comunidad Autnoma de Andaluca previstas por esta ley.
2. Sin perjuicio de lo anterior, las sociedades annimas deportivas con sede social
radicada en el mbito territorial de Andaluca debern inscribirse en el Registro Andaluz de
Entidades Deportivas de Andaluca a los efectos de disfrutar de los beneficios previstos en
la presente ley y normativa de desarrollo.
Las sociedades annimas deportivas con sede social en la Comunidad Autnoma de
Andaluca se regirn por la legislacin estatal especfica.
3. El Registro Andaluz de Entidades Deportivas es pblico y toda persona tiene
derecho a consultarlo.
4. Reglamentariamente, se establecer la estructura y rgimen de funcionamiento
del Registro Andaluz de Entidades Deportivas.

1. Las entidades deportivas andaluzas debern estar inscritas en el Registro Andaluz de


Entidades Deportivas. La inscripcin acreditar su reconocimiento a los efectos de esta ley.
2. Habrn de inscribirse en el Registro, adems, los estatutos y dems actos que se
determinen, as como sus modificaciones.
3. La inscripcin en el Registro de los actos a que se refieren los apartados anteriores
ser requisito indispensable para participar en competiciones oficiales y para optar a las
ayudas procedentes de entidades pblicas.
4. La Consejera competente en materia de deporte inscribir de oficio a las federaciones
deportivas que se constituyan de conformidad con lo dispuesto en la presente ley.
La resolucin por la que se reconoce a la federacin deportiva a los efectos de esta ley
y su inscripcin en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas se publicar en el Boletn
Oficial de la Junta de Andaluca.

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Artculo68. Inscripcin en el Registro Andaluz de Entidades Deportivas.

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Sec. I. Pg. 56092

5. La inscripcin de los clubes deportivos y las secciones deportivas previstas en


esta ley solo podr denegarse por motivos de legalidad.
6. La Consejera competente en materia de deporte tramitar el correspondiente
procedimiento de cancelacin de la inscripcin de las entidades deportivas que incumplan
el objeto de su constitucin o cuando incurran en alguna de las causas que
reglamentariamente se determinen.
TTULO V
Instalaciones deportivas
Artculo69. Clasificacin.
1. A los efectos de la presente ley, las instalaciones deportivas se clasifican en:
a) Instalaciones deportivas de uso pblico y de uso privado.
b) Instalaciones deportivas convencionales y no convencionales.
Tienen la consideracin de instalaciones de uso pblico aquellas abiertas al pblico en
general, con independencia de su titularidad o de la exigencia de contraprestacin por su
utilizacin. El resto se consideran instalaciones de uso privado.
Son instalaciones deportivas convencionales aquellas que se construyen para la
prctica deportiva y se consideran instalaciones deportivas no convencionales los espacios
de naturaleza urbana o medio natural cuando se utilizan para practicar deporte, conforme
a la definicin del artculo4, apartado ), de esta ley.
2. Se establecer una tipologa de instalaciones deportivas, as como un sistema de
clasificacin de las mismas, con independencia de su titularidad, atendiendo, entre otras
circunstancias, a las caractersticas de su oferta deportiva y la calidad de los servicios
prestados, a los requisitos tcnico-deportivos, medioambientales y de eficiencia energtica
al medio donde se desarrolle la prctica deportiva, as como las determinaciones sobre la
cualificacin del personal que preste servicio en las mismas. Todo ello, sin perjuicio de lo
dispuesto por la Ley13/1999, de15 de diciembre.
CAPTULO I
De los planes de instalaciones deportivas

1. La Consejera competente en materia de deporte llevar a cabo la planificacin


global de las instalaciones deportivas con criterios de racionalidad, economa, equidad y
eficiencia, tomando en consideracin las necesidades y peculiaridades regionales y
locales, as como el nmero y caractersticas de las instalaciones deportivas de uso
pblico y privado existentes.
2. El Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca es el
instrumento bsico y esencial en la ordenacin del sistema andaluz de infraestructuras
deportivas, atendiendo a su estructura y cualificacin, a las necesidades de la poblacin,
al equilibrio territorial y a la generalizacin de la prctica deportiva, conforme a la
disponibilidad de los recursos y en coherencia con los criterios de planificacin territorial,
medioambiental y dems contenidos que se establezcan.
3. El Plan Director tiene la consideracin de Plan con incidencia en la ordenacin del
territorio de los establecidos en la Ley1/1994, de11 de enero, de Ordenacin del Territorio
de la Comunidad Autnoma de Andaluca, y estar sometido a la evaluacin ambiental de
planes y programas prevista en la Ley7/2007, de9 de julio, de Gestin Integrada de la
Calidad Ambiental, a la Ley5/2010, de11 de junio, as como la evaluacin del impacto de
salud en reas socialmente desfavorecidas establecida en el artculo56.1.b) de la
Ley16/2011, de23 de diciembre, de Salud Pblica de Andaluca.

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Artculo70. Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca.

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4. Cualquier instrumento de planificacin que se desarrolle en materia de


instalaciones y equipamientos deportivos se ajustar a las especificaciones y directrices
que se contemplen en el Plan Director.
5. Las instalaciones deportivas andaluzas convencionales, pblicas y privadas,
cofinanciadas por la Administracin Pblica, se ajustarn a la tipologa y determinaciones
que establezca el Plan Director, que contendr normas tcnicas sobre el diseo adecuado
de las instalaciones en sus aspectos tcnico-deportivos, con garanta del cumplimiento de
los estndares de accesibilidad para las personas con discapacidad, medioambientales,
de transporte y movilidad sostenible, y de eficiencia energtica.
6. La aprobacin del Plan, sus modificaciones y actualizaciones se llevar a cabo por
acuerdo del Consejo de Gobierno, previo trmite de informacin pblica y audiencia de las
administraciones pblicas afectadas e informe del Consejo Andaluz del Deporte.
7. La aprobacin del Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de
Andaluca, as como de sus modificaciones, llevar implcita la declaracin de utilidad
pblica e inters social de las obras e instalaciones a los efectos de la expropiacin forzosa
o imposicin de servidumbres u ocupacin de los inmuebles precisos para su ejecucin, y
conllevar, en su caso, la necesidad de adaptacin de los planes locales de instalaciones
deportivas y dems instrumentos de planificacin deportiva que pudieran dictarse en
desarrollo del Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos.
Artculo71. Planes locales de instalaciones deportivas.
1. En desarrollo de las determinaciones del Plan Director de Instalaciones y
Equipamientos Deportivos de Andaluca, y, en su caso, de acuerdo con las previsiones de
la planificacin territorial, los municipios elaborarn y aprobarn planes locales de
instalaciones deportivas en los que concretarn las actuaciones a llevar a cabo en sus
mbitos territoriales, haciendo especial mencin de la planificacin de instalaciones
deportivas no convencionales a efecto de fomento del deporte de ocio, todo ello de
conformidad con la normativa andaluza en materia de espacios naturales.
2. Los planes locales de instalaciones deportivas se adecuarn a lo que se establezca
en los planes directores de instalaciones deportivas aprobados por la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Andaluca, de conformidad con lo dispuesto en los artculos58
y59 de la Ley5/2010, de11 de junio.
3. La Consejera competente en materia de deporte podr establecer frmulas de
cooperacin con las entidades locales para la elaboracin de planes locales de
instalaciones deportivas.
Artculo72. Planeamiento urbanstico.
En el marco de la legislacin urbanstica, los instrumentos de planeamiento debern
incorporar las determinaciones precisas para el desarrollo de las actuaciones previstas en
el Plan Director y en los planes locales de instalaciones deportivas.
CAPTULO II
Ordenacin de las instalaciones deportivas
Artculo73. Inventario Andaluz de Instalaciones y Equipamientos Deportivos.
1. La Consejera competente en materia de deporte, con la colaboracin de las
entidades locales, elaborar y mantendr actualizado de forma permanente el Inventario
Andaluz de Instalaciones y Equipamientos Deportivos.
En dicho inventario se recogern las instalaciones deportivas de uso pblico y privado,
convencionales o no, existentes en el territorio andaluz, de forma que facilite las actividades
de control, programacin y planificacin atribuidas a la Administracin deportiva, quedando
obligadas las personas titulares de las mismas a facilitar los datos necesarios para su

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elaboracin o actualizacin en la forma y plazos que se determine reglamentariamente, y,


en todo caso, siempre que sean requeridos para ello por los rganos competentes.
Los contenidos para la inscripcin de una instalacin deportiva, en lo referente a su
localizacin espacial, se adecuarn a las directrices de normalizacin de direccin postal
y de identificacin de sus coordenadas geogrficas que determine el Sistema Estadstico
y Cartogrfico de Andaluca o a la normativa andaluza en materia de espacios naturales.
2. La inclusin de las instalaciones deportivas existentes en el Inventario Andaluz de
Instalaciones y Equipamientos Deportivos ser requisito imprescindible para la celebracin
en una instalacin de competiciones oficiales y para la concesin de subvenciones o
ayudas pblicas por la Consejera competente en materia de deporte.
3. El Inventario Andaluz de Instalaciones y Equipamientos Deportivos tendr carcter
pblico y su contenido estar a disposicin de las entidades pblicas y privadas,
especialmente para la promocin del deporte como prctica saludable por los Servicios de
Salud.
Artculo74. Requisitos generales de idoneidad de las instalaciones deportivas.
1. Los requisitos de naturaleza deportiva correspondientes a los distintos tipos de
instalaciones se desarrollarn reglamentariamente, incluyendo como mnimo los siguientes:
a) Los requisitos bsicos de la edificacin.
b) De seguridad e higiene.
c)Tcnico-deportivos.
d) De accesibilidad y adecuada utilizacin de las instalaciones.
e) Calidad y sostenibilidad en la construccin y gestin.
f) Usos y prcticas deportivas.
g) Requisitos de cualificacin del personal que preste servicios en las mismas.
h) Informacin a disposicin de las personas usuarias.
i) Seguros de responsabilidad civil.
j) Plan de viabilidad y mantenimiento.
k) Las dems que se dicten en desarrollo de la normativa vigente en la materia.
2. No podr procederse a la apertura de instalaciones deportivas, pblicas o privadas,
si no se acredita el cumplimiento de los requisitos regulados en las letras a), b), c), d), e),
g), h), i) y j) del apartado anterior, lo dispuesto en la Ley13/1999, de15 de diciembre, y
dems establecidos en la normativa aplicable.
Artculo75. Colaboracin entre administraciones en materia de uso de instalaciones
deportivas.
1. En las instalaciones deportivas construidas en centros docentes pblicos se
podrn establecer los instrumentos de colaboracin entre las administraciones pblicas
afectadas para facilitar, entre ellas, el uso de las mismas, as como por cualquier colectivo
perteneciente a ese municipio o localidad, fuera del horario lectivo.
2. Para garantizar el uso por parte de la comunidad educativa de las instalaciones
deportivas existentes en un municipio, se podrn establecer los mecanismos de
colaboracin necesarios con los titulares de las mismas.
3. Los mecanismos de colaboracin interadministrativa para el uso de instalaciones
deportivas de titularidad de una entidad local se realizar en el marco de lo dispuesto en
los artculos58 y59 de la Ley5/2010, de11 de junio.
Artculo76. Sostenibilidad y viabilidad de las instalaciones deportivas.
1. La construccin, reforma, ampliacin y gestin de las instalaciones deportivas
pblicas en Andaluca se realizar acorde con los principios de sostenibilidad social,
econmica y medioambiental y de movilidad.

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2. A tal efecto, la planificacin de las instalaciones deportivas tendr en cuenta el


anlisis de la oferta, la demanda y la calidad de las instalaciones existentes, y promover
adems el diseo y construccin de las instalaciones orientadas al cumplimiento de
estndares de calidad, accesibilidad y sostenibilidad.
3. La Consejera competente en materia de deporte publicar un manual de buenas
prcticas para la gestin y explotacin eficiente de las instalaciones deportivas, en el que
se contemplen las necesidades de las personas con discapacidad.
4. No podrn obtener subvenciones o ayudas pblicas de la Junta de Andaluca
aquellas instalaciones deportivas que no se proyecten atendiendo a los requisitos y
criterios de sostenibilidad econmica, social y medioambiental, as como a los estndares
de accesibilidad que se determinen reglamentariamente.
5. En el marco de los principios de cooperacin y de colaboracin entre
administraciones pblicas, se formular el instrumento de colaboracin necesario para
procurar la consecucin de la viabilidad y el mantenimiento del uso deportivo de las
instalaciones deportivas pblicas existentes. En el caso de instalaciones deportivas de
titularidad de una entidad local, dicho instrumento se formular en el mbito de lo dispuesto
en los artculos58 y59 de la Ley5/2010, de11 de junio.
Artculo77. Instalaciones de inters deportivo autonmico.
1. Se declararn de inters deportivo autonmico aquellas instalaciones deportivas,
pblicas o privadas, convencionales o no, conforme a lo que se establezca en el Plan
Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca, inscritas en el
Inventario Andaluz de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca y que se
acrediten como tales por la Consejera competente en materia de deporte.
2. La declaracin de inters deportivo de una instalacin deportiva en el mbito de la
Comunidad Autnoma de Andaluca otorgar un estndar de calidad y excelencia de la
misma en los trminos que se establezcan.
TTULO VI
Fomento, formacin, empleo, investigacin e innovacin en el deporte
CAPTULO I
Fomento en el deporte
Artculo78. Ayudas pblicas.
1. La Administracin de la Junta de Andaluca fomentar el deporte mediante un
rgimen de ayudas pblicas dentro de las disponibilidades presupuestarias, de conformidad
con la normativa comunitaria, estatal y autonmica que le sea de aplicacin.
2. La Consejera competente en materia de deporte, de acuerdo con las previsiones
del Plan Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andaluca, podr aprobar
convocatorias de ayudas pblicas con otras administraciones o entes pblicos o privados
para la construccin, reforma, mejora y equipamiento de instalaciones deportivas.
3. Las instalaciones deportivas subvencionadas por la Administracin debern
adecuarse a las condiciones y requisitos fijados por la misma en el instrumento de
colaboracin que se determine, garantizndose en todo caso el uso pblico y la viabilidad
de las mismas, con independencia de su titularidad.
4. Al margen de lo anterior, no podrn obtener ayudas pblicas de la Junta de
Andaluca aquellas actuaciones que no acrediten o justifiquen su oportunidad e inters
pblico y no se proyecten atendiendo a los requisitos y criterios de sostenibilidad ambiental
y accesibilidad que se determinen.
5. A efectos de esta ley, se entender acreditada la oportunidad e inters pblico de
una actuacin cuando se encuentre entre las previstas en el Plan Director o, en su defecto,
en el Plan Local de instalaciones deportivas que corresponda y se garantice la viabilidad y
mantenimiento del uso de la instalacin deportiva.

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6. Asimismo, la Administracin Pblica, en el mbito de sus competencias, podr


favorecer la iniciativa privada que tenga por objeto la construccin, reforma o ampliacin
de instalaciones deportivas de uso pblico, estableciendo programas de ayudas para tal
fin, y regulando los extremos de esta colaboracin, que, en todo caso, garantizar el uso
pblico de las instalaciones deportivas.
7. Las federaciones deportivas andaluzas recibirn ayudas pblicas para el ejercicio
de las competencias pblicas delegadas. Igualmente, podrn recibir ayudas para las
funciones propias de las mismas. En ambos casos, la concesin de las mismas estar
sujeta a los lmites establecidos en las leyes de presupuestos de la Comunidad Autnoma
de Andaluca.
Artculo79. Accin honorfica de la Junta de Andaluca.
La Administracin de la Junta de Andaluca podr establecer premios y honores a las
personas y entidades, pblicas y privadas, que se hayan distinguido en la promocin del
deporte, especialmente en el mbito andaluz o con repercusin para Andaluca.
Artculo80. Empleo en el deporte.
Para el efectivo cumplimiento de la funcin econmica y del valor de motor del
desarrollo econmico y generador de empleo que cumple el deporte en Andaluca
conforme al artculo3 de esta ley, las Consejeras competentes en materia de empleo y
deporte establecern un marco de colaboracin para el impulso de acciones que
promuevan la generacin de empleo en el mbito deportivo.
Artculo81. Patrocinio deportivo.
1. La Administracin de la Junta de Andaluca promocionar el patrocinio deportivo
como forma de colaboracin del sector pblico y privado en la financiacin del deporte. A
los efectos de esta ley, se entiende por contrato de patrocinio deportivo aquel en el que el
patrocinador, persona fsica o jurdica, pblica o privada, se compromete, a cambio de una
contraprestacin econmica o de otro tipo, a colaborar con el patrocinado, que podr ser
un agente del deporte, una entidad deportiva, una actividad o instalacin deportiva, para la
realizacin de su actividad deportiva.
2. El patrocinio deportivo tendr como lmite la prohibicin de publicidad de bebidas
alcohlicas y del tabaco en las instalaciones y actividades deportivas con el fin de promover
hbitos saludables, de conformidad con la Ley34/1988, de11 de noviembre, General de
Publicidad, modificada por la Ley29/2009, de30 de diciembre, por la que se modifica el
rgimen legal de la competencia desleal y de la publicidad para la mejora de la proteccin
de los consumidores y usuarios.
3. La Junta de Andaluca podr establecer beneficios fiscales a las personas fsicas
y jurdicas, as como a las entidades pblicas y privadas, por las aportaciones que destinen
al deporte o a la promocin de la prctica deportiva, en concepto de patrocinio y
mecenazgo, conforme a la normativa que resulte de aplicacin.
CAPTULO II
Formacin, investigacin e innovacin deportivas en Andaluca
Artculo82. Formacin y enseanzas deportivas.
1. La ordenacin y organizacin de las enseanzas deportivas de rgimen especial,
que conduzcan a la obtencin de ttulos con validez acadmica, la creacin y autorizacin
de los centros para impartir dichas enseanzas y la expedicin de los ttulos oportunos,
corresponde a la Consejera competente en materia de educacin.
2. La formacin de tcnicos deportivos en las modalidades o, en su caso,
especialidades deportivas oficialmente reconocidas por la Administracin deportiva estatal,

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y respecto de las cuales no se hayan aprobado los correspondientes ttulos acadmicos


conforme a lo regulado en la normativa reglamentara que les sea de aplicacin,
corresponder a la Consejera competente en materia de deporte.
Las federaciones deportivas andaluzas que impongan condiciones de titulacin para el
desarrollo de actividades de carcter tcnico en clubes que participen en competiciones
oficiales debern aceptar las titulaciones expedidas por los centros legalmente
reconocidos.
3. El Instituto Andaluz del Deporte impartir enseanzas deportivas de rgimen
especial de tcnicos titulados deportivos y formaciones deportivas de entrenadores
diplomados, como centro de formacin de enseanzas deportivas. Igualmente, desarrollar
programas de formacin deportiva de perfeccionamiento y especializacin de los
profesionales del deporte para su adaptacin a los avances cientficos y tcnicos.
4. Las consejeras competentes en materia de educacin y deporte actuarn de
acuerdo con el principio de coordinacin en el ejercicio de sus competencias sobre
formacin y enseanzas deportivas.
5. Corresponde preferentemente a las universidades andaluzas y a otras instituciones
con competencia en materia de deporte la formacin, especializacin y perfeccionamiento,
y la formacin complementaria de titulados universitarios en materia de deporte.
6. Las entidades o centros que imparten formaciones deportivas que no conduzcan
a la obtencin de un ttulo oficial debern consignar en un lugar destacado en la publicidad
que emiten y en los diplomas o certificados que expidan el carcter no oficial de los
estudios que imparten.
Artculo83. Investigacin e innovacin deportivas.
1. La Consejera competente en materia de deporte, en el marco de lo dispuesto en
la Ley16/2007, de3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento, promover
el impulso, desarrollo y ejecucin de actuaciones de investigacin e innovacin en el
mbito deportivo, estableciendo frmulas de colaboracin con otras administraciones
pblicas, universidades y distintos entes y agentes deportivos. De igual forma, establecer
espacios comunes en estas materias en los que se desarrollarn los servicios y productos
deportivos que resulten necesarios para responder a las necesidades del sistema
deportivo.
2. En funcin de la demanda y evolucin de la sociedad andaluza, la Consejera
competente en materia de deporte determinar los ejes de actuacin que guiarn los
procesos de investigacin, desarrollo e innovacin.
Para ello, realizar una planificacin estratgica conjuntamente con los diferentes
sectores productivos de Andaluca, dado el carcter transversal de la materia deportiva,
que permita identificar las aportaciones que en materia de investigacin, desarrollo e
innovacin realiza el deporte a la sociedad andaluza.
Artculo84. Uso de medios electrnicos, informticos y telemticos en el sistema
deportivo andaluz.
1. En el marco de lo establecido en materia de poltica de firma electrnica y de
certificados por la Administracin de la Junta de Andaluca, la Consejera competente en
materia de deporte establecer el uso de los medios electrnicos, informticos y
telemticos por parte de todo el sistema deportivo andaluz, en el marco de lo establecido
por la Ley11/2007, de22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios
Pblicos, y con pleno respeto al derecho a la proteccin de datos de carcter personal en
los trminos establecidos por la Ley Orgnica15/1999, de13 de diciembre, de Proteccin
de los Datos de Carcter Personal, y dems leyes especficas que regulan el tratamiento
de la informacin y en sus normas de desarrollo.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca establecer la implantacin de
procedimientos administrativos electrnicos accesibles a travs de una oficina virtual para
el deporte, con la finalidad de unificar y simplificar el cumplimiento de los trmites que

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deban realizarse en aplicacin de la legislacin deportiva, especialmente en aquellos


procedimientos que tengan por objeto:
a) La inscripcin en registros, inventarios o censos de carcter deportivo.
b) La ejecucin de planes o programas.
c) La obtencin de autorizaciones.
d) La presentacin de comunicaciones o documentos relacionados con la prctica
del deporte, incluida la competicin.
e) La gestin de ayudas pblicas.
3. Las comunicaciones entre las administraciones pblicas competentes en materia
de deporte y las entidades deportivas andaluzas tendrn lugar preferentemente por medios
electrnicos, de conformidad con los requisitos que se establezcan reglamentariamente.
4. La Consejera competente en materia de deporte, en el marco de las polticas
estratgicas de aplicacin de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones en
la Administracin Pblica de la Junta de Andaluca, establecer el uso de los medios
electrnicos, informticos y telemticos tanto en los procedimientos tramitados por los
rganos de la propia Consejera como por los organismos y entidades dependientes de la
misma.
TTULO VII
Del ejercicio profesional del deporte
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo85. Objeto.
1. Se regula, en el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca, el ejercicio de
determinadas profesiones del deporte para la salvaguarda de los derechos de seguridad y
salud de las personas consumidoras o usuarias de los servicios deportivos, a travs de la
calidad en la prestacin de los mismos, reconociendo de forma expresa cules son tales
profesiones, determinando los ttulos acadmicos oficiales o cualificaciones profesionales
necesarios para el ejercicio profesional y atribuyendo a cada profesin su correspondiente
mbito funcional, todo ello de conformidad con las normas generales sobre titulaciones
acadmicas y profesionales.
2. El objeto de los servicios deportivos regulados en la presente ley incluye cualquier
manifestacin de actividades deportivas orientadas a objetivos afines a la educacin,
rendimiento deportivo, iniciacin, aprendizaje, ocio saludable, recreacin u otros fines
anlogos.

1. Se considera ejercicio profesional la prestacin de servicios deportivos con


carcter remunerado, por cuenta propia o ajena, con independencia del sector pblico o
privado en el que se ejerza, quedando excluidas las actividades realizadas en el marco de
las relaciones de voluntariado y anlogas, sin perjuicio de que dichas actividades puedan
tener un rgimen jurdico especfico.
2. El personal profesional al que se refiere esta ley deber cumplir las exigencias de
titulacin o cualificaciones profesionales establecidas en la misma durante sus
desplazamientos a concentraciones y competiciones fuera de Andaluca.
3. Al personal profesional de entidades deportivas y empresas de servicios fuera del
mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca solo se le exigirn las titulaciones o
cualificaciones profesionales establecidas en la presente ley si ejercen su profesin en
Andaluca.

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Artculo86. mbito de aplicacin.

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4. Dichas titulaciones o cualificaciones profesionales no sern exigibles a


profesionales con domicilio en otros pases o en otras comunidades o ciudades autnomas
y que ejercen su profesin ocasionalmente en Andaluca. Reglamentariamente, se
determinarn estos supuestos y el modo de acreditarlo.
5. Quedan fuera del mbito de esta ley:
a) Las profesiones relacionadas con el buceo profesional y las actividades de
socorrismo profesional, que se regirn por su normativa especfica.
b) Las profesiones relacionadas con las actividades nutico-deportivas y las
actividades que se basan en la conduccin de aparatos o vehculos de motor, que se
regirn por su normativa especfica en los casos en que el ejercicio de dichas actividades
sea distinto al mero desarrollo o prctica de las correspondientes modalidades o
especialidades deportivas.
c) Aquellas actividades relacionadas con actividades o modalidades deportivas en las
que se determine por la Consejera competente en materia de deporte, mediante el
procedimiento que se establecer reglamentariamente, que no existe riesgo objetivo para
la seguridad y la salud de los consumidores destinatarios de los servicios deportivos.
Artculo87. Derechos de las personas consumidoras o usuarias de los servicios
deportivos.
1. Las personas consumidoras o usuarias de los servicios deportivos tendrn los
siguientes derechos:
a) A recibir unos servicios deportivos adecuados a las condiciones y necesidades
personales, de acuerdo con el estado de los conocimientos cientficos de cada momento
y con los niveles de calidad y seguridad que se establezcan reglamentariamente.
b) Al respeto de su personalidad, dignidad e intimidad.
c) A disponer de informacin veraz, clara, accesible, suficiente y comprensible de los
servicios y de las actividades fsico-deportivas que vayan a realizarse.
d) A recibir una prestacin de servicios deportivos que no fomente prcticas
deportivas que puedan resultar perjudiciales para la salud.
e) A que el personal profesional de los servicios deportivos se identifique y a ser
informadas sobre su profesin y cualificacin profesional.
f) A que la publicidad de los servicios deportivos sea accesible, objetiva, veraz y no
aliente prcticas deportivas perjudiciales para la salud o la seguridad, de modo que no
resulte engaosa y respete la base cientfica de las actividades y prescripciones.
g) A que en los contratos que celebren se reflejen los derechos de las personas
consumidoras y destinatarias de servicios deportivos, as como los deberes de quienes
presten los servicios deportivos a los que se hace referencia en esta ley.
2. Los derechos regulados en este artculo se entendern sin perjuicio de los
derechos y deberes que reconozca la normativa vigente en materia de consumo, en
materia educativa y en materia de turismo.
Artculo88. Mecanismos de garanta.
1. La Comunidad Autnoma de Andaluca, en el ejercicio de sus competencias,
velar por la salvaguarda de los derechos de seguridad y salud de las personas
consumidoras o destinatarias de los servicios deportivos mediante el establecimiento de
los oportunos sistemas de control e inspeccin, a posteriori, de las condiciones para el
ejercicio de las profesiones del deporte reguladas en la presente ley.
2. La Consejera competente en materia de deporte ejercer las funciones de control
e inspeccin en materia de su competencia a travs de la Inspeccin de Deporte, sin
perjuicio de las competencias propias de la Inspeccin educativa.

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Sec. I. Pg. 56100

CAPTULO II
mbito funcional y requisitos de titulacin de las profesiones del deporte
Artculo89. Profesiones del deporte y mbito funcional.
1. Tiene el carcter de profesin del deporte, a los efectos de esta ley, aquella
profesin que se manifiesta especficamente en el seno del deporte mediante la aplicacin
de conocimientos y tcnicas de las Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte, y que
permite que la actividad fsica y deportiva sea realizada de forma segura, saludable y sin
menoscabo de la salud e integridad fsica de las personas consumidoras y destinatarias de
los servicios deportivos.
2. Se reconocen como profesiones del deporte en la presente ley las siguientes:
a)
b)
c)
d)

Profesor o profesora de Educacin Fsica.


Director o directora deportivo.
Entrenador o entrenadora deportivo.
Monitor o monitora deportivo.

3. Las atribuciones vinculadas a las profesiones reguladas en esta ley, mediante la


posesin de determinados ttulos acadmicos, tienen por objeto establecer un mbito
funcional general de cada profesin regulada y no constituyen una limitacin del mbito
profesional de dichos ttulos.
4. Al margen de las funciones referenciadas, los profesionales objeto de regulacin
en la presente ley gozarn de los derechos, facultades y prerrogativas reconocidas por
otras disposiciones vigentes.
Artculo90. Profesin de profesor o profesora de Educacin Fsica.
1. La profesin de profesor o profesora de Educacin Fsica permite impartir, en los
correspondientes niveles de enseanza, la materia de Educacin Fsica al alumnado y
ejercer todas las funciones establecidas en el marco de la legislacin bsica dictada por el
Estado a tal fin y por la normativa de la Comunidad Autnoma de Andaluca en desarrollo
de las competencias en materia de educacin.
2. Para ejercer como profesor o profesora de Educacin Fsica en centros pblicos y
privados en el marco del sistema educativo, debe acreditarse la titulacin exigida por la
normativa vigente en materia educativa.
3. Las clases de Educacin Fsica impartidas a los alumnos requerirn la presencia
fsica del profesor o profesora.

1. La profesin de director o directora deportivo permite ejercer el conjunto de


actividades profesionales relacionadas con las funciones establecidas en el artculo49 de
esta ley.
2. Para ejercer la profesin de director o directora deportivo, ser necesario estar en
posesin del Grado de Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente.
3. Si la direccin se proyecta sobre una nica modalidad o especialidad deportiva,
tambin podrn ejercer la profesin, en este caso, quienes ostenten el ttulo de Grado en
Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente, con formacin o
experiencia adecuadas a la modalidad o especialidad deportiva que se trate, y el ttulo de
Tcnico o Tcnica Deportivo Superior o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad
deportiva correspondiente.
4. La actividad profesional del director o directora deportivo, en algunos casos, puede
conllevar funciones instrumentales de gestin, y no precisa su presencia fsica en el
desarrollo de las actividades deportivas.

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Artculo91. Profesin de director o directora deportivo.

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Sec. I. Pg. 56101

Artculo92. Profesin de entrenador o entrenadora deportivo.


1. La profesin de entrenador o entrenadora deportivo se desarrolla en el mbito del
deporte con fines de rendimiento, conforme a las funciones reguladas en el artculo47 de
la presente ley.
2. Para ejercer tal profesin respecto a deportistas y equipos durante el proceso de
preparacin y participacin en competiciones de categora absoluta e inmediatamente
inferior en el mbito nacional e internacional, se exigir el ttulo de:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente en la
modalidad o especialidad correspondiente.
b) Tcnico o Tcnica Deportivo Superior en la modalidad o especialidad deportiva
correspondiente o ttulo equivalente.
3. Para ejercer tal profesin respecto a deportistas y equipos durante el proceso de
preparacin y participacin en el resto de competiciones, se exigir uno de los siguientes
ttulos:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente en la
modalidad o especialidad correspondiente.
b) Tcnico o Tcnica Deportivo Superior en la modalidad o especialidad deportiva
correspondiente o ttulo equivalente.
c) Tcnico o Tcnica Deportivo en la modalidad o especialidad deportiva
correspondiente o ttulo equivalente.
4. Si la actividad profesional de entrenador o entrenadora deportivo se desarrolla en
escuelas de iniciacin al rendimiento deportivo dirigidas a la poblacin en edad escolar, se
exigir uno de los siguientes ttulos:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente en la
modalidad o especialidad correspondiente.
b) Tcnico o Tcnica Deportivo Superior o ttulo equivalente en la modalidad o
especialidad deportiva correspondiente.
c) Tcnico o Tcnica Deportivo o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad
deportiva correspondiente.
5. A los efectos de esta ley, se considera que las personas que ayudan al entrenador
o entrenadora deportivo en la conduccin, direccin o control de los entrenamientos y las
competiciones, dando instrucciones a los deportistas y actuaciones anlogas, no limitadas
a labores auxiliares o de mera ejecucin de indicaciones, tambin ejercen la profesin de
entrenador o entrenadora deportivo, y, en consecuencia, debern cumplir los requisitos de
titulacin establecidos en los apartados2,3 y4 del presente artculo.
6. Cuando se realicen especficamente funciones de preparacin fsica respecto a
deportistas y equipos, debern ejercer la profesin de entrenador o entrenadora deportivo
quienes ostenten el ttulo de Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo
equivalente.
7. Para ejercer tal profesin respecto a deportistas y equipos en actividades
deportivas no reconocidas como modalidades deportivas, durante el proceso de
preparacin y participacin en competiciones se exigir el ttulo de Grado en Ciencias de
la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente con formacin complementaria o
experiencia adecuada en las actividades deportivas a desarrollar.
8. La prestacin de los servicios propios del entrenador o entrenadora deportivo
requiere su presencia fsica en el desarrollo de las actividades deportivas, salvo que la
funcin que desarrolle se limite a la planificacin o programacin del entrenamiento.
9. En caso de que la actividad profesional del deporte se ejerza al margen de la
correspondiente organizacin federativa, no es exigible ninguna licencia federativa.

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Sec. I. Pg. 56102

Artculo93. Profesin de monitor o monitora deportivo.


1. La profesin de monitor o monitora deportivo se desarrolla en el mbito del deporte
con fines de deporte ocio, conforme a las funciones reguladas en el artculo50 de la
presente ley.
2. Si la actividad profesional de monitor o monitora deportivo se ejerce para
acondicionamiento fsico en gimnasios y sala de entrenamiento polivalente o en cualquier
otro espacio, a excepcin del medio acutico, se requiere alguna de las siguientes
titulaciones:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente.
b) Tcnico o Tcnica Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas o
ttulo equivalente.
3. Si la actividad profesional de monitor o monitora deportivo se ejerce para
acondicionamiento fsico con soporte musical en clases dirigidas, a excepcin del medio
acutico, se exigir uno de los siguientes ttulos:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente con
formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a
desarrollar.
b) Tcnico o Tcnica Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas o
ttulo equivalente con formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades
deportivas a desarrollar.
4. Si la actividad profesional de monitor o monitora deportivo se ejerce para
acondicionamiento fsico en el medio acutico, se exigir uno de los siguientes ttulos:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente con
formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a
desarrollar.
b) Tcnico o Tcnica Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas o
ttulo equivalente con formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades
deportivas a desarrollar.
c) Tcnico o Tcnica Deportivo Superior en natacin, actividades subacuticas o
salvamento y socorrismo, o ttulo equivalente con formacin complementaria o experiencia
adecuada en las actividades deportivas a desarrollar.
d) Tcnico o Tcnica Deportivo en natacin, actividades subacuticas o salvamento
y socorrismo, o ttulo equivalente con formacin complementaria o experiencia adecuada
en las actividades deportivas a desarrollar.
5. Si la actividad profesional de monitor o monitora deportivo se ejerce especficamente
en una modalidad o especialidad deportiva, se exigir uno de los siguientes ttulos:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente con
formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a
desarrollar.
b) Tcnico o Tcnica Deportivo Superior o ttulo equivalente en la modalidad o
especialidad deportiva correspondiente.
c) Tcnico o Tcnica Deportivo o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad
deportiva correspondiente.
6. Para ejercer tal profesin en actividades deportivas en el medio natural,
exceptuadas las modalidades deportivas reconocidas oficialmente, se exigir uno de los
siguientes ttulos:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente con
formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a
desarrollar.

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Sec. I. Pg. 56103

b) Tcnico o Tcnica en Conduccin de Actividades Fsico-Deportivas o ttulo


equivalente en el medio natural con formacin complementaria o experiencia adecuada en
las actividades deportivas a desarrollar.
7. Si la actividad profesional de monitor o monitora deportivo se desarrolla en
escuelas de iniciacin deportiva dirigidas a la poblacin en edad escolar, se exigir uno de
los siguientes ttulos:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente con
formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a
desarrollar.
b) Grado en Educacin Primaria con mencin en Educacin Fsica o ttulo equivalente
y con formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades deportivas a
desarrollar.
c) Tcnico o Tcnica Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas o
ttulo equivalente con formacin complementaria o experiencia adecuada en las actividades
deportivas a desarrollar.
d) Tcnico o Tcnica Deportivo Superior o ttulo equivalente en la modalidad o
especialidad deportiva correspondiente.
e) Tcnico o Tcnica Deportivo o ttulo equivalente en la modalidad o especialidad
deportiva correspondiente.
8. Con independencia de lo dispuesto en los apartados anteriores, para el ejercicio
de la profesin de monitor o monitora deportivo en actividades deportivas con personas
que requieran especial atencin en razn a la edad, capacidad fsica y psquica,
circunstancias sociales o vinculadas a la salud, se exigirn los ttulos de:
a) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo equivalente con
formacin complementaria o experiencia adecuada a las necesidades especficas de los
deportistas.
b) Grado en Educacin Primaria con mencin en Educacin Fsica o ttulo equivalente
con formacin complementaria o experiencia adecuada a las necesidades especficas de
deportistas cuando sean de edad escolar.
9. Para la salvaguarda de la seguridad y salud, la prestacin de los servicios propios
del monitor o monitora deportivo requiere su presencia fsica en el desarrollo de las
actividades deportivas.
10. En caso de que la actividad profesional del deporte se ejerza al margen de la
correspondiente organizacin federativa, no es exigible ninguna licencia federativa.
Artculo94. Reserva de denominaciones.
1. Solo podrn utilizarse las denominaciones de las profesiones enumeradas en los
artculos anteriores cuando el ejercicio profesional se ajuste a lo dispuesto en la presente
ley y en las dems normas de aplicacin.
2. No podrn utilizarse trminos o expresiones que, por su significado o por su similitud,
puedan inducir a error con las denominaciones profesionales reguladas en esta ley.
Artculo95. Reconocimiento de las cualificaciones profesionales adquiridas en otros
Estados de la Unin Europea.
1. El reconocimiento para el ejercicio profesional, regulado en esta ley, de las
cualificaciones profesionales adquiridas por los nacionales de otros Estados miembros de
la Unin Europea y del Espacio Econmico Europeo queda sometido a lo que establezcan
los convenios internacionales y las normas comunitarias reguladoras de dicho
reconocimiento.

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Sec. I. Pg. 56104

2. Para el reconocimiento de cualificaciones profesionales adquiridas en Estados


fuera del marco de la Unin Europea, se estar a lo que establezcan los convenios
internacionales y las disposiciones normativas que resulten de aplicacin.
3. Se podr exigir a una persona de otro Estado miembro interesada en el ejercicio
profesional regulado en esta ley alguna medida compensatoria de las reguladas en la
normativa comunitaria y espaola de aplicacin sobre cualificaciones profesionales, en
atencin a las circunstancias de especialidad y peligrosidad que concurren en las
actividades deportivas recogidas en el anexo de esta ley.
4. Mediante decreto del Consejo de Gobierno se aprobarn las actualizaciones
necesarias de las modalidades y especialidades reguladas en el anexo de esta ley.
CAPTULO III
Prestacin de servicios por los profesionales del deporte
Artculo96. Obligaciones de los profesionales del deporte.
1. En el ejercicio de las profesiones del deporte objeto de la presente ley, los
profesionales debern:
a) Estar en posesin de los requisitos habilitantes para el ejercicio de cada una de las
profesiones que se regulan en la Ley.
b) Respetar la personalidad, dignidad e intimidad de las personas destinatarias de
sus servicios.
c) Velar por la seguridad en la prctica deportiva de las personas destinatarias de sus
servicios y colaborar activamente en la erradicacin de prcticas que pueden resultar
perjudiciales a la salud de los consumidores y usuarios.
d) Prestar unos servicios adecuados a las condiciones y necesidades de las personas
destinatarias de acuerdo con el estado de los conocimientos cientficos de cada momento
y con los niveles de calidad y seguridad que se establezca en la normativa vigente.
e) Ofrecer a las personas destinatarias de los servicios una informacin suficiente y
comprensible de las actividades deportivas que vayan a desarrollarse bajo su direccin o
supervisin.
f) Publicitar los servicios deportivos de forma objetiva, precisa y veraz, de modo que
no se ofrezcan falsas esperanzas o se fomenten prcticas deportivas perjudiciales para la
salud y seguridad de los consumidores o personas destinatarias de sus servicios.
g) Desarrollar su actuacin profesional con presencia fsica directa en la realizacin
de las actividades deportivas, salvo en los supuestos previstos en esta ley.
h) Identificarse ante los destinatarios de los servicios e informar a los mismos de su
profesin y titulacin.
i) Fomentar los valores de juego limpio que deben regir en la prctica deportiva.
j) Promover las condiciones que favorezcan la igualdad efectiva de la mujer en la
prctica deportiva, evitando todo acto de discriminacin de cualquier naturaleza.
k) Desarrollar la actividad profesional protegiendo a las personas destinatarias de
sus servicios, especialmente los menores.
l) Procurar una constante actualizacin y perfeccionamiento de sus conocimientos.
m) Promover un uso respetuoso y responsable del medio natural en el desarrollo de
las actividades deportivas.
n) Garantizar el buen trato y cuidado de los animales que intervengan en la
realizacin de las actividades deportivas.
2. En el cumplimiento de estas obligaciones por parte de los profesores de Educacin
Fsica se estar a lo dispuesto por la normativa educativa aplicable.

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Sec. I. Pg. 56105

Artculo97. Aseguramiento de la responsabilidad profesional.


1. El ejercicio de las profesiones reguladas por la presente ley precisa la previa
suscripcin del oportuno seguro de responsabilidad civil que cubra la indemnizacin por
los daos que se causen a terceros con ocasin de la prestacin de los servicios
profesionales.
Tal requisito no ser exigible a las personas profesionales vinculadas con la
Administracin Pblica mediante una relacin de servicios regulada por el Derecho
Administrativo o Laboral.
Este seguro tampoco es obligatorio en el caso de que la actividad profesional se ejerza
exclusivamente por cuenta de otro que ya tenga asegurada la cobertura por los riesgos de
la actividad que comprende el ejercicio de la profesin. Tampoco ser obligatorio para
aquellos titulados de Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte o ttulo
equivalente que estn dados de alta como ejercientes en su colegio profesional, siempre
y cuando este ltimo cuente con un seguro colectivo de responsabilidad profesional.
2. Reglamentariamente, se determinarn las condiciones mnimas del aseguramiento.
Artculo98. Ejercicio a travs de sociedades profesionales.
1. El ejercicio de las profesiones reguladas por la presente ley podr realizarse a
travs de sociedades profesionales, de acuerdo con lo establecido por la normativa
vigente. Dicha prestacin podr realizarse con arreglo a cualquiera de las formas
societarias previstas en las leyes y cumpliendo con los requisitos establecidos en la
Ley2/2007, de15 de marzo, de sociedades profesionales, y sus normas de desarrollo.
2. Las sociedades profesionales estarn sometidas a las mismas obligaciones que la
presente ley establece para quienes realicen las funciones o actividades asignadas a las
profesiones reguladas en el mbito del deporte.
CAPTULO IV
Organizacin administrativa
Artculo99. El Registro Andaluz de Profesionales del Deporte.
1. Se crea el Registro Andaluz de Profesionales del Deporte, de carcter pblico y
nico, adscrito a la Consejera competente en materia de deporte, cuyo objeto es la
inscripcin de las personas que ejercen en el mbito territorial de Andaluca alguna de las
profesiones del deporte reguladas en la presente ley, as como la anotacin de las
declaraciones responsables reguladas en el artculo siguiente, y las sanciones que se
impongan por la comisin de infracciones derivadas del ejercicio profesional.
2. Reglamentariamente, se determinar la estructura, rgimen y funciones del
Registro Andaluz de Profesionales del Deporte.
Artculo100. Declaracin responsable.
1. Para el acceso y ejercicio de la profesin de monitor o monitora, entrenador o
entrenadora y director o directora deportivo, se deber acreditar con carcter previo a su
inicio, no haber sido condenado por sentencia firme por algn delito contra la libertad e
indemnidad sexual. Tal circunstancia se podr acreditar mediante una declaracin
responsable al efecto, con consentimiento para la consulta de datos en el Registro Central
de Delincuentes Sexuales, o aportar una certificacin negativa del mencionado registro, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley26/2015, de28 de julio, de modificacin del sistema
de proteccin a la infancia y a la adolescencia.
El cumplimiento de esta obligacin por parte del profesorado de Educacin Fsica se
estar a lo que establezca la Consejera competente en materia de educacin.
2. Iniciada la actividad, quienes ejerzan las profesiones reguladas en esta ley
debern comunicarlo a la Consejera competente en materia de deporte en el plazo de tres

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Sec. I. Pg. 56106

meses, a efectos de su inscripcin en el Registro Andaluz de Profesionales del Deporte,


mediante una declaracin en la que se exprese, bajo su responsabilidad, que cumplen con
los requisitos establecidos en la normativa vigente, que se dispone de la documentacin
que as lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante la vigencia
de la actividad.
Sin perjuicio de lo anterior, las consejeras competentes en materia de deporte y en
materia de educacin establecern mecanismos de colaboracin para el suministro de
datos relativos a la profesin de profesor o profesora de Educacin Fsica.
3. La declaracin responsable se dirigir a la Consejera competente en materia de
deporte, y podr presentarse en cualesquiera de los registros del artculo38 de la
Ley30/1992, de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, o del artculo82.2 de la Ley9/2007, de22 de
octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca, o de acuerdo con lo establecido en
los artculos24 y siguientes de la Ley11/2007, de22 de junio, de acceso electrnico de los
ciudadanos a los Servicios Pblicos.
4. Quienes ejerzan las profesiones que se regulan en la presente ley debern facilitar
la informacin y documentacin necesaria a las administraciones competentes para
verificar la realidad de lo declarado y ejercer el control de la actividad en la forma que
reglamentariamente se determine.
5. A los efectos de lo dispuesto en este artculo, los colegios profesionales
relacionados con las diferentes profesiones o titulaciones colaborarn con la Consejera
competente en materia de deporte.
Artculo101. Comisin Asesora de las Profesiones del Deporte.
1. En el seno del Consejo Andaluz del Deporte, se crear una comisin asesora de
las profesiones del deporte con los siguientes objetivos:
a) Asesorar en materia de profesiones del deporte realizando los estudios y
propuestas que sean necesarias.
b) Proponer la adopcin de medidas y normativas para la eficaz aplicacin de la
presente ley.
c) Evaluar las profesiones del deporte atendiendo a los diversos indicadores
relacionados con las mismas.
d) Analizar el desarrollo de las distintas manifestaciones del deporte como
generadoras de nuevos espacios profesionales.
e) Evaluar la situacin de las profesiones del deporte desde la perspectiva de gnero.
f) Estudiar las necesidades formativas de los diversos sectores profesionales del
deporte y proponer nuevas ofertas de formacin o modificacin de las ya existentes.
g) Realizar un seguimiento del mapa de los ttulos acadmicos y profesionales y sus
modificaciones.
h) Cualesquiera otras actuaciones relacionadas con las profesiones del deporte o su
proyeccin laboral.
2. La Comisin Asesora podr estar integrada por representantes de las consejeras
con competencias en materia de deporte, educacin, empleo, salud, igualdad, as como
por las federaciones deportivas andaluzas, organizaciones colegiales representativas del
sector, centros educativos que imparten enseanzas deportivas, asociaciones relacionadas
con la gestin de servicios y equipamientos deportivos, y por personas de reconocido
prestigio en sectores relacionados con el mbito deportivo.
3. La composicin y rgimen de funcionamiento se desarrollar reglamentariamente.

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Sec. I. Pg. 56107

TTULO VIII
Del dopaje deportivo y de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia
enel deporte
CAPTULO I
Del dopaje
Artculo102. Polticas de prevencin, control y sancin.
1. La Consejera competente en materia de deporte, en colaboracin con las
federaciones deportivas andaluzas, y sin perjuicio de las competencias estatales e
internacionales, promover e impulsar la realizacin de una poltica de prevencin,
control y sancin de la utilizacin de productos, sustancias y mtodos no reglamentarios o
prohibidos en el deporte y promover polticas de lucha contra el uso de dichos productos,
sustancias y mtodos en el mbito del deporte.
2. La Consejera competente en materia de deporte desarrollar reglamentariamente
el marco de prevencin, control y sancin del dopaje en el mbito deportivo de su
competencia.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca, en la lucha contra el dopaje en el
deporte, promover una poltica de prevencin del uso de productos, sustancias y mtodos
prohibidos en el deporte a travs de las siguientes medidas de prevencin:
a) Formacin e informacin en todos los mbitos de deporte, que irn dirigidos a los
estamentos deportivos y que potenciarn los valores del deporte.
b) Programas de investigacin sobre el dopaje en todas sus vertientes: mdicas,
deportivas, de gnero y sociolgicas.
c) Potenciando los instrumentos de colaboracin en estos programas con las
administraciones pblicas y entidades deportivas.
Artculo103. Listado de sustancias, grupos farmacolgicos y mtodos prohibidos.
En materia de sustancias, grupos farmacolgicos prohibidos y mtodos no
reglamentarios destinados a aumentar artificialmente las capacidades fsicas de los
deportistas o a modificar los resultados de las competiciones, en Andaluca sern de
aplicacin los listados de dichas sustancias y las recomendaciones que establezcan los
organismos estatales e internacionales con competencia en la materia.
Artculo104. Obligatoriedad del control del dopaje.
1. Quienes practiquen deporte con licencia para participar en competiciones y
actividades deportivas oficiales en la Comunidad Autnoma de Andaluca tendrn la
obligacin de someterse, en competicin y fuera de competicin, a los controles de dopaje
en los supuestos y condiciones que reglamentariamente se establezcan.
2. Los controles fuera de competicin o de actividad deportiva pueden realizarse por
sorpresa o previa citacin. En ambos supuestos, la obligacin contenida en este artculo
alcanza al sometimiento a los mismos y, en el segundo, adems y previamente, a la
comparecencia. Los trminos de las dos modalidades se determinarn procurando una
equilibrada ponderacin entre los derechos de los deportistas y las necesidades materiales
para una efectiva realizacin de este tipo de controles.
3. Para la realizacin de los supuestos contenidos en el nmero anterior de este
artculo, se elaborar por la Comisin Andaluza Antidopaje una planificacin de los
controles, en la que se incluir a los deportistas que por sus circunstancias deportivas o
mdicas deban ser objeto de control y seguimiento.

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Sec. I. Pg. 56108

Artculo105. Laboratorios de dopaje.


1. Para la realizacin de los controles de dopaje a deportistas con licencia deportiva
en el mbito de las competiciones autonmicas, la Consejera competente en materia de
deporte podr establecer los instrumentos de colaboracin con el organismo estatal
competente en la materia.
2. La recogida y el anlisis de las muestras tomadas en los controles de dopaje
debern realizarse por profesionales sanitarios y personal habilitado al efecto.
Artculo106. Garanta de los derechos de las personas deportistas.
En todas las actividades relacionadas con la prevencin, control y sancin del dopaje
se garantizarn los derechos fundamentales de las personas deportistas, en especial las
garantas con relacin a la toma y anlisis de las muestras. En todo caso, se deber
garantizar el derecho a la intimidad y confidencialidad, la presuncin de inocencia, el
mximo respeto tanto a los deportistas como a su entorno personal y familiar, y la
consideracin al descanso en horario habilitado para ello.
Artculo107. Comisin Andaluza Antidopaje.
1. Se crea la Comisin Andaluza Antidopaje, rgano colegiado adscrito a la
Consejera competente en materia de deporte, a travs de la cual se realizan las polticas
autonmicas de lucha contra el dopaje en el deporte. Est integrada por representantes de
la referenciada Consejera y personas de reconocido prestigio en el mbito deportivo.
2. La composicin, nombramiento y rgimen de funcionamiento de la Comisin
Andaluza Antidopaje se determinar respetando las reglas de paridad establecidas en la
legislacin vigente.
Artculo108. Funciones.
Son funciones de la Comisin Andaluza Antidopaje, entre otras, las siguientes:
a) Planificar y programar la distribucin de los controles de dopaje que le corresponda
realizar en el mbito de sus competencias en materia de deporte.
b) Fijar las competiciones deportivas oficiales, de carcter autonmico, en las que
ser obligatoria la realizacin de controles de dopaje, su nmero, mbito, tipo y naturaleza
de los mismos.
c) Proponer la incoacin del procedimiento sancionador al Tribunal Administrativo del
Deporte de Andaluca en los trminos previstos en esta ley y en sus normas de desarrollo.
d) Instar solicitud de revisin ante el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca,
en los trminos previstos en esta ley, cuando estime que las decisiones adoptadas en
materia de dopaje por los rganos disciplinarios de las federaciones andaluzas no se
ajustan a Derecho.
e) Cualquier otra funcin que le sea atribuida reglamentariamente.
CAPTULO II

Artculo109. Objetivos.
1. Todas las personas y entidades integrantes del sistema deportivo andaluz
promovern la paz y la concordia en el deporte, preservando el juego limpio, la convivencia
y la integracin en una sociedad democrtica y pluralista, as como los valores humanos
que se identifican con el deporte, y se implicarn activamente en la erradicacin de la
violencia, el racismo, la intolerancia y la xenofobia en el deporte.

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De la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte

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Sec. I. Pg. 56109

2. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Andaluca desarrollar, a


travs de la Consejera competente en materia deportiva, una poltica activa de
prevencin y lucha contra cualquier tipo de manifestacin violenta, racista, xenfoba e
intolerante en el deporte, y fomentar los valores que se identifican con el mismo,
adoptando, entre otras, las siguientes medidas, en funcin de las disponibilidades
presupuestarias existentes:
a) La aprobacin y ejecucin de planes y medidas dirigidas a prevenir la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, contemplando determinaciones
adecuadas en los aspectos social y educativo.
b) El desarrollo de campaas publicitarias que promuevan la deportividad, el juego
limpio y la integracin, especialmente entre la juventud, para favorecer el respeto mutuo
entre los espectadores y entre los deportistas y estimulando su participacin activa en el
deporte.
c) La dotacin y convocatoria de premios que estimulen el juego limpio, estructurados
en categoras que incluyan a los deportistas, a los tcnicos, a los equipos, a las aficiones,
a las entidades patrocinadoras y a los medios de comunicacin.
d) El estmulo de acciones de convivencia y hermanamiento entre deportistas o
aficiones rivales a fin de establecer un clima positivo antes del encuentro, ya sea mediante
la celebracin de actividades compartidas, ya mediante gestos simblicos.
e) El fomento por parte de las federaciones deportivas andaluzas de la inclusin en
sus programas de formacin de contenidos directamente relacionados con la formacin en
valores y la lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en los cursos
de entrenadores y rbitros.
f) La eliminacin de obstculos y barreras que impidan la igualdad de trato y la
incorporacin sin discriminacin alguna de los inmigrantes que realicen actividades
deportivas no profesionales.
g) La consideracin como criterio de otorgamiento de ayudas pblicas a las entidades
deportivas la implantacin y desarrollo de campaas y medidas de lucha contra la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
3. Reglamentariamente, se concretarn las obligaciones en materia de violencia,
racismo, xenofobia e intolerancia en el deporte de las entidades deportivas andaluzas y de
las personas responsables de las actividades deportivas.
Artculo110. Comisin Andaluza contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la
Intolerancia en el Deporte.
1. Se crea la Comisin Andaluza contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la
Intolerancia en el Deporte como rgano colegiado adscrito a la Consejera competente en
materia de deporte, a travs del cual se articulan las polticas autonmicas de prevencin
y lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
2. La Comisin estar integrada por representantes de la Consejera competente en
materia de deporte, representantes de las federaciones deportivas andaluzas y personas
de reconocido prestigio en la materia. Su composicin, nombramiento y rgimen de
funcionamiento se determinarn reglamentariamente, respetando las reglas de paridad
establecidas en la legislacin vigente.
3. La Comisin tendr, entre otras, las siguientes funciones:
a) Promover e impulsar acciones de prevencin de la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte.
b) Fomentar, coordinar y realizar campaas de divulgacin y de sensibilizacin en
contra de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en los acontecimientos
deportivos.
c) Elaborar orientaciones y recomendaciones dirigidas a los entes participantes en el
deporte andaluz.

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Sec. I. Pg. 56110

d) Realizar informes y participar en la formulacin de polticas generales andaluzas


de sensibilizacin sobre la prevencin de la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia.
e) Elaborar y proponer, con carcter bianual, un plan de actuaciones en prevencin
de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
f) Vigilar y controlar las actuaciones que puedan fomentar la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte.
g) Cualquier otro tipo de actuacin que permita erradicar o disminuir la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, establecida reglamentariamente.
4. La Comisin podr instar la incoacin de procedimientos disciplinarios y
sancionadores ante el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca, respecto de las
decisiones adoptadas por las entidades deportivas en ejercicio de sus funciones delegadas
en materia de disciplina deportiva.
TTULO IX
Solucin de litigios deportivos
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo111. mbito y definicin.
1. Las disposiciones del presente ttulo son aplicables a las actuaciones y actividades
comprendidas dentro del mbito de la presente ley, los reglamentos que la desarrollen y
los planes aprobados a su amparo, llevadas a cabo en el marco territorial de Andaluca.
2. La solucin de litigios deportivos comprende el conjunto de procedimientos
administrativos relativos a:
a) La potestad sancionadora deportiva.
b) La potestad disciplinaria deportiva.
c) El arbitraje y la mediacin en materia deportiva.
d) La resolucin de los recursos administrativos contra actos de las federaciones
deportivas andaluzas dictados en el ejercicio de funciones pblicas delegadas de carcter
administrativo.
e) El control de legalidad de los procesos electorales de las federaciones deportivas
andaluzas.
3. La Inspeccin deportiva actuar como instrumento de colaboracin en los
procedimientos de solucin de litigios deportivos.
4. Se crea el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca como superior rgano
administrativo de la Junta de Andaluca para la solucin de litigios deportivos.
CAPTULO II
Rgimen sancionador en materia administrativa deportiva
Seccin1. Potestad sancionadora deportiva
Artculo112. Concepto y mbito.
1. La potestad sancionadora se ejercer sobre cualquier persona fsica o jurdica por
la comisin de las infracciones tipificadas en este captulo, fundamentalmente en relacin
al control administrativo de las funciones pblicas encomendadas a las federaciones
deportivas, y a la tramitacin y resolucin de procedimientos sobre denuncias en materia
deportiva.

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Sec. I. Pg. 56111

2. El ejercicio de la potestad sancionadora en materia administrativa deportiva


corresponde a la Consejera competente en materia de deporte, a travs del Tribunal
Administrativo del Deporte de Andaluca, en los casos y formas establecidos por esta ley.
Artculo113. Procedimiento.
1. El ejercicio de la potestad sancionadora deportiva requerir la previa tramitacin
de un procedimiento ajustado a los principios generales establecidos por la Ley30/1992,
de26 de noviembre.
2. Durante la tramitacin del procedimiento sancionador, y por acuerdo motivado, se
podrn adoptar medidas cautelares con la finalidad de asegurar la eficacia de la resolucin
final, de evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin o cuando lo exija el inters
general.
3. El procedimiento deber resolverse y notificarse la resolucin en el plazo mximo
de seis meses desde que se hubiese iniciado.
Artculo114. Rgimen de responsabilidad.
1. Podrn ser sancionadas por hechos constitutivos de infracciones administrativas
en materia deportiva las personas fsicas o jurdicas que resulten responsables de los
mismos a ttulo de dolo, culpa o simple negligencia.
2. Cuando durante la tramitacin del procedimiento sancionador los rganos
competentes tengan conocimiento de conductas que puedan ser constitutivas de ilcito
penal, pasarn inmediatamente el tanto de culpa al rgano judicial competente o al
Ministerio Fiscal y se abstendrn de seguir dicho procedimiento mientras la autoridad
judicial no dicte sentencia firme o resolucin que ponga fin al procedimiento, o mientras el
Ministerio Fiscal no comunique la improcedencia de iniciar o perseguir actuaciones. De
igual manera, se abstendrn cuando tuvieren conocimiento de que se est siguiendo un
procedimiento penal con idntico hecho, sujeto y fundamento.
3. De no haberse estimado la existencia de ilcito penal, o en el supuesto de haberse
dictado resolucin de otro tipo que ponga fin al procedimiento penal, los rganos
administrativos correspondientes continuarn el expediente sancionador en base a los
hechos que los tribunales hayan considerado probados.
4. En estos casos de suspensin del procedimiento, podrn adoptarse medidas
cautelares mediante acuerdo motivado del rgano correspondiente, que ser notificado a
todas las partes.
5. La pena impuesta por la autoridad judicial excluye la imposicin de la sancin
administrativa, siempre que exista identidad en el hecho, sujeto y fundamento.
Seccin2. Infracciones y sanciones
Artculo115. Concepto y clasificacin de las infracciones.
1. Constituyen infracciones administrativas en materia deportiva las acciones u
omisiones tipificadas y sancionadas por la presente ley.
2. Las infracciones administrativas en materia de deporte se clasifican en muy
graves, graves y leves.
Artculo116. Infracciones muy graves.
Son infracciones muy graves:
a) El incumplimiento de las normas, instrucciones o medidas de seguridad que
regulan la celebracin de las competiciones, pruebas o espectculos deportivos, que
impida su normal desarrollo y produzca importantes perjuicios para quienes participen en
ellos o para el pblico asistente o supongan un grave riesgo para los asistentes a los
recintos deportivos.

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Sec. I. Pg. 56112

b) El incumplimiento de las normas que regulan la celebracin de espectculos


deportivos que permita que se produzcan comportamientos violentos, racistas, xenfobos
e intolerantes, bien por parte del pblico o entre el pblico y los participantes en el
acontecimiento deportivo y la organizacin, o que se produzca la participacin activa,
incentivacin y promocin de la realizacin de actos violentos, racistas, xenfobos o
intolerantes de especial trascendencia en ambos casos.
c) La realizacin de actividades y la prestacin de servicios relacionados con el
deporte en condiciones que afecten gravemente a la salud e integridad de las personas.
d) Venta o suministro de sustancias, complementos alimenticios o mtodos
prohibidos que aumenten artificialmente las capacidades fsicas de los deportistas cuando
supongan un riesgo para su salud.
e) La introduccin en instalaciones en las que se celebren competiciones deportivas
de toda clase de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o bebidas
alcohlicas.
f) La introduccin, porte o utilizacin en instalaciones en las que se celebren
competiciones deportivas de cualquier clase de arma o de objeto que pudieran producir los
mismos efectos, as como bengalas, petardos, explosivos o, en general, productos
inflamables, fumferos o corrosivos.
g) El incumplimiento de las medidas de seguridad y salubridad en materia deportiva
que supongan un grave riesgo para las personas o sus bienes.
h) La participacin violenta en rias o desrdenes pblicos en los recintos deportivos
o en sus alrededores que ocasionen graves daos o riesgos a las personas o bienes.
i) La venta de alcohol y tabaco en instalaciones deportivas.
j) La no suscripcin de los seguros obligatorios previstos en esta ley.
k) La imparticin de enseanzas deportivas o la expedicin de ttulos de tcnicos
deportivos regulados en esta ley por centros no autorizados.
l) La imparticin de formaciones deportivas o expedicin de ttulos de buceo
deportivo-recreativo por centros de formacin no autorizados.
m) La imparticin o funcionamiento de centros de enseanzas nuticas deportivas
sin conocimiento previo de la Administracin competente en materia de deporte.
n) La no utilizacin para los fines previstos, por parte de los presidentes y dems
miembros directivos de las entidades deportivas andaluzas, de las subvenciones, crditos,
avales y dems ayudas pblicas concedidas con cargo a los presupuestos de la Junta de
Andaluca o de las administraciones locales andaluzas.
) La obstruccin o resistencia reiterada al ejercicio de la funcin inspectora.
o) El quebrantamiento de las sanciones por infracciones graves o muy graves.
p) El ejercicio de las profesiones reguladas en esta ley sin tener la cualificacin
profesional requerida en dicha norma.
q) El ejercicio de las profesiones reguladas en esta ley sin la presencia fsica de los
titulados en los casos que se establecen en la misma.
r) Incumplimiento reiterado de los requerimientos o citaciones realizados por la
Administracin.
s) Los comportamientos que impliquen discriminacin impidiendo la prctica o
participacin en las actividades deportivas o impidan el acceso a instalaciones deportivas
pblicas.

Son infracciones graves:


a) Las conductas descritas en las letras a), b), c) y f) del nmero anterior cuando no
concurran las circunstancias de grave riesgo o daos, importante perjuicio o especial
trascendencia en el grado establecido.
b) La actitud pasiva en el cumplimiento de las obligaciones de impedir la violencia en
los espectculos deportivos, as como en la investigacin y el descubrimiento de la
identidad de las personas responsables de actos violentos de aquellos que tengan la
obligacin de actuar.

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Artculo117. Infracciones graves.

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Sec. I. Pg. 56113

c) El incumplimiento de medidas cautelares.


d) El quebrantamiento de sanciones por infracciones leves.
e) El encubrimiento del nimo lucrativo mediante entidades deportivas sin nimo de
lucro.
f) La comisin dolosa o negligente de daos a las instalaciones deportivas y al
mobiliario o equipamiento deportivo.
g) El incumplimiento de obligaciones o condiciones establecidas en la presente ley
en materia de licencias y ttulos habilitantes, instalaciones deportivas, titulaciones de los
tcnicos, ejercicio profesional y control mdico y sanitario no contemplado en el nmero
anterior.
h) La no realizacin de los reconocimientos mdicos exigibles para la prctica del
deporte federado.
i) El incumplimiento de obligaciones o condiciones de los centros de formacin de
enseanzas nuticas deportivas.
j) El efectuar publicidad u ofertas profesionales de actividades deportivas reguladas
en esta ley, en cualquier medio, por personas fsicas o jurdicas, que contravenga lo
preceptuado en la misma.
k) El uso indebido de la denominacin de competicin oficial regulada en esta ley.
l) El uso indebido de la imagen corporativa de la Junta de Andaluca en materia de
deporte.
m) Toda publicidad que induzca a engao o error en materia de deporte.
n) El incumplimiento, por los presidentes y dems miembros directivos de las
entidades deportivas andaluzas, de las reglas de administracin y gestin del presupuesto
y patrimonio.
) La obstruccin o resistencia al ejercicio de la funcin inspectora.
o) El incumplimiento de obligaciones o condiciones de los centros de buceo
deportivo-recreativo.
p) El incumplimiento de los requisitos establecidos para la prctica del buceo
deportivo-recreativo.
q) La organizacin de actividades deportivas no autorizadas por el rgano
competente cuando la autorizacin venga establecida por la ley o disposiciones que la
desarrollen.
r) La no celebracin de actividades deportivas autorizadas por el rgano competente
o sujetas a subvenciones.
s) El uso indebido de las denominaciones reservadas a las profesiones reguladas en
el mbito del deporte.
t) El incumplimiento de otras obligaciones profesionales previstas en esta ley cuando
se deriven perjuicios para la salud o la integridad fsica de los destinatarios de los servicios
profesionales ofrecidos o para terceras personas, siempre que las mismas no sean
calificadas como delito o no constituyan infraccin muy grave, as como la no comunicacin
al Registro Andaluz de Profesionales del Deporte la prestacin de servicios profesionales.
u) La participacin en competiciones oficiales sin la previa inscripcin en el Registro
Andaluz de Entidades Deportivas.
v) La celebracin de competiciones oficiales en instalaciones deportivas no inscritas
en el Inventario Andaluz de Instalaciones y Equipamientos Deportivos.
w) Cualquier otro incumplimiento de naturaleza no disciplinaria por parte de los
presidentes y dems miembros directivos de las entidades deportivas andaluzas, o de
organizadores de actividades y eventos deportivos, de las obligaciones establecidas para
ellos en esta ley y que no estn contempladas en el artculo anterior.
Artculo118. Infracciones leves.
Son infracciones leves:
a) Los incumplimientos respecto de las obligaciones establecidas para la tarjeta
deportiva sanitaria.

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Sec. I. Pg. 56114

b) El descuido y abandono en la conservacin y atencin de las instalaciones y


equipamientos deportivos.
c) El incumplimiento de las obligaciones en la realizacin de las prcticas bsicas de
seguridad y navegacin y de las de radiocomunicacin.
d) El incumplimiento de las obligaciones y condiciones de las habilitaciones
realizadas a las federaciones nutico-deportivas y escuelas nuticas de recreo.
e) Negativa a facilitar informacin a la Inspeccin deportiva.
f) No facilitar los datos solicitados para la elaboracin y actualizacin del Inventario
Andaluz de Instalaciones y Equipamientos Deportivos.
g) No solicitar la actualizacin de los datos registrados en el Registro Andaluz de
Entidades Deportivas.
h) El incumplimiento de cualquier otra obligacin establecida en esta ley y su
normativa de desarrollo si la infraccin no tiene la estimacin de falta muy grave o grave.
Artculo119. Sanciones.
1. Las infracciones muy graves sern sancionadas con multa de5.001 a50.000
euros, pudindose imponer, adems, alguna o algunas de entre las siguientes:
a) Suspensin de la actividad por un perodo de uno a cinco aos.
b) Suspensin de la autorizacin administrativa por un perodo de uno a cinco aos.
c) Revocacin definitiva de la autorizacin.
d) Clausura de la instalacin deportiva por un perodo de uno a cinco aos.
e) Clausura definitiva de la instalacin deportiva.
f) Prohibicin de acceso a cualquier instalacin deportiva por un perodo de uno a
cinco aos.
g) Inhabilitacin para organizar actividades deportivas por un perodo de uno a cinco
aos.
h) Inhabilitacin para ocupar cargo directivo por un perodo de uno a cinco aos.
2. Las infracciones graves sern sancionadas con multa de601 a5.000 euros,
pudindose imponer, adems, alguna o algunas de entre las siguientes:
Suspensin de la actividad hasta un mximo de un ao.
Suspensin de la autorizacin administrativa por un mximo de un ao.
Clausura de la instalacin deportiva hasta un mximo de un ao.
Prohibicin de acceso a cualquier instalacin deportiva por un mximo de un ao.
Inhabilitacin para organizar actividades deportivas por un mximo de un ao.
Inhabilitacin para ocupar cargo directivo por un mximo de un ao.

3. Las infracciones leves sern sancionadas con apercibimiento o multa de hasta600


euros.
4. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, las resoluciones
sancionadoras de infracciones muy graves o graves podrn acordar la revocacin de las
medidas de financiacin de carcter deportivo otorgadas por la Junta de Andaluca a
quienes resulten responsables de las mismas, el reintegro de lo percibido y la imposibilidad
de obtener nuevas ayudas pblicas de carcter deportivo por un perodo de entre uno y
cinco aos.
5. Para determinar la sancin o sanciones aplicables a cada infraccin se observarn
los criterios establecidos en el artculo134 de la presente ley.
Artculo120. Compatibilidad.
La imposicin de sanciones por las infracciones tipificadas en este captulo no es
incompatible, en atencin a sus distintos fundamentos, con las posibles responsabilidades
disciplinarias de carcter deportivo.

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a)
b)
c)
d)
e)
f)

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Sec. I. Pg. 56115

CAPTULO III
Rgimen disciplinario deportivo
Seccin1. Potestad disciplinaria deportiva
Artculo121. Concepto.
La potestad disciplinaria deportiva atribuye a sus titulares las facultades de investigar,
instruir y, en su caso, sancionar, dentro de sus respectivos mbitos de competencia, a las
personas o entidades que intervengan en actividades deportivas con ocasin de
infracciones a las reglas del juego o la competicin y de las normas generales deportivas
tipificadas en la presente ley, en sus disposiciones de desarrollo y en las normas
estatutarias y reglamentarias de las entidades deportivas andaluzas.
Son infracciones a las reglas del juego o competicin las acciones u omisiones que,
durante el curso del juego o competicin, vulneren, impidan o perturben su normal
desarrollo.
Son infracciones a las normas generales deportivas las dems acciones u omisiones
que sean contrarias a lo dispuesto por dichas normas.
Artculo122. mbitos.
1. El rgimen disciplinario deportivo se ejerce en dos mbitos: el disciplinario y el
competitivo.
2. La potestad disciplinaria deportiva, en el mbito disciplinario, se extiende a:
a) Conocer de las consecuencias que se derivan de las acciones u omisiones que en
el transcurso del juego, prueba o competicin vulneren, impidan o perturben su normal
desarrollo.
b) Conocer de las infracciones de las normas generales y especficas de conducta
deportiva tipificadas como tales en esta ley o en los reglamentos correspondientes.
c) Conocer sobre las infracciones cometidas por los presidentes y dems miembros
directivos de las federaciones deportivas andaluzas.
3. En el mbito de la competicin, la potestad disciplinaria deportiva se extiende a la
organizacin, acceso y desarrollo de las competiciones deportivas de carcter oficial.
4. La potestad disciplinaria deportiva no se extiende a las sanciones impuestas por
los clubes deportivos a sus socios, miembros o afiliados por incumplimiento de sus normas
sociales o de rgimen interior.
Artculo123. Procedimiento.

Artculo124. Ejercicio de la potestad disciplinaria.


1. El ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva corresponde:
a) A los clubes deportivos andaluces sobre sus socios, deportistas directivos, tcnicos
y administradores, de acuerdo con sus estatutos dictados en el marco de la legislacin
aplicable, excepto en aquello que pertenezca al mbito del derecho privado. En tal sentido,
los clubes deportivos deben regular en sus estatutos el sistema disciplinario interno que

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1. El ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva requerir la tramitacin de un


procedimiento inspirado en los principios establecidos en el ttulo IX de la Ley30/1992, de26
de noviembre, que se desarrollar reglamentariamente.
2. Las actas reglamentarias firmadas por jueces o rbitros son un medio de prueba
necesario de las infracciones a las reglas deportivas y gozan de presuncin de veracidad,
con excepcin de aquellos deportes que especficamente no las requieran, y sin perjuicio
de los dems medios de prueba que puedan aportar las personas interesadas.

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Sec. I. Pg. 56116

resulte de aplicacin a sus socios, deportistas y, en general, a todas las personas


integradas en su estructura orgnica.
b) A las federaciones deportivas andaluzas sobre las personas y entidades integradas
en las mismas, incluyendo a estos efectos clubes deportivos andaluces y sus deportistas,
personal tcnico y directivo, jueces y rbitros y, en general, todas aquellas personas o
entidades que de forma federada desarrollen la modalidad deportiva correspondiente en el
mbito de la Comunidad Autnoma.
c) Al Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca, en los trminos previstos en
esta ley y en su normativa de desarrollo.
2. No se considerar ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva la facultad de
direccin del juego, prueba o competicin por los jueces o rbitros a travs de la mera
aplicacin de las reglas tcnicas de la correspondiente modalidad o actividad deportiva.
Artculo125. Previsiones de obligado cumplimiento para las federaciones deportivas.
Las federaciones deportivas andaluzas deben de establecer en sus estatutos, de
acuerdo con los principios de dependencia y de subordinacin con respecto a las
disposiciones contenidas en esta ley, un rgimen sancionador aplicable al ejercicio de la
correspondiente modalidad deportiva y, especficamente, las siguientes exigencias:
a) Un sistema tipificado de infracciones, calificndolas conforme a su gravedad, en
muy graves, graves y leves. En caso de que las disposiciones estatutarias federativas
tipifiquen las mismas infracciones que esta ley en cuanto a disciplina deportiva, su
calificacin debe de coincidir con la gradacin establecida en este ttulo.
b) Un sistema de sanciones proporcional al de las infracciones tipificadas. En el
supuesto de identidad con las relacionadas en esta ley, se estar a lo prescrito en el
apartado anterior.
c) Los principios y criterios aplicables para la gradacin de las sanciones, as como
las causas modificativas de la responsabilidad y los requisitos de su extincin.
d) El procedimiento sancionador aplicable y los recursos admisibles.
Seccin2. Infracciones y sanciones
Artculo126. Concepto y clasificacin de las infracciones.
1. Constituyen infracciones disciplinarias en materia deportiva las acciones u
omisiones tipificadas y sancionadas como tales por la presente ley.
2. Las infracciones disciplinarias en materia de deporte se clasifican en muy graves,
graves y leves.
Artculo127. Infracciones muy graves.
Son infracciones muy graves:
a) La agresin, intimidacin o coaccin grave a jueces, rbitros, deportistas, tcnicos,
autoridades deportivas, pblico asistente y otros participantes en los eventos deportivos.
b) La utilizacin, uso o consumo de sustancias o grupos farmacolgicos prohibidos o
el empleo de mtodos no reglamentarios, destinados a aumentar las capacidades de los
deportistas o a modificar los resultados de las competiciones; la resistencia o negativa, sin
causa justa, a someterse a los controles de dopaje legalmente fijados; el incumplimiento
reiterado de las obligaciones impuestas reglamentariamente en materia de localizacin
habitual y disponibilidad de los deportistas para la realizacin de controles fuera de
competicin, as como las conductas de promocin, incitacin, contribucin, administracin,
dispensa o suministro de tales sustancias o mtodos o las que impidan o dificulten la
correcta realizacin de los controles.

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Sec. I. Pg. 56117

c) Las modificaciones fraudulentas del resultado de las pruebas o competiciones,


incluidas las conductas previas a la celebracin de las mismas que se dirijan o persigan
influir en el resultado mediante acuerdo, intimidacin, precio o cualquier otro medio
fraudulento.
d) La manipulacin o alteracin del material de equipamiento deportivo, en contra de
las reglas tcnicas, cuando puedan alterar el resultado de las pruebas o pongan en peligro
la integridad de las personas.
e) El incumplimiento de las obligaciones o la dejacin de funciones graves de los
miembros de los rganos disciplinarios o electorales.
f) Los abusos de autoridad y la usurpacin de atribuciones.
g) Los comportamientos antideportivos que impidan la realizacin de un partido, una
prueba o una competicin o que obliguen a su suspensin.
h) La realizacin de actos notorios y pblicos que afecten a la dignidad y respeto
deportivos, cuando revistan una especial gravedad.
i) Las declaraciones pblicas de jueces y rbitros, directivos, socios, tcnicos y
deportistas que inciten a sus equipos o al pblico a la violencia.
j) La falta de asistencia no justificada a las convocatorias de las selecciones
andaluzas.
k) El incumplimiento de las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte de
Andaluca.
l) El quebrantamiento de las sanciones graves o muy graves.
m) La tercera infraccin grave cometida en un perodo de dos aos, siempre que las
dos anteriores sean firmes.
n) El incumplimiento de los acuerdos de las asambleas generales de las federaciones,
as como de los reglamentos electorales y otras disposiciones estatuarias o reglamentarias.
) La no convocatoria, en los plazos o condiciones legales, de forma sistemtica y
reiterada, de los rganos colegiados federativos.
o) La no expedicin injustificada de licencias federativas, as como la expedicin
fraudulenta de las mismas.
p) Las que con el carcter de muy graves se establezcan, en razn de las
especialidades de cada modalidad deportiva, por las federaciones deportivas andaluzas
en el marco de lo dispuesto en esta ley.
Artculo128. Infracciones graves.
a) Las conductas descritas en la letra a) del artculo anterior cuando impliquen una
gravedad menor, en atencin al medio empleado o al resultado producido.
b) El incumplimiento de las obligaciones impuestas reglamentariamente en materia
de localizacin habitual y disponibilidad de los deportistas para la realizacin de controles
fuera de competicin, salvo que se cometan de manera reiterada, en cuyo caso se
considerarn infracciones muy graves.
c) Los insultos y ofensas graves a jueces, rbitros, deportistas, tcnicos, autoridades
deportivas, pblico asistente y otros participantes en los eventos deportivos.
d) La realizacin de actos notorios y pblicos que afecten a la dignidad y respeto
deportivos de manera grave.
e) La manipulacin o alteracin de material o equipamiento deportivos, en contra de
las reglas tcnicas.
f) El quebrantamiento de sanciones leves.
g) El incumplimiento reiterado de las rdenes, resoluciones o requerimientos
emanados de los rganos deportivos competentes.
h) La tercera infraccin leve cometida en un perodo de dos aos, siempre que las
dos anteriores sean firmes.
i) El ejercicio de actividades pblicas o privadas declaradas incompatibles con la
actividad o funcin deportiva desempeada.

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Son infracciones graves:

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Sec. I. Pg. 56118

j) El uso de la denominacin de competicin oficial sin el preceptivo reconocimiento


como tal cuando se deduzcan de tal comportamiento graves perjuicios econmicos para
terceros.
k) La falta de comunicacin previa o de las condiciones que establece la presente ley
a los organizadores de competiciones no oficiales.
l) El incumplimiento de la aprobacin o las obligaciones establecidas en el cdigo de
buen gobierno.
m) Las que con el carcter de graves se establezcan, en razn de las especialidades
de cada modalidad deportiva, por las federaciones deportivas andaluzas en el marco de lo
dispuesto en esta ley.
Artculo129. Infracciones leves.
Son infracciones leves:
a) Las observaciones incorrectas leves dirigidas a jueces, rbitros, deportistas, tcnicos,
autoridades deportivas, pblico asistente y otros participantes en los eventos deportivos.
b) Las conductas contrarias a las normas deportivas contenidas en esta ley que no
estn tipificadas como graves o muy graves en ella o en las previsiones estatutarias de las
federaciones deportivas andaluzas, en funcin de las especialidades de cada modalidad
deportiva.
Artculo130. Sanciones por infracciones muy graves.
A las infracciones muy graves se les podrn imponer una o algunas de las siguientes
sanciones:
a) Inhabilitacin a perpetuidad para el desempeo de cargos y funciones en
entidades deportivas.
b) Inhabilitacin de un ao y un da a cinco aos para el desempeo de cargos y
funciones en entidades deportivas.
c) Expulsin definitiva de la competicin o, en su caso, descalificacin.
d) Revocacin de licencia deportiva inhabilitacin para su obtencin por un perodo
de un da y un ao a cinco aos.
e) Clausura de las instalaciones deportivas entre cuatro partidos y una temporada o,
en su caso, entre un mes y un da y un ao.
f) Prdida o descenso de categora o divisin deportivas.
g) Prdida de puntos entre un9% y un20% del total de los posibles a conseguir en
la competicin respectiva.
h) Prohibicin de acceso al recinto deportivo entre un ao y un da y cinco aos.
i) Multa desde5.001 euros hasta36.000 euros.
Artculo131. Sanciones por infracciones graves.

a) Inhabilitacin de hasta un ao para el desempeo de cargos y funciones en


entidades deportivas.
b) Revocacin de licencia deportiva o inhabilitacin para su obtencin hasta un ao.
c) Clausura de las instalaciones deportivas entre uno y tres partidos o, en su caso,
hasta un mes.
d) Prdida de puntos entre un2% y un8% del total de los posibles a conseguir en la
competicin respectiva.
e) Prdida de encuentro o competicin.
f) Prohibicin de acceso al recinto deportivo de hasta un ao.
g) Celebracin de la prueba o encuentro a puerta cerrada.
h) Multa desde501 euros hasta5.000 euros.

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A las infracciones graves se les podrn imponer una o algunas de las siguientes
sanciones:

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Sec. I. Pg. 56119

Artculo132. Sanciones por infracciones leves.


A las infracciones leves se les podrn imponer una o algunas de las siguientes
sanciones:
a)Apercibimiento.
b) Amonestacin pblica.
c) Suspensin del cargo o funcin deportivos por un perodo inferior a un mes.
d) Multa de hasta500 euros.
Artculo133. Multas.
1. La sancin de multa nicamente se impondr a las entidades deportivas y a las
personas infractoras que perciban una retribucin econmica por la actividad deportiva
realizada.
2. El impago de la multa podr determinar la sustitucin por una de las sanciones que
caben imponerse por la comisin de una infraccin de la misma gravedad que la que
determina la imposicin de la sancin econmica, siempre que sea compatible.
CAPTULO IV
Garantas generales del procedimiento sancionador y disciplinario.
Artculo134. Concurrencia de responsabilidades y gradacin de las sanciones.
1. Las responsabilidades administrativas derivadas del procedimiento sern
compatibles con la exigencia a la persona infractora de la reposicin de la situacin
alterada por ella, as como con la obligacin de indemnizar por daos y perjuicios
causados.
2. Se podrn adoptar todas las medidas que sean necesarias para restablecer el
orden jurdico infringido y anular los efectos producidos por la infraccin.
3. Para la determinacin de la sancin a imponer, el rgano competente debe
procurar la debida proporcionalidad entre la gravedad del hecho constitutivo de la infraccin
y la sancin a aplicar. Para su concrecin deben de tenerse en cuenta los siguientes
criterios:

Artculo135. Medidas cautelares.


En cualquier momento del procedimiento, el rgano competente para iniciarlo podr
adoptar, mediante acto motivado y notificado a los interesados, las medidas cautelares de
carcter provisional que aseguren la eficacia de la resolucin final que pueda recaer en
dicho procedimiento.

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a) La existencia de intencionalidad.
b) La reincidencia, entendida como la comisin en el plazo de un ao de ms de una
infraccin de la misma o anloga naturaleza, y que as haya sido declarada por resolucin
firme.
c) La trascendencia social o deportiva de la infraccin.
d) El perjuicio econmico ocasionado.
e) La existencia de lucro o beneficio.
f) Circunstancias concurrentes.
g) La subsanacin, durante la tramitacin del expediente, de las anomalas que
originaron su incoacin.
h) El arrepentimiento espontneo.
i) La reiteracin en la realizacin de los hechos infractores.
j) El que haya habido previa advertencia de la Administracin.

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Viernes 5 de agosto de 2016

Sec. I. Pg. 56120

Las medidas a las que hace referencia el apartado anterior, que no tienen naturaleza
de sancin, podrn consistir en:
a)
b)
c)
d)

Prestacin de fianza o garanta.


Suspensin temporal de servicios, actividades o autorizaciones.
Cierre temporal de instalaciones deportivas.
Prohibicin temporal de acceso a las instalaciones deportivas.

Artculo136. Ejecucin de las sanciones.


Las sanciones impuestas a travs del correspondiente procedimiento disciplinario, y
relativas a las reglas del juego o competicin, sern inmediatamente ejecutivas, sin que los
recursos o reclamaciones que se interpongan contra las mismas suspendan su ejecucin.
No obstante lo anterior, los rganos que tramiten los recursos o reclamaciones podrn,
de oficio o a instancia de la persona recurrente, suspender razonadamente la ejecucin de
la sancin impuesta, valorando especialmente los intereses pblicos y privados
concurrentes, as como las consecuencias que para los mismos puede suponer la eficacia
inmediata o el aplazamiento de la ejecucin.
Artculo137. Extincin de la responsabilidad.
La responsabilidad disciplinaria se extingue por:
a)
b)
c)
d)
e)

Muerte de la persona infractora.


Cumplimiento de la sancin.
Disolucin de la entidad deportiva sancionada.
Prescripcin de la infraccin.
Prescripcin de la sancin.

Artculo138. Prescripcin de las infracciones.


1. Las infracciones deportivas prescribirn:
a) A los dos aos, las muy graves.
b) Al ao, las graves.
c) A los seis meses, las leves.
2. El plazo de prescripcin de las infracciones se computar desde el da en que la
infraccin se hubiere cometido. Interrumpir la prescripcin el inicio, con conocimiento de
los interesados, del procedimiento sancionador, reanudndose el plazo de prescripcin si
el expediente estuviera paralizado ms de un mes por causa no imputable al infractor o
infractora.
Artculo139. Prescripcin de las sanciones.
1. Las sanciones prescribirn:

2. El plazo de prescripcin de las sanciones se computar desde el da siguiente a


aquel en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impone la sancin. Interrumpir
la prescripcin el inicio, con conocimiento de los interesados, del procedimiento de
ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si aquel est paralizado durante ms de un mes
por causa no imputable al infractor o infractora.

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a) A los dos aos cuando correspondan a infracciones muy graves.


b) Al ao cuando correspondan a infracciones graves.
c) A los seis meses cuando correspondan a infracciones leves.

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Sec. I. Pg. 56121

CAPTULO V
El arbitraje y la mediacin en materia deportiva
Artculo140. El arbitraje y la mediacin en materia deportiva.
1. Las cuestiones litigiosas de naturaleza jurdico-deportiva que se planteen entre
personas fsicas o jurdicas, que versen sobre materia de libre disposicin conforme a
Derecho y que no afecten al mbito competencial del Sistema Arbitral de Consumo, al
rgimen sancionador o disciplinario deportivo, podrn ser resueltas a travs de la
institucin del arbitraje.
2. El sistema arbitral se desarrollar reglamentariamente, en cuyo contenido deber
figurar al menos las siguientes reglas:
a) Mtodo para manifestar la inequvoca voluntad de sumisin de las personas
interesadas a dicho sistema.
b) Materias, causas y requisitos de aplicacin de las frmulas de conciliacin o
arbitraje.
c) Sistema de recusacin de quienes realicen las funciones de conciliacin o arbitraje,
as como de oposicin a dichas frmulas.
d) Procedimiento a travs del cual se desarrollarn estas funciones, respetando, en
todo caso, los principios constitucionales y, en especial, los de contradiccin, igualdad y
audiencia de las partes.
e) Mtodos de ejecucin de las decisiones o resoluciones derivadas de las funciones
conciliadoras o arbitrales.
3. En los mismos trminos, los estatutos de las entidades deportivas andaluzas
podrn prever un sistema de conciliacin para la resolucin extrajudicial de conflictos
deportivos.
4. Sin perjuicio de lo anterior, y con carcter alternativo al instrumento del arbitraje,
se podrn establecer sistemas de mediacin con la finalidad de llegar a soluciones de
resolucin de conflictos de naturaleza jurdico-deportiva, que se desarrollarn
reglamentariamente.
5. La sumisin a sistemas de arbitraje tendr, en cualquier caso, carcter voluntario.
6. Las resoluciones adoptadas en estos procedimientos tendrn los efectos previstos
en la Ley60/2003, de23 de diciembre, de Arbitraje, y en las normas que reglamentariamente
se desarrollen.
CAPTULO VI
Inspeccin deportiva
Artculo141. Funcin inspectora.
1. Corresponder a la Consejera competente en materia de deporte la funcin
inspectora sobre el cumplimiento de los deberes y obligaciones establecidos en la presente
ley en materia deportiva, en sus normas de desarrollo y en los planes aprobados en
aplicacin de las mismas.
2. Son funciones de la Inspeccin:
a) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en materia
deportiva.
b) Colaborar en el seguimiento y supervisin de la gestin de las subvenciones,
crditos, avales y dems ayudas pblicas concedidas con cargo a los presupuestos de la
Junta de Andaluca o de las administraciones locales andaluzas en materia deportiva.
c) Comprobar las reclamaciones y denuncias sobre presuntas infracciones o
irregularidades a la legislacin deportiva.

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Sec. I. Pg. 56122

d) Asesorar e informar a las personas responsables de las entidades, servicios y


centros deportivos del ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones y
de las disposiciones legales y reglamentarias en materia deportiva.
e) Cualquier otra que se establezca en las disposiciones reglamentarias de desarrollo
de esta ley.
Artculo142. Personal de la Inspeccin de Deporte.
1. La funcin inspectora en materia de deporte la ejercer el personal funcionario
adscrito al rgano administrativo que tenga atribuida la competencia en materia de deporte,
cuyos puestos de trabajo hayan sido establecidos con tal carcter en el decreto que
apruebe las correspondientes relaciones de puestos de trabajo.
2. La Administracin competente en materia de deporte, en los supuestos que la
actividad de inspeccin as lo requiera y se justifique motivadamente, podr habilitar al
personal funcionario para ejercer esta funcin inspectora.
3. En el ejercicio de sus funciones, el personal de la Inspeccin de Deporte tiene la
condicin de agentes de la autoridad y, como tales, gozan de la proteccin y atribuciones
establecidas en la normativa vigente. Para el cumplimiento de sus funciones, debern
exhibir la correspondiente acreditacin y podrn solicitar la colaboracin y cooperacin de
los servicios de inspeccin dependientes de otras consejeras y administraciones pblicas
en los trminos previstos legalmente. Igualmente, podrn recabar la cooperacin de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad cuando se considere necesario.
Artculo143. Obligaciones y procedimiento de inspeccin.
1. Los titulares de instalaciones deportivas, los representantes legales de las
entidades deportivas y cualquier persona que se encuentre al frente del centro o servicio
deportivo en el momento de la inspeccin estn obligados a permitir y facilitar al personal
de la Inspeccin de Deporte el acceso a sus dependencias, el examen y comprobacin de
documentos, debiendo prestar la colaboracin que les fuese requerida para el cumplimiento
de la funcin inspectora.
2. El personal inspector podr requerir la presencia de las personas inspeccionadas
o, en su defecto, de personas que debidamente las representen en las dependencias
administrativas, a fin de comprobar las diligencias de inspeccin.
3. Reglamentariamente, se determinar el procedimiento de inspeccin.
Artculo144. Valor probatorio de las actas.
Los hechos constatados por el personal de la Inspeccin de Deporte y recogidos en las
actas, de conformidad con lo previsto en el artculo137 de la Ley30/1992, de26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, tendrn valor probatorio, salvo prueba en contrario.
Artculo145. Medidas provisionales de la inspeccin.
Se podrn adoptar medidas provisionales por la Inspeccin de Deporte ante la
existencia de riesgo inminente y de perjuicio grave para los usuarios en el mbito de
deporte, con objeto de preservar la salud y seguridad de estos, de conformidad con el
apartado2 del artculo72 de la Ley30/1992, de26 de noviembre.

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Sec. I. Pg. 56123

CAPTULO VII
Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca
Artculo146. Definicin y naturaleza.
1. El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca es el superior rgano
administrativo de solucin de conflictos deportivos en Andaluca en el mbito competitivo,
disciplinario y electoral federativo, as como en cuantas materias de resolucin de recursos
administrativos contra actos de las federaciones deportivas andaluzas dictados en el
ejercicio de funciones pblicas de carcter administrativo y tipo sancionador le sean
atribuidas conforme a esta ley, al igual que en el mbito de las soluciones de conflictos
deportivos mediante arbitraje.
2. El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca est adscrito orgnicamente a
la Consejera competente en materia de deporte. En el ejercicio de sus funciones, actuar
con total autonoma, no estando sometido jerrquicamente a ningn otro rgano de la
Administracin de la Comunidad Autnoma. Sus decisiones agotan la va administrativa.
Artculo147. Competencias.
Son competencias del Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca:
a) Ejercer la potestad sancionadora mediante la instruccin del correspondiente
procedimiento de conformidad con lo dispuesto en la presente ley.
b) Conocer y resolver los recursos interpuestos contra los acuerdos adoptados por
las federaciones deportivas y, en su caso, por otras entidades deportivas, dictados en el
ejercicio de las funciones pblicas que las mismas tienen delegadas.
c) Conocer y resolver, en va de recurso, las pretensiones que se deduzcan respecto
de las resoluciones recadas en los expedientes disciplinarios de naturaleza deportiva
tramitados por los rganos disciplinarios federativos y, en su caso, de los dems rganos
u organismos de la Administracin autonmica, en relacin con las competiciones
deportivas de carcter oficial.
d) Conocer y resolver respecto de cualquier otra accin u omisin que, por su
trascendencia, en la actividad deportiva estime procedente de oficio o a instancia de la
Consejera competente en materia de deporte.
e) Conocer y resolver los conflictos que puedan suscitarse entre las federaciones
deportivas o sus rganos disciplinarios en el mbito de la disciplina deportiva.
f) Conocer y resolver los recursos que se presenten contra los acuerdos de los
rganos de las federaciones deportivas en materia de elecciones a los rganos de gobierno
y representacin federativos o de reprobacin o mocin de censura a sus presidentes.
g) Incoar, instruir y resolver los expedientes disciplinarios deportivos a los miembros
de las federaciones deportivas andaluzas, siempre que se sustancien por hechos
cometidos por sus presidentes o directivos, de oficio o a instancia de la Consejera
competente en materia de deporte.
h) Ser consultado sobre cuestiones de legalidad en asuntos de especial relevancia
en la aplicacin de las normas deportivas.
i) Conocer y resolver las cuestiones litigiosas que se sometan a travs del sistema
arbitral o de mediacin.
j) Cualquier otra competencia que le sea atribuida o delegada de conformidad con el
ordenamiento jurdico.
Artculo148. Composicin y estructura.
1. El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca estar compuesto por un
nmero de miembros no inferior a nueve ni superior a trece, entre los que se incluir la
Presidencia, tres Vicepresidencias y la Secretara, con la paridad establecida en la
legislacin vigente, y de acuerdo a lo que reglamentariamente se establezca.

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Sec. I. Pg. 56124

2. Reglamentariamente, se determinar la estructura del Tribunal Administrativo del


Deporte de Andaluca mediante el establecimiento de las secciones que correspondan en
funcin de las competencias que tiene atribuidas.
3. Para el desarrollo y ejecucin de los cometidos que le corresponden, el Tribunal
Administrativo del Deporte de Andaluca contar con una unidad diferenciada de carcter
administrativo de apoyo tcnico y de gestin adscrita a la Consejera competente en
materia de deporte conforme a lo que se determine en su relacin de puestos de trabajo.
Artculo149. Instruccin.
En los procedimientos que as lo requieran, se designar por la Presidencia, de entre
quienes integren el Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca y conforme a un turno
preestablecido, un instructor o instructora que no formar parte de la seccin
correspondiente para su resolucin.
Artculo150. Designacin y mandato.
1. El Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca estar integrado tanto por
personal funcionario de carrera adscrito a la Consejera competente en materia de deporte
como por juristas de reconocido prestigio en el mbito del deporte, designados por la
persona titular de la Consejera con competencia en materia de deporte.
2. Reglamentariamente, se fijar el nmero de miembros del Tribunal, su adscripcin
funcionarial o externa, su procedimiento de designacin y su sistema de renovacin.
3. El mandato de los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte de Andaluca
es de cuatro aos, renovable. El plazo mximo de permanencia en el rgano ser de dos
mandatos consecutivos.
4. De entre quienes integren el Tribunal, por eleccin de estos en pleno, se designar
a las personas titulares de la Presidencia, de las tres Vicepresidencias y de la Secretara.
Artculo151. Rgimen de funcionamiento.
1. En el ejercicio de sus funciones, el Tribunal Administrativo del Deporte de
Andaluca se someter a las disposiciones contenidas en esta ley y en sus normas de
desarrollo, a las de la Ley30/1992, de26 de noviembre, y a las establecidas en la
Ley9/2007, de22 de octubre.
2. Se regular, en desarrollo de lo previsto en esta ley, su constitucin y
funcionamiento.

1. El derecho a ejercer las profesiones reguladas en la presente ley por quienes


ostenten los ttulos oficiales requeridos en la misma ser extensible a quienes ostenten los
diplomas, certificados o ttulos que hayan sido homologados, reconocidos profesionalmente
o declarados equivalentes con aquellos, mediante disposicin normativa o mediante
expediente individual.
2. En concreto, las referencias de esta ley a las titulaciones obtenidas tras cursar las
enseanzas deportivas de rgimen especial sern extensibles a las formaciones derivadas
de las enseanzas deportivas del perodo transitorio previsto en el Real Decreto1363/2007,
de24 de octubre, por el que se establece la ordenacin general de las enseanzas
deportivas de rgimen especial.
3. A los solos efectos de la regulacin profesional establecida en esta ley, el requisito
de ttulo de Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte se entender cumplido
cuando se acredite la licenciatura en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte.

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Disposicin adicional primera. Ttulos homologados, reconocidos y equivalentes.

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Sec. I. Pg. 56125

Disposicin adicional segunda. Adaptacin de los requisitos de titulacin a los cambios


de la oferta formativa.
1. Al objeto de adaptar la exigencia de titulaciones prevista en esta ley para el
ejercicio de profesiones del deporte a los previsibles procesos de cambio en la oferta de
formaciones asociadas a las mismas, se admitirn aquellos ttulos de formacin profesional
y certificados de profesionalidad vinculados a la familia profesional de Actividades Fsicas
y Deportivas, as como los ttulos de enseanzas deportivas de rgimen especial que se
establezcan por el Gobierno, conforme a lo previsto en el artculo10.1 de la Ley
Orgnica5/2002, de19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional, y
en el artculo64 de la Ley Orgnica2/2006, de3 de mayo, de Educacin.
2. Corresponde al Gobierno andaluz adaptar la exigencia de los ttulos mencionados
en la presente ley a las nuevas titulaciones oficiales que se aprueben como consecuencia
del proceso de construccin del Espacio Europeo de Educacin Superior iniciado con la
Declaracin de Bolonia de1999, o como consecuencia de anlogos procesos legales de
reforma en materia educativa, incluidas las titulaciones resultantes de las nuevas ofertas
formativas.
Disposicin adicional tercera. Ejercicio profesional de actividades vinculadas a la
iniciacin deportiva.
Quienes estn en posesin del certificado de superacin del primer nivel o del
certificado acadmico de superacin del ciclo inicial de las enseanzas deportivas, o
quienes acrediten la superacin del primer nivel de las actividades de formacin deportiva
en desarrollo de la disposicin transitoria primera y tercera del Real Decreto1363/2007,
de24 de octubre, podrn ejercer la actividad de monitor o monitora deportivo o de
entrenador o entrenadora deportivo cuando la prestacin de servicios se vincule a la
iniciacin deportiva.
Disposicin adicional cuarta. Reconocimiento y acreditacin de competencias
profesionales vinculadas a la experiencia laboral o vas de aprendizaje no formal.
1. Se podrn prestar los servicios deportivos regulados en la presente ley, sin
disponer de los requisitos de titulacin, mediante el reconocimiento y acreditacin de las
competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral o de vas de
aprendizaje no formal.
2. Para el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas mediante la
experiencia profesional, o por vas de aprendizaje no formales, se tomarn como referencia
las unidades de competencia del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo8.3 de la Ley Orgnica5/2002, de19 de junio, de
las Cualificaciones y de la Formacin Profesional, y las competencias no referidas al
Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales que formen parte del perfil profesional
de los ttulos de las enseanzas deportivas de rgimen especial.
3. Reglamentariamente, se establecer la concordancia entre las profesiones
reguladas en la presente ley y las unidades de competencia y competencias profesionales
adquiridas mediante la experiencia profesional o por vas de aprendizaje no formal.
Disposicin adicional quinta. Ejercicio profesional en centros de buceo.
Las actividades propias de un centro de buceo deportivo-recreativo se realizarn de
conformidad con su normativa reguladora especfica, estando habilitadas para el ejercicio
de la profesin de monitor o monitora las personas que dispongan de cualificaciones
emitidas por otra Comunidad Autnoma conforme a su normativa reguladora o titulaciones
o certificaciones expedidas por entidades u organismos privados que sean homologados
o convalidados por la Consejera competente en materia de deporte.

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Sec. I. Pg. 56126

Disposicin adicional sexta. Actividades deportivas realizadas en rgimen de voluntariado


o anlogas.
Sin perjuicio de lo establecido en la presente ley, las entidades pblicas o privadas que
organicen competiciones o actividades deportivas podrn establecer requisitos mnimos de
formacin o experiencia para la realizacin de actividades de carcter tcnico en rgimen
de voluntariado, con el objeto de garantizar la salud y seguridad de los participantes.
Sern de aplicacin los requisitos de titulacin del captulo II del ttulo VII para la
realizacin de actividades de carcter tcnico, en rgimen de voluntariado, en
competiciones o actividades deportivas de carcter oficial.
Disposicin adicional sptima. Competencia en reanimacin cardiopulmonar.
Todas las personas que ejerzan alguna de las profesiones reguladas en esta ley, con
exigencia de presencia fsica en el ejercicio de las actividades deportivas, debern
acreditar la posesin de competencias referidas a la reanimacin cardiopulmonar. En caso
de que la titulacin de acceso a la profesin no incluya dicha competencia, debern
obtener la acreditacin de la misma en los plazos y condiciones establecidos en la
normativa vigente.
Disposicin adicional octava. Planificacin General de Inspeccin.
Al objeto de garantizar el cumplimiento de las previsiones contenidas en la presente
ley, se aprobar con carcter preferentemente anual el correspondiente Plan de Inspeccin.
En dicho plan se fijaran como mnimo los objetivos generales, prioridades y perodo de
vigencia de este.
Disposicin adicional novena. Informacin en materia de deporte.
La Consejera competente en materia de deporte suministrar la informacin
estadstica y cartogrfica que se genere en la Comunidad Autnoma de Andaluca en la
gestin del sistema deportivo andaluz.
Disposicin transitoria primera. Cdigo de buen gobierno.
1. Las federaciones deportivas aprobarn el cdigo de buen gobierno regulado en
esta ley en el plazo de dieciocho meses a contar desde la entrada en vigor de la misma.
2. Quedar en suspenso la aplicacin de lo dispuesto en el artculo128 l) de esta ley
hasta el transcurso del plazo anterior.
Disposicin transitoria segunda. Tarjeta deportiva sanitaria.
1. La Consejera competente en materia de deporte desarrollar el instrumento
informtico necesario para la gestin de la tarjeta deportiva sanitaria en el plazo de dos aos.
2. Hasta la implantacin efectiva de la tarjeta deportiva sanitaria no ser requisito
necesario para participar en las diferentes competiciones deportivas oficiales federadas.
Disposicin transitoria tercera. Adaptacin de planes existentes.
El Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca se adaptar a esta ley en el
plazo de dos aos a contar desde la entrada en vigor de la misma. A su vez, los planes
locales de instalaciones deportivas que estuvieran en vigor debern adaptarse al Plan
Director en el plazo de un ao desde su entrada en vigor.

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Sec. I. Pg. 56127

Disposicin transitoria cuarta. Presentacin de la declaracin responsable por los


profesionales del deporte con la titulacin o cualificacin profesional requerida en la
presente ley.
Quienes, a la entrada en vigor de la presente ley, tengan la titulacin o certificados de
profesionalidad exigidos para prestar los servicios profesionales del mbito del deporte
debern presentar la declaracin responsable regulada en la misma en el plazo de
dieciocho meses desde la entrada en vigor del ttulo VII.
Disposicin transitoria quinta. Ejercicio profesional sin la titulacin requerida en la
presente ley.
1. Quienes, a la entrada en vigor de la presente ley, vinieran desarrollando las
profesiones reguladas en el mbito del deporte sin la titulacin o acreditacin profesional
requerida, a excepcin de la profesin de profesor o profesora de Educacin Fsica,
podrn seguir desempeando las funciones atribuidas a la profesin correspondiente
mediante la presentacin de una declaracin responsable, en los mismos trminos y plazo
que la que habrn de presentar los profesionales que estn en posesin de los ttulos
exigidos, expresando asimismo el compromiso de solicitar el reconocimiento de las
competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral en el plazo y con
las condiciones que se establezca reglamentariamente.
2. Deber inscribirse en el Registro Oficial de Profesiones del Deporte de Andaluca
las habilitaciones de reconocimiento del ejercicio profesional, as como la declaracin
responsable.
Disposicin transitoria sexta. Aplicacin progresiva de la presente ley para las profesiones
de monitor o monitora deportivo y entrenador o entrenadora deportivo.
1. Los requisitos de titulacin establecidos en la presente ley para la profesin de
monitor o monitora deportivo y de entrenador o entrenadora deportivo sern exigibles a
medida que vayan implantndose las titulaciones de Tcnico o Tcnica Deportivo y
Tcnico o Tcnica Deportivo Superior en las correspondientes modalidades o
especialidades deportivas.
2. En todos aquellos mbitos propios del monitor o monitora deportivo y del
entrenador o entrenadora deportivo en los que se verifique la falta de profesionales
titulados para atender la demanda existente, o la existencia de nuevos mbitos deportivos,
se habilitar a aquellas personas que acrediten la posesin de competencias profesionales,
adquiridas a travs de la experiencia laboral o vas no formales de formacin, adecuadas
para el desempeo de las funciones propias de los mismos.
3. Las disposiciones que se dicten en desarrollo de esta ley contemplarn las
condiciones y trminos de dicha aplicacin progresiva y de las habilitaciones profesionales
contempladas en el apartado anterior.
Disposicin transitoria sptima. Vigencia de las disposiciones reglamentarias.
Hasta tanto no se desarrolle reglamentariamente lo dispuesto en esta ley, continuarn
en vigor las actuales disposiciones reglamentarias en todo lo que no se oponga o
contradiga lo dispuesto en la misma.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
establecido en la presente ley y, en particular, la Ley6/1998, de14 de diciembre, del
Deporte de Andaluca.

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Sec. I. Pg. 56128

Disposicin final primera. Habilitacin general para el desarrollo y aplicacin de esta ley.
1. El desarrollo reglamentario de esta ley se llevar a efecto de acuerdo con lo
dispuesto en los artculos112 y119.3 del Estatuto de Autonoma para Andaluca y el
artculo44 de la Ley6/2006, de24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma
de Andaluca.
2. Mediante decreto del Consejo de Gobierno, se aprobarn las actualizaciones
necesarias de las modalidades y especialidades reguladas en el anexo de esta ley.
Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley1/1994, de11 de enero, de Ordenacin
del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Se modifica el Anexo II de la Ley1/1994, de11 de enero, de Ordenacin del Territorio
de Andaluca, en los siguientes trminos:
1. El prrafo15 bis del apartado l pasa a ser el prrafo16.
2. Se aade un nuevo prrafo17 al apartado l, con el siguiente texto:
17. Planificacin regional o supramunicipal en materia de instalaciones
deportivas.
3. El prrafo16 del apartado l pasa a ser el prrafo18.
4. El prrafo12 del apartado II queda redactado con el siguiente texto:
12. Localizacin de equipamientos o servicios supramunicipales referida a las
siguientes materias:
Educacin: Centros de enseanza secundaria posobligatoria.
Sanidad: reas sanitarias, hospitales y centros de especialidades.
Servicios sociales: Centros de servicios sociales comunitarios y centros de
servicios sociales especializados.
Deportes: Instalaciones y equipamientos deportivos.
Disposicin final tercera. Habilitacin para ejercer las profesiones del deporte.
Se faculta al Consejo de Gobierno para que regule la habilitacin y acreditacin de las
unidades de competencia correspondientes a la profesin de que se trate, mediante los
procedimientos establecidos legalmente para acreditar sus competencias profesionales, o
que hayan superado los mdulos formativos asociados a las unidades de competencia
correspondientes a la profesin de que se trate.
Disposicin final cuarta. Habilitacin expresa para el reconocimiento de la formacin
complementaria y experiencia laboral.
Corresponde al Consejo de Gobierno determinar los requisitos y el procedimiento de
reconocimiento de la formacin complementaria y experiencia adecuada en las actividades
deportivas a desarrollar exigidas por esta ley.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
La presente ley entrar en vigor en el plazo de un mes desde el da de su publicacin
en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, a excepcin de lo dispuesto en sus ttulos VII
y IX, que entrar en vigor en el plazo de dieciocho meses a partir de la entrada en vigor de
la misma.
Sevilla,19 de julio de2016.La Presidenta de la Junta de Andaluca, Susana Daz
Pacheco.

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Sec. I. Pg. 56129

ANEXO
a) Deportes areos: todas las especialidades, salvo aeromodelismo.
b) Actividades subacuticas: especialidades de buceo deportivo con escafandra
autnoma y apnea.
c) Deportes de invierno: todas las especialidades.
d) Espeleologa: todas las especialidades.
e) Hpica: todas las especialidades.
f) Montaa y escalada: en las siguientes especialidades:
1)Alpinismo.
2) Escalada en roca.
3) Escalada deportiva.
4) Escalada en hielo.
5) Recorridos por barrancos, caones y desfiladeros.
6) Raquetas de nieve.
7) Esqu de travesa.
g) Piragismo: en las especialidades de aguas bravas y rafting.

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(Publicada en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca nmero140, de22 de julio de2016)

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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

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