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Participacin ciudadana

La participacin de la comunidad o participacin ciudadana es fundamental dentro de la evaluacin


ambiental, porque permite que las personas se informen y opinen responsablemente acerca del
proyecto o actividad, como tambin, que obtengan respuesta fundada a sus observaciones. La
ciudadana aporta informacin relevante a la evaluacin ambiental y da transparencia a la revisin de
los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), otorgando
solidez a la decisin de las autoridades.
La Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente N 19.300, establece en el marco de la
participacin ciudadana lo siguiente:
En el caso de Estudios de Impacto Ambiental:
1. El titular del proyecto o actividad debe publicar en el Diario Oficial y en un diario de circulacin
nacional o regional, un extracto del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
2. Las personas jurdicas y las personas naturales podrn conocer el contenido del Estudio (EIA), y
entregar sus observaciones por escrito ante el SEA, o a travs del sitio web del servicio, para lo cual
se puede registrar aqu.
3. Una vez publicado el extracto en el diario, la ciudadana dispone de 60 das hbiles para presentar
sus observaciones.
4. Mientras dure el perodo de participacin ciudadana, el SEA establecer mecanismos que
aseguren la participacin informada de la comunidad en el proceso de calificacin de los Estudios de
Impacto Ambiental.
5. Las observaciones que presente la comunidad sern consideradas (respondidas) por el SEA
(regional), o Direccin Ejecutiva (en el caso de un proyecto interregional), en los fundamentos de la
Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA), la que ser notificada a quienes hubieren formulado
observaciones, y adems estarn disponibles tambin, 5 das antes de la calificacin del proyecto en
la web del Servicio.
6. Existe una instancia de reclamacin, donde cualquier persona natural o jurdica que haya realizado
una observacin y que crea que sta no fue bien considerada (respondida), puede presentar un
Recurso de Reclamacin dentro del plazo de 15 das para los proyectos ingresados antes del 26 de
enero del 2010, y de 30 das para los proyectos ingresados en forma posterior a la fecha indicada.
Los plazos se cuentan desde que se notific con la RCA al observante.
En el caso de Declaraciones de Impacto Ambiental con Participacin Ciudadana por Cargas
Ambientales:
7. Las Direcciones Regionales o el Director Ejecutivo, segn corresponda, podrn decretar la
realizacin de un proceso de participacin ciudadana por un plazo de veinte das, en las
Declaraciones de Impacto Ambiental que se presenten a evaluacin y se refieran a proyectos que
generen cargas ambientales para las comunidades prximas. Todo ello, siempre que lo soliciten a lo
menos dos organizaciones ciudadanas con personalidad jurdica, a travs de sus representantes, o
como mnimo diez personas naturales directamente afectadas. Esta solicitud deber hacerse por
escrito y presentarse dentro del plazo de 10 das, contado desde la publicacin en el Diario Oficial del
proyecto sometido a Declaracin de Impacto Ambiental de que se trate.
8. En este proceso de participacin ciudadana las personas jurdicas y las personas naturales podrn
conocer el contenido de la Declaracin (DIA), y entregar sus observaciones por escrito ante el SEA.

9. Las observaciones que presente la comunidad sern consideradas (respondidas) por el SEA
(regional), o Direccin Ejecutiva (en el caso de un proyecto interregional), en los fundamentos de la
Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA), la que ser notificada a quienes hubieren formulado
observaciones.
10. Existe una instancia de reclamacin, donde cualquier persona natural o jurdica que haya
realizado una observacin y que crea que sta no fue bien considerada (respondida), puede
presentar un Recurso de Reclamacin dentro del plazo de 30 das a contar desde que se le notifica la
RCA

Cmo funciona la participacin ciudadana?


Las personas jurdicas, por intermedio de sus representantes:
Aquellas contempladas en la Ley de Organizaciones Comunitarias, tales como: juntas de vecinos/as,
comits de adelanto, centros de madres, clubes deportivos, agrupaciones culturales, juveniles,
ecolgicas, y uniones comunales, entre otras.
Organizaciones de trabajadores/as: Sindicatos, federaciones y confederaciones.
Organizaciones gremiales: Colegios profesionales, federaciones de estudiantes secundarios/as y
universitarios/as, asociaciones empresariales.
Personas Jurdicas sin fines de lucro: Corporaciones y fundaciones.
Personas jurdicas con fines de lucro tales como: Sociedades annimas, sociedades de
responsabilidad limitada, empresas individuales de responsabilidad limitada y empresas cuyo
propietario sea el Estado.
Aquellas organizaciones que se rigen por la Ley 20.500
Las personas naturales:
Por persona natural se entiende toda persona, cualquiera sea su edad, sexo, estirpe o condicin.
Los requisitos legales para realizar observaciones son:
Persona jurdica:
o Deben presentarse dentro del plazo establecido por la Ley N19.300 (60 das hbiles a contar
del da hbil siguiente de la publicacin del extracto del EIA en el diario oficial);
o Deben presentarse por escrito ante la autoridad competente (va Oficina de Partes del SEA), o a
travs de la pgina web;
o Deben sealar el nombre completo de la persona jurdica, domicilio y nombre completo y
domicilio de su representante legal;
o Deben acreditar la persona jurdica y representacin (adjuntando copia simple del documento
que acredite la existencia y vigencia de la personalidad jurdica y de la representacin legal);
o Deben sealar el nombre del proyecto o actividad a que se refiere la observacin y;
o Deben contener fundamentos, es decir, explicar los argumentos que sustentan la observacin.
Persona natural:
o Deben presentarse dentro del plazo establecido por la Ley N19.300 (60 das hbiles a contar
del da hbil siguiente de la publicacin del extracto del EIA en el diario oficial);
o Deben presentarse por escrito ante la autoridad competente (va Oficina de Partes del SEA), o a
travs de la pgina web.
o Deben sealar el nombre de la persona natural que la formul, su rut y su domicilio,
o Deben sealar el nombre del proyecto o actividad de que se trate,
o Deben contener fundamentos, es decir, explicar los argumentos que sustentan la observacin.