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UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

CURSO: Poltica criminal y sistemas de aplicacin de justicia


CATEDRTICO: Lic. Sergio Hilario Morn Gonzlez
TEMA 8 Lmites penales a la libertad de expresin
8.1.

Honor, intimidad y libertad de expresin

Este tema hablar del Honor, Intimidad y de la Libertad de Expresin, y tambin de


la Libertad de Informacin, que es diferente a la Libertad de Expresin, y que no hay
que confundir.
Hablaremos de los bienes jurdicos en potencial conflicto como son:
Honor - Intimidad
Expresin - Informacin
Honor Intimidad Son una contraposicin entre binomios de derechos, relacin pero
no idnticos. Y tambin un abanico de libertades, que no son iguales: expresin e
informacin.
Honor: Es una cualidad moral que lleva al sujeto a cumplir con los deberes propios
respecto al prjimo y a uno mismo.
Intimidad: Es la zona abstracta que un individuo reserva para un grupo acotado de
personas, como su familia y amigos.
Libertad de expresin: Es la facultad de exponer sus pensamientos sin ninguna
restriccin, control o represin.
Derecho al honor
La dignidad humana reconocida en el artculo 4 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, se asocia a los seres humanos Pero que es el ser humano? Es una forma
de persona, ente fsico. Las ideas no es ser humano, no tienen dignidad.
La persona humana se caracteriza tanto por su individualidad como por su
sociabilidad. Es decir, junto a nuestra imagen fsica, que constituye el primer dato
de nuestra identidad que ofrecemos a la comunidad, se encuentra nuestra imagen
social, que viene constituida por un conjunto de valoraciones sobre distintos
aspectos de nuestra personalidad y nuestro comportamiento.
El honor es, por tanto, una representacin social de la misma dignidad humana, en
la medida en que se establece la exigencia hacia los dems de ser valorado y
respetado como miembro integrante de la comunidad en la que el individuo
desarrolla su coexistencia. Desde una perspectiva negativa, el derecho al honor
supondra el reconocimiento de una facultad inherente al individuo a no sufrir una
desvaloracin de su persona a travs de apreciaciones falsas o inveraces.
Por ejemplo: si el nico que piensa que soy profesor soy yo, no vale, tiene que ser
reconocido por los dems.
El Reconocimiento de persona es importante, porque tiene consecuencias:
Identificacin Fsica - Identificacin Social (imagen tenemos la que tenemos,
podemos cambiar algo, pero no todo)
Autopercepcin y Heteropercepcin (la percepcin que los dems, tienen del sujeto)
Yo tengo una idea de cmo soy, y luego tengo una fama. Esta perspectiva social del
honor, pretende mantener la fama del individuo, con la finalidad de preservar la
imagen social del mismo que le permita desarrollar sus funciones y roles de muy
distinta ndole.
A su vez, dicha dimensin social del honor persigue tutelar aspectos individuales
absolutamente esenciales como la misma autoestima del sujeto. A travs de la
tutela de la fama y de la autoestima, por tanto, se pretende que el sujeto pueda

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desenvolver en condiciones normales todas las potencialidades que a l se le
pueden atribuir como ser humano, en la medida en que es portador de dignidad
humana.
El sistema penal protege la fama (heteropercepcin) sobre deterioros. De su
estimacin social. Pero tambin hay supuestos que se protege la autoestima del
sujeto (penalmente).
HONOR = FAMA + AUTOESTIMA
Perspectiva social del honor: Facultad de la persona que se reconoce como
derecho, con una doble dimensin: fama y autoestima. Autoestima: que me digas
tal cosa, me puede hacer dao.
Distinto del Honor, que es el derecho a la Intimidad: que es una capacidad de
exclusin de esfera, a la que el individuo no deja entrar a nadie.
El derecho al honor y el derecho a la intimidad, aunque no se pueden
confundir, se encuentran estrechamente vinculados en muchos supuestos. De
hecho, podemos observar algunos elementos comunes en la estructura de aqullos:
Expresiones de la dignidad humana: Puedo recabar, ambos, porque soy
humano.

Son libertades negativas: No se me permite desarrollar una actividad, impide


que intromisiones, injerencias en un determinado mbito de la persona. Ej.
No tengo derecho a que me digan que soy guapo, tengo derecho a evitar que
digan que soy feo y malo. Obliga a respetar el espacio de exclusin y a
respetar la honorabilidad.

Son libertades disponibles: Decir de mi lo que quieras, que no pasa nada, yo


dispongo. Se ira delimitando el contenido de estos derechos, segn los usos
sociales, y segn la conducta anterior del sujeto.

En esto es en lo que hay que ser coherente: por ejemplo vendo una exclusiva de
cmo me beso con mi novia, despus no puedo quejarme, si me fotografan
besndome. Yo decido que determinadas cosas de mi vida son conocidas o no
generando un espacio que merece proteccin.
El sujeto ayuda a conformar el mbito de proteccin de los derechos al honor y a la
intimidad. Pero teniendo esto en comn, el Honor y la Intimidad, son diferentes, y se
protegen de forma distinta:
Libertad de expresin:
El artculo 35 de la Constitucin Poltica de la Republica establece en su primer
prrafo: LIBERTAD DE EMISIN DEL PENSAMIENTO. Es libre la emisin del
pensamiento por cualesquiera medios de difusin, sin censura ni licencia previa.
Este derecho constitucional no podr ser restringido por ley o disposicin
gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a la vida
privada o a la moral, ser responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren
ofendidos tienen derecho a la publicacin de sus defensas, aclaraciones y
rectificaciones. ()
En este fundamento constitucional encontramos garantizada el respeto de la vida
privada o la moral de cada uno de los guatemaltecos.
En los atentados contra el Honor y la Intimidad se puede ir por tutela civil o penal.
Son derechos privados, slo se persiguen si la vctima quiere, es la que elije si
ejerce la accin penal o la civil. Por qu Civil o Penal? Si hay tutela civil no se
podra pensar que la proteccin penal sobrara? Hay una tutela Constitucional, otra
Civil y tambin la hay Penal: esta ltima es necesaria?

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En nuestro Cdigo Penal nos encontramos con:
En el artculo 159. Calumnia. Es calumnia la falsa imputacin de un delito de los
que dan lugar a procedimiento de oficio.
El responsable de calumnia ser sancionado con prisin de cuatro meses a dos aos
y multa de cincuenta a doscientos quetzales.
En el artculo siguiente (160) expresa que el acusado de calumnia quedar exento
de toda responsabilidad penal probando la veracidad de la imputacin. Digamos
que en una expresin se indica que determinada persona cometi homicidio, y se
tiene los medios de prueba, entonces y se presentan ante el ente investigador, pues
ya no existe el delito de calumnia.
Es importante sealar que para que exista este delito, primero debemos
asegurarnos que la imputacin (acusacin) sea de accin penal pblica, es decir
que la investigacin la realice de oficio el Ministerio Publico.
El articulo 161 con relacin a la injuria establece: Es injuria toda expresin o
accin ejecutada en deshonra, descrdito menosprecio de otra persona. El
responsable de injuria ser sancionado con prisin de dos meses a un ao.
Un ejemplo seria, indicar que una determinada mujer se dedica a la prostitucin, si
esto no fuera cierto, afectara a su imagen, su honor, pero que tal si lo es, y se
tienen los medios de prueba, en un proceso penal no se admitirn, as lo regula el
artculo 162.
Injuria es la lesin al honor que no consista en la imputacin de un delito. La injuria
es una accin, una expresin que lesiona la dignidad de otra persona,
menoscabando su fama, o afectando a su propia estimacin.

Con respecto a otro tipo de delito relacionado con el honor de las personas los
encontraos en los siguientes artculos del cdigo penal:
El artculo 164 Hay delito de difamacin, cuando las imputaciones constitutivas
de calumnia o injuria se hicieren en forma o por medios de divulgacin que puedan
provocar odio o descrdito, o que menoscaben el honor, la dignidad o el decoro del
ofendido, ante la sociedad.
El artculo 165 del mismo cdigo establece: Quien a sabiendas reprodujere por
cualquier medio, injurias o calumnias inferidas por otro, ser sancionado como autor
de las mismas de dos a cinco aos.
Estos artculos nos hacen recordar la informacin que circula en las redes sociales,
esto nos debe hacer pensar que debemos tener cautela o mesura en cuanto a
compartir informacin que nos llega a travs de dichas redes, podramos incurrir en
alguno de estos delitos.
El problema poltico-criminal ms relevante viene marcado por la confrontacin
entre los derechos al honor e intimidad y la libertad de expresin y de informacin,
especialmente en el uso que de sta hacen los profesionales de los medios de
comunicacin de masas. La propia Constitucin reconoce este conflicto de esa
cuenta lo regula en el artculo 35 antes indicado. Ya que estas libertades tienen su
lmite en el respeto a los derechos reconocidos de libertad de expresin, en los
preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a
la intimidad, a la propia imagen.
Libertad de Expresin

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Libertad de expresin es un derecho de carcter individual (a decir lo que pienso), y
referido a ideas. Las ideas son elementos de pensamiento, que ni hay que
demostrar, ni son susceptibles de ser verdad o mentira. Yo creo que y tengo
derecho a decirlo, y esto tiene un mbito y una proyeccin.
La libertad de informacin tiene otro mbito y otra proyeccin: tiene una
trascendencia colectiva, y se tutela porque tiene trascendencia para los dems. El
que fluya la informacin, es fundamental para que un sistema democrtico funcione
(disponer y entender la informacin). Y por eso se tutela con un mbito mayor que
el de la libertad de expresin.
La libertad de informacin se refiere a noticias, hechos, o cosas que son verdad o
mentira.
Nuestro sistema garantiza a difundir informacin veraz. El primer prrafo del
artculo 35 de la Constitucin Poltica de la Republica regula lo siguiente: Es libre la
emisin del pensamiento por cualesquiera medios de difusin, sin censura ni
licencia previa. Este derecho constitucional no podr ser restringido por ley o
disposicin gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a
la vida privada o a la moral, ser responsable conforme a la ley. Quienes se
creyeren ofendidos tienen derecho a la publicacin de sus defensas, aclaraciones y
rectificaciones.
Lo anterior lo complementamos con el cuarto prrafo que precepta: La actividad
de los medios de comunicacin social es de inters pblico y stos en ningn caso
podrn ser expropiados. Por faltas o delitos en la emisin del pensamiento no
podrn ser clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o decomisados, ni
interrumpidos en su funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y
enseres de los medios de comunicacin social.
En la norma constitucional transcrita vemos que est garantizada la libre expresin
de pensamiento, limitada nicamente por el respeto a la vida privada, el honor y la
dignidad de las personas.
8.2. Inters pblico, medios de informacin y conflictos de derechos
constitucionales
Tenemos un conflicto entre el derecho a la informacin y el derecho a la intimidad.
Este conflicto ya est previsto en el 35 cuarto prrafo de la Constitucin Poltica de
la Republica, se lo vea venir, pero a pesar de ello, puede resultar que este conflicto
sea:

Aparente: Tal conflicto no exista. Prevalece bien el honor, o prevalecer la


libertad de informacin.

Justificado: Puede resultar que s que se est lesionando el derecho al


honor, pero se est lesionando, porque existe un inters social que hace que
se admita esa lesin para favorecer ese inters preponderante, porque es
mejor para la sociedad.

Ilcito civil: Puede resultar que la lesin del honor no est justificada, pero
no estando justificada, tampoco tiene entidad para sostener unas
acusaciones penales, sino que sea responsabilidad civil.

Constitutivo de delito: Puede resultar que s que haya conflicto y que sea
de tal nivel que sea delito, por lo tanto deber iniciarse el proceso penal
(explicado anteriormente)

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Con esto vemos que un Estado protege lo que quiere proteger Para qu existe la
libertad de informacin? Pues para que pueda existir la democracia, para que se
pueda hablar de las personas que gobiernan o personas importantes.
En los estados autoritarios: Las personas importantes estn sobreprotegidas

En los estados democrticos: La autoridad poltica debe pagar un precio, se


ha de someter al examen ciudadano, ha de renunciar a buena parte de su
intimidad y ha de admitir que se ponga en juego su honorabilidad, porque si
se blindan en la proteccin, la ciudadana nunca sabr como son realmente
las personas que le gobiernan.

Si digo que voy a quitar el aborto, pero en prensa sale que de joven no permit
abortar a mi novia, pues mi credibilidad queda por los suelos, de ah la importancia
de la informacin.
Regulacin de la Ley de la libre emisin del pensamiento:
Artculo 27. Nadie puede ser perseguido ni molestado por sus opiniones; pero sern
responsables ante la ley quienes falten al respeto, a la vida privada o a la moral, o
incurran en los delitos y faltas sancionados por esta ley.
Artculo 28. Pueden dar lugar a juicio de jurado y a sanciones, conforme a esta ley,
las publicaciones en que se abuse de la libertad de emisin del pensamiento en los
casos siguientes:
a) Los impresos que impliquen traicin a la patria;
b) Los impresos que esta ley considera de carcter sedicioso;
c)
Los impresos que hieran a la moral;
d) Los impresos en que se falta al respeto de la vida privada; y
e) Los impresos que contengan calumnias o injurias graves.
Tema 9 Tutela penal de la familia
9.1.

Generalidades

Familia es aquella institucin que asentada sobre el matrimonio, enlaza en una


unidad total, a los cnyuges y sus descendientes para que, presidida por los lazos
de autoridad y sublimada por el amor y respeto, se de satisfaccin a la
conservacin, propagacin, y desarrollo de la especie humana en todas las esferas
de la vida.
La familia es lo que ms nos puede proteger y lo que ms dao puede hacernos.
Podemos proteger a la familia de intromisiones de terceros y del Estado, pero
cuando el enemigo est en casa, qu hacemos?
Las familias cuando se quieren se protegen mucho pero cuando se odian se hacen
mucho dao. La familia es la institucin en la que est basada nuestra sociedad,
viene de la poca del imperio romano, las familias fundaron Roma. El derecho
romano, que es del que deriva todo el derecho europeo continental y
latinoamericano, est influenciado por esto. Estamos hablando de un derecho en el
que el padre tena derecho sobre la vida de sus hijos.
El concepto de la familia ha ido variando segn pocas. En estos momentos es la
pareja, pero la actual o la anterior?, y los hijos, Es la pareja homosexual, la
heterosexual?
La familia tiene que ser un entorno protegido, es un entorno que hay que proteger,
hay que evitar los ataques a la familia, pero al mismo tiempo es un lugar donde
puede haber mucha violencia, segn los estudios es uno de los contextos ms
violentos.
La familia, que es algo que hay que proteger, la sustraemos de convenciones que
hay fuera de ella. Si entra una alumna al despacho del profesor y ste cierra con

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llave no es normal, pero si llega la mujer a casa es normal que cierre la casa con
llave. La intimidad de mi casa no es normal en mi despacho.
Los nios se caen, es normal, pero es normal que se caigan tres veces a la
semana? Cundo dejamos de lado la proteccin de la familia para comenzar con la
proteccin de la persona?
Esto depender mucho de los modelos sociales.

9.2. Conflictos intrafamiliares en sentido amplio, respeto a la vida


privada e intervencin de los poderes pblicos.

Segn el artculo 78 de nuestro Cdigo Civil, la familia es una institucin social y


sirve porque cumple una funcin social. En Roma el oficio de la madre era cuidar de
la casa, el del padre administrar, y mandaba el padre. El cabeza de familia era el
que tena derechos, su deber era que la casa funcionara, no respetar los derechos
de los que vivan en la casa. Identificar la figura de poder y las figuras de
proteccin con la paternidad es algo que ha sido usado como modelo de familia
cristiano.
Normativa constitucional.
Proteccin constitucional de la familia, en nuestra constitucin en el artculo 47
qued establecida su proteccin, en el cual se regul lo siguiente: El Estado
garantiza la proteccin social, econmica y jurdica de la familia. Promover su
organizacin sobre la base legal del matrimonio, la igualdad de derechos de los
cnyuges, la paternidad responsable y el derecho de las personas a decidir
libremente el nmero y espaciamiento de sus hijos.
El Estado de Guatemala es el nico en amrica latina que le da un tratamiento
especial a las uniones de parejas sin haber contrado matrimonio, para el efecto el
artculo 48 de la Carta Magna regula: UNIN DE HECHO. El Estado reconoce la
unin de hecho y la ley preceptuar todo lo relativo a la misma. La normativa
ordinaria le otorga las mismas calidades que el matrimonio.
Normativa en materia civil:
ARTICULO 78. El matrimonio es una institucin social por la que un hombre y una
mujer se unen legalmente, con nimo de permanencia y con el fin de vivir juntos,
procrear, alimentar y educar a sus hijos y auxiliarse entre s.
ARTICULO 79. El matrimonio se funda en la igualdad de derechos y obligaciones
de ambos cnyuges, y en su celebracin deben cumplirse todos los requisitos y
llenarse las formalidades que exige este Cdigo para su validez.
Normativa en materia penal:
Nuestra legislacin penal tiene como objetivo evitar la bigamia para el efecto
tipific los delitos siguientes:
ARTCULO 226.- Matrimonio ilegal. Quien contrajere segundo o ulterior
matrimonio sin hallarse legtimamente disuelto el anterior, ser sancionado con
prisin de uno a tres aos.
Igual sancin se impondr a quien, siendo soltero, contrajere matrimonio, a
sabiendas, con persona casada.
ARTCULO 227.- Ocultacin de impedimento. Quienes contrajeren matrimonio
sabiendo que existe impedimento que causa su nulidad absoluta, sern sancionados
con prisin de dos a cinco aos.

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Igual sancin se aplicar a quien contrajere matrimonio, sabiendo que existe
impedimento que causa su nulidad absoluta y ocultare esta circunstancia al otro
contrayente.
ARTCULO 228.- Simulacin. Quien, engaando a una persona, simulare
matrimonio con ella, ser sancionado con prisin de uno a cuatro aos.
Con igual pena sern sancionados quienes, con nimo de lucro, otro propsito ilcito
o con dao a tercero, contrajeren matrimonio, exclusivamente para cualquiera de
esos efectos, sin perjuicio de las otras responsabilidades que pudieran derivarse de
su accin.
Qu pasa cuando nos casamos dos veces? Esto porque lo recoge el cdigo penal?
Hubo un momento en la historia que la mujer no sala de casa, si no era para
casarse, solo se entregaba cuando se casaba. Originalmente el matrimonio era un
contrato entre partes, se celebraba privadamente. Esto se hizo pblico porque estos
contratos normalmente se ignoraban una vez consumado.
El Papa lleg a
intervenir, solicitando que hubiera un testigo cualificado. Esto se traslada a lo civil
mediante el registro civil, pero la gente ocultaba datos, los falsificaba.
Nos encontrbamos que el hombre se casaba, se haca de ella, se quedaba con la
dote y luego desapareca buscando una nueva mujer con la que casarse, lo que era
un problema muy grave de la sociedad.
Pero tiene sentido seguir mantenerlo actualmente? Pues probablemente no.
Negacin de asistencia econmica
Una forma de proteger a la familia, en este caso muy especial a los menores de
edad con derecho a que se les proporcione alimentos, es haber tipificado la actitud
negativa de cumplir con dicha obligacin, la encontramos en nuestro
Cdigo Penal de la siguiente forma:
Artculo 242: Quien, estando obligado legalmente a prestar alimentos, en virtud de
sentencia firme o de convenio que conste en documento pblico o autntico, se
negare a cumplir con tal obligacin despus de ser legalmente requerido, ser
sancionado con prisin de seis meses a dos aos, salvo que probare no tener
posibilidades econmicas para el cumplimiento de su obligacin.
El autor no quedar eximido de responsabilidad penal, por el hecho de que otra
persona los hubiere prestado.

9.3.

Violencia domstica y de gnero: la respuesta del Derecho Penal

En un Estado social y democrtico de derecho los supuestos de agresiones fsicas y


psquicas que se perpetran en el marco de la convivencia familiar, deben ser objeto
de persecucin penal y castigo.
Pues aqu ya no es posible conformarse con el empleo de otros medios de solucin
del conflicto (que pueden acompaar, pero no sustituir, a la va penal, como los
supuestos de separacin o divorcio, mediacin, etc.). La misma dignidad de la
persona es la que se menoscaba frontalmente cuando uno de los miembros del clan
descarga su agresividad frente a otro u otros.
Las peculiaridades propias de este tipo de violencia obstaculizan su persecucin
penal. Se trata de agresiones que se provocan en el seno de la morada, con
dificultades de prueba. Se llevan a cabo frente a personas que, en la medida en que
las soportan con cierta habitualidad, tienen un carcter dbil, con problemas de
personalidad, quienes sufren las continuas agresiones son mujeres que dependen

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econmicamente de sus agresores, que aguantan esa situacin por no perjudicar a
sus hijos, o por convencimiento cultural de que sa es su condicin, la de vctima.
El Estado de Guatemala ha implementado una poltica de erradicacin de la
violencia domstica, en ese sentido, ratific por medio del Decreto Ley 49-82
la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer, y por medio del Decreto Nmero 69-94 la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la
mujer.
Como consecuencia de esos instrumentos internacionales se oblig a adoptar todas
las medidas adecuadas, incluso de carcter legislativo, para modificar o
derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas que constituyan discriminacin
contra la mujer y emitir todas aquellas leyes que sean necesarias para tal fin,
y en cumplimiento a esos compromisos internacionales, fue emitido el Decreto
97-96 LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR.
Esta Ley permite que cualquier miembro del grupo familiar que sufra de violencia
domestica presente la denuncia, debiendo el rgano jurisdiccional emitir las
medidas de seguridad necesarias, tales como expulsin del agresor de la
residencia comn, asi como la prohibicin del agresor de acercarse a la
vctima, entre otras.
Tema 10. Tutela penal de los intereses colectivos
10.1. Proteccin penal de los bienes jurdicos supraindividuales
Lo que se tutela no son los derechos de una persona determinada, son las
condiciones bsicas para que todos podamos disfrutar de nuestros derechos.
En estos bienes, encontraremos protecciones de naturalezas muy distintas, desde
los delitos de trfico de drogas, hacienda, forestales, entre otros.
Y todo esto se ha de proteger penalmente? Acaso, no se dice que la intervencin
debe ser mnima, la ltima ratio? es una pregunta de trascendencia histrica.
A estos delitos se les llamaba delitos sin vctima, lo que es mentira, vctima somos
todos, un vertido de sustancias contaminantes no tiene vctimas?, pues si tiene, la
vctima es toda la poblacin.
Se podra alegar que para todo eso ya est el derecho administrativo, con sus
multas y tal, que no sera necesario el penal, dejarlo como ultima ratio. Pero lo que
hay que tener en cuenta es que aunque el derecho penal sea la ltima ratio quiere
decir que se reserva para lo ms grave y para lo que lo dems vas no son capaces
de solucionar, pero los temas de los que estamos hablando, seguridad en la va,
salud, tienen la suficiente entidad y lesividad para que el derecho penal se
encargue de ellos.
Este cambio en la proteccin se hizo en la transicin del Estado liberal al social. El
sistema ideolgico del Estado liberal fracasa, entre otras razones, por su
incapacidad para tutelar la sociedad de mercado y sus reglas de competencia. A
consecuencia de ello, las desigualdades sociales cada vez son mayores, y la
educacin, la sanidad, los puestos de trabajo de grandes sectores de la poblacin
requieren, cada vez ms, una intervencin del poder pblico.
El Estado liberal, sin abandonar el Estado de Derecho, se transforma
paulatinamente en el Estado social. Ahora ya no confa en la tutela de la libertad de
los individuos como nico mecanismo para alcanzar una pacfica convivencia social.
Tiene que enfrentarse a los grandes problemas que no puede resolver la comunidad
por s sola.

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Los intereses estn contrapuestos:
- Lo de protegerlo todo est muy bien, pero para que el poder pblico intervenga
directamente en todos esos campos, son necesarios muchos recursos econmicos,
y ahora estamos en crisis. Pues mira, si no ponemos lmites al capitalismo salvaje
agotaremos los recursos y nos moriremos de hambre.
- Si se exagera con las medidas de proteccin laboral, como consecuencia no se
produce econmicamente, pues claro, dejaremos que el empresario explote
impunemente a los ms indefensos.
Una ideologa liberal se preocupara ms de mantener (algunas) industrias
contaminantes, por la fuente de riqueza que ello implica en el marco de la libertad
de mercado, que de los efectos perniciosos que podra suponer para el medio
ambiente.
En el Estado social, sin embargo, el equilibrio de los sistemas ecolgicos, las
condiciones ambientales de la flora y la fauna, el estado natural de las aguas,
constituyen alguno de los bienes que demanda no slo la sociedad actual, sino las
propias generaciones venideras. Por eso es en la poca de apogeo del Estado social
cuando aparecen los delitos contra el medio ambiente, y las medidas polticocriminales que protegen bienes jurdicos de naturaleza supraindividual.
Los bienes jurdicos colectivos pueden tener referentes individuales o no. Hay veces
que se castiga como bien jurdico colectivo y adems lo podemos vincular a una
afectacin particular, por ejemplo un delito contra la seguridad vial que casi hace
que atropellen a Mariano, o este delito contra la salud colectiva que ha hecho que la
radiacin casi acabe con la pobre Antonia. Habrn otros delitos que no podremos
personalizar, como una defraudacin a hacienda es mi educacin en las
instituciones pblicas la que se me ha quitado, mi alcantarilla la que no se ha
hecho? al igual que los delitos por aprovechamiento de informacin privilegiada en
el mercado de valores.
Es muy frecuente que los delitos contra bienes colectivos se configuren como
delitos de peligro, adems de peligro abstracto. Es un discurso complicado. Que se
configuren como de peligro o de lesin depender de cmo se configure el tipo. Ej.
Salud publica la salud de la poblacin: delito de peligro. Conjunto de condiciones
que garantizan la seguridad en la salud de la ciudadana: determinadas conductas
lesionan esa seguridad, es una lesin efectiva. Lo que importa es el fondo,
protegerlos y no como lo llamemos, indiferente de si es de lesin o de peligro. Hay
que pensar en que hacen dao y como hacen dao.
Otra cosa que nos planteamos en estos delitos, Quin vigila al vigilante? Quin
nos protege de quien nos protege de los dems? Quin garantiza que los
responsables de nuestro sistema hacen lo que tienen que hacer y no atentan contra
los intereses de los ciudadanos?
Hay que tener en cuenta que el Fiscal del General de la Republica es nombrado por
el Gobierno de la Nacin, lo que hace que nos planteemos su independencia, lo que
puede producir que hayan delitos en los que el Fiscal tenga falta de inters en
perseguirlos, de ah la importancia de la accin popular.

10.2. Trfico de drogas


Entre los delitos contra la salud pblica tenemos delitos como el de Elaboracin
peligrosa de sustancias alimenticias, pero tambin existen otros delitos que no

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parecen tan relacionados con este tipo de salud, como es el caso de los delitos que
castigan el cultivo, elaboracin, o trfico o posesin con estos fines de drogas.
Salud pblica y libertad individual
Y estos delitos dnde los incluimos? porque se castiga, no el consumo, sino
cualquier acto que promueva, facilite o favorezca el consumo ilegal de sustancias
toxicas, porque hay legales e ilegales?
Puedo tomar opiceos por prescripcin facultativa (MORFINA), pero la venta,
elaboracin, promocin del consumo fuera de esos casos se castiga y mucho. Qu
es lo que se protege? no se pide que esto haga dao a alguien, por lo que no se
protege del dao que produzca por qu es delito? porque atenta contra la salud
pblica, y eso quiere decir que no hay que demostrar que afecta a la salud de
nadie, es ms, eso es irrelevante (aunque aparezca con un mdico que diga que al
que se lo he vendido le ha sentado bien, es irrelevante, es delito).
Drogas legales y drogas ilegales
Y porque se prohben unas drogas y no otras? pues en algunos casos por tradicin
social, como por ejemplo el consumo de bebidas alcohlicas como el vino es social
por la iglesia, o el caf y el tabaco.
Porque el vino si y el cannabis no? Pues por razones histricas, culturales, no
necesariamente por lesividad de la droga, hay que ver el nmero de cirrosis
alcohlicas, el nivel de alcohlicos que hay en la sociedad. El tabaco provoca
cncer, lo vendemos y pagamos impuestos.
Lesividad, pena y proporcionalidad
Por otra parte tenemos que las que estn prohibidas con unas penas que
difcilmente estn acordes al principio de proporcionalidad. Vender una dosis
mnima de cocana, que no es una dosis que tenga un probado efecto perjudicial
para la salud alcanza penas de prisin por encima de los mnimos de la tentativa de
homicidio, y en algunos casos se acerca a las penas altas de homicidio, y eso que el
legislador las ha rebajado.
Si al gran traficante lo comparamos con el ltimo de la cadena del trfico
(normalmente auto consumidor) vemos que no hay color, prcticamente se va de
rositas.
Venta y consumo
Nos podemos plantear porque se ataca la venta y no al consumo, como de hecho se
hace en otros pases, y la conclusin es similar a la que llegbamos con el tema del
suicidio, por cuestiones de oportunidad, bastante tiene los consumidores como para
encima meterlos en la crcel por consumir.
Pendientes resbaladizas
El discurso de la pendiente resbaladiza dice que si legalizo la venta de drogas se
disparar el consumo de las mismas, pero en lugar de dejarnos llevar por el
discurso sin ms, analicemos lo que podra pasar realmente.
En estos momentos la mayora de muertes relacionadas con drogas son por
sobredosis. Esta vez le han dado la droga demasiado pura, su organismo no lo ha
aguantado. Si se legalizaran esto no pasara, vendiendo dosis estancadas en
centros controlados el consumidor sabra lo que toma, sabra su pureza, no llevara
tanta tiza, escayola. Por el contrario tenemos que si abrimos esa puerta puede dar
la impresin de que se acepta el consumo, por lo que se aumentara el consumo.
Lo que est claro que es que el proceso actual no ha funcionado, a lo mejor la
legalizacin no era tan mala, al menos evitaramos las extorsiones, el blanqueo de
capitales, y las luchas entre bandas.
Adems, realmente funciona lo de

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prohibirlas? pero si podemos comprarlas sin problemas en la calle, en un colegio, en
una crcel.
Organizaciones criminales y denuncia instrumental inducida en el contexto
del trfico ilcito de estupefacientes.
Si se legalizara tendramos un producto de calidad, la distribucin no enriquecera,
al igual que la fabricacin, evitando ajustes de cuentas, dinero negro que hay que
blanquear, sera un golpe muy duro a las organizaciones criminales.
La dimensin poltica internacional de un problema de salud pblica: estados
productores y estados consumidores; estados-ttere de organizaciones criminales e
imperialismo revestido de garanta de la salud mundial.
El legalizarlo no es el fin del mundo, es el fin del mundo para pases que producen
en economa sumergida y para los pases que pueden invadirlos por ser pases
productores de drogas. Sera el fin de unos mecanismos de control para algunos
pases, por ejemplo, ahora tenemos que EEUU puede invadir Colombia porque hay
mafias de produccin de drogas que las van a vender en EEUU. Es una produccin
ilegtima que permite injerencias externas, vamos. El funcionamiento actual hace
ms dao que el que intenta remediar. Se hace ms dao a la salud pblica del que
se intenta evitar.
Este sistema se mantiene seguramente por presiones internacionales, sin ir ms
lejos, a EEUU no le interesa perder sus sistemas de control, su justificacin para la
presin que realiza en otros pases con esta excusa.
Las cifras dicen que el consumo no ha cado con este sistema, por lo que habr que
buscar otro.
El argumento supremo para la legalizacin est claro: pongamos en una balanza los
males que origina la ingesta de drogas centrados como es conocido en la salud- y
en otra los causados por la prohibicin: explotacin, muerte, violencia, guerras,
contrabando, trfico de armas, corrupcin, enormes beneficios para los traficantes,
desestabilizacin econmica, desestructuracin social, bloqueo del sistema de
justicia, militarizacin de algunas sociedades, inseguridad global, blanqueo de
dinero, atropello de derechos fundamentales, derecho penal de excepcin
delincuencia y crimen organizado.
Los delitos especficos relacionados con las drogas los encontramos regulados del
articulo 35 al 51 de la Ley contra la Narcoactividad, Decreto 48-92 del Congreso de
la Republica.
10.3. Medioambiente
Medio ambiente adecuado para la persona. A partir de la revolucin industrial, el ser
humano empez a percatarse de que los recursos de la Tierra no son ilimitados, y
que si no cuidas los recursos pues luego no quedan y todos morimos (lgica
aplastante donde la haya).
Pese a ello, tras la segunda guerra mundial, se le dio preferencia a levantar la
economa de los pases que a proteger el medio ambiente. Frente a esta
industrializacin salvaje, sobre los aos 70 aparecen los movimientos ecologistas.
Con la Ley forestal se introdujo algunos delitos relacionados con la Flora y Fauna, los
encontramos tipificado a partir del artculo 92 de la Ley Forestal, Decreto 101-96 del
congreso de la Repblica, de todos modos, aun as, no hay casi penados por este
delito, tampoco ha funcionado.
Es difcil imaginar una forma ms grave de atentado a la flora y a la fauna de
Guatemala que la provocada por los incendios forestales. Adems de esquilmar los
bosques y su rica biodiversidad, se acelera el proceso de desertizacin.

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10.4. Seguridad Vial
DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL TRANSITO
ARTICULO 157.- *Responsabilidad de conductores. Ser sancionado con multa
de cincuenta a un mil quetzales y privacin de la licencia de conducir de tres meses
a tres aos:
1. Quien condujere un vehculo de motor bajo influencia de bebidas alcohlicas o
fermentadas, frmacos, drogas txicas o estupefacientes.
2. Quien condujere un vehculo de motor con temeridad o impericia manifiesta o en
forma imprudente o negligente, poniendo en riesgo o peligro la vida de las
personas, su integridad o sus bienes, o causando intranquilidad o zozobra pblicas.
Al analizar la tipicidad de este delito nos damos cuenta que hay dos modalidades,
una quien conduce bajo efectos de licor u otras substancia, y la segunda quien sin
estar bajo esos efectos conduzca con temeridad, impericia imprudente o negligente
ponga en peligro a otras personas o cause zozobra pblica.
10.5. Delitos socio-econmicos. Delincuencia de Cuello blanco. Corrupcin
econmica y poltica
Los poderosos han tenido ms oportunidades de violar la ley sin que caiga sobre
ellos ningn tipo de exigencia de responsabilidad penal, bien porque (casi siempre),
el proceso penal ni siquiera llega a dirigirse contra los infractores, bien porque, de
ser procesados, se alcanza el sobreseimiento de la causa o la libre absolucin.
Tanto en el Estado democrtico como en el autoritario, el poder poltico y econmico
suelen emplear mecanismos para evitar la persecucin o la condena penal cuando
perpetran lesiones a bienes jurdicos relevantes para la comunidad.
La corrupcin en la clase poltica est muy extendida en Latinoamrica, frica o
Asia, no dudando en aduearse directamente del patrimonio que gestiona la
administracin. Este tipo de ataques directos al erario pblico, que se practican de
forma descarada y flagrante, es ms excepcional en los Estados desarrollados y
autnticamente democrticos, aunque en ocasiones se descubre algn que otro
caso.
Sin embargo, los supuestos de corrupcin que aparecen en el denominado Primer
Mundo son mucho ms sofisticados, pues existe un mayor control de la gestin
pblica por parte de los medios de comunicacin de masas, por parte de las fuerzas
polticas en oposicin al poder y por parte de los correspondientes rganos de
Justicia.
Nos encontramos entonces ante figuras delictivas que, sin ser calificadas siempre
tcnicamente como delitos contra el patrimonio o el orden socioeconmico, tienen
un componente econmico que las sita dentro de la denominada delincuencia de
cuello blanco, delincuencia perpetrada por aquellos sujetos que visten traje y
corbata, que ostentan lujosos relojes, que conducen automviles suntuosos. Que
estn detrs de delitos contra la ordenacin del territorio, trfico de drogas a gran
escala.
La persecucin y castigo de la delincuencia de cuello blanco, por tanto, requiere una
cobertura legal suficiente y algo ms. Ese algo ms no es otra cosa que la
profundizacin real, da a da, en el Estado de Derecho. Slo cuando se respeta la
divisin de poderes, y el ejecutivo no interfiere en el judicial, slo entonces se
pueden evitar las presiones y las interferencias de uno sobre otro para hacer la
vista gorda.

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Por otra parte, y dentro del mismo punto, qu diferencia hay entre empresario de
riesgo y delincuente? Dnde estn los lmites? Por qu si te sale bien eres un
genio, pero si te sale mal eres un delincuente? El problema es que el modelo de
xito es saltarse las reglas, pero eso hace dao y nos hace dao a todos.
Con relacin a este tema, vale la pena mencionar el proceso penal al que estn
ligados el expresidente actualmente (marzo 2016) Otto Prez Molina y su ex
vicepresidenta Roxana Baldeti, quienes tuvieron que renunciar debido a la
inminente declaracin con lugar del antejuicio en su contra, por el caso del
contrabando aduanero, en el que aparentemente ellos son los lderes de la
organizacin defraudadora. Este es un caso de corrupcin de alto nivel, debido a los
cargos que desempeaban los ahora sindicados.