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Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Versin
Inicio Vigencia
Id Norma
URL

:Decreto 1
:02-05-2013
:02-01-2013
:MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
:APRUEBA REGLAMENTO DEL REGISTRO DE EMISIONES Y
TRANSFERENCIAS DE CONTAMINANTES, RETC
:nica
De : 02-05-2013
:02-05-2013
:1050536
:https://www.leychile.cl/N?i=1050536&f=2013-05-02&p=

APRUEBA REGLAMENTO DEL REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIAS DE CONTAMINANTES, RETC


Nm. 1.- Santiago, 2 de enero de 2013.- Visto: Lo establecido en la
Constitucin Poltica de la Repblica en sus artculos 19 N8 y 32 N6; lo
dispuesto en el artculo 70 letras g) y p) de la Ley 19.300; los artculos 67 y 89
letra a) del Cdigo Sanitario; el Art. segundo de la ley 20.417, que fij la Ley
Orgnica de la Superintendencia del Medio Ambiente; en la ley 19.880 que establece
las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos
de la Administracin del Estado; en la ley 19.799, Sobre Documentos Electrnicos,
Firma Electrnica y Servicios de Certificacin de dicha firma; en el DS N181 de
2002, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin que Aprueba Reglamento
de la Ley 19.799 Sobre Documentos Electrnicos, Firma Electrnica y la
Certificacin de dicha Firma; en el DS N81 de 2004, del Ministerio Secretara
General de la Presidencia, Sobre Interoperabilidad de Documentos Electrnicos; en la
ley 20.285 Sobre Acceso a la informacin pblica; lo dispuesto en la resolucin
N1.600 de 2008, de la Contralora General de la Repblica que fija normas sobre
exencin del trmite de toma de razn; y
Considerando:
1.- La relevancia de contar en nuestro pas con un inventario pblico de
emisiones y transferencias de contaminantes que puedan significar un peligro para la
salud humana y el medio ambiente;
2.- Que, a partir de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente y el Desarrollo de 1992 y la adopcin de la Agenda 21, comenz el inters
entre la comunidad internacional y los gobiernos por la creacin de Registros de
Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC) como una herramienta fundamental
para la adopcin de decisiones en el ejercicio de la funcin pblica en materia
ambiental, inters que ha sido manifestado en varios acuerdos y convenios
internacionales, destacando la importancia de que los gobiernos respeten el derecho
de sus ciudadanos a tener acceso a esta informacin e implementen programas de
difusin pblica de emisiones y transferencias de contaminantes;
3.- Que, el Ministerio del Medio Ambiente y su antecesora, la Comisin Nacional
del Medio Ambiente, Conama, junto a representantes del sector pblico, privado,
acadmico y organizaciones no gubernamentales, han trabajado desde el ao 2002, en
el diseo de un RETC. En este contexto, se han acogido las recomendaciones de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y los
compromisos adquiridos por Chile en el mbito internacional a travs de la
suscripcin y aprobacin de los acuerdos. En especial, y sin que sean excluyentes
de otros acuerdos internacionales, se destacan el Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos, el Memorndum de acuerdo con Canad en el marco del Tratado de
Libre Comercio, y el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos
Persistentes (COPs);
4.- Que, mediante la ley N 20.417, de 2010, que crea el Ministerio del Medio
Ambiente, el Servicio de Evaluacin Ambiental y la Superintendencia del Medio
Ambiente, se redise la institucionalidad ambiental e introdujo una serie de
modificaciones significativas a la misma, siendo una de la ms relevantes la
atribucin exclusiva de competencias en materia de fiscalizacin y sancin de los
instrumentos de carcter ambiental, entre ellos, de las normas de emisin, en una
sola institucin, esto es, en la Superintendencia del Medio Ambiente;
5.- Que, los Organismos de la Administracin del Estado deben actuar
coordinadamente y propender a la unidad de acciones, como asimismo, deben velar por
la eficiente e idnea administracin de los medios pblicos y el debido
cumplimiento de la funcin pblica;
6.- Que, con el objeto de facilitar el acceso igualitario, oportuno y expedito
de los ciudadanos y de las distintas instituciones a la informacin disponible de

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emisiones, residuos y transferencia de contaminantes, es necesario contar con un


registro de informacin de las emisiones y transferencias de contaminantes;
7.- Que, el crecimiento de la actividad econmica de nuestro pas ha
incrementado la generacin de residuos de todo tipo, as como la cantidad de
emisiones, con las consiguientes consecuencias ambientales y sanitarias que ello
implica;
8.- Que, contar con informacin relativa a la cantidad de residuos generados,
as como el nivel de emisiones, contribuir al diseo de polticas pblicas y a
implementar medidas tendientes a lograr un mejor manejo y control de los mismos;
9.- Que, finalmente, respondiendo a lo dispuesto en las leyes Orgnica
Constitucional de Bases de la Administracin del Estado y de Bases de Procedimiento
Administrativo, las cuales establecen la necesidad de actuar coordinadamente entre
los distintos rganos del Estado, y a la facultad de administrar un Registro de
Emisiones y Transferencias de Contaminantes que le otorga en su artculo 70 letra
p), el Ministerio del Medio Ambiente ha desarrollado el presente reglamento en
coordinacin con los dems servicios pblicos con competencia en la materia.
Decreto:
Aprubase el siguiente Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes.
TTULO I
Disposiciones generales

Artculo 1.- Objeto. El Registro de Emisiones y Transferencias de


Contaminantes, en adelante RETC, es una base de datos accesible al pblico,
destinada a capturar, recopilar, sistematizar, conservar, analizar y difundir la
informacin sobre emisiones, residuos y transferencias de contaminantes
potencialmente dainos para la salud y el medio ambiente que son emitidos al
entorno, generados en actividades industriales o no industriales o transferidos para
su valorizacin o eliminacin.
El presente reglamento regula el RETC, el cual dispondr de manera
sistematizada, por fuente o agrupacin de fuentes, la naturaleza, caudal y
concentracin de emisiones de contaminantes que sean objeto de una norma de
emisin.
Adems, el registro contemplar la declaracin o estimacin de emisiones,
residuos y transferencias de aquellos contaminantes que no se encuentran regulados en
una norma de emisin, plan de descontaminacin, u otra regulacin vigente, cuando
se trate de emisiones que corresponden a fuentes difusas, o que se estiman debido a
que se encuentran en convenios internacionales suscritos por Chile. Las estimaciones
las realizar el Ministerio del Medio Ambiente mediante la informacin que
entreguen los diferentes rganos de la Administracin del Estado.
Asimismo, registrar la naturaleza, volumen y destino de los residuos slidos
generados por los establecimientos, de conformidad a lo dispuesto en el presente
reglamento.

Artculo 2.- Objetivos del RETC. Son objetivos del RETC, los siguientes:
a)
Facilitar el acceso a la informacin sobre emisiones, residuos y transferencias
de contaminantes;
b)
Promover el conocimiento de la informacin, por parte de la ciudadana;
c)
Constituir una herramienta de apoyo para la adopcin de polticas pblicas y
de regulacin;
d)
Constituir una herramienta que favorezca la toma de decisiones en el diseo de
la poltica de gestin ambiental encaminada a reducir la contaminacin, y avanzar
hacia un desarrollo sustentable;
e)
Facilitar a los sujetos regulados la entrega de la informacin sobre las
emisiones, residuos y transferencias de contaminantes;
f)
Propender a generar una gestin ambiental ms adecuada de las emisiones,
residuos y transferencias de contaminantes por parte de la industria y
municipalidades;
g)
Generar el Sistema de Ventanilla nica como formulario nico de acceso y
reporte con el fin de concentrar la informacin objeto de reporte en una base de
datos que permita la homologacin y facilite su entrega por parte de los sujetos
obligados a reportar.

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Artculo 3.- Definiciones. Para efectos del presente reglamento se entender


por:
a)
Destinatarios de Residuos: todo recinto, edificacin, construccin o medio
fijo o mvil, debidamente autorizado, donde se realice una valorizacin o
eliminacin de residuos, bajo condiciones de operacin controladas.
b)
Eliminacin: acciones llevadas a cabo para disponer de forma definitiva los
residuos que no han sido objeto de valorizacin, la cual tiene lugar en sitios
autorizados para ello, en conformidad a la normativa vigente.
c)
Emisin: toda introduccin de contaminantes o sustancias en el medio ambiente,
regulados o no, producto de cualquier actividad humana, sea deliberada o accidental,
habitual u ocasional, incluidos los derrames, escapes o fugas, descargas,
inyecciones, eliminaciones o vertidos, o descargas al alcantarillado que no cuenten
con tratamiento final de aguas residuales.
d)
Emisin Normada: aquella que debe ser declarada, en virtud de una norma de
emisin u otro tipo de normativa o resolucin de la autoridad.
e)
Emisin Estimada: es la magnitud de la descarga de un contaminante o sustancia
a algn medio receptor cuyo valor no ha sido determinado mediante una tcnica
analtica cuantitativa aplicada en el efluente o una muestra de ste, sino
utilizando un mtodo indirecto de estimacin, ya sea mediante un factor de
emisin, balance de masa, modelo matemtico u otro mtodo de estimacin.
f)
Establecimiento: recinto o local en el que se lleva a cabo una o varias
actividades econmicas donde se produce una transformacin de la materia prima o
materiales empleados, o que no producen una transformacin en su esencia pero dan
origen a nuevos productos, y que en este proceso originan emisiones, residuos y/o
transferencias de contaminantes; as como cualesquiera otras actividades
directamente relacionadas con aqullas que guarden una relacin de ndole tcnica
con las actividades llevadas a cabo en el mismo emplazamiento y puedan tener
repercusiones sobre generacin de emisiones, residuos y/o transferencias de
contaminantes.
g)
Fuentes difusas: son aquellas fuentes de menores dimensiones o dispersas
respecto de las cuales no resulta posible identificar u obtener informacin
desglosada de sus emisiones, residuos o transferencia de contaminantes.
h)
Fuentes puntuales: son aquellas fuentes donde la ubicacin del punto de
descarga, generacin o emisin al medio ambiente es plenamente identificable. Las
emisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes de las fuentes puntuales al
medio ambiente, pueden estar o no sujetas a medicin o cuantificacin, a travs de
una norma de emisin, plan de monitoreo, plan de manejo u otra regulacin que as
lo determine. El parmetro deber medirse, cuantificarse o estimarse dependiendo de
lo establecido en la norma de emisin o regulacin respectiva.
i)
Generador: persona natural o jurdica cuya actividad d origen a residuos, o
bien efecte operaciones que ocasionen un cambio de naturaleza o composicin de los
mismos excluida la derivada del consumo domstico, en cuyo caso el municipio es
considerado el generador. Se comprender tambin en este concepto al que importe
residuos.
j)
Residuo: sustancia u objeto que: (i) se valoriza o elimina, (ii) est destinado
a ser valorizado o eliminado, o (iii) debe, por las disposiciones de la normativa
vigente, ser valorizado o eliminado. Para efectos de la aplicacin del presente
reglamento y siempre que la disposicin final no se realice en conjunto con residuos
slidos domsticos u otros similares, no se considerarn residuos los estriles,
minerales de baja ley, minerales tratados por lixiviacin, relaves o escorias
provenientes de operaciones de extraccin, beneficio o procesamiento de minerales.
k)
Sistema de Ventanilla nica del RETC: sistema electrnico que contempla un
formulario nico disponible en el portal electrnico del RETC y a travs del cual
se acceder a los sistemas de declaracin de los rganos fiscalizadores para dar
cumplimiento a la obligacin de reporte de los establecimientos emisores o
generadores.
l)
Transferencias de contaminantes: es el traslado de contaminantes a un lugar que
se encuentra fsicamente separado del establecimiento que lo gener. Incluye entre
otros:
Descarga de aguas residuales al alcantarillado
pblico que cuentan con tratamiento final;
Transferencias de residuos para su valorizacin
o eliminacin;
Transferencias de aguas residuales para
tratamientos como neutralizacin, tratamiento
biolgico, separacin fsica;
Transferencias de contaminantes contenidos en
productos;
Transferencias de insumos para la produccin
industrial potencialmente dainos para la salud
y el medio ambiente.

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m)
Valorizacin: conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar un
residuo, uno o varios de los materiales que lo componen o el poder calorfico de los
mismos, incluyendo la reutilizacin, el reciclaje y la valorizacin energtica, la
cual tiene lugar en sitios autorizados para ello en conformidad a la normativa
vigente.
TTULO II
Del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes

Prrafo I
Administracin del RETC

Artculo 4.- De la administracin del RETC. Corresponder al Ministerio del


Medio Ambiente, en adelante "el Ministerio", la administracin del RETC, el que
ser de acceso pblico.
Artculo 5.- Facultades del Ministerio. Como administrador del RETC, el
Ministerio podr:
a)
Realizar requerimientos de informacin a los rganos de la Administracin del
Estado, para su anlisis y sistematizacin,
b)
Comunicar y coordinar las solicitudes de informacin del RETC con otros
rganos de la Administracin del Estado,
c)
Informar, promover y difundir el contenido del RETC,
d)
Estudiar y proponer normas, instrumentos y medidas que permitan fortalecer y
promover el RETC,
e)
Administrar el portal electrnico del RETC, como asimismo realizar las labores
de enlace de ste con otros rganos del Estado,
f)
Elaborar y mantener el formulario nico del Sistema de Ventanilla nica del
RETC, el cual funcionar a travs de su portal electrnico,
g)
Examinar peridicamente su normativa tcnica de carcter informtico, de
carcter ambiental y estndares de interoperabilidad de la informacin,
h)
Elaborar y desarrollar los proyectos necesarios para la permanente
modernizacin del RETC,
i)
Dictar los actos administrativos que estime pertinentes para el cumplimiento del
presente reglamento,
j)
Proporcionar capacitacin y asistencia a los rganos de la Administracin del
Estado que participen del RETC,
k)
Mantener a disposicin de los rganos de la Administracin del Estado la
informacin contenida en el RETC,
l)
Velar por el cumplimiento de los acuerdos internacionales que digan relacin
con el RETC de los que Chile sea parte, sin perjuicio de las facultades del
Ministerio de Relaciones Exteriores,
m)
Elaborar anualmente un informe consolidado de las emisiones, residuos y/o
transferencias de contaminantes, en base a la informacin recopilada de todo el
pas,
n)
Convocar y presidir las reuniones del Grupo Nacional Coordinador (GNC).

Artculo 6.- Grupo Nacional Coordinador o GNC. El Ministerio constituir un


comit operativo, de conformidad a lo establecido en la letra x) del artculo 70 de
la ley 19.300, que se denominar Grupo Nacional Coordinador, el que estar a cargo
de la coordinacin, colaboracin, anlisis y gestin en la operacin del RETC,
integrado por los representantes de distintos servicios o instituciones pblicas.
El Grupo Nacional Coordinador podr invitar a participar en las sesiones, en
carcter consultivo, a representantes de la sociedad civil.
Prrafo II
Del contenido y estructura del RETC
Artculo 7.- Del contenido. El registro contendr la informacin recopilada
de las emisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes, que proviene de:

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a)
La informacin de reportes de emisin, residuos y transferencias de
contaminantes, en cumplimiento de lo dispuesto en las normas de emisin, planes de
prevencin y/o descontaminacin, resoluciones de calificacin ambiental u otra
norma o regulacin que establezca obligacin de informar emisiones, residuos y/o
transferencias de contaminantes, entregada por los rganos de la Administracin del
Estado competentes para su fiscalizacin, como asimismo, la informacin de igual
naturaleza proveniente de las labores de control o inspeccin de los organismos
aludidos, la que deber ser entregada al RETC por estos ltimos.
b)
Informacin entregada por los rganos de la Administracin del Estado para
obtener las estimaciones de fuentes difusas y de fuentes puntuales de emisiones no
normadas.
c)
Adems, contendr la informacin de emisiones, residuos y/o transferencias de
contaminantes, respecto de los cuales nuestro pas haya adquirido la obligacin de
que se midan, cuantifiquen o estimen, en virtud de lo establecido en convenios
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
d)
Los reportes voluntarios de emisiones, residuos y transferencias de
contaminantes, de acuerdo al artculo 19 del presente reglamento.
Artculo 8.- Componentes esenciales del Registro. El RETC deber al menos
cumplir con los siguientes componentes y caractersticas esenciales:
a)
Un desglose por establecimiento de la informacin que corresponda a fuentes
puntuales, incluyendo cada unidad de emisin y descarga;
b)
Disponer un modo de reporte de informacin respecto de fuentes difusas;
c)
Disponer de un desglose de la informacin por contaminantes, sustancias o
residuos, segn proceda;
d)
Abarcar todos los componentes ambientales, distinguiendo entre las emisiones a
la atmsfera, el suelo o el agua;
e)
Incluir informacin sobre las emisiones, generacin de residuos y/o
transferencias de contaminantes de los establecimientos;
f)
Incluir informacin de produccin de los establecimientos que permita generar
indicadores de desempeo ambiental, esta informacin se mantendr innominada a
menos que los sujetos obligados a reportar autoricen su publicacin;
g)
Incluir informacin de inversin, costos de operacin y mantencin,
eficiencia de captura y fijacin de sistema de control de emisiones, residuos y
transferencias de contaminantes, como asimismo informacin de inversin, operacin
y mantencin de los sistemas de monitoreo de las emisiones, residuos y
transferencias de contaminantes. Esta informacin se mantendr innominada a menos
que los sujetos obligados a reportar autoricen su publicacin;
h)
La informacin contenida en el RETC tendr el carcter de pblica y estar
a disposicin de los usuarios en el portal electrnico respectivo y en ejemplares
impresos disponibles para su consulta en las Secretaras Regionales Ministeriales
del Medio Ambiente, una vez que haya sido enviada por los rganos de la
Administracin del Estado competentes para su fiscalizacin.
Artculo 9.- Estructura del Registro. La informacin del RETC se presentar
de forma agregada y/o desagregada, de manera que los datos sobre emisiones,
generacin y destino de residuos, y/o transferencias de contaminantes puedan
buscarse y localizarse en el portal electrnico del RETC por:
a)
Establecimiento y unidad de emisin o descarga;
b)
Ubicacin geogrfica;
c)
Divisin poltico administrativa del pas;
d)
Sectores productivos y rubros;
e)
Tipo de fuentes, puntuales o difusas;
f)
Propietarios o titulares de empresas que declaran en el sistema de ventanilla
nica del RETC, segn proceda;
g)
Contaminante, sustancia o residuo;
h)
Componente ambiental receptor del contaminante, sustancia o residuos;
i)
Destino de residuos y transferencias;
j)
Indicadores de desempeo ambiental por sector productivo.

Artculo 10.- Determinacin de los contaminantes, sustancias y residuos que


sern objeto de registro por el RETC. Los contaminantes objeto de medicin,
cuantificacin o estimacin podrn ser excluidos o incluidos de la
sistematizacin del RETC segn:
a)
Las modificaciones que experimenten las normas de emisin y dems regulaciones
pertinentes a emisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes;
b)
La dictacin de nuevas regulaciones relativas a las materias objeto de este

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reglamento;
c)
Lo establecido en convenios internacionales que Chile suscriba o sea parte;
d)
Si su insercin o eliminacin sea considerada relevante por el Grupo Nacional
Coordinador, en el caso de contaminantes objeto de estimacin.

Artculo 11.- Manejo de la Informacin. El Ministerio no deber utilizar la


informacin recopilada para fines distintos a los establecidos en la ley y en el
presente reglamento. Asimismo, en caso de evidenciar una infraccin a la normativa
del presente reglamento pondr esta situacin en conocimiento de la autoridad
competente para que se apliquen las sanciones correspondientes. Adems, no
publicar informacin sujeta a alguna restriccin legal de reserva o secreto, y
velar por que sta se mantenga en ese estado.
TTULO III
Deberes de los organismos del Estado

Artculo 12.- Deberes de los rganos de la Administracin del Estado. Los


rganos de la Administracin del Estado estn obligados a entregar al RETC:
a)
Toda aquella informacin que obtengan de los sujetos obligados a reportar
emisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes;
b)
La informacin generada con ocasin de los procesos de fiscalizacin, en
materia de emisiones, residuos y/o transferencia de contaminantes;
c)
Cualquier otra informacin que solicite el Ministerio relativa a emisiones,
residuos y/o transferencia de contaminantes, y cualquier otro aspecto que permita
estimarlas o cuantificarlas;
Lo anterior, sin perjuicio de las excepciones establecidas por ley que impidan a
los rganos de la Administracin del Estado entregar todo o parte de esta
informacin.

Artculo 13.- Enlaces del RETC. Son Enlaces del RETC aquellos funcionarios de
un rgano de la Administracin del Estado que sean parte del GNC, a los cuales se
les asigne la labor de enviar, recepcionar, generar, recopilar, obtener y validar la
informacin de emisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes.
Cada rgano deber designar al enlace del RETC, que estar encargado de
cumplir con las funciones relativas al RETC.
Las labores principales del enlace sern:
a)
Envo y recepcin de informacin de los datos procesados de emisiones,
residuos y/o transferencias de contaminantes que stos manejen.
b)
En caso de evidenciar un incumplimiento por parte de los establecimientos
obligados a la entrega de la informacin objeto de reporte, debern informar de
ste al Ministerio.
c)
Ingresar al nodo central del RETC, a ms tardar durante el mes de mayo de cada
ao, toda la informacin procesada referente a las emisiones, residuos y/o
transferencias de contaminantes relevantes para el RETC del ao anterior.

Artculo 14.- Fuentes difusas y no normadas. La informacin que posean los


rganos de la Administracin del Estado sobre fuentes difusas deber ser entregada
al Ministerio para que realice las estimaciones de las fuentes difusas y no normadas
que corresponda. La informacin se entregar en la forma, plazo y condiciones
establecidas en la solicitud de informacin.
Artculo 15.- Estimaciones de Fuentes difusas y no normadas. El Ministerio
estimar por tipo de fuente, generador o destinatario de residuos, el tipo, caudal,
cantidad y concentracin total de las emisiones, residuos y transferencias que no
sean materia de una regulacin vigente, indicando la metodologa de medicin o
clculo utilizada. Las estimaciones debern estar ingresadas en la base de datos
del RETC antes del mes de noviembre de cada ao.
Artculo 16.- Informe Consolidado de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes. El Ministerio elaborar anualmente un Informe Consolidado de
Emisiones, el que dar cuenta de la informacin recibida.

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Dicho informe se publicar en la pgina web del Ministerio y en el portal


electrnico del RETC.
Al momento de enviar a travs de la Ventanilla nica la informacin sobre
emisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes, el establecimiento obligado
suscribir electrnicamente una declaracin jurada dando fe de la veracidad de la
informacin ingresada como asimismo que no existen omisiones al respecto.
Lo dispuesto en el inciso anterior no obsta que los rganos de la
Administracin del Estado competentes puedan realizar sus propias publicaciones.
TTULO IV
Ventanilla nica

Artculo 17.- Ventanilla nica. Los sujetos que reporten sus emisiones,
residuos y/o transferencias de contaminantes normados, debern realizarlo slo a
travs de la ventanilla nica que se encuentra en el portal electrnico del RETC,
y a travs de la cual se acceder a los sistemas de declaracin de los rganos
fiscalizadores para dar cumplimiento a la obligacin de reporte de los
establecimientos emisores o generadores.
De este modo, la informacin que las fuentes emisoras deban proporcionar a la
Superintendencia del Medio Ambiente de conformidad a las letras e), f) y h), del
artculo 32 de su Ley Orgnica se realizar a travs de la ventanilla nica,
accedindose por dicha va al Sistema Nacional de Informacin de Fiscalizacin
Ambiental de la Superintendencia del Medio Ambiente.
No obstante, la forma y modo de remisin, as como los plazos para la entrega
de la informacin mencionada en el inciso anterior, se regir por lo dispuesto en
las instrucciones generales que dicte la Superintendencia del Medio Ambiente y en el
Reglamento del Sistema Nacional de Informacin de Fiscalizacin Ambiental y de los
Registros Pblicos de Resoluciones de Calificacin Ambiental y de Sanciones.
El ingreso a la ventanilla nica del RETC se realizar mediante un
identificador del establecimiento o fuente, segn corresponda, y su respectiva
contrasea.
Tanto el identificador como la contrasea sern entregados por medio de un
correo electrnico. Para ello, previamente se debe haber completado un formulario en
donde se ingresan los datos del establecimiento y cualquier otro que se estime
necesario. La informacin incluida en este formulario se mantendr en la base de
datos del RETC.

Artculo 18.- Sujetos obligados a reportar. Se encuentran obligados a reportar


a travs del Sistema de Ventanilla nica:
a)
Los establecimientos que deban reportar a otros rganos de la Administracin
del Estado, la informacin sobre sus emisiones, residuos y/o transferencias de
contaminantes, ya sea por una norma de emisin, una resolucin de calificacin
ambiental, un plan de prevencin, un plan de descontaminacin, o por exigencia de
la normativa sectorial o general correspondiente.
b)
Los establecimientos sujetos a calificarse como fuente emisora o generadora o
destinatario de residuo, segn alguna norma de emisin u otra regulacin.
c)
Los establecimientos sujetos a reportar la informacin de sus emisiones,
residuos y/o transferencias de contaminantes conforme a lo establecido en tratados
internacionales ratificados por Chile.
d)
Los establecimientos que emitan contaminantes, sustancias, generen o reciben
residuos y/o transfieran contaminantes, respecto de los cuales una regulacin
determinada obligue su reporte.
e)
Importadores, productores, distribuidores y comercializadores de productos que
contengan contaminantes y sustancias, respecto de los cuales una regulacin y/o
tratados internacionales ratificados por Chile obligue su reporte.
f)
Centros de almacenamiento de insumos para la produccin industrial
potencialmente dainos para la salud y el medio ambiente, respecto de los cuales una
regulacin y/o tratados internacionales ratificados por Chile obligue su reporte.
g)
Los establecimientos que generen ms de 12 toneladas de residuos al ao, las
municipalidades, y los destinatarios de residuos, de acuerdo a los artculos 26, 27
y 28 del presente reglamento.
Artculo 19.- Reportes Voluntarios. Los establecimientos podrn acordar con el
Ministerio reportar voluntariamente emisiones, residuos y/o transferencias de

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contaminantes, respecto de los cuales no tengan la obligacin de reportar, pero que


se encuentren regulados en nuestro pas por normativa de carcter nacional o
internacional.
El reporte voluntario deber al menos contemplar los siguientes aspectos:
a)
La metodologa utilizada para medir o estimar la emisin o cuantificar los
residuos.
b)
La periodicidad de reporte, que no podr ser inferior a una vez al ao.
c)
El plazo de duracin de reporte voluntario, que no podr ser inferior a 2
aos.
d)
El mtodo de validacin del dato.
La informacin obtenida de los reportes voluntarios se validar por el
Ministerio y se publicar en forma nominada.
El Ministerio podr retirar del registro los reportes voluntarios que no
cumplan con las exigencias sealadas en este artculo.
Artculo 20.- Mtodo de entrega de la informacin sujeta de reporte. Los
medios electrnicos que utiliza este sistema se ajustarn a lo establecido en la
ley N19.799 y su reglamento, y a lo previsto en el presente decreto.

Artculo 21.- Fallas del sistema. No se considerarn faltas u omisiones del


establecimiento aquellas actuaciones que por fallas del medio electrnico no puedan
ejecutarse oportunamente, debiendo el Ministerio adoptar las medidas necesarias para
solucionar prontamente dichas fallas, sin provocar menoscabo alguno a los
establecimientos.

Artculo 22.- Garantizar el funcionamiento del Sistema de Ventanilla nica y


RETC. Para garantizar el funcionamiento del Sistema de Ventanilla nica todos los
datos de emisiones, residuos y/o transferencias de contaminantes que deban ser
informados a una autoridad de acuerdo al presente reglamento, se debern reportar
nicamente a travs de este sistema.
TTULO V
Acceso pblico a la informacin

Artculo 23.- La informacin que contiene el RETC ser de carcter pblico,


pero podr restringirse su entrega y publicacin, si corresponde a alguna de las
causales establecidas en la ley N 20.285 sobre Acceso a la Informacin Pblica.

Artculo 24.- Acceso electrnico directo. El RETC mantendr acceso pblico a


los informes consolidados de los registros de emisiones, residuos y/o transferencias
de contaminantes de aos anteriores, el que ser electrnico, directo y gratuito a
travs del portal electrnico del RETC.
Artculo 25.- Ejemplar impreso. Se mantendr en las Secretaras Regionales
Ministeriales del Medio Ambiente un ejemplar impreso del Informe Consolidado de
Emisiones y Transferencias de Contaminantes, el que deber ser actualizado
anualmente.
TTULO VI
Otras disposiciones

Artculo 26.- Generador de Residuos. Los establecimientos que generen


anualmente ms de 12 toneladas de residuos no sometidos a reglamentos especficos,
estarn obligados a declarar al 30 de marzo de cada ao sus residuos generados el
ao anterior, a travs del Sistema de Ventanilla nica del Registro de Emisiones y

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Transferencias de Contaminantes (RETC). Lo anterior, sin perjuicio de las


obligaciones emanadas de los DS N 148 de 2003, y DS N 6 de 2009, ambos del
Ministerio de Salud, as como del DS N 4 de 2009, del Ministerio Secretara
General de la Presidencia, en relacin a lo dispuesto al artculo 18 letra d) del
presente reglamento.
Artculo 27.- Residuos Municipales. Las municipalidades debern declarar,
antes del 30 de marzo de cada ao, los residuos recolectados por stas o por
terceros contratados por ella, durante el ao anterior, a travs del Sistema de
Ventanilla nica del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC).
Artculo 28.- Destinatarios de Residuos. Los destinatarios de residuos, que
reciban anualmente ms de 12 toneladas de residuos, debern declarar los residuos
recepcionados el ao anterior a travs del Sistema de Ventanilla nica del
Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC), al 30 de marzo de
cada ao. Lo anterior, sin perjuicio de las obligaciones emanadas de los DS N 148
de 2003, DS N 189 de 2005, y DS N 6 de 2009, todos del Ministerio de Salud, as
como el DS N 4 de 2009, del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Artculo 29.- Vigencia. El presente Reglamento entrar en vigencia una vez
publicado en el Diario Oficial, con excepcin de lo establecido en el artculo
transitorio.
TTULO VII
Disposicin final

Artculo 30.- La obligacin de reportar a la autoridad correspondiente


informacin, antecedentes y datos asociados a emisiones, contenida en el DS N
185/91 del Ministerio de Minera, que reglamenta funcionamiento de establecimientos
emisores de anhdrido sulfuroso, material particulado y arsnico en todo el
territorio de la repblica; en el DS N 4/92 del Ministerio de Salud, que establece
norma de emisin de material particulado a fuentes estacionarias puntuales y
grupales, y en la resolucin N 15.027/94, del Ministerio de Salud, que establece
procedimiento de declaracin de emisiones para fuentes estacionarias que indica, en
el DS N 165/98, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, que establece
norma de emisin para la regulacin del contaminante arsnico emitido al aire; en
el DS N 37/2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que establece norma de emisin
de compuestos TRS, generadores de olor, asociados a la fabricacin de pulpa Kraft o
al sulfato, elaborada a partir de la revisin del decreto N 167, de 1999,
Minsegpres, que establece Norma de emisin para olores molestos (compuestos sulfuro
de hidrgeno y mercaptanos: gases TRS) asociados a la fabricacin de pulpa
sulfatada; en el DS N 609/98 del Ministerio de Obras Pblicas, que establece norma
de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de
residuos industriales lquidos a sistemas de alcantarillado; en el DS N 90/00 del
Ministerio Secretara General de la Presidencia, que establece norma de emisin
para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos lquidos
a aguas marinas y continentales superficiales; en el DS N 46/02 del Ministerio
Secretara General de la Presidencia que establece norma de emisin de residuos
lquidos a aguas subterrneas; en el DS N 138/05 del Ministerio de Salud que
establece obligacin de declarar emisiones que indica; DS N 45/07 del Ministerio
Secretara General de la Presidencia, que establece norma de emisin para
incineracin y coincineracin y, en el DS N 13/2011 del Ministerio del Medio
Ambiente, que establece norma de emisin para centrales termoelctricas, deber
realizarse a travs del Sistema de Ventanilla nica del RETC, regulado por el
presente Reglamento.
Asimismo, la obligacin de reportar a la autoridad correspondiente
informacin, asociados a residuos, contenida en el DS N 148/03 del Ministerio de
Salud, que aprueba reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos; en el DS
N 189/05 del Ministerio de Salud, que aprueba reglamento sobre condiciones
sanitarias y de seguridad bsicas en los rellenos sanitarios; en el DS N 4/09 del
Ministerio Secretara General de la Presidencia, que establece reglamento para el
manejo de lodos generados en las plantas de tratamiento de aguas servidas; en el DS
N 6/09 del Ministerio de Salud que aprueba reglamento sobre manejo de residuos de
establecimientos de atencin de salud (REAS), deber realizarse a travs del

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referido Sistema de Ventanilla nica del RETC.


TTULO VIII
Disposicin transitoria

Artculo transitorio.- La obligacin de ingresar a travs del Sistema de


Ventanilla nica para reportar las emisiones, residuos y/o transferencias de
contaminantes, establecida en los artculos 19, 26, 27, 28 y 30 del presente
Reglamento, entrar en vigencia despus de 1 ao de publicado el presente
Reglamento en el Diario Oficial.
En el intertanto, los sujetos obligados a reporte cumplirn con sus
obligaciones de reportar informacin relativa a emisiones, residuos y/o
transferencias de contaminantes de acuerdo a lo establecido en la legislacin
vigente.
Antese, tmese razn y publquese.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE,
Presidente de la Repblica.- Mara Ignacia Bentez Pereira, Ministra del Medio
Ambiente.- Cristin Larroulet Vignau, Ministro Secretario General de la
Presidencia.- Loreto Silva Rojas, Ministra de Obras Pblicas.- Jaime Maalich Muxi,
Ministro de Salud.- Hernn de Solminihac Tampier, Ministro de Minera.
Lo que comunico a Ud. para su conocimiento.- Ricardo Irarrzabal Snchez,
Subsecretario del Medio Ambiente.

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