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Universidad Tecnolgica de El Salvador

Facultad de Ciencias Sociales


Escuela de Antropologa
Ctedra de Realidad Nacional
Lic. Carlos Osegueda.
TEMA: La Maquila en El Salvador
Dentro la poltica de globalizacin, las maquilas constituyen una de las
modalidades preferidas por los pases industrializados -especialmente Estados
Unidos- para mejorar su competitividad internacional y aprovechar los
menores salarios prevalecientes en las naciones menos desarrolladas.
Entre 1975 y 1991, la industria nacional de textiles y ropas cay en El Salvador
ms de 50% ante los embates de la competencia permitida con las reglas
nuevas del llamado libre comercio.
Las maquilas textiles, fueron instauradas en el pas desde la dcada de los 70
s, cuando se cre la primera zona franca, en San Bartolo. Durante el pasado
conflicto armado la maquila no se desarroll, logrando un repunte en la dcada
de los 90s.
La Maquila como generadora de mano de obra.
Dentro de la industria manufacturera, la maquila constituye una importante
fuente generadora de empleo , Segn el Banco Central de Reserva, la mano de
obra empleada en la maquila salvadorea es especialmente femenina. A nivel
nacional se estima que el 83.96% de las personas que laboran en este sector
son mujeres; el 80.69% se desempean como obreras, el 0.54% son tcnicas
de planta, el 1.31% es personal de oficina, el 1.30, supervisoras y el 0.11% son
gerentes.
La mayor participacin de las mujeres en la maquila puede explicarse:
primer lugar, por la divisin sexual del trabajo; porque la actividad
maquiladora se concentra en la confeccin de prendas textiles de vestir,
actividades tradicionalmente desarrolladas por mujeres.
En segundo lugar, las necesidades de acumulacin del capital ha identificado el
trabajo femenino como un fenmeno que incrementa la tasa de plusvala,
debido a que los patrones culturales de nuestra sociedad conciben a la mano
de obra femenina como menos rgida y ms barata que la de los hombres y
consecuentemente, es ms atractiva para los inversionistas porque permite
reducir los costos.
Las cifras referentes al empleo generado en la maquila son diversas y existe
discrepancia en torno a ellas, debido a que el acceso a datos oficiales y
sistematizados sobre el nmero de empleos es limitado y son pocas las cifras
oficiales que ilustren la verdadera contribucin del sector en materia del
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empleo. Para el ao 2000, la maquila registr 89,929 empleos distribuidos en


220 empresas ubicadas en los departamentos de San Salvador, La Libertad y
La Paz; cifra que representaba el 20.7% de la poblacin ocupada en el sector
industrial. De acuerdo al Ministerio de Economa, al ao 2003, se estimaba que
existan 230 empresas de maquila de confeccin en El Salvador, generando
93,000 empleos y ventas por valor de 1,780 millones de dlares.
Para el sector de la industria textil, los aos 2005 y 2006 no fueron positivos,
debido a la entrada libre de cuotas de la Repblica Popular China al mercado
de Estados Unidos. Durante estos dos aos, segn la Asociacin Salvadorea
de la Industria de la Confeccin (ASIC), se perdieron cerca de 25,000 empleos y
se cerraron decenas de empresas.
Segn el Reporte de Pas publicado por la Embajada de los Estados Unidos
en 2006, la seccin Derechos de los trabajadores, informa que durante ese
ao funcionaban 123 plantas de maquilas; en cambio, para la Asociacin
Salvadorea de la Industria de la Confeccin (ASIC) en ese mismo ao
operaban 150 maquilas en el pas.
A septiembre de 2006, reportaban 152 maquilas, generando 70,157 empleos
directos.
El Presidente de la Repblica, Elas Antonio Saca, presenta cifran ms
positivas y destac que la maquila ofrece actualmente 90,000 empleos
directos, hasta octubre de 2007.
En cuanto al salario mnimo en este sector se mantuvo estable en $144 dlares
hasta 2002; luego en el ao 2005 increment a $151.20. En 2006, se aprob un
incremento del 4%, elevando el salario mnimo a $157. 25 dlares.
Para el ao 2007, se anunci un nuevo aumento de salario a un 6% para la
maquila, un 3% se har efectivo a partir del 15 de noviembre de 2007, este se
traduce a $4.71%, el sector pasar de ganar $157.25 a devengar $167; para el
15 de noviembre de 2008, los salarios se incrementarn en un 4%.
La situacin laboral en las maquilas:
Diez aos atrs, el Ministerio de Trabajo contabilizaba 57 mil mujeres
laborando en las maquilas, "de ellas, slo el 35% se encuentran aseguradas, el
65% restante no cuentan con los beneficios del seguro social a pesar que las
empresas les descuentan la cuota del seguro social".
A esto se suma el cierre de varias empresas en los ltimos aos, que se van
adeudando las indemnizaciones a sus trabajadores.
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Impacto econmico de la industria maquiladora.


La maquila textil ha sido desde comienzos de la presente dcada una
importante generadora de exportaciones y empleo; de hecho, se considera que
para 1996 casi habra superado por ms del doble a las exportaciones de caf,
otrora principal rubro de exportaciones de El Salvador. El auge de este sector
ejemplifica con claridad los efectos de la globalizacin sobre la movilidad de
los recursos financieros y de las empresas, a la vez que proporciona una visin
poco alentadora de lo que podran ser las oportunidades para los trabajadores
e inclusive para el desarrollo.
En la maquila se cometen numerosas violaciones de los derechos humanos
pero vamos a destacar solo algunos:
Salario digno
Indemnizacin por despidos injustificados:
miembros sindical
Discriminacin por genero
Pago a las prestaciones sociales
Respeto al debido proceso
Trabajo forzado
Salud y seguridad ocupacional
Libertad de sindicacin

mujeres

embarazadas,

Problemas de tipo sicolgicos experimentados por mujeres del sector maquila:

Problema con mujeres con baja autoestima

Frustracin y desesperanzas

Sentimientos de enojo de ira guardados

Problemas de angustia, depresin, ansiedad.

Problema de violencia domestica, paternidad irresponsable y acoso


sexual.

A continuacin un rastreo sobre la Industria de las maquilas en El Salvador en


el ao 2013:
En el mes de febrero el comunicado del Banco de Reserva de El Salvador dijo:
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Exportaciones de El Salvador: US$478.0 millones en enero de 2013


En enero 2013, las exportaciones de El Salvador registraron US$478.0
millones, cifra superior en US$29.3 millones a lo registrado en el mismo mes
de 2012, mostrando un crecimiento del 6.5% anual.
De ese total, el 91.4% de las exportaciones tuvieron como destino los Estados
Unidos de Amrica y Centroamrica.
Las exportaciones de productos tradicionales ascendieron a US$76.2 millones
en enero de 2013. Se exportaron US$28.2 millones, es decir, US$11.8 millones
menos que el ao anterior, debido a que el precio del quintal de caf se redujo
en 24.1%, pasando de US$233.58 en enero de 2012 a US$177.25 en 2013 y a la
reduccin de 12 mil quintales en el volumen exportado. El buen desempeo del
sector azucarero, que export US$47.9 millones, contribuy a compensar la
cada en las exportaciones de caf.
Por otra parte, las exportaciones de productos no tradicionales, ascendieron a
US$320.3 millones, incrementndose en 5.8% anual. Las ventas a otros pases
de la regin centroamericana registraron US$170.9 millones, creciendo en
3.2% anual, mientras que las destinadas hacia fuera de Centro Amrica
acumularon US$149.4 millones, es decir, 9.1% ms que en el 2012.
Los principales productos exportados a Centro Amrica fueron: Envases para
Bebidas y Bolsas de Polmero de Etileno, Papel Higinico, T-Shirts de Algodn,
Productos de Panadera, Bebidas Gaseosas y No-Alcohlicas, Harina de Maz,
Aparatos de Telefona, Aceites y Grasas Lubricantes, Cajas de Cartn y
Medicamentos para el Consumo Humano. Los productos tradicionales ms
exportados al resto del mundo fueron: panty medias y T-Shirts de algodn,
melaza de caa, lomos de atn, plantas vivas y desperdicios de oro.

Las exportaciones de maquila acumularon US$81.5 millones, en enero 2013,


cifra superior en 16.5% a lo registrado en 2012. El principal destino de estas
exportaciones es Estados Unidos que recibe el 93.5% del total, equivalente a
US$76.3 millones. Le sigue Honduras con US$3.3 millones y Canad con US$0.7
millones. El destino del 98.4% de las exportaciones de maquila se concentra en
estos tres pases. El rubro represent el 17.1% del total de las exportaciones
de El Salvador. El sector textil represent el 67.9% (US$55.3 millones) del
total; y los no textiles, el 32.1% restante (US$26.2 millones). Entre los no
textiles, sobresalen los condensadores o chips electrnicos que corresponden
al 15.2% del total de la maquila.
Las importaciones registraron US$914.8 millones, de los cuales US$68.4
millones correspondieron a maquila. De Centro Amrica procedi un total de
US$144.1 millones de importaciones no maquila y el resto vino de fuera de la
regin. Los bienes de consumo ascendieron a US$325.2, es decir, US$48.7
millones ms que en enero de 2012, creciendo en 17.6% anual; los bienes
intermedios alcanzaron US$404.6 millones, aumentando en 3.4% anual; y los
bienes de capital registraron US$116.6 millones, 12.7% ms que en que en
2012.
La factura petrolera fue de US$213.3 millones, 18.8% ms que a enero 2012.
En los ltimos cinco meses no se ha registrado importaciones de petrleo
crudo para ser refinado en el pas, por lo que las importaciones de gasolina se
han incrementado en 76.9% y de diesel en 19.0%. El saldo de la balanza
comercial presenta un dficit de US$436.8 millones, 17.4% mayor que a enero
2012.
Por otro lado:
El artculo de Elsalvador.com resea que a pesar de que una serie de
reformas impulsadas bajo la mesa por el ministro de Hacienda, Carlos Cceres,
pusieron en alerta a las empresas que funcionan bajo el esquema de zonas
francas, la aprobacin de la normativa tal y como ya haba sido consensuada
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entre el sector pblico y privado hace un ao, "es una tremenda herramienta
(...), un tremendo motor que har despegar este sector", seal el presidente
de la Cmara de la Industria Textil, Confeccin y Zonas Francas de El Salvador
(Camtex), Jos Antonio Escobar.
De acuerdo con Escobar, la normativa despertar el inters en nuevas
empresas y fortalecer el encadenamiento productivo, as como la creacin de
empleos estables.
Sin embargo, para las empresas que ya operan en el pas, el panorama
tambin es positivo. Ahora que la ley est aprobada yo puedo declarar que
nuestro objetivo para 2013 es crecer un 15%", asegur el director de
Operaciones de la firma brasilea Pettenati, Francesco Pilenga, quienes entre
el segundo semestre del 2013 y el ao 2014, planean realizar inversiones por
$10 millones.
CS Central Amrica, de capital coreano, tambin ha mostrado optimismo, ya
que despus de la aprobacin de las reformas al rgimen de Zonas Francas
recibi el aval para considerar dentro la Junta Directiva una inversin de hasta
$15 millones, inform Jorge Salazar, director general de la compaa.
Maquila es un Beneficio o maleficio en El Salvador? Que opina.