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CONCEPTOS ESENCIALES
Cito por ejemplo el documento UNESCO-WHO (2005) HIV and AIDS Treatment Education.
Technical Consultation Report, 22-23 Nov 2005, Paris. En este documento, excelente por la
introduccin y la ilustracin del concepto y de algunas prcticas del treatment education, hay
un captulo Community Preparedness: Content, Methodology, Partnerships and Scaling Up (Pg.
15 ss.) en el cual (Pg. 16) se define la comunidad por medio de sus actores y se presenta una
lista de aquellos que son involucrados en un proceso de prevencin / tratamiento... todos
elementos esenciales del punto de vista de la implementacin prctica de un proceso. Sin
embargo esto no contribuye en definir la comunidad (relaciones entre estos actores, redes de
actores, contenidos de las relaciones, fuerzas de cohesin, conflicto, clusterizacin,
representaciones sociales etc.). Por esta razn cuando se habla de la participacin de la
comunidad (actores comunitarios) en la reduccin del estigma y de su impacto no se tiene en
consideracin que la construccin social del estigma es uno de los factores de creacin de
consenso y que modificar este proceso de creacin de consenso (que obviamente se tiene que
lograr) sin tomar en cuenta las consecuencias que esto tendr en trminos de organizacin
social puede producir excelentes resultados en el corto plazo (reduccin del estigma respecto a
personas que viven con Hiv/Aids) produciendo sin embargo un desplazamiento del estigma
sobre otros tipos de poblacin (los desplazados por ejemplo). Esto sucede porque justamente se
ha atacado el estigma (sntoma) pero no la razn por la cual el sntoma existe (creacin de
consenso social y clusterizacin de los actores sociales). Se entiende entonces que si por un lado
es necesario y no postregable el hecho de trabajar sobre el estigma que produce exclusin y
aade dolor a las personas excluidas, es importante hacerlo de manera que lo que es
mejoramiento para un grupo de persona no se convierta en empeoramiento para otro grupo y
1
Max Weber (1864-1920). Ver en partiuclar Wirtschaft und Gesellschaft, Tubingen, Mohr, 1922.
Economia e Sociedad.
Tnnies Ferdinand (1855 1936). Ver en particular su trabajo Gemeinschaft und Gesellschaft,
1887. Trad. Comunidad y Sociead.
Ver para eso en particular: Bulmer M.(1986) The Social Basis of Community Care, London,
Allen and Unwin. Payne M. (1986)Social Care in the Community, London, Macmillan. Bayley
M.J. (1973) Mental Handicap and Community Care, London, Routelage.
mentales etc.) tendran que recibir las ayudas de las cuales necesitan dentro su
propia comunidad de vida en lugar que en instituciones creadas para esto.
Se trataba entonces de crear servicios de salud pblica centrados en la persona
y en su domicilio7 o cerca de l. Visto desde la actualidad se trata de un concepto
antiguo y rebasado por la prctica sin embargo puede ser utilizado para entender
como se construye el concepto reciente de comunidad y cuales son sus implicaciones
en la prctica. Por un lado la comunidad es concebida como un territorio delimitado,
con familias en las cuales existe suficiente organizacin y competencia social para
poder implementar en ellas servicios de atencin. En este caso la comunidad es
esencialmente un dispositivo en el cual se puede trabajar implementando los servicios
que ya existen. Del punto de vista de las organizaciones o instituciones de salud y
asistencia se trata solamente de desplazarse hacia la comunidad, el problema que
tienen que resolver es logstico y organizativo.
Los problemas organizativos y logsticos son un desafo, como veremos en la
evaluacin, sin embargo no son los mayores que encontramos, se puede decir en
efecto que estos problemas dependen de dos problemas de fondo que se ha tratado
de resolver. El primero es terico y metodolgico y se refiere a la necesidad de ver
cual es la relacin entre los proveedores de servicios y la comunidad; el segundo es
terico y prctico y tiene que ver con el papel que la comunidad misma ocupa en el
proceso de cuidados (care).
Este concepto de community care se basa en el asunto segn el cual la
comunidad es buena mientras que los asilos institucionales no lo son (vase el
sentido de llamar Comunidad Teraputica a una institucin de cura, esto para indicar
al mismo tiempo las buenas intenciones de los fundadores y la perversin del
concepto, como si al llamar comunidad una institucin cerrada esta se volviera
inmediatamente buena)8. Es oportuno entonces preguntarse que sucede en una
comunidad en la cual 72% de las personas con las cuales se trabaja tienen problemas
relacionados con alcohol y drogas, 57% viven en condicin de pobreza extrema, 49%
viven en la calle, 38% tiene problemas de conductas antisociales, 36% viven
experiencias de violencia intra familiar, 46% venden drogas para poderla consumir,
donde casi una persona por noche es asesinada etc.9. Esta tambin es una
comunidad aunque no corresponda al perfil idealizado de la comunidad clasica.
Entonces el concepto originario de community care se enfrenta con dos posibles
aporas: se basa en una comunidad (concepto) que en realidad no existe (no tiene la
organizacin necesaria para el desplegamiento de acciones de community care) y en
lugar de fortalecer el rol de la comunidad produce su abandono por parte de las
instituciones pblicas (este puede ser el sentido de la community care thatcheriana o
reaganiana). La conclusin que sacan los proveedores de servicios es que la
comunidad no quiere, la comunidad no coopera etc. Este acercamiento ha fracasado
entonces porque se diriga a una comunidad que no exista y era pensado
exclusivamante de arriba hacia abajo (top to bottom).
7
Ver Folgheraiter (1994) Interventi di rete e comunit locali, Erikson, Trento, pag. 43.
10 Cohen S., Warren R.D. (1985) Respite Care: Principles, Programs and Policies, Austin, Texas,
Pro-Ed.
11
1.1.2
Ver para eso Folgheraiter, op. cit. pag. 48). Los indices de riesgo utilizados para evaluar la
situacion de riesgo familiar son: (i) familia con conductas de codpendencia, (ii) no tener vinculos
familiares o afectivos, (iii) tener vinculos familiares de alto conflicto o riesgo, (iv) ser expulsado
de su familia, (v) vivir eventos de violencia intrafamiliar, (vi) en su familia hay personas
dependientes de drogas o alcohol, (vii) familia desintegrada, (viii) haber abandonado su familia,
(ix) la familia practica la explotacion sexual, (x) es utilizador de drogas o utilizador de drogas
inyectable que pone en riesgo a su familia, (xi) tener algun familiar que produce, vendem
comercia, expende drogas, (xii) familia en condicion de extrema pobreza. Ver en Anexo
Cuestionario tabla 10.8 Familia.
12
Luhmann N. (1987) Teora politica nello stato del benessere. Milano. Angeli. Folgheraiter F.
(1994) Politiche locali e assistenza di lungo periodo: nuovi orientamenti di Community Care. In
P. Donati (a cura di), Fondamenti di Politica Sociale. Roma, NIS.
13
14
COMUNIDAD TERRITORIO
Rapaport Julian (1990), Research Methods and the Empowerment Social Agenda, in
Researching Community Psychology. Issues of Theory and Methods, P. Tolan, C. Keys, F. Chertok
e L. Jason (Editors), Washington, DC, American Psychological Association, pp. 51-63. La
traduccin del fragment es del autor de este escrito. Ver tambin P. Amerio (2000) Psicologia di
Comunit, pp. 295-330.
15
Albert Bandura (1997) Self Efficacy. The exercise of control. New York, Freeman& Company.
Para eso ver tambin Abramson L.Y., Seligman M.E.P., Teasdale J.D. (1978), Learned
Helplessness in Human: Critique and Reformulation, in Journal of Abnormal Psychology, pp.
49-74; Garfield C. (1984) Peak Performance, Los Angeles, J.P. Tarcher. Este autor estudia las
representaciones mentales del futuro de personas que tienen xito en la vida comparndolas
con las representaciones de las personas que no tienen xito partiendo de condiciones similares.
16
17
Park R.E., Burgess, E.W. (1921) Introduction to the science of sociology, Chicago University
Press, citado en Amerio P, op.cit 2000.
18
19
Ver Poplin, D. (1972) Communities. A Survey of Theories and Methods of Research. New YorkLondon, Macmillan.
20
religiosos, de pertenecas. Resulta til para explicitar este concepto citar un fragmento
de uno de los autores clsicos de este acercamiento:
siendo que la persona pertenece (simultneamente) a tipos diferentes
de estructuras distintas [...], l participa al mismo tiempo de un gran numero
de situaciones sociales. Su rango permanece inmutado, sin embargo su
posicin dentro de ese rango cambia continuamente. Los estatus sociales
que componen el campo total de su participacin influencian en cada
momento su comportamiento; ellos son todos interdependientes en su vida y
en las vidas de los otros individuos que son miembros del sistema social. Del
momento que la mayor parte de los miembros de las asociaciones, de los
grupos y de las familias son contemporneamente miembros de otras
instituciones, y que otros miembros de estas ulteriores estructuras son
adems contemporneamente miembros de otras instituciones tambin, la
comunidad entera de los individuos puede ser vista como un sistema de
pertenencias interrelacionado, interconectado e interdependiente21
Se ha introducido esta amplia cita tomndola de la literatura histrica porque
mejor que anlogas posiciones de autores mas recientes representa el camino
recorrido desde el concepto de comunidad entendida como un conjunto de personas
que viven en una determinad localidad geogrfica hasta conceptos mas recientes que
se focalizan en el estudio de comunidades sin territorio geogrficos (ver el concepto de
comunidad virtual por ejemplo o el destino del termino comunidad entre globalizacin y
glocalizacion).
1.1.5
COMUNIDAD-RED
Warner W.L., Lunt P.S. (1942) The Status System of a Modern Community, New Haven,
Harvard University Press. Citado en Amerio, P., op. cit. 2000, pag. 233.
21
REDES.
Ver por ejemplo el caso de drop in centres en los cuales el equipo est compuesto tambin por
usuarios de drogas.
23
Litwak E. (1985), Helping the Elderly: The complementary role of Informal Networks and
Formal Systems. New York, Guilford.
24
Amerio, P., Croce, M. (2000) Le reti Sociali, in Amerio P., (2000) Psicologia di Comunit,
Bologna, Il Mulino, pag.331.
25
Si se considera por ejemplo el dato siguiente: 84% de los sujetos evaluados pertenecientes a
la muestra de LNVBRA, 95% de los sujetos de la muestra de R30COL, 100% de FCSAHAI, 100%
de HIJMEX, 88% de PROCOL viven en comunidades de alto riesgo (Criterios de alto riesgo:
zonas, barrios, comunidades locales donde se venden, trafican, consumen drogas, donde hay
presencia de grupos armados y al margen de la ley delincuencia organizada con o sin afiliacin
politica-, donde hay condiciones de pobreza extrema, vida de calle y en la calle, pandillas y
bandas), se puede entender que la posibilidades de cambio individual no dependen
exclusivamente del sujeto sino son determinadas por factores mas fuertes que la voluntad de la
persona.
26
10
28
29 La homogeneidad tiene que ver con el tipo de relaciones prevalecientes en el interior de una
red: si los miembros de una red sujetivas son todos consumidores de drogas (tienen una
relacin con la droga muy similar entre ellos), se considera que este es un factor de
homogeneidad. Este factor de homogeneidad ejerce una fuerza centrpeta (atrae hacia el
mantenimiento de la red) que refuerza simultneamente la relacin que todos tienen entre ellos
y con la droga. Se entiende entonces que aunque algunos nodos en algunos momentos
quisieran tomar un poco de distancia respecto a la droga o a ciertas conductas relacionadas con
esta la fuerza de atraccin de la red lo hace mas difcil o hasta imposible. Disminuir el factor de
homogeneidad introduciendo o fortaleciendo en la red relaciones no homogneas de este tipo es
una accin que comnmente se define intervencin de red.
30
Moscovici Serge (1976) Social Influence and Social Change, Londres, Academic Press.
11
La proposiciones presentadas y discutidas por Moscovici son en total seis.La que se ha citado
es la caurta. Ver S. Moscovici, Psicologia delle minoranze attive, Boringhieri, Torino, 1981, pag.
128 ss.
31
32 Ver en particularLewin K. (1943) Behind Food Habits and Methods of Change, en Bulletin of
the research Council, 108. Este articulo ha sido publicado tambin en K. Lewin (1951) Field
theory in social sciences: Seleted theoretical papers, Harpers and Brothers, N. York. Son tambin
recomendadas las lecturas
que focalizan sobre elementos o factores que favorecen la
construccion de grupos de investigacion accion. Un grupo de investigacion accion uede en
efecto ser considerado un excelente ejemplo de minoria activa. Ver para eso tambin el papel de
las leyes de proximidad, igualdad y semejanza en la constitucion de los grupos de investigacion
accion.
12
comportamiento de los cuales habla Moscovici no tienen que ser dirigidos a modificar
las reglas del grupo sino las fuerzas que hacen que el grupo tenga esas reglas.
La investigacin de G. Beatson y sobre todo de Paul Watzlawic y colaboradores
ha profundizado en el rea de la comunicacin tomando en consideracin tambin los
aspectos ligados a lo que Moscovici llama la retrica y que en el lenguaje de
Watzlawick puede ser llamado la pragmtica de la comunicacin entre personas
(individuos, grupos, actores institucionales etc.) o en la diferencia entre contenido y
relacin. Watzlawic formula uno de sus conocidos axiomas de la manera siguiente:
Todas las comunicaciones presentan dos aspectos: el contenido y la relacin, en
manera tal que el segundo aspecto engloba el primero y de esta manera se convierte
en meta comunicacin (Watzlawic et. Al, 1967)33
1.1.8
REPRESENTACIONES SOCIALES
33
Ver Shopenhauer A. (1819) Die Welt als Wille und Vorstellung. EL mundo como vluntad y
repreentacion.
34
Lvy-Bruhl, L. (1951) Les fonctions mentales dans les socits infrieures. Paris, Puf.. Este
autor afirma y demuestra que elaspecto central no es como una persona piensa sino la
estructura del pensamiento de una sociedad que hace que la persona piense de esa manera y
no en otra.
36
Farr Rober M., Moscovici Serge (1984) Social Representation, Cambridge, Cambridge
University Press, 1984.
37
13
RESILIENCIA Y VULNERABILIDAD
Palmonari A.., Cavazza, N., Rubini M. (2002) Psicologia Sociale, Bologna, Il Mulino.
Ver Doise W. (1989) Actitudes et Reprsentations Sociales en Jodelet J.-C., (1989) Les
Reprsentations Sociales, Paris, PUF.
40
14
41
42
15
1.2
Los conceptos presentados ms arriba permiten ahora ilustrar cuales son los
conceptos de base de Community Based Treatment (Tratamiento con Base en la
Comunidad o Tratamiento Comunitario) que se utilizan en la prctica y en este escrito.
Se trata de conceptos operativos muy resumidos.
1.2.1
CONCEPTO47.
Moss E.Y., Johnson T., Pinderhuges D.M., Preston M.B., Welch S., Zipp J.F. (1993) Black
Political Participation: The search for Power. En African-American Essential Perspectives, En
Wornie L.R., Connecticut, Aubur House, pp. 81-118)
43
Rappaport J. (1977), Community Paychology. Values, research and action. New York, Riehart
& Winston.
44
45
46
Lazarus R.S., Folkman S. (1984) Stress, appraisal and coping. New York, Springer.
Todos los contenidos de la presente seccin son tomados del texto Tratamiento Comunitario
de las Adicciones y de las Consecuencias de la Exclusin Grave. Manual del Operador (E.
Milanese), por publicar.
47
16
17
Organizacin
Si se considera el sentido comn existe una relacin positiva y directa entre disminucin de
las condiciones de riesgo y mejoramiento de las condiciones de vida: la disminucin de las
primeras implica un mejoramiento de las segundas. Si se consideran por ejemplo los datos
siguientes: 32% de los miembros del grupo de LNVBRA, 100% de HIJMEX, 56% de FCSA, 78%
de R30 y 76% de PROCOL pertenecen a grupos de pares de alto riesgo relacionados con droga,
salud, vida de grupo, seguridad personal, vida sexual, alcohol (sujetos con puntaje de alto o
muy alto riesgo en la evaluacin CBT, ver ms adelante el proceso y los criterios de evaluacin
de riesgo), se entiende que la disminucin de riesgos relacionada con la vida de grupo (por
ejemplo no pertenecer a grupos de alto riesgo, puede implicar el incremento del aislamiento, de
la conflictualidad con miembros de la red sujetiva etc. y el recurso a las formas conocidas de
reduccin del sufrimiento y del impacto del estrs (alcohol, drogas etc.).
48
18
8.6
8.7
8.8
8.9
8.10
8.11
8.12
8.13
8.14
8.15
8.16
8.17
8.18
8.19
8.20
8.21
8.22
8.23
8.24
8.25
Actividad
EDUCACIN / ESCOLARIZACION
Ha sido insertado en escuelas, cursos con
acompaamiento del equipo
El equipo ha formalizado la relacin con la entidad
educativa
El equipo ha formalizado esta accin con el beneficiario
(proyecto)
La iniciativa ha sido evaluada por el equipo
La iniciativa ha sido evaluada conjuntamente (equipo,
beneficiario., entidad)
VOCACIONAL/PROFESIONAL
Ha sido insertado en escuelas, cursos o talleres de
capacitacin profesional
El equipo ha formalizado la relacin con la entidad de
capacitacin
El equipo ha formalizado esta accin con el beneficiario
(proyecto)
La iniciativa ha sido evaluada por el equipo
La iniciativa ha sido evaluada conjuntamente
REHABILITACION /TRATAMIENTO PSICOSOCIAL
Ha sido insertado en un centro de rehabilitacin (CT)
El equipo ha formalizado la relacin con la entidad de
rehabilitacin
El equipo ha formalizado esta accin con el beneficiario
(proyecto)
La iniciativa ha sido evaluada por el equipo
La iniciativa ha sido evaluada conjuntamente
TRABAJO
Ha sido insertado en un trabajo
El equipo ha formalizado la relacin con la entidad
empleadora
El equipo ha formalizado esta accin con el beneficiario
(proyecto)
La iniciativa ha sido evaluada por el equipo
La iniciativa ha sido evaluada conjuntamente
SALUD
La persona ha sido orientada hacia un hospital o un
servicio de salud
El equipo ha formalizado la relacin con la entidad de
salud
El equipo ha formalizado esta accin con el beneficiario
La iniciativa ha sido evaluada por el equipo
La iniciativa ha sido evaluada conjuntamente
Frecuencia
0
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x
x
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x
0 1 2 3 4 5
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x
x
0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x
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0 1 2 3 4 5
x
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x
0 1 2 3 4 5 x
x
0
5
0
0
5 x
0 1 2 3 4 5 x
x
0
0
5 x
5 x
x
19
Asistencia (care)
4.21
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
Actividad
Salud
Se han dado medicamentos
Se han curado heridas
Se han hecho diagnsticos
Se han intercambiado jeringas
Se han distribuido condones
Se han dado medicamentos para Hiv/Aids
Se han dado medicamentos para ETS
Se han hecho pruebas clnicas para Hiv/Aids
Se han hecho pruebas clnicas para ETS
Albergue
Se ha dado albergue durante la noche
Se ha dado albergue durante el da
Aseo Personal
La persona ha utilizado una ducha
La persona ha recibido insumos para bao
La persona ha utilizado la toilette
La persona ha recibido ropa limpia
La persona ha podido lavar su ropa
Alimentacin
La persona ha recibido te o caf o galletas
La persona ha recibido comida completa
Financiera
La persona ha recibido apoyo para pagos de
servicios
La persona ha recibido becas para estudiar o
capacitarse
Seguridad
Ha sido ayudado en momentos de peligro
Otra
Ayuda para parto
Ayuda para transporte
Guardera para hijos / as
Defensa legal
Fianzas para salir de la crcel
Frecuencia
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0
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0
0
0
0
0
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1
1
1
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0
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5
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4
4
4
5
5
5
5
5
x
x
x
x
x
20
1.2.3.3
Educacin
Formal
No formal
6.1.
6.2.
En Salud
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
6.10
6.11
6.12
6.13
6.14
6.15
6.16
6.17
6.18
6.19
6.20
0 1 2 3 4 5 x 0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x 0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x 0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x 0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x 0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x 0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x 0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x 0 1 2 3 4 5 x
0 1 2 3 4 5 x 0 1 2 3 4 5 x
0
5 x 0
5 x
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0
5
5
5
5
5
5
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5 x 0
5 x
5 x
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5 x
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5 x
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5 x 0
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x
0
0
0
0
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x
x
49 Ver para eso en el texto Tratamiento Comunitarios de las adicciones y de las Consecuencias
etc. El Capitulo 9. Cuestiones Fundamentales en el Tratamiento Comunitario. Se observa
aqu que el concepto de Treatment Education (Unesco, 2005, op. Cit.) es implementado en
manera estructural.
21
Terapia (cure)
22
9.20
9.21
9.22
9.23
9.24
9.25
9.26
9.27
9.28
9.29
9.30
9.31
9.32
9.33
Diagnostico
Se ha hecho una diagnostico individual
Se ha hecho un diagnostico familiar
Se ha hecho una diagnostico de red
Programacin
Se ha programado el proceso de tratamiento
en equipo
Se han definido objetivos y metas
Evaluacin de proceso
Objetivos y metas han sido evaluados
Se ha hecho una evaluacin formal (EPP por
ejemplo)
El proceso ha consistido en
(TC) Counselling y orientacin individual
(TC) Contactos directos en la calle
(TC) Contactos directos en el centro de
escucha o drop in
(TC) Contactos directos en el centro de
rehabilitacin
(TC) Psicoterapia individual
(TC) Asistencia en el drop- in
(TC) Visitas familiares
(TC) Participacin en grupos de discusin
(TC) Terapia de grupo
(TC) Terapia familiar
(TC) Reconstruccin de la red familiar
(TC) Modificacin de la red subjetiva
comunitaria
(TC) Grupo de autoayuda
(TC) Acciones comunitarias de animacin
social
0
0
0
5
5
5
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x
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1
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x
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1
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3
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4
4
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5
5
5
5
5
5
5
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x
x
x
x
x
x
0
0
1
1
2
2
3
3
4
4
5
5
x
x
Trabajo.
23
50
24
25