mirtha Vsquez, denunci hoy el caso de contaminacin de aguas de la zona de
Cajamarca por parte de la minera Yanacocha, empresa norteamericana con
capital, incluso, del Banco Mundial. En el Tribunal Latinoamericano del Agua (TLA), la activista refiri que la empresa Minera Yanacocha explota la mina de oro ms importante de Amrica Latina y es la ms grande en el mundo en procesos de obtencin de oro con lixiviados de cianuro, por ello la provincia nortea de Cajamarca, en Per, aporta un 7 del Producto Interno Bruto, sin embargo es el segundo pueblo ms pobre del Per. (Por ejemplo aqu hay impacto ambiental en el agua ,y por lo ocial Cajamarca es el 2 ms pobre) As mientras la mina obtiene una produccin de 2.4 millones de onzas por ao, se increment la desnutricin crnica de los nios, el 77.4 por ciento de los habitantes viven en condiciones de pobreza, lo que se traduce en altas tasas de mortalidad infantil. A nombre de las comunidades campesinas de Haumbocancha Baja y Yanacanchilla Alta, Cajamarca, que conforman 32 poblaciones, la representante de Grufides present la denuncia ante el TLA y exigi a este tribunal tico y moral se condene la inanicin del Estado peruano que no hace nada para proteger a su poblacin. Pidi que se recomiende al Estado peruano detenga la exploracin y explotacin mineras sobre cabeceras de la cuenca, que se apliquen sistemas de control y mitigacin de impacto, adems de que se invierta en controles ambientales y se indemnice a las comunidades de Cajamarca por la terrible contaminacin. Denunci que el gobierno de Per, antes encabezado por Fujimori, ahora por un democrtico Toledo han perseguido a los dirigentes campesinos a quienes considera terroristas por ir en contra de un inters nacional o pblico como se considera a la minera, an a costa de su poblacin. Refiri tambin que desde el inicio de operaciones la produccin de oro ha ido in crescendo, mientras los costos de produccin de oro en Yanacocha se encuentra entre los ms bajos del mundo. Yanacocha, denominada tambin el diamante de la corona de la reina por su produccin y rentabilidad mundial, es vista como una empresa de responsabilidad social y ambiental del pas, a pesar de las mltiples denuncias de contaminacin con sustancias como el cianuro a los ros de esta zona peruana. Mirtha Vsquez cit que las denuncias de los pobladores de Cajamarca han sido ignorados, en especial cuando muestran que las aguas de los ros -Porcon,
Cajamarquino y Caucano- se encuentran contaminadas como resultado de la
actividad minera, adems de reducir la cantidad disponible para la poblacin. Entre los impactos ms comunes destacan la contaminacin por lixiviacin con cianuro, como lo demostr un estudio realizado por cientficos australianos, quienes advierten que estas comunidades emplean este recurso no slo para actividades agrcolas sino tambin para consumo humano ante la cercana de las poblaciones. La directora ejecutiva de Grufides indic que existen documentos oficiales, que hablan de una posible contaminacin metlica de los cursos de agua que abastecen a las plantas debido a las exploraciones mineras prximas, entre los contaminantes se menciona adems del cianuro, arsnico y plomo. Adems dijo que existen convenios extrajudiciales de la Minera Yanacocha con las comunidades, entre ellas Yanacocha, Llagamarca, Quishuar, Encajon Collotn y San Martn Tupac Amaru, para llevarse el agua natural de sus comunidades y devolverles agua de sus plantas de tratamiento, a pesar de que estn contaminadas. La activista, quien fue felicitada por su exposicin del caso por parte de los integrantes del jurado del TLA, mostr un documento de la empresa minera en la que reconoce el impacto generado en la calidad del agua de la quebrada Cushuro y ofrece como medida de solucin otorgar 40 sacos de gallinaza (excremento de pollo) a cada usuario para mejoramiento de sus parcelas. Inform que esta empresa fue responsable del derrame en 2000, de 151 kilos de mercurio a lo largo de la carretera frente al poblado de Choropampa. Para ocultar el desastre pagaron a la gente de la poblacin, una poblacin muy pobre, para que recogiera con las manos el mercurio, lo que ocasion problemas graves afecciones, que iban desde sangrados nasales, hasta problemas renales y al sistema nervioso. En entrevista la directora de Grufides consider lamentable la situacin de las comunidades a raz de 11 aos de actividad de la empresa minera Yanacoha, una situacin irreversible, pues estamos consumiendo agua contaminada cuyos efectos son acumulativos. En el cuarto da de audiencias pblicas hoy jueves, el gobierno de Per, a travs del Ministerio de Energa y Minas rechaz las acusaciones y consider que tanto la iglesia como los organismos no gubernamentales azuzan a la poblacin de Cajamarca. En un documento firmado por el ministro de Energa y Minas de Per, Clodomiro Snchez Meja, el gobierno peruano precisa que la minera es palanca de desarrollo y que las empresas internacionales que operan en esa nacin tienen altos estndares de calidad y tienen responsabilidad social y ambiental. Javier Velarde Zapater, director de Asuntos del Interior de la Minera Yanacocha, en una segunda carta invita Al jurado del TLA a realizar una
supervisin de la mina, adems de argumentar que en Per existen instancias
pblicas donde el tema denunciado debi ser ventilado antes de recurrir al TLA.
La OEFA confirm que Minera Yanacocha contamina con aguas
cidas a la comunidad de San Jos y al Ro Grande que provee las aguas para el consumo de la ciudad de Cajamarca.
La gran minera en Cajamarca difunde la idea de que el desarrollo minero y
el desarrollo econmico y social son inseparables [3] y que la incorporacin en las nuevas leyes de los asuntos sociales, ambientales y econmicos dentro de las actividades que desarrolla da como resultado que las actividades minerasse realicen dentro del marco de desarrollo sostenible. [4] Dentro de este marco conceptual, lo que las sociedades debieran esperar para alcanzar el desarrollo sostenible es la minera. Un slogan del Frente Minero Peruano que se difunde por Internet reza as: slo la minera salvar al Per.
LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LA GRAN MINERIA EN CAJAMARCA
La gran minera en Cajamarca se inicia el ao 1993. El discurso empresarial inicial tiene dos caractersticas bsicas: a) La Empresa Minera Yanacocha asegura que traer inversin y, por tanto, bienestar y trabajo; b) La empresa utilizar tecnologas limpias que garantizan que no habr impactos ambientales significativos. Sin embargo, luego de once aos de operaciones mineras, los impactos ambientales negativos de las operaciones mineras han sido mltiples como veremos a continuacin: 1. EXTINCION DE ESPECIES EN LAS COMUNIDADES DE LA PARTE BAJA DE MINERA YANACOCHA La zona en la que se asienta la Minera Yanacocha en Cajamarca es un rea de gran biodiversidad. El estudio el estudio de Burke y Gibbins hace referencia a la existencia en 1994 de 250 especies de plantas y aproximadamente 50 especies de vertebrados en los 20 kilmetros cuadrados del rea de estudio. El estudio de biodiversidad de la zona denominado: La Jalca de Oro seala que se encontraron 5 especies de ranas o sapos en el rea del proyecto, as como de trucha arco iris.
Los campesinos de Porcn, Tual, Huambocancha y Huacataz,
comunidades ubicadas en las parte baja de la explotacin minera han denunciado la extincin de todas estas especies en los ros y fuentes de agua. 2. PRESENCIA DE METALES PESADOS DETECTADOS POR LA EMPRESA DE AGUA POTABLE EN 1998 Los graves problemas ambientales planteados por la presencia de Minera Yanacocha sobre la calidad y cantidad de las aguas son evidentes. Aunque la empresa minera nunca ha asumido su responsabilidad en el tema, es preciso recordar que la Empresa Municipal del Agua (SEDACAJ) detect ya en 1998 la presencia de metales pesados en concentraciones mucho ms elevadas que las permitidas por ley: Estos fueron los valores de referencia presentados por SEDACAJ: Cianuro 8 ppm (40 veces sobre los niveles normales); Cromo VI 375 ppm (7500 veces sobre los niveles normales); Hierro 5900 ppm (17700 veces sobre los niveles normales); y Manganeso 1750 ppm (3500 sobre los niveles normales). Basndose en esos estudios, la empresa municipal del Agua reclamaba a la empresa minera que le devolviera la suma de 97,000 dlares que eran los que se haban gastado como sobrecostos en el tratamiento de Artculo: Impactos Ambientales de Minera Yanacocha http://www.grufides.org/articulos/articulo_28.htm 3 de 16 16/03/2015 05:13 p.m. las aguas (en el periodo 1995-2000). La empresa minera nunca admiti su responsabilidad y prefiri invertir en capacitaciones y equipamiento de la infraestructura de la planta de agua para acallar el reclamo oficial de la empresa que podra haber llevado al establecimiento de responsabilidades civiles y penales mucho ms costosas para la empresa minera. La externalizacin de los costos ambientales generados por la minera sigue siendo cargados sobre las economas de los pobladores de la ciudad de Cajamarca 3. LAS AGUAS ACIDAS DE MINERA YANACOCHA Y LA MUERTE DE PECES Segn el Ministerio de Pesquera, la trucha arco iris' adulta puede tolerar un pH de hasta 5 (agua cida) por perodos cortos, la exposicin por ms de varios das resultar en la muerte. Se considera letal una exposicin a niveles de pH por debajo de 5. Cabe notar que un pH de 5,0 es el valor mnimo permitido por el Ministerio de Energa y Minas para las actividades de la MYSA. Segn los autores del Informe de Project Underground, quienes tuvieron acceso a datos del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Salud, SEDACAJ, la Comisin Tcnico Cientfica de la Calida del Agua (COTECA) y la SUNASS (Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento), en los resultados obtenidos, de 28 pruebas separadas del 21 de agosto de 1997 al 27 de mayo de 1999, los valores del pH excedieron todas las normas (por debajo de 5,0) en cinco ocasiones. En marzo del 2001 murieron todas las truchas arco iris de la Piscigranja de La
Posada Puruay (a 4 Kms. de la ciudad de Cajamarca). Anlisis de
laboratorio realizados con participacin del Ministerio de Pesquera, Minera Yanacocha, SEDACAJ y la Universidad Nacional de Cajamarca mostraron que en los das en que murieron las truchas los niveles de medicin del pH eran de 4.7. Por otra parte, la muerte de peces en los ros Grande, Rejo, Jequetepeque y Llaucano ha sido frecuente, como lo muestra el cuadro siguiente: MUERTE DE PECES CAUSADOS POR LAS ACTIVIDADES DE MINERA YANACOCHA EN CAJAMARCA, 1998 2002
4. EL SISTEMA DE GESTION Y CONTROL AMBIENTAL DE MINERA
YANACOCHA ES INSUFICIENTE SEGN LO DEMUESTRAN LAS PROPIAS AUDITORIAS DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS: a) EL PROGRAMA DE PRUEBAS DE AGUA ES INSUFICIENTE: La empresa minera afirma que tiene un programa eficiente de pruebas de agua en ms de cincuenta puntos adentro y alrededor del
terreno de la mina desde que comenz sus operaciones (1993). Pero
en 1999, ya Gibbins y Burke haban llamado la atencin sobre el hecho que las pruebas de calidad de aguas slo se haban realizado en tres veces al ao, lo que pone en cuestin la integridad del programa de monitoreo entero, puesto que si hubiera habido un problema con fugas de aguas cidas de mina, exceso de sedimentos o contaminacin por metales pesados ste no se hubiera detectado por un prolongado espacio de tiempo. En diciembre del 2004, el Informe Final de Auditora Ambiental realizado a Minera Yanacocha por la empresa colombiana INGETEC, confirmaba que la empresa minera no ha analizado el impacto de las operaciones mineras en la demanda y calidad del abastecimiento de agua potable de Cajamarca y lo que es ms grave an que: Las principales fuentes alternativas para el abastecimiento futuro de Cajamarca estn influenciadas por las operaciones mineras b) LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS ACIDAS FUE CONSTRUIDA SOLO CUATRO AOS DESPUES DE INICIADAS LAS OPERACIONES DE MINERA YANACOCHA: Un informe escrito por funcionarios de Minera Yanacocha al Ministerio contestando a las observaciones del equipo de inspeccin y auditora realizadas por ese sector hacia la primera mitad de 1998 sostiene so siguiente: En julio de 1997, la Minera Yanacocha S.A. puso en funcionamiento una planta de tratamiento de agua con la meta de mitigar el impacto causado por las aguas residuales que vienen del botadero de piedra desechada al norte de Carachugo. El objetivo principal de esta planta es aumentar el pH y disminuir la concentracin de metales en las mencionadas aguas residuales, con la ltima meta de Artculo: Impactos Ambientales de Minera Yanacocha http://www.grufides.org/articulos/articulo_28.htm 5 de 16 16/03/2015 05:13 p.m. condescender con los lmites mximos permitidos establecidos por el Ministerio de Energa y Minas. Es decir, que el elemental principio de prevencin, abecedario de todo sistema de gestin ambiental eficiente, no fue respetado por Minera Yanacocha ya que slo despus de cuatro aos de operaciones y de innumerables disturbios a los ecosistemas acuticos aledaos a las operaciones mineras, as como de mltiples protestas ciudadanas, recin entonces la empresa minera decidi implementar su planta de tratamiento de aguas residuales c) SEGN UNA AUDITORIA DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS DEL CARACHUGO NO OFRECIA GARANTIAS DE UN CORRECTO FUNCIONAMIENTO: No obstante, an cuando la empresa minera haba declarado al Ministerio de Energa y Minas que haba ya instalado una planta de tratamiento de aguas residuales al norte de su mina de Carachugo (1997), BURKE y GIBBINS sostenan en 1999 que: es necesario mencionar que desde la fecha que la planta de tratamiento de las aguas cidas empez a tratar las aguas cidas en el rea de
Carachugo, no ha habido evidencia ninguna de una reduccin
substancial en los niveles de acidez. El equipo de inspeccin cree que se requiere una evaluacin en profundidad de esta planta, tanto en las estaciones de lluvia como de sequa, para facilitar decisiones eficaces con respecto a mitigacin y control. La inexistencia de un autoridad ambiental independiente, aspecto que ha sido sealado reiterativamente por el Informe Final de Auditora de INGETEC, as como la falta de transparencia en la informacin que proporciona Minera Yanacocha, constituyen, sin duda, parte de los serios problemas ambientales que ha venido causando en el medio la empresa minera. El hecho que la minera ponga a funcionar algunos sistemas de control ambiental no significa que estos estn funcionando correctamente, y la falta de supervisin constituye aqu el problema medular d) AGUAS ACIDAS Y METALES PESADOS ESTUVIERON DRENANDO DE LA MINA AL VALLE DE CAJAMARCA Segn el propio equipo de inspeccin y auditora del Ministerio de Energa y Minas (1997): [21] Es necesario mencionar que (Yanacocha) ha registrado valores de acidez y de concentraciones de algunos metales pesados superior al valor mximo permisible se observ que el recientemente instalado sistema de tratamiento de las aguas cidas funciona correctamente, pero los sistemas de control de sedimentos y metales pesados por estanques sucesivos requiere una mejor aplicacin para reducir los riesgos posibles a las aguas ms abajo. Seis aos despus, la Auditora Ambiental de INGETEC, an poda afirmar que el drenaje de aguas cidas no solo poda estar procediendo de su planta de tratamiento de aguas cidas, sino de: La vulnerabilidad del sistema de impermeabilizacin la que ha sido demostrada por la deteccin de algunos casos de contenidos de cianuro relativamente altos en las aguas descargadas por los subdrenajes. e) RECOMENDACIONES DE AUDITORIA AMBIENTAL DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS QUE MUESTRAN LO DEFECTUOSO QUE HA SIDO EL PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL DE MINERA YANACOCHA El equipo de auditores del Ministerio de Energa Minas que visit las operaciones mineras en 1997 sostuvo que entre las recomendaciones que deba implementar Minera Yanacocha estaban: Evaluar la eficacia de los estanques de decantacin inmediatamente desde el tratamiento de las aguas cidas, con pruebas mensuales en la recepcin y en la evacuacin de cada uno aunque el mismo equipo admita Artculo: Impactos Ambientales de Minera Yanacocha http://www.grufides.org/articulos/articulo_28.htm 6 de 16 16/03/2015 05:13 p.m. preocupantemente que: no ha establecido un anlisis con profundidad de las consecuencias medioambientales de estas aguas. Con los resultados de las pruebas de agua hechas por ECOLAB, el total de slidos suspendidos y de manganeso pueden afectar adversamente las aguas de superficie y particularmente las aguas subterrneas. Continuando con sus observaciones el equipo de
inspeccin sealaba que era preciso: Controlar los niveles de acidez
en los canales de agua adentro del terreno, dando prioridad a las reas cerca de los puntos de supervisin que han registrado una acidez de menos de 5,0 Los niveles de acidez que se han registrado pueden comprometer el equilibrio ecolgico de todo el valle (pH 4,0 a 4.5). En la misma lnea de innumerables observaciones los tcnicos del Ministerio de Energa y Minas recomendaban a la empresa minera: Implementar un sistema de impermeabilizar los estanques de decantacin, dando prioridad al estanque nmero 1 en la primera mitad del ao El sistema de estanques es eficaz, pero puede generar goteras de metales disueltos en las aguas de superficie ms abajo Limpiar y remediar las tierras e instalar protectores cubiertos para prevenir el derrame de derivados de petrleo en los talleres de la compaa y sus contratistas. Mejorar las prcticas medioambientales de los contratistas en el uso de derivados del petrleo Aceite y grasas persisten en la tierra y pueden complicar el programa de reclamacin para el rea. [23] El hecho que los informes de auditora de los equipos del Ministerio de Energa y Minas, prcticamente constituyan documentos secretos, y que las autoridades locales as como las poblaciones no conozcan los contenidos de los mismos, permite que la empresa minera pueda decir que sus operaciones son 100/00 seguras y que no hay motivo alguno para que la poblacin exprese su malestar. Lo cierto es que los impactos ambientales negativos de las operaciones mineras han seguido profundizndose llegando a generar conflictos sociales que han tenido a la poblacin protestando en las calles para expresar sus denuncias de la escasez, turbidez, fetidez de las aguas, cuando no denunciado hechos concretos de aparicin de mercurio en las caeras domsticas o muerte de truchas y animales de los campesinos que habitan en las zonas aledaas a las operaciones de Minera Yanacocha.
IMPACTOS EN LA CANTIDAD DE AGUA
En concepto del equipo de Auditora y Evaluacin Ambiental, los estudios realizados por Minera Yanacocha del impacto de la explotacin minera sobre los caudales naturales de las corrientes que se originan en la zona, no tienen la profundidad necesaria para establecer con una confiabilidad y precisin adecuadas, cules son las afectaciones temporales (durante las operaciones) y a largo plazo que se estn generando a las fuentes regionales, especialmente a los caudales mnimos superficiales, los cuales son garantizados por los acuferos que alimentan a las distintas corrientes durante las sequas. Teniendo en cuenta las holguras existentes en el balance oferta-demanda de las distintas cuencas del rea de influencia de las operaciones de Minera Yanacocha, el equipo de Auditora y Evaluacin Ambiental estima que las operaciones presentes no estn afectando a los abastecimientos regionales actuales. Dado el balance hdrico desfavorable del valle de Cajamarca, para no comprometer su abastecimiento hdrico de largo plazo, en concepto del equipo de Auditora y Evaluacin Ambiental es necesario estudiar con profundidad los impactos de la actividad minera sobre los caudales mnimos naturales de que dispone este valle y, en caso de reduccin a largo plazo de estos caudales, acometer oportunamente alternativas sostenibles de compensacin. IMPACTOS EN LA CALIDAD DEL SUELO
Todava no est claro que los programas de recuperacin
implementados y las condiciones en que se van a dejar las reas recuperadas, aseguren una evolucin sostenible de los suelos y la
cobertura. En concepto de la Auditora y Evaluacin Ambiental, una
condicin fundamental del xito en la recuperacin sostenible de estas reas altamente vulnerables, es que se destinen a la conservacin, excluyendo la explotacin econmica mediante actividades como el pastoreo y la agricultura. En concepto del equipo de Auditora y Evaluacin Ambiental, es probable que, en los alrededores inmediatos de la mina, los cambios de la calidad de agua generados por las operaciones mineras estn a su vez modificando lentamente las caractersticas de los suelos que se riegan con agua de las corrientes que reciben los drenajes y descargas de la mina. No obstante, no existe una lnea base adecuada de la calidad de estos suelos ni evidencias de cambio en sus caractersticas, por lo cual tampoco pueden inferirse cambios en su productividad. Los cambios en la calidad de los suelos pueden tener efectos positivos o negativos dependiendo de las variaciones en la acidez y el contenido de metales En concepto del equipo de Auditora y Evaluacin Ambiental, es necesario implementar un programa de monitoreo de la calidad de los suelos tanto en las reas de recuperacin como en el rea de influencia de la mina.
IMPACTOS EN LA FLORA Y FAUNA TERRESTRE
En concepto del equipo de Auditora y Evaluacin Ambiental,
los estudios de lnea base de la flora y fauna terrestre son insuficientes, por lo cual no se puede dimensionar el impacto que las operaciones mineras estn causando sobre estos componentes. No obstante, puede presumirse un impacto importante sobre la flora y fauna terrestre regional, pues las operaciones mineras implican la destruccin de grandes extensiones de Jalca, regin de transicin entre las ecoregiones Alto Andinas de Puna y Pramo, y la fragmentacin y prdida de hbitats en ecosistemas de por s estresados por la utilizacin humana tradicional en actividades pecuarias extensivas y agrarias de subsistencia. En vista de lo anterior, en concepto del equipo de Auditora y Evaluacin Ambiental es importante realizar, a la mayor brevedad, estudios de diagnstico completos de la flora y fauna terrestre, los cuales permitan verificar y dimensionar los impactos generados por las operaciones mineras a corto y largo plazo, identificar los aspectos crticos y disear estrategias de manejo que eviten o mitiguen los impactos y
aseguren las bases para una evolucin sostenible de los