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Contenido
I.
Consideraciones ....................................................................................................................... - 3 -
II.
Objetivo .................................................................................................................................... - 4 -
VI. Lineamientos para la elaboracin del PMC .............................................................................. - 8 1. El Plan de Mejora Continua (PMC) es una herramienta de planeacin que dirige acciones
para la mejora del servicio educativo. ................................................................................. - 8 2. El PMC es el resultado de un proceso participativo basado en la consulta y dilogo de la
comunidad educativa. ......................................................................................................... - 9 3. El fundamento del PMC es el planteamiento de un diagnstico pertinente. ................... - 10 4. El PMC debe incluir prioridades de relevancia educativa. ................................................ - 13 5. Las metas establecidas en el PMC deben ser concretas, alcanzables y medibles y por lo
tanto demostrables. .......................................................................................................... - 15 VII. Mecanismos de seguimiento y evaluacin del PMC .............................................................. - 20 VIII. Componentes del Plan de Mejora Continua (PMC) ............................................................... - 29 IX. Anexos .................................................................................................................................... - 48 -
DGB/DCA/SPyE/2016
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I.
Consideraciones
1 Acuerdo
Secretarial 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) en un marco de diversidad, sus cuatro niveles de concrecin:
nivel interinstitucional, nivel institucional, nivel escuela y nivel aula y el Marco Curricular Comn (MCC) de donde se desprenden las competencias
genricas, disciplinares (bsicas y extendidas) y los lineamientos para construir las competencias profesionales (bsicas y extendidas).
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Manual para evaluar planteles que solicitan el ingreso y la promocin en el Sistema Nacional de Bachillerato (versin 3.0). Documento vigente a la
publicacin de la presente versin de los Lineamientos para la elaboracin del Plan de Mejora Continua, est disponible en www.copeems.mx
3 Gua para elaborar o Actualizar Planes Acadmicos de Mejora Continua (PAMC). Documento que planteaba que la planeacin deba centrarse en
aspectos meramente acadmicos.
4 Gua para Elaborar o Actualizar Planes de Mejora Continua (PMC). Documento en el que se integraron elementos del SNB para ser considerados
como metas.
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II.
Objetivo
III.
Fundamento legal
El Artculo 3o. Constitucional establece que: Todo individuo tiene derecho a recibir
educacin. El Estado Federacin, Estados, Distrito Federal y Municipios, impartir
educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educacin preescolar,
primaria y secundaria conforman la educacin bsica; sta y la media superior sern
obligatorias.; y que: El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de
manera que los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el
mximo logro de aprendizaje de los educandos. (Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, 1917-2015).
Por otro lado, el quehacer de los servidores pblicos se centra en realizar acciones con
apego a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos
(2002-2014), como se explica en sus artculos 1 y 2 (1982-2013).5
Asimismo, se debe atender lo sealado en la Ley General de Educacin (1993-2015) en
su Artculo 1o.- Esta Ley regula la educacin que imparten el Estado -Federacin,
entidades federativas y municipios-, sus organismos descentralizados y los particulares
con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Es de observancia
general en toda la Repblica y las disposiciones que contiene son de orden pblico e
ARTICULO 1.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de: I.Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio pblico; II.- Las obligaciones en el servicio pblico; III.- Las responsabilidades y sanciones
administrativas en el servicio pblico; IV.- Las autoridades competentes y el procedimiento para aplicar dichas sanciones, y V.- El registro patrimonial
de los servidores pblicos. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5313843&fecha=11/09/2013
ARTICULO 2.- Son sujetos de esta Ley, los servidores pblicos federales mencionados en el prrafo primero del artculo 108 Constitucional, y todas
aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales.
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inters social.
La Ley General del Servicio Profesional Docente6 y la Ley del Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin7 establecen que en el marco de la reforma educativa mejorar
la calidad de la enseanza requiere de una poltica educativa integral que ofrezca
soluciones concretas y de largo plazo a los problemas de fondo. La reforma propone
poner en el centro del sistema educativo a las escuelas y con ello transformar la relacin
entre autoridades, maestros, alumnos, padres de familia y la sociedad en general. El
fortalecimiento de las escuelas se convierte en una condicin necesaria para asegurar el
aprendizaje de los alumnos e impulsar el desarrollo profesional de los maestros.
En este sentido es necesario alinear las acciones del Plan de Mejora Continua con:
Las metas nacionales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo (2013
2018) el cual habla de un Mxico con Educacin de Calidad. III.1. Diagnstico:
es indispensable aprovechar nuestra capacidad intelectual. III.2. Plan de
accin: articular la educacin, la ciencia y el desarrollo tecnolgico para lograr
una sociedad ms justa y prspera;
Y con el Programa Sectorial de Educacin (2013-2018) que establece cinco
objetivos: 1. Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educacin bsica y
la formacin integral de todos los grupos de la poblacin, 2. Fortalecer la calidad
y pertinencia de la educacin media superior, superior y formacin para el
trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de Mxico, 3. Asegurar mayor
cobertura, inclusin y equidad educativa entre todos los grupos de la poblacin
para la construccin de una sociedad ms justa, 4. Fortalecer la prctica de
actividades fsicas y deportivas como un componente de la educacin integral,
5. Promover y difundir el arte y la cultura como recursos formativos
6
Artculo 1. La presente Ley es reglamentaria de la fraccin III del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, rige el
Servicio Profesional Docente y establece los criterios, los trminos y condiciones para el Ingreso, la Promocin, el Reconocimiento y la Permanencia
en el Servicio. (Ley General del Servicio Profesional Docente, 2013).
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Artculo 1. La presente Ley es reglamentaria de la fraccin IX del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; es de
observancia general en toda la Repblica y sus disposiciones son de orden pblico e inters social. Tiene por objeto regular: I. El Sistema Nacional de
Evaluacin Educativa, y II. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. Artculo 2. La observancia y aplicacin de la presente Ley se regirn
conforme a los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e inclusin. Para los efectos del prrafo anterior y la
interpretacin de esta Ley, se deber promover, respetar y garantizar el derecho de los educandos a recibir educacin de calidad, con fundamento en
el inters superior de la niez, de conformidad con los artculos 1o., 3o. y 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. (Ley del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, 2013).
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IV.
mbito de aplicacin
El propsito del PMC, es brindar apoyo a los directivos de plantel en su gestin escolar,
a travs de la elaboracin de un diagnstico pertinente y enfocado en los objetivos de la
poltica educativa, que contenga informacin de las condiciones actuales del plantel y a
partir de ste, planear acciones tendientes a la mejora de la calidad educativa que dirijan
el ingreso y permanencia del plantel en el SNB que, debido a los estndares y requisitos
que el Sistema exige, es considerado como un medio para garantizar la cobertura,
equidad y calidad de la Educacin Media Superior.
El presente documento dirige y establece, las lneas que determinan la elaboracin del
PMC para los directivos de planteles de la Educacin Media Superior, sin distincin
alguna de subsistema o modalidad educativa.
Misma que debe retomarse en sus dos ltimos niveles de concrecin: escuela y aula y consultar a detalle el ARTICULO SEGUNDO.- Con pleno
respeto al federalismo educativo y a la autonoma universitaria el Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) en un marco de diversidad establece como
los ejes de la Reforma Integral de la Educacin Media Superior y sus niveles de concrecin del Acuerdo Secretarial 442 (2013).
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Nm. 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad, Nm. 444 en el que se establecen las competencias
que constituyen el marco curricular comn del Sistema Nacional de Bachillerato, 445 por el que se conceptualizan y definen para la educacin media
superior las opciones educativas en las diferentes modalidades, Nm. 447 por el que se establecen las competencias docentes de quienes imparten
educacin media superior en la modalidad escolarizada, Nm. 449 por el que se establecen las competencias que definen el perfil del director en los
planteles que imparten educacin del tipo medio superior, Nm. 450 por el que se establecen los lineamientos que regulan los servicios que los
particulares brindan en las distintas opciones educativas en el tipo medio superior, 480 por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de
instituciones educativas al Sistema Nacional de Bachillerato, 484 por el que se establecen las bases para la creacin y funcionamiento del Comit
Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato Nm. 486 por el que se establecen las competencias disciplinares extendidas del bachillerato general y
el acuerdo Nm. 488 por el que se modifican los diversos acuerdos nmeros 442, 444 y 447.
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Manual para evaluar planteles que solicitan el ingreso y la promocin en el Sistema Nacional de Bachillerato (Versin 3.0) http://www.copeems.mx
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V.
Disposiciones generales
Promover que todos los involucrados en recibir y dar un servicio educativo de calidad
compartan sus experiencias y conocimientos, no slo contribuye en la elaboracin de un
diagnstico compartido; sino que adems, mejore la comunicacin, promueve la
participacin y fomenta la responsabilidad en la formulacin de metas e implementacin
de acciones; que a su vez, reflejan una amplia percepcin de la problemtica del
contexto. En este sentido, la planeacin participativa puede ser vista como un beneficio
para la comunidad, pues los alumnos se favorecern de las mejoras a corto y mediano
plazo; permitiendo la identificacin de problemas y soluciones pertinentes, relevantes y
viables para el plantel, haciendo de sta una experiencia educativa que se extienda a
otros mbitos democrticos de la comunidad.
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VI.
Es por ello, que la Direccin General del Bachillerato (DGB), publica el presente
documento: Lineamientos para la elaboracin del Plan de Mejora Continua, con la
finalidad de establecer criterios metodolgicos estandarizados en el proceso de
planeacin participativa al interior de los planteles de Educacin Media Superior.
El propsito del PMC es brindar apoyo a los directivos de plantel en su gestin escolar,
a travs de la elaboracin de un diagnstico pertinente y enfocado en los objetivos de la
poltica educativa, que contenga informacin de las condiciones actuales del plantel y a
partir de ste, planear un conjunto de acciones tendientes a la mejora de la calidad
educativa que a su vez se refleje en el ingreso y permanencia del plantel en el SNB que,
debido a los estndares y requisitos que el Sistema exige, es considerado como un medio
para garantizar la cobertura, equidad y calidad de la Educacin Media Superior.
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En este sentido, la planeacin participativa puede ser vista como un beneficio para la
comunidad, pues el alumnado actual se beneficiar de las mejoras a corto y mediano
plazo; pero las generaciones futuras lo harn a largo plazo con la esperanza de que la
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educacin que reciban en el plantel de la comunidad, sea la de mejor calidad que puede
ofrecerse. De igual manera, la planeacin participativa permite no slo la identificacin
de problemas, sino de soluciones propias y contextuales que hacen ms viable el curso
de accin de la mejora y con ello la movilizacin de los participantes de diversas esferas
al interior y exterior del plantel. El mayor beneficio social de la planeacin participativa
no radica solamente en tomar en cuenta diversos actores, sino hacer de sta una
experiencia educativa que se extienda a otros mbitos democrticos de la comunidad.
Es a partir del anlisis y formulacin del diagnstico que se dirige la toma de decisiones
para dar cumplimiento y solucin a las necesidades detectadas y/o problemas revelados,
los cuales deben estar acorde con la realidad y lo que se planee deber ser realizable;
pero a su vez, representar un reto.
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Pero es necesario considerar que todo diagnstico requiere de determinados ejes para
que la valoracin sea acorde a la poltica educativa. En este sentido, la Educacin Media
Superior cuenta con el Sistema Nacional de Bachillerato (SNB), como proceso clave que
busca fortalecer e impulsar la Educacin Media Superior al identificar objetivos
formativos compartidos por los subsistemas que la componen, ofreciendo opciones
pertinentes y relevantes a los estudiantes con mtodos y recursos modernos para el
aprendizaje y evaluacin que contribuyan a elevar la calidad educativa. De esta manera,
la pertenencia al SNB se entiende como un reconocimiento sustentado en evaluaciones
confiables a la calidad de un plantel educativo que ha hecho suyos los principios de la
Reforma Integral de la Educacin Media Superior (RIEMS)11.
De esta manera, para el desarrollo del diagnstico, los planteles pueden apoyarse en
diversas fuentes para obtener la informacin necesaria, tales como:
Indicadores acadmicos del Formato 911 o del sistema de control escolar que
utilice cada plantel: Eficiencia terminal, Abandono, Aprobacin, Crecimiento de la
matrcula, etc. (Ver anexo 3).
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Los resultados de la evaluacin diagnstica con el apoyo del Manual para evaluar
planteles que solicitan el ingreso y la promocin en el Sistema Nacional de
Bachillerato (vigente). La realizacin de este ejercicio es recomendable porque
proporciona un panorama de las condiciones en que opera el plantel abarcando
los aspectos a evaluar para el ingreso o permanencia en el SNB. (Ver Anexo 2)
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En el Anexo 2 se presenta un listado de aspectos a evaluar basados en el Manual de Operacin para evaluar planteles que solicitan ingresar al SNB
vigente, mismos que, segn las necesidades del plantel, pueden ser parte de las categoras mencionadas en este apartado. El listado permite identificar
los aspectos que se evalan segn el nivel en el SNB.
13
En el listado del Anexo 2, extrado del Manual de Operacin versin 3, no se contemplan indicadores acadmicos; pero no por ello dejan de ser
importantes, de hecho son los ms importantes. Por tal razn se recomiendan otras fuentes de consulta para obtener la informacin pertinente.
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Cada uno de los programas anteriores debe definir propsitos, acciones y metas
susceptibles de evaluacin anual. Se elaboran y definen de acuerdo a los trminos
indicados por la unidad administrativa que rige el subsistema al que pertenece el plantel.
5. Las metas establecidas en el PMC deben ser concretas, alcanzables y medibles
y por lo tanto demostrables.
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Por ejemplo, entre los indicadores educativos de la Educacin Media Superior que
requieren mayor atencin se encuentran el abandono escolar, aprobacin y eficiencia
terminal. Es posible que cada uno de stos, pudiera establecer una meta principal debido
a que se encuentran estrechamente relacionadas. Sin embargo, se sugiere elegir la
desercin o abandono escolar debido a que, por un lado, se trata del indicador
acadmico prioritario de la Subsecretara de Educacin Media Superior, mientras que
por el otro, al atenderse el abandono escolar, se tiene la probabilidad de mejorar la
eficiencia terminal y la aprobacin14.
Metas
Una meta es el desempeo o resultado concreto esperado al trmino de la
implementacin de las acciones. Es por medio de evidencias que se puede identificar el
cumplimiento de sta y con ello el avance de los logros del plantel. Las metas deben
tener las siguientes caractersticas:
a) Concreta: La meta debe establecer un slo resultado y debe evitar
ambigedades. Entre estas ltimas se encuentran acciones que difcilmente
pueden evidenciarse; por ejemplo concientizar a, sensibilizar sobre, crear
conciencia de, reflexionar sobre, motivar a. Para evitar este problema es
recomendable no hacer uso de esta clase de verbos.
b) Alcanzable: La meta debe ser realista para ser alcanzada en los plazos
considerados.
c) Medible: La meta debe especificar el parmetro con el que se evidenciar su
cumplimiento por medio de una unidad de medida.
d) Demostrable: El cumplimiento parcial o total de la meta obliga a presentar
resultados concretos que permitan demostrar el avance o cumplimiento de la meta
comprometida en el PMC.
La DGB realiz un anlisis de los resultados de tres indicadores reportados en el Sistema de Gestin Escolar de la Educacin Media Superior
(SIGEEMS) por los Centros de Estudios de Bachillerato y la Preparatoria Federal Lzaro Crdenas. Los tres indicadores fueron Aprobacin, Desercin
Total y Eficiencia terminal y el anlisis se realiz por pares. El resultado final se centra en que, independientemente del indicador que se elija, las
acciones que se implementen para su mejora, impactan en los otros dos:
Los resultados del anlisis fueron los siguientes: 1) Tomando la aprobacin como indicador central en la relacin Aprobacin-Desercin, se tiene que
la probabilidad de que disminuya la desercin cuando aumenta la aprobacin es de 0.75; 2) Tomando la aprobacin como indicador central en la relacin
Aprobacin-Eficiencia Terminal, la probabilidad de que aumente la eficiencia terminal cuando aumente la aprobacin es de 0.65; y 3) Tomando a la
eficiencia terminal como indicador central en la relacin entre Desercin-Eficiencia Terminal, la probabilidad de observar una disminucin en la desercin
total cuando aumenta la eficiencia terminal es de 0.73.
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Accin
Unidad de Medida
Enfoque
Verbo en infinitivo
Cantidad o
porcentaje
rea en referencia
3 puntos
porcentuales
en el nivel
Excelente en
habilidad
matemtica de la
prueba PLANEA
Aumentar
Lneas de accin
Una lnea de accin es una directriz global que expresa la orientacin de las actividades
a desarrollar, a travs de las cuales se pretende alcanzar una meta. Puede establecerse
ms de una lnea de accin para cada meta establecida, se recomienda no establecer
ms de tres lneas de accin para cada meta, sobre todo si se tienen identificadas las
diferentes causas del problema, pero lo importante es que todas las lneas de accin
sean congruentes con la meta que se pretende alcanzar.
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Las lneas de accin deben contribuir a solucionar las problemticas desde diversos
ngulos; por ello, todas las lneas de accin propuestas para alcanzar una meta deben
ser mutuamente excluyentes; es decir, deben ser completamente diferentes entre s, y
no compartir elementos o actividades semejantes. Las lneas de accin, por su
naturaleza son de ndole general, en este sentido, si una lnea de accin contempla
aspectos concretos, seguramente se trata de una actividad o incluso una tarea ms que
una lnea de accin. Por otro lado, debido a la caracterstica antes mencionada, la
redaccin de las lneas de accin puede ser ms libre. Para ello, es necesario redactarlas
siguiendo la siguiente estructura:
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Para el desarrollo de las lneas de accin se requiere implementar actividades las cuales
se componen de una serie de tareas15 cuyo cumplimiento conjunto se requieren para dar
por terminada la actividad. Estas tareas no se incluyen en los Programas de mejora del
PMC.
EJEMPLO:
Para el cumplimiento de la meta: Disminuir el abandono escolar de 43.5% a 30%,
pueden establecerse cuatro lneas de accin:
1. Implementar un curso propedutico al alumnado de nuevo ingreso.
2. Brindar tutoras al alumnado en riesgo de abandono escolar.
3. Implementar becas alimenticias para alumnos de bajos recursos con el apoyo de
la tienda escolar.
4. Atender por medio del programa de orientacin educativa a los alumnos con
problemas de conducta y ausentismo.
Las actividades para el cumplimiento de la lnea de accin 2. Brindar tutoras al
alumnado en riesgo de abandono escolar, pueden ser:
15
Es importante diferenciar las actividades de las tareas. Una tarea es la mnima expresin en la que se puede descomponer una actividad; es una
accin sencilla que en s misma cumple un cometido. Por ejemplo: Enviar un oficio, redactar un documento, hacer llamadas telefnicas, publicar en
internet, buscar informacin, enviar un correo electrnico, etc.
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VII.
El seguimiento y la evaluacin del PMC debe ser eficiente y sencillo, es decir, que permita
el reporte de avance de metas o su conclusin de manera oportuna y eficaz; as como
tambin, la muestra de evidencias concretas. Un PMC bien elaborado, contiene de
manera implcita la forma en la que se realizar el seguimiento debido a que cuenta con
metas, lneas de accin, actividades, cronogramas y responsables a quienes dirigirse
para reportar los avances en el tiempo especificado.
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medida que se utilizar para evaluar los avances logrados y con ello la evidencia
que tendr que presentarse para comprobar su total cumplimiento16. Por lo tanto,
el planteamiento de la meta y su redaccin deben considerarse como prioritarias
en la revisin del PMC.
proyecto que guiar los esfuerzos a lo largo de un periodo; por tal razn es
preferible invertir tiempo de calidad en su elaboracin y puesta en marcha, que
en reportes pormenorizados del desarrollo de avance de cada una de las metas.
16
A su vez, cada actividad tambin puede contar con su propia evidencia para demostrar su realizacin o para reportar el avance de una determinada
meta cuando no se ha cumplido al cien por ciento.
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Para verificar que el PMC contiene los elementos que se indican en el apartado VIII.
Componentes del PMC de este documento, la siguiente tabla de cotejo es un instrumento
de apoyo, con fines de verificar (autoevaluacin) que el PMC, cumple con todos los
criterios de contenido.
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Portada
Contenido
Presentacin
Expone principios de
calidad
Normativa
aplicable
Diagnstico
Priorizacin
categoras
Programas de
mejora y
cronogramas
contienen los
siguientes puntos:
Participantes y
aprobacin
Especifica los
nombres y firmas de
cada uno de los
representantes de la
comunidad escolar
6.
7.
8.
9.
10.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Categoras
Metas
Lneas de accin
Actividades
Evidencias
Fecha de cumplimiento
Propone un cronograma por cada programa de mejora.
Directivo
Docentes
Padres de familia
Alumnos
Autoridades locales
Presenta el nombre y firma del Directivo de la DGB que aprueba el
PMC.
* Si falta al menos uno de los elementos anteriores, favor de integrarlo para posteriormente, enviar PMC para revisin a la
Direccin de Coordinacin Acadmica.
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Diagnstico
Deficiente (1)
Reporta informacin que
no corresponde a la
situacin
general
del
plantel de acuerdo con las
6 categoras indicadas en
los Lineamientos para la
elaboracin del PMC.
No seala la estrategia
aplicada
para
la
participacin
de
la
comunidad escolar en la
recopilacin y aportacin
de
informacin
que
sustenta
este
componente.
Programas de
mejora y
cronogramas
Las
actividades
establecidas
en
los
Programas de mejora no
se relacionan con el
contenido del diagnstico.
Satisfactorio (2)
Bueno (3)
Excelente (4)
Reporta informacin,
de
al
menos
2
categoras indicadas en
los Lineamientos para
la elaboracin del PMC.
Reporta informacin de al
menos
4
categoras
indicadas
en
los
Lineamientos para la
elaboracin del PMC.
Reporta informacin de
acuerdo a cada una de
las
6
categoras
indicadas
en
los
Lineamientos para la
elaboracin del PMC.
Tabla de puntaje de los niveles de desempeo obtenidos en el Diagnstico y Programas de mejora del
PMC
Indicadores
Deficiente (1)
Satisfactorio (2)
Bueno (3)
Excelente (4)
Diagnstico
Programas de mejora
y cronogramas
Puntaje total que se
puede obtener
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16 puntos
- 24 -
DGB/DCA/SPyE/2016
- 25 -
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Tabla 3. Ejemplo de reporte del primer momento de seguimiento: Avance del PMC (Dic. 2016)
Categora
priorizada
Meta
1. Indicadores
acadmicos
Incrementar la
eficiencia terminal del
27.1% actual, a 30%
en el ciclo escolar
actual.
Junio 2017
2. Directivos y
planta
docente
Lograr que 8
docentes obtengan
constancia de la
Estrategia Nacional
de Formacin
Continua de
Profesores de EMS
para cubrir el
porcentaje requerido
para el ingreso al
SNB
Noviembre
2016
3. Instalaciones
y
equipamiento
Construir 4 mdulos
de Tutora
Fecha de
cumplimiento
Junio 2017
Cumplida
SI/NO
Dic.
2016
NO
SI
NO
Jun.
2017
% de
cumplimiento
Dic.
2016
Jun.
2017
Justificacin de la
falta de
cumplimiento
total
Evidencia
8 constancias de la
Estrategia Nacional
de Formacin
Continua de
Profesores de EMS
100%
15%
La construccin se
gestion. Se cuenta
con el plan de
trabajo de la
instancia
constructora.
En la Tabla 4 se muestra el avance de las tres metas una vez llegada la fecha del
segundo momento, que coincide con que todas las metas ya debieron haberse
alcanzado.
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Tabla 4. Ejemplo de reporte del segundo momento de seguimiento: Evaluacin del logro de metas.(Jun. 2017)
1.
Categora
priorizada
Meta
Indicadores
acadmicos
Incrementar la eficiencia
terminal del 27.1% actual,
a 30% en el ciclo escolar
actual.
2. Directivos y
planta docente
3. Instalaciones y
equipamiento
Construir 4 mdulos de
Tutora
Fecha de
cumplimiento
julio 2016
Noviembre 2016
Junio de 2017
Cumplida
SI/NO
% de
cumplimiento
Justificacin de
la falta de
cumplimiento
total
Evidencia
Dic.
2016
Jun.
2017
Dic.
2016
Jun.
2017
NO
SI
100%
Cuadro comparativo
del ciclo escolar
actual y los tres ciclos
escolares anteriores.
100%
8 constancias de la
Estrategia Nacional
de Formacin
Continua de
Profesores de EMS
SI
NO
SI
NO
100%
15%
75%
El presupuesto
alcanz
solamente para 3
mdulos. Se est
haciendo la
gestin para
construir el
mdulo faltante.
Fotografa que
muestra el lugar
antes de la
construccin de los
mdulos y una
fotografa con 3
mdulos terminados.
El plan de trabajo de
la instancia
constructora.
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VIII.
A partir de las revisiones de los Planes de Mejora Continua de los planteles coordinados
por la Direccin General del Bachillerato; se ha observado la necesidad de instrumentar
la elaboracin del PMC de manera gil y sencilla sin perder de vista aquellos elementos
de la planeacin indispensables. Es por ello, que a continuacin, se desarrollan los 8
componentes17 del PMC como la metodologa necesaria para su diseo y redaccin.
17
En la pgina web de la Direccin General del Bachillerato, se encuentra disponible en WORD el formato para la redaccin del PMC, en el siguiente
link: http://www.dgb.sep.gob.mx/02-m1/03-iacademica/planeacionInst.php
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1.
PORTADA
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DGB/DCA/SPyE/2016
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2.
CONTENIDO
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3.
PRESENTACIN
DGB/DCA/SPyE/2016
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4.
NORMATIVA
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5. DIAGNSTICO
El diagnstico es un proceso valorativo de anlisis crtico; el conocimiento de las
condiciones actuales en las que se encuentra el plantel. Se deben analizar todos los
aspectos que influyen tanto en el buen desempeo del centro como en los obstculos
que lo impiden.
Se redacta de manera concreta y precisa, con la informacin relevante encontrada en
el anlisis de informacin y datos.
Es pertinente considerar las aportaciones de todos los actores de la comunidad
educativa que sern clave para llevar a cabo todas las acciones del PMC.
Propuesta para la redaccin de un diagnstico pertinente
Paso 1. Recolectar, comparar y evaluar diversos aspectos relacionados con el
funcionamiento del centro. El propsito es conocer objetivamente la situacin actual
respecto a los resultados de los propios indicadores o de datos histricos que permitan
identificar necesidades y a partir de ello, establecer e implementar acciones
encaminadas a mejorar la situacin actual.
Paso 2. Implementar un instrumento como la matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades, Amenazas) (Figura 5). Es una herramienta que permite conformar un
cuadro de la situacin actual del objeto de estudio (persona, institucin u organizacin,
etc.) permitiendo de esta manera obtener un diagnstico preciso para la toma de
decisiones acordes con los objetivos y polticas formulados.
Fortalezas.- Actividades internas que el centro realiza bien o cualidades del mismo,
que ayudan a conseguir las metas institucionales establecidas, porque se cuenta
con un ambiente laboral adecuado y con los recursos humanos, materiales y
financieros suficientes para realizar eficientemente el trabajo.
Debilidades.- Actividades que el centro realiza con un nivel de eficiencia y eficacia
menor al deseado, que obstaculiza el logro de los objetivos; se puede identificar
como una carencia de lo necesario e indispensable para el desarrollo de las
actividades encomendadas.
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DGB/DCA/SPyE/2016
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DGB/DCA/SPyE/2016
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6.
PRIORIZACIN DE CATEGORAS
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DGB/DCA/SPyE/2016
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7.
Meta: Parmetro que permite evaluar los avances logrados en el cumplimiento del
objetivo a alcanzar.
Actividades: Conjunto de tareas que se llevan a cabo para cumplir las metas de un
programa.
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En versiones anteriores del PMC, los Programas de mejora y las tablas de Organizacin, eran apartados distintos. En esta actualizacin, se propone
establecer el Programa de mejora con sus respectivas actividades e inmediatamente despus, el cronograma de las mismas.
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2017-2018 al 2019
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8.
PARTICIPANTES Y APROBACIN
Participantes: Permite identificar los nombres, cargo y firmas de las personas que
participaron en la elaboracin del documento.
Aprobacin del PMC: Nombre y firma del director como responsable de dirigir el
proceso de planeacin participativa y como lder de la gestin de los procesos que
se llevarn a cabo en el plantel.
Ejemplo:
DGB/DCA/SPyE/2016
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DGB/DCA/SPyE/2016
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IX.
Anexos
Anexo 1
Acuerdos Secretariales
Acuerdo Secretarial 444 (en el que se establecen las competencias que constituyen el
marco curricular comn del Sistema Nacional de Bachillerato).
http://www.copeems.mx/images/pdf/Acuerdo444_SNB.pdf
Acuerdo Secretarial 449 (por el que se establecen las competencias que definen el
perfil del director en los planteles que imparten educacin del tipo medio superior).
http://www.copeems.mx/images/pdf/Acuerdo449_SNB.pdf
Acuerdo Secretarial 450 (por el que se establecen los lineamientos que regulan los
servicios que los particulares brindan en las distintas opciones educativas en el tipo
medio superior). http://www.copeems.mx/images/pdf/Acuerdo450_SNB.pdf
Acuerdo Secretarial 480 (por el que se establecen los lineamientos para el ingreso de
instituciones educativas al Sistema Nacional de Bachillerato).
http://www.copeems.mx/images/pdf/ACUERDONUMERO480SNB.pdf
Acuerdo Secretarial 484 (por el que se establecen las bases para la creacin y
funcionamiento del Comit Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato).
http://www.copeems.mx/images/pdf/Acuerdo484_SNB.pdf
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http://www.copeems.mx/images/pdf/Acuerdo486_SNB.pdf
Acuerdo Secretarial 488 (por el que se modifican los diversos nmeros 442, 444 y 447).
http://www.copeems.mx/images/pdf/Acuerdo488_SNB.pdf
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Anexo 2
Indicadores Educativos
INDICADOR
DEFINICIN
INTERPRETACIN
Desercin total
Es el porcentaje de alumnos que abandonan las actividades escolares en el ciclo escolar, con respecto
a la matrcula de inicio del mismo.
Porcentaje de alumnos que abandonan las actividades escolares durante el ciclo escolar con respecto al
total de alumnos inscritos al inicio del ciclo escolar. LOS VALORES CERCANOS a CERO muestran que
un mayor porcentaje de alumnos continu con sus estudios.
At 1 Ani 1 t 1 Ae t
*100
1
At
FORMULA
VARIABLES
INDICADOR
DEFINICIN
INTERPRETACIN
Pt Pm t
* 100
At Am t
FORMULA
VARIABLES
INDICADOR
DEFINICIN
INTERPRETACIN
Ae t
Ani t m
FORMULA
VARIABLES
INDICADOR
DEFINICIN
INTERPRETACIN
Aet = Nmero de alumnos que egresaron de la misma generacin en el ciclo escolar (t)
Anit-m = Matrcula de nuevo ingreso al plantel en el ciclo escolar (t-2)
Crecimiento de la matrcula
Variacin porcentual de alumnos matriculados con relacin al ciclo escolar inmediato anterior
Valores SUPERIORES a CERO indican un AUMENTO en el nmero de alumnos matriculados al inicio
del ciclo escolar, con relacin al ciclo escolar inmediato anterior.
At
1 *100
At 1
FORMULA
VARIABLES
* 100
DGB/DCA/SPyE/2016
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Anexo 3
Aspectos sujetos a evaluacin retomados del manual de operacin para evaluar
planteles que solicitan ingresar al Sistema Nacional de Bachillerato (versin 3.0)
Slo
documental
NIVEL II
NIVEL II
NIVEL I
Slo
documental
Verificacin in situ
Verificacin de ejemplos de instrumentos
utilizados en la evaluacin de los
aprendizajes y desarrollo de competencias
(matrices, portafolios, exmenes,
cuestionarios, etc. Ejemplos de
heteroevaluacin: exmenes externos
institucionales, departamentales o por
jueces o sinodales diferentes al docente de
grupo)
Verificacin de su aplicacin en el
desempeo docente
DGB/DCA/SPyE/2016
CATEGORAS
A PRIORIZAR
Verificacin de funcionamiento de
estrategias
Criterios,
procedimientos,
medios
y
estndares para la evaluacin, la acreditacin,
la certificacin y la titulacin (normativa para
Slo
evaluar logros de competencias; normativa de
documental
egreso, certificacin y titulacin; descripcin
de mtodos, medios e instrumentos de
evaluacin)
Competencias
disciplinares
profesionales bsicas.
Normativa
NIVEL IV
CONCRECIN DE LA RIEMS
Aspectos a evaluar
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NIVEL IV
NIVEL II
NIVEL II
NIVEL I
Verificacin de funcionamiento de
estrategias
Verificacin in situ
Criterios,
procedimientos,
medios
y
estndares para la evaluacin, la acreditacin,
la certificacin y la titulacin (normativa para
Slo
evaluar logros de competencias; normativa de
documental
egreso, certificacin y titulacin; descripcin
de mtodos, medios e instrumentos de
evaluacin)
Competencias
disciplinares
profesionales bsicas.
extendidas,
DGB/DCA/SPyE/2016
CATEGORAS
A PRIORIZAR
CONCRECIN DE LA RIEMS
Aspectos a evaluar
Verificacin de su aplicacin en el
desempeo docente
x
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NIVEL II
NIVEL II
NIVEL I
33% Profordems
66%
Profordems
33%
Certidems
80%
Profordems
66%
Certidems
Horario vigente
DGB/DCA/SPyE/2016
CATEGORAS
A PRIORIZAR
CONCRECIN DE LA RIEMS
NIVEL IV
Aspectos a evaluar
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Laboratorios y talleres
Instalaciones y
equipamiento
NIVEL II
NIVEL II
NIVEL I
Verificacin in situ
Expost
Expost
Exante
Expost
Equipos de 8
alumnos
Equipos de 6
alumnos
Demostrar niveles de
suficiencia
DGB/DCA/SPyE/2016
CATEGORAS
A PRIORIZAR
SERVICIOS ESCOLARES
NIVEL IV
INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
Servicios escolares
Aspectos a evaluar
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Sanitarios
reas administrativas
Espacios para
orientacin y tutora
Espacios para
docentes
NIVEL IV
NIVEL II
NIVEL II
NIVEL I
Al menos con
un ejemplar
por cada 20
alumnos
RIEMS
seguimiento
de
alumnos
DGB/DCA/SPyE/2016
CATEGORAS
A PRIORIZAR
NSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
Aspectos a evaluar
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Estrategias para la
sustentabilidad del
plantel
Programa de
mantenimiento
Plan y programas
anuales de mejora
continua de la gestin
NIVEL IV
NIVEL II
NIVEL II
NIVEL I
DGB/DCA/SPyE/2016
CATEGORAS
A PRIORIZAR
INSTALACIONES
Y EQUIPAMIENTO
reas deportivas,
culturales y
recreativas
Aspectos a evaluar
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