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LECCION 1: LA HISTORIA DEL DERECHO: CONCEPTO,


OBJETO Y PROBLEMAS METODOLOGICOS.
I. HISTORIA Y DERECHO
A) LA HISTORIA Y EL HECHO HISTORICO:
La palabra historia encierra tres significados esenciales:
Los hechos pasados
Las operaciones de investigacin realizadas por un investigador
El resultado de dichas operaciones de investigacin, o historiografa.
De esta manera, se puede distinguir entre:
Pasado => Historia
Teora de la Historia => Historiologa (trmino acuado por Ortega y Gasset, de escasa aceptacin)
Investigacin histrica => Historiografa

1.- La Historia como ciencia


Es posible un conocimiento cientfico de la realidad socio-temporal?
Si consideramos la ciencia como el conocimiento que nos permite hacer predicciones acertadas y en consecuencia
controlar el curso futuro de los acontecimientos, la Historia no encaja en este esquema. El historiador no puede repetir
el pasado para analizarlo, ha de considerarlo a travs de las referencias ms o menos directas.
En efecto, uno de los pilares del mtodo cientfico, la verificacin, no puede ser aplicado a la investigacin histrica,
ante la imposibilidad de la observacin directa de acontecimientos del pasado.
Sin embargo, estos conceptos tampoco resultan plenamente aplicables a numerosas reas de la moderna
investigacin cientfica. Como ejemplo, el ncleo atmico o un agujero negro no son directamente observables.
En definitiva, la supuesta contradiccin entre la Historia como ciencia de lo irrepetible o lo singular y las ciencias
naturales, no es tal. La paleontologa, la geologa y la astronoma estaran en este sentido en anloga situacin a la
investigacin histrica.
Por tanto, son suficientes las leyes causales de la ciencia natural para dar cuenta y razn de las acciones humanas?
O bien, as como la evolucin es una forma especfica del dinamismo universal, ser la Historia una forma especfica
de la evolucin humana?
Es indudable que el hombre interviene en su propia evolucin al transformar su hbitat fabricando cosas, y adems, lo
cual le distingue de cualquier otro ser, herramientas para fabricar otras herramientas.
Por otro lado, que el curso de la historia sea nico no quiere decir que los tipos de fenmenos histricos sean
irrepetibles. El comportamiento temporal de las sociedades muestra indudablemente regularidad en algunos de sus
niveles. El estudio de las instituciones polticas o administrativas presenta categoras mas o menos atemporales
(feudalismo, primitivismo,...) junto a hechos sociales bsicos (nacimiento, muerte, matrimonio,...) o instituciones
(monarqua, asambleas, ejrcito, ...) a las que en todo tiempo y lugar se ha tratado de dar una regulacin. La captacin
de tales realidades iushistricas solo puede llevarse a cabo con rigor mediante un mtodo adecuado.

2.- El juicio del historiador


El historiador no se limita a la mera trascripcin de documentos, sino que ha de transformar tales documentos en
conceptos. Esta labor se ve dificultada por aparecer los hechos histricos previamente valorados por la mentalidad de
la poca o de quienes los originaron. Se podra afirmar que no existe la historia sino a travs de la historiografa. Que
papel tiene entonces el juicio del historiador?
El historiador no es un mero cronista que se limita a estudiar y comprender un acontecimiento o proceso histrico. Ha
de asumir asimismo un papel de valoracin moral, al margen de cualquier posible utilizacin con intencin poltica o
ideolgica de la Historia.
La Historia es la memoria colectiva de la Humanidad, y contribuye de forma esencial a la toma de conciencia de la
experiencia humana profundizando en los recuerdos. Contribuye a la generacin de una macroconciencia a travs de
su macrorrecuerdo. Si puede considerarse que la Humanidad ha dejado su etapa de niez es precisamente gracias a
la Historia, es decir, a los historiadores.

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B) EL DERECHO EN EL TIEMPO
EL Derecho es un elemento bsico y necesario en toda sociedad. Todas las situaciones por las que puede pasar una
persona constituyen hechos sociales bsicos a los que necesariamente hay que asignar consecuencias jurdicas. Una
posible definicin de Derecho es la de convencin ejemplar coactiva. Segn Ortega y Gasset, los usos, costumbres y
normas sociales fueron en su origen opiniones personales o actos individuales que, por su utilidad, fueron imitados por
el resto de la comunidad hasta convertirse en usos fuertes. Las mismas leyes pueden considerarse la
institucionalizacin de una conducta u opinin personal ejemplar.
La coactividad del Derecho, por otro lado, no es un elemento constitutivo, sino a lo mas, una propiedad concomitante,
ya que antes de toda coaccin hay ya un deber de obedecer la norma, que solo es exigible por la fuerza si no se
cumple.
Del Vecchio distingue entre coaccin o fuerza que impone el cumplimiento de la ley y coercibilidad o posibilidad
de ser aplicado por la fuerza. Adems de la normativa jurdica, existen normas sociales derivadas de la moral y de los
usos sociales.
Hay que considerar asimismo el concepto de coaccin inmanente y de pena inmanente, que aparece en ciertas
sociedades que educan a sus miembros de forma que el conflicto interior desencadenado por el complejo de culpa al
infringir una norma les disuade de transgredirla en el futuro.

II. EL OBJETO DE LA HISTORIA DEL DERECHO


La complejidad de las relaciones humanas constituye el problema esencial del objeto de la Historia. El historiador
pretende establecer cmo y por qu se comportan en el tiempo los grupos humanos tratando de averiguar las causas
de tales procesos. Para ello, la Historia del Derecho, como cualquier ciencia histrica, ha de acotar o delimitar su
objeto de conocimiento.

A) DELIMITACION MATERIAL
El ltimo intento de relacionar integradamente todos los posible mviles o factores histricos (econmicos, jurdicos,
religiosos, polticos, ..), la llamada Historia Total, solo consigui superponer las diversas disciplinas histricas sin
mostrar sus conexiones, sin llegar a crear una ciencia total o integral de la Historia. Por ello es imprescindible la
delimitacin material del estudio histrico, aunque sea una manera incompleta de estudiar el pasado. El objeto material
de la Historia del Derecho es el factor o elemento de relevancia jurdica (es decir, el Derecho). Este se encuentra no
solo en las leyes, costumbres y usos sociales, jurisprudencia y principios generales del Derecho, sino en fuentes
indirectas, como el arte, la novela, la poesa, etc.
Hay quien sostiene que el objeto de la Historia del Derecho es el estudio del Derecho no vigente. Pero es que el
historiador puede investigar y reflexionar sobre la legislacin actual e incluso sobre leyes futuras, ya que su actividad
no se limita al estudio de los hechos del pasado, sino que se caracteriza por la manera en que se acerca a su objeto
de conocimiento. El iushistoriador ve los fenmenos como consecuencia, producto o resultado de un proceso histrico,
analizando sus causas inmediatas y, en lo posible, extrayendo conclusiones de ello. La Historia del Derecho, en
definitiva, no se agota como ciencia en el objeto del Derecho.

B) DELIMITACION ESPACIAL
La Historia del Derecho ha de delimitar su objeto territorial de estudio. A tal efecto, se entiende como Derecho
espaol el creado o aplicado en lo que, a lo largo del tiempo, ha sido territorio espaol. Se incluye por tal motivo el
Derecho Indiano, vigente en la Amrica espaola desde finales del s. XV hasta el s. XIX. En los ltimos aos ha
surgido un creciente inters en el estudio de la Historia del Derecho Europeo.

C) DELIMITACION CRONOLOGICA
A pesar de las limitaciones y la artificiosidad inherente a establecer una periodificacin histrica, esta resulta necesaria,
y requiere adoptar un criterio lo mas objetivo posible.
Hay acontecimientos que despuntan claramente constituyendo verdaderos goznes histricos que se imponen
al historiador del Derecho espaol. En base a ello, se definen los siguientes periodos:
0. La Espaa prerromana (Iberia), desde las primeras manifestaciones jurdicas hasta la romanizacin.
1. La romanizacin de la pennsula (Hispania), iniciada por los romanos en el 218 a.c.
2. El establecimiento de los visigodos en Hispania, constituyendo un reino independiente tras la cada de
Roma el ao 476.d.c
3. La cada de la monarqua visigoda tras la invasin musulmana, originando la coexistencia de la cultura de
los reinos cristianos en el norte con la Espaa musulmana.
4. El descubrimiento de Amrica marca el inicio de la Edad Moderna. Coincide con la aparicin de la
monarqua centralizada y autoritaria de los Reyes Catlicos y el Estado Moderno.
5. La recepcin en Espaa del programa poltico y jurdico de la Revolucin francesa, originando la
Constitucin gaditana de 1812 y el arranque del liberalismo espaol.
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III. LA HISTORIA DEL DERECHO COMO CIENCIA:


La Historia del Derecho, en cuanto saber fundamentado desde el mtodo cientfico, se apoya esencialmente en dos
prcticas metodolgicas: la histrica y la jurdica.

A) LA HISTORIA DEL DERECHO COMO CIENCIA HISTORICA


La Historia del Derecho fue considerada inicialmente como una especializacin de la Historia general. As, en los
diferentes planes de estudio del siglo XIX, algunas disciplinas van precedidas de su correspondiente parte histrica. El
RD 2-9-1883 y el RD 14-8-1884, contemplan ya una Historia General del Derecho Espaol.
En este periodo se gesta la actual disciplina de la Historia del Derecho bajo la influencia de Eduardo de Hinojosa y las
corrientes historicistas alemanas.
Parece as que, segn los orgenes de esta disciplina, la voluntad del legislador y las corrientes dominantes
finiseculares, La Historia del Derecho debera seguir siendo una especialidad de la Historia.

B) LA HISTORIA DEL DERECHO COMO CIENCIA JURIDICA


Desde 1950, con Garca Gallo, la concepcin juridicista dominante traslad la balanza al otro extremo: la Historia del
Derecho deba ser una ciencia jurdica en razn a su objeto de conocimiento (derecho del pasado) y a su mtodo de
investigacin (tcnica jurdica) y exposicin (evolucin de las instituciones o categoras jurdicas). Adems, siendo sus
destinatarios alumnos de una Facultad de Derecho, la dogmtica jurdica haba de ser predominante. Los defensores
del enfoque historicista, sin embargo, hacen hincapi por la misma razn en el fundamentacin del estudio dentro de
un contexto histrico. En rigor, si el objeto y mtodo de la Historia de Derecho vienen definidos fundamentalmente por
factores jurdicos, esta disciplina debe ser una ciencia jurdica y no histrica.

C) LA POLEMICA SUBSIGUIENTE:
La Historia del Derecho, en cuanto ciencia, posee un objeto y mtodo propios, que pueden determinar la naturaleza
histrica, jurdica, social, etc. de la disciplina.
1.- La Historia jurdica como historia de textos
Segn DOrs, Otero y Gilbert (con pocos seguidores), la Historia del Derecho es una historia de textos jurdicos. Esta
tesis se centra en la interpretacin del origen, contenido y finalidad de los textos jurdicos, rechazabdo el estudio de
factores extrajurdicos (econmicos, sociales, ideolgicos, etc). Consciente de las limitaciones de este enfoque, Gilbert
ampli el espectro de textos a considerar incluyendo todo aquel que transmitiera informacin de relevancia jurdica.
2.- La interpretacin sincrtica y conceptualista
J. Lalinde propuso una tesis sincrtica que defiende la naturaleza bifronte de la Historia del Derecho como ciencia
histrica ya a la vez como ciencia jurdica. Propone asimismo una Historia del Derecho considerada como Historia del
pensamiento jurdico.
3.- La Historia del Derecho como especialidad de la Historia
Toms y Valiente propone el retorno a los planteamientos de Hinojosa, y plantea la Historia del Derecho como una
especialidad de la Historia.
Realmente, desde un punto de vista historiogrfico, no existe la Historia, sino las Historias. As, la Historia del Derecho
podra considerarse una especialidad de la Historia en la medida en que determina un objeto y mtodo especficos
respecto a otras disciplinas. Pero en tal caso, mas que considerar tales disciplinas como especialidades de la
Historia, parece mas apropiado caracterizarlas como disciplinas autnomas.
4.- Historia del Derecho e Historia total
La Historia Total, como combinacin de disciplinas de investigacin que abarquen el mayor nmero posible de
aspectos de pasado, no pasa de ser una utopa o mera aspiracin.
Mas realista es la integracin de una determinada parcela histrica en un contexto que le d sentido y pueda
reconocerse a s misma en sus efectos. Por ello algunos historiadores prefieren hablar de Historia Integral Nuestro
conocimiento de la realidad del pasado solo puede ser limitado, ya que solo tenemos acceso a aquellas zonas o
estratos del pasado que nos han transmitido diversas fuentes y que han pasado por el prisma del historiador. Por ello
se hace necesario afrontar el estudio del pasado por partes.
En consecuencia no existe una historia General o Historia Total, sino una reconstruccin o aproximacin a ella
basada en la yuxtaposicin cabal de puntos de vista parciales, resultado de las diferentes investigaciones de los
historiadores, fragmentadas en sectores o disciplinas varias.

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5.- La historia del Derecho como ciencia dual


H. Mitteis, Bader y Conrad conceban la Historia del Derecho como una ciencia dual, que participaba de la ciencia
histrica y de la ciencia jurdica. Dicho concepto fue adoptado y matizado en Espaa por Font Rius y Escudero.
Para la Historia del Derecho todo Derecho es histrico, y por tanto inteligible solo si se estudia en su contexto social,
econmico, ideolgico, etc. Por tanto, el objeto de la Historia del Derecho trasciende lo puramente jurdico para
considerar las conexiones con el entorno extrajurdico.
Con respecto a la dualidad del mtodo, hay que considerar primeramente el mtodo mixto histrico- jurdico.
Por otro lado, hay que tener en cuenta el criterio de oportunidad o adecuacin que determina en cada caso el mtodo
mas idneo para la investigacin (dogmtica jurdica o mtodo histrico segn el objeto concreto de estudio).
No se pueden excluir, sin embargo, otros mtodos complementarios como el econmico y el sociolgico, que
complementan los dos anteriores, ampliando el concepto de mtodo de la Historia del Derecho hasta un mtodo
mixto, con predominio, eso si, del jurdico y el histrico.
En definitiva lo que distingue al iushistoriador es la consideracin del Derecho en su perspectiva histrica. Ante la
pluralidad de mtodos a los que el iushistoriador ha de recurrir en su estudio, ser necesaria una priorizacin de los
mtodos a utilizar en funcin de la materia objeto de la investigacin.
Recapitulando, si se considera ciencia a todo aquel conocimiento que:
- Ha definido su objeto de conocimiento;
- Ha establecido un mtodo cientfico para tal fin;
- Ha sido aceptada por una parte de la comunidad cientfica;
Entonces cabe hablar de una Historia del Derecho considerada como ciencia jurdica, que coexiste con otra Historia
del Derecho entendida como ciencia histrica, justo con otras concepciones mixtas y sociolgicas de la disciplina.

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LECCION 2: LA HISTORIOGRAFIA JURIDICA


I. LA HISTORIOGRAFIA ESPAOLA HASTA LA ESCUELA HISTORICA
La Historiografa jurdica versa sobre las obras y autores que se han dedicado a la Historia del Derecho: es la historia
de los historiadores del Derecho. En el S.XVI destac Francisco de Espinosa, autor de Observaciones sobre las
Leyes de Espaa, de la que se conserva solo un resumen. A Lorenzo de Padilla, cronista de Carlos I, se debe la
obra Leyes y fueros de Espaa y anotaciones sobre ellos, en la que expone y comenta el derecho visigodo (Fuero
Juzgo) y castellano. En el S.XVII sobresalen Lpez Martnez, autor del Eptome del origen y progreso de los fueros
de Aragn y Juan Lucas Corts, autor del manuscrito De los orgenes del Derecho en Espaa. En el S. XVIII se
funda la Real Academia de la Historia dentro del plan de reforma cultural borbnico. El fraile agustino Enrique
Florez, bajo la influencia ilustrada, recopil las fuentes de la historia eclesistica en la magna obra Espaa sagrada.
Destaca la labor de eruditos y funcionarios como Gaspar Melchor de Jovellanos y Pedro Rodrguez de
Campomanes.
A comienzos del S. XIX destaca el sacerdote Juan Antonio Llorente, que intervino en la redaccin de la Constitucin
de Bayona, y autor de la Historia crtica de la Inquisicin en Espaa, escrita en exilio y publicada en 1822.
Juan Sempere y Guarinos, fiscal de la Chancillera de Granada y liberal afrancesado, escribi asimismo en el
exilio su Historia de las Cortes de Espaa (1815), as como una primera Historia del Derecho Espaol (1822-1823).
Se considera a Francisco Martnez Marina, Director de la Real Academia de la Historia, el primer historiador del
Derecho. Elabor un Ensayo histrico-crtico sobre la legislacin de Alfonso X que sigue siendo hoy da una obra de
referencia, as como una Teora de las Cortesque trataba de presentar las Cortes de Cdiz como herederas de las
Cortes medievales.
Toms Muoz y Romero public en 1847 una Coleccin de fueros municipales y cartas pueblas, que es obra
obligada de consulta para los estudiosos.
Es obligado reconocer, sin embargo, las deficiencias del mtodo de trabajo seguido por los historiadores del Derecho
espaoles de los siglos XVIII y XIX que, junto al desconocimiento del trabajo de otros iushistoriadores europeos, se
tradujo en la escasas calidad cientfica de sus trabajos, principalmente por:
A) El escaso rigor al determinar la autenticidad o fiabilidad de los textos y datos utilizados.
B) El predominio de la erudicin cuantitativa, sin apenas labor de sntesis.
C) El barroquismo en la argumentacin, en detrimento de la sistemtica y la claridad en la exposicin de
resultados.
D) Escaso conocimiento de las aportaciones de la historiografa extranjera.
A finales del S. XIX, Eduardo de Hinojosa incorporar a la Historia del Derecho las tcnicas y mtodos de la Escuela
Histrica del Derecho alemana.

II. LA ESCUELA HISTORICA DEL DERECHO


A) ORIGENES
La Escuela Histrica del Derecho nace en Alemania como reaccin al iusnaturalismo racionalista y la subsiguiente
codificacin del Derecho.
Para la Escuela de Exgesis francesa el Derecho positivo lo es todo y todo el Derecho positivo est constituido por la
ley. No existen mas principios jurdicos que los del Derecho positivo emanado del legislador.
La promulgacin del Code Civil napolenico desat la polmica en Europa entre los partidarios a ultranza de la
codificacin y los detractores de sta. En Alemania, Savigny (crtico con el movimiento codificador) y Thibaut
protagonizaron la discusin.
La Escuela Filosfica de Thibaut, con un plantemiento codificador, pretenda hacer prcticamente tabla rasa del
pasado. Frente a este plantamiento, surge la Escuela Histrica del Derecho.
Muchos consideran a Savigny como el fundador de la Escuela Histrica, segn la cual el Derecho es la expresin
natural del espritu del pueblo (Volksgeist). La misin del legislador no era la de crear Derecho, sino la buscarlo en el
Derecho histrico y proceder a su estudio y sistematizacin.

B) DESARROLLO DE LA ESCUELA
La Escuela Histrica situ la investigacin histrica al servicio de la dogmtica jurdica, al punto de convertirse la
Historia del Derecho en la ciencia jurdica por excelencia. Sin embargo, no hubo acuerdo sobre la materia prima sobre
la que aplicar el mtodo histrico:
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Un sector de la Escuela Histrica sostena que la esencia jurdica de la cultura alemana descansaba en el
Derecho Romano.
Otros defendan que dicha esencia radicaba en el Derecho consuetudinario germnico.
- Entre los romanistas o pandectistas destacan Niebuhr, Ihering, Mommsen, Gerber y Gustavo Hugo.
Contaban con la ventaja de disponer de fuentes jurdicas originales: el Corpus Iuris Civilis de Justiniano.
- El Barn de Stein, en 1819, respondi recopilando las fuentes jurdicas y literarias germnicas en los
Monumenta Germaniae Historica. Entre los germanistas destacan asimismo Beseler, Reyscher, Eichorn,
Brunner y Karl von Amira, adems de Jacob Grimm, con sus Antigedades del Derecho Alemn y sus famosos
cuentos.

III. LA HISTORIOGRAFIA EN LA ESPAA CONTEMPORANEA


A) SOCIOLOGISMO Y COMPARATIVISMO
Los primeros socilogos y comparativistas reunan datos procedentes de culturas diferentes para, una vez agrupados
en categoras, deducir pautas generales: se trataba de descubrir las causas que explicaban las regularidades jurdicas
o institucionales en todo tiempo y lugar. Como resultado de esta inquietud se crearon Centros y disciplinas de Historia
universal jurdica comparada, que estudiaban la evolucin de las sociedades antiguas o primitivas. Destacan Augusto
Comte (fundador de la sociologa), Bachofen, Morgan, etc.
En Espaa la recepcin de la sociologa y del mtodo comparado aplicado al Derecho se produjo a travs del
krausismo, con los trabajos de Gumersindo de Azcrate, Adolfo Posada, Eduardo Prez Puyol y, sobre todo, Joaqun
Costa.
Este ltimo criticaba el iusnaturalismo racionalista y consideraba la costumbre como fuente primaria y autntica de
Derecho, exaltando los valores surgidos espontneamente del pueblo. Alent la Real Academia de Ciencias Morales y
Polticas, que convocaba un premio anual a estudios sobre derecho consuetudinario. Destacan asimismo las
Encuestas propiciadas por el Ateneo de Madrid y remitidas por toda Espaa sobre usos y costumbres en relacin con
el nacimiento, el matrimonio y la muerte.

B) EDUARDO DE HINOJOSA Y SU ESCUELA


Los primeros en introducir los postulados de Savigny en Espaa fueron Pidal y Montalbn, pero tuvieron escasa
difusin.
En 1863, dos aos despus de la muerte de Savigny, sus discpulos fundaron la Fundacin Savigny, proyecto en el
que se integr Espaa a instancias del Colegio de Abogados de Barcelona.
Los foralistas adoptaron los argumentos contra la codificacin de Savigny en su Escuela Histrica Catalana,
prescindiendo de las propuestas relativas al desarrollo de la ciencia histrico-jurdica. Destaca aqu Ramn Mart, J.
Permanyer y, especialmente, Manuel Durn y Bas.
La recepcin propiamente cientfica de la Escuela Histrica del Derecho se produce con Eduardo de Hinojosa, con el
que se plasmar en Espaa por vez primera el mtodo histrico-jurdico iniciado por Savigny. Un RD de 2 de
Septiembre de 1883 cre la asignatura de Historia General del Derecho Espaol como disciplina autnoma en los
planes de estudio de la licenciatura de Derecho. En 1887, Hinojosa publica una Historia General del Derecho
Espaol.
Entre su importante y novedosa obra destaca El elemento germnico en el Derecho espaol, presentada en el
Congreso Internacional de Historia de 1908 en Berln. Dicha obra da origen a la interpretacin germanista
predominante en Espaa hasta mediados del S. XX, que atribuye una valoracin exagerada a la influencia del derecho
consuetudinario visigodo en la formacin del Derecho medieval espaol. En 1910 se crea el Centro de Estudios
Histricos, para cuya seccin Histrica se nombra a Hinojosa. De aqu sale la primera generacin de discpulos de la
llamada Escuela de Hinojosa: Ramos Loscertales, Galo Snchez y, sobre todo, Claudio Snchez Albornoz, que
fundara en 1924 el Anuario de Historia del Derecho Espaol, que sigue siendo hoy el principal rgano de difusin y
renovacin de los estudios histrico-jurdicos en Espaa.

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La Espaa Primitiva
LECCION 3: LA ESPAA PRERROMANA
I. EL HOMBRE DEL PALEOLITICO
A) FORMAS DE VIDA Y ECONOMIA DE LA GRAN CAZA
El Paleoltico, caracterizado por la forma tosca y rudimentaria de tallar la piedra (hachas, puntas de lanza,..), abarca
aproximadamente desde hace 600.000 aos hasta hace unos 11.000, cuando aparece el Neoltico con sus nuevas
tcnicas en el trabajo de la piedra. Rasgos sociales y econmicos:
Economa natural: pesca, recoleccin de frutos y, sobre todo, caza.
Nomadismo: seguan a las grandes manadas de animales, lo que limitaba sus pertenencias y, por tanto, el
derecho de propiedad individual y colectiva.
Falta de lmites precisos entre Derecho y religin: el eje del grupo era el sacerdote-mago-chaman, que
ejerca de gua espiritual y juez.
La caza constitua el eje econmico y religioso central de este periodo. El cazador nmada tiene un sentido concreto
de la utilidad, se desplaza con un equipo mnimo y no trata de acumular varios ejemplares de una misma cosa. La
caza imitaba una cacera heroica primordial protagonizada por dioses o antepasados mticos, y que el hombre primitivo
pintaba en las cuevas como una especie de invocacin sagrada.
Mientras abund la Gran Caza, el hombre paleoltico no se preocup por la subsistencia ni por almacenar excedentes.
Solo una grave crisis, como la paulatina desaparicin de los grandes rebaos, pudo llevarle a sustituir las armas de
caza por los aperos de labranza. Con ello llega el fin de la era de la Gran Caza.
Se piensa que hace unos 11.000 aos en Oriente Medio, acuciado por la falta de alimentos, debida a la migracin de
diversas especies animales tras un cambio climtico, el hombre descubri la agricultura.

B) EL MUNDO DEL ESPIRITU


Hoy ya no es posible sostener la teora de la inferioridad intelectual del hombre primitivo. Segn diversos antroplogos,
el uso de trminos mas o menos abstractos no est en funcin de capacidades intelectuales, sino de los intereses
desigualmente sealados y detallados de cada sociedad.
Frente al cmulo de prejuicios existente hacia el ndice de inteligencia y capacidad cultural del hombre primitivo, al que
se sigue considerando con frecuencia un salvaje, hay que mantener que el hombre primitivo, por el hecho de serlo, no
est menos dotado mentalmente que el hombre moderno. Su discurso intelectual es lgico, aunque con premisas
distintas a las nuestras. As, tras la concepcin primitiva de que si caigo enfermo es que la divinidad castiga mi
pecado, est el enunciado correcto y lgico de unos postulados:
a) Dios castiga los pecados enviando enfermedades.
b) Yo he enfermado,
c) Luego, es que he pecado.
En definitiva, ante los sucesos de la vida, el hombre primitivo no se pregunta el cmo, sino quien y por qu.
Frecuentemente buscar la explicacin en una voluntad sobrenatural actuando.

II. LA REVOLUCION NEOLTICA Y LA EDAD DE LOS METALES


A) VIDA ECONOMICA
Las nuevas tcnicas para tallar la piedra fueron acompaadas de acontecimientos igualmente importantes como el
descubrimiento de la agricultura y la domesticacin de los animales.
La agricultura no se hizo necesaria hasta que comenz a escasear la caza. La domesticacin masiva de animales, por
su parte, no fue posible hasta que las tcnicas de cultivo pasivo no proporcionaron pastos suficientes para ello.
Pero lo ms importante de la Revolucin Neoltica fueron las consecuencias ideolgicas, es decir, la aparicin de
nuevas asociaciones simblicas. Frente a la mentalidad derrochadora del cazador que abandona los restos del animal,
ahora est el agricultor con sentido ahorrativo que planifica con meses de antelacin las cosechas y hace clculo de
los frutos. Desde el punto de vista jurdico, ser a partir de ese momento cuando comiencen a sentarse las bases de
las nuevas concepciones del derecho, especialmente lo relacionado con la propiedad y el comercio. El desarrollo de la
escritura propici las primeras leyes escritas. El Neoltico supuso una nueva organizacin del trabajo y especialmente
un mayor protagonismo de la mujer, no slo dedicada al cultivo del campo, sino por la aparicin de nuevas
asociaciones simblicas e ideolgicas despertadas a consecuencia del trabajo agrcola, que asimilaban los smbolos
de fertilidad de la tierra a la fertilidad femenina.
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B) SOCIEDAD Y CULTURA
El desarrollo cada vez mayor de los ncleos urbanos en torno a las grandes extensiones cultivables (civilizaciones
hidrulicas) favorecer la aparicin de organizaciones de carcter complejo sustentadas en la proliferacin de cargos
administrativos dedicados en buena parte a la gestin del excedente de produccin. Una rpida deduccin de estas
primeras comunidades es la existencia de relaciones comerciales, contratos, de empleo de mano de obra. Comienza
en este punto la intervencin de la organizacin poltica o Estado y, por tanto, del desarrollo del derecho pblico.
Pero tambin conllev el desarrollo de instrumentos de coaccin para mantener el orden interno o para extenderlo a
otros territorios con la fuerza de las armas.
Elementos del pensamiento jurdico primitivo
En cuanto al pensamiento jurdico, disponemos de bastantes datos para asegurar su indisoluble relacin con la
religin:
a) La participacin con lo sagrado: la imitatio dei.
En el pensamiento primitivo las cosas son reales en la medida en que participan de lo sagrado. Si las cosas son reales
en la medida en que participan de lo sagrado, tales cosas o actividades alcanzan dicha consideracin no en cuanto a
tales cosas o actos en s, sino en cuanto a que ahora son distintas. Un rbol, un animal o un concepto no son
reverenciados en cuanto tales, sino porque son concebidos como algo sagrado que se nos muestra por medio de ellos.
La aplicacin jurdica de esta creencia es que la ley ser ms perfecta, es decir, ms justa, en la medida que participe
de lo sagrado. Para la mentalidad arcaica la participacin con lo sagrado se adquiere por imitacin. Un acto no llega a
ser real ms que en la medida en que imita o repite un modelo o arquetipo previamente establecido. Es decir, la ley es
tal en la medida en que participa de lo sagrado, y es sagrada cuando imita o reactualiza la ley revelada por la divinidad.
La actuacin de la divinidad, al ser ejemplar, deviene en ley suprema y modelo perfecto para ser imitado o
reactualizado en otros planos de la existencia. La ley humana ser ms perfecta y real cuanto ms se acerque o imite
a esa ley primordial.
b) El rito cosmognico como ley primordial.
El rito de creacin del universo es la primera ley del cosmos de acuerdo a un rito determinado que, al ser ejecutado por
Dios, no puede ser imperfecto. Por tanto, hay que imitarlo para llegar a participar de lo sagrado. Ello significa que si
algo no se ajusta al modelo preestablecido, se produce una peligrosa irrupcin del caos y, consecuentemente, ser
prohibido. Cualquier otra frmula o conducta que no se inspire o ajuste a los modelos prefijados por la divinidad es
peligrosa porque conlleva la ruptura con el mundo sagrado de los arquetipos.
Por tanto todo acto legislativo, en cuanto que supone creacin de algo, ha de estar inspirado en el rito cosmognico
para que goce de plenos y eficaces resultados. nicamente as, la ley humana llega a ser una reactualizacin de la ley
primordial y, por tanto, deja de ser propiamente humana para convertirse en sagrada. La antigedad de una norma es,
para el primitivo, una garanta de primer orden, pues, si haba sido aplicada durante aos con buen resultado se
supona participe de la sacralidad. La perennidad o vitalidad de una norma demostraba su vinculacin mgica con el
momento fuerte de los orgenes, que participaba de lo sagrado, es decir, que era digna de ser imitada.
c) La ejemplaridad de los modelos.
El hombre primitivo concibe el universo como una intrincada red mgica que pone en relacin cualquier punto o plano
con todos los dems. Entre uno y otro plano o nivel existe una isomorfa en cuanto que tales redes o planos se
configuran a imitacin unos de otros. De esta forma el rey gobierna desde el centro de su territorio imitando o
reflejando el orden que Dios mantiene.
De ello se deduce que la primitiva concepcin del delito fue su consideracin como una modalidad de regreso al caos
primordial que se equipara al pecado o error ritual, slo redimible mediante un ceremonial expiatorio o una sancin
cuya finalidad era la reintegracin del pecador- delincuente con los dioses.
Inversamente, las cualidades ms sobresalientes de los individuos eran atribuidas a la mayor o menor participacin de
cada ser humano con lo sagrado. Hemos de suponer que en cada grupo humano hubo inicialmente jefes ocasionales
para funciones especficas y en cortos periodos de tiempo, de modo que gran parte de los individuos del clan
ocupaban la posicin de jefe en algn momento. Pudieron existir liderazgos automticos, esto es, cuando se superaba
alguna prueba inicitica en la que se arriesgaba la vida. Pero cuando un individuo desempeaba una funcin que era
considerada por todos como necesaria para la comunidad, muerto dicho individuo, el vaco funcional creado era
ocupado por otra persona, convirtindose la funcin social en institucin. Las leyes pueden ser definidas como la
institucionalizacin de una conducta u opinin personal ejemplar, al igual que las instituciones.

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III. LA ESPAA PRERROMANA DEL ULTIMO MILENIO A.C.


A) IBEROS, CELTAS Y COLONIZADORES MEDITERRANEOS
-En rigor debe utilizarse el nombre de pueblos ibricos y no de pueblo ibrico, ya que nunca constituyeron una
unidad poltica o socialmente organizada. Las sociedades ibricas se organizaban en tribus agrupadas en torno a
familias poderosas lideradas por un rgulo, prncipe o jefe militar. Junto a la aristocracia militar y propietaria, convivan
campesinos y artesanos vinculados a sta por lazos de dependencia econmica.
La localizacin de poblados junto a las grandes vegas de los ros, aptas para el cultivo, apuntan a la agricultura como
base de la economa. Las tcnicas y aperos trados por los colonizadores favorecieron cierta prosperidad y crecimiento
demogrfico. Junto al trigo y la cebada ya existentes, los fenicios y los griegos traen la explotacin del olivo y la vid.
Exista gran riqueza ganadera en el sur y en la meseta, sobre todo caballar (imgenes de hroes ecuestres). La
artesana tuvo un considerable desarrollo por la influencia de fenicios y griegos, especialmente la artesana textil
turdetana, que era famosa por su calidad.
La riqueza minera de la Pennsula Ibrica fue proverbial: oro, plata, cobre y hierro, hasta el punto de que la
organizacin de la produccin minera condicion poltica y socialmente la vida. Los beros, por otro lado, fueron hbiles
trabajando el metal, como demuestra la adopcin por los romanos de la espada ibrica por su calidad y eficacia. Otra
fuente de riqueza fue la pesca de atunes en el estrecho y su conservacin en salazn, para su posterior
comercializacin.
-Los celtas se establecen en el centro y norte de la pennsula procedentes de centroeuropa hacia el 1200 a.c., como
clanes guerreros organizados gentiliciamente. Exista una fuerte jerarquizacin social y econmica en torno a la
funcin militar. Desde el S. III a.c. aparecen ya en la Pennsula Ibrica los grandes poblados u oppida con cierto
grado de desarrollo urbanstico. Son evidentes ya signos de intercambio o fusin entre las culturas ibrica y celta,
hasta el punto de que el mundo grecolatino acu el trmino celtbero.

- El primer pueblo mediterrneo en aparecer en la pennsula fueron los fenicios hacia el S. VIII a.c., e introdujeron
tcnicas metalrgicas, de alfarera, etc., contribuyendo al surgimiento de la cultura tartsica. Tartessos fue un reino del
suroeste peninsular surgido de la sntesis de las culturas autctonas y la de los colonizadores mediterrneos (griegos y
fenicios). Su riqueza estaba en el control de los yacimientos minerales, y su auge se produjo en el S. VII y parte del VI
a.c., hasta que los cartagineses arrasaron los asentamientos urbanos de Tartessos. Durante el S. VI a.c., los foceos
(jonios de Asia menor) fundaron colonias en el norte del mediterrneo occidental (Ampurias). Posteriormente, los
cartagineses comenzaron su expansin por la pennsula fundando diversas colonias. Se ha llegado a pensar que los
Barcas pretendan incluso fundar un reino en Hispania independiente de Cartago. Ni la colonizacin griega ni la fenicia
trasladaron a la pennsula sus instituciones poltico-administrativas ni su ordenamiento jurdico: se limitaban a fundar
factoras con fines econmicos y reclutar mercenarios.

B) LOS PUEBLOS DE ESPAA.


En el ltimo milenio a.C. la Pennsula Ibrica estaba habitada por multitud de pueblos de procedencia tnica y cultural
diversa. A las culturas ms propiamente autctonas hay que aadir sucesivas migraciones de pueblos centroeuropeos
(celtas y germanos) y colonizaciones ms orientales (griegas y fenicias).
Caro Baroja los clasific en reas culturales atendiendo a su ubicacin geogrfica y caractersticas sociales y
econmicas:
Los pueblos del norte (cntabros, vascones, astures, galaicos, etc.) practicaban una economa ms
rudimentaria (cultivo y recoleccin) en parte condicionada por las condiciones climticas y geogrficas. Su
aislamiento sera decisivo en la tarda romanizacin de estos pueblos.
Los pueblos de la meseta central (celtberos, carpetanos y oretanos del este, vetones al oeste practicaban
una economa basada en la agricultura y la ganadera, con asentamientos de mayor consideracin y un
incipiente urbanismo.
En la zona noroccidental se localizaban los vacceos, quienes practicaban una forma de explotacin colectivista de la
tierra.
Determinados historiadores supusieron que esta forma de explotacin era un precedente del colectivismo agrario y que
formaba parte de una etapa o estado inicial y primitivo de la evolucin del derecho de propiedad en los pueblos
antiguos, por cuanto se repartan los frutos del cultivo de la tierra entre todos. Pero no hay base para pensar en ello.
De hecho los textos no afirman que el reparto sea igualitario entre todos los habitantes o que todos tengan que cultivar
la tierra; por el contrario, la referencia al castigo de aquellos campesinos que ocultasen la cosecha podan presuponer
que no todos los miembros de la tribu eran cultivadores. Tambin es probable que el reaparto no se hiciera entre todos
ni por partes iguales. Cabe la posibilidad de que los lotes se adjudicaran a los varones jefes de clanes o familias en
proporcin al nmero de miembros. Tampoco sabemos si los frutos se repartan igualmente o en funcin de criterios de

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prestigio o poder social. En todo caso, la pena de muerte por la ocultacin de frutos demuestra que dicho reparto no
era demasiado bien admitido por los campesinos.
Pueblos del rea oriental: Varios son los pueblos que habitaron la franja oriental de la Pennsula: cosetanos e indigetes
(Tarragona y Ampurdn), jacetanos (Jaca), contestanos (Alicante), bastetanos (Baza), etc. Presentaban una economa
ms desarrollada a consecuencia del estmulo de la colonizacin griega, fenicia e itlica.
Los pueblos meridionales. El sur peninsular fue ms rico y productivo debido a la cantidad y calidad de los yacimientos
de hierro y cobre all ubicados. Seguramente el legendario imperio de Tartessos regido por Habis, surgi a
consecuencia de tales riquezas, situando su capital en la actual desembocadura del Tinto y del Odiel, para controlar y
proteger el acceso a los yacimientos a cielo abierto; pero su destruccin termin por convertirlo en un mito.

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LECCION 4: FUENTES DEL DERECHO Y SOCIEDAD POLITICA


I. COSTUMBRE Y LEYES COMO FUENTES DEL DERECHO
A) DERECHO CONSUETUDINARIO PATRIARCAL Y MATRIARCAL (EXAMEN)+
El problema del matriarcado
Pese a los mitos y leyendas de la antigedad, no existen datos de los que se deduzca la existencia histrica de algn
rgimen matriarcal. Bsicamente, las sociedades han sido siempre patriarcales, regidas familiar, social y polticamente
por hombres.
De la lectura de un texto del gegrafo e historiador grecolatino Estrabn de Amasia, referido a los cntabros, se ha
deducido la existencia de un rgimen matriarcal entre los pueblos del norte peninsular. Pero una detenida lectura
revela lo contrario:
a) Parece ser que el padre es quien ejerce el derecho a decidir la vida o la muerte de su familia. El texto dice
que fue el padre quien orden la muerte a toda la familia capturada por los romanos.
b) Adems, la simulacin del parto por parte del padre denominada covada" (= las mujeres apenas que han
dado a luz ceden el lecho a sus maridos) es un rito de reconocimiento de la paternidad propio de los pueblos
patriarcales por el que se acepta o legitima al recin nacido como miembro de la familia, lo que no sera
necesario en un sistema matriarcal.
c) Por otra parte, en estas sociedades es el hombre quien dota a la madre, entendiendo dote como compra de la
mujer. En realidad estamos en un rgimen matrilineal. En un rgimen matrilineal, es la mujer la que hereda y la
que transmite los derechos sucesorios sin que posea una autoridad especialmente relevante. El varn que se
despose con ella ser quien ejerza la autoridad dentro del grupo familiar. Lo mismo sucede a nivel poltico,
cuando es la mujer la que transmite el derecho a reinar.
En Egipto, por ejemplo, el faran slo llega a serlo cuando se casa con la hija del anterior faran, de modo que la
autoridad ser ejercida por l y no por la reina. Esta prctica constitutiva de derechos polticos patrimoniales ha
fomentado histricamente la endogamia como medio para evitar la entrada de extraos dentro del clan familiar. La
explicacin al texto de Estrabn es la justificacin ante la intelectualidad romana del papel civilizador de la
romanizacin, a base de presentar a la poblacin indgena como salvaje y primitiva. {TEXTO 1}

B) EL DERECHO ESCRITO EN TARTESSOS (EXAMEN)+


Segn la mitologa, el primer rey de la Pennsula Ibrica que someti a leyes a un pueblo incivilizado fue Habis.
Parece cierto que Tartessos elabor un importante sistema de leyes, que adems era muy antiguo.
El mito de Grgolis y Habis, en la lnea del rito cosmognico, representa la hazaa ejemplar de un ser sobrenatural o
heroico que combate contra el caos o alguna de sus modalidades, para llevar finalmente a cabo su labor civilizadora o
cosmizadora. La ley acaba siendo la institucionalizacin de la hazaa ejemplar.
La imitatio dei es el mecanismo esencial de todos estos ciclos mticos. Los hombres se inspiran en los hroes
tratando de emular sus hazaas. Entre los datos que nos aportan los escritores griegos y latinos, Justino resumi la
Historia Universal de Pompeyo Trogo, en el cual nos transmite el denominado Mito de Tartessos.
El mito de Tartessos debe insertarse en los cambios estructurales que se producen con motivo de la llamada
revolucin neoltica, en el mismo existen una serie de componentes jurdicos que pueden esquematizarse en:
Contraposicin de una sociedad sin reglar, regida por los impulsos que ejerce la jefatura, a una sociedad
organizada, regida por medio de coaccin reglada, los mandatos jurdicos.
Se fija el tab del incesto.
Estratificacin en clases sociales o castas jerarquizadas.
Fijacin de cambios econmicos, pasando de una economa cazadora-recolectora a agrcola-ganadera.
Elaboracin de normas penales.
Fijacin en este momento y en esta zona (cuenca del Guadalquivir) de las primeras normas jurdicas.

II. ESTRUCTURA SOCIAL Y POLTICA


A) LA GENS Y LAS GENTILIDADES (EXAMEN)++
La caracterstica ms extendida fue la agrupacin de los individuos mediante un sistema gentilicio, semejante a
una pirmide social de parentelas.
La unidad bsica era la familia en sentido amplio.
La unin de familias con un vnculo consanguneo da lugar a la cognatio o clan familiar, unidad sin peso
en el grupo de las relaciones gentilicias.

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El conjunto de clanes familiares daba lugar a la gentilitas o agrupacin de familias entre las que existe una
relacin de parentesco, real o ficticia. En torno a la gentilidad giran todos los actos del sistema gentilicio
(dioses, culto, derecho propio, obligacin de proteccin etc.), conformando cada gentilidad un grupo cerrado e
independiente, con capacidad de concertar alianzas y pactos.
La unidad superior era la tribu o gens romana, aunque estrictamente no sean lo mismo. La tribu o gens, en
cuanto a grupo social formado por varias gentilidades dela zona, tuvo mucha importancia dentro de las
relaciones gentilicias, por cuanto parece que sus dirigentes o magistrados tenan una cierta autoridad e
intervenan en la realizacin de actos que implicaban a varias gentilidades. Aunque no sea posible determinar
sus competencias, probablemente las gens fuesen las poseedoras del territorio. Parece ser que
experimentaron un fortalecimiento progresivo.
Aunque entre los beros existi una fuerte estructura gentilicia, la generalizacin de los vnculos de clientela debilitaron
los lazos familiares en beneficio de los patronos o jefes militares.

B) LOS VINCULOS DE SOLIDARIDAD PBLICA: PACTOS DE HOSPITALIDAD (EXAMEN)+


Entre los pueblos primitivos fue una prctica comn acoger al extranjero, entendiendo por tal al ajeno a un grupo
social. El Hospicio u hospitalidad se concretaba as en la prctica de recibir al extranjero, al husped y
extenderle la proteccin del grupo.
El instrumento para evitar la guerra y el exterminio consisti en el establecimiento de pactos de hospitalidad por los
que:
2 gentilidades tratan de que exista un trato de igualdad entre los gentiles de ambas
o una gentilidad concierta un pacto con un individuo que se acoge a su proteccin como husped entrando
bajo la proteccin de los dioses familiares. Estos pactos son por escrito y en ellos intervienen los
representantes de las gentilidades as comode los magistrados de la gens.
Haba varias formas de concebir el Hospicio, que implicaba en un principio un acuerdo entre iguales:
El hospicio propiamente dicho, que se concreta en recibir al husped por ser loable a los dioses, y sin ms
sancin que el propio uso de la institucin, y la correspondiente sancin o castigo de la divinidad en caso
de contravencin. Es probable que fuese usado por los mercaderes para asegurarse proteccin y libertad
de movimientos por un territorio.
El Pacto o tratado de hospitalidad formalizado en planchas de metal o arcilla de diversos tamaos y
formas, llamadas tesseras. Estas tablillas servan de contrasea, y se partan en 2 para que cada parte
conservara un trozo, que se exhiba cuando fuera necesario. Presentaban contornos zoomorfos y en su reverso
figuraba un escrito referente al pacto en lengua ibrica o latina.
Con el paso del tiempo estas relaciones entre individuos y grupos adquirieron una significacin de dependencia,
resultando de ella una relacin jurdica inversa a la vista hasta ahora, por cuanto un grupo pasaba a depender de
una persona.

C) LOS VINCULOS DE SUMISION PERSONAL: CLIENTELA Y DEVOTIO (EXAMEN)+++


Frente a las condiciones de igualdad que parecen encerrar los pactos de hospitalidad, los pactos de clientela y
devotio encierran condiciones de desigualdad.
Los pactos de clientela son propios de los pueblos indoeuropeos, por los cuales un individuo o un grupo familiar
(gens, gentilitas o tribus), se somete a otro individuo o grupo no en condiciones de igualdad, sino de inferioridad,
prometiendo fidelidad y servicios (econmicos o militares) a cambio de proteccin. Se trata de una vinculacin
vitalicia que se rompe por muerte de uno de los contrayentes o por maltrato inmotivado del patrono hacia el cliente;
en cambio si es el cliente el que incumple es un acto punible, que NO rompe vinculacin.
La clientela poda ser de varios tipos: individual, colectiva y militar.
Los pactos de clientela individual, realizados entre una persona y un grupo, terminan con la muerte de su
mximo representante. No tienen carcter hereditario, y terminan tambin cuando se contraviene el pacto de
las promesas hechas.
Los pactos de clientela colectiva, es lo que distingue en un primer momento a la clientela prerromana de la
romana. Mientras la clientela prerromana siempre tiene un carcter bilateral, con compromisos recprocos, la
romana es unilateral, nunca el cliente tiene derechos o exigencias sobre el patrono.
Segn Joaqun Costa, era habitual la existencia de lo que l denomina tribus nobles y tribus vasallas
que estaban distribuidas por las aldeas del trmino, pagando por ello un canon a la tribu o al seor del que
dependan y en tiempo de guerra deban acudir al llamamiento de la tribu soberana y concentrarse en la
ciudad.

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Una peculiaridad propia de los pueblos hispanos es la devotio o fides ibrica, por la cual adems del
pacto personal, se realiza una consagracin perpetua de un hombre o un grupo (devotos o soldurios) al
servicio de otro, patrono.
-. La obligacin del devoto era especialmente militar, obligndose a protegerlo con sus armas y
cuerpo hasta la muerte.
-. El patrono a su vez contraa otra serie de obligaciones entre las que principalmente estaban las de
proteger al devoto, familia en su caso, incluyendo el alimento, vestido y armas. Si ste caa en
combate los devotos daban fin a su propia vida, el uotum (pacto) asegurara a los devotos el
continuar formando parte de la comitiva no solo en el ms all, sino en la siguiente reencarnacin, pero
solo en el caso de que se diera muerte con l.
VIRIATO
El problema de sta, como de otras instituciones de los pueblos arcaicos conocidas a travs de los escritores
griegos y latinos (Diodoro de Sicilia, Estrabn o Plutarco sobre esl s. I a.c.) es la equivalencia que hacen los que
ven y oyen con instituciones propias de su cultura, en este caso puede confundirse con la devotio romana, una clase
especial de uotum (pacto). Las diferencias entre ambas devotos consiste en que:
- La romana conlleva la recepcin del voto por los dioses ultratelricos.
- El objeto de la promesa son vidas humanas, cuyo aniquilamiento da lugar al cumplimiento de la deuotio.
- El que la promesa no se cumple en el momento de hacer el voto, sino en el futuro, cuando la divinidad acepta
las vidas ofrecidas, quedando entonces obligada a la reciprocidad del cumplimiento.
- Su empleo es en la guerra, en el aniquilamiento del enemigo.
En estos elementos de la devotio romana hay un elemento comn: pactar el aniquilamiento de un enemigo, lo
que NO se da en la devotio ibrica, que es ms proteccin del patrono.
Finalmente, se menciona frecuentemente otra institucin, como forma peculiar de la clientela, servidumbre o
dependencia, es el ambactus. El trmino significa criado o servidor. No es improbable que se aplicase a personas
cuya dependencia material fuese muy grande, pasando de ser simples clientes o deuoti a esta nueva condicin de
ambacti.
Pactos de hospitalidad y de clientela se presentan jurdicamente como fuerzas contrapuestas, tendiendo los pactos de
hospitalidad hacia la consecucin de fines unitarios. Los pactos de clientela o los deuotio, aparecen como elementos
desintegradores de las gentilitates.

D) REYES Y ASAMBLEAS CIUDADANAS


Los historiadores romanos de la poca califican:
A los jefes celtberos de diversa manera: reyes, reyezuelos (regulus), prncipes, etc. Por regla general, la
realeza era hereditaria, aunque en algunos pueblos era electiva o temporal. Sabemos de los matrimonios
entre dinastas, lo que indica el deseo de perpetuar el sistema de sucesin. Tambin sabemos de luchas por
acceder al trono como la protagonizada ante Escipin por dos primos hermanos, Corbis y Orsua, que se
disputaban la ciudad de Ibis (cerca de Elche).
En Lusitania eran jefes militares elegidos en asambleas populares.
En Tartesos la institucin es claramente monrquica con reyes como Argantonio.
Tambin sabemos que algunas comunidades eran regidas por una @asamblea de hombres libres (concilium),
con carcter democrtico, donde participaban todos los hombres de la comunidad, o por un consejo de ancianos
aristcratas (senado), que en caso de guerra designaba a un jefe militar con poderes especiales.

E) COLONIAS FENICIAS Y GRIEGAS


Por lo que respecta a los colonizadores mediterrneos en un primer momento tan slo sern fenicios y griegos los que
establezcan colonias en la Pennsula Ibrica.
Fenicios:
Sus colonias se regan por el Derecho de la metrpoli (Tiro) y permanecan vinculadas religiosamente al dios pnico
Melkart. Su imagen figuraba en las monedas de la poca y a ese culto religiosa haba que corresponder con la dcima
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parte de los ingresos del erario pblico. Eran gobernadas por dos magistrados o jueces (Sufetes). Se distingua entre
los establecimientos oficiales y las delegaciones mercantiles privadas.
Griegos:
Las colonias
comerciales.
delegaciones
muy variable
orientales.

griegas tambin se regan por el Derecho de la metrpoli, podan ser colonias polticas o colonias
Los conflictos eran resueltos por medio del arbitraje. Las colonias poda crear subcolonias o
dependientes, las cuales deban pagar un tributo a esas ciudades fundadoras. El rgimen interno fue
existiendo desde un aristocraticismo en Italia hasta un sistema ms democrtico en las colonias

Cartagineses
La presencia cartaginesa (mediados del S.III a C) adopt el poder militar como base del dominio de cara al
enfrentamiento con Roma.Sus jefes fueron elegidos por el ejrcito entre una familia(los Barca). Al casarse con una hija
de un rey ibrico, Asdrbal fue proclamado como general con plenos poderes. Tambin adoptaron la estructura
poltico-administrativa de la metrpoli: dos magistrados o Sufetes de eleccin anual, una asamblea popular y un
senado de 500 miembros. Tambin existi una cmara llamada el tribunal de los 104 con funciones delegadas.
Este sistema poltico fue el correspondiente a Cadiz y otras colonias. El centro poltico y militar de la Espaa
cartaginesa fue la ciudad de Cartago Nova (Cartagena) que fue fundada por Asdrbal.

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La Espaa Romana
LECCION 5: EL PROCESO JURIDICO DE LA ROMANIZACION
(ENTERO)
I. DERECHO ROMANO Y DERECHOS INDIGENAS
A) LA ROMANIZACIN: CONSIDERACIONES GENERALES
El desembarco romano en la Pennsula realizado en el ao 218 a.C. supuso el traslado de contingentes militares
con la finalidad primordial de combatir a los cartagineses asentados en el territorio, si bien, pronto se percataran
del potencial econmico existente en la pennsula, inicindose un lenta conquista y posterior colonizacin.
En los 2 siglos que dur la conquista, las caractersticas ms destacables de todo el proceso fueron:
La estabilidad en la organizacin administrativa del territorio
Y el desarrollo paralelo de una romanizacin en mltiples aspectos, que presenta un desigual grado de
desarrollo e incidencia segn el grado de pacificacin de los territorios. Los agentes esenciales de esa
romanizacin fueron primordialmente:
El ejrcito romano
Y los colonos.
Asimismo, la emigracin de colonos y hombres de negocios supuso el desplazamiento de una poblacin civil,
procedente en su mayora de la Pennsula itlica, que acudi a explotar los recursos potenciales de las provincias
hispnicas, y que intervino de manera activa como factor de difusin de la cultura romana y, en definitiva, de la
romanizacin. Junto a las otras vertientes de la romanizacin (social y cultural) tb tuvo lugar la romanizacin
jurdica:
Las concesiones de la latinidad
Y las concesiones de la ciudadana romana, supusieron respectivamente la extensin parcial y
completa del Derecho romano a todos los habitantes de las Hispanias.
El Derecho romano era un privilegio. El status civitatis, no se impona por la fuerza, sino que era una concesin
beneficiosa; supona pertenecer a la elite dominadora, estar libre de la condicin de sbdito y disfrutar de una serie de
ventajas jurdico-polticas. Los romanos respetaron la constitucin poltica de todos aquellos pueblos que se
sometan a Roma, siempre que ello no perjudicase a sus intereses.
Un principio por el que se han regido los pueblos hasta muy avanzada la civilizacin fue el principio de la
personalidad de las leyes segn el cual las personas se rigen por el derecho de su propio pueblo.
De ah que la extensin del derecho romano a la Pennsula fuera peculiar:
- En 1er. lugar, la romanizacin jurdica fue gradual y paulatina, NO siguiendo el mismo ritmo en todas las
regiones, y fue paralela a la romanizacin cultural.
- En 2 lugar no supuso la aplicacin del derecho romano sin ms, tal y como se conceba en Roma, sino
que este se vio influenciado por los Derechos indgenas y, evolucionando internamente, ocasionara el
Derecho romano vulgar.
Existen una serie de etapas:
1 - Etapa de pre-romanizacin, lo caracterstico de esta, es el predominio de los Derechos indgenas y la
lenta extensin del Derecho romano.
2 - Etapa de territorializacin del Derecho romano, se inicio el proceso de latinizacin y posterior
romanizacin de la pennsula.
3 - Etapa de consolidacin, es la poca del Derecho postclsico, cuya caracterizacin ms evidente est en
la cada de la jurisprudencia y la vulgarizacin del Derecho romano en Occidente.

B) ROMA EN HISPANIA: PACTOS Y DEDITIO


Junto a la diferencia temporal en el proceso de romanizacin, hay que sealar una diferente intensidad del
asentamiento, o formas en las que se realiz la incorporacin al territorio. Hay 2 formas en la incorporacin de los
pueblos indgenas: foedus o pacto y deditio o rendicin:
El fodeus es un pacto o tratado suscrito entre el pueblo romano y un pueblo aliado, por medio del cual
este ltimo se somete voluntariamente y pacficamente a la autoridad de roma. Dicho fodeus poda ser
aequum (de igualdad) o iniquum (de desigualdad).

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-. En el primer caso, la ciudad indgena se incorporaba a Roma con carcter de federada y adquira la
condicin de libre.
-. En el segundo, no se reconoca la soberana de la ciudad indgena, por lo que la misma deba
seguir los dictados de Roma, adems de pagar un stipendium o tributo, adquiriendo la consideracin
de estipendiaria.
Pero poda ocurrir que la ciudad indgena NO se sometiese voluntariamente, sino que opusiese resistencia,
incurriendo as en deditio (rendicin), ante estas ciudades Roma tena 2 alternativas:
-. o aniquilarlas, en cuyo caso el territorio pasaba directamente a su poder;
-. o respetarlas, convirtindose en ciudades dediticias, que en muchas ocasiones tenan que pagar
tambin un stipendium (seran estipendiarias).
-. Tambin se puede dar el caso de de que los mismos habitantes opten por darse muerte como
ocurri en Numancia ante Escipin, antes de perder todos sus derechos y convertirse en esclavos.
Roma consider a Espaa territorio provincial y desde el 193 a C. Lo dividi en 2 provincias, Citerior y Ulterior
dando cabida a ciudades indgenas de diversa condicin jurdica y a establecimientos romanos (colonias) donde rigi
el derecho de la metrpoli.
B.1.- Ciudadanos, latinos y peregrinos
Para el Derecho romano existen diferentes posiciones jurdicas en funcin de la relacin de los individuos con
el mismo.
- Ciudadanos, el ciudadano era el que participaba plenamente del Derecho romano, gozando de plenitud de
derechos civiles y polticos (ius civilis).
Entre los Derechos pblicos que comporta esta categora se encuentra:
1. Derecho de voto (ius sufragii) en las asambleas populares,
2. de acceso a la magistraturas (ius honorum),
3. de servir a la legin,
4. de apelar a los comicios centuriados (provocatio ad populum).
Y entre los Derechos privados:
1. el de comprar y enajenar cosas que estn dentro del comercio (ius comercii),
2. a contraer matrimonio (ius connubii),
3. poder realizar testamento (ius testamenti factio activo) y ser designado en l (ius testamenti factio
pasivo),
4. y facultad de acudir a los Tribunales de Justicia (ius actionis)

- Latinos, gozaban de una media participacin o semi-ciudadana, si bien hay distintas clases de latinos y el
grado de participacin en el derecho vara de unos a otros:
> Latini veteres, eran los habitantes de las ciudades del Lacio. Disfrutaban de los 4 derechos privados de
los ciudadanos romanos, adems del derecho de voto en los comicios por tribus y del derecho a servir como
aliados en el ejrcito romano.
> Latini coloniarii, eran los habitantes de las colonias latinas o de territorios a los que se conceda la
latinidad. Participaban de todos los derechos privados de los ciudadanos excepto el ius connubi de
comprar y enajenar dentro del comercio
> Latini iuniani, eran los libertos latinos. Los esclavos liberados, podan ser:
ciudadanos romanos, si eran liberados por una disposicin legal o manumitidos por un procedimiento
especial; latinos, si no haban sido manumitidos en forma solemne o haban estado incursos en las
prohibiciones de la ley Elia
Sencia: o dediticios, si observaron mala conducta de esclavos.
Los latini iuniani, tenan entre sus derechos la testamenti factio pasiva, si bien deban adquirir la ciudadana
para recibir lo dejado en testamento.
- Peregrinos, eran personas alejadas del mundo romano pero que vivan dentro del mbito de influencia de
Roma; sbditos libres del imperio que no participaban de ninguno de los derechos de los ciudadanos, rigindose
por el derecho de sus ciudades y por el ius gentium (en aquellos aspectos comunes a todos los pueblos.)
- Una situacin especial era la de los brbaros, sin ser peyorativo se haca referencia a los extranjeros, ajenos al
Derecho romano. Tambien estaban los enemigos (ostes) era todo aquel luchaba contra Roma.

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B.2.- Las concesiones selectivas del derecho romano (218 a. C, AL 73-74 d.C.) (EXAMEN)+++

A la llegada de los romanos a la Pennsula la mayora de los hispanii eran considerados peregrinos, y solo se
aplicaba el Derecho romano a los:
Ciudadanos romanos que se trasladaban a Hispania
A aquellos a los que se conceda la ciudadana romana o la latinidad en casos particulares como
recompensa u honor.
La 1 concesin particular de ciudadana de que tenemos noticias se produjo en el ao 211 a.c. (en este ao se le
concedi la ciudadana a 1 bero llamado Moericus). Desde ese momento son ms frecuentes las concesiones de
ciudadana a particulares, en su mayora miembros de la aristocracia indgena.
Ejemplos de concesin colectiva, podemos citar el decreto de Cneo Pompeyo Estrabn del ao. 89 a.c.
concediendo la ciudadana y una serie de recompensas a un escuadrn de 30 jinetes hispanos: LA TURMA
SALLUITANA, por su valor. Esta ley de concesin de ciudadania, tiene carcter de lex data al ser una concesin
unilateral del general sin la rogatio ad populum (votacin pupular), en virtud del IMPERIUM del comandante y
por la facultad concedida por la LEX IULIA DE CIVITATE LATINIS ET SOCIIS DANDA
En general, la guerra civil HISPANA supuso una ampliacin del derecho de ciudadana en la Pennsula, por la
constante necesidad de hombres para las tropas. El principio por el que solo los ciudadanos podan ser
legionarios debi debilitarse para dar entrada a los hispanii con un aceptable nivel de romanizacin, y les era
concedida la ciudadana a su entrada en la legin.
Todas estas concesiones propiciaron la romanizacin de algunos territorios como la Btica, tan proclive a esta que
desde el s. I a.c. estaba romanizada en su totalidad.

II. LAS CONCESIONES GENERALES DEL DERECHO ROMANO


A) EL OTORGAMIENTO DE LA LATINIDAD POR VESPASIANO a Hispania (EXAMEN) ++
A parte de concesiones particulares o a pequeos grupos con la TURMA SAULLITANA, Vespasiano concedi en el
74 d.c el ius latii a todas las ciudades de la Pennsula en gratitud por la fidelidad de sus habitantes en momentos
polticos difciles. Mediante ella los hispanii:
recibieron la condicin de latini colonarii (solo los derechos privados de IUS COMERCII, TESTAMENTI
FACTIO ACTIVA Y PASIVA, IUS ACTIONIS), lo que supuso que muchas ciudades indgenas pudiesen
organizarse como municipios romanos (es decir, dotados de los rganos de la constitucin romana: curia,
senado y magistraturas municipales).
La medida tambin inclua que quienes hubieran ocupado una magistratura municipal en sus ciudades
se convertan, junto a los familiares prximos, en ciudadanos romanos (DUNVIROS, EDILES,
CUESTORES y posteriormente tambin en s.II con Adriano a los que haban pertenecido a la Curia o Senado
municipal LOS DECURIONES)
En tiempos de Caracalla s. III, la mayora de los indgenas, sobre todo la mayora de los residentes en las ciudades,
ya haban accedido a la categora de ciudadano romano por la va de la latinidad. Los resultados variaron por
regiones, segn el grado de romanizacin, aunque la concesin de Vespasiano favoreci las viejas aspiraciones
de las burguesas ciudadanas.

B) LA CONCESIN DE LA CIUDADANA POR CARACALLA. A todo el Imperio (EXAMEN)++


El Emperador Antonino Caracalla otorg mediante una constitucin (Constitucion Antoniana) a todos los
sbditos del Imperio romano la ciudadana exceptuando a los dediticios.(los que no se habian sometido
voluntariamente.) Los motivos de esta concesin son religiosos (agradecer a los dioses la victoria) y fiscales pues
dado que solo los ciudadanos romanos pagaban determinados impuestos, (al aumentar el nmero de los mismos
se estaba incrementando el volumen de ingresos.)
La medida tuvo alcance general para todos los sbditos del Imperio, que en el caso de Hispania supuso la
culminacin del proceso de romanizacin. Pese a que para esa fecha ya eran ciudadanos romanos la mayora
de los hispanos no por eso tuvo menor repercusin en el mundo jurdico, ya que con la concesin general se logr
la territorializacin del derecho, es decir un derecho nico para todos los habitantes del territorio.
Sobre la exclusin de los dediticios, hay varias interpretaciones:

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Algunos historiadores consideraban que se estaba exceptuando a los habitantes de las ciudades
dediticias, (aquellas ciudades que se sometan a Roma despus de luchar contra ella.)
Otros consideraban que los exceptuados eran los dediticios elianos, aquellos esclavos delincuentes que
obtenan la libertad a travs de la lex Aelia Senctia y que pasaban a ser latinos dediticios.
Los que consideraban que los exceptuados eran los brbaros.
Los que consideraban que los nicos que en ese momento se encontraba sometidos y en lucha contra Roma
eran los judos.
Esta concesin general provoc que:
Desaparecieron las diferencias jurdicas,
se produjo una unificacin jurdica importante, debido a la implantacin de un sistema nico de fuentes,
y el fenmeno de la vulgarizacin del derecho aparece con una cierta nitidez.
Al desaparecer la diferencia jurdica entre los hombres libres cobr fuerza en su lugar la diferencia social:
- los honestiores: clases econmicamente poderosas
- los humiliores: estrato inferior de la sociedad

III. DERECHO ROMANO Y DERECHO PROVINCIAL HISPANO


A) EL DERECHO ROMANO
A la hora de estudiar el derecho romano en la Pennsula hay que tener en cuenta 2 factores:
la evolucin general del propio Derecho romano,
y las distintas etapas de la Historia poltica de Roma.
El Derecho romano presenta diferentes etapas, el Derecho arcaico, clsico, postclsico y justinianeo, hay autores que
a su vez consideran que la etapa arcaica puede subdividirse en una etapa legendaria y en una etapa antigua.
En la pennsula slo asistiremos al desarrollo del Derecho romano clsico y fundamentalmente al del derecho romano
postclsico. Son fuentes del Derecho romano:
1. las leyes,
2. los senadoconsultos,
3. las constituciones,
4. los edictos
5. y la jurisprudencia.
Por tanto los 3 elementos constitucionales romanos son: los Comicios, el Senado y los Magistrados, a los que se
aade el prncipe a partir del principado.
El derecho romano clsico, estaba formado por el ius civile y el ius honorarium, en un principio no exista esta
distincin, pero aparecieron nuevas normas que con el tiempo conformaron el ius honorarium, llegando a adquirir un
sentido contrapuesto al ius civile.
Respecto del ius civile hay diversas formas o fuentes de produccin del derecho:
> Las leges, proceden de los rganos competentes primero de la Repblica y despus del Principado.
> El ius, es producto de la actividad privada de juristas, es decir, la jurisprudencia, en cuanto que esta
contaba con el apoyo oficial (pblico).
El Estado romano no era ms que la unin de los distintos ciudadanos, de ah que los comicios, en cuanto
rganos supremos de la soberana popular, fueran los nicos que podan formular leyes, si bien los magistrados las
proponan en virtud de la rogatio. El pueblo reunido en comicios poda formar:
1. Comicios curiados o por curias (en n de 30), asambleas ms antiguas.
2. Comicios por tribus (10 curias= 1 tribu), asambleas religiosas en su origen. Elegan al los magistrados
menores e impona penas pecuniarias.
3. Comicios centuriados o por centurias, de origen militar.
Slo los comicios centuriados y los comicios por tribus tuvieron facultades legislativas. Segn la participacin
de los comicios en la formulacin de las leyes debemos distinguir entre:
> Lex rogata, aquella ley votada directamente por comicios a peticin o ruego de un magistrado.
> Lex data, promulgada por un magistrado romano en virtud de una autorizacin previa de la asamblea.

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Las leyes comiciales tendieron a desaparecer al perder los comicios su poder en beneficio del Senado.
Adquirieron entonces importancia los Senadoconsultos, que se erigieron en la fuente principal del Derecho en la
etapa del Imperio.
El paso del tiempo hizo que el senado perdiese facultades en favor del emperador, sin llegar a desaparecer. A partir
del siglo IV el senado se convertira nicamente en el lugar donde el emperador publicaba sus decretos. El
emperador, que hasta el siglo I haba centrado su actividad en el derecho pblico, extendindola mediante la
emisin de leges datae, en el siglo II alcanzara un mayor grado de poder legislativo, ampliando sus facultades
al derecho privado. El incremento del poder imperial se concret en el ejercicio de una efectiva facultad legislativa
mediante la promulgacin de Disposiciones con valor legal. Estas disposiciones imperiales tuvieron varias formas:
a. Edicta. Son disposiciones dictadas por el emperador en su calidad de magistrado romano, en cuanto
portador del Imperium.
b. Mandata. rdenes dadas por el emperador a sus funcionarios, dentro de la administracin provincial, normas
de carcter interno, vinculantes para todos los ciudadanos.
c. Rescripta. Son respuestas dadas por escrito a consultas formuladas al emperador que tenan valor de ley, si
las consultas eran de particulares (subscriptionis), e iban a pie de escrito. Si procedan de funcionarios se
denominaban (epistulae)
d. Decreta. Son resoluciones del emperador sobre litigios sometidos a su conocimiento, llegaron a crear
jurisprudencia.
Junto a las leyes, el Ius jug un papel decisivo a la hora de ampliar el derecho, a travs de los Responsa o
dictmenes que emitan los juristas a peticin de las partes o del propio juez. No olvidemos que los juristas
intervenan, primero, ante el magistrado que elaboraba la propuesta al juez y, despus, ayudaban al juez en aquellas
situaciones difciles, adems de asesorar a los pretores. La jurisprudencia desligada de lo religioso, no apareci hasta
la Repblica.
Desde Augusto, se tendi a elegir a los juristas de entre la nobleza senatorial, pero pronto las clases medias volvieron
a acceder a los puestos de juristas, entrando desde el siglo II en la administracin del imperio. Desde ese momento los
juristas formaban cuerpos consultivos para asesorar a los magistrados o jueces, existiendo un Consilium principis
formado por juristas de reconocido prestigio. Los juristas de los siglos II y III eran poderosos funcionarios, (Gayo,
Papiniano, Paulo etc.)
A mediados del siglo III la jurisprudencia clasica decay apareciendo una serie de juristas annimos cuyos
trabajos hacen que el Derecho romano clsico pierda su vitalidad y que, en definitiva se tienda a su vulgarizacin.
La base de la actuacin jurisdiccional es el Edicto del pretor, un conjunto de normas publicadas por los
pretores y otros magistrados al comienzo de su magistratura anual, en el que se sealaban normas (en su
mayora de carcter procesal) a seguir y los formularios que se iban a utilizar. El Edicto tena pues la vigencia
de 1 ao.
Hacia el ao 130 d.c. por orden de Adriano, el texto del edicto se hizo fijo conocindose como Edictum perpetuum,
pudiendo modificarlo solo el prncipe. La constitutio antoniniana supuso la implantacin de un sistema nico de
fuentes: el ius civile y la aparicin del derecho romano postclsico, tambin se produjo una modificacin del
sistema de fuentes motivada por la asuncin de los poderes legislativos en manos del emperador. En la poca tarda
del Imperio las Magistraturas y el Senado perdieron su significacin debido a la consolidacin de las facultades
del Emperador, que era nombrado de entre los jefes del ejrcito. Desde Diocleciano la figura del Emperador perdi
definitivamente su carcter de magistrado romano para convertirse en el nico legislador. De ah que edicta y
mandata desaparecieran, existiendo tan slo leges. A pesar de estas transformaciones, el establecimiento de un
nuevo derecho se haca mediante edictos.
Las fuentes del Derecho romano postclsico son:
> LEGES. Legislacin imperial, recopilada desde Diocleciano para facilitar su manejo y evitar confusiones.
Con el tiempo se hizo necesaria una reelaboracin y adicin a estas recopilaciones, dando lugar a los
siguientes textos:
- Codex Gregorianus. Constituciones promulgadas desde Adriano hasta Diocleciano (rescriptos de
derecho privado)
- Codex Hermogenianus. Constituciones posteriores al texto anterior, por iniciativa privada.
- Codex Theodosianus. Promulgado para Oriente por el Emperador Teodosio II y aceptado para
Occidente por Valentiniano III, (por iniciativa oficial). Su finalidad esencial era ordenar el derecho vigente.
- Codex Justinianeus. La fecha de la primera publicacin del Cdigo se realiz en 529, pero sin el
Digesto o Pandectas que vi la luz en el 533 y que recoga los escritos de jurisprudencia, al igual que las
Instituciones obra dedicada a la enseanza del Derecho. Al conjunto de obras de Justiniano el Cdigo,
el Digesto, las Instituciones y las Novelas- se denominan Corpus Iuris Civilis, y su trascendencia es
enorme para la llamada recepcin del derecho romano comn en la Pennsula.
> IURA. Derecho de los juristas. Su importancia descendi al perderse el contacto con la literatura jurdica
clsica de los grandes juristas. Los juristas actuaban como consejeros del emperador. Esta prdida del
conocimiento de los juristas clsicos se increment hasta el punto de sustituirse el derecho tcnico por el
Derecho romano vulgar.

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B) EL DERECHO ROMANO EN HISPANIA


1- NO se conservan en la Pennsula ejemplos de leyes rogadas, pero SI ejemplos de leyes dadas. Son leyes de
colonias y municipios (leyes de Urso, Salpensa, Malaca e Irni ), constituyen el grupo de fuentes ms importante
para el conocimiento del Derecho romano en la pennsula, dejando a un lado otros fragmentos de leyes encontrados
y los bronces de Vipasca.
2- Los bronces de Vipasca son dos planchas (Vipasca 1 y Vipasca 2, s. I II) de bronce que regulan la explotacin
de minas de la localidad de Vipasca, as como, los derechos de los locatores (arrendatarios de las fimcas) Entre los
senadoconsultos referidos a la Pennsula destacan:
En el ao 171 a.c. se producen quejas por los abusos cometidos por los magistrados en la Pennsula. Los
Hispanii acuden al Senado en busca de una solucin. El Senado estableci garantas de que la situacin
no se repetira.
El bronce de Itlica: que recoge la "Oratio" de Marco Aurelio y Cmodo sobre la disminucin del precio
de los gladiadores. Con esta ORATIO se pretendia abaratar los precios de los espectaculos (se fijaron los
precios mximos de los espectculos y se redujeron los impuestos de los agentes de los gladiadores).
3- En Espaa tenemos numerosos ejemplos de Disposiciones imperiales, pero aqu destacaremos solamente:
Un rescripto imperial, (respuesta del Emperador) procedente de la localidad de CASTULO Cuestion sobre
venta de aceite y la recaudacin de lo que correspondera al fisco (recaudaba cierta cantidad de aceite de cada
cosecha para remitirla a Roma).
Una epistula del Emperador Vespasiano a los habitantes del Sbora. Vespasiano contestaba que acceda a
peticin de traslado a otro sitio de una ciudad, por causas econmicas, pero no permita la modificacin del
precio del arriendo pblico (el territorio provincial era ager publicus, propiedadad del pueblo romano y era
arrendado por canon llamado vectigal).
Una epistula en la que el Emperador Tito contesta a una apelacin de los quattuorviri y decuriones de
Muniqua. El litigio surge por una deuda no pagada por el municipio a una Servilio, debido a una mala etapa
econmica, donde solicitaban la compensacion por las deudas que Servilio tenia con el fisco.
4- Tb tenemos en Hispania conocimiento de algunas Constituciones, sobretodo dirgidas a funcionarios, como p.e.
Forma de evitar fraudes en las donaciones, otra sobre el procedimiento para encarcelar a los reos...
5- A semejanza de los pretores, los gobernadores provinciales romanos formularon edictos perpetuos y
tambin dieron disposiciones singulares o decretos para casos concretos, vamos a destacar 2:
El llamado bronce de Lascuta, recoge un resumen del decreto de Lucio Emilio Paulo, dando la libertad a los
siervos de la ciudad, por haber colaborado ese ao en la campaa contra los lusitanos establecidos en la
Btica.
La epistula del legatus iuridicus de la Citerior, dirigida a los dumviros de los Pompaelo (Pamplona). Estos 2
magistrados entendan en un proceso en contumacia (un proceso en el que el reo se niega a comparecer ante
los tribunales).
Para conocer el Derecho en esta etapa contamos, junto al ordenamiento jurdico, con los documentos de
aplicacin del derecho, debindose distinguir entre los documentos pblicos y los documentos privados.
> Los documentos pblicos, redactados por autoridades. Entre ellos destacaramos, adems de los pactos de
hospitalidad y patronazgo (Igualda en 1 y sumision en el 2) que se realizan en la poca romana, la tabula
contrebiensis o bronce de Contrebia, que recoge un pleito entre dos ciudades; sobre unas tierras.
> Los documentos privados, redactados por particulares. De este tipo de documentos destaca la Formula
Btica del s. I d.c. contiene la formula de una mancipatio fiduciaria de una finca rustica y un esclavo
{{mancipatio era un modo derivativo de adquirir la propiedad de la res mancipi: predios en suelo italico,
servidumbre, esclavos, cuadrupedos, caracterizado por que el comprador pronuncia una formula solemne ante
el silencio del vendedor. Al llevar el adjetivo de fiduciaria debe ser que se trata de un negocio juridico de
garantia de Buena fe, por el cual el que adquiere la propiedad del bien se obliga a restituirlo en un futuro a quien
se la transfiri, o a darle un destino establecido}}.

C) DERECHO ROMANO VULGAR (EXAMEN CAE MUCHO)+++


Aunque se date en el 218 a.c. la presencia romana en la peninsula, el Derecho Romano no penetra activamente
hasta la CONCESION DE LA LATINIDAD DE VESPASIANO EN EL 74 d.c. pero su generalizacion se produce en
212, con lo que nos encontramos en la etapa POSTCLASICA del Derecho Romano, donde predomina ya el
DERECHO ROMANO VULGAR.
La complejidad del derecho clsico romano excedi la posibilidad de asimilacin de las gentes de un Imperio
tan amplio y tan dispar culturalmente con lo que en la vida cotidiana se dio paso a una aplicacin ms sencilla y
realista. En esta poca se produjo una intromisin de los juristas legos (=inexpertos) en la interpretacin del
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derecho, por haber desaparecido la jurisprudencia clsica. Dicha intromisin hizo que se redactasen unas
Interpretationes que resuman los textos clsicos y que stas se divulgasen hasta el punto de que ya en el siglo
III todo el derecho tuviese esas caractersticas; a este fenmeno se le ha llamado derecho romano vulgar.
Aunque el proceso es mucho mas complejo:
El derecho romano vulgar es un fenmeno que surge tambin en Roma y se desarrolla en occidente. Sera el
derecho prctico en las provincias, motivado por la desaparicin de los juristas clsicos.
El derecho vulgar fu una realidad autnoma llegando Constantino a rechazar la tradicin clsica.
Los factores que contribuyeron al fenmeno de la vulgarizacin de Derecho romano fueron:
0. La concesin de la ciudadana ms que romanizar a los indgenas, supuso la provincializacin del
Derecho romano en cuanto que supuso la incorporacin del derecho indgena al Derecho romano.
1. Los contactos con el derecho germnico y con los derechos indgenas.
2. La crisis del Bajo Imperio que produjo un vaco de poder, de forma tal que las provincias y el derecho
que en ellas se practicaba, fueron adquiriendo entidad propia.
3. La influencia de la Iglesia, que hizo que el Derecho romano se adecuara a postulados morales.
4. La desaparicin de los juristas expertos en Derecho romano clsico, y la transformacin de estos en
meros funcionarios imperiales.
5. La enseanza del Derecho mediante resmenes de los textos jurdicos.
En definitiva, el Derecho romano vulgar supone un vaciado de contenido de las categoras jurdicas,
aunque tambin su flexibilizacin. Es un derecho de la prctica frente al derecho terico anterior.

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LECCION 6: ORGANIZACIN MUNICIPAL Y PROVINCIAL DE


HISPANIA
I. EL REGIMEN PROVINCIAL
A) PROVINCIA Y LEX PROVINTIAE (EXAMEN)++
Etimolgicamente el trmino provincia proviene de pro-vincere (para vencer) y hace referencia al:
Poder que se extenda desde Roma para administrar y gobernar a los territorios vencidos fuera de ella
Y, ms concretamente, indica el mbito geogrfico donde un magistrado ejerca su competencia.
Provincia es entonces un espacio limitado geogrficamente en el que se renen una serie de comunidades
sometidas a Roma, administradas de forma constante por un magistrado con imperium (poder militar supremo)
enviado anualmente desde la metrpoli, y obligadas al pago regular de un tributo impuesto por el gobierno
romano.
Los principios bsicos de la administracin provincial de la Roma republicana fueron muy simples. Las provincias
se definen como simples parcelas del dominio de Roma en las que se trataba nicamente de conseguir un provecho
material bajo de presupuestos de paz y seguridad, y a este fin primario se subordin la prctica de los magistrados
responsables de cada jurisdiccin provincial, con la particularidad de que se respetara el Derecho autctono de los
indgenas siempre que fueran contrarios a los intereses de Roma.
Lo que en principio fuera una sencilla prctica de explotacin provincial limitada a la expansin de la Ciudad-Estado
hegemnico de Roma, hubo de transformar sus planteamientos frente a las necesidades de un Estado global.
Correspondi al mandato de Octavio Augusto el desarrollo de un programa poltico acorde con esta nueva necesidad:
1 El de la poltica de la administracin central constituido por los magistrados y funcionarios cuya misin
principal era el mantenimiento de la respectiva provincia bajo la esfera de la dominacin romana, garantizando
la paz y la estabilidad poltica.
2 La poltica desarrollada en cada provincia mediante la expansin del modelo municipal romano junto con
sus instituciones municipales. Como modelo de uniformidad estructural y organizativa para el Imperio.
Cuando Roma conquistaba una provincia proceda a la promulgacin de una serie de normas de derecho
pblico, destinadas:
A la organizacin inmediata de los nuevos territorios
Y a la ordenacin de la vida poltico-administrativa de las ciudades, supona un acto de autoridad reglado por
parte de Roma.
En el caso de Hispania esta prctica se materializ con el envo, por parte del Senado romano, de una comisin
de 10 senadores (DECEM VIRI), encargada de:
La reorganizacin de las provincias y
De establecer las directrices por las que habra de desenvolverse su constitucin poltico-administrativa
Por una LEX PROVINTIAE especfica para HISPANIA se dividi en 2 provincias y se estableci la condicin
jurdica de las ciudades y distritos rurales indgenas, quedando su mayora como ciudades estipendiarias.

B) DIVISION DE HISPANIA EN PROVINCIAS (leer para COMENTARIO)


DIVISION EN EPOCA REPUBLICANA
El mismo ao en que se expulsa definitivamente a los cartagineses de la pennsula (205 a.C.) los romanos
consideraron a la Pennsula territorio provincial sujeto a los procnsules designados por el Senado. Este era un
territorio muy fragmentado desde el punto de vista geogrfico, poltico y social.
La duplicidad de ejrcitos que haban empleado en la empresa indujo a Escipin a la divisin de la Pennsula en dos
circunscripciones independientes: la Hispania Citerior (ms cercana a Roma) y la Hispania Ulterior (ms alejada de
Roma), cuya lnea de demarcacin era la frontera natural del Ebro. Esta divisin fue respetada hasta el 197 a.C. en
que el Senado regul definitivamente la frontera que divida ambas provincias, estableciendo la delimitacin de la
competencia del gobernador de cada una de ellas.

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DIVISION EN EPOCA IMPERIAL


1- Las Reformas de Augusto.
A finales de la Repblica la divisin provincial en 2 era ya manifiestamente artificial y por ello en el 27 a.C. Octavio
Augusto procedi a una reorganizacin de las provincias hispnicas, segn la cual la Hispania Citerior pas
(aadindosele la regin de los cntabros) a llamarse Provincia Hispania Citerior Tarraconense, mientras la Hispania
Ulterior, al verse tambin ampliados sus lmites, qued dividida en dos provincias diferentes delimitadas entre si por el
ro Guadiana: Provincia Hispania Ulterior Baetica (proyectada hacia Andaluca), y la Provincia Hispania Ulterior
Lusitania (comprendiendo territorios de Portugal junto a otros extremeos y salmantinos). Las capitales quedaron
establecidas en Emerita Augusta (Lusitania), Corduba (Btica) y Tarraco (Citerior).
Augusto asign:
- al Senado para su administracin las provincias cuyo grado de romanizacin haca innecesaria la presencia
de tropas (provincias senatoriales donde los impuestos van al ERARIUM SATURNI).
- pero reserv todas las de nueva creacin, as como las que contaban con cuerpos permanentes del
ejrcito (y las que producan mayor beneficio, donde los impuestos iban a al FISCUS CAESARIS) para que
dependieran directamente del emperador.
Desde entonces (a partir del 27 a.C.):
la Btica fue una provincia senatorial mientras
la Citerior y la Lusitana quedaron como imperiales.
Posteriormente Augusto realiz otro ajuste entre el 7 y el 2 a.C. Con tales medidas Augusto obtuvo el control directo de
las riquezas mineras que quedaron custodiadas por su ejercito.
La organizacin provincial durante los siglos I-II fue produciendo bajo control de emperador, una creciente uniformidad
en las diferentes provincias como consecuencia de la extensin a las comunidades urbanas del derecho municipal
urbano.

2- Reformas de Diocleciano y Constantino.


La divisin tripartita de las provincias hispnicas nicamente sufri un cambio (transitorio) a principios del siglo III
(217) en el que el emperador Caracalla creara una nueva provincia formada por las comarcas de galaicos y
astures: la Hispania nova Citerior Antoniniana.
Desde finales del siglo III, Diocleciano lleva a cabo una gran reorganizacin del Imperio multiplicando el nmero
de provincias, dotadas ahora de menor extensin para reducir as la posibilidad de pronunciamientos y facilitar
as un mayor control de su administracin. Estas provincias fueron agrupadas en bajo la dependencia de unidades
ms amplias llamadas dicesis.
As el Imperio queda dividido en:
12 dicesis dirigida cada una por un vicario,
con un total de 101 provincias, a cargo de las cuales estaba su correspondiente Gobernador.
Con Dioceclano:
desaparece la antigua distincin de provincias senatoriales e imperiales ya que todas dependen del
emperador a travs del vicario en la dicesis y del gobernador de la provincia.
Sin romper la unidad, Diocleciano dividi el Imperio en 2 partes independientes: Imperio de Occidente e
Imperio de Oriente, asociado a otro emperador para el gobierno de la parte oriental.
Probablemente bajo Constantino surgieron las prefecturas como mximas unidades administrativas en las dos
zonas de oriente y occidente que se dividieron a su vez en dicesis. Debieron existir 5 prefecturas quedando
luego reducidas a 2:
PREFECTURA DE ITALIA y
PREFECTURA DE LAS GALIAS. Hispania pas a ser una de las dicesis en la que se divida la prefectura
de las Galias.
La dicesis de Hispania qued dividida en 7 provincias, 5 de ellas peninsulares: la Tarraconense, la Btica,
la Lusitania, la Cartaginense, y la Gallaetia ; 1 insular: Balearica, y otra africana: la Mauritania Tingitana.

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C) SISTEMA DE GOBIERNO: MAGISTRADOS Y ASAMBLEAS PROVINCIALES (EXAMEN)++


1.- Los magistrados.
1- En los primeros momentos de la dominacin romana, el gobierno de la Repblica orden que las 2 provincias
hispanas fueran dirigidas por sendos Cnsules, generales del ejrcito, y provistos de IMPERIUM (=poder publico)
a los que el Senado encomend la administracin de cada una de ellas.
2- Posteriormente 197 a.c., el gobierno de cada una fue encomendada a un pretor investido de amplios poderes
de gobierno provincial. Pero en determinadas pocas, a causa de las sublevaciones, fue necesario encargar un
nuevo gobierno a un cnsul que englobaba ocasionalmente la autoridad de los pretores. La Admin. Provincial
republicana y por ende las funciones principales de los magistrados en Hispania eran:
El aprovechamiento econmico de la pennsula.
Control del pago de los indgenas del impuesto anual (el stipemdium, o vectigal)
Proporcionar tropas al ejrcito formadas en la propia provincia
Y controlar el cumplimiento por parte de la poblacin del las leyes romanas.
La nica limitacin de los PRETORES que ellos mismos se imponan era la publicacin de un edicto al acceder
al cargo, o conjunto de normas a seguir en el ejercicio de su funcin, que deba acomodarse a la LEX
PROVINTIAE. En teora cada gobernador poda publicar su edicto, pero progresivamente fueron manteniendo el de
su antecesor, o al menos una parte importante. Los gobernadores estaban obligados a respetar la organizacin y
derecho indgena en los trminos marcados por la LEX PROVINTIAE si bien razones de ndole poltica justificaron
intervenciones de carcter extraordinario como traslados de poblaciones enteras, etc.
La actuacin de los gobernadores romanos NO fue de hecho un modelo de honestidad y honradez. Exista la
posibilidad de que las comunidades perjudicadas acudieran en protesta al Senado pero esto debi resultar harto
complicado por cuanto el acceso al Senado deba contar con la proteccin de algn patrono o romano influyente ya
que estos patronos solan pertenecer al orden senatorial. En raras ocasiones se produjo la condena de algn
gobernador.
3- Con la dictadura de AUGUSTO, aunque los senadores continuaron como elementos dirigentes el Emperador se
situaba por encima de ellos.
El gobierno de las provincias senatoriales recay en exmagistrados pasando a actuar en calidad de
procnsules y propretores. A estos corresponda el gobierno y la administracin de la provincia (pero NO
el mando militar) y tena subordinado un cuestor encargado de la administracin financiera.
En las provincias imperiales gobernaba un Principe, como proconsul. El gobernador de la provincia imperial
que si tenia poder militar, estaba ayudado por un LUGARTENIENTE y disponia de otros funcionarios tanto
civiles como militares (censores, tabularii o legados legionarios (=comandantes de las legiones estacionadas en
las provincias)
4- Con la reforma de DIOCLECIANO (fue emperador sobre el 300 d.c), desapareci la distincion entre provincias
senatoriales e Imperiales, estableciendose una division en PREFECTURAS y DIOCESIS, gobernadas ya NO por
magistrados sino por funcionarios que dependian directamente del Emperador.
La Dicesis de las Hispanias en un principios estuvo bajo la autoridad de un COMES HISPANIARUM (Conde de las
Hispanias) representante directo del Emperador, sustituido finalmente por un VICARIO DE LA HISPANIAS (Vicarius
Hispaniarum) que era lugarteniente, pero sin mando militar. En cada una de las 7 provincias que integraban las
Dicesis de las Espaas los procnsules o propretores fueron sustituidos por unos gobernadores sin atribuciones
militares llamados Praesides (o presidentes) que eran meros administradores con facultades financieras y judiciales.

2.- Las asambleas provinciales.


1- Durante la poca del principado (El Principado de Roma es el perodo de la Historia de Alto Imperio romano que
va desde el ascenso de Octavio Augusto (27 a. C.) a la llegada de Diocleciano (284 d. C.)) los habitantes de las
ciudades llegaron a tener alguna intervencin en su gobierno a travs de las Asambleas provinciales que eran
reuniones de representantes de todas las ciudades de la provincia en la capital de la misma. En un principio
estas asambleas No fueron reconocidas e incluso se lleg a decretar su disolucin en territorios como Grecia,
Macedonia y Sicilia. Ms tarde esas mismas asambleas adquirieron significacin poltica al establecerse en ellas:
0. La costumbre de elogiar la labor del gobernador provincial cuando este terminaba su mandato;
1. de dirigir peticiones y reclamaciones al Emperador o al Senado mediante el envo a Roma de un legado,
2. o la de acusar al gobernador por su mala administracin o sus abusos de poder.
2- En la etapa del Bajo Imperio estas Asambleas adquirieron el derecho de dirigirse directamente al
Emperador sin intervencin del Gobernador de la provincia, ni de funcionarios intermedios. Al estar formadas
por representantes de las ciudades de la provincia:

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Pudieron fiscalizar la actuacin del Gobernador, convirtindose tambin en un rgano intermedio


entre la Admin. Provincial y la local (la ciudadana). Al estar formada por los representantes de las
ciudades de la provincia supuso un anticipo histrico de las futuras asambleas representativas.
Llegaron a constituir un rgano importante en la administracin de las provincias y pronto figur
entre sus atribuciones la de promover voto de censura o de aprobacin de la labor del gobernador
saliente.
Tambin, segn Snchez Albornoz, estas desempearon un papel importante en el proceso global de la
unificacin superadora del fragmentarismo reinante.

II. EL REGIMEN MUNICIPAL


A) CLASES DE CIUDADES (EXAM.2011)+++
Cuando los romanos llegaron a la Pennsula se encontraron con que los habitantes del territorio provincial, agrupados
en una diversidad de comunidades indgenas independientes, constituan un verdadero mosaico de estatutos con
derechos y obligaciones desiguales, lo que les llevara a orientar la mayor parte de su esfuerzo jurdico y poltico hacia
la creacin de ciudades y hacia la difusin de su propio modelo de organizacin urbana.
La fundacin de colonias y municipios romanos tuvo una importancia de primer orden en la difusin del derecho
romano y a la vez resolvi el problema de los colonos llegados desde Roma en busca de prosperidad econmica y la
situacin de los soldados cuando se licenciaban.
Los ncleos de poblacin indgena existentes en las provincias hispnicas se relacionaron con Roma a travs de
diversas formas de vinculacin, de las que resultarn diferentes tipos de ciudades:
-. Ciudades vinculadas con Roma mediante la celebracin de un FOEDUS o tratado de igualdad del que
resultaban ser ciudades libres federadas, disfrutaron del privilegio de quedar fuera de la jurisdiccin de los
Gobernadores provinciales y magistrados romanos. No estaban obligadas a pagar tributos ordinarios a Roma y
podan conservar su derecho propio.
-. Hubo tambin un tipo de ciudades indgenas vinculadas con Roma, en virtud de un senadoconsulto o una
ley, fueron las llamadas ciudades libres NO federadas que pudieron conservar su propio derecho. De inferior
categora que las ciudades federadas, en cualquier momento Roma poda revocar sus privilegios.
-. Ciudades vinculadas con Roma mediante la celebracin de un tratado desigual del que resultaban,
ciudades estipendiarias, sometidas al pago del stipendium o vectigal anual y al Gobernador provincial y a
proporcionar tropas al ejercito romano.
-. Ciudades dediticias, en principio opusieron resistencia a la dominacin romana, aunque luego acabaron
rindindose sin condiciones ni privilegios.
De acuerdo con lo anterior, desde el punto de vista jurdico, pueden diferenciarse 2 clases de ciudades en la
Hispania romana:
Ncleos urbanos romanos: municipios y colonias cuyas diferencias no resultan fciles de establecer ya
que sus distintas ordenaciones se corresponden con las diferenciaciones jurdicas personales de sus habitantes.
Fueron estas las nicas colectividades con derecho ciudadano a las que se confera plenitud estatal.
Ciudades peregrinas o estipendiarias, carecan de privilegios jurdicos para sus habitantes y que estaban
obligados con Roma. Sus habitantes eran principalmente peregrinos, considerados extranjeros al Derecho
romano.

DIFERENCIAS ENTRE COLONIAS Y MUNINIPIOS:


-. Las colonias fueron enclaves fundados de nueva planta, o sobre un ncleo ya existente para el asentamiento de
ciudadanos romanos, bien veteranos legionarios o bien colonos venidos de la Pennsula itlica. Se regan con una ley
especial que regulaba su funcionamiento, y su constitucin poltico-administrativa, constituyendo la forma superior de
organizacin municipal. La mayor parte de las colonias procedan del asentamiento de ciudadanos romanos, aunque
existan tambin otras formadas por poblacin civil proletaria, formadas por colonos de Roma que mediante este
asentamiento elevaban su status social y econmico al convertirse en propietarios agrarios. Tanto se tratara de la
fundacin de una colonia militar como civil, ello inclua el reparto de lotes de tierra para los asentados. Las colonias
desempearon un papel muy activo en la romanizacin jurdica.
-. Junto a las colonias existieron municipios o ncleos poblacionales ya existentes en los que no se produjo
necesariamente redistribucin del terreno ni asentamiento de veteranos, se les otorgaba una constitucin polticoadministrativa anloga a la de Roma. Como en el caso de las colonias, la concesin del estatuto municipal a una
poblacin conllevaba la promulgacin de una ley propia que regulaba su funcionamiento. Diferentes tipos:

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Municipios romanos: antiguas ciudades no romanas que contaban con numerosas personas poseedoras del
derecho ciudadano y que, poco a poco, se fue ampliando a la poblacin libre autctona, o cuyos habitantes
haban sido honrados colectivamente con el derecho de ciudadana romana.
Municipios latinos: constituan un grado intermedio entre las colonias y municipios romanos y las ciudades
peregrinas. Su constitucin se basaba en una ficcin jurdica que otorgaba a una ciudad peregrina el derecho
latino como un escaln intermedio para alcanzar posteriormente el grado completo de la ciudadana romana.
Para ser ciudadano de pleno derecho es necesario poseer individualmente el mismo derecho que el de la ciudad
correspondiente, o uno de rango superior. En general el nmero de ciudades era en Hispania escaso y la distancia
entre ellas grande. Los mecanismos institucionales del ordenamiento municipal de tipo romano que se desarroll en
las provincias hispnicas, estuvieron inspirados en la constitucin poltica de Roma aunque no fueron su
reproduccin exacta.

B) LEYES DE COLONIAS Y MUNICIPIOS (EXAMEN Creo que pa sept.)+++


Las leyes ordenadoras de colonias y municipios fueron leges datae, es decir, dadas directamente por un
magistrado autorizado a ello por los comicios en virtud de una ley comicial.
En el transcurso de la dominacin romana sobre la pennsula se fueron otorgando a las comunidades romanas
conjuntos de disposiciones legales que regularon aspectos concretos y bsicos de su organizacin. Se
conservan algunas de estas leyes datae, entre las cuales el grupo ms importante lo constituyen las leyes de
colonias y municipios que, a su vez, se basaron en los modelos de las leyes de colonias y municipios generales
para todo el Imperio, esto es, en la Lex Iulia Municipalis de Augusto y en la Lex Flavia Municipalis de Domiciano.
Las ms conocidas que se conservan de Hispania son:
1. Leyes de colonias
Ley de Urso (44 a.C.) (o Lex Coloniae Genitivae Juliae o Lex Ursonensis). De las leyes de colonias se conserva solo
esta Ley de Urso (solo 4 tablas de bronce de las 9 originarias) . Es la ms antigua, se trata de una LEX DATA
promulgada por Marco Antonio para la colonia de Urso (Osuna), que haba sido fundada por Csar tras su lucha
con Pompeyo. Regula:
La organizacin de la colonia
Y diversos temas locales: como la magistraturas, ingresos, polica, defensa, etc.

2. Leyes municipales: conocemos 3 la Lex salpensa, la Lex Flavia Malacitana y la Lex de Irni:
Leyes de Salpensa y Mlaga (81-84) Son tb LEX DATA concedidas por Domiciano para organizar como
municipios latinos ambas ciudades, dando as aplicacin a la concesin de la latinidad de Vespasiano. Son
copiadas todas ellas de un modelo principal.
La ley salpensana fue promulgada para la ciudad betica de Salpensa, junto a la actual Utrera. Se conserva
1 tabla de bronce aparecida en 1851 cerca de Mlaga enterrada junto a la ley de esa ciudad. Regula la
adquisicin de la ciudadana por los que desempean magistraturas municipales, el juramento de los
magistrados y el derecho a veto de los magistrados...
La ley de Mlaga o Lex Malacitana. Regula el acceso a las magistraturas municipales, la administracin del
tesoro pblico, del arrendamiento de bienes pblicos, etc.
Ley de Irni o Lex irnitana fue el ltimo y mas completo hallazgo, cerca de Sevilla, para la ciudad de Irni, concedida
por Domiciano desde Italia en el 91, se encontraron 6 tablas de 10. En ellas se regulan las magistraturas, la
jurisdiccin, el nombramiento de jueces, etc. La propia ley menciona a las personas encargadas de velar por su
publicacin en el municipio. Sus coincidencias con las leyes anteriores confirman la existencia de una ley
municipal general, la Lex Iulia Municipalis de Augusto. Se conservan en la actualidad en los Museos
Municipales de Huelva y Sevilla, y en el Arqueolgico de Madrid.

C) EL GOBIERNO LOCAL (EXAMEN) ++


1.- Los magistrados.
Se imita la organizacin municipal de Roma. El gobierno de las ciudades corresponde:
Al pueblo reunido en los comicios,
Al senado o curia municipal,
Y a los magistrados elegidos en principio directamente por el pueblo y luego a travs de la curia.

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Las magistraturas municipales, se caracterizaron por ser duales (desempeadas por dos magistrados),
temporales (anuales), y honorficas (no remuneradas). Los magistrados desde el momento de su nombramiento
pertenecan a la Curia Municipal. Al igual que los decuriones, los magistrados municipales contraan con su
nombramiento la obligacin de aportar la "summa honoraria" que se pagaba en ocasiones directamente a la
hacienda local o se aportaba financiando espectculos pblicos o juegos.
Para poder se elegido Magistrado Municipal haban unos requisitos;
Ser ingenuos (libre),
Mayor de 25 aos,
Poseer dignidad y nivel de renta,
No haber desempeado la magistratura para la que se presentaba en los ltimos 5 aos.

Las Magistraturas municipales ms relevantes fueron las desempeadas por:


1. Duoviri iure dicundo, constitua la mxima magistratura ciudadana. La ejercan 2 magistrados de forma
colegiada para el ejercicio de las competencias jurisdiccionales civiles y criminales a nivel municipal y de
todas aquellas que requeran facultades con carcter coercitivo. Convocaban y presidan los Comicios y la
Curia Municipal, tenan derecho de veto respecto a los dems magistrados, ostentando durante el ao que
duraba su mandato la potestad suprema de la ciudad. Ocasionalmente, se ofreca al Emperador, o a algn
miembro de la familia imperial, en cuyo caso el cargo era ocupado por una persona.
2. Duoviri aediles, 2 magistrados municipales cuya funcin principal era el cuidado de la ciudad. Se
requieren los mismos requisitos (ingenuidad, edad, renta mnima). Nunca manejaban rentas pblicas.
3. A veces se encomendaban, para su desempeo, las funciones conjuntadas de duunviros y ediles a los
llamados cuatorviros, 4 magistrados que formaban un colegio, ejerciendo:
2 de ellos como duunviros
y los otros 2 como ediles.
4. Cuestores, que normalmente eran 2, aunque en Hispania aparecen en muy pocas ocasiones. Funciones
contables municipales pero sin jurisdiccion propia. Esta magistratura representaba un aprendizaje para ocupar
otras de mayor importancia dentro de la vida municipal.
5. Magistraturas religiosas para el cumplimiento de los servicios dedicados de culto en el mbito
municipal, encomendado a los sacerdotes.
6. Finalmente podan existir, otros cargos municipales auxiliares de los magistrados o subalternos, llamado en
general Apparitores (escribanos, ordenanzas, etc.)
Los candidatos a cualquier magistratura municipal, haban de ser de condicin jurdica libre, haber alcanzado la
mayora de edad, no haber sufrido condena, ni haber desempeado ningn oficio de los considerados vergonzantes.
A lo largo del siglo III, se fue introduciendo una drstica diferenciacin entre la poblacin urbana y rural. Al mismo
tiempo los grandes terratenientes conseguan sustraerse al mbito de la ciudad retirndose a sus dominios del
campo donde llegaron a crear unidades econmicas independientes que cesaron pronto de contribuir a los
gastos de la ciudad. Ante tales dificultades el Estado encarg a los miembros de la Curia Municipal la recaudacin
de impuestos.
Los ciudadanos que no desempeaban magistraturas municipales tambin tenan obligaciones econmicas y tareas
que realizar para la ciudad.
La decadencia municipal culmin en el siglo IV y se caracteriz por que la funcin del municipio qued reducida a
la recaudacin de impuestos para sufragar gastos del Estado, desapareciendo la intervencin del pueblo en las
elecciones para las Magistraturas municipales, que vinieron as a convertirse en simples oficios de la
Administracin General.

2.- La Curia municipal o Senado.


El consejo municipal era una Asamblea, un organo colegiado compuesta normalmente de 100 personas
(decuriones) que ostentaba los mximos poderes legislativos, polticos, judiciales y militares en cada ciudad.
Sus resoluciones eran vinculantes para los dunviros. Se trata de ua institucion semejante al SENADO
ROMANO, actuaba como organo consultivo a instancia de los magistrados, con importantes funciones como
legislar, juzgar, a veces tb organizar milicias locales, etc.
Los decuriones disfrutaban de un importante reconocimiento, exencin de penas infamantes y privilegios en el reparto
de los donativos pblicos. La eleccin era quinquenal y se exiga la ciudadana municipal y una edad mnima de 30
aos que despus fue rebajada y una potente solvencia econmica. Normalmente los exmagistrados pasaban a
formar parte de la curia por lo que, en principio, la voluntad popular se reflej tanto en la asamblea como en los
agentes ejecutivos. Posteriormente ese espritu democrtico qued cautivo de las oligarquas familiares.
Los acuerdos en el senado municipal se adoptaban por mayora simple y a veces los votos por escrito. Los
acuerdos quedaban registrados en acta.

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Con la crisis econmica del Bajo Imperio, la misma curia fue encargada de la recaudacin de los tributos en el
territorio municipal con lo que ser decurin o curial se convirti de hecho en un cargo de enojosas
responsabilidades financieras puesto que ante el impago de impuestos, ellos mismos tenan que responder
solidariamente con la cantidad debida. Como en estas condiciones nadie quera pertenecer al senado municipal.
Los Emperadores tuvieron que aplicar medidas de extrema dureza, disponiendo por ejemplo que los bienes del
curial muerto ab intestato, sin descendencia, pasaran a la curia o estableciendo definitivamente la adscripcin forzosa
a esos oficios que as pasaron a ser hereditarios. Textos del Cdigo Teodosiano nos dicen que la condicin de
curial era un verdadero castigo.

3. Asamblea Municipal o Comicios


El termino Pupulus NO se refiere a todos los habitantes de una localidad, sino solo a los incluidos en el censo
municipal de ciudadanos, es decir, nicamente a aquellos que poseen los derechos polticos, es por tanto una
categora de derecho positivo que otorga estatus privilegiado a quienes poseen la ciudadana local. Actuaban
reunidos en comicios para la eleccin de los magistrados, a parte de esto sus facultades eran escasas y siempre
subordinadas a las competencias de la Curia Municipal

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LECCION 7: ESTRUCTURA ECONMICA, SOCIAL Y


ADMINISTRATIVA DE HISPANIA (NUNCA EN TEORIA)
I. LA VIDA ECONOMICA
Los romanos llegaron a lugares en Hispania con diferente desarrollo econmico: prspero en el sur y levante y pobre
en el interior y norte, adems de las diferencias existentes entre regiones.
A lo largo de la dominacin romana la economa hispana se desarroll mediante la aplicacin de formas econmicas
capitalistas y dentro de ellas, de economa de libre competencia (especialmente durante la Repblica y el Principado).
Ello supuso que la Pennsula quedara insertada dentro de la unidad econmica mediterrnea, con un papel de cierta
importancia, y que a partir del siglo III, evoluciona hacia formas de intervencionismo estatal, que se manifestaron en
una regulacin de precios, en el aumento de los monopolios de explotacin y en la centralizacin de las transacciones
mercantiles.
La romanizacin fue ante todo un proceso de absorcin econmica en el que los romanos aprovecharon al mximo los
recursos econmicos, humanos y estratgicos de las provincias hispanas, que eran un conjunto territorial ms amplio
que cualquiera de los conquistados hasta entonces, al que se proponan someter, sin incorporarlo, para la creacin de
una gran zona econmica dotada de un sistema de seguridad que permitiese la circulacin de bienes.
Se distinguen tres etapas en la evolucin de la economa:
1.-En la que la produccin se desarrolla nicamente en funcin de la necesidad de abastecer el ejercito
romano destacado en Hispania.
2.-De explotacin propiamente dicha. A partir de la aniquilacin de Numancia (133 a.C.) el aprovechamiento de
recursos se intensific a fin de compensar la menor produccin de algunas provincias romanas de oriente
sumidas en guerras.
3.-De depresin econmica. A partir del siglo III, la Pennsula cay en la tnica de la depresin general del
Imperio. Roma despleg en la Pennsula una tctica econmica orientada para resolver los problemas
inmediatos que planteaba una empresa de signo colonialista, dirigida exclusivamente a obtener de las
provincias hispanas materias primas y alimentos para ser suministrados a precios mdicos a los romanos, al
tiempo que constitua un foco de demanda de las manufacturas producidas en la pennsula itlica. La estructura
econmica de la Espaa romana dependi esencialmente de sus propias fuentes de riqueza, cuya exposicin
ser aqu estructurada en los sectores de agricultura, ganadera, minera, industria y comercio.
A) SECTOR AGROPECUARIO,
INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA
1.- Agricultura y ganadera:
La economa agropecuaria y los productos derivados de la agricultura constituyeron los pilares fundamentales de la
explotacin econmica de la Espaa romana. La trada mediterrnea (cereales, vid y olivo) permiti a Espaa ser
abastecedora de cereales en grandes proporciones, y por ello calificada por los romanos como provincia frumentaria,
desde la que se exporta trigo a Roma, principalmente desde la Btica y la Tarraconense.
Durante la etapa de dominacin romana no hubo grandes cambios en cuanto a productos autctonos, pero si se
increment la produccin debido a los progresos de la tcnica agrcola (introduccin del arado romano, uso de los
abonos o perfeccionamiento de los sistemas de riego).
El dominio del terreno provincial perteneca al Estado romano, que en nombre del pueblo romano (verdadero
propietario), bien lo desplaza a las ciudades conquistadas para que lo siguiera aprovechando (en los casos en que la
anexin se hubiera producido de forma pacfica) bien, en los casos de deditio, pasaba a integrar el ager publicus en
algunas de sus modalidades ms frecuentes, ager compascus, ager colonicus, saltus o fundus.
En las provincias hispnicas la apropiacin del suelo por parte del Estado romano se ajust en la mayora de los casos
al segundo sistema (ager colonicus) que siempre exiga el pago de un canon denominado vectigal al fisco en forma de
contribucin territorial, en reconocimiento de dominio.
En el caso de los colonos llegados de Roma para asentarse en el suelo provincial pagaban un canon simblico a
cambio de un aprovechamiento del suelo que se asimilaba ms a una propiedad del mismo, sin serlo (lo que
conocemos como enfiteusis). Aunque jurdicamente se trataba nicamente de una propiedad de hecho, estos
poseedores disfrutaban de una cobertura legal tan amplia respecto a sus posesiones como si se tratara de una
verdadera posesin.
Las antiguas comunidades indgenas, una vez desprovistas de suelo quedaron tambin en la possessio de las tierras
que haban sido su propiedad, de manera de haban de pagar al fisco una contribucin territorial, vindose obligados a
menudo a tomar sus tierras en arriendo a los otros colonos a los que hubiesen sido asignadas.
Durante la colonizacin, la roturacin y el cultivo de la tierra haban sido realizados directamente por emigrantes, a
quienes haba correspondido la primera estructuracin del sistema de fundi y villae en la zona mediterrnea, donde lo
predominante fue la pequea o mediana explotacin cultivada por su poseedor con su familia y esclavos. Tenan su
centro en la villa, que fue la unidad de explotacin ms comn en el siglo I. El propietario de fundus (1000-1500 ha), a
veces encomendada a un villicus (o procurador) su cuidado. Pero al hacerse ms extensos los fundi, por la
acumulacin de tierras y la escasez de mano de obra, poco a poco se fue recurriendo cada vez ms al sistema de

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ceder el cultivo de los predios mediante simple cesin rescindible en cualquier momento (precarium) o en rgimen de
aparcera, a arrendatarios libres, por medio de contratos diversos como la precaria o la colonia partiaria.
Los arrendatarios de estas tierras eran en su mayora campesinos libres que transmitan hereditariamente su condicin
de precaristas o aparceros a sus hijos con la conformidad de los seores. Aunque su status jurdico era de hombres
libres, su situacin de hecho era en realidad muy modesta y de dependencia, que fue empeorando progresivamente.
Simultneamente, hasta la poca del Principado la compra y posterior arriendo de fincas rsticas haba sido
considerada una operacin de renta mdica pero segura, que permita la obtencin de beneficios independientemente
del resultado de las cosechas, por ello pasa a ser uno de los sistemas habituales de inversin de capitales.
En cuanto a ganadera la explotacin ganadera goz de ventajas de seguridad poltica. El abigeato (hurto de
ganado) se redujo a proporciones desconocidas y los pastos comunales eran utilizados sin necesidad de escoltas
militares, pero la comercializacin de la ganadera ofreca dificultades que el mundo antiguo no pudo superar, por la
precariedad de los transportes.
La raza equina es ensalzada por las fuentes textuales, tambin fue importante el ganado bovino ya que la mayor parte
del transporte se realizaba mediante carros tirados por bueyes, pero tambin era importante la produccin de carne,
lana y huevos.

2.-Industria, comercio y minera:


Durante la etapa de hegemona romana hubo un gran desarrollo de la industria, fundamentalmente derivada de la
transformacin manufacturada de productos agropecuarios y orientada preferentemente a mercados
extrapeninsulares.
La organizacin industrial contaba con la existencia de obreros artesanos libres (por cuenta ajena o propia),
esclavos o libertos que trabajaban en las ciudades o en los latifundios. Todos avanzaron hacia el emprobrecimiento
en el Bajo Imperio, ya que cada vez les eran impuestas ms obligaciones por parte del Estado y por las ciudades, en el
sentido de obligarles a prestar sesiones de trabajo gratuitas, llegando a darse, igual que en la agricultura, la
adscripcin al oficio.
Los trabajadores de la industria romana se asociaban en colegios profesionales (collegia) a los que inicialmente se
les dio libertad de colegiacin, pero que desde el siglo III se transformaron en un instrumento del Estado para regular la
vida de sus miembros, imponindoles la adscripcin al oficio y la hereditabilidad de la profesin, as como el pago de
los impuestos propios de sus miembros y los munera.

En la Espaa romana se dieron variadas formas de comercio (fijo o ambulante), a partir de la comercializacin
internacional y tambin interna de los productos agrarios e industriales. El comercio se vio favorecido por el
establecimiento de un sistema de comunicaciones terrestres, fluviales y martimas en gran escala y por un
sistema unitario, para todo el mundo romano, de pesos y medidas.
El pequeo comercio era gestionado por pequeos comerciantes llamados mercatores y se centraba en el mercado
de las ciudades y en las ferias, peridicamente celebradas, existiendo tambin establecimientos permanentes. Los
grandes comerciantes, llamados negotiatiores, solan actuar en las hispanias como agentes de grandes empresas
mercantiles romanas, y al igual que en Roma, como los trabajadores industriales, tambin se agruparon en colegios
profesionales, en los que se practic durante la poca de la Repblica la libertad de colegiacin pero que en el Bajo
Imperio llegaron a convertirse en instrumentos de adscripcin y heredetabilidad del oficio.
En un principio hubo libertad econmica y monetaria que despleg formas acabadas de capitalismo, pero fue
evolucionando hacia un intervensionismo estatal cada vez mayor.
En el siglo IV hubo un renacimiento en Hispania de las actividades agrarias en detrimento de las que se realizaban
preferentemente en los ncleos urbanos e industriales y comerciales.
El rgimen econmico de la Pennsula vari notablemente durante los 6 siglos de dominacin romana. Hasta el siglo
III la actividad econmica aument y se fue monetizando (aplicando moneda) en todas las regiones para entrar
plenamente en un rgimen de economa mundial. Las ciudades constituyeron el centro de una actividad econmica de
libre competencia orientada al lucro. Hasta el siglo III las principales riquezas fueron la agricultura, la industria y la
minera, que proporcionaron una fluida actividad comercial dentro y fuera de la Pennsula. En el Bajo Imperio hubo
decadencia general: las ciudades tendieron a independizarse de su entorno, y la economa se ruraliz, centrndose
en la activada agraria y bajando el comercio. El Estado intent solucionar la crisis con medidas coercitivas destinadas
a fracasar.

Cuando llegaron los romanos ya haba en la Pennsula tradicin minera, reactivada mediante nuevas tcnicas que
permitieron una explotacin con vistas a la exportacin, lo que posibilit grandes rendimientos, mediante el desarrollo
de formas capitalistas y esclavistas que, por otra parte, ocasionaron una destruccin de recursos naturales y humanos
sin precedentes.
El subsuelo de Hispania tiene toda clase de metales preciosos y minerales en gran cantidad (oro, plata, hierro, cobre,
mercurio, plomo, estao). El inters por los minerales fue la base de muchas de las guerras (por ejemplo las
cntabras). El trazado de las vas romanas en Asturias estuvo en funcin de las explotaciones mineras y la llamada
calzada de la Plata responde a un trazado que probablemente aseguraba el control de las regiones productoras de
estao. Los yacimientos de mineral y metales preciosos ms importantes estaban en Cartagena, Sierra Morena,
Riotinto, Asturias, Len y Aljustrel (Portugal). Al ser el Estado romano el verdadero propietario del suelo provincial, las
minas se explotaban de acuerdo con este planteamiento (por razn de propiedad y no por monopolio) y por ello se le
aplic el derecho minero general para todo el Imperio. Durante la Repblica, la propiedad del subsuelo perteneca

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generalmente al Estado como parte del ager publicus. A consecuencia de ello la explotacin de los yacimientos sola
ser arrendada por cinco aos a empresas concesionarias (publicani) aunque tambin existan algunas minas
explotadas por particulares en su calidad de poseedores del terreno en que se hallan enclavadas. Se trataba por tanto
de un rgimen de explotacin no excesivamente vigilado por el Estado.
En la primera poca del Imperio el Estado romano tom un inters ms directo del control de las zonas de intensa
produccin minera. Segn ese inters las provincias hispanas fueron reagrupadas internacionalmente en el reinado de
Augusto (13 a.C.) para facilitar el control administrativo. As la provincia Citerior fue ampliada hacia el norte con la
recin conquistada regin asturiana, hacia el sur a costa de la Ulterior, y hacia el oeste a costa de Lusitania para poder
englobar dentro de los lmites de una sola unidad administrativa (dependiente del Emperador, no del Senado) las
zonas de Sierra Morena y del Alantejo portugus, ricas en yacimientos.
Los grandes distritos mineros fueron en esta poca explotados bajo un sistema de concesin de arrendamiento a
particulares o empresas vigiladas por el Estado, como verdadero propietario. El rgimen jurdico de estas
explotaciones nos lleg a travs de los bronces de Vipasca II, que contiene una lex metallis dicta general para todos
los distritos mineros dependientes del Fisco imperial en las distintas provincias del Imperio. Segn esta fuente de
conocimiento en impresin de DOrs la explotacin del yacimiento no era hecha directamente por el emperador,
sino que conceda esa facultad al ocupante del terreno quien contraa la obligacin de entregar al Fisco imperial la
mitad del mineral que extrajera, antes de fundirlo. El emperador pona al frente de cada distrito a un funcionario
(procurator metallis) encargado de organizar la explotacin en sus aspectos econmicos y tcnicos, con amplias
competencias poltico- administrativas y jurisdiccionales.
En el Bajo Imperio los arrendamientos de minas fueron sometidos a plazos ms cortos y los arrendamientos a estrecha
vigilancia, quedando la explotacin minera mayormente en manos del Estado.
El rendimiento de las minas hispanas fue enorme, al ser empleados sistemas de explotacin variados que estuvieron
siempre en funcin de la materia prima. Aunque, desde el punto de vista tcnico, el empleo de varias tcnicas supuso
indudablemente grandes avances que repercutieron en la intensificacin de la produccin, desde el punto de vista
social arrojaron altsimos costes, ya que como caracterstica comn las explotaciones se realizaron con una mano de
obra autctona esclavizada o procedente de condenas a trabajos forzados (frecuentemente hasta el siglo IV,
cristianos) o legionarios, adscritos al trabajo minero, aunque tambin era posible la presencia de hombres libres que
trabajaban mediante sistema de arrendamiento de servicios (locatio conductio operarum).

II) EXPLOTACIONES AGRARIAS Y ORIGEN DEL REGIMEN SEORIAL


La transicin de la pequea y mediana propiedad a la gran propiedad se inici en Italia en el siglo I y desde all se
extendi a las provincias. Consisti bsicamente en el movimiento de absorcin por el que la pequea y mediana
propiedad fueron englobadas en la gran propiedad (en Hispania se vio favorecido por la estructura latifundista de la
propiedad prerromana) y que se tradujo en la creacin de grandes latifundios de tipos diversos (imperiales, de la
Iglesia, privados) a cuya formacin contribuyeron varias causas, como la disminucin de las guerras de conquista del
Imperio, que llev a la reduccin de esclavos (el principal instrumento de la explotacin) y provoc que muchos
pequeos propietarios hubieran de vender sus tierras a propietarios ms ricos al no poder explotarlas ni competir,
pasando a ser arrendatarios y a cultivar como tales esas mismas tierras que antes haban sido de su plena propiedad.
La generalizacin del rgimen de arrendamiento pactado a largo plazo lleg a generar verdaderos vnculos de clientela
entre trabajadores y latifundistas, debido a que una parte, denominada terra dominicata, se explotaba directamente
para el beneficio directo e inmediato del propietario, mientras que otra parte, terra indominicata, se explotaba
indirectamente mediante la cesin en formas diversas de arrendamiento (precaria o colonia partiaria...) obligando a
pagar una renta al propietario y adems a realizar prestaciones personales consistentes fundamentalmente en la
realizacin de trabajos de cultivo en la terra dominicata, bajo la vigilancia del villicus o procurator.
En el Bajo Imperio apareci la tendencia a desarrollar entre propietarios y arrendatarios, relaciones ms amplias que
las meramente econmicas, que comenzaron caracterizndose por una amplitud temporal (perpetuidad) de los
contratos agrarios que posteriormente derivara en la adscripcin de los arrendatarios a la tierra, o en el
establecimiento de relaciones de encomendacin y patrocinio. En algunos latifundios se crearon regmenes de
gobierno interno que llegaron a ser casi autosuficientes. Pero a pesar de ello, no llegaron a independizarse.
Los dueos de los grandes latifundios, aunque jurdicamente su situacin se redujera a una posesin del terreno,
fueron acaparando la economa y la administracin de estos latifundios y de las gentes que los habitaban, no slo a
efectos comerciales, sino tambin a efectos tributarios y de administracin de justicia, invadiendo con ello el espacio
reservado al Estado y estableciendo un sistema de autarqua casi completa. Esto ser el sustrato del posterior rgimen
seorial, al ser un sistema de funcionamiento basado en que la accin del terrateniente (propietario o seor) rebasaba
de hecho el mbito jurdico-privado suplantando de algn modo al Estado al ejercer funciones de naturaleza jurdico
pblica.

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III. ESTRUCTURA SOCIAL


A) CLASES SOCIALES
El elemento personal predominante de la poblacin de la Hispania romana continu siendo la poblacin indgena, en
tanto que la emigracin de ciudadanos romanos no fue considerable. Ambos elementos tienden a fundirse en el Alto
Imperio por el avanzado e intenso grado de romanizacin, dando lugar a la constitucin de una sociedad
hispanorromana a partir del siglo II. En las provincias hispanas se diferencian 2 grandes grupos:
Libres o ingenuos
Y esclavos o siervos.
1 En la Roma republicana entre los libres se diferencian 2 clases diferentes: patricios (senadores, dueos de
grandes propiedades) y plebeyos (con condicin jurdica libre, como artesanos y pequeos comerciantes urbanos; y
gentes con libertad restringida, como libertos y encomendados) y entre ambas clases los equites (orden ecuestre)
formada por ciudadanos acaudalados que en principio podan costearse el servicio militar a caballo y que estn
llamados a convertirse en una clase social dedicada a actividades mercantiles y a la magistratura.
2 En la etapa del Alto Imperio la sociedad tuvo una notable evolucin debido a la fusin de la nobleza senatorial con
la de los equites y la asimilacin a la misma de los grandes propietarios territoriales, y sobre todo a la formacin (desde
tiempos de Augusto) de una clase media desarrollada principalmente en las ciudades provinciales que se convertirn
en el principal soporte socioeconmico del Principado.
Desde el Imperio la sociedad romana se jerarquiz en un sistema de castas (estratificacin social en funcin del
poder econmico) que diferencia a los llamados honestiores (senadores, ilustres y especiales) de los humiliores
(plebe y semilibres) y de los mediocres (grupo compuesto por sacerdotes, decuriones, militares, negotiatores).
3 En el Bajo Imperio estas diferencias se radicalizaron, aparecen dos grandes grupos antagnicos:
- honestiores (aristocracia senatorial y burocrtica, los grandes propietarios y la burguesa ciudadana)
- y los humiliores (plebe urbana: artesanos y comerciantes, y rural: pequeos poseedores y colonos).
Esta organizacin vertebr a grandes rasgos la estructura social de la Pennsula Ibrica donde al ponerse en contacto
la poblacin indgena con la clase romana de los equites, tambin se fusion con las clases inferiores (cultivadores y
plebe urbana y los esclavos de uno y otro pueblo). Al quedar la pennsula pacificada en tiempos de Augusto los
senadores y los equites haban sido ya sustituidos en su influencia por las clases medias, en las que estos se
apoyaron firmemente.
En el Bajo Imperio qued constituida en las provincias hispanas una sociedad formada por 2 nicas clases:
superior y poderosa (senadores, latifundistas, grandes funcionarios de la administracin imperial, que evolucionar
hacia la desaparicin de los equites) y una clase media urbana (empobrecida y que haba perdido ya toda su funcin
rectora) o rural (en la que haba disminuido ya el nmero de los pequeos propietarios). Por debajo de estas dos
capas sociales estaba el pueblo formado por individuos de condicin jurdica libre o con libertad restringida por
situaciones como la de liberto, cliente, patrocinado o encomendado (situaciones en que frecuentemente incurrieron
los colonos y pequeos propietarios a los que se impeda abandonar la tierra que cultivaban) que segn habitase la
ciudad o el campo constitua la plebe urbana o la plebe rstica.
Por otra parte haba tambin un nmero considerable de esclavos que no tenan consideracin jurdica de persona
sino de cosa, siendo objetos del derecho, no sujetos, es decir, estaban bajo la potestad de su dueo (que poda ser
un particular, una institucin o una ciudad) que ejerca sobre ellos todas las facultades inherentes al derecho de
propiedad, pudiendo venderlos o transmitirlos. En la condicin de siervo se incurra por haber nacido de padres
siervos, por cautiverio de guerra, por la entrega voluntaria del individuo en servidumbre o por pena o deuda en
cumplimiento de una obligacin contrada. Podan abandonar dicha condicin mediante la manumisin, que haca del
siervo un liberto.
Adems estaban los grupos de judos (que desde la constitucin de Antonio Caracalla del 212 tuvieron una situacin
jurdica especial) y los extranjeros (brbaros) cuyas relaciones con el Imperio se enmarcaban dentro de acuerdos
polticos (foedera), establecidos sistemticamente desde el siglo IV, que les proporcionaban proteccin jurdica.

B) LA CRISIS DEL BAJO IMPERIO Y SUS REPERCUSIONES:


El comienzo de la crisis est a finales del siglo II, una de las consecuencias de la anarqua militar. A partir de este
perodo la organizacin del Imperio sufrira una crisis que afectara de manera global a todas las instituciones, al
resquebrajarse el sistema o modo de produccin esclavista sobre el que se haban asentado.
Las interpretaciones ms conocidas de la crisis del Imperio han recurrido fundamentalmente a causas de ndole
social y econmica. Rostovzeff consider que la clase media no fue lo bastante fuerte para sustentar el peso del
Estado y cuando los rdenes superiores (senadores y equites) se hicieron cada vez ms exclusivos y la sociedad del

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Imperio se fue separando cada vez ms (honestiores y humiliores) surgi un antagonismo que se manifest en
diferencias sociales insalvables, que llegaron a bloquear las estructuras del Imperio.
Walbank situ la causa de la crisis en el hecho de que el crecimiento fabril e industrial no estuvo a la altura del
crecimiento demogrfico. No hubo progreso tcnico acorde con las necesidades, porque la manufactura estuvo en
manos de obreros, en su mayora esclavos, que practicaron tcnicas rutinarias, no innovadoras (no basadas en la
investigacin sino en la repeticin) que acabaron por empobrecer socialmente tal actividad y encuadrarla entre las
vergonzantes. El trabajo qued relegado en los estratos ms bajos de la sociedad por la falta de innovaciones
tcnicas. Tambin tradicionalmente la crisis ha sido atribuida a las invasiones de los pueblos brbaros, que ejercieron
sobre la realidad del mundo romano un efecto desestabilizador.
Pero en realidad el desmoronamiento del Imperio se debi a sus propias contradicciones internas y a la accin
sinrgica (suma de efectos individuales) de una serie de concausas que fueron el exponente del declive de una
potencia que haba dejado paso a otras fuerzas emergentes. La cronologa de la crisis:
Se inicia en el 301 con la promulgacin por Diocleciano del edicto de pretiis rerum venali (edicto del precio
mximo de las cosas) que supona un intento de fijar el precio mximo al que podan venderse las cosas.
Igualmente significativo fue el perodo transcurrido desde el 364 al 410, ocupado por sucesivas invasiones de
brbaros que culminan con el saqueo de Roma por el visigodo Alarico I en el 410.
A parte de una intolerante presin fiscal sobre las ciudades lo que provoco la huida al campo con la
consiguiente decadencia de la organizacin municipal romana y el comienzo del desarrollo del rgimen
seorial como sistema de organizacin de la vida en el medio rural, en definitiva se produjo la ruralizacion de
la sociedad hispana
Y dada tambin la vinculacin del Derecho-economa dio lugar en este caso a la vulgarizacin del Derecho
Romano.
1.- La adscripcin a los oficios
Desde el punto de vista social y jurdico, el significado de crisis se sintetiza en torno al fenmeno de la adscripcin de
las personas a la tierra, al cargo o al oficio junto al intento de Diocleciano de fijar el precio de las cosas para evitar el
desmoronamiento de los precios, este fenmeno de fijacin de las personas hizo que los colonos, aparceros y
arrendatarios en general quedaran adscritos a la tierra que cultivaban, para asegurar con ello la permanencia en las
tierras de mano de obra y la continuidad del cultivo aun en el caso de que fuera transferida. Tambin significaba, por
una parte, que las personas al quedar privadas de su libertad de movimiento pasaban a una situacin similar a la
esclavitud, aunque formalmente participasen del status jurdico de libertad. Por otra parte, significa que al ser el
Estado, incapaz de proteger a las personas, resultar suplantado por otras instancias intermedias que desempean su
papel en la relacin general que le une con los sbditos.
A corto plazo esta situacin aseguraba la continuidad de los que explotaban una tierra ajena y evitaba el deterioro de
sus condiciones de vida, ya que, en el caso de que se produjera un cambio de manos, el nuevo propietario compraba
ya la tierra con la mano de obra adscrita. Pero a medio plazo la adscripcin a la tierra generaba una paulatina
cosificacin (=considerar a una persona como cosa) de las personas afectas, motivada por la escasez de mano de
obra esclava, que provoc el endurecimiento de las condiciones de vida de los adscritos.
De esta manera, los colonos quedaron adscritos al trabajo de la tierra y al predio mismo que cultivaban y tambin
quedaron adscritos al campo los hombres libres, antiguos poseedores de pequeas tierras, que se haban visto
obligados a cederlas a un latifundista al que con frecuencia se encomendaron a cambio de proteccin. La condicin de
no poder abandonar los campos haca que estos colonos y su descendencia pasara de hecho a una situacin de falta
del libertad de movimientos muy prxima a la servidumbre, aunque jurdicamente fueran libres.
De igual manera la adscripcin al oficio pretenda asegurar la produccin en las ciudades y frenar la huida masiva de
sus habitantes para establecerse en el medio rural, donde era ms fcil esquivar la accin de los recaudadores de
impuestos. Frente a esta situacin, comerciantes, artesanos y oficiales de cualquier clase de profesin quedaron
encerrados en sus propias corporaciones profesionales de forma vitalicia y hereditaria. Como consecuencia de esta
situacin los sujetos muy frecuentemente trataran de huir al campo fingindose esclavos, fugitivos, o forzando una
situacin de colonato.
Tambin los cargos municipales se convirtieron en obligatorios e irrenunciables, y dada la dificultad para encontrar
cobradores de impuestos, a partir de una medida de Diocleciano y Constantino los componentes de las curias
municipales (decuriones) fueron obligados a responder con su propio patrimonio de las cantidades que se les asignaba
recaudar. De esta forma, las magistraturas se convirtieron en una carga que oblig a los magistrados a corromperse, a
entrar en lazos de clientela, o a huir al campo, siendo sta otra de las causas de destruccin del Estado.
Pero ninguna de estas medidas logr evitar el despoblamiento de las ciudades y el desmoronamiento de las
instituciones del municipio, que pasaron de ser la base ms slida de la organizacin romana, a ser organizaciones de
la administracin centralizada del Imperio. La ciudad dej de ser centro poltico y administrativo de su distrito
rural, debido a que su territorio fue independizndose de las autoridades municipales, ya que la participacin del
pueblo en el nombramiento de los magistrados municipales fue sustituida por un sistema de eleccin directa, por parte
de los senadores de la curia.

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2.- El patronato
El desmoronamiento del poder poltico y la precariedad generalizada propiciaron la reaparicin con fuerza renovada de
la institucin prerromana de la clientela, que en la versin del Bajo Imperio se conoci como patronato, patrocinio o
encomendacin. Se trata de la creacin de un vnculo de dependencia entre un sujeto poderoso y otro menesteroso
(aunque juridicamente iguales), por la cual el encomendado o patrocinado entrega al patrno su pequea propiedad, si
la tiene, o una renta o prestacion de un servicio personal a cambio de proteccin y tutela. Ante su generalizacin, el
patronato fue reiteradamente prohibido durante el bajo imperio, sin xito.

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LECCION 8: LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, LA


HACIENDA, EL EJRCITO Y LA IGLESIA (NUNCA EN TEORIA)
I. LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
A) JURISDICCION ORDINARIA Y JURISDICCIONES ESPECIALES
EN LAS PROVINCIAS:
La organizacin judicial de las provincias hispanas discurri por los mismos cauces que la organizacin
administrativa. As la administracin de justicia corresponda al gobernador provincial y a los magistrados de
las ciudades. El gobernador provincial actuaba como juez ordinario en cada provincia investido de jurisdiccin
civil y criminal y normalmente asesorado por un consejo. Con frecuencia el gobernador provincial delegaba sus
funciones judiciales en legados que administraban justicia en su nombre (legati iuridici). Durante la etapa del
Imperio:
En las provincias imperiales administraban justicia los legados nombrados por el Emperador, cuyas
sentencias podan apelarse ante l mismo,
Mientras que en las provincias senatoriales lo hacan los pretores.
En el Bajo Imperio los gobernadores provinciales siguieron siendo los jueces ordinarios, pudiendo ser apeladas
sus sentencias ante el vicario en la dicesis, como juez territorial y representante del prefecto de las Galias y, en
ltima instancia, ante el Emperador.

EN LAS CIUDADES:
En las ciudades la administracin de justicia corresponda a los magistrados municipales que ejercieron algn tipo
de jurisdiccin civil y criminal en los municipios, aunque las autoridades romanas intervenan por delegacin como
jueces locales (pedanei) en los asuntos ms importantes.
En el Bajo Imperio se institucionaliz en el mbito local un juez de paz (assertor pacis) para velar por el orden
pblico y el defensor civitatis, cuyo cometido protector implicaba algn tipo de jurisdiccin.
Existieron adems jurisdicciones especiales como la militar, la mercantil, la financiera, la seorial (por la progresiva
sustitucin de la administracin de justicia por los seores de los grandes dominios) y la eclesistica (a partir de
Constantino)

B) LOS DISTRITOS JUDICIALES O CONVENTI JURIDICI


Desde el siglo I las provincias hispanas quedaron divididas en distritos o circunscripciones administrativas
denominadas conventus para una mayor eficacia administrativa. La prctica administrativa resultaba ms gil con
la creacin de unidades ms reducidas, subordinadas a la jurisdiccin superior del gobernador residente en la
capital de la provincia.
El trmino conventus debe ser asociado a la prctica de los gobernadores civiles de reunir en determinados das
y lugares a la poblacin para impartir justicia, dar a conocer novedades respecto a la administracin o para
recibir legaciones de cortesa. Estas reuniones quedaran regularmente instituidas en determinadas ciudades dentro
de la provincia respectivas, terminando por fijarse los lmites correspondientes a cada distrito y por considerar capital
a las ciudades donde se haban realizado las reuniones.
Las nuevas circunscripciones recibieron el nombre de conventos jurdicos o unidades administrativas de justicia. As:
Hispania Citerior fue dividida en 7 conventos juridicos;
La Lusitania en 3;
La Btica en 4, etc, tomando cada una el nombre de la capital correspondiente.
El conventus constituy una realidad institucional a media distancia entre la provincia y la ciudad, que cont con una
entidad propia, resultado de la constancia de las relaciones judiciales, econmicas y religiosas. Esta institucin
desaparece con la reforma de Diocleciano, dejando de representar el lazo material y moral entre la provincia y la
ciudad que haba constituido en el Bajo Imperio.

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II. LA HACIENDA HISPANORROMANA


A) LOS RGANOS FINANCIEROS
En Hispania se practic un reflejo de la poltica econmica general de Roma. La Hacienda provincial dependa en todo
momento de la Hacienda romana.
En la etapa republicana la Hacienda romana se fundament en los bienes pblicos y los ingresos del Estado
procedan esencialmente de las tierras que pertenecan al ager pblicus explotadas directamente o mediante
arrendamientos. Las necesidades del Estado se cubran mediante entregas extraordinarias - no de impuestos - que los
ciudadanos aportaban desde la consideracin de que esas contribuciones eran un privilegio exclusivo de los
ciudadanos romanos (igual que la participacin de los beneficios del Estado) y un deber pblico. Los territorios de las
provincias fueron gravados desde el primer momento con tributos y cargas diversas, en principio para reducir las
aportaciones de los ciudadanos romanos. Posteriormente este planteamiento republicano acabara por desvirtuarse y
el Estado romano recurri a gravar sistemticamente a los ciudadanos romanos con diversas cargas tributarias. En el
suelo provincial desde el principio si estuvieron los ciudadanos romanos sujeto a cargas tributarias (esencialmente
simblicas) por entender que como possessores los colonos haban de pagar al Estado un canon por el uso del suelo.
Una vez pacificadas las tierras el Estado reestructur los territorios que tenan la consideracin de ager pblicus y
como tal seran administrado, y a continuacin se analizaran las instituciones indgenas para conocer su grado de
aprovechamiento y para otorgarles el modelo impositivo ms adecuado. Pero la diversidad de pueblos y culturas
hispanas invalid desde el primer momento el proyecto de aplicacin de un esquema financiero homogneo. Mientras
que las regiones suroccidentales de la Pennsula y los pueblos que las habitaban si posean las instituciones mnimas
para posibilitar el nexo con Roma y su fcil acomodo a la nueva contribucin, los pueblos del centro, meseta y Norte
presentaban, en cambio, los mximos problemas en relacin a su adecuacin a las pautas financieras romanas al no
existir en ellos desarrollo urbano.
El tratamiento de las cuestiones financieras en las provincias era competencia del cuestor, funcionario que
acompaaba al cnsul o al procnsul, convirtindose en el brazo ejecutivo de las tareas econmicas dentro de la
provincia. El cuestor como jefe del aerario municipal consignaba la distribucin del ager pblicus a efectos de
recabar las rentas por concepto de posesin a los beneficiarios de las parcelas de terreno. Contaba con el apoyo de la
legin para mayor seguridad y tramitaba el envo de todo lo recaudado a la caja central (o tesoro pblico), nica en
esta poca, es decir, al Aerarium Populi Romani o Aerarium Saturni, administrado por el Senado.
En la etapa del Principado y el Alto Imperio el Estado se propuso obtener unas finanzas provinciales ms saneadas
mediante la restauracin de la administracin de la Hacienda republicana y la creacin de nuevas instituciones a
efecto. A partir del Principado existieron 2 cajas o tesoros pblicos:
1. el antiguo erario (Aerarium Saturni) del pueblo romano, donde se ingresaban los impuestos de las
provincias senatoriales mas romanizadas que administraba el Senado,
2. y la caja del Emperador o Fisco (Fiscus Caesaris) para canalizar las fuentes financieras de las provincias
imperiales (las mas problematicas y que necesitaban mas presencia militar y tb claro esta las mas
rentables para el emperador). Por otra parte, como intento de reflejar fielmente la realidad econmica de las
ciudades y de los ciudadanos, se regulariz la confeccin de los censos, cada 5 aos y realizada por el censor.
En el Bajo Imperio, el empobrecimiento progresivo de la Hacienda romana motivado porque los gastos eran
mayores que los ingresos, hizo que su organizacin experimentara profundos cambios que alcanzaron a las provincias.
Con las reformas de Diocleciano, tres rganos centrales organizaron los servicios de Hacienda: el Officium; la Res
privata (que administraba la fortuna privada del Emperador); y el Arca de la Prefectura Pretoria (para la administracin
de las nuevas rentas privadas). El Estado sola fijar la cantidad que necesitaba recaudar atendiendo nicamente a sus
necesidades, sin tener en cuenta las posibilidades econmicas de los sbditos.
Aunque el empobrecimiento de la Hacienda estaba motivado por el simple hecho de que los gastos superaban a los
ingresos, lo que provoc cambios en la organizacion de la Hacienda. Al principio la Hacienda imperial respetaba el
libre desarrolo de la Hacienda municipal, pero ahora organiz un control centralista insertando en los municipios a los
curatores republicae o agentes imperiales desplazados a los municipios cuyas haciendas presentaban problemas. A la
vez se tomaron las mismas medidas contra el patrimonio privado de los decuriones.

B) LOS INGRESOS DE LA HACIENDA: IMPUESTOS Y SU RECAUDACIN


Los impuestos constituan la partida ms importante de los ingresos ordinarios del Estado que recaa sobre las
provincias del Imperio, y podan ser directos e indirectos:
Los principales impuestos directos fueron:
Etapa republicana:
- El stipendium, canon o renta pagado por los peregrinos por la posesin del suelo. Lo calculaba globalmente
el Estado, no siempre segn las posibilidades reales de las provincias. La tributacin sobre bienes inmuebles
era regulada y modificada peridicamente por los gobernadores de las provincias segn los resultados de los
censos.

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Etapa imperial:
- Bajo Augusto, se reform y centraliz la recaudacin y administracin de tributos. Se establecieron el llamado
tributum soli, impuesto real que gravaba fundamentalmente la tierra, y el tributum capiti, impuesto personal
que gravaba la riqueza.
- Con Diocleciano (finales del siglo III) se crea un impuesto combinado que grava tanto a las personas como a
su actividad: capitatio-iugatio o tambin capitatio humana , terrena et animalia, en referencia a unidades de
tierras, de esclavos y de animales que posea un sujeto, probablemente porque a los propietarios se les
sumaban todos esos elementos contributivos para calcular la cantidad que haban de pagar al Estado. Al mismo
tiempo muchos impuestos individuales de la etapa anterior fueron desapareciendo debido a una acusada
simplificacin por parte del Estado.
Entre los impuestos indirectos estn:
El portorium, que gravaba el trfico de mercancas en puntos determinados y que vena a ser un impuesto de
aduanas que se cobraba en las fronteras provinciales y en las imperiales,
La vicesima libertatis o gravamen del 5% sobre las manumisiones,
La vicesima quinta venalium mancipiorum, o gravamen del 5% sobre el precio de venta de los esclavos.
La vicesima heretidatium que gravaba con el 5% el valor de las herencias. Al pago de estos dos ltimos
impuestos, establecido en tiempos de Augusto, estaban obligados los ciudadanos romanos que empezaron as
a verse involucrados en el pago de tributos ordinarios.
Tambin entre los individuales estaban la centesima rerum venalium, que grababa con el 1% las ventas en
pblica subasta.
La quinta et vicesima venalium gravaba todas las cosas que se vendan.
El aurum coronarium que pagaban los decuriones de los municipios cada vez que era nombrado un nuevo
emperador.
El Estado romano contaba tambin con ingresos extraordinarios como los procedentes de las confiscaciones de
bienes anejos a determinadas sanciones penales, o de los bienes sin dueo que se atribuan al fisco, los botines de
guerra, etc. La recaudacin de impuestos fue durante:
La poca republicana generalmente arrendada a sociedades capitalistas, cuyos miembros reciban el
nombre de publicanos (publicani), nombre que serva para todo aquel que contrataba con el Estado una obra o
empresa cualquiera.
Durante el Imperio cambi el sistema y se atribuy primero la cobranza de los impuestos directos a los
municipios o a los propios funcionarios del Estado, ms tarde todos los impuestos indirectos excepto el
portorium - fueron sustrados al arrendamiento. La curia municipal se hizo cargo de la recaudacin del
impuesto territorial dentro del mbito urbano. Y, en trminos generales, todas las recaudaciones comenzaron a
hacerse en especie.
Las ciudades indgenas latinas conservaron su primitiva organizacin financiera hasta convertirse en municipios
latinos y romanos. Las ciudades con organizacin romana gozaban de autonoma, tenan su propio tesoro,
recaudaban impuestos y sometan a sus habitantes a prestaciones personales y patrimoniales denominadas munera,
que comenzaron a ser exigidos por el Estado al margen de los dems impuestos cuando la crisis econmica requiri la
aportacin de las ciudades.
Los llamados munera sordida (prestaciones vulgares o serviles) no afectaban a los curiales ni a los miembros de
los grupos sociales elevados. Existan adems munera patrimonii, los munera personales y los munera mixta.
Estaba excluido de ellos los menores de edad y los ancianos, pero en las provincias el arco temporal en que un sujeto
se vea obligado a pagar o realizar munera tendi a ampliarse, en aplicacin al criterio de que los hispanii deban
proporcionar los mximos beneficios al Estado romano.

III. EL EJRCITO EN HISPANIA


EN LA ETAPA REPUBLICANA.
La voluntad de los romanos de permanecer en la Pennsula Ibrica qued manifestada en el envo de dos propretores
para hacerse cargo de las dos circunscripciones administrativas en que qued dividida: Hispania Citerior e Hispania
Ulterior. Estos dos gobernadores fueron provistos de cuerpos del ejrcito que apoyaron las tareas de administracin y
la explotacin de los territorios conquistados y que estaban constituidos por una legin, formada por los ciudadanos
romanos ordenados en cohortes y un contingente variable de jinetes encuadrados en alas. As, cada ejrcito pretoriano
contaba con un total de unos 12.000 soldados que se incrementaban en cada campaa con elementos indgenas de
caballera e infantera ligera, los auxiliares, alistados en orden a los pactos suscritos por Roma con tropas aliadas o
conseguidos mediante reclutamiento voluntario, y que eran disueltos al finalizar cada campaa. Los efectivos militares
se doblaban si el gobernador era cnsul.
En el 107 a.c. se incrementan las tropas proporcionadas a los gobernadores para la gestin de su cargo provincial,
siendo muy frecuente que la Pennsula Ibrica mantuviera en su suelo unas fuerzas muy superiores a lo establecido.
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Lograda la paz peninsular en tiempos de Augusto, ste replante el ejrcito de ocupacin quedando reducido en sus
efectivos hasta alcanzar una cifra ya variable durante todo el Alto Imperio. El ejrcito en la Pennsula Ibrica durante la
Repblica fue un elemento poltico fundamental cuyo fin era mantener la paz en los territorios bajo dominio romano
para permitir su explotacin y cumplirla en lo posible. Fue un importante factor de romanizacin.
El ejrcito romano naci como una milicia ciudadana. La adquisicin de la ciudadania romana conllevaba la
obligacin de prestar servicio militar en las legiones, y el reclutamiento estaba basado en el censo de bienes,
por lo que quedaban excluidos los proletarios (proletarii).
Sobre este planteamiento Roma realiz su expansin por el Mediterrneo en la primera mitad del siglo III a.C. y ello
repercutir en la estabilidad social de este cuerpo de ciudadanos-propietarios-soldados debido a su participacin en las
conquistas. Pero las transformaciones econmicas de Roma modificaron la base del ejrcito al convertirse el servicio
en un medio para una vez licenciados, conseguir tierras, con las cuales asentarse como propietarios y asegurar su
posterior vida como civil.
Hacia el 100 a.C., ante la falta de efectivos, comenzaron a ser incluidos los indgenas dentro de la estructura
militar romana, tratando de hacerles atractiva su pertenencia al ejrcito concedindoles privilegios, como por
ejemplo conseguir la ciudadana. Los auxiliares hispanos ocuparon a partir de entonces un lugar imprescindible en
los ejrcitos romanos, especialmente los del interior de la Pennsula Ibrica. La concesin de la ciudadana a
muchos de ellos supuso un importante elemento de romanizacin, al llegar a sus lugares de origen con la
ciudadana adquirida.
La romanizacin tuvo pues una doble vertiente:
1. la colonizacin agraria de los soldados veteranos y
2. la inclusin de elementos indgenas en sus cuadros legionarios y auxiliares.

EL EJRCITO DURANTE EL PRINCIPADO Y EL ALTO IMPERIO.


Con Augusto, Roma y las provincias ms romanizadas deban quedar protegidas, las fronteras afianzadas por la
presencia de un ejrcito permanente para mantener la paz, para ello los cuerpos militares fronterizos (limitanei)
estaran supeditados al emperador. Tambin fue mantenido el principio de un ejrcito profesional abierto a toda la
poblacin libre del Imperio y reclutado mediante voluntariado o enganches (salvo en momentos de excepcin) aunque
manteniendo la divisin jurdica entre ciudadanos romanos y peregrinos, mediante su inclusin en cuerpos diferentes.
Aunque las tropas auxiliares (auxilia) seguan adscritas a las legiones, sufrieron un rpido proceso de independizacin
con campamentos propios. El auxiliar reciba una serie de privilegios jurdicos al licenciarse, de los cuales el ms
importante era la ciudadana romana para l y para sus hijos, y el reconocimiento como connubium del
matrimonio que ya hubiese realizado. La organizacin militar de la Pennsula se completaba con una serie de
milicias al margen del ejrcito regular denominadas milicias provinciales o municipales.

ORGANIZACIN DEL EJRCITO HISPANO DURANTE EL BAJO IMPERIO.


Las reformas de Diocleciano y Constantino condujeron a la creacin de un limex o frontera del Imperio e hicieron
presentes dos grandes tipos de ejrcito que se complementaban: los limitanei, acantonados en lugares fortificados que
extendan sus acuartelamientos a lo largo de la lnea fronteriza, y los comitatenses, cuerpos movibles que desde las
fronteras podan acudir a cualquier punto del interior del Imperio y que estaban a las rdenes de un comes. Esta
estructura militar quedar disuelta con las invasiones brbaras.
A lo largo del tiempo aparecen en el ejrcito romano una serie de contingentes proporcionados por tribus aliadas
foederati- que normalmente slo participaban en las guerras que tenan lugar en los territorios vecinos, pero podan
ser llamados para proporcionar contingentes para guerras en frentes alejados. Esto dur hasta fines del siglo IV, en
que con la irrupcin de los godos en el interior del Imperio se vaci de efectivos el ejrcito romano de Oriente y el
emperador Teodosio I hubo de firmar un tratado con los godos, por el cual se les concedi a los brbaros un lugar de
asentamiento dentro de las fronteras del Imperio a cambio de proporcionar contingentes militares a las rdenes de sus
propios jefes para ayudar al ejrcito romano. Este fue el comienzo de los foederati.

IV. LA ORGANIZACIN ECLESISTICA


Uno de los factores ms influyentes en la romanizacin de las provincias hispnicas y el surgimiento en ellas de la idea
de unidad, fue el arraigo y difusin del culto imperial y de sus instituciones. Fueron los hispanos precisamente los que
idearon la practica del culto provincial a Augusto y sirvio de modelo para el resto de provincias del Imperio, las razones
de su triunfo fueron su carcter de culto estatal y el apoyo que le prestaron dos clases sociales fuertes: la aristocracia
municipal (cuyos miembros podan coronar su carrera poltica con el sacerdocio augustal) y los libertos enriquecidos,
que al ser designados servi augustales satisfacan su apetencia de honores y conseguan destacarse de las filas de la
plebe. A la prctica del culto se le uni la celebracin de juegos y fiestas populares que atraa a la masa urbana. El
culto al emperador fue fomentado por los emperadores como medio de cohesin poltica a travs de asambleas
populares.

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La paulatina cristianizacin de la Pennsula Ibrica no tropez con grandes dificultades, sino que se propag
intensamente. Como dificultad tuvo el surgimiento de un considerable nmero de herejas como el Priscilianismo.
Polticamente, el cristianismo chocaba con los principios religiosos romanos volcados en torno al culto al emperador y
en una concepcin religiosa centrada en lo jurdico-pblico. Juridicamente el cristianismo fue determinante en el
proceso de vulgarizacion del Dcho. Romano Clasico, en el sentido que difundio entre los fieles unos valores religiosos
y morales a los que debian acomodarse los actos de la vida y con ello influenciando las nuevas relaciones juridicas (el
Dcho Romano Clasico hay que recordar que se desvinculo en su momento de la religion y culto a los dioses y ahora
vuelven a aparecer estas relaciones religion-derecho).
Cuando las comunidades cristianas fueron aumentando, tanto en las ciudades como en el campo, contando con un
obispo al frente, constituyen la base de la posterior organizacin diocesana (dividida en distritos religiosos o dicesis)
tpica de la Iglesia.
Constantino con los Edictos de Miln (313-314) proclam el catolicismo como religin oficial del Imperio y reconoci a
la Iglesia catlica un mbito de actuacin jurdico-pblico. Con esta medida se deja de perseguir cristianos y se les
devuelve el patrimonio confiscado. El patrimonio eclesistico (basado en donaciones de fieles) comenz a formarse a
gran escala. El emperador buscaba apuntalar la estructura institucional del Imperio, sirvindose de la organizacin de
la Iglesia y del apoyo y sumisin de sus numerosos sbditos cristianos. La Iglesia comenz a poseer una organizacin
de naturaleza jurdica y un derecho (no pblico) desde los primeros momentos.
Las dicesis, a cuyo frente haba un obispo, fueron las unidades bsicas de organizacin eclesistica, y se integraban
en provincias religiosas, con una capital cuyo obispo era llamado metropolitano. Este estaba a su vez bajo la primaca
del Obispo o Primado de Roma. Las dicesis engloban a las parroquias, en torno a las cuales se agrupan las
comunidades cristianas.

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La Espaa Visigoda
LECCION 9: LOS PUEBLOS GERMANOS. ESTRUCTURA
ECONOMICA Y SOCIAL DE LOS VISIGODOS
I. LOS PUEBLOS BARBAROS Y SU ASENTAMIENTO EN LA PENINSULA {Siglos V (ao
409) al VIII}
La irrupcin de pueblos brbaros constituye un fenmeno de larga duracin y muy complejas causas. Parece claro que
esas invasiones brbaras no fueron fruto de una accin acontecida en determinados momentos, sino que consistieron
ms bien en la infiltracin progresiva y lenta de pueblos enteros, ocasionalmente aliados de los romanos para defender
al Imperio de la amenaza de otros pueblos extraos.
El sistema jurdico visigodo es el conjunto de instituciones y legislacin que se desarrolla en la Pennsula Ibrica entre
el siglo V y comienzos del VIII. En el 409 entran en Hispania diversos pueblos de origen germnico: suevos, vndalos
y alanos.
Son los primeros invasores que ocuparon la Pennsula a excepcin del sector oriental de la Cartaginense y la provincia
Tarraconense. El rey visigodo Valia (antes que l Alarico 1 que conquista roma, luego Ataulfo que se casa con la
hermana del Emperador romano y se dirije hacia las Galias y luego Valia que pacta, posterior a Valia el 1 rey visigodo
en legislar es Eurico) pacta con los romanos en el 418 y a traves de un foedus, recibiendo tierras en las Galias para
asentarse, a cambio de combatir como pueblo federado de Roma, a los enemigos del Imperio ya muy debilitado. Se
constituye as el reino visigodo en el sur de Francia con capital en Tolosa.
Los visigodos penetraron en las Hispanias bajo los reinados de Teodorico II y Eurico (453-484) ocupando la
Tarraconense y la Lusitania, siendo Eurico el primer rey visigodo de Espaa desde Tolosa (Francia), reino que
termina con la derrota de Alarico II por los francos en la batalla de Vouill en el 507, con lo que a mediados del siglo VI
Atanagildo traslada la capital del reino a Toledo, quedando la Pennsula en manos de los visigodos, tras diversos
enfrentamientos con otros pueblos germanos como los vndalos, que emigraron a Africa, y los suevos que fueron
derrotados en el reinado de Leovigildo. Desde entonces el Estado de Toledo permanece como nica entidad
poltica.

A) LAS INVASIONES: IDIOSINCRASIA JURIDICA DE LOS INVASORES


Hay que remontarse a los movimientos de los pueblos germnicos en la Europa del siglo III con el asentamiento de los
godos en la Dacia y el paso de los francos por la Tarraconense hacia Africa, y el ao 376, en el que los visigodos
pasan por el Danubio y se asientan dentro del Imperio romano. Se diferencian en la invasin de Italia por los germanos
tres momentos diferentes:
402-409: ao en que muere Alarico.
409-411: entrando Ataulfo un ao ms tarde en la Tarraconense.
411 en adelante: desde el foedus del 418 los pueblos germanos dejan de ser errantes para producirse el nacimiento
de diversas comunidades polticas asentadas en el suelo hispano en su condicin de pueblos aliados al Imperio
romano y con la obligacin de defenderlo frente a otras invasiones.
1.- Derecho e instituciones en los pueblos germanos: caracteres generales
El derecho germano se constituye como una parte de la cultura de este pueblo, entendindose por cultura el conjunto
de las pautas de comportamiento social determinadas por las condiciones materiales de su forma de vida
enormemente peculiares.
Las comunidades de vida germnica estaban constituidas por grupos familiares que componan la llamada
Sippe, trmino que hace referencia tanto a la comunidad de parientes de sangre de una persona (cognatio),
como ms especficamente a la organizacin agnaticia propia de quienes descienden en lnea masculina de un
tronco comn. Al tratarse de una sociedad basada en la igualdad de sus miembros, la Sippe es una institucin
de gran importancia para el derecho germnico y con gran peso tanto en el aspecto pblico como en el
privado.
En este ltimo (mbito privado), su importancia se refleja en el concepto de propiedad de los bienes
races, ya que el ttulo sobre los mismos lo ostentaba la Sippe y se necesita el consentimiento de los
miembros que la componen para poder enajenarlos.
Pero su primaca se ve an ms en el mbito penal, al ser la Sippe la depositaria del llamado derecho de
venganza de sangre, mediante la cual si se produca la muerte de uno de sus miembros, se legitimaba a los
restantes para ejercer ese derecho de venganza de sangre y a recibir la indemnizacin pagada por el culpable,
que se distribua entre todos los miembros de la Sippe.

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La pertenenca a ella tambin facilitaba el auxilio procesal de que el juramento particular se convirtiera en
solidario y genealgico, por cuanto ese juramento era reforzado por el de los restantes componentes,
convertidos as en cojuradores, institucin que perdurar hasta la Edad Media.
Adems, el conjunto de derechos y deberes propios de la comunidad parental puede hacerse extensivo a
extraos mediante la llamada fraternidad artificial, formalizada por el juramento y la mezcla simblica de
sangre de quienes oficialmente se hermanan (+/- adoptio)
El esquema social de los germanos:
se puede definir como uno de los pueblos compuestos en su mayora por hombres libres, dentro de
esta destaca la clase privilegiada basada en la nobleza de sangre;
junto con los hombres libres estn los semilibres, que si bien eran sujetos de derecho se vern en una
relacin de dependencia y prestaban servicios a su seor, siendo clase intermedia entre el simple libre
y el siervo o esclavo.
El grupo de esclavos lo integran los que no son sujeto del derecho y que en gran parte est compuesto
por los prisioneros de guerra y sus descendientes, exigindose una ceremonia especial para su
manumisin y obtencin de libertad, para pasar a la condicin de sujetos de derecho, quedando
normalmente vinculado a su seor como semilibre en situacin similar al colono romano.
Los hombre libres se agrupan con frecuencia en la clientela o squito denominado Gefolge o comitatus de los
seores poderosos, quienes mantienen o ayudan al cliente a cambio de determinadas prestaciones tanto personales
como de auxilio en la guerra.
El cultivo de las propias tierras era general, pero tambin se dieron principios de cultivo colectivo, existiendo
asociaciones agrarias que poseeran en comn unas tierras a cuyas parcelas se les da el nombre de Gewanne.
La casa, huerto y la parte correspondiente a la parcela componen una unidad econmica denominada Hufe. El derecho
germnico est enmarcado en el conjunto de instituciones que constituyen su forma de vida.

B) EL ESTABLECIMIENTO DE LOS VISIGODOS: EL REPARTO DE LAS TIERRAS. (EXAMEN)+


La base jurdica del establecimiento de los visigodos en el Imperio Romano se encuentra en el foedus acordado en el
418 entre el rey visigodo Valia y el emperador Honorio. El texto, que no se conserva, tiene su origen en el ius
hospitalitatis romano. Mediante este sistema se alojaba permanentemente a unos guerreros en la casa y tierras de los
habitantes romanos (possesores) de las zonas fronterizas y los soldados alojados reciban en virtud de la hospitalidad,
que los habitantes estaban obligados a darles, una participacin en la casa de stos, la cual se divide en tercios, un
tercio que el propietario elega, un tercio para el soldado y un tercio quedaba para el dueo.
Hoy da no hay duda de que la divisin de tierras data del propio reinado de Valia. La existencia de bosques y
prados compartidos nada tiene que ver con el reparto mismo, puesto que tales zonas, como terrenos de
aprovechamiento comunal (compascua), permanecieron al margen de la divisin de tierras.
Segn Torres Lpez se dividen tanto los latifundios como las pequeas propiedades,
pero Garca Gallo opina que slo debieron repartirse los latifundios puesto que el reparto de las pequeas
propiedades hubiera dejado a unos y a otros sin medios adecuados de subsistencia.
Tampoco hay acuerdo sobre la proporcin del reparto.
1. Torres dice que el reparto fue 1/3 para los provinciales romanos, 2/3 para los visigodos.
2. La teora de Garca Gallo es que, al dividirse solamente los latifundios, el visigodo recibi 1/3 de la
llamada terra dominicata (tierra que el seor explota de modo directo) y 2/3 de terra indominicata(la
que se cede para el cultivo a colonos y arrendatarios).
Hay que deducir que romanos y visigodos se repartieron las tierras por partes ms o menos iguales.
Solo la clase dirigente visigoda se convirti en terrateniente.
En cualquiera de los supuestos:
Las partes correspondientes a los visigodos se denominan sortes gothicae
Y la de los hispanorromanos tertia romanorum. Esto se ve en la toponimia, por ejemplo: Suertes o
Villagodos. De acuerdo con el ius hospitalitatis debieron compartir y repartir las viviendas y los objetos de
labranza de uso en las mismas, y eso llevar a que en algn momento se pusieran en comn los esclavos.

II. LA ORGANIZACION ECONMICA


La estructura econmica visigoda se bas en el reparto y divisin de tierras, se continuaron y desarrollaron las
formas de explotacin del Bajo Imperio e inclusin de algunos elementos germnicos, los pilares econmicos fueron la
agricultura y la ganadera.

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1.- La agricultura.
Conviven dos modelos de unidad de explotacin clsica, la gran propiedad o latifundio, y la pequea propiedad, esta
ltima muy propiciada en un principio por el reparto de tierras aplicado por el ius hospitalitatis. Esas pequeas
propiedades fueron explotadas directamente por sus dueos. La riqueza agraria se centra en el cultivo de los
cereales, la vid y el olivo; se destaca en la meseta castellana el cultivo de trigo y la cebada; los viedos abundaron en
la zona castellano-manchega y junto con el aceite en la Btica dieron pie a gran profusin de legislacin sobre su
forma de cultivo, venta, prstamo, etc. El rasgo fundamental en la evolucin de la propiedad agrcola fue su progresiva
concentracin en pocas manos. La villa o villula es el centro de la explotacin de aquellas tierras que el propietario
cultiva directamente.
2.- La ganadera.
Dada la gran cantidad de legislacin que existe debi ser un pilar bsico de la economa rural, dedicndose la misma
en especial al ganado caballar y a los rebaos de ganado bovino y ovino.
3.- El comercio y economa monetaria.
La formacin de las unidades polticas de los pueblos brbaros no supusieron una ruptura brusca en las actividades
propias de la industria y el comercio.
Destac la industria metalrgica y ms concretamente la orfebrera. Las minas de oro gallegas tambin destacaron.
Se sabe que existi un comercio de relativa importancia tanto interior como exterior. El exterior se realiz con Africa,
Europa y el Oriente mediterrneo en base a minerales preciosos, telas, etc. En la Pennsula negociaron los orientales,
cuya importancia fue tal que el Liber Iudiciorum le dedica un ttulo completo. La regulacin con los comerciantes
extranjeros hizo nacer un funcionario: telonarii, que tendra la misin de dirimir los pleitos que se suscitaron entre los
mercaderes extranjeros dentro del Estado visigodo conforme a los principios y usos del derecho maritimo mediterrneo
vigente entonces.
El comercio se desarrolla tanto mediante grandes empresas mercantiles como con pequeos comerciantes y
mercaderes o artesanos. De forma muy abundante los comerciantes eran judos y en diversos reinados vieron
perseguida esta actividad por posturas y leyes antisemitas como las del rey Wamba. El comercio se haca
mediante la celebracin de grandes ferias y mercados, que tenan carcter poltico. El comercio interior se
desarrolla aprovechando la gran infraestructura de vas y comunicaciones heredadas de los romanos y
profusamente regulado por Leovigildo. En algunas ciudades importantes se realizaba el mercado para negociar all el
trfico de mercancas.
La economa visigoda fue preferentemente monetaria y se bas en los modelos romanos, tanto en las monedas
como en el concepto general monetario. La moneda acuada por los visigodos fueran los tremises de oro, que
eran la tercera parte del solidus romano, que fue la unidad monetaria utilizada desde Leovigildo, sufriendo con el
tiempo una prdida progresiva en su peso. La acuacin de moneda era exclusiva del Estado (un derecho de regala).
La existencia de la moneda y su desarrollo propici la existencia de unos mercados especiales que montaron
negocios de cambio y prstamo de dinero. Para evitar los abusos se regul el inters legal de los prstamos, que
se estableci en 125% al ao, por el rey Eurico, no estando obligado al prestatario a pagar por encima del mismo.

III. LA SOCIEDAD VISIGODA


A) GODOS Y ROMANOS
La sociedad visigoda estaba integrada sobre una mayora de poblacin hispanorromana (unos 9 millones de
habitantes) y una minora visigoda (unos 250.000), lo que les oblig a convivir con costumbres distintas y
diferentes religiones, ya que el pueblo hispanorromano era oficialmente cristiano, y los visigodos no lo fueron
hasta la conversin del rey Recaredo en el siglo VI. En el proceso de fusin tnica con los hispanorromanos
algunos reyes como Alarico propiciaron una poltica integradora cuyo principal problema fueron las diferencias
religiosas entre el arrianismo y el catolicismo, lo cual supona en un primer momento:
La prohibicin de matrimonios mixtos,
Ritos religiosos y enterramientos diferentes
Diferente legislacin hasta la derogacin de estas prohibiciones por Leovigildo.
Aquellos dos pueblos de godos y romanos confluyen en una nica colectividad hispanogoda
persistiendo en cambio diferenciado el sector tnico y religioso de los judos.

B) ESTRUCTURA SOCIAL (EXAMEN)+


La gran mayora de la poblacin hispanogoda vivi en el campo y con menor importancia en los ncleos urbanos.
Alguna ciudad floreci excepcionalmente como fue el caso de Toledo, sede regia y metrpoli eclesistica. Tres
fueron las clases sociales que conforman la estructura social de la epoca visigotica:

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La Aristocracia.
-. En el nivel superior incluimos a la nobleza visigoda (aristocracia de caracter familiar y cerrado) dentro de
esta nobleza visigoda de sangre destaca la familia de los Balthos, siendo de ella de donde se elega la mayora
de los veces a los reyes.
-. Junto con la nobleza hay que incluir a los altos funcionarios y a una oligarquia palatina de servicios
centrales que constituyen la comitiva (comitatus) que junto con los obispos y el alto clero forman el sequito
del Rey, a este numeroso sequito hay que sumarle a los gardingos (jvenes de las grandes familias, que eran
formados en el propio palacio para prestar servicio militar al Rey y que luego aparecen como beneficiarios de
tierras concedidas en estipendio). Estos gardingos y magnates eran conocidos como fieles al rey siendo
llamados leudes.
-. Con ellos, los comites o condes que rigen los diversos distritos, constituyen una comitiva regia que
incrementa su patrimonio mediante beneficios del monarca.
-. Los propios nobles cuentan con clientelas de hombres libres que viven donde el magnate y reciben de l
las armas (sayones).

El pueblo libre o los Simples libres.


En este grupo (el ms numeroso) se incluyen los simples libres econmicamente independientes de la ciudad y
el campo. Estaba integrado por restos de la Curia romana, pequeos propietarios, artesanos, industriales,
mercaderes, etc. Dentro del grupo destacan por sus caractersticas propias todos aquellos simples libres (los
iuniores) dependientes econmicamente de un seor y que en algunos supuestos estn unidos a l por lazos de
encomendacin (relacin de clientela de orden jurdico-privado), generndose una situacin de semilibertad. Dentro
de la encomendacin hay que distinguir la personal de la territorial,
1. en esta ltima un simple libre se somete al patrocinio de un seor que le proporciona tierras para trabajarlas,
y se pone bajo su proteccin a cambio de determinados servicios. Hay que incluir tb en este grupo al colono,
similar al romano (propietario pero en encomendacion a un seor por proteccion) y parecido al encomendado
territorial, este colono no podia tampoco abandonar la tierra que trabajaba produciendo tb de esta manera una
situacion de semilibertad.
2. En la personal, dentre de estos encomendados se distinguen los bucelarios (mercenarios), cuyo servicio
consista en acudir armados al campo de batalla.
Esta relacin de patrocinio o encomendacin sola transmitirse de padres a hijos, si bien la podan romper
devolviendo al dueo lo recibido de l (tierras, armas, etc) as como la mitad de lo adquirido durante la etapa de
dependencia.

Los no libres.
Los esclavos alcanzan esta condicin por nacimiento, prisin de guerra o la comisin de determinados delitos; a
pesar de esta situacion de servidumbre precaria, los no libres de la Espaa visigoda si eran sin embargo objeto del
derecho y NO eran tratados como simple cosa. Existieron varios tipos de servidumbre:
Los siervos del rey llegan a incorporarse a palacio a administrar posesiones del monarca, e incluso poder
testimoniar en juicio junto con un hombre libre y poseer sus propios esclavos.
En muy distinta situacin se encuentran los siervos inferiores dedicados a duros trabajos en el mundo rural
aunque esos que haceres les mantuvo alejados del control de los dueos.
Tambin tienen una situacin ventajosa los siervos eclesisticos (intermedios entre los dos anteriores) que
trabajaron en los latifundios de la Iglesia, llegando a manejar a veces gran cantidad de fondos y a la obtencin
de una manumisin relativa.
De todas maneras la situacin de esclavitud era tal que las fugas de esclavos se dieron con notable frecuencia
llegando a ser un verdadero problema. Casi en la desaparicin del reino de Toledo, una ley de Egica del 702 aluda al
creciente vicio de la fuga. La mayor parte hua para establecerse en otro lugar como trabajadores libres o
arrendatarios. La Iglesia admiti la esclavitud como hecho social que garantizaba un determinado esquema de
propiedad y de produccin. Muchas veces, incluso, era ms dificultoso lograr la liberacin de esclavos
eclesisticos que de esclavos laicos.

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LECCION 10: LAS FUENTES DEL DERECHO VISIGODO (I)


I. EL SISTEMA JURDICO DE LA ESPAA VISIGODA: FUENTES ROMANAS, DERECHO
CONSUETUDINARIO GERMNICO Y LEGISLACION VISIGODA
El lento proceso de romanizacin jurdica de los visigodos plantea varios interrogantes:
1. Cual fue el Grado de aplicacin del Derecho romano entre los godos?: el texto jurdico mas importante en el
S.V fue la promulgacin del Codex Theodosianus en el 438: (es una compilacin de leges vigentes, de carcter oficial,
cuya elaboracin fue iniciativa del Estado en la poca del Imperio romano. Fue dictado en 438 por el emperador
Teodosio II. En Occidente freno el paso a la introduccin del derecho Justiniano y en otros pases de Europa
Occidental duro mucho ms, constituy el ncleo principal de las leyes romanas de los Brbaros.) recopilacin en 16
libros de leges y iura, a la que emperadores posteriores aadieron disposiciones nuevas (novelas). Tras la cada de
Roma el 476 se fue desfasando respecto de la vida real produciendo:
> Un auge de la vulgarizacin (provincializacin) del Derecho.
> La necesidad de regular situaciones no previstas por el Derecho romano interpretando, a veces de manera
forzada, el Cdigo Teodosiano.
> La tendencia de los monarcas germanos a promulgar cdigos legislativos a imitacin de los anteriores
emperadores romanos.
Adems, en Hispania se recibi la compilacin de Justiniano (Digesto y Cdigo) a partir de la conquista del sur de
Hispania por el Imperio bizantino entre el 544 y el 622.
Existe constancia documental de que el Derecho Romano sigui aplicndose en la monarqua visigoda por una triple
va:
>. El Cdigo Teodosiano, y despus el Breviario de Alarico, se aplic a la poblacin de origen romano (y,
de modo subsidiario, tambin a los visigodos).
>. Los monarcas visigodos incorporaron en muchos casos a sus Cdigos preceptos sacados literalmente
del Derecho romano.
>. La iglesia catlica contino inspirndose en el Derecho romano
2. En que medida pervivi el Derecho consuetudinario tradicional de los godos?:
El que tras la cada de la monarqua visigoda surgiera en Espaa un derecho distinto al conservado en las leyes
visigodas, ha hecho suponer a los historiadores la existencia de un derecho popular consuetudinario entre los godos
que permaneci latente o reprimido al margen de la legislacin oficial y romanizante mantenido por las clases cultas.
Tradicionalmente se ha pensado que una ley visigoda vino a prohibir la aplicacin del derecho consuetudinario. "Dicho
precepto establece que ante una causa no prevista en las leyes el juez, abstenindose de conocer sobre el asunto,
debe remitirlo al rey para que la resuelva, y adems decida la manera en que la sentencia debe insertarse en la
legislacin". Aunque dicho precepto no prohbe la aplicacin de la costumbre. Mas bien parece que la intencin es que
en caso de laguna, evitar la discrecionalidad de los jueces (facilmente presionables por los potentiores). Lo que si se
desprende es que si en juicio una de las partes alega una costumbre contra legem, los jueces habrn de aplicar el
derecho oficial sin mas trmite. En definitiva, el monarca pretendia evitar, que en las causas no previstas por las leyes,
el juez decidiera basandose en usos locales no arraigados o dcho extralegal alegado por las partes. De esta manera el
Rey se reservaba, a traves de Liber iudiciorum, la posibilidad de conferir valor de ley escrita al dcho romano no
recogido en sus textos legales o a la costumbre juridica (p.e. Las ordalias) o prohibirla o crear dcho nuevo.
Algunas de las instituciones o costumbres jurdicas de los antiguos godos sucumbieron ante la influencia del derecho
romano, pero otras se adaptaron a los nuevos tiempos. Hay que concluir que, en general, las instituciones tradicionales
godas no fueron reprimidas ni combatidas por el Derecho oficial real, sino que fueron asimiladas e integradas en la
legislacin visigoda.
3. Cuando comenz a aplicarse la legislacin visigoda a los romanos y como afecto ello al Derecho romano?:
Durante la Espaa visigoda hubo 2 tradiciones jurdicas:
La romana (Cdigo TeodosianoCTh y Breviario de Alarico-BA)
Y la visigoda (Cdigo de Eurico-CE, Cdigo Revisado de Leovigildo-CR y Liber Iudiciorum-LI).
Existen varias tesis sobre la respectiva aplicacin de ambas:
- Tesis personalista tradicional: los romanos se regan por el CTh y el BA mientras que a los visigodos aplicaba el
CE y el CR (principio de la personalidad del Derecho) hasta la unificacin jurisdiccional con el LI.
- Aplicacin Territorial del Derecho:
una tesis sostiene la derogacin sucesiva de Cdigos, que se fueron sucediendo y derogando, pero con
aplicacin en cada momento para ambas poblaciones,

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mientras otra tesis sostiene la especialidad del Derecho godo, segn la cual solo se acuda al Derecho
Romano en caso de laguna o vaco legal de la legislacin visigoda, aplicndose en cualquier caso a toda la
poblacin.
- Tesis mixta: Hasta el CR, los romanos se regan por su Derecho y los godos por su Derecho nacional, con el
romano como subsidiario. Desde el CR de Leovigildo, ambas poblaciones se regan por el Derecho real, acudiendo al
romano en caso de vaco legal.

II. LAS FUENTES DEL DERECHO VISIGODO


Cmo era el derecho godo antes de que comenzara a fijarse por escrito? EI historiador Jordanes (siglo V) nos ha
transmitido que los godos comenzaron a abandonar sus costumbres primitivas (barbaricos mores) y a regirse por leyes
denominadas bellagines:
No sabemos si por leyes, Jordanes entenda normas escritas pero, en todo caso, no tenemos pruebas de que
existiera derecho godo escrito anterior al siglo V. Por el contrario, si disponemos de informacin sobre algunas
instituciones del derecho consuetudinario godo (el launegildo, la faida o enemistad, la consideracin del delincuente
como lobo, etc.).
La fuente principal para el conocimiento del derecho godo del siglo IV es la Biblia del obispo Ulfilas. Una simple
lectura deja patente los esfuerzos de Ulfilas para traducir del griego al gtico conceptos sociales y jurdicos judos,
griegos y romanos. Tambin aparece en la Biblia de Ulfilas el concepto de enemistad.
No obstante, cuando se documentan las prirneras leyes escritas de los visigodos?

A) LAS LEYES TEODORICIANAS. EL EDICTO DE TEODORICO I (419-451) (EXAMEN)+


Las Leyes Teodoricianas:
1- Un precepto del Cdigo del rey visigodo Eurico (480) menciona el reparto de tierra efectuado tiempo
atrs por su padre Teodorico I (419-451) a raiz del foedus o pacto en Roma del ao 418. Es decir, que fue
Teodorico I, el primero del que tenemos constancia que legisl por escrito.
2- Por otra parte, Sidonio Apolinar, obispo de Clermont que fue hecho prisionero durante casi un ao
durante la invasin visigoda (aos 475-476), critica en una carta la oscura actuacin de Seronato, vicario de
las Galias, porque prefera la aplicacin del derecho godo sobre el romano. De esto podra deducirse:
no solo la existencia de unas Leyes de Teodorico II (453-466) que se contraponen nada menos que
al Cdigo del emperador Teodosio,
sino que el derecho godo se estaba aplicando tambin a los romanos. Su contenido se refera, al
menos a los repartos de tierras (sortes y tertias), cuestiones de lmites entre propietarios romanos y
godos, derecho procesal, sucesorio y penal visigodo, etc.
Edicto de Teodorico:
Aunque tambin se conserva un texto legal autodenominado Edicto de Teodorico. En 1.579 el erudito Pithou
realiz una copia de 2 manuscritos hoy perdidos que Ilevaban por ttulo, Edictum Theodorici regis Italiae,
compilacin de 155 preceptos breves de derecho romano vulgar de cuyo contenido no proporciona ms datos sobre
su autora.
Se ha supuesto que la autora del Edicto correspondera al rey ostrogodo Teodorico el Grande (493-526) que lo
habra promulgado para su aplicacin a la poblacin romana (tesis de Enrico Besta). Otros autores creen que sera
una recopilacin de leyes ordenada por el rey visigodo Teodorico II. Sin embargo esto se contradice con el
testimonio de San Isidoro que consideraba a Eurico el primer compilador visigodo. Finalmente, para el sector
mayoritario, sera un Edicto decretado por un gobernador provincial o el prefecto del pretorio responsable del
territorio ocupado por Teodorico II (las Galias). Tal cargo era desempeado en ese momento por Magno de
Narbona, del que precisamente Sidonio Apolinar comenta que dict normas a los godos. Esto parece confirmarlo el
propio Edicto al hablar en tercera persona de los reyes, y referirse a los godos como brbaros (calificativo utilizado por
griegos y romanos para referirse a los extranjeros incultos), lo que parece indicar que el texto no fue redactado por
godos. Posible sucesin de textos:
0. Teodorico I (419-451)
1. Teodorico II (453-466)
2. Teodorico el Grande (493-526)

B) EL CODIGO DE EURICO (CE) ao 480, 1 escrito (EXAMEN)+++


Sidonio Apolinar (obispo de Clermont) en una carta dirigida a Len de Narbona, comenta que Eurico as como
somete al pueblo con las armas, as tambin se impone a stas con las leyes. Ello apunta la posibilidad de que
Eurico fuera tambin un rey legislador.

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Tambin San Isidoro de Sevilla (arzobispo de Sevilla que falleci en el ao 636) menciona en su "Historia de los
godos" que bajo Eurico los godos comenzaron a tener leyes escritas, pues anteriormente se regan slo por
sus usos y costumbres. Es decir, que segn San Isidoro, Eurico fue el primer legislador godo. Sin embargo, el
propio Cdigo de Eurico hace referencia a las leyes de su padre, el rey Teodorico I.
Esta afirmacin parece contradictoria con la realidad hstrica y con las fuentes supuestamente manejadas por el
autor. Se ha pensado que S. Isidoro, o bien desconoca la obra legislativa de Teodorico o que, conocindola, le rest
importancia para realzar la obra de Eurico. Pero es igualmente posible que S. Isidoro no tuviera a la vista un ejemplar
del Cdigo de Eurico sino la revsin leovigildiana y que, por tanto, desconociera la obra legislativa de los antecesores
del rey godo. Podran aceptarse todas las afirmaciones de S. Isidoro si considerramos que su intencin era la de
sealar que Eurico fue el primer rey godo que, como tal promulg un corpus o cdigo legislativo. Efectivamente, S.
Isidoro no parece afirmar que Eurico fuera el primero en legislar, sino que bajo su reinado comenzaron a regirse
fundamentalmente por leyes y NO por costumbres. En cualquier caso y conjeturas aparte, lo que nos interesa
destacar de todo esto es que hasta Eurco, los godos vivieron bajo un rgimen jurco fundamentalmente
consuetudinario en el que el derecho escrito tena un papel cada vez ms relevante.
El Cdigo de Eurico se ha conservado en un palimpsesto (en griego significa documento raspado para escribir de
nuevo), actualmente en Biblioteca Nacional de Pars, se conservan, debajo de la escritura, un texto anterior con
varios captulos de un antiguo Cdigo de los visigodos, que se supone correponde al texto de Eurico. Concretamente
se han conservado solo los preceptos 276 a 336 de los aproximadamente 350 que pudo tener.
Alvaro D'Ors efectu una reconstruccin del mismo reuniendo aquellas leyes que en el Liber ludiciorum de
Recesvinto se califican de leyes antiguas o leyes antiguas enmendadas", y comparndolas con otros textos
legales (bvaros y burgundios) que se inspiraron en el Cdigo de Eurico. Fue promulgado cerca del ao 480 y su
contenido tiene tal grado de romanizacin que se sospecha fue redactado por juristas romanos.
Respecto al mbito de vigencia y aplicacin de CE, actualmente parece existir unanimidad en que NO fue
derogado por el Breviario de Alarico (BA) SINO por el Cdigo de Leovigildo. Fue corregido por Leovigildo, lo
que significa que segua vigente, pues resultara absurdo revisar un texto supuestamente ya abrogado por BA 80
aos antes. Si aceptamos esto como hecho probado resultara que:
o bien CE se aplicaba a godos y BA a romanos,
o CE y BA formaban un ordenamiento jurdico en el que CE era un texto especial y BA la legislacin general o
subsidiaria.
Lo cierto es que el CE NO parece haberse redactado con un criterio globalizador sino para salir al paso de
cuestiones concretas, especialmente en materia penal.

C) EL BREVIARIO DE ALARICO ao 506 (BA)


El Breviario de Alarico, llamado tambin Brevario de Aniano o Lex Romana Visigothorum, fue elaborado por una
comisin de expertos, clrigos y nobles dirigida por el conde Goyarico quedando aprobado en una asamblea
celebrada el ao 506 en Aduris (sur de Francia) presidida por el rey visigodo Alarico II.
Es una recopilacin de derecho romano (leges y iura) donde se seleccionaron:
Leges: de las leges seleccionadas las mas importantes fueron:
Del Cdigo Teodosiano (438) se seleccionaron menos de la mitad de su preceptos, desechando normas y
doctrina desfasada o inadecuada a las nuevas circunstancias polticas, especialmente las leyes polticas,
eclesisticas y penales.
41 novelas o disposiciones de emperadores posteriores a Teodosio, descartando especialmente aquellas
que versaban sobre derecho pblico.
Iura: De entre los iura, es decir, "la doctrina y opiniones de los juristas romanos" incorporada al Breviario de
Alarico. Los textos ms importantes utilizados fueron:
- El Epitome de Gayo: adaptacin romano-vulgar de la obra Instituciones del jurista Gayo
- Las Sentencias de Paulo; extracto de las Sentencias del jurista romano Paulo
- Y una seleccin de constituciones sacadas de los Cdigos Gregoriano y Hermogeniano (que se incluyeron
entre los iura y no entre las leges seguramente por su poca entidad).
La mayor parte de tales leges y iura van acompaadas de una interpretacin (Interpretatio) realizada por juristas
de la epoca con el fin de facilitar la aplicacin del derecho en la practica aunque en muchos casos desconocan el
sentido de la norma. Por eso tales interpretaciones son la principal fuente para el estudio del derecho romano
vulgar.
La finalidad del texto obedece al inters de Alarico II de demostrar a la poblacin romana que estaba dispuesto a
respetar y tutelar su derecho y disuadirles de pactar con los vecinos pueblos francos, enemigos de los godos.
De esta manera ofreca a los romanos una seleccin actualizada del derecho romano, vivido y aplicado, depurado
de versiones corruptas o falsas.

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Varias teoras han discutido su mbito de aplicacin opinando que su vigencia solo para romanos, o solo para
godos e, incluso, su carcter subsidiario respecto de la legislacin general goda. No obstante, ninguna de estas
teoras ha sido unnimemente admitida.

D) EL CDIGO Revisus DE LEOVIGILDO ao 580 (CR)


Solo conocemos su existencia porque se menciona en la Historia de los Godos de S. Isidoro, "corrigi
(Leovigildo) aquellas leyes que aparecian confusamente establecidas por Eurico, aadiendo muchas otras preteridas
y suprimiendo algunas superfluas". No nos ha llegado ningn ejemplar, desconocemos, por tanto, si en su prembulo
se especificaban a quienes iba dirigido. Hay un hecho que no debemos pasar por alto; la revsin de Leovigildo
discurri en 3 niveles.
1. Suprimi normas superfluas
2. corrigi otras normas
3. y aadi leges praetermissas o preteridas.
Se dispone actualmente de un criterio deductivo para averiguar cuales fueron las leyes que pertenecieron al
perdido Cdigo de Leovigildo. Como a partir del rey Recaredo todas las leyes recogidas en el Liber Iudiciorum
llevan el nombre del rey que las promulg, se ha supuesto que el resto son anteriores. De hecho, la mayora llevan
el nombre de antiqua o antiqua enmendata porque se refieren a normas sancionadas por Eurico o Leovigildo.
A pesar de la dificultad que entraa, tenemos una idea aproximada de la labor legislativa de Leovigildo a travs de
aquellas antiquae recogidas en LI caracterizadas por;
- su estilo moralizante, vocabulario ampuloso y cargado de adverbios.
- la defensa de los intereses del Fisco, por ejemplo, la tendencia a aadir o sustituir la pena de azotes por la de multas
en beneficio del Erario pblico.
- la discriminacin social en la aplicacin de las penas.
- el inters por los trmites procesales.

E) EL LIBER IUDICIORUM (LI). LA REDACCION DE RECESVINTO ao 654. REVISION DE ERVIGIO Y


REDACCION VULGATA. (EXAMEN)+++
Fue promulgado por Recesvinto en el ao 654 mediante la "constitucin Quoniam novetatem" (son las primeras
palabras de esta Ley). Su labor consisti en aadir al Codex revisus de Leovigildo todas las leyes decretadas por
monarcas posteriores, integrndolas en 12 libros de contenido sistemtico. En rigor, Recesvinto culmin la
reforma legislativa y recopiladora que haba iniciado y no finalizado su padre Chindasvinto. Las leyes del Liber,
por su autora, se clasifican en 3 grupos, teniendo en cuenta que solo a partir de Recaredo se establece la
costumbre de incluir al comienzo de cada ley el nombre del monarca que la promulga:
Leyes antiguas (antiquae); no van precedidas por el nombre del monarca que las promulg, por lo que son
de Eurico o Leovigildo.
Leyes antiguas enmendadas (antiqua enmendatae); leyes antiguas anteriores a Recaredo, presumiblemente
de Eurico y revisadas por Leovigildo.
Leyes en que consta el monarca que las promulga, de Recaredo y sus sucesores en el trono. El contenido
de cada libro es el siguiente:
Libro I: sobre la ley y el legislador.
Libro II: sobre organizacin judicial y derecho procesal.
Libro III: esponsales y matrimonio.
Libro IV: derecho de sucesiones.
Libro V: donaciones y compraventas
Libro VI: delitos de sangre, adivinos, ete
Libro VII: delitos de hurto, falsedad y otros delitos.
Libro VIII: daos en propiedades.
Libro IX: represin de la fuga de siervos.
Libro X: deslinde de tierras.
Libro XI: impericia de mdicos, sobre comerciantes, etc.
Libro XII: represin de herejas, leyes antijudas, etc.
El Liber Iudiciorum fue objeto de 2 revisiones oficiales importantes.
1-

Revisin ervigiana: Primeramente fue revisado por Ervigio en el Concilio XII de Toledo del ao 680. Fue
promulgado mediante la constitucin Pragma (681). La reforma consisti:
En aadir varias leyes favorables a la Iglesia,
Modificar numerosas leyes (ms de 80 leyes) dotando al Cdigo de ms coherencia.
Mand redactar e incorporar 28 leyes contra los judos.
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2- Igualmente, el rey Egica procedi a otra revisin en el Concilio XVI de Toledo de ao 693, modificando algunas
leyes anteriores e incorporando 14 promulgadas por l.
Versiones vulgatas: Adems de estas copias oficiales que llevaban el sello o autorizacin del scriptorium del
monarca en prueba de su autenticidad, tambin circularon versiones no oficiales o vulgares (vulgatae) del Liber. En
la Edad Media s.XIII fue traducido al romance con el nombre de Fuero Juzgo.
- Respecto a su mbito de aplicacin, para un sector de la doctrina, con este texto se alcanz por primera
vez la unificacin jurdica entre godos y romanos, prohibiendose la aplicacion del derecho romano.@
- Respecto al grado de aplicacin del Liber Iudiciorum, se han mantenido 2 posturas:
1. la tesis germanista afirma que tuvo escasa aplicacin debido a una excesiva romanizacin que
contribuy al mantenimiento del derecho consuetudinario germnico.
2. Por el contrario la otra tesis afirma que el Liber tuvo un amplio grado de aplicacin frente al dcho
consuetudinario germanico mas rural.
Concluimos que ante la existencia de documentos de aplicacin del derecho (Pizarras, Frmulas, erc.) que
demuestran un significativo grado de aplicacin y observancia de las leyes del Liber.
Tras la cada del Estado visigodo el Liber sigue utilizndose en diferente medida en los distintos reinos de la
Pennsula. Finalmente en el siglo XIII, se hicieron unas traducciones romances, el FUERO JUZGO, en un intento de
unificar el Derecho local y adaptarlo a las nuevas circunstancias de los territorios conquistados.
{{@TEXTO: "Permitimos que se investigue en las leyes de otros pueblos para aprovechar su utilidad, pero las
rechazamos y prohibimos en los pleitos...bastan las leyes de este codigo, no queremos soportar ya mas leyes romanas
o instituciones extraas".}}

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LECCION 11: LAS FUENTES DEL DERECHO VISIGODO (II)


(NUNCA EN TEORIA)
I. LA APLICACIN DEL DERECHO EN LA ESPAA VISIGODA
Algunos autores (tesis germanista) han afirmado que la legislacin contenida en los Cdigos visigodos no tuvo
un grado de aplicacin general entre los godos a causa del alto grado de romanizacin con que fue redactada.
Tambin se ha supuesto que ello fue debido en parte a que las capas populares de la poblacin preferan regirse
por un derecho consuetudinario ajeno o prohibido por las leyes visigodas.
Aunque a pesar de la escasez de documentos de aplicacin del derecho en poca visigoda, el estudio comparado
de las frmulas visigodas, las pizarras y otros documentos de aplicacin del derecho demuestran claramente
que la legislacin visigoda tuvo un alto grado de aceptacin.
Se conservan 104 pizarras visigodas utilizadas en esa poca como material para escribir sobre ellas
contratos y todo tipo de documentos. De ellas pueden sacarse algunas conclusiones. Lo principal es la
concordancia de su contenido con el derecho establecido con el Breviario de Alarico o en el Codex
Revisus de Leovigildo.
Otra documentacin muy importante de esa poca son las Frmulas visigodas. Consta de 45 frmulas
relativas al derecho civil, procesal y cannico que debieron pertenecer a un notario del sur de la Pennsula.
Contienen esencialmente derecho vulgar. Pero A qu texto legal se remiten las Frmulas? Aunque la
mayora de las Frmulas se mueven en un ambiente de derecho romano coherente con el Breviario de
Alarico, otras no encajan en l. Algunas frmulas se remiten a lo establecido en las leyes, pero no se
especifica si son las romanas, las godas o una ley general o supletoria. Del contenido de las frmulas no puede
apoyarse la existencia de un texto legal diferente para ambas poblaciones de godos o romanos ni la existencia
de un nico texto general.
El tratamiento que de la manumisin hacen los documentos de aplicacin del derecho, prueba que tanto las leyes
romanas como las godas eran derecho vivido y aplicado, es decir, que no se observan apenas tensiones entre el
derecho escrito, el derecho consuetudinario o el derecho aplicado.
La donacin visigoda reflejada en la documentacin tambin se ajusta al derecho romano vulgar, bsicamente se
trata de un acto gratuito e irrevocable que se consigna por escrito para mayor seguridad.
Tambin es coherente con la prctica visigoda la consideracin de la dote o la donatio propter nuptias como compra
de la mujer o de su virginidad.
En el terreno procesal, varios son los documentos de aplicacin del derecho que conservamos, y todos ellos se
ajustan en la legislacin entonces vigente.
Los documentos de aplicacin del derecho demuestran en lneas generales la vigencia y arraigo de los Cdigos
visigodos y una muy escasa vigencia y aplicacin del derecho consuetudinario de origen germnico.

II. PERSONALIDAD Y TERRITORIALIDAD DE LA LEGISLACION


En funcin de la tesis que se adopte (aplicacin territorial o bien aplicacin personal del derecho) cobran sentido
diferentes aspectos vitales sobre la evolucin del derecho peninsular tales como:
La relacin entre el derecho romano y derecho godo (es decir, el nivel de romanizacin del derecho, y en
general, de la cultura visigoda),
La vitalidad de la costumbre jurdica (y la persistencia o no de una costumbre germnica),
El grado de aplicacin del Liber Iudiciorum y su perduracin en la Alta Edad Media, etc.

A) LA TESIS DE LA PERSONALIDAD DEL DERECHO


La casi totalidad de los autores aceptaban que:
En los territorios sometidos a los visigodos, estos se regan por su derecho nacional (leyes teodiricianas:
Cdigo de Eurico, Codex Revisus de Leovigildo)
Mientras que la poblacin galo-romana e hispano-romana lo hacan por derecho romano (Codex
Theodosianus y Breviario de Alarico II).
Finalmente el Liber Iudiciorum deroga todo lo anterior e instaura un derecho territorial comn para
godos y romanos. Esta concepcin tradicional explica la vigencia simultnea de cdigos distintos ya que se
entendieron dictados para poblaciones diferentes.
Este era el esquema:
Para godos: Cdigo de Eurico (480) y Cdigo de Leovigildo (580)
Para romanos: Cdigo Teodosiano (438) y Breviario de Alarico II (506)
Para ambos (territorialidad): Liber Iudiciorum (654)

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La ley de Teudis sobre costas procesales, de carcter territorial e inserta en el Breviario, fue punto de partida
de un proceso jurdico integrador que en cierto modo, a travs de las leyes de Leovigildo, culmina en el gran cdigo
territorial de Recesvinto (LI)
La tesis de la personalidad del derecho, tambin nos indica que existan cuestiones en las que la aplicacin del
derecho se realizaba de manera mixta, es decir, en ciertos asuntos poda darse el caso de aplicacin del derecho
romano a los godos y del derecho godo a los romanos.

B) LA TESIS TERRITORIALISTA
1-Tesis de la derogacin sucesiva de Cdigos. En 1941 Alfonso Garca Gallo plante una crtica a la tesis de la
personalidad del derecho afirmando que toda la legislacin haba sido territorial, es decir, aplicable tanto a godos
como a romanos:
El Codigo Teodosiano derogado por el Codigo de Eurico
Al Cdigo de Eurico le habra sucedido el Brevario de Alarico,
ste habra sido derogado por el Codex Revisus de Leovigildo,
A su vez derogado por el Liber Iudiciorum.
La sucesiva derogacin de un texto por otro es hoy da una cuestin insostenible, ya que
El Cdigo Eurico no pudo ser derogado por el Brevario de Alarico dado que San Isidoro afirm que
Leovigildo efectu una reforma legislativa trabajando sobre el texto de euriciano, lo cual no tendra sentido si
dicho Cdigo hubiera estado derogado desde haca casi 100 aos.
As mismo tenemos prueba inequvoca de que Leovigildo no derog el Brevario de Alarico, lo que se
desprende de las remisiones al derecho romano que hacen varios cnones conciliares del s. VII.
Ciertas cuestiones como la profanacin de tumbas, la venta de los propios hijos, la sancin por los intereses usurarios,
etc, tienen un tratamiento tan divergente entre el CTh y el BA, por un lado, y el CE y el CR, por otro, que solo pueden
explicarse por la existencia de dos tradiciones jurdicas coetneas y paralelas.
2-Tesis de la especialidad del derecho godo. Al calor del debate han surgido interesantes reflexiones que han
aportado nuevas perspectivas al problema partiendo de la coexistencia y territorialidad del derecho godo y romano.
ltimamente se ha abierto paso la tesis de que:
Las leyes teodoricianas, Cdigo de Eurico y Codex Revisus fueron un derecho especial, surgido de la
prctica, aplicable indistintamente a godos y romanos
Que, a su vez, se remitan al derecho romano (Cdigo Teodosiano y Brevario de Alarico) como fuente
supletoria o general en caso de laguna legal.
Tambin existen obstculos a esta tesis, en base a que no se explica segn ella que los recopiladores del Brevario
de Alarico mantuvieran preceptos tcitamente derogados por ser contradictorios con el Cdigo Eurico.

3-Tesis mixta
Sostiene que la legislacin visigoda fue nacional hasta Leovigildo,
Mientras que el Derecho romano tuvo un valor territorial siendo aplicable a los romanos pero, de modo
subsidiario, tambin a los godos.
En resumen:
Hasta Leovigildo:
o Leyes visigodas: Derecho especial solo para godos.
o Derecho romano: subsidiario para godos y general para romanos.
Desde el CR de Leovigildo:
o Unificacin jurdica: leyes visigodas como derecho especial o nuevo para todos, con el derecho
romano como ordenamiento supletorio:
Para Godos: Codigo de Eurico y Brevario de alarico (solo subsidiariamente)
Para romanos: Brevario de Alarico
Desde Leovigildo (580): Codes revisus (para todos) y Brevario de Alarico (para todos pero
subsidiario).
Segn esta tesis, todos los datos y argumentos manejados encajan perfectamente. Que el CR de Leovigildo tuvo
valor territorial parece indudable, y encaja con su proyecto poltico de defensa de la integridad territorial y el

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fortalecimiento de la institucin regia, que lleva a algunos a afirmar que fue Leovigildo y no Recaredo el creador de la
unidad poltica del reino visigodo. Favoreci la unidad racial (permitiendo matrimonios mixtos) y e intent la religiosa.
La razn de promulgar el CR tambin para los romanos pudo tambin sustentarse en el progresivo desfase del
Derecho romano, que produjo un divorcio cada vez mayor entre el BA y las necesidades de la prctica.
Resumen:
a) Personalidad del derecho (diferentes leyes para godos y romanos):
Para Godos: Codigo de Eurico (480) y Cod. de Leovigildo (580)
Para romanos: Cod. Teodosioano y Brevario de Alarico II
Para ambos: (territorialidad) Liber iudiciorum (654)
b) Territorialidad del derecho (igual derecho para godos y romanos) mediante textos sucesivos:
Cdigo Teodosiano, derogado por
Cdigo de Eurico, derogado por
Breviario de Alarico, derogado por
Cdigo de Leovigildo, derogado por
Liber Iudiciorum.
c) Territorialidad del derecho mediante textos complementarios.
Leyes visigodas (derecho especial para godos y romanos).
Derecho romano (derecho subsidiario).
d) Tesis mixta:
Hasta Leovigildo:
Leyes visigodas: derecho especial slo para godos.
Derecho romano: derecho subsidiario para godos y general para romanos.
A partir del Codex Revisus de Leovigildo:
? Unificacin jurdica (las leyes visigodas sern derecho especial o nuevo para todos y el derecho romano queda
como ordenamiento supletorio).

III. LAS FUENTES CANNICAS: LA HISPANA


Las principales fuentes del derecho cannico durante esta etapa fueron los cnones conciliares y las epstolas
pontificias. Los cnones conciliares podan llegar a tener valor de ley civil si eran confirmados por el monarca
mediante una lex in confirmatione concilii. (al parecer, solo alcanzaron tal sancin legal algunos de Toledo.) Por
otra parte, el monarca tambin poda remitir al concilio un conjunto de disposiciones civiles o tomus regii, para
que obtuvieran adems la sancin espiritual.
La Hispana (obra cumbre del derecho cannico visigodo) fue una redaccin del derecho cannico realizada por
San Isidoro de Sevilla teniendo a la vista textos de concilios griegos, africanos, galicanos y espaoles. A la muerte de
San Isidoro, la Hispana fue objeto de varias redacciones, la ms difundida se denomina vulgata.

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LECCION 12: MONARQUIA Y ASAMBLEAS POLITICAS


I. EL DEBATE SOBRE EL ESTADO VISIGODO:
A) CONCEPCIONES QUE LO CONFORMAN. (EXAMEN)+
El proceso de formacin del Estado visigodo comenz con el asentamiento del pueblo visigodo al sur de las
Galias, en virtud de un pacto (foedus) celebrado en el 418 que, en principio, NO otorgaba al rey visigodo poder
poltico sobre la poblacin romana, al menos hasta la etapa de consolidacin conocida como Reino Visigodo de
Tolosa, iniciado por Eurico, que vinculaba ya como sbditos de este rey a visigodos y romanos. A mediados del
siglo VI se produjo un traslado masivo de visigodos a Espaa, este fu el inicio del Reino visigodo de Toledo,
donde ya apareceria su primer forma estatal.
Pero hay que tener presente que desde Atanagildo (551-567) hasta Leovigildo la Pennsula estuvo bajo la presencia
de 3 Estados: el visigodo, el suevo y el bizantino. Slo tras la expulsin de suevos y bizantinos se puede hablar de
un verdadero Estado hispanogodo con elementos germnicos, romanos y cannicos. Al no modificar los visigodos la
estructura poltico administrativa de las provincias romanas, se dieron en su concepcin de Estado 2 corrientes
polticas llamadas a mezclarse:
De un lado, la del Estado germnico, de carcter popular y militar, en cuanto a comunidad de armas,
Por otro la del Estado desptico romano, a cuya cabeza estaba el Emperador.
Junto a esto tb existio una gran influencia cannica en el Estado visigodo, tras la conversin de los reyes
visigodos al cristianismo de Recaredo (fines del VI).
El Estado resultante tuvo una fuerte tendencia al absolutismo. Un Estado, entendiendo por tal aquel que rene:
Un elemento territorial (el reino, aquella comunidad asentada en un territorio determinado sometida al poder
del Estado que tiene unos intereses propios),
Un elemento personal (los sbditos, conjunto de hombres libres ligados al Estado y que al principio tiene una
intervencin activa en la vida del mismo quedando con posterioridad su intervencin reducida y limitada a las
clases superiores de la poblacin)
Y unos fines (entre los que destaca el procurar el bien comn, defender el territorio contra los enemigos y
aplicar el derecho).
El rey, al frente de la monarqua, ejerca el poder poltico, pudiendo distinguirse entre:
El monarca
Y la corona, como se demuestra por la existencia de un patrimonio separado (ya que la monarquia era
electiva), de forma que a su muerte la corona y su patrimonio pasar a su sucesor en el trono, mientras
que el patrimonio privado del monarca se divide entre sus herederos. Mayoritariamente se acepta que la
monarquia tuvo este caracter juridico-publico
Los sbditos de clases elevadas no solo tuvieron una participacin activa en la vida del Estado (mas acusada en un
primer momento, reducindose con el tiempo), sino que contaban con un conjunto garantias conocido como el Habeas
corpus de los godos (estas garantias suponian que los magnates, gardingos o sacerdotes, no podian salvo grave
culpa, ser despojados de sus bienes, ni ser sometidos a tormento...)
La Iglesia fortaleci la autoridad del Estado en base a la idea implantada, del origen divino del poder del Monarca
que propici una imagen venerable de los reyes como administradores de ese poder recibido de Dios e influy de
manera benfica como elemento corrector del ejercicio abusivo del poder procurando la moderacin y el bien
comn.

B) TEORAS SOBRE LA NATURALEZA


PREFEUDALISMO VISIGODO. (EXAMEN)+

DEL

ESTADO

VISIGODO:

LA

CUESTION

DEL

En los textos aparecen trminos como fideles, gardingos, leudes que han sido interpretados de formas distintas
por los distintos autores. As mientras unos consideran:
Que fideles hace referencia a la fidelidad en cuanto a lealtad personal jurada, otros consideran que es
simplemente la designacin de los sbditos.
Los leudes son para unos personas encomendadas y para otros simples soldados de tropas.
Y los gardingos seran magnates del Aula Regia que acompaaban en todo momento al rey a modo de
squito o comitiva, o segn otros, su guardia personal.
La importancia de la denominacin que se les d es grande, por cuanto que lo que subyace es la determinacin del
carcter del vnculo que une a los individuos con el Estado o entre ellos personalmente:
De carcter jurdico-privado: vnculo de encomendacin;
De carcter jurdico-pblico: relacin general entre rey y sbditos).
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Con base a la significacin que se le d, surgen diferentes teoras sobre la naturaleza del Estado, sintetizndose 2
corrientes:
?? Para un sector de la doctrina, encabezado por Snchez Albornoz, las comunidades populares germnicas
fueron la base de las relaciones de dependencia personal, es decir, era una sociedad de naturaleza jurdicoprivada la que encontramos en el Estado visigodo, lo cual poda llegar a replantear la existencia de un verdadero
Estado entre los visigodos, ya que para que exista ste mismo es preciso que los vnculos que ligan a los hombres
libres con el Estado sean de carcter jurdico-pblico. Los defensores de esta doctrina NO niegan la existencia del
Estado visigodo, SINO que consideran que se basaba en relaciones clientelares y que tuvo por tanto un carcter
prefeudal
.
?? Para otro sector (con Torres Lpez entre ellos) los vnculos que encontramos en el Estado visigodo son de
naturaleza poltica y por tanto jurdico-pblico producindose la llamada relacin general jurdico-pblica de
sbdito. As Torres Lpez seal que:
es preciso separar los intereses privados de los pblicos
Y que la existencia de un juramento de fidelidad que prestaban los sbditos al monarca cuando
ste acceda al trono no desvirta el carcter del Estado,
ya que si bien en algunos aspectos rigieron las reglas del derecho privado (al persistir la clientela
germnica y la propia existencia de un rgimen seorial que tiende a debilitar los vnculos jurdicopblicos entre los sbditos y el Estado), nunca existi una relacin exclusivamente patrimonial entre
el rey y el reino.
El mantenimiento del "comitatus germnico", la presencia de fieles del monarca en las asambleas y rganos de
la administracin del Estado y el hecho de que los reyes remuneraran estos servicios con concesiones de tierras de
carcter temporal, justificaron para Snchez Albornoz la existencia de un prefeudalismo en el reino visigodo.
Los fieles y gardingos habran sido remunerados con beneficios y heredades, de forma gratuita y revocable, para que
participaran en el servicio de guerra (en esa expeditio publica mencionada por las leyes visigodas.)

II. LA MONARQUA
A) CARCTER DE LA MONARQUIA VISIGODA (EXAMEN)++
La forma de gobierno del Estado hispanogodo fue la monarqua. Se trata de una monarqua popular que tendi al
absolutismo por influencia romana, aunque siempre con una mitigacin aportada por la ideologa eclesistica. De
acuerdo con esto, en principio se trat de una monarqua electiva, en la que era la asamblea la que elega al rey y
le otorgaba el poder poltico, el poder militar y la administracin de justicia. Los contactos cada vez ms fuertes con
Roma y la influencia de la Iglesia irn transformando dicho poder, establecindose las condiciones precisas para
ser rey en el Concilio VI de Toledo en el 638.
La determinacin del sistema de sucesin en la monarqua visigoda ha dado lugar a discrepancias entre la doctrina
en torno al carcter de la monarqua visigoda. En un principio (desde Alarico I (410) hasta Amalarico (519)), los reyes
visigodos eran elegidos entre los miembros de una misma familia (la de los Balthos), aunque despues no fue asi.
Durante toda su historia, los prncipes visigodos se vieron amenazados por destronamientos y atentados, de tal
manera que lleg a ser un problema nacional ya que la idea de convertir la monarqua en hereditaria, por los que
ostentaban el poder en ese momento, fue una contnua tentacin. Por ello hay diferentes teoras sobre si siempre
haba sido electiva:
? Los que consideran que siempre fue electiva (Torres Lpez, Snchez Albornoz, etc) indican que el hecho de
ser elegidos de entre una familia determinada no significa que la monarqua fuera hereditaria.
? Los que consideran que aunque a veces fu electiva (Orlandis) TB existieron otros procedimientos no
electivos para acceder al trono.
? Los que consideran que NO fue electiva en la prctica (DAbadal, Iglesia Ferreiros, etc.) se basan en la
existencia de ocupaciones del trono por la fuerza.
Lo cierto es que los intentos de hacer la monarqua hereditaria chocaban con las violentas reacciones de la
nobleza, aunque curiosamente los que en un primer momento se oponian que fuera hereditaria, cuando
accedan al trono (p.e. Chindasvinto) s intentaban convertirla en hereditaria.

B) LA ELECCION Y PROCLAMACION DEL REY (EXAMEN)+


La eleccin del rey.
Los monarcas de antemano deban poseer una serie de requisitos para poder ser elegidos; segn el Concilio VI de
Toledo de 638: "ser de estirpe goda y buenas costumbres, no pertenecer a pueblos extraos, no ser siervo, ni
haber recibido tonsura (= Adscribir a alguien a la clereca, lo que se realizaba mediante el corte ritual de cierta
porcin de cabello) o habito monacal, ni pena de decalvacin, ni alcanzar el trono habindose revelado."
Se fue tan estricto con estos requisitos que Tulga y Wamba fueron depuestos, de hecho, por causa de la tonsura
monacal, aunque el procedimiento mas usual fue el regicidio (=asesinato de un rey) o "morbo gtico"
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(=conspiraciones e intrigas en el palacio o en el mbito palacial godo, que propino que muchos reyes no terminaran su
reinado por causa de la nobleza, o por medio de asesinatos), hasta el punto que 10 monarcas murieron asesinados.
Lo cierto es que el antiguo procedimiento de eleccin por el que se elegia al Rey a traves la asamblea de
"hombres libres armados" fue inviable, ya que creo una nobleza rebelde con aspiraciones de acceder al trono.
Para evitar discordias el rey pas a ser elegido por un grupo reducido de magnates y prelados, confirmando
posteriormente el pueblo la eleccin.
Fue en el IV Concilio de Toledo 633, (presidido por San Isidoro, en tiempo de Recaredo) donde se reglament el
procedimiento de eleccin del rey, atribuyendo la capacidad para elegir sucesor a los principales del reino y
obispos (alta nobleza)
Hasta que el Concilio VIII de Toledo del 653 dio una nueva regulacin atribuyendo la facultad a los personajes
importantes de la corte junto a los prelados (=superiores eclesiaticos). Tb El Concilio VIII de Toledo estableci que la
eleccin deba realizarse en Toledo o donde hubiese muerto el monarca anterior. con todo hay que decir que la
Iglesia consintio designaciones y asociaciones por los anteriores reyes.
La proclamacin del rey.
Una vez elegido el monarca, se produca un juramento doble:
-. El rey juraba defender el reino, gobernar con justicia, guardar la fe catlica y proteger a la Iglesia. Ms tarde, a
estas promesas se aadieron otras como reprimir a los judos o respetar la distincin entre el patrimonio personal del
monarca y los bienes del fisco.
-. A continuacin el pueblo juraba fidelidad al rey. Los magnates lo hacan en la misma ceremonia de
proclamacin real y el resto del pueblo a travs de unos delegados que recorran el territorio exigiendo a todos
la pronunciacin de una frmula. El juramento era inviolable y su incumplimiento poda llevar a la excomunin y la
confiscacin de bienes, (procedimiento ste utilizado con abuso por la familia en el poder contra los rivales.)
Tras el juramento era llevado el rey a hombros por los guerreros sobre un escudo. Este simbolismo fue despus
sustituido por la elevacin al trono. Y tb tras el juramento y despues de la conversion al catolicismo tena lugar la
uncin del prncipe quien adquira as un carcter sagrado. La explicacin puede venir dada en orden a la
legitimacion del prncipe a los ojos de una Iglesia con una notoria autoridad.
El rey era jefe supremo de la comunidad poltica y desde Leovigildo se rode de una simbologa especial
(indumentaria, corona, cetro, manto prpura, ...), as como la utilizacin de un trono. Otro smbolo importante fue la
acuacin de moneda, siendo Leovigildo (572-586) el primero en atreverse, ya que hasta entonces la acuacin de
la moneda haba estado limitada al Imperio.

B) EL PODER REAL
La Iglesia elabor una teora acerca del poder real (al que se le atribuy origen divino) segn la cual los reyes son
vicarios de dios, y son reyes porque gobiernan rectamente para la consecucin del bien comn, pues en caso contrario
pierden las condiciones precisas para ser rey. Para servir a ese fn el rey acumula el poder en su sentido ms amplio:
dirige la vida poltica declarando la paz o la guerra, asume la potestad legislativa, es juez supremo y mximo jefe
militar. Sus rdenes han de ser simplemente acatadas y cumplidas.
San Isidoro de Sevilla en su Etimologas fundament esta teora de legitimacin del poder del rey. De ella resulta que
el poder del monarca visigodo est limitado tanto por la justicia como por el bien comn, el sometimiento a las leyes y
la rectitud en la actuacin. El rey ha de ser el primero en obedecer las leyes y mantenerse en las doctrinas de la
Iglesia.
En la prctica, el trmino tirano qued reservado a los rebeldes contra el poder constituido, y NO al rey que gobierna
injustamente. El caso de Suntila que se vi obligado a ceder el trono a Sisenando no fue caracterizado como de tirana
sino que fue el Concilio, presidido por San Isidoro, el que reconoci un acto voluntario de abdicacin de Suntila sin
afirmarse que l mismo perdi su carcter de realeza por no obrar rectamente.
En la trama poltica la reina desempe un papel importante, tanto como orientadora de las directrices polticas de su
marido (caso de Gala Placidia con Ataulfo) como a la hora de destronamientos que concluan con la muerte del rey. En
tales casos la reina viuda no quedaba marginada de la confrontacin entre vencedores y vencidos. Algunas reinas
viudas tuvieron un importante poder fctico para quienes contrajeron posteriormente matrimonio con ellas.

III. ASAMBLEAS POLITICAS Y ECLESIASTICAS


A) EL SENADO VISIGODO
Al margen de las antiguas asambleas populares de hombres libres germnicas, ciertos sectores y grupos sociales
se organizaron ocasionalmente para determinadas cuestiones. As fue con los obispos y representantes
provinciales reunidos en Aduris para proceder a la promulgacin del Breviario de Alarico. Con competencias ms
amplias y de manera ms estable existieron otras asambleas de representacin colectiva, cual fue el Senatus y,
sobre todo, Los Concilios de Toledo.
El Senatus fue una junta reducida de magnates, viejos militares godos para aconsejar y asesorar al rey en las
tareas de gobernar. Segn Snchez Albornoz, el Senatus fue sustituido por una nueva asamblea a partir de los
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siglos V y VI: el Aula Regia. Sin embargo, Hinojosa cree que tanto el Senatus como el Aula Regia coexistieron hasta
el fin de la monarqua goda. De todas las formas, el Senatus nos es totalmente desconocido ya que no forma parte de
la terminologa de la legislacin goda. En una de las Frmulas Visigodas aparece la palabra con ocasin de una
donacin nupcial.

B) LOS CONCILIOS DE TOLEDO (EXAMEN)++++


Las reuniones conciliares fueron de 2 clases: provinciales y generales.
Las provinciales agrupaban al episcopado de una provincia eclesistica bajo la presindencia del obispo
metropolitano.
Las generales reuna a los obispos del reino para tratar cuestiones de inters comn.
Los Concilios de Toledo asistan al rey tanto en las materias de gobierno como en las tareas legislativas. Desde
la conversin de Recaredo al catolicismo en el III Concilio de Toledo (589) la Iglesia asumi un papel importante:
En el aspecto religioso y moral, al dictar las normas ticas por las cuales se haba de regir el poder
poltico.
Adems es destacable su participacin en la actividad legislativa, al solicitar los monarcas de sus concilios
un apoyo en el gobierno y la colaboracin en las tareas legislativas.
Fue el Concilio IV de Toledo (633) el que institucionaliz, la figura de los Concilios de Toledo sustituyendo a los
Concilios provinciales.
Los Concilios de Toledo reunan a todos los obispos de Espaa, y si bien en las primeras reuniones se debatieron
preferentemente temas religiosos, la cada vez ms activa presencia de los mismos en la vida civil hizo que tras el
Concilio VIII (653) se diese entrada en ellos a los miembros del Aula Regia.
1- Los reyes convocaban las reuniones y daban comienzo a su actividad proponiendo sus proyectos a los
asistentes en un mensaje o Tomo Regio que se lea en la sesin de apertura las cuestiones a debatir.
2- El monarca NO asiste a las deliberaciones.
3- Los acuerdos que salan de las reuniones reciban el nombre de Decretos conciliares y eran
promulgados y firmados por todos los asistentes.
4- Para que dichos acuerdos tuviesen eficacia en derecho era preciso su sancin real mediante una lex in
confirmatione concilii.
-Dos corrientes explican la naturaleza jurdica de los Concilios:
?? Snchez Albornoz considera que la participacin de los Concilios de Toledo en la actividad legislativa no
supuso que stos perdiesen su carcter de Asambleas Eclesisticas pues, en realidad, ni legislaron ni juzgaron.
?? DAdabal indica que los Concilios de Toledo participaba de una doble naturaleza poltica y religiosa. Pues
existi una diferenciacion entre las sesiones meramente eclesiasticas de las que trataban asuntos politicos. Pero
en realidad era la suprema Asamblea legislativa y el tribunal superior los titulares de la actividad legislativa.
Funciones de los Concilios de Toledo: establecan las condiciones para ser rey y las normas para la eleccin as
como las condiciones a que deba atenerse el poder real. Incluso llegaron a legalizar las usurpaciones al trono y los
destronamientos, instaron al cumplimiento del juramento de fidelidad, sancionaron las leyes y decisiones reales y
aprobaron edictos reales.

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LECCION 13: LA ADMINISTRACION DE LA MONARQUIA


VISIGODA
I. LA ADMINISTRACIN CENTRAL
A) EL OFICIO PALATINO (EXAMEN) +
"El conjunto de personajes que durante el S.VII rodea al monarca se designa con los nombres de Palatium Regis o
Aula Regis o Casa del Rey. En esta asamblea adquiri importancia un sector llamado Oficio Palatino. De esta
manera se produce una cierta identificacin del Aula Regia y el Oficio Palatino. Sin embargo es preciso distinguir esa
asamblea poltica de amplia composicin, el Aula Regia, de su ncleo funcional ms importante u Oficio Palatino."
En los primeros tiempos la Casa Real y la organizacin administrativo-publica se encuentran entremezcladas y
sin presentar una clara diferenciacin. Muy pronto surgir el Officium en cuanto conjunto de personas que rodean
al rey con la intencin de servicio (a imitacin del Bajo Imperio romano, auxillium et consillium).
Este grupo de personas en torno al rey integraban el Officium palatinum, entre los que NO exista una
diferenciacin cuando realizaban funciones privadas y pblicas. Eran designados y depuestos por el propio
monarca. Estaba formado por una serie de:
Condes palatinos (comites palatini) que actuaban como agentes del monarca, por delegacin del poder real,
y que se encargaban del gobierno de palacio y de la organizacin de la vida cortesana.
Pero tb el Officium palatinum estuvo integrado tanto por mayores (jefes palatinos), como por mediocres o
minores palatii (oficiales subalternos).
La ciudad de Toledo tuvo la consideracin de:
Urbs regia desde que Leovigildo fijara en ella la sede regia,
Consagrndose adems como capital eclesestica, teniendo su obispo preeminencia sobre los dems.
Los oficios principales del Palatium parten de la denominacin existente en el Bajo Imperio; algunos tienen
orgenes romanos, aunque otros son netamente visigodos. Considerados agentes del rey, tenan sus facultades
delegadas. Tras la reorganizacin de Leovigildo, los cargos principales fueron:
- Comes cubiculii: tenan a su cargo la cmara real y las dependencias privadas del monarca.
- Comes scanciarum: se encargaba de las provisiones de palacio, en general, y en particular de la mesa del rey.
Contaba con mucho personal subalterno.
- Comes notariorum: encargado del servicio de chancillera regia y mximo responsable de los documentos en
palacio. Por debajo de l estaban los escribas y notarios del palacio.
- Comes patrimonii: a su cargo estaba la administracin y control de las tierras y patrimonio de la Corona, as
como la recaudacin de impuestos.
- Tb los COMES encargados de custodiar el tesoro real; de las caballerizas; de la guardia real. El Comes
civitatis Toletanae: gobernador y juez responsable de la urbs regia.
La importancia de los magnates palatinos creci con la misma monarqua y a partir del Concilio VIII de Toledo
tambin empezaron a firmar las actas sinodales (sinodo= reunion de los obispos) de los concilios.
Esta organizacin se mantendr durante toda la etapa visigoda y se desconoce si desapareci para reaparecer de
nuevo en la Edad Media, o si existi una continuidad de la misma en los primeros reinos cristianos medievales.

B) EL AULA REGIA (EXAMEN)++++


"El conjunto de personajes que durante el S.VII rodea al monarca se designa con los nombres de Palatium Regis o
Aula Regis o Casa del Rey. En esta asamblea adquiri importancia un sector llamado Oficio Palatino. De esta
manera se produce una cierta identificacin del Aula Regia y el Oficio Palatino. Sin embargo es preciso distinguir esa
asamblea poltica de amplia composicin, el Aula Regia, de su ncleo funcional ms importante u Oficio Palatino."
Era un organismo, cuya creacin se atribuye a Leovigildo, que colaboraba con el rey en el gobierno, la
legislacin y la administracin de justicia (era Tribunal de apelaciones) del reino visigodo, teniendo entre sus
funciones:
- Elegir al rey y colaborar con l en la preparacin de las leyes.
- En general, el asesoramiento poltico, jurdico y militar del monarca.
- Funciones judiciales, configurndose a veces como tribunal de apelacin (Audentia regis).
Fue su carcter consultivo el ms destacable de su actuacin. Los reyes NO estaban obligados ni a solicitar su
parecer, ni a aceptar sus dictmenes, aunque tenan la presin moral de tener que consultar con sus altos dignatarios
las decisiones ms importantes. El Aula Regia fue el origen de la Curia altomedieval. El Aula Regia estaba formada
por:
El llamado Palatium Regis o Casa del Rey,
Donde hay que aadir a algunos personajes q NO pertenecen a la misma.

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A las reuniones del Aula Regia asistan las siguientes personalidades de la Corte:
Los jefes de la casa real (Palatium regis) con Oficio palatino.
Grandes personalidades de la Corte SIN cargo palatino en el Officium unidos al rey por relaciones
personales.
Los prceres o jueces llamados por el rey para que le asesoren.
Los gardingos, miembros del squito o comitiva real germnica vinculados con el monarca en virtud de lazos
de dependencia privada de carcter vasalltico. Solan encargarse personalmente del cumplimiento de lo
ordenado por el rey.
Los miembros del Aula Regia eran designados por el rey, que era quin les atribua los ttulos honorficos.
Su asistencia a las reuniones era una obligacin y su pertenencia al Aula Regia implicaba el cumplimiento de una
serie de deberes (como el ser los primeros en jurar fidelidad directamente al nuevo rey, tener obligaciones militares
especiales y una lealtad especial al rey, pudiendo en caso contrario perder la dignidad palatina).
As mismo tenan ciertos privilegios como el habeas corpus de los godos, consistente en ser juzgado por un
tribunal especial de iguales (seores, sacerdotes y gardingos).
En general, las ventajas que posean suponan un estatuto privilegiado que se extenda al derecho de familia
(afectaba a la dote), al derecho penal (estaban excluidos de penas corporales) y al derecho procesal (exencin del
tormento y posibilidad de utilizacin del juramento expurgatorio para librarse de ciertas acusaciones). Con ello los
nobles se ponan a salvo de las posibles acusaciones de traicin, que llevaban anexas la confiscacin de sus bienes.

II. LA ADMINISTRACIN TERRITORIAL:


A) PROVINCIAS Y TERRITORIOS VISIGODOS
La base de la organizacin territorial visigoda fue la romana, aunque no todos los territorios se organizaban de
igual modo. El mayor problema fue la coexistencia de instituciones romanas y germnicas y la perduracin de
estas instituciones romanas.
Siguiendo a Torres Lpez las divisiones administrativas se agrupan en dos:
Provincias-ducados: coincidentes con las antiguas provincias romanas, cuyo frente se colocaba a un
dux (nombrado de entre los grandes magnates) que tena atribuciones militares y de administracin de justicia,
con varios condes (comes) bajo su autoridad.
Se mantenan as las 5 provincias existentes en la poca romana: Tarraconense, Cartaginense, Btica,
Lusitania, y Gallaecia, a las que se aadi una provincia al sur de las Galias y en la zona norte de los Pirineos:
Narbonense o Septimania. Los conflictos blicos con los pueblos del norte debieron justificar una frontera militar
alrededor de la cual surgira una provincia o territorio militar en Cantabria. Otra provincia fue la Asturiense
acabando el S.VII.
Provincias-condados procedentes de los territoria, o terrenos circundantes a las ciudades, que
integraban varias fincas rsticas que con el tiempo se independizan de las mismas y a cuyo frente estaba un
comes territorii o comes civitatis. Eran por tanto territorios integrados en las provincias-ducados, compuestos por
latifundios de la Corona o los particulares.

B) LAS AUTORIDADES: DUQUES Y CONDES


DUX: Al frente de las provicias ducado exista un dux. Sola detentar el ttulo de magnifica potestas, con este nombre
se designaba a cualquier oficial con funciones militares y condes a su cargo. Era la mxima representacin del rey en
el territorio y sus funciones son amplsimas, llegando incluso a ser jueces de apelacin de las sentencias dadas por los
condes.
Snchez Albornoz considera que el dux de las provincias-ducados se identificaba con el rector provinciae romano,
mientras que Torres Lpez mantiene que ste fue suplantado en sus funciones muy pronto por aquel. Garca Moreno y
otros historiadores piensan que los rectores romanos se encontraban bajo los duces hasta el s.VI, en que absorben
sus funciones fruto de una poltica de reformas administrativas emprendidas por Chindasvinto, que concentr todo el
poder en las manos de los duces provinciae ante la inseguridad y debilidad del poder central motivadas por las
continuas rebeliones en los territorios.
COMES: Los comes constituyen una figura controvertida al comprender una gran variedad de funcionarios. En el
aspecto territorial las figuras usuales en las fuentes son los comes civitatis, comes territorii y comes provintiae.
Snchez Albornoz y Garca Moreno consideran que existe una identidad en las figuras del comes civitatis y del comes
territorii. Torres Lpez seala el carcter mixto de la figura del comes al tener funciones militares, fiscales, judiciales y
administrativas en el territorio de su actuacin, apareciendo tambin denominado en las fuentes como comes
provintiae y comes exercitus.
Los ttulos de conde y duque eran concedidos por el rey en virtud de relaciones personales, de ah que, al
aparecer su denominacin indistintamente en varias funciones de la administracin, tiendan ambos a confundirse.
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IUDICES: Sin embargo, tambin se designaban con el nombre de iudices a los funcionarios que estaban al frente de
los territoria o terrenos circundantes a las ciudades. Estos gobernadores eran nombrados por los reyes
concedindoles amplias funciones administrativas, financieras y militares y la facultad de actuar de forma
independiente del dux, a los que slo estaban sometidos a efectos de inspeccin. Los iudices podan tener unos
vicarius o delegados que les auxiliaban.

III. LA ADMINISTRACIN LOCAL: CURIA MUNICIPAL, FUNCIONARIOS Y ASAMBLEA DE


VECINOS
La administracin local y territorial corrieron paralelas en la etapa de los visigodos.
El municipio (Controversia sobre la persistencia del municipio romano)
En torno al municipio visigodo surge una gran polmica centrada en la continuidad de los esquemas romanos,
pudindose distinguir 3 doctrinas.
a) Los autores que sostienen que el municipio hispanorromano presenta su continuidad en la etapa visigoda,
existiendo una conservacin de las instituciones municipales romanas fruto de la actividad de los mozrabes bajo
dominacin musulmana. Para ello se basaron en la distincion existente en los concejos leoneses entre caballeros y
peones que consideran procedentes de los curiales y plebeyos romanos y tb consideraban que la denominacion que
se daba de alcaldes en el reino de Leon a los magistrados municipales deriva de como designaban los mozrabes a
dunviros romanos.
b) Los autores que consideran que el municipio romano se extingui, como Hinojosa, que sostiene que cuando
aparecieron los alcaldes hacia tiempo que habian desaparecido los dunviros, pero llego a aceptar que se conservase la
organizacion municipal romana bajo los visigodos. Snchez Albornoz estima que entr en crisis en el s.VI y
desapareci en la primera mitad del s.VII al ser incompatible con el nuevo sistema en el que los comes civitatis
asumieron las funciones de la Curia y los magistrados.
c) Los partidarios de un trmino medio (Torres Lpez), que indican que se conservaron algunos aspectos, pero
otros desaparecieron. La decadencia del municipio romano se inici en la poca romana, como consecuencia de su
propia evolucin y de la aparicin de oficiales reales, y fue progresiva. La Curia continu existiendo pero modificada
por la atribucin de funciones de que careca, como la de erigirse en tribunal.
La aparicin de los territoria o terrenos circundantes a las ciudades tuvo necesariamente que condicionar a los
municipios en un doble sentido:
Le debe al deterioro del municipio su nacimiento
Pero tambin es responsable de ese mismo deterioro.

A) LA CURIA MUNICIPAL
La curia municipal, de origen romano, permaneci un tiempo en la poca visigoda, aunque algunas de sus
funciones se transformaron a causa de la honda crisis econmica y otras desaparecieron, tal como ocurri con parte
de las funciones fiscales que pasaron a los numerarii (funcionarios fiscales con jurisdiccin). La Lex romana
visigothorum (=breviario de alarico II) menciona sus funciones:
- Eleccin de los magistrados municipales.
- Inscripcin en las actas municipales de las donaciones y los testamentos.
- La autorizacin de actos de jurisdiccin voluntaria (adopciones, emancipaciones, etc.).
- Cuestiones de jurisdiccin civil y criminal.
- Reparto de los tributos y su recaudacin.
Por otra parte, en la misma ley se mencionan al defensor civitatis y al curator rei publicae, como cargos elegidos
entre los curiales por el pueblo (hay que recordar que el curator aparecio con la finalidad de controlar y reformar la
administracion municipal y que el defensor se encargaba de proteger a los vecinos de la propia administracion
municiapal). El defensor civitatis fue la figura ms importante en el orden local. El curator reemplaz a los magistrados
conservando parte de sus funciones. Desde el s.V perdieron importancia ambos cargos, ya que los rectores
provinciae delegaban el gobierno de las ciudades en un iudex y aparecieron los comites civitatis como funcionarios
extraordinarios con facultades militares y civiles. Por lo dems los curiales siguieron desempeando las magistraturas.
Como personal subordinado al comes civitati o territorii apareca un vicarius o delegado, nombrado por aqul, con
funciones militares.
Desde Teodorico II en las ciudades de presencia mayoritaria visigoda, el rey era quien designaba al iudex civitatis y
al comes civitatis, que se eregiran en los nuevos funcionarios de las ciudades, perdiendo importancia el curator
mientras que el defensor civitatis aadira a sus funciones competencias judiciales. El iudex tendra jurisdiccin
civil y criminal junto con la curia, en las ciudades donde subsistiera, pudiendo tambin administrarlas. El
comes civitatis era adems el gobernador del territorio y su jefe militar.

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Los autores que consideran que las Curias se extinguieron a fines del s.VI, suponen que se debi generalizar en las
ciudades el gobierno mediante iudices y comites, quedando subordinados a ellos el defensor civitatis (que termina
desapareciendo poco despus de la Curia) y el vicarius.

B) LOS FUNCIONARIOS: EL DEFENSOR DE LA CIUDAD


Los magistrados municipales son ahora el curator y el defensor civitatis, elegidos ambos entre los curiales por el
pueblo. El defensor civitatis era elegido por los vecinos entre los que haban ocupado cargos de la curia, pero a partir
de la extincin de la curia en algunas ciudades pueden ser elegidos por los obispos, lo que es interpretado por los
autores como una prueba de la decadencia municipal. De cualquiera de las formas, este defensor civitatis, aparece
como un magistrado autoritario y opresor. Su significacin decay con el tiempo y pasan a ser funcionarios a quienes
simplemente les compete la ejecucin de los acuerdos.

C) LAS ASAMBLEAS DE VECINOS


En el mbito municipal se celebran 2 tipos de Asambleas: el conventus rusticorum y el conventus publicus vicinorum.
El conventus rusticorum sirvi para designar las reuniones de campesinos en los cruces de caminos para
tratar temas de inters comunitario. Su origen estaba en las costumbres germnicas.
Al existir tierras comunes a la vecindad, fue preciso que se convocaran asambleas generales de vecinos de las
aldeas, los conventus publicus vicinorum que presentaba un carcter agrario. En ellas se determinan lmites,
propietarios de tierras, tipos de cultivos, los ganados, aprovechamiento comunal, estimacin de daos y la
sancin a los delincuentes, etc.

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LECCION 14: LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, DE LA


HACIENDA Y DEL EJRCITO. ORGANIZACIN DE LA
IGLESIA.
I. LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA:JURISDICCIN ORDINARIA Y JURISDICCIONES
ESPECIALES
()-JURISDICCION ORDINARIA: (EXAMEN) +++
La administracin de la justicia visigoda sufri una evolucin que:
partira de su imparticin por la propia comunidad, de acuerdo con los criterios de una concepcin
privada de la justicia
hasta llegar a su estabilizacin, lo que consolid al monarca como el nico con capacidad para
administrar justicia.
La jurisdiccin ordinaria estuvo encabezada por el rey, si bien se pueden establecer diferencias entre:
la etapa del reino de Tolosa, en que el rey era a la vez juez de 1 instancia y de apelacin,
y un momento posterior en el que se pas a la concesin de competencias judiciales a funcionarios de la
administracin territorial y local (dux, comes y iudex), teniendo todos estos cargos competencias judiciales.
La relacin que tuvo el iudex con el conde (comes) NO est del todo clara, dada la aplicacin genrica del termino
iudex a todo aquel con atribuciones judiciales. En las ciudades sin comes, se le supone capacidad judicial al
defensor civitatis.
El tema a discutir sobre la organizacin judicial es si existi? una unidad de jurisdicciones o si eran distintos
funcionarios los que administraban justicia a godos y a hispanorromanos, basndose en la figura del thiufadus
que mencionan las fuentes, pudindose resumir las teoras en:
Los que piensan que en un principio haba jurisdicciones distintas para godos e hispanorromanos, aunque
pronto desapareci la dualidad. Se basan en la consideracin de que el thiufadus era el juez de los godos
mientras que a los hispanorromanos les administraba justicia el iudex.
Los que consideran que la unificacin de jurisdicciones se produjo en un momento tardo.
Los que creen que NO hubo diversidad jurisdiccional en ningn momento (DOrs) sino que el thiufadus
siempre fue un funcionario militar sin competencias judiciales.

()-JURISDICCIONES ESPECIALES
La legislacin visigoda nicamente contemplaba la jurisdiccin ordinaria del Estado, aunque en la prctica existieron
otras jurisdicciones especiales:
1. La ms caracterstica era la militar al existir un derecho militar especial. Los jefes militares estaban facultados para
la administracin de justicia, llegando a imponer penas especiales para algunos delitos.
2. Otro tipo de jurisdiccin fue la seorial, teniendo los grandes propietarios jurisdiccin sobre los habitantes de sus
tierras, gozando incluso de cierta inmunidad. Su poder en los territorios era parecido al de los funcionarios regios.
3. La jurisdiccin eclesistica entenda de la fe, disciplina y negocios civiles de los clrigos, desde que una
Constitucin del 318 reconoci esta jurisdiccin, y orden que los funcionarios civiles ejecutasen las sentencias
provenientes de los tribunales eclesisticos. El privilegium fori consista en la facultad de que los clrigos pudiesen
acudir a sus obispos para que dictaminase en los asuntos civiles que les concernan, discutindose por la doctrina las
causas criminales de los mismos. Esta jurisdiccin era ejercida tambin en los casos de los delitos de supersticin,
idolatra e infanticidio. Es importante sealar la existencia del derecho de asilo, que aparece recogida en el Breviario
de Alarico. Consista en la extensin de la proteccin existente para las Iglesias a los que se cobijaban en el templo, en
sus prticos o jardines circundantes. Para ello era preciso que el que solicitaba el asilo hubiese abandonado las armas
previamente. La violacin de este derecho llevaba aparejada la pena de muerte.
4. Tambien hay autores que consideran que en la poca de los visigodos existi una jurisdiccin fiscal a cargo de los
numerarii y una jurisdiccin mercantil encabezada por los telonarii (jueces especiales, que entenda en los litigios
entre extranjeros).

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II. LA HACIENDA VISIGODA: ORGANOS E IMPUESTOS LA ORGANIZACIN FINANCIERA


a) Pocas noticias se conservan acerca de la organizacin financiera de la etapa visigoda, salvo la distincin que se
hace en el Concilio VIII de Toledo entre los patrimonios del Estado y del rey. Todo lo dems son teoras, si bien se
pueden cifrar en dos las cuestiones planteables: la 1 es si la organizacin financiera sigui fielmente el esquema
romano y la 2 acerca del sujeto pasivo de los impuestos:
1. Respecto a la 1 cuestin de si la organizacin financiera visigoda sigui el esquema romano surgen distintas
opiniones que, en lneas generales, coinciden con la opinin que el autor tenga respecto de la influencia de la
administracin romana en otras ramas de la administracin visigoda. No obstante, parece existir cierta unanimidad en
que s que se bas en la hispanorromana.
2. El otro tema de disensin se produce acerca del sujeto impositivo:
- Hay autores que consideran que, en principio, los godos estaban exentos del pago de impuestos.
- Frente a ellos se posicionan los que consideran que godos e hispanorromanos estuvieron sometidos a las mismas
cargas tributarias, o al menos no estuvieron exentos durante toda la etapa visigoda.
- Tambin est confuso el tema de si existieron exenciones de impuestos a iglesias y monasterios. Torres Lpez
considera que no hubo una total exencin fiscal para clrigos y bienes eclesesticos, aunque la Iglesia goz de
algunos privilegios.
b) Como funcionarios fiscales se puede citar a los siguientes, aunque sus funciones no fueran exclusivamente
fiscales:
- El comes patrimoniorum, que era el jefe de la administracin financiera. Administra los bienes fiscales del thesaurus
publicus y se encarga de la gestin de algunos impuestos junto a los numerarii.
- Los tabularii, provinciales o locales, encargados de llevar la contabilidad pblica.
- Los numerarii, que eran funcionarios fiscales con jurisdiccin en las provincias y ciudades.
- Exactores y susceptores, encargados de la recaudacin de impuestos, sobre todo del tributum. Deban ser personas
solventes pues deban responder en casos de reclamacin.
Al igual que ocurre con otros funcionarios, la funcin fiscal era una ms de la detentada por muchos de ellos y as no
es inusual encontrar como recaudadores a los dux, comes, thiufadus, numerarius y vicarius.
c) Exista una separacin entre el patrimonio de la Corona y los bienes propios del monarca, que se pone de
manifiesto en la existencia de un Tesoro Real. El patrimonio de la Corona proceda de los antiguos bienes fiscales de
los hispanorromanos y de lo que se adquira por confiscaciones, mediante sancin penal, y la apropiacin de los
bienes vacantes. Su nico administrador era el propio monarca, que busc siempre criterios de utilidad pblica.
d) Dentro del apartado de recursos fiscales, gastos e ingresos podan ser tanto ordinarios como extraordinarios:
- Los gastos ordinarios eran los del mantenimiento del ejrcito, seguridad y defensa, fortificaciones,
reparaciones de edificios y el pago de funcionarios. Mientras que los gastos extraordinarios eran los
destinados a edificaciones, donativos y premios, donaciones y dotes matrimoniales, regalos, etc., realizados por
los reyes.
- Los ingresos ordinarios procedan de los dominios fiscales, confiscaciones de bienes (realizadas a nobles a
raz de levantamientos o rebeliones), impuestos directos e indirectos, regalas como la acuacin de moneda o
minera, impuestos y penas pecuniarias. Los ingresos extraordinarios procedan de donaciones o legados al
monarca, los regalos, los botines de guerra y la percepcin de ciertas prestaciones en especie.
e) Por lo que respecta a los impuestos, su determinacin dependa del rey y recaan fundamentalmente sobre las
clases inferiores. El Concilio III de Toledo estableci que la carga fiscal de la poblacin deba ser decidida anualmente
por los obispos y los funcionarios superiores en un concilio provincial. Hay que distinguir entre impuestos directos e
indirectos:
- Directos: la capitatio, impuesto personal-territorial del que estaban excludos los judos, que pagaban una
capitatio especial y ms dura.
- Indirectos: los ms importantes gravaban los pasos de mercancas por las aduanas tanto interiores como
martimas, el trnsito, las ventas y la circulacin de bienes.
La recaudacin de impuestos directos fue llevada a cabo por arrendamientos a particulares o por funcionarios
especficos. En el caso de los bienes fiscales eran los procuratores los encargados de su recaudacin, pero con
frecuencia tambin se arrend su recaudacin.

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III. EL EJRCITO Y SU ORGANIZACIN:


EJRCITO POPULAR Y SERVICIO MILITAR.
- Al establecerse los visigodos en las Galias en su condicin de federados probablemente se constituy un ejrcito
permanente. El ejrcito visigodo se basaba en la obligacin y el derecho a servir en el ejrcito de todos los hombres
con capacidad para llevar armas, con la limitacin de edad establecida entre los 20 y 50 aos. El servicio militar era
una cuestin de utilidad pblica y, por tanto, un deber de los sbditos. No obstante, hay que distinguir entre un
ejrcito permanente, formado por la clase militar, y otro para casos de necesidad, que se nutra en virtud del
llamamiento realizado ocasionalmente. En este ltimo caso era el rey el que convocaba levas a travs de unos
agentes (compulsores exercitus), que reclutaban soldados por todo el reino. A este llamamiento deban responder
todos los hombres libres y seores, yendo estos ltimos acompaados por sus siervos. No obstante, la prctica
habitual fue que se incumpliese el llamamiento, a pesar de las duras penas a la contravencin de la ley.
- Como tipos de soldados las fuentes mencionan a fideles, gardingos, etc., que acompaaban a los grandes
seores a la guerra, sustituyndole en muchas ocasiones en el deber de acudir a la llamada. Aparte, estaban los
bucelarii, hombres libres que luchaban al lado de un seor, y los sayones, que pasaban a ser propietarios de las
armas que les proporcionaba el seor pero no del botn de guerra. La presencia de soldados privados se debi
fundamentalmente a la obligacin de los seores de llevar a sus hombres y esclavos a luchar.
- El rey se encuentra al frente del mando del ejrcito, siendo quien nombra a los jefes militares. El ejrcito
presentaba una configuracin estable contando con asentamientos en zonas importantes, sobre todo de frontera. La
organizacin militar se basaba en una estructura jerarquizada entre duces, comites, thiufadus (millenarius,
quingentenarius, centenarius y decanus) acorde con las divisiones del ejrcito que eran realizadas en base a
mltiplos de 10, de forma que el decanus era el responsable de una decena de hombres. Los duces mandaban el
ejrcito en ausencia del rey y los comites lo hacan en sus respectivas circunscripciones. El resto de los oficiales
estaban subordinados a los mismos. De entre estas figuras ya se destac anteriormente cmo la del thiufadus era
muy discutida por poder reunir en su persona las condiciones de jefe militar, recaudador y juez.
- El avituallamiento del ejrcito se bas en la annona, que era distribuida por los annonarii o en su caso por el propio
comes civitatis, beneficindose de las participaciones en el botn y de las multas que eran impuestas por las
deserciones.

IV. LA IGLESIA VISIGODA


La Iglesia tuvo un gran peso en la Espaa visigoda tras la conversin al catolicismo, sirviendo como muestra el papel
desempeado en la legitimacin de la monarqua y la conformacin de una teora con la que darle sustento y
estabilidad. Pero las interrelaciones entre la iglesia y el poder real fueron mucho ms all, hasta culminar en tiempos
de Ervigio, el cual concedi un poder de supervisin de las autoridades civiles a los obispos.
La organizacin de la Iglesia visigoda tambin se bas en la divisin provincial bajo imperial romana. En cada
provincia, la unidad bsica la constitua el obispado o la dicesis, en cuanto territorio a cuyo frente se situaba un
obispo, que era elegido por el obispo metropolitano, si bien cada vez fue mayor la intervencin real en la designacin
hasta llegar a conformar una regala consistente en la proposicin de los candidatos. La dicesis estaba formada por
un ncleo urbano, donde resida el obispo, y un territorio que englobaba las aldeas y villas. Cada dicesis se divida
en iglesias rurales o parroquias, a cuyo frente haba un prroco o rector.
Los obispos eran los que organizaban la vida espiritual de su dicesis en snodos y asambleas provinciales, visitando
tambin las parroquias de la misma. Eran auxiliados por los presbteros. Tenan autoridad sobre las iglesias que
existan en su dicesis, exceptundose tan slo las iglesias propias, levantadas por los seores en sus terrenos, en las
que stos tenan facultades de administracin, de control patrimonial y de presentacin al obispo para que eligiese al
rector de la misma (antecedente del derecho de patronato medieval).
El obispo Metropolitano, primado de Toledo, ocupaba un puesto preferente sobre el resto de los obispos. Sus
poderes se han llegado a asimilar a los de los patriarcas.
Los Concilios provinciales constituyeron un rgano que aglutinaba a los obispos de una misma provincia. Su funcin
esencial fue la de controlar a los funcionarios civiles y las cuestiones tributarias, siendo tambin tribunales
eclesesticos. Junto a ellos tambin estaban los Concilios generales o nacionales, que se conocen como Concilios
de Toledo. {de los que ya se habl en un tema anterior}

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La Espaa Musulmana
LECCION 15: DERECHO, SOCIEDAD, ECONOMIA Y
ADMINISTRACION EN AL-ANDALUS
I. DE HISPANIA A AL-ANDALUS
La monarqua visigoda haba entrado en una crisis institucional. Desde la ascensin al trono de Wamba en el 672 las
sublevaciones fueron continuas en todo el territorio. La monarqua visigoda no era firme dados los numerosos
enfrentamientos entre sus miembros para acceder al trono.
Pocos aos antes en Arabia se haba iniciado la Hgira por Mahoma, que huye de la Meca hacia Medina predicando
su doctrina en el 622, ao de inicio de la era musulmana. Se parta de la existencia de una comunidad de creyentes
gobernados por Al (Dios), convirtindose el vnculo religioso en poltico. Los musulmanes estaban obligados a la
guerra santa (Yihad) contra el infiel (todo no musulman). La posibilidad de que los antiguos propietarios de tierras que
iban siendo conquistadas conservasen sus tierras a cambio del pago de un tributo facilit la rpida expansin de los
musulmanes por el norte de frica, y que los situaran en los lmites del territorio visigodo.
Cuando Witiza lleg al trono (finales del siglo VII) el derrumbamiento de la monarqua visigoda era inminente. Al ser
elegido rey Don Rodrigo, los partidarios de los hijos de Witiza pidieron ayuda a los musulmanes, asumiendo que se
conformaran con el botn y se marcharan. Tariq ben Ziyad, comandante de la guarnicin de Tnger, desembarco
despus de algunas incursiones previas, en el ao 711 en la costa espaola con un ejercito berberisco para luchar
contra las tropas de D. Rodrigo, cuyo ejercito fue derrotado en la Batalla de Guadalete, siendo ste el legendario
comienzo de la conquista musulmana de la Pennsula.
Los factores que desencadenaron la presencia musulmana en Espaa fueron dos:
Existencia de dos partidos que luchaban entre si por el trono visigodo.
El fuerte empuje ideolgico musulmn que consideraba esencial la difusin de la fe y la lucha contra el infiel.
La invasin del ao 711 supuso la islamizacin y el sometimiento del territorio, sin enfrentamientos, al conquistar los
musulmanes la casi totalidad del mismo ante la rendicin de la nobleza goda. Tras la conquista, la pennsula se
incorpor a la comunidad poltica musulmana, cuya base es el precepto religioso de obediencia a la ley y al hombre
justo (Imn), que dirige la vida religiosa, social y poltica.
El asentamiento de los musulmanes en el territorio peninsular se produjo de dos formas:
1. Ocupacin militar. Implica que el territorio es propiedad de la comunidad de creyentes a modo de botn de guerra,
de ah que se repartiera en primer lugar entre guerreros combatientes, y que posteriormente ante la presencia de ms
territorio se hiciera un nuevo reparto de tierras, en virtud del cual, aunque las tierras eran tericamente de la
comunidad islmica, sus antiguos propietarios conservaron la posesin y disfrute. La llegada a la Pennsula supuso
que se repartieran los cuatro quintos de lo conquistado entre la lite musulmana, quedando un quinto como propiedad
pblica de la comunidad. Pero no se reparti toda la pennsula, sino slo las tierras que pertenecan al antiguo Estado
visigodo, permaneciendo el resto en poder de sus antiguos propietarios.
2. Mediante sometimiento por capitulacin. Al ser objeto las tierras de una sumisin voluntaria tenan un rgimen
jurdico especial consistente en el pago de un tributo anual. Esto supona que el pueblo as sometido conservaba su
religin y un amplio grado de autonoma. Ejemplo de convenio de tolerancia fue el firmado por Abd al-Aziz con el
conde visigodo de Murcia, Teodomiro.

II. FUENTES DEL DERECHO:


A) CARACTERES GENERALES: CORN, SUNNA, HADIT, IYM (EXAMEN)
Las caractersticas principales del derecho musulmn es la vinculacin entre la ley divina y la ley natural. De ah que la
fuente principal del derecho musulmn sea la revelacin divina (saria), por lo que Religion y Derecho van unidos y no
existe un legislador que modifique dichas normas. Pero como "la revelacion" (el mensaje divino) se ha manifestado de
diferentes formas son varias las fuentes del dcho musulmn:
1.-Corn (Al-korn). Texto escrito en el que se encuentra lo revelado a Mahoma por la divinidad (Al) en el espacio de
23 aos, cuya dcima parte (200 normas) es Derecho. Tiene 114 suras, azoras o captulos, divididas cada una en
aleyas o versculos, formando un total de 6.000, sin que tenga una sistemtica. Al principio fue la nica fuente jurdica,
pero al resultar insuficiente fue preciso acudir a otras fuentes que conservan entre si una especie de jerarqua.
2.-Sunnah. Es la conducta de Mahoma, es decir, lo que dijo, lo que hizo, y lo que consinti. Transmitida oralmente,
termin convirtindose en la tradicin oral (hadit), al rechazarse cualquier transmisin escrita en un primer momento.
La Sunnah se desarroll mucho, dado que el Corn no pudo regular todos los problemas que surgieron en una

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sociedad cambiante De ah que terminase siendo recopilada en colecciones (algunas de dudosa autenticidad), por lo
que solo terminaron admitindose seis de ellas en el siglo IX.
3.- Iyma'a. Es el consentimiento o consenso de la comunidad islmica basado en la premisa de que la comunidad no
puede equivocarse. Normalmente atiende a la opinin de los juristas (alfaques) ms prestigiosos. Su importancia se
debe a que sanciona la interpretacin de las otras fuentes, adems de consagrar la costumbre.
4.-Quiyas. Se trata de aplicar a un supuesto la solucin dada en un caso similar. En defecto de norma escrita, oral o
sancionada por la comunidad, se acuda al procedimiento deductivo por analoga. Esta fuente se distingue de las tres
anteriores en que es propiamente humana, frente al componente divino de las anteriores.

B) LA CIENCIA DEL FIQH


La existencia de tantas fuentes motiv la necesidad de interpretacin y la creacin de una ciencia jurdica (fiqh), que
se ocupe de la aplicacin y sistematizacin de los resultados obtenidos, y a ello se dedican los alfaques. Se supone
que sobre los problemas se fue formando una opinin comn, pero dentro de la opinin comn existieron divergencias
acerca de cul de las fuentes era ms importante. Esta fue la razn de la aparicin de las distintas escuelas:
a) Escuelas Ortodoxas: Formadas por aquellos que admiten la tradicin oral o sunnies. Son las siguientes:
a. Hanifi o Escuela de la opinin, cuyo fundador fue Abu Hanifa. Es muy tolerante y abierta, difundindose por
Turqua y la India.
b. Hanbali o Escuela de la renovacin, fundada en el s. IX por Ahmand ibn Hanbal, se cierra a todo cambio.
c. Malik o escuela de la tradicin. Creada por Malik ibn Ana, es la ms importante para nosotros al tener races
en Espaa y Norte de frica, con ampli desarrollo en la etapa almorvide sufri muchos intentos de
transformacin que fueron muy intensos.
d. Mafia, fundada por Ibrahim al-Xafei. abierta a la tradicin romano-greco-bizantina. Se difunde por frica,
Arabia e Indonesia
b) Escuelas Heterodoxas: tienen derecho propio. Defendan los derechos del yerno de Mahoma, Ali, a sucederle
polticamente. Consideraban que exista un jefe designado o imn descendiente de Mahoma, que contaba con la
ayuda divina por lo que su tendencia era derribar los gobiernos existentes para sustituirlos por regmenes autocrticos
dirigidos por el imn. Por ello se llaman xitas, destacando entre ellas la escuela Zahiri, que no acepta el quiyas o
razonamiento por analoga.
Junto a ello la prctica de los tribunales y las consultas del pueblo a los alfaques crearon una serie de dictmenes
(fatwas), que ante su volumen fueron agrupados en colecciones. Se considera que las fatwas contribuyeron a
vulgarizan el Derecho musulmn y su valor sera similar al de los dictmenes de los juristas romanos.
Por otro lado la formalizacin de documentos por escrito genera la practica de la utilizacin de formularios en los que
tambin aparecen elementos doctrinales, por lo que estos auxiliares fueron indispensables para los notarios en la
formalizacin de los documentos.
Los juristas malikies espaoles alcanzaron gran prestigio por cuanto se preocuparon de la creacin de preceptos
acordes a las circunstancias de Al-Andalus y generaron toda una literatura jurdica.

III. ESTRUCTURA SOCIAL Y ECONMICA


En el Estado hispano musulmn fue fundamental el logro de un equilibrio tnico, ya que la invasin supuso la
presencia en la Pennsula de varias etnias bajo un mismo control poltico. De un lado estaban los bereberes,
mayoritarios en nmero, ocupando fundamentalmente las montaas, de otro los rabes, menos numerosos pero con
un nivel econmico superior, que vivan en las ciudades y ocupaban las tierras de regado que cultivaban los
neomusulmanes (los hispanos que se convirtieron al Islam, designados mulades) y los arrendatarios cristianos libres
(mozrabes). Junto a ellos los judos, que permanecieron al margen de lo que ocurra en el territorio, conforman el
mapa social inicial de la Pennsula.
El establecimiento de una estructuracin social no depende de las circunstancias econmicas sino que ser el
parentesco, la etnia y la religin las que determinen dicha estructuracin. Bajo esta premisa se pueden distinguir las
siguientes clases sociales:
1.- Clase baja, formada por el exarico (sharik), arrendatario de tierras a perpetuidad a cambio de una renta fija
que era libre y poda enajenar la parcela; el mulad termino que podemos asimilar al encomendado.
2.- Clase media, tal y como se concibe en la orbita cristiana, no existia, dado que solo por linaje o entrando por
la burocracia militar se accedia a la aristocracia, lo nico que se poda clasificar como clase media era los
juristas o alfaques que ocuparon un papel fundamental en la Administracin
3.- Clase alta, formada por la nobleza y aristocracia de carcter tribal y militar.
Cristianos y judos (y cualquier otra etnia con religin monotesta) encontraban su mbito de proteccin en el
Corn pues tenan un particular status jurdico, que, aunque inferior, gozaba de la proteccin de la justicia.
Podan convertirse en protegidos (dimmies) y a cambio de un tributo conservaban su autonoma.
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Al llegar al ao 1010, pueden distinguirse tres etnias o banderas la bereber, la de los esclavos, y la de los
andalusies (englobando a musulmanes rabes e ibricos), controlando los mltiples territorios o Reinos de Taifas.
La estructura econmica de la Espaa musulmana present peculiaridades propias. Fundamentalmente, fue el
desarrollo del comercio en las ciudades y de la industria manufacturera, lo mas caracterstico por cuanto en el aspecto
agrario, la explotacin y el rgimen de la tierra presentaron elementos visigodos. Si bien hay que resaltar la aparcera
(o aprovechamiento a medias) como la forma en que se van a explotar la mayora de los grandes latifundios. Los
cereales, vias, olivos, arboles frutales y plantas de todo tipo (textiles, aromticas, exticas...) son los cultivos
predominantes. La escasez de pastos no debi facilitar la cra de ganado ovino y caprino. Pero s se aprovech la
ganadera caballar.
La actividad econmica por excelencia fue el comercio, actividad que se centr en los zocos o mercados de todas las
grandes ciudades.

IV. EL ESTADO MUSULMN


La formacin del Estado hispano rabe presenta varios perodos:
Perodo de iniciacin (715-822) en el que comenz a organizarse el territorio hispano como provincia del Califato
Omeya con sede en Damasco, si bien sus dirigentes dependan directamente del gobernador de Ifriquiya (Tnez). En
el ao 750 fue derrocado el Califa, y la familia omeya se extingui, excepto uno de sus miembros que desembarc en
el 755 en la pennsula proclamndose emir de Al-Andalus. Intent estabilizar el rgimen, dependiendo de Damasco
slo en lo religioso. Surgi as el Emirato Omeya, en el que se sucedern varios prncipes.
Perodo de transicin (822-852) correspondiente al reinado de Abd al-Rahman II en el que el emirato estuvo
consolidado pero descontento (continan revueltas sociales), configurndose al-Andalus como un centro de poder
independiente.
Perodo de consolidacin (852-1010), en el que se fue estableciendo el Califato Omeya en Crdoba por parte de
Abd al-Rahman III, autoproclamndose Califa, y rompiendo definitivamente los lazos con oriente. Continu el
descontento afianzndose la idea de crear pequeos Estados independientes, no tanto para romper con Damasco,
sino para hacer frente a la corriente xita que se haba extendido por elnorte de frica y que amenazaba con
extenderse entre los berberes descontentos de la pennsula. Mediante esta autoproclamacin se afirmaba la
independencia de cualquier autoridad poltica superior, con lo que logr restablecer la unidad y obtener muchas
victorias contra los cristianos cuyos reyes llegaron a reconocer la soberana del califa, pagando un tributo anual al
mismo.
Perodo de declive (1010-1492). Tras la muerte de al-Mansur, secretario de Estado del califa Hisham II, se colaps
el califato, desmembrndose en pocos aos y apareciendo docenas de pequeos estados rabes y berberes, que
llevan el nombre de Reinos de Taifas. Hasta el 1031 aparentemente el poder estaba en manos del califa. En esa fecha
el gobierno central perdi el control, y las Marcas se configuraron como unidades polticas. Las luchas entre reinos, y
dentro de los propios reinos fueron continuas, motivadas por el gobierno del territorio de la taifa (bandera)
predominante sin tener en cuenta a las dems etnias. Ello facilit el avance de la reconquista, acudiendo los taifas a
alianzas con el exterior y solicitando la colaboracin de los almorvides en el ao 1090 tras la cada de Toledo. La
permanencia de los almorvides en la pennsula y sus contactos con las formas de vida autctonas, debilitaron sus
costumbres, y las dificultades econmicas produjeron rebeliones que terminaron con el perodo almorvide en el 1145.
Tras un perodo de confusin denominado segundas taifas, que se extiende hasta 1170, con la conquista de la
pennsula por los almohades se convierte al-Andalus en una provincia del imperio magreb de Marruecos. Las taifas
supusieron la creacin de una sociedad de Estados descentralizados, sin lneas de demarcacin, que se atribuan los
gobernantes. Tras la batalla de las Navas de Tolosa (1212) se produjeron unas terceras taifas, que, ante el avance de
la reconquista cristiana, quedaron reducidas territorial y polticamente al reino nazar de Granada, reconquistado por
los Reyes Catlicos en 1492.
El califa era un monarca absoluto y a la vez jefe espiritual, reuniendo en su persona la cualidad de juez en ltima
instancia, superior del ejrcito, a la vez que regulaba los gastos y acuaba su propia moneda teniendo como nica
limitacin la propia ley. Aunque los emires eran ya soberanos absolutos, no contaron con la condicin de mxima
autoridad religiosa. De ah que el califa hiciera ostentacin externa de su poder: se sentaba en un trono portando un
cetro, un sello real y un bculo de bamb. El califato era hereditario y como prueba de obediencia, el nuevo califa
reciba un juramento de fidelidad de la aristocracia en el momento en que era proclamado en la llamada Ceremonia de
Reconocimiento.
Los reinos de taifas estaban basados preferentemente en aspectos militares y en un primer momento los distintos
reyes se denominaron hayib para mantener las formas, pero pronto tomaron el nombre de Emir o Sultn (soberano),
siendo frecuentes las luchas internas. Ellos salvo la taifa de Crdoba, que se rigi por un Consejo de personalidades.
La presencia de los almorvides en el siglo XI supuso un nuevo rgimen instaurndose la ocupacin militar del
territorio. Se nombr un Wal dependiente del emir marroqu y bajo l se situaron los gobernadores de las ciudades.
Por ello las cancilleras quedaron muy limitadas al desviarse las funciones de Marruecos.
Por ultimo el reino nazar de Granada present una serie de peculiaridades: a la cabeza de la comunidad poltica se
situaba el sultn, nombre con el que pasaron a designarse a los reyes granadinos (que han de rendir vasallaje a los
reyes castellanos) pero que se rodea del mismo boato y smbolos de exteriorizacin de sus predecesores del califato.
Este Estado tena carcter autocrtico, al encontrarse todos los asuntos bajo la responsabilidad del califa, o del emir,
existiendo la facultad de delegar parte de ese poder (por ejemplo, el caso de al-Mansur, ministro de Hakam II). Los
califas hacan ostentacin de su poder mediante smbolos, siendo slo los juristas los que podan imponer un cierto
control al poder del mismo.

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V. LA ADMINISTRACIN
A) ADMINISTRACION CENTRAL
En un primer momento, la mayor parte del territorio pas a estar gobernado por un Val (wal), delegado del Califa de
Damasco, que se encontraba al frente de la Administracin, de la Hacienda, de la Justicia y del Ejrcito, pero sin que
hubiera una organizacin poltico administrativa en sentido estricto. Estos vales organizaron polticamente la
pennsula segn el modelo de Damasco desde el 716 pero, dado que los vnculos eran dbiles, gozando de mucha
autonoma hasta que en el ao 756 al-Andalus se proclam estado independiente, quedando tan slo un
reconocimiento tcito de la autoridad religiosa. A partir de este momento se detectaron cambios esenciales en la
administracin califal. Aunque desde el principio la administracin se configur como centralizada con un personal
jerarquizado, la idea que dominara sera la descentralizacin del poder poltico, siendo Abd al-Rahman II quien inici
una reforma administrativa para organizar las instituciones y la economa del pas siguiendo el modelo abbas,
concentrando el poder en la figura del Emir y situando bajo l al hayib y al wasir. El emir reuna las mismas cualidades
del califa, y por lo tanto era un monarca con tendencia al absolutismo que depender religiosamente del califa de
Damasco. El reinado de Muhammad I (852- 886) supondr una serie de revueltas tnicas, hasta llegar al reinado de
Abd al-Rahman III, que aport un toque de estabilidad con la instauracin del Califato.
? La persona ms cercana al califa y director del gobierno era el hayib o hachib (chambeln, mayordomo, primer
ministro o Secretario de Estado), cuyo cargo era equivalente al del visir existente en Damasco. Sus funciones eran
sustituir al prncipe cuando ste delegaba su autoridad en l y ser el jefe directo de la Administracin central, militar y
provincial. Controlaba la Secretara de Estado, organizada con personal jerarquizado, y se encargaba de la
correspondencia oficial y la administracin de la Hacienda pblica, manteniendo informado en todo momento al califa.
? Los visires se encontraban por debajo del hayib, al que rendan cuentas, existiendo uno por cada una de las ramas
de la Administracin y juntos constituan un consejo.
? Existe tambin una especie de Secretara de Estado o Cancillera (Kitaba) a cuyo frente estaba el jefe de la
chancillera califal, cuyas funciones fueron muy numerosas ostentando el cargo de visir. Con Abd al- Rahman III se
reestructur dicha secretara en cuatro rganos, a cuyo frente se situ un visir. Cada uno de ellos se ocupaba de la
correspondencia provincial, la correspondencia fronteriza, la ejecucin de los decretos del califa y la atencin a las
reclamaciones. El correo fue esencial en la Espaa musulmana, de ah que el jefe de correos tambin fuese un
funcionario importante. Junto a la cancillera, el califa contaba con su propio secretario privado. Al proclamarse las
taifas, dado que el monarca sola llevar el ttulo de Hayib, el siguiente puesto en la Administracin era ocupado por el
visir.
En el reino nazar de Granada, por debajo del sultn se encontraba un visir, que haca las veces de primer ministro,
que informaba al soberano de aquellos asuntos que deba saber y aprobar. Este visir, que poda alcanzar la dignidad
de Doble Visir (con competencia civil y militar), era nombrado por el monarca por tiempo limitado en virtud de sus
cualidades personales, no siendo indispensable que permaneciera a la nobleza. El visir actuaba por delegacin del
monarca o, en aquellos casos en que interviniese l mismo, a sus rdenes, siendo un funcionario de competencias
diversas. Era el encargado de la ejecucin de lo ordenado por el sultn, del reparto de asuntos a los funcionarios para
obtener informes, de la correspondencia y, en ocasiones, de la redaccin de los decretos, pudiendo asimismo tener
delegadas las funciones militares.

B) ADMINISTRACIN TERRITORIAL Y LOCAL


Los musulmanes aprovecharon el esquema administrativo de la provincia romana, fruto de la divisin constantiniana en
dicesis. De ah que en un principio existiese un gobernador, el qaid al.Kura, equivalente al dux provincial, segn la
prctica omeya del organizar el tesoro, ejrcito y administracin de justicia, de acuerdo con los lmites territoriales.
Durante el Califato se organizaron distritos administrativos o Coras (Kuwar, singular de Kura), que estaban centradas
en las ciudades y el territorio circundante, de forma que cada Cora tena varios distritos o partidos y una capital. Al
frente de cada Cora estaba un gobernador o val que nombraba el califa y a cuyo cargo estaba una secretara, un
servicio fiscal y una caja de reclutamiento, al existir listados con los miembros de la cora que podan acudir a alistarse
en momentos de levas.
En las ciudades se situaba al Sabih almedina, figura que proviene del comes civitatis, encargado de la administracin
y polica urbana, existiendo tambin un muhtasib, jefe del mercado con jurisdiccin. Los no musulmanes tenan una
cierta autonoma organizndose en comunidades a cuya cabeza se encontraba un comes encargado de su capitacin.
Importantes tambin fueron las Marcas (Thugur) que eran territorios militares que se establecan en zonas de guerra y
que por tanto estaban permanentemente en alerta, para defender zonas ms pobladas. Existieron tres Marcas: la
superior con capital en Zaragoza, la media con capital en Toledo y la inferior con capital en Mrida. Al frente de las
mismas se colocaba a un jefe militar, que gozaba de poder e independencia, lo que supuso en algunas ocasiones que
estos gobernadores llegasen a oponer resistencia al gobierno central e incluso en llegasen a declararse
independientes. Desaparecern con los reinos de taifas.
La administracin territorial taifa y nazar giraba en torno a un gobernador (Val), un jefe militar (Caid) y un agente fiscal
(Amil). La administracin local fue ejercida en la etapa nazar por los alcaides y alguaciles, nombrados por el sultn.
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VI. ORGANIZACION JUDICIAL


La funcin jurisdiccional pertenece al Califa. La jurisdiccin ordinaria corresponda a los Cades o jueces, nombrados
por el soberano y que eran elegidos por ser expertos en Derecho y tener buena conducta, por lo que gozaron de gran
prestigio social. Para su designacin se tena en cuenta que el candidato tuviese una serie de comunidades o
requisitos, en cuyo nmero no coinciden totalmente las escuelas, pero que todas consideran bsicos cinco: ser
musulmn, tener entendimiento, haber llegado a la pubertad, ser varn y hombre libre. Si no se cumplan estos
requisitos las sentencias pronunciadas por ellos se consideraban nulas. Respecto a otros como tener conocimiento,
integridad moral, etc, las sentencias slo seran anulables.
Entre sus atribuciones estaban tambin las funciones religiosas y administrativas. Dentro de los cades destaca la
figura del Gran cad de Crdoba, en quien el califa delegaba la facultad jurisdiccional, pero que gozaba de
independencia total del mismo, y que era el encargado de delegarla a su vez a los cades locales que exista en las
capitales de cada cora y grandes Marcas. Entre los distintos cades no exista una estructura jerrquica, dado que, en
principio no era posibles las apelaciones al autorizar el derecho musulmn tan slo a los jueces que haban dictado
una sentencia. No exista el principio de cosa juzgada, por lo que con el tiempo cualquier litigio poda verse otra vez.
Si era importante el principio de unidad de juez. Casi todas las escuelas coincidan en subrayar que slo un juez
poda juzgar en un tribunal, pues en caso contrario las sentencias eran nulas.
La especializacin de los asuntos hizo que el cad contase con unos jueces auxiliares encargados de intervenir en las
causas menores. Por lo general estaba asistido por una especie de consejo de especialistas en Derecho musulmn
(Sura), formado por alfaques de las ciudades, que realizaban consultas o dictmenes jurdicos (fatuas) y que
generaron una especie de jurisprudencia. La presencia de este consejo era obligatorio segn la escuela malequ.
Paralelamente existieron dos magistraturas especiales:
el mazalim o juez de las injusticias, que se ocupaba de los casos en que podan existir abusos de poder e injusticias
por parte de magistrados, por lo que actuaba de forma subsidiaria y a modo de control administrativo;
y el radd, que dictaba sentencias en aquellos asuntos dudosos que le enviaba el cad.
Subordinados al cad est el muhtasib (en castellano almotacn) y cuya funcin principal era la de polica, figura que
tambin se conoca como zabazoque al ser tambin juez del mercado; la hisba, que de obligacin religiosa de practicar
el bien se convirti en una magistratura en cargada de vigilar la conducta de los musulmanes en las transacciones
comerciales; el zabalsorta encargado de la polica urbana con facultades penales; y el juez de las herencias encargado
de la administracin y absorcin por el tesoro de aquellos bienes de los que haban muerto sin herederos.

VII. LA HACIENDA
La administracin financiera estaba centralizada en la provincia contando con sus propios funcionarios, tomados del
modelo existente en oriente, de ah que slo existiera la figura de los tesoreros.
El tesoro pblico y el privado del Califa o Tesoro Real eran distintos. Con el privado el califa haca frente a los gastos
de su casa real, adems de destinarlos a la creacin de instituciones pblicas, pensiones a familiares, mecenazgos y
gratificaciones. El tesoro del califa se nutra de sus propias rentas y de alguna contribucin que haca el Estado al
destinarse alguno de los impuestos a sanearlo.
Exista tambin el tesoro de la comunidad de creyentes, llamado bienes de mano muerta, cuyo administrador era el
gran Cad, y que estaba destinado a conservar las mezquitas, pagar a su personal y a la beneficiencia.
El tesoro pblico se abasteca de tributos de vasallaje (a los cristianos), impuestos directos e indirectos, y de los
grandes ingresos de acuacin de moneda.
Impuestos indirectos
? El azaque o diezmo limosna, establecido por Mahoma y que obligaba a todos los musulmanes a entregar la
dcima parte de los bienes muebles: cosecha, ganado, mercancas... Se cobraba en especies, y ms adelante en
metlico.
? El Qati o tasa de capitacin (impuesto personal) impuesta a cristianos y judos.
? El Jaray o Jarrach, impuesto territorial que pagaban en principio slo cristianos y judos, dado que eran los
usufructuarios de las tierras incorporadas por capitulacin que pronto se extendi a otras situaciones, dado que cuando
los cristianos se convertan al Islam continuaban pagndolo, por lo que se extendi a todos los inmuebles.
Impuestos directos
Fueron permanentes o temporales.
? Dariba o tasa sobre los ganados y colmenas.
? Qabala o tasa sobre lo adquirido en los zocos (mercados).
? Impuesto que gravaba la venta del vino.
Con los taifas la poltica fiscal se endureci, suprimiendo posteriormente los Almorvides y los Almohades los llamados
tributos ilegales., no vinculados con normas religiosas.
Impuestos de la hacienda nazar:
? Alacer, diezmo sobre cereales y semillas.
? Alsira o alfitra, capitacin anual sobre propiedades.
? Almaguana, impuesto extraordinario sobre tierras y bienes races.
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? Magrn, derecho de aduanas, y trigual, sobre el pescado desembarcado.


? Cequi, sobre el atesoramiento de oro y plata.
? Tarquil, sobre la circulacin y venta de seda.
Las situaciones excepcionales de guerra o las expediciones militares produjeron impuestos temporales como la nazila,
que sustitua la obligacin de dar alojamiento por un pago en metlico; y la taqwiya o impuesto destinado al
mantenimiento integral de un soldado.
El cobro de algunos impuestos era arrendado a particulares, que se beneficiaban generosamente. A partir del S. XII
aparecen como recaudadores el amil, el almojarife (almorvides) y los alamines (almohades).

VIII. LA ORGANIZACIN MILITAR


Al frente del ejrcito musulmn se encontraba el prncipe como jefe supremo, mandndolo personalmente en mltiples
ocasiones. Este ejrcito estaba formado por jinetes e infantera mandada por un emir, distribuido en unidades de 5.000
hombres, divididos en cinco batallones de 1.000, cada uno dividido en unidades inferiores de veinte hombres.
Contaba con una importante marina de guerra, fundada por Abd al-Rahman II, consagrada fundamentalmente a la
defensa de las costas mediterrneas.
La composicin de este ejrcito cambi en el largo espacio de tiempo de dominacin musulmana, para adaptarlo a las
necesidades. As de ser un ejrcito formado bsicamente por rabes y berberes en funcin de su pertenencia a una
tribu determinada; durante el emirato la composicin se diversific estando integrado por huestes de mercenarios,
voluntarios que acudan al yihad, chiuds sirios y guerreros organizados.
El ejrcito musulmn fue organizado por al-Hahkam I: Milicia de mercenarios permanentes organizados en tropas y a
cuyo frente estaba el Sabih al-hasham. Huestes reclutadas de entre los obligados al servicio militar, organizados por
tribus y por zonas de la pennsula, destacando los chuds sirios. Voluntarios que acudan a la guerra santa. El monarca
tambin organiz una guardia personal para el califa: los mamelucos.
En el 991 Almanzor reestructur el ejrcito organizando registros en los que constaban los obligados a los obligados a
servir militarmente. Tambin suprimi el vnculo de tribu para el alistamiento favoreciendo un reclutamiento distinto,
con lo que se redujo la influencia de la aristocracia rabe, se aument el nmero de reclutados y se evit el incremento
del poder tribal.
Los reinos de taifa supusieron un reforzamiento de los mercenarios en el ejrcito, y de huestes almorvides primero y
almohades despus, y en la poca nazar, el ejrcito volvi a la configuracin del califato, destacando la presencia en
el mismo de voluntarios berberes llamados gazules.
Desde el siglo XII existieron "monjes guerreros" que habitaban en monasterios fortalezas que se desarrollaron mucho
durante la dominacin almorvide.

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La Espaa Cristiana Mediaval


LECCION 16: RECONQUISTA, REPOBLACION, REGIMEN
SEORIAL Y ESTRUCTURA ECONOMICA EN LA ESPAA
MEDIEVAL.
I. EL MARCO POLITICO DE LA RECONQUISTA
El derrumbamiento del Estado hispanogodo, la conquista militar del territorio hispano para los musulmanes y la
islamizacin de la mayor parte del pas, crearon en los hispanocristianos un cierto espritu de resistencia que comenz
a manifestarse en pequeos ncleos de poblacin de los montes cantbricos y de las comarcas pirenaicas que se
haban mantenido, de hecho, independientes de las autoridades islmicas, incluso anteriormente opuso mucha
resistencia a las romanas. A partir de la victoria de los astures con Pelayo al frente en el 722 (insignificante para las
musulmanes, pero heroica para los cristianos) se hizo posible la construccin de un nuevo poder poltico cristiano que
hacia mediados del siglo VIII iniciara la reconquista del territorio ocupado por el Islam, pretendiendo ser el
continuador del reino hispanogodo y restaurando para ello las instituciones de la monarqua visigoda.
Los reyes de este primer Estado hispanocristiano, en principio con capital en Oviedo, comenzaron a intitularse reyes
del reino de Len cuando al avanzar la repoblacin se traslad a esta zona el eje poltico del Estado, formndose el
reino Astur-leons, que posteriormente en el ao 1037, qued unido al recin constituido reino de Castilla. Estos
reyes actualizaron el viejo ideal visigodo de unidad hispnica para lograr la cohesin de todas las fuerzas polticas de
la cristiandad peninsular en torno a la llamada idea imperial leonesa.
Por su parte, los vascones de la ciudad y comarca de Pamplona, aunque nunca dominadas completamente por los
musulmanes, se sustrajeron a la dominacin islmica constituyendo el ncleo originario del reino de Navarra.
Con la intervencin militar de los francos en Espaa, a finales del siglo VII, Barcelona y las comarcas del Pirineo
cataln quedaron conquistadas y convertidas en zona de influencia del imperio franco de Carlomagno. Su organizacin
administrativa qued trazada mediante los distritos caractersticos de los francos, denominados condados, que se
englobaron dentro de una regin militar fronteriza o Marca Hispnica. Uno de ellos, el Condado de Barcelona, desde
fines del siglo IX fue prcticamente independiente del Imperio carolingio, constituyndose un Estado feudal que lleg a
vincular a los dems condados catalanes bajo el principado del conde de Barcelona.
Tambin a principios del siglo IX los habitantes de la comarca de Jaca constituyeron un condado que fue erigido en el
1035 en Reino de Aragn, que en 1137 qued bajo la potestad de los condes de Barcelona, quienes a partir del
1162 fueron al propio tiempo reyes de Aragn, ms tarde reyes de Valencia y Mallorca, cuando estos territorios
fueron reconquistados a los musulmanes. Qued as constituida la Corona de Aragn, integrada por los reinos de
Aragn, Valencia y Mallorca, y por el Estado feudal cataln sometidos a la soberana de un mismo rey, aunque
organizados cada uno de ellos segn su propia estructura poltica- constitucional.
En un principio los impulsos del avance cristiano estuvieron motivados por razones empricas (por la propia experiencia
o practica o necesidades) tales como la bsqueda de tierras cultivables por parte de grupos humanos que necesitan
expandirse, de forma que las operaciones militares apenas tuvieron otro objeto que apoyar la colonizacin. La
ampliacin de las posibilidades de subsistencia estimul el desarrollo de poblacin e impuls el esfuerzo colonizador
que los focos asturleons y castellano efectuaron sobre el valle de Duero a mediados del siglo VIII.
De este modo, se constituyeron en el noroeste (ncleo occidental) y en el noreste (ncleo oriental) los Estados de la
reconquista, formando en el S. XIII la Espaa de los 5 reinos: Len, Castilla, Aragn-Catalua, Navarra y
Portugal, que fueron extendiendo sus territorios a expensas de la Espaa islmica durante un periodo entre el siglo
VIII y el XV.
Desde el punto de vista musulmn la guerra era una obligacin del Corn (guerra dos veces al ao) y hasta el siglo X
le fue favorable al Islam, pero el punto de inflexin decisivo de la reconquista es en el siglo XI al producirse la
desintegracin interna del Estado musulmn de Crdoba y la divisin en Taifas.
El progreso militar de los cristianos sobre los musulmanes que culmin en el siglo XV fue una situacin que se dio en
todos aquellos mbitos de Europa en los que hubo una demanda de tierra no equilibrada con la oferta, y como un
aspecto ms de la consolidacin de la sociedad feudal de Europa.

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II. CONSECUENCIAS Y CLASES DE REPOBLACIN (EXAMEN)++ puede que en texto


Desde un punto de vista formal la repoblacin consiste (segn Garca Cortazar) en una empresa de dominacin
del territorio en la que el jefe de la misma (el monarca) contrata con sus colaboradores (las fuerzas sociales
del reino) las condiciones de participacin en el asentamiento del territorio ganado militarmente.
La repoblacin de la pennsula en su conjunto se realiz en 2 etapas diferentes:
1. Primera etapa de repoblacin de la parte septentrional (=que cae al norte), principalmente los valles del Duero y
del Ebro. El valle del Duero, en la meseta castellana, era una tierra de nadie devastada y poco poblada. El valle del
Ebro estaba, por el contrario, bien poblado y cultivado. Esta etapa se prolong hasta el S. XIII e implic el
desplazamiento del rgimen jurdico de los grupos que se trasladaron, as como la creacin de nuevas formas
jurdicas e instituciones.
2. Una 2 etapa en los siglos bajomedievales, la repoblacin se dirigi al valle del Tajo, el Bajo Ebro, el sur y el
levante. Con una poblacin asentada, estos territorios pasaron a manos cristianas sin previa destruccin,
establecindose pactos con los derrotados para conservar a los cultivadores. Aqu predomina la poblacin mudjar,
estos eran musulmanes espaoles que permanecieron viviendo en territorio reconquistado por los cristianos,
y bajo su control poltico
En cada una de estas etapas se dieron diversas modalidades o tipos de repoblacin:
a. La Repoblacin oficial, dirigida directamente, a veces en persona, por el Rey. Se realiz mediante el
otorgamiento de Cartas Pueblas, que recogan los derechos y privilegios del nuevo colectivo. En los
primeros aos de la reconquista la repoblacin oficial fue la que menos trascendencia tuvo, ya que suponia
un gran desembolso para el monarca, mientras que a partir del siglo XII, la direccin de los monarcas en la
empresa repobladora convertira a la misma en casi exclusivamente oficial alcanzando tan solo el mismo nivel
la repoblacin dirigida por las rdenes militares y desaparecen casi completamente la repoblacin concejil y
privada.
b. La Repoblacin semi-oficial o seorial, que poda ser monacal (abades de los monasterios), eclesistica
(obispos) o laica (nobles) y motivada por encargo que el Rey haca en un momento determinado a cualquier
magnate o institucin y que dio lugar a la formacin de grandes dominios seoriales y monacales.
c. La Repoblacin privada, protagonizada por particulares, hombres libres de cualquier clase social y
religin que atrados por un mayor desahogo econmico en las zonas fronterizas, se asentaron en las
tierras sin dueo para roturarlas y cultivarlas pudiendo adquirir la propiedad a traves de la presura.
d. La Repoblacin concejil dirigida por los concejos, el amparo del marco legal que les ofrecan sus fueros,
para ampliar su mbito jurisdiccional o tb llamado alfoz (=territorios jurisdiccionales dependientes del
municipio del que forma parte y al que normalmente circunda), que les permita dedicarse preferentemente a
una actividad ganadera y protegidos por un amplio recinto amurallado para facilitar su defensa. A estos
concejos se encomend la tarea de vigilar los principales pasos montaosos del Sistema Central, para lo
que el monarca les otorgaba ordenaciones locales (Fueros), los cuales contenian "suculentos"privilegios
para aquellos que acudieran a repoblar esa extremadura (ese extremo del Duero), dando lugar a un tipo de
pequea propiedad libre y comunal, instrumentada mediante repartimiento, no ya mediante presura.
e. La Repoblacin de las rdenes militares, a cuyo auxilio recurrieron los monarcas para repoblar los
amplios territorios de la mitad sur de la Pennsula. Las Ordenes Militares se conviertieron de esta manera en
beneficiarios de grandes extensiones de tierra o maestrazgos (Territorio bajo la autoridad de un maestre o de
una orden militar) cuando ya escaseo la repoblacion privada y concejil.
f. Tambien existio una repoblacion privada especial, fu la efectuada por los francos, que se fueron
asentando como comerciantes y artesanos a partir del S. IX en los ncleos de poblacin del Camino de
Santiago (Aragn, Navarra y algunos lugares de Castilla y Len).
Los instrumentos jurdicos de la repoblacin fueron esencialmente la presura, el repartimiento y las
capitulaciones.
?? En la regin del Duero, yerma, devastada y despoblada por continuos enfrentamientos anteriores, se dio un
una repoblacin, principalmente por particulares y por mozrabes (cristianos que vivan en el reino musulmn de Alndalus) que huyendo de la dominacin musulmana se haban asentado en un primer momento en zonas ahora
excesivamente pobladas como Galicia, Asturias, Cantabria o Vasconia. Este colectivo ocup tierras para su cultivo
mediante tcnicas jurdicas como la presura (ocupacin de las tierras que carecen de dueo) lo que permiti a sus
miembros acceder a la propiedad territorial y convertirse en pequeos propietarios libres, creando una barrera
humana definitiva contra el Islam. Tambiem se produjo esta presura en territorios mas orientales de la peninsula (rio
llobregat hasta el Ebro)
?? El repartimiento fue el instrumento jurdico que regul la repoblacin de los cristianos en aquellas zonas en las
que ya exista una poblacin musulmana anterior (Fue utilizada en Aragn, Andaluca y Levante), y consista en
una distribucin regulada por el rey, segn la condicin social y los mritos de los conquistadores, de las
casas y de las tierras reconquistadas que haban sido abandonadas por los vencidos voluntaria o forzosamente.
?? Como elemento complementario de los repartimientos se presentan las capitulaciones, all donde se pretenda
conservar la poblacin musulmana. Son convenios firmados por las dos partes formalizados en captulos dando
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forma jurdica a la rendicin. Se realizaban con los gobernantes rabes en las tierras que pasaban a dominacin y
gobierno cristiano, pero en las que a los musulmanes se les respetaban sus costumbres, religin, cultura y
derecho privado. 3 consecuencias principales del proceso colonizador:
1. Los espacios peninsulares quedaron estructurados pre-eminentemente por los grandes dominios de los
seores (que lograran, englobar buena parte de las pequeas propiedades), originndose un desarrollo del
latifundio, de la gran propiedad y del rgimen seorial.
2. Las gentes establecidas en estas tierras quedaron en situaciones diversas como cultivadores de tierra
ajena
3. En los espacios cristianos se fijara una caracterstica mezcla tnica, cultural y jurdica.

III. EL RGIMEN SEORIAL


A) PEQUEOS PROPIETARIOS LIBRES
La presura (ocupacin de las tierras que carecen de dueo), confera a cualquier hombre libre la posibilidad de
convertirse en propietario de tanta tierra yerma y despoblada como pudiera poner en cultivo y estuviera roturada, tras
la autorizacin real. Se trata de un rgimen propiedad generado por la repoblacin privada sobre tierras que
previamente hubieran recibido "encargo de repoblacin" por parte del rey. Esta repoblacin exiga una confirmacin
real, para el ocupador espontneo, confirmacin del monarca de quien como sbdito depende.
En la sociedad rural alto medieval la autntica libertad e independencia corresponden a quienes tienen en propiedad la
tierra que cultivan. Los campesinos castellanos de los S IX y X poseen, cultivan y transmiten por herencia sus
heredades, e insuflan ese mismo sentido de libertad e independencia a los concejos organizados en sus villas; esto
ocurra mientras en Europa creca la red de la sociedad seorial. En Catalua tambin existieron estos campesinos
libres como propietarios de pequeas heredades o alodios.
Desde principios del siglo XI este sistema entr en crisis y los pequeos propietarios libres fueron desapareciendo
conforme sus tierras iban siendo incorporadas al proceso generador de seoros y conforme su independencia
personal iba siendo mermada por los vnculos que les ligaron a seores y dueos.

B) FORMACIN DE LOS SEOROS. (EXAMEN)+++++


El rgimen seorial es la organizacin econmica, social y jurdica derivada de las relaciones de dependencia
que, por razn de persona o de la tierra, vinculaba a los habitantes de un gran dominio con el propietario o
seor de ste. El propietario o seor de un gran dominio aada a su derecho dominical sobre la tierra otra
serie de derechos que situaban bajo su potestad en diversos aspectos, a los habitantes o cultivadores de los
campos, que quedaban vinculados a l por razones de dependencia seorial.
El seoro, por tanto, era un conjunto complejo que abarcaba una serie de relaciones de dependencia de un
individuo respecto a otro, que afectaba a lo personal, a lo social y a lo jurisdiccional, proyectado al mismo tiempo
sobre un territorio, territorio a su vez unificado tb por una serie de atribuciones jurisprudenciales que el seor
ejerca por delegacin real, que llegaban a suplantar, o al menos a interferir, en la relacin general reysbdito.
La formacin de los seoros en la Edad Media tuvo como causa general la reconquista y como causas
concretas:
La repoblacin seorial.
Las donaciones reales de tierras a un magnate, iglesia o monasterio.
Las donaciones de fincas que hacan sus propietarios particulares a una iglesia para la salvacin de sus
almas, o las simples donaciones de tierras de los pequeos propietarios a los grandes seores para seguir
cultivando en rgimen de usufructo, a cambio de proteccin.
La oblatio puerorum (entrega de nios a monasterios para llegar a ser monjes) y la eleccin de sepultura
(disposicin de bienes a favor de la iglesia o monasterio elegido para ser enterrado) suponan la aportacin de
bienes con fines religiosos.
El despojo violento de tierras de los pequeos propietarios por parte de los grandes.
Las entregas como resultado de los prstamos usurarios que frecuentemente obligaban al deudor a
satisfacer su dbito mediante la entrega de su heredad al latifundista acreedor;
Las penas pecuniarias (caloas) debidas por los delincuentes, que a veces eran satisfechas mediante la
cesin de tierras;
Todas estas causas llevaron a un proceso de integracin de las tierras de pequeos propietarios en el patrimonio
de los grandes, quedando perfilado el rgimen seorial como base del gran dominio.
Los tipos de seoros podan ser, segn su naturaleza jurdica:
a) Solariegos, que se basaban en la mera posesin de la tierra y nicamente proporcionaban a los
seores el dominio sobre la misma y el derecho a percibir una serie de rentas (rentas de la tierra) de los
vasallos. los colonos estaban vinculados a la tierra y era donde menos derechos tenan.
b) Jurisdiccionales: implicaban adems que el seor ejerca, en relacin al territorio y a los habitantes del
seoro, una serie de funciones que correspondan al Rey o a sus oficiales. Estas funciones eran
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bsicamente el cobro de impuestos, la administracin de justicia y la llamada a filas. A veces los seoros
no formaban una unidad geogrfica, sino que estaban situados en territorios separados.
Dentro de esto se dieron otros distintos tipos de seoro:
-. En los seoros reales (o tierras de realengo) la organizacin se basaba en que el rey como seor
eminente de las tierras, constitua la suprema autoridad tanto pblica como privada.
-. Los seoros eclesisticos eran aquellos en los que el seor era eclesistico (obispo, abad o Maestre de
una Orden Militar). Tenan su origen en las roturaciones hechas por los monasterios que, mediante el
empleo de colonos y siervos como mano de obra, pudieron alcanzar grandes dimensiones de tierra. Dentro de
esta hay que incluir las encomiendas (o seoros de las Ordenes Militares) eran territorios concedidos por
los maestres a los caballeros de habito.
-. Por su parte los seoros nobiliarios laicos tuvieron su origen en los encargos de colonizacin que
algunos recibieron del rey.
Aunque tambin existieron otros Tipos especiales de seoros:
?? Behetras: se dieron en Castilla, solo en zonas de repoblacin privada. Era frecuente que los pequeos
propietarios libres se ofrecieran junto con sus tierras en rgimen de encomendacin territorial a un seor,
pagndole un canon por la explotacin a cambio de proteccin. Tenan cierta libertad de eleccin de patrono,
cono las behetrias de mar a mar (donde el encomendado tenia libertad de movimientos y poda elegir
patrono de costa a costa) o las behetrias de "linaje" (donde el encomendado solo poda elegir patrono entre
los miembros de un linaje).
?? Honores: En los reinos de la corona de Aragn los seoros alcanzaron una versin especfica, siendo all
llamados honores, constituyeron una mezcla de facultades administrativas y jurisdiccionales sobre un
conjunto de tierras y hombres que el rey otorgaba a los nobles para que los administrara en su nombre.
?? Remensas: Tipo de seorio caracterisitico de Catalua, donde los vasallos estaban adscritos a la
tierra, pudiendo nicamente salir de tal situacin pagando al seor una cantidad por su redemcion o
remensa.
Era normal que el seorio NO formara una unidad territorial, sino que poda estar disperso en torno a una villa,
que acoga la residencia del seor y los servicios centrales, as como la iglesia propia, y centralizaba la
produccin mediante el sistema de terra dominicata y terra indominicata.@
La inmunidad constituy un elemento que haca perder sbditos al poder real. El seor representaba en su
territorio al soberano y en su nombre ejerca, aunque en provecho propio:
Administraba justicia dentro de sus dominios,
Imponan el orden.
La accin de los funcionarios reales quedaba mediatizada por el derecho de "no introito" que prohiba su
entrada en los territorios seoriales. Las inmunidades redujeron significativamente el mbito de accin de los
monarcas hasta el siglo XIII, en que comenzaron los reyes a retomar la plenitud de sus atribuciones.

C) LAS PRESTACIONES DEL HOMBRE DEL SEORIO. (COMENTARIO DE TEXTO)


Los cultivadores de las tierras pagaban al seor la renta o censo, que era un canon anual junto con partes de las
cosechas. Junto a esa renta seorial existieron otras muchas prestaciones:
Esta renta o censo por el uso de la tierra en reconocimiento del dominio, recibi nombres diversos pero que
puede identificase con el de martiniega (por pagarse el dia de San Martin, Noviembre) o marzadga, que por lo
dems, se pagaba en especie, siendo su cuanta variable segn las zonas.
Las Gabelas o monopolios de usos del seor sobre sus dominios. Solo el seor puede construir molinos,
hornos y fraguas. As obtiene una serie de beneficios al utilizarlos los colonos como son las maquilas
(parte del trigo que llevan a moler), el fornatico (por el pan cocido en el horno), el llosol (por el uso de la fragua
para reparar herramientas). El aprovechamiento de prados y montes se puede realizar slo si se abonan al
su dueo las gabelas de herbazgo y montazgo. O incluso la fumazga que se pagaba por encender fuego en
cada hogar.
Prestaciones de trabajo personal. Por otra parte, adems de contribuir con jornadas de trabajo llamadas
sernas, los sometidos al rgimen seorial estaban sujetos a una serie de obligaciones personales como la
facendera (reparacin de caminos y puentes dentro del seoro); la castellaria (reparacin de castillos dentro
del seoro); la anubda (deber de vigilar la villa y su dominio); la mandadera (deber de prestar al seor
servicios como mensajeros); el hospedaje (deber de alojar al seor y a sus enviados cuando visitaban los
lugares del seoro), y el yantar (deber anejo al hospedaje y que se refera a la obligacin de sustentar al seor
y a sus enviados).
No podian abandonar el lugar o solo en determinadas ocasiones.
Tambin tenan limitada la libre disposicin de sus bienes patrimoniales por la prestacin luctuosa o
mortuaria.

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Cuando el colono mora con descendencia, sus herederos al anunciar esa muerte al seor haba de
entregarle algn objeto o cantidad llamada nuncio, a modo de ltimo censo que el colono pagaba.
Tambin cuando el colono mora sin descendencia, es decir, era maero, haba de pagar la prestacin
maera, consistente en la devolucin de todos sus bienes al seor. Este derecho de reversin total con el
tiempo, se amortigu, quedando reducido a la entrega de una cantidad al seor, por parte del colono estril
para poder transmitir por herencia su derecho de disfrute del predio a sus parientes, a un vecino de la
localidad o a quien quisiera.
Las mujeres de condicin servil o semiservil sometidas a la potestad seorial, no podan contraer
matrimonio sin permiso del seor, y compraban a ste su consentimento mediante el pago de una gabela
que se llam ossas.
Las rentas seoriales solan pagarse en su mayora en especie. Con el tiempo todas las prestaciones personales
tendieron a ser sustituidas por el pago de cantidades fijas que los vasallos haban de satisfacer peridicamente.

D) USOS Y ABUSOS SEORIALES. (EXAMEN)++


En la corona de Aragn y sobre todo en Catalua por influencia de los francos, las prestaciones seoriales tuvieron
una manifestacin ms intensa representada por los 6 malos usos. Los primeros sntomas del empeoramiento
de las condiciones del campesinado comenzaron a manifestarse a finales del siglo XI, cuando se plante el
problema de retener en los predios a los campesinos que queran abandonarlos. A mediados del XI se produjo
un cambio trascendental en la vida de este campesino catalano-aragons, que de ser rstico-libre, qued
adscrito a la tierra y se convirti en siervo. En este momento se mezclo la "remensa personal" con los "malos
usos"
1.- El derecho de maltratar.
Hacia mediados de los siglos XIV y XV el empeoramiento en el trato jurdico es de carcter general. Fue en Aragn
y Catalua donde la situacin lleg a ser peor, ya que se consagr un autntico derecho a maltratar a los
vasallos. El Cdigo de Huesca autorizaba al seor de un vasallo que hubiere dado muerte a otro, a encarcelarle y
dejarle morir, aunque prohiba que el seor ejecutara directamente la pena capital. Esto conllev un abuso al no
exigirse sino la ambigua justificacin de una causa justa, requisito que desaparece en la barbarie legalizada por las
Cortes de Zaragoza de 1380.
No fue mejor la suerte que corri el pays en Catalua, ya que en Las Cortes de Cervera (Lerida) de 1202 se
reconoce la facultad de los seores de maltratar a sus vasallos y de quitarles sus cosas.
2.- Los seis malos usos catalanes.
En este contexto, los payeses catalanes se vieron en la obligacin de unas prestaciones especiales conocidas
como malos usos seoriales.
Remensa personal: precio que el campesino adscrito al predio deba pagar al seor por poder
abandonar su tierra. La condicin de hombre de remensa se adquira por nacimiento, por matrimonio con
quien ya lo era o por enajenacin voluntaria de la libertad personal. La legislacin exiga que el marido y la
mujer remensas perteneciesen al mismo seor, y este principio de dependencia era el motivo por el que las
mujeres para poder casarse, si ello implicaba un cambio de seor, haba de redimirse de esa condicin.
Intestia: el derecho del seor de quedarse con la mitad o un 1/3 de los bienes muebles y del ganado de
campesino que mora intestado.
Exorquia: penalizacin para aquellos que no tuviesen descendientes en la sucesin del predio. Fue
aplicada slo a los bienes muebles, ya que el predio,por su condicin de bien vacante, revertir en el dueo
para ser revertido en usufructo a alguno de los parientes del fallecido.
Cugucia: derecho del seor a la mitad o a la totalidad de los bienes de la mujer adltera, segn si fuera
con o sin consentimiento del marido y que compartia con el marido.
Arca o Arsina: indemnizacin pecuniaria que reciba el seor con motivo de un incendio en la finca
que explotaba el campesino, que ascenda 1/3 de los bienes muebles del campesino.
Firma despoli forada (garanta dotal): gabela que el seor perciba por autorizar al campesino a
hipotecar sus tierras en garanta de la dote de su mujer.
La literatura refiere la prctica (no demostrada fehacientemente) en Catalua de otro mal uso: "Ius prima
nocte" o derecho de pernada (dormir el seor con la mujer del pags la primera noche despues de su
boda)
3.- La abolicin de usos y abusos seoriales.
Los seis malos usos fueron abolidos en La Sentencia de Guadalupe en 1486:
Que anula el ius malectractandi o derecho a maltratar y extingue otros abusos;
Como que las mujeres de los payeses sean obligatoriamente nodrizas (que amamanta o cria) de los hijos
del seor,
O el propio ius primae nocte, no sin confrontaciones, incluso armadas, entre campesinos y seores.
Sentencia de Guadalupe que Fernando el Catolico oblig a aceptar a los seores.

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LECCION 17: ESTRUCTURA ECONMICA


I. ECONOMIA AGRARIA: LA EXPLOTACION DE LA TIERRA, EL PRESTIMONIO AGRARIO Y
OTROS CONTRATOS (EXAMEN)
La economa de los inicios la reconquista es eminentemente agrcola y ganadera de alcance vecinal y escaso
nivel de monetizacin escaso acorde con la poca frecuencia de las transacciones.
A partir del siglo XI la Espaa cristiana va a seguir una evolucin econmica, social y poltica, ms similar a la del
resto de Europa, y el renacimiento econmico europeo repercuti en la economa y en las condiciones de vida de los
Estados hispanocristianos, que se abrieron a la penetracin de nuevas corrientes comerciales. El nuevo
movimiento mercantil se desarrolla en los siglos XI y XII y en relacin con ello se encuentran las peregrinaciones a
Compostela a travs del Camino, que se convirti en ruta comercial y humana de primer orden, a lo largo del cual
proliferaron ncleos urbanos. El S. XIV represent una profunda crisis econmica y social debida al gran impacto
de la epidemia de la peste negra, que produjo:
Escasez de mano de obra,
Cada de las rentas seoriales,
Brusca subida de los precios, etc.
En la zona Astur-leonesa-castellana, El trueque fue la base de las transacciones, (siendo la unidad de valor en
muchos lugares la oveja y el modio (medida de grano)), pues las monedas haban desaparecido prcticamente de la
circulacin, excepto algunas de plata (romanas, francas y rabes). En cambio la economia de la Corona de Aragon
fue ms mercantilista.
La ganadera tuvo tanta importancia como la agricultura en la Alta Edad Media, ya que la movilidad del ganado
haca que pudiera ser retirado en caso de ataque musulmn. Adems los pastos solan ser comunales para los
ganados de un mismo pueblo y los vecinos se agrupaban formando asociaciones y manteniendo entre todos un
pastor. El ganado lanar adquiri preferencia en el siglo XII. A partir de ese momento grandes rebaos
transhumantes circulaban de norte a sur de la Pennsula en busca de los mejores pastos segn la estacin. Los
pastores constituyeron asociaciones gremiales (mestas) que celebraban reuniones peridicas en las que se
trataban diferentes cuestiones. Pronto recibieron estas mestas grandes beneficios y proteccin por parte de los
reyes y de los seores, muy interesados en favorecer su actividad.
Posteriormente en el siglo XIII el rey Alfonso X el Sabio reuni bajo su proteccin a todos los pastores del reino
en una asociacin nacional que se llam el Honrado concejo de la Mesta y que adquiri en la Baja Edad Media un
papel primordial en la economa castellana.
El sector industrial era rudimentario, ya que los artculos que necesitaba la poblacin en epocas de guerra
frecuentemente eran pocos, y los construan por lo general los mismos que haban de utilizarlos. En el siglo X
fueron apareciendo personas libres dedicadas a un oficio determinado que vendan en establecimientos fijos o en
mercados los productos que ellos mismos fabricaban.
El desarrollo de la industria y el comercio adquiri una mayor importancia en los territorios de la zona
mediterrnea. All el comercio martimo cataln se desarroll notablemente desde finales del siglo XII. En estas
zonas proliferaron asociaciones gremiales, con ciertas competencias jurisdiccionales que ejercan en virtud de
los privilegios que les concedan los monarcas, sentndose los precedentes de la jurisdiccin mercantil.
El regimen juridico de explotacin agraria del "gran dominio" fue heredado del Bajo Imperio, es decir:
La parte ms productiva y menos extensa (terra dominicata) se reserva para la explotacin directa del seor y
era realizada mediante prestaciones personales de trabajo llamadas sernas, que haba de realizar, durante
determinados das del ao los trabajadores del seoro.
La otra parte del seoro, la ms extensa (terra indominicata) se divida en muchas unidades agrarias y se
explotaba indirectamente por labriegos a los que el seor permita hacerlo mediante diversos sistemas de cesin y
contratacin agraria (que eran los mismos que quedaban obligados a realizar las sernas en la terra dominicata)
generando vnculos de dependencia seorial. El derecho de disfrute que estos labriegos tenan derivaba, en unos
casos de las condiciones de la cesin que les hizo el seor que les converta en siervos; y otros, del contrato que
origin aquella cesin, en cuyo caso eran colonos libres y no siervos.
Como en pocas pasadas las formas ms generalizadas de cesin individual de las tierras de un gran dominio
derivaban en la Alta Edad Media del precarium romano@. Esta forma de contratacion fue muy utilizada en nuestra
Edad Media en sus distintas modalidades, siendo la ms frecuente:
El prestimonio agrario similar al prstamo de uso (comodato) (aunque siendo oneroso y no gratuito)
Y el arrendamiento, del que se distingua por tratarse de una cesin real y NO de un contrato
consensual.
Este prestimonio consistia en la cesin del disfrute, no propiedad, de una parcela al cultivador que se lo pedia, a
cambio de unas prestaciones donde siempre entraban el pago de un canon anual (censo o Martiniega) y la realizacion
de jornadas de trabajo no remunerado en la terra dominicata, tb llamado sernas. Pronto se acostumbr a conceder los
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prestimonios por la duracin de la vida del concesionario (+/- ENFITEUSIS de hoy, aunque con la diferencia que hoy
en dia con la enfiteusis no hay la obligacion de realizar trabajos no remunerados en la propiedad del dueo), llegando
incluso a hacerse transmisibles hereditariamente. Este prestimonio fu la forma ms corriente de ceder a labriegos los
campos de un gran dominio en los reinos de Leon y Castilla.
Aunque se dieron otros tipos de contratos agrarios de carcter tb practicamente perpetuo, como:
El foro o la enfiteusis (arrendamiento a l/p enajenables y transmisibles por herencia);
Los contratos de aparcera, contratos de coplantacin y contrato de ad portionem(que venian a derivar
en una explotacin a medias, o se pagaban unos censos o se divididan los frutos durante un tiempo
determinado),
El contrato ad laborandum (el propietario ceda el disfrute de una tierra a un labriego para que la explotase a
cambio del pago de un censo en reconocimiento a su dominio).
Hubo tambin contratos agrarios colectivos como las cartas pueblas, cuya naturaleza juridica se ajusta
ms a una declaracion unilateral del seor que a la de los contratos consensuales.
La recoleccin recibi una especial proteccin mediante la paz de la cosecha que prohiba litigar en estas
fechas, y la exencion a los labradores de acudir al fonsado (= a las campaas belicas)
{{@PRECARIUM. Es un negocio jurdico por el que una persona cede a otra de forma gratuita el paso de una cosa o
un derecho pudiendo revocar esa concesin cuando quiera. El origen del precario se encuentra en la clientela, el paterfamilias sola ceder una parte de sus tierras a los clientes para que la cultivaran y obtuvieran medios econmicos.El
concedente mantena todos los derechos sobre la cosa mientras que el precarista tena la obligacin de devolver la
cosa cuando se la reclamara. Y el precario se extingue por 2 causas: Por voluntad del concedente.Por muerte del
precarista}}.

II. MARCO JURIDICO DE LA GANADERIA: LA MESTA Y SU ORGANIZACIN (EXAMEN)++


La economa medieval descans fundamentalmente en el sector agropecuario (agricultura-ganaderia), sobre todo
en Len y Castilla. Durante la Edad Media, con la conquista de tierras, desde el siglo XI la ganadera cobr gran
importancia debido a, la abundancia de tierras yermas(sin cultivar, ni habitar) y la facilidad de los rebaos para
ser desplazados:
El ganado equino se desarroll notablemente por su utilidad en los ejrcitos y en la significion jurdica y
social que reportaba la propiedad del caballo,
Pero la ganadera lanar fue la ms abundante en la Espaa cristiana, ya que con el avance repoblador, los
monasterios e iglesias, los nobles y los caballeros llegaron a convertirse en grandes propietarios de rebaos.
LA MESTA Y SU ORGANIZACIN
En la Alta Edad Media existan ya las mestas locales o pequeos campos comunes adonde acuda el ganado a
pastar. Con ellas, se desarrollaron unos consorcios de vecinos:
Para vigilar los ganados
Y organizar la transhumancia desde los pastizales de invierno a los de verano, que se realizaban a travs
de caminos llamados caadas, cabaeras o carreratges.
De esta organizacin local surgieron las mestas (juntas de pastores), que abarcaran mas territorio,no solo ya
de ambito vecinal, de modo que en la segunda mitad del siglo XIII las diferentes mestas locales fueron absorbidas
en Castilla por una organizacin de mayor alcance.
En 1273 Alfonso X el Sabio aglutin las diferentes mestas y fund el Honrado Concejo de la Mesta de los
Pastores de Castilla, un gremio de pastores y dueos de ganado estante y transhumante de Castilla dotado de
organizacin jurdico-administrativa para regular las condiciones de acceso a los pastos, el rgimen de su
utilizacin y la autoridad y control sobre ellos.
La base de la organizacin de la mesta fueron los hermanos de la Mesta, esto es, cualquier ganadero que
pagase el "servicio" del ganado, impuesto que comenz siendo extraordinario bajo el nombre de servicio y
montazgo y que la Hacienda Real exiga por toda cabeza de ganado a su paso por determinados puestos de peaje
establecidos en las caadas.
Los integrantes del Concejo de la Mesta, reunidos en Asambleas semestrales decidan:
Sobre su organizacin interna,
Sobre peticiones al monarca
Sobre lo referente a los cargos y oficios por los que se regan.
Conforme a sus normas y ordenanzas propias la mesta goz de una jurisdiccin especial, contando con sus jueces
(Alcaldes de la Mesta o Alcaldes de cuadrilla) y oficiales.
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La funcin de los "alcaldes de la mesta" consista en:


Juzgar en 1 instancia los pleitos entre los ganaderos.
Haba tambin "alcaldes en alzada" que entendan de las apelaciones contra las sentencias de los
anteriores,
Adems de procuradores y recaudadores.
Los oficiales que representaban al rey en la mesta eran:
Los alcaldes entregadores
Y el alcalde entregador mayor o presidente de la mesta
Junto a un juez letrado de designacin real.

III. ECONOMIA URBANA Y COMERCIO


A) LA REVOLUCION DE LA BAJA EDAD MEDIA.
El renacimiento econmico europeo repercuti en la Espaa cristiana en la que la dependencia en la economa
agraria comenz a superarse en los siglos XII y XIII hasta el punto de hablar de revolucin comercial hacia el siglo
XIII. Aunque la economa agraria y la vida rural continuaron predominando, en los siglos XI y XII se intensific la
actividad comercial. Adems del comercio interior existieron relaciones exteriores entre el norte y noreste de la
Pennsula con el norte de Europa, Flandes e Inglaterra, tambin con Francia a travs de los Pirineos.
El camino de Santiago tuvo gran importancia ya que con los peregrinos lleg un gran colectivo de
comerciantes, cambistas, industriales, posaderos, etc. Para asegurar la circulacin de todos estos individuos se
concedi una proteccin especial similar a la concedida a los mercados. Los caminos as protegidos se llamaron
caminos reales, y su eficacia se complet con el privilegio que daban los reyes de considerar hombres suyos a
aquellas personas naturales, o no, del pas que se dedicaban al comercio. Se desarrolla el comercio exterior,
fundamentalmente martimo y respecto del interior creci el volumen de circulacin monetaria hacindose ms
abundante el nmero de mercaderes profesionales.
Los mercaderes eran en principio gentes errantes que se acogieron a los burgos y pequeas localidades en las que se
establecan desde las afueras de los ncleos urbanos o formando barrios separados del general de la poblacin
transformando la fisonoma de dichos ncleos urbanos, ya que aunque realizaban gran parte de su actividad en ferias
y mercados, la ciudad constitua el centro de gravedad de la expansin econmica que generaban.
El desarrollo de la actividad mercantil y artesana en algunas ciudades de la Espaa cristiana como Len, Burgos,
Santiago o Barcelona origin en ellas en la etapa medieval una economa urbana potenciada fundamentalmente por
comerciantes y burgueses.

B) FERIAS Y MERCADOS.
Las Ferias y Mercado fueron en la Alta Edad Media los centros fundamentales de los intercambios y de toda la
actividad mercantil. Aunque existen desde la Reconquista no es hasta los siglos XI y XII cuando adquieren importancia
econmica y jurdica.
Las ferias eran grandes reuniones de comerciantes que se celebraban 1 o 2 veces al ao, durante 8 o 15 das, y en
ocasiones 1 mes, a la que acudan los mercaderes que se dedicaban al comercio interregional. Las ferias ms
antiguas son del siglo XII. La creacin de una feria consolidaba el auge comercial de una zona, siendo, en otros casos,
el objeto de su creacin promover este progreso, especialmente en las regiones recin reconquistadas.
Los mercados eran una reunin diaria o semanal y podan transcurrir mediante un comercio permanente o
ambulante. El mercado supona una organizacin jurdica nacida de la necesidad de que las relaciones mercantiles
que en l se realizaba estuvieran rodeadas de seguridad y estuviesen debidamente protegidas.
Al igual que las ferias los mercados fueron instituciones reales, por ello la concesin a una localidad de la
celebracin de un mercado o de una feria era prerrogativa del rey que con el tiempo concedieron tambin a los
seores, atribuyndose estos los derechos y gabelas que gravaban las mercancas tradas a vender al mercado. En
el privilegio de concesin de un mercado sola consignarse el da de la semana de su celebracin, as como las
garantas de que gozaban los mercaderes y las medidas destinadas a asegurar la seguridad de las transacciones.
En Len y Castilla las ferias llegaron a ser el centro de toda la actividad comercial, aunque NO en los territorios de la
Corona de Aragn, donde al ser ms fluido el trfico mercantil fueron menos necesarios, constituyendo all nicamente
centros de actividad mercantil local.

C) EL CRDITO Y LA EXPLOTACION DEL DINERO


El desarrollo alcanzado por el comercio, el incipiente espritu de empresa, y la expansin del mercado producidos en la
Baja Edad Media (siglos XIV y XV) se manifestaron en la Espaa cristiana en el desarrollo de empresas comerciales y
de crdito, en la utilizacin del comercio martimo y en el perfeccionamiento de las tcnicas mercantiles tales como la
letra de cambio, la banca y las asociaciones de empresas capitalistas.
Uno de los fenmenos ms caractersticos de la evolucin hacia el capitalismo fue la organizacin del cambio y del
crdito. En la Espaa cristiana la iglesia obstaculiz y prohibi el prstamo de dinero con inters, por considerarlo
usura, y por entender que todo prstamo de dinero deba ser gratuito.

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Esto motiv, por una parte, que los prestamistas fuesen principalmente judos, y por otra, que se siguieran
procedimientos, por parte de los prestamistas, que contribuan a aumentar el coste del dinero. As, pese a la opinin de
la iglesia, el dinero continu siendo caro y el papel del prstamo con inters fue uno de los puntos dbiles de la
economa.
1.- La letra de cambio, cambistas y banqueros.
La actividad de los mercaderes de la Baja Edad Media se vea dificultada por la diversidad de monedas que se
utilizaban para liquidar transacciones. De ah que las ciudades mercantiles y las grandes ferias a las que acudan
comerciantes de diferentes pases, hubiese mercaderes que se dedicaban al cambio del dinero (cambistas),
cambiando las monedas de los diferentes pases al equivalente de la clase y pas deseado. En el siglo XII haba
cambistas en las ciudades de Burgos, Santiago o Barcelona.
La acumulacin de beneficios que generaba esta actividad pronto origin que los cambistas no se limitasen al
cambio de dinero, sino que recibiesen tambin depsitos se sus clientes, y dispusieran de los fondos necesarios
para hacer prstamos, con lo cual los cambistas se convirtieron en banqueros y en estableciminetos de credito.
As, los banqueros hicieron su principal negocio del prstamo del dinero, y sus establecimientos se convirtieron en
bancos privados que reciban depsitos en monedas, metales y joyas, negociaban con los capitales que se les
confiaban y hacan prstamos, a particulares, al rey o a las ciudades.
Aunque el origen de la letra de cambio no esta claro, si sabemos que fue usada en Espaa en el siglo XIII (en
Barcelona). En sus orgenes, su naturaleza jurdica fue la de un contrato de permuta de unas monedas por otras
entre comerciantes o banqueros, hecho ante notario, mediante el cual uno se obligaba a devolver (mediante
cesion en prenda) personalmente o por mandatario, en un determinado lugar, plazo y moneda el dinero
previamente recibido del otro. Posteriormente y por este matiz de mandato de pago, la letra de cambio fue
utilizada, NO como un contrato de cambio, sino como una orden de pago sobre una plaza extranjera, en
moneda distinta a la de origen, recogida en una carta mercantil que servia para saldar cuentas de una plaza a
otra y en moneda extranjera.
2.- Las sociedades mercantiles: compaa y comenda
Desde el siglo XII se constituyeron en Espaa asociaciones de comerciantes, o sociedades mercantiles de carcter
capitalista tales como la Compaa, la Commenda y la Sociedad de mar.
La Compaa era una modalidad de sociedad mercantil formada por 2 o ms mercaderes o negociantes que
se unan por un determinado perodo de tiempo con la finalidad de obtener ganancias en una empresa
mercantil, aportando en ella sus respectivos capitales. Esas compaas eran el antecedente de la sociedad
colectiva, y no se constituan para realizar una sola operacin mercantil. Sus socios podan aportar capital o
trabajo.
La Commenda, usada tambin desde el siglo XII, tuvo sus orgenes en un contrato, por el cual un mercader
confiaba sus mercancas a otra persona y la facultaba para que las vendiese en un mercado lejano y
participase en los beneficios que obtuviesen. Pero en el siglo XIV la commenda era ya una asociacin de
capital y de trabajo en la que el capitalista confiaba su capital a un mercader o comandatario para que lo
invirtiese en una empresa mercantil en el extranjero repartindose los beneficios.
La sociedad del mar era una asociacin bajomedieval que adopt diversas modalidades, 2 o 3 personas se
asociaban para una determinada operacin, siendo partcipes en el negocio segn el capital invertido,
repartindose los beneficios en proporcin a la parte aportada. Se extingua la sociedad al liquidarse las
ganancias de la empresa para la cual se constituy.

D) FUENTES JURIDICAS DEL COMERCIO MARITIMO.


1.- El comercio castellano
A partir del siglo XIII comenz a desarrollarse el comercio exterior de Castilla y Len que debi su impulso
principalmente a los marinos castellanos y vascos de la costa cantbrica. Los puntos de arranque del creciente
trfico mercantil martimo fueron los puertos de la cornisa cantbrica y vasca. As, el norte de la Pennsula Ibrica
mantuvo un constante comercio con el norte de Europa, Flandes e Inglaterra, y con Francia a travs del Pirineo.
Castellanos y vascos unidos por una misma actividad comercial martima constituyeron en 1296 la Hermandad de
la Marina de Castilla, que agrup a varios puertos del norte. Esta hermandad constituy una poderosa liga mercantil
que se relacion comercialmente con Francia, Flandes, la Hansa germnica y con Inglaterra. Su finalidad era
asegurar la defensa de sus miembros contra la fiscalidad y contra los marinos ingleses y franceses, as como arbitrar
los conflictos que pudiera enfrentarlos.
An a principios del siglo XIV el comercio exterior castellano inici una gran expansin al impulso del enorme
desarrollo que lleg a adquirir el comercio de exportacin de lana de oveja a travs de los puertos del Cantbrico. Los
comerciantes castellanos y vascos se establecieron en plazas extranjeras, y ya en el siglo XIV tenan sus cnsules
para dirimir litigios mercantiles que surgan en ellos.
Los mercaderes de Burgos estaban ya en 1443 organizados como una corporacin o universidad de mercaderes,
que en 1494 obtuvo de los RRCC la facultad de convertirse en consulado de comercio. Tambin en Bilbao como
puerto que centralizaba las exportaciones de hierro vizcaino, sus comerciantes se agruparon en 1489 en una
universidad de mercaderes que en 1511 eran ya Consulado.

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Los Consulados son instituciones gremiales con jurisdiccin propia que tenan una capacidad normativa y
jurisdiccional delimitada pero eficaz, confiriendo al trato mercantil una gran operatividad, que agilizaba los
intercambios:
Pudieron elaborar sus propias disposiciones, llamadas ordenanzas, para regular su organizacin y su
rgimen interno.
En ellos la jurisdiccin fue ejercida por un prior y varios cnsules (elegidos unos y otros por los
comerciantes de la ciudad). Juzgaban en 1 instancia todos los litigios de carcter mercantil que se originaban
entre los comerciantes. Las sentencias que emitan los consulados podan ser apelados ante la jurisdiccin
ordinaria.
Tenan por tanto una doble dimensin ya que funcionaban como corporaciones profesionales integradas
por mercaderes y hombres de mar, y constituan por autorizacin del poder pblico, verdaderos tribunales
especiales.
2.- El comercio de la Corona de Aragn:
El desarrollo y la formulacin de un importante derecho martimo en el Mediterrneo durante los siglos medievales se
halla ligado al desarrollo de un intenso trfico mercantil en esa zona. En el sigo XIII comenzaron a rivalizar con las
grandes repblicas martimas italianas de Gnova, Pisa o Venecia, los puertos del litoral cataln-levantino de
Barcelona, Valencia y Mallorca.
El comercio de la Corona de Aragn busc proyeccin dentro y fuera de la pennsula, tanto en el mundo cristiano como
en el musulmn.
Un reflejo de esta proyeccin del trfico mercantil fue la creacion de instituciones (Consulados del mar o el seguro
maritimo), as como el desarrollo de mecanismos de financiacin, como los establecimientos bancarios y
cambiarios. Estas instituciones tuvieron una implantacin mas temprana e intensa en Catalua y Aragn que en
Castilla.
3.- Fuentes del Derecho martimo: los Roles de Oleron y el Libro del Consulado del Mar. (EXAMEN) +
El Derecho mercantil-martimo se caracteriz por la universalidad, la autonoma y la brevedad en la resolucin de
pleitos mercantiles, ya que evitaban los formalismos.
Los elementos formativos del derecho martimo son:
1- La costumbre
2- La actuacin judicial de los Consulados o tribunales martimos, estos ultimos que forman una especie de
jurisprudencia martima
3- Las ordenanzas de los Consulados.
Las 2 reas fundamentales de accion del derecho martimo mercantil fueron la mediterrnea y la cantbrica:
En el Cantabrico NO lleg a una compilarse el derecho mercantil-martimo, pero se desarroll una actividad
judicial de base consuetudinaria, y fue a travs de ella como pervivi la costumbre reflejada en las decisiones
de los tribunales martimos. Entre los tribunales destac el instalado en la isla francesa de Olern en cuyo
mbito se elabor en el S. XIII una breve coleccin de sentencias judiciales de derecho martimo
conocida como los Rles de Olern que alcanz difusin entre los comerciantes de Castilla, donde fue
traducido bajo el ttulo de "Leyes de Layrn."
En la zona mediterranea el derecho escrito martimo cataln cuajara en una serie de textos redactados,
casi todos en el ambito de Barcelona en los siglos XIII y XIV. En la fijacin de este derecho se aprecian 2 fases:
-. Una inicial que se materializ en la compilacin de usos y costumbres mercantiles del Mediterrneo
realizado en la segunda mitad del siglo XIII denominada Costums del Mar.
-. Fase definitiva concluida en la 2 mitad del S. XIV con la prumulgacin del Llibre del Consolat del Mar,
compilando el texto originario de las Costums del Mar al que se le aadieron las disposiciones oficiales
de los monarcas en torno al rgimen de los Consulados y a otras cuestiones relativas a la navegacin.
La difusin y vigencia del Llibre del Consolat del Mar fue muy amplia por todo el Mediterrneo, como norma
reguladora del trfico mercantil, pero tambin fue recibido en la zona atlntica, desempeado un papel de ius
commune del mar.

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LECCION 18: ESTRUCTURA SOCIAL


I. LA SOCIEDAD ESTAMENTAL MEDIEVAL
La sociedad medieval fue una sociedad estamental fuertemente jerarquizada y asentada sobre las desigualdades de
sus miembros. Estaba ordenada como un cuerpo del que formaban parte los diversos miembros o estamentos.
La estructura social de la Espaa cristiana en esta etapa se caracteriz:
Por la supremaca de unas clases privilegiadas, que fundamentaban su situacin de privilegio en el linaje y en la
dedicacin al ejercicio de las armas como actividad propia del gnero superior; as como la participacin en el gobierno
del Estado, y en la posesin de patrimonios territoriales.
Por el estado de sujecin de unos hombres a otros derivado del sometimiento de vnculos diversos que ligaban a la
mayor parte de la poblacin con sus seores, dedicados a la profesin de las armas.
La variedad de situaciones que se dieron con la Reconquista y la Repoblacion, produjeron en una primera etapa una
gran flexibilidad de categorias y grupos personales.
Era una sociedad jerarquizada que se ordenaba de arriba a abajo, dando a cada grupo o estamento su propia funcin
social. El individuo slo contaba en cuanto miembro de su grupo y cada grupo quedaba configurado por el derecho y el
pensamiento medievales como estamento u orden, o estado.
Dos de estos estamentos eran privilegiados (nobleza y altas dignidades eclesisticas) y uno era no privilegiado
(tercer estado o estado llano). La pertenencia a un estamento traa consigo el disfrute de ciertos privilegios
derivados:
Bien de la costumbre,
Bien reconocidos por los reyes, los seores o las autoridades de la Iglesia, mediante cartas, pactos o fueros.

Evolucin general de la poblacin hispano-cristiana:


La poblacion hispano-cristiana fue en principio reducida, a consecuencia de la conquista musulmana. Creci
lentamente con la inmigracin de mozrabes y francos.
El norte (Cantbrico y Pirineos) no conquistado recibi gentes del sur, aunque, ante lo escaso y pobre del suelo,
muchos permanecieron en Al-Andalus donde se respetaron sus costumbres y creencias. El nordeste, con mejores
posibilidades de vida, recibi en cambio importantes migraciones visigodas del sur.
El reino Astur-Leons al poblar las tierras reconquistadas de la meseta sufri una notable disminucin de poblacin,
mitigada solo por la inmigracin mozrabe. No paso lo mismo en Catalua, por no ser territorios abandonados por los
visigodos y recibir adems migraciones de francos y mozrabes.
En trminos generales, la poblacin de la Espaa cristiana aument ligeramente los siglos XI y XII, con un crecimiento
de villas y ciudades, gracias a la mejora econmica, la menor peligrosidad y frecuencia de campaas militares, y las
inmigraciones francas. La poblacin disminuy drsticamente en el S. XIV por la epidemia de la peste negra.

Elementos sociales:
El elemento social ms numeroso fueron los hispanogodos, diferencindose varios grupos:
?? Los independientes, que permanecieron siempre en las zonas libres de dominacin musulmana, ligados a
la tradicin jurdica visigoda.
?? Los que habiendo permanecido bajo dominio musulmn lo fueron abandonando en diversos impulsos
migratorios de creciente importancia en los siglos XI y XII, incorporndose a ncleos cristianos donde fueron
designados con el nombre de mozrabes.
A estos pronto se incorporaron en la Espaa cristiana otros elementos de poblacin, como:
?? los grupos de francos venidos en corrientes migratorias desde al S. IX en que la Marca hispnica se
independiza del imperio carolingio. Desde el S. XI, en Catalua, Aragn y Navarra se llegan a repoblar ciertas
ciudades exclusivamente con francos. Adems, a lo largo del Camino de Santiago se crean barrios francos en
casi todas las ciudades.
?? musulmanes (rabes, bereberes), designados con el nombre de moros, que unas veces emigraron a
territorio del norte de la Espaa musulmana an no reconquistada o al norte de frica y otros permaneceran en
las ciudades y campos que habitaban anteriormente formando la poblacin mudjar, sometidos como sbditos
a los reyes cristianos que les dispensaban proteccin.
?? Adems habra bastantes judos procedentes en su mayor parte de la Espaa islmica, donde haban
permanecido casi todas las comunidades hebraicas despus de la invasin. Desde el S. XI emigraron a los
reinos cristianos por la persecucin almorvide, llamando a la Espaa cristiana Sefarad.

Composicin de la sociedad:
Tras romperse las bases del sistema social visigodo por la conquista musulmana, perdurando solo los lazos
personales, en el S. IX los territorios se reorganizan poltica y administrativamente, recuperndose las relaciones
personales con el rey y la situacin de las personas en el rgimen administrativo. Aparecen dos factores nuevos: la
repoblacin y la encomendacin o vasallaje:

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?? La repoblacin llev a la entrega por el rey a los seores de grandes porciones de territorio con sus habitantes, en
rgimen seorial.
?? La relaciones de encomendacin y vasallaje se generalizaron, sustituyndose la vinculacin a la tierra por una
vinculacin personal.
En los siglos XI y XII aparecen nuevos grupos: los antiguos propietarios libres que no haban cado en la
encomendacin y los habitantes de las ciudades o burgueses, artesanos y mercaderes que no vivan de la tierra y no
estaban sometidos a ningn seor.
La sociedad altomediaval hispano-cristiana se compona de dos grandes grupos de poblacin: hombres libres y los no
libres o siervos. Entre los hombre libres, se distingue entre:
?? Maiores o potentiores, es decir, los nobles o estamento militar (caballeros).
?? Minores o infirmiores, los no nobles, organizados en hermandades y cofradas.
En los pases de Aragn los tres estamentos eran: el de los mayores (mayors) integrado por barones, obispos, priores
de las rdenes militares, abades, condes, etc. El de medianos (mitjans), formado por oficiales de la administracin,
juristas, mdicos, comerciantes, etc y el de los menores (menors), que comprenda lo que en Catalua se llam el
pueblo menudo, o sea los ms humildes de la poblacin urbana y rural (labriegos o payeses).

A) LAS CLASES PRIVILEGIADAS: ALTA Y BAJA NOBLEZA. SU CONDICIN JURDICA


La nobleza configura el grupo social dominante. Su posicin preeminente en la escala social tena una base material
identificada con la posesin de la tierra y con la explotacin de los campesinos instalados en ella.
Su papel hegemnico quedaba justificado por la importancia de la funcin de defensa que tena asignada.
En virtud de esa funcin los nobles ostentaban una serie de privilegios, como:
La exencin fiscal,
El que slo pudieran ser juzgados por sus iguales,
O que en caso de daos percibieran indemnizaciones ms altas que nos no nobles.
Entre los nobles haba ciertas diferencias. As en el reino asturleons, se instaur una clase social de magnates
seglares y eclesisticos, formndose una nobleza de origen burocrtico, ligada al monarca por vnculos especiales
de fidelidad y duea de propiedades rsticas que el rey les donaba en recompensa de los servicios. Posiblemente
tambin existi una nobleza de sangre descendiente de los antiguos linajes nobles de la Espaa visigoda y que
ocupara un 2 orden en importancia.
A la cabeza del estamento nobiliario se encontraban los magnates (alta nobleza) que posean extensos
dominios territoriales en los cuales disfrutaban de inmunidad. Estos magnates llamados tambin ricos hombres,
con frecuencia detentaban cargos relevantes en la Corte.
Por debajo de stos estaban los infanzones y los hidalgos (baja nobleza). Los infanzones constituian la
nobleza comun, eran nobles de linaje que combatan a caballo (de ah que tambin se les llame caballeros
infanzones) y aunque no tenan ni la potencia econmica ni el protagonismo poltico de los ricos hombres tenan
muchos puntos en comn con ellos. Fueron numricamente importantes en Castilla.
Lo que daba cohesin a todos estos grupos nobiliarios era la posesin de unos hbitos de comportamiento y una
mentalidad similares. Entre ellos se desarrollan relaciones personales de dependencia que tenan contenidos de
carcter militar.
En los pases que componan la Corona de Aragn la alta nobleza representaba una minora numricamente
insignificante, aunque poderosa, sobre la que recay buena parte del proceso de expansin territorial ya que control
el poder econmico y poltico gracias a las rentas que alcanzaron como recompensa de servicios prestados a la
monarqua. En los siglos XI y XII el predominio de la nobleza se quebr con el ascenso de la burguesa pero la
trayectoria de los magnates catalanes fue diferente de la de los magnates de Aragn.
En Catalua la nobleza aparecio desde un primer momento vinculada al sistema feudal. A la cabeza estaban los
condes y vizcondes (conocidos como principes) se hicieron independientes aunque prestaban vasallaje al Conde
de Barcelona. La alta nobleza estaba integrada por los nobiles, rich homes, magnats y barons. Aparte quedaba la
baja nobleza compuesta por los infanzones o caballeros que llegaron a figurar en Cortes como estamento diferente
de los nobles, aunque no existi entre ellos un lmite preciso.
La aristocracia aragonesa, al crearse la confederacin de reinos a mediados del siglo XII deba de tener un peso
especfico menor que la catalana, pero consolid la posicin en este periodo. Las causas que lo motivaron fueron,
entre otros, que los honores se hicieron hereditarios. Mientras que en Catalua la monarqua cont con el apoyo de la
burguesa en su lucha contra la nobleza, en Aragn los monarcas, faltos de apoyos de la burguesa tuvieron que
pactar y transigir repetidas veces con los nobles.
El carcter rural de la sociedad aragonesa impidi su evolucin posterior hacia formas capitalistas, e hizo de la
pequea nobleza aragonesa una clase inadaptada y perturbadora, vctima de las transformaciones polticas, sociales y
econmicas.

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La pequea nobleza engros las filas de funcionarios de la monarqua, form parte tambin del clero, e integr casi
exclusivamente la milicia de las rdenes militares. Sin embargo la mayora de sus miembros se dedic a la explotacin
de los habitantes del lugar.
Los eclesisticos, por su parte, tambin presentaban entre si grandes diferencias:
El Alto clero, Los grandes dignatarios de la Iglesia procedan familiarmente del grupo de los ricos hombres o de
los infanzones, eran los arzobispos y obispos. Los abades de los grandes monasterios y los maestres de las
rdenes militares se alineaban en las mismas filas que los ms poderosos ya que la Iglesia en su conjunto posea
grandes dominios y adems participaban de los beneficios del excedente agrcola de los campesinos mediante la
recepcin del diezmo eclesistico.
En cambio el bajo clero se encontraba ms prximo a los sectores populares, aunque a ttulo particular participase
de los privilegios propios de su estamento.

B) LOS HOMBES LIBRES E INDEPENDIENTES


Debido a la ausencia de la clase media, justo debajo de la nobleza se sitan los hombres libres, llamados minores,
infirmiores, ignobiles o viliores. Es una poblacin libre y rural hasta finales del S.XI que con el renacimiento econmico
se comenzo a fijar en las ciudades realizando actividades que los diferenciaban de la poblacion alli asentada
1.- Pequeos propietarios rsticos y promocin aristocrtica de los villanos.
En Espaa a lo largo de toda la Alta Edad Media existio un nmero considerable de hombres libres como
consecuencia del proceso repoblador (constituyeron la clase ms numerosa de la poblacin) que en los territorios
castellanoleoneses eran denominados ingenuos:
Carecan de los privilegios de los nobles,
pero gozaban de libertad jurdica y econmica,
y no estaban atados por vnculo alguno de dependencia personal.
Dependan directamente del rey o de algn seor pero slo en el aspecto jurisdiccional, estando exentos de
cargas civiles:
Por una parte estaban los campesinos, pequeos propietarios tambin llamados villanos
y por otro los asentados en las ciudades como pequeos comerciantes o jornaleros, que eran denominados
burgueses.
Ambos al carecer de privilegios, tenan la condicin de pecheros, es decir, los que pagaban pechos y tributos.
Formaban este grupo de poblacin rural:
Los pequeos propietarios libres, presentes en mayor o menor nmero en todos los territorios hispanos,
amenazados continuamente por la presin de los grandes terratenientes, las malas cosechas, las usurpaciones,
etc. Los mas destacados eran los buenos hombres, poseedores de inmuebles propios, pero obligados a pechar.
Los cultivadores adscritos a la tierra: eran colonos de miserable condicin transmitida de padres a hijos,
asimilable a la de los siervos. Al enajenarse la tierra, se transmita sta con los hombres que la cultivaban.
Los cultivadores no adscritos: haban recibido de los seores tierras en precario, bajo duras condiciones.
Los encomendados: campesinos que se entregaban voluntariamente con su propiedad a un seor o un
monasterio a cambio de proteccin.
En tierras castellanoleonesas, a partir del siglo X alcanz gran importancia un grupo que participaba de rasgos
comunes con la nobleza: los caballeros villanos. En su origen eran simples labriegos, pequeos propietarios de sus
predios que podan costearse un caballo para participar en la guerra en calidad de jinetes, aunque poco a poco, los
monarcas fueron concediendo a estos caballeros privilegios que terminaron identificndolos con la pequea nobleza.
Desempearon un papel muy importante en la lucha fronteriza, y ofrecan al rey la posibilidad de contar con un ejrcito
potencial del que poda disponer en cualquier momento.
En el siglo XIII hay un cambio en lo referido al acceso a la nobleza, al actuar la riqueza como un factor determinante
para el ascenso social, aparecan as los llamados caballeros de cuanta.
Tanto la caballera como la riqueza constituan los medios de acceso a la nobleza e impriman a la sociedad un cierto
grado de movilidad.
2.- Encomendacin y patrocinio: las behetras (examen2011)
La necesidad de amparo de unos sectores de la poblacin a otros hizo proliferar en la Alta Edad Media las diversas
formas de encomendacin. La encomendacin o patrocinio representa una relacin de dependencia personal
entre 2 hombres libres (uno poderoso y otro menos poderoso) en virtud de la cual uno de ellos entra bajo el

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patrocinio del otro para obtener defensa y proteccin a cambio de la prestacin de servicios personales, o el
pago de unas rentas. Esta figura se desarrolla ampliamente en los primeros tiempos de la reconquista.
- La encomendacin poda ser personal o territorial, dando lugar a mltiples formas segn la condicin de los
contratantes:
Los encomendados personales eran hombres sin propiedades, que se comprometan a servir a un seor
que les conceda la posibilidad de ocupar un territorio donde poder vivir y trabajar.
Los encomendados territoriales eran pequeos propietarios que a cambio de proteccin y defensa
entregaban sus tierras a un seor, total o parcialmente, reteniendo nicamente sobre ellas un derecho de
disfrute.
Unos y otros reciben el nombre genrico de colonos, collazos o pageses. Estos labriegos dependientes, que
constituan el grupo ms numeroso de los encomendados, trabajaban en calidad de colonos en tierras ajenas,
entregando censos (= martiniega) y realizando sernas (=realizando trabajos no remunerados en la tierra
indominicata del seor), habiendo llegado muchos a esa situacin de dependencia (aunque jurdicamente fueran libres)
por la inseguridad social y econmica en que frecuentemente incurrieron los pequeos propietarios en la Alta Edad
Media.
En Aragn fueron mas numerosos que en la meseta los campesinos vctimas de la opresin seorial, sobre todo desde
el S. XII.
- Tb existian Pequeos propietarios o gentes sin tierras que se ponan bajo la proteccin de un monasterio o
iglesia. Este tipo de encomendacion recibio el nombre de oblacion, porque en ella el desvalido haca donacin
de su cuerpo, incurriendo en servidumbre, El oblato recibia comida, vestimentas, etc aunque el usufructo de
sus bienes poda conservarlo algn hijo a cambio del pago de un censo. El oblato era libre de abandonar el
Monasterio.
- Entre las diferentes formas de constituirse una encomendacin territorial, una muy frecuente en tierras de Galicia,
Len y Castilla fue las behetras (o benefactoras), que constituan una relacin voluntaria entre 2 hombres libres
que podan romperse por cualquiera de las partes, conservando el patrocinado todos sus bienes y pudiendo
elegir otro patrono (behetras de mar a maro de linaje). behetrias de mar a mar (donde el encomendado
tenia libertad de movimientos y podia elegier patrono de costa a costa) o las behetrias de "linaje" (donde el
encomendado solo podia elegir patrono entre los miembros de un linaje
3.- Burgueses y ciudadanos: la formacin del patriciado urbano, cofradas y gremios.
Hasta el siglo XI la poblacin era fundamentalmente agrcola, pero desde el siglo XII se incrementar en todas
partes la poblacin libre de ciudades y villas, que van a construir dentro del grupo de los ingenuos (=libres) una
nueva clase social surgida al amparo del renacimiento de la vida urbana: la burguesa. Aunque no se rompi
inmediatamente con las estructuras feudales de la sociedad, la aparicin de los burgueses puso de relieve la
inadecuacin de los lazos privados feudales para ordenar las relaciones de los gobernadores con la comunidad. Pero
el peso de la burguesa fue escaso en la Pennsula, con excepcin de Catalua y Valencia. La poblacin de las
ciudades creci considerablemente desde el S. X. Y sobre todo el S. XII.
Las instituciones municipales protegan a los burgueses de la encomendacin y del rgimen seorial, y dentro
de las murallas todos los hombres eran jurdicamente iguales. En las ciudades se origino un tipo de riqueza NO
agricola SINO procedente de las actividades comerciales del artesanado. Con la formacin de estos slidos
patrimonios apareci el patriciado urbano, que constituy la clase dirigente de la ciudad. Los reyes haban de
acudir con frecuencia a la financiacin proporcionada por los habitantes de las ciudades.
En las ciudades la prctica de los oficios agrup a los artesanos en corporaciones profesionales para la defensa
de sus intereses comunes y la reglamentacin del oficio. Tales corporaciones en las cofradas y los gremios
(tambin llamados universidades), que tuvieron su origen en la Alta Edad Media, aunque se desarrollan
fundamentalmente a lo largo del siglo XIV y XV sobre todo en Catalua.
Las cofradas fueron asociaciones similares a los gremios, aunque probablemente anteriores en el tiempo. Se
caracterizan por ser asociaciones voluntarias que agrupaban a quienes ejercan un mismo oficio, con
finalidades piadosas, de beneficencia, previsin social y socorro mutuo entre los cofrades, unidos bajo la
advocacin de un santo patrono.
Los gremios eran corporaciones profesionales de trabajadores unidos para el perfeccionamiento tcnico de
oficio y para la defensa de la competencia. Eran asociaciones cerradas, jerarquizadas y forzosas que
monopolizaban un determinado oficio, tanto en su aprendizaje como en su prctica. Se constituyen con arreglo a
un estatuto escrito "ordenanzas" y eran reconocidos por el municipio, el cual, ejerca su inspeccin sobre el
gremio. A finales de la Edad Media los gremios eran corporaciones con plena competencia en la reglamentacin
del trabajo, investidos de jurisdiccin y facultades de vigilancia sobre la actividad de gremios y elementos esenciales
de la vida urbana.

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C) LAS CLASES INFERIORES: COLONOS, SIERVOS Y LIBERTOS


Durante la Alta Edad Media una gran masa de poblacin estuvo en situacin intermedia entre la libertad y la falta de
ella, siendo, por tanto, semilibres.
El grado inferior de la escala social lo ocupaban los siervos que carecan de capacidad jurdica y estaban bajo el
dominio de otro que poda disponer de ellos como de cosas. Aunque por influencia del cristianismo la condicin de
los siervos haba mejorado notablemente, fueron muy numerosos. La necesidad de mano de obra para cultivar la tierra
dio lugar a asentamientos de muchos siervos en el campo (siervos rurales) que quedaron pronto adscritos a la tierra
y que podan ser vendidos con el predio.
A estos se asimilaban los hombres que cultivaban las tierras de otros aceptando las condiciones que impona el dueo
(que les asimilaba a los siervos), eran los colonos o siervos de la gleba. Sus condiciones de vida debieron ser
similares a las de los encomendados territoriales. Por otra parte, existieron los siervos fiscales, reales o
eclesisticos quienes gozaban de condicin de vida mejores que las de algunos simples libres. Se adquira la
condicin de siervo por 4 causas:

Nacimiento: la condicin de servidumbre era hereditaria.


Cautiverio: muy frecuente por causa de las campaas militares.
Deudas comunes que solo se podan pagar entregndose en servidumbre al acreedor, o deudas por causa
de delitos.
Consentimiento voluntario: una espacie de autoventa, como en el caso de la oblacin.

La condicin de servidumbre tendi a mejorar, en trminos generales, en la Alta Edad Media, siendo posible salir de
esa situacin a travs de ciertos mecanismos, como el rescate o la recepcin del bautismo que convertan al siervo
en liberto.

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LECCION 19: FEUDALISMO Y DERECHO FEUDAL


(NUNCA EN EXAMEN)
I. EL FEUDALISMO EN LA EUROPA MEDIEVAL
A) EL FEUDALISMO CLASICO
El feudalismo fue la forma de organizacin social y poltica extendida en la Alta Edad Media por toda Europa
Occidental, como resultado de un proceso complejo que se fragu en el reino franco entre los siglo VIII y XI y
que cristaliz en un sistema definido por la asistencia de un poder pblico dbil e incapaz de ofrecer
seguridad a los sbditos que ocasion la proliferacin de los vnculos dependencia entre unos hombres y
otros, y por la desmembracin de la soberana en beneficio de los poderosos que tendieron a la autonoma en
sus tierras.
El feudalismo no represent la desaparicin del Estado, sino la creacin de un estructura especfica dentro del mismo
segn la cual la relacin reysbdito no se rompe pero se debilita por la interposicin de instancias intermedias que
comportan la generalizacin de los lazos de dependencia personal.
El feudalismo surge por la proliferacin de relaciones feudales de tipo personal que se sintetizan en dos instituciones
complementarias: el beneficio (relacion territorial de cesin de tierras a cambio de prestaciones especficas) y el
vasallaje (relacin personal entre seor y vasallo por la que aquel protege a ste a cambio de fidelidad y servicios). Se
caracteriza por la hegemona de la clase social con atribuciones militares.
El feudalismo es una realidad histrica compleja con origen en la crisis del Bajo Imperio romano y que aflora en la Alta
Edad Media, sobre todo en Francia, Alemania, Inglaterra y el reino de Borgoa. En Espaa se proyect con cierta
intensidad en Catalua por sus vnculos con el imperio carolingio.

B) LA REVISION CRTICA: EL PROBLEMA DEL FEUDALISMO CASTELLANO


Existen 2 corrientes principales de interpretacin acerca de la naturaleza:
? Por una parte, la concepcion institucional y tcnica, representada por Snchez Albornoz y Garca de
Valdeavellano, quienes consideraban que para que existiera feudalismo tenan que existir feudos, y que por
tanto en Espaa aunque si hubo rgimen seorial, inmunidades e instituciones feudo-vasallticas, ello supuso
nicamente una concesin parcial de jurisdiccin y de poderes pblicos a los seores. Por consiguiente, no
hubo feudalismo propiamente dicho salvo en Catalua por influencia franca.
? Por otra parte la concepcin socioeconmica, ampliamente defendida por los historiadores de formacin marxista,
entiende que, por ser el feudalismo un sistema econmico o modo de produccin precapitalista, para hablar de su
existencia o inexistencia lo determinante es observar si hay o no relaciones de dependencia en el sistema y en
la organizacin social. Esto equivale a asimilar feudalismo con rgimen seorial, y a asegurar que en Espaa
si hubo feudalismo desde la poca romana hasta el siglo XIX en que fueron abolidas sus principales
instituciones.
La cuestin del feudalismo castellano haba sido negada por la historiografa desde los siguientes argumentos:
? Cuando Francia experimentaba las profundas transformaciones que haban de conducir al rgimen feudal, en los
siglos VIII y IX en Espaa apenas existan territorios cristianos, ni existan un poder real, ni una corte, ni una nobleza
consolidada.
? Las primeras zonas repobladas de la Meseta lo fueron con gente libre, por lo que predomin la pequea propiedad.
La nobleza no haba adquirido an sus grandes dominios y era frecuente que el rey retribuyera sus servicios en dinero
sin tener que acudir a las donaciones de las tierras. No se daban, por tanto, los elementos propicios para el desarrollo
del feudalismo (nobleza poderosa, gran propiedad, etc).
? Siglos ms tarde, al recibirse los grmenes del feudalismo, haban surgido ya los obstculos que en todas partes
prepararan la ruina del mismo: el auge de la clase libre, el nacimiento de las municipalidades y la recepcin del
derecho romano.
? nicamente las regiones de Extremadura, Andaluca y Murcia los nobles recibieron grandes territorios y vino a
cuajar all un rgimen seorial que ya resultaba extemporneo para modificar la organizacin fundamental sobre la
que se haba asentado la sociedad en Len y Castilla.
Actualmente esta polemica esta superada, hoy ya no se discute si hubo o no feudalismo en Castilla pues
aunque el trmino feudo tiene escasa circulacin en las fuentes del derecho y la institucin que representaba
no se diera en su forma ms acabada parece claro que las estructuras feudales (el rgimen seorial y las
inmunidades) si cal en todos los reinos de la Pennsula. Es evidente que hubo rgimen seorial y que el
seoro es una institucin de estirpe feudal, que representa una desmembracin de la soberana.
- Las primeras manifestaciones feudales en los reinos de Castilla y Len aparecieron hacia el siglo XI en forma
de donaciones de tierras del rey a los nobles (continuando la tradicin visigoda con carcter temporal o vitalicio y con
carga de servicio militar) llamadas prestimonios, que dieron lugar en esos territorios a una red de seoros en la
Meseta y Andaluca, y ms discontinuos y menor en el resto del reino. A parte, en los reinos de la Meseta se dio un

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cierto desarrollo de las inmunidades, pero no se lleg en ningn caso a una independizacin total respecto de los
reyes, como ocurria en el sistema feudal Europeo.
- A diferencia de lo ocurrido en Castilla en los territorios catalano-aragoneses (zona de influencia franca) se desarroll
temporalmente el proceso de enfeudicacion (=Dar en feudo un reino, territorio, ciudad, etc.) cristalizado en un sistema
de caractersticas similares al rgimen feudal franco.

C) ORIGENES DEL FEUDALISMO. TEORIAS


El origen del feudalismo se encuentra en el Bajo Imperio romano, y aflor en la Edad Media debido a la falta de
seguridad personal, al colapso economico y a la destruccin del aparato estatal, que sustituyeron los vnculos
jurdico-polticos entre los sbditos y el rey por relaciones de dependencia personal de naturaleza jurdicoprivada.
? La teora mas difundida es la de E. Brunner que considera que el feudalismo se origina en el S VIII con la entrega de
tierras o feudos in prestimonio por Carlos Martel como recompensa por los servicios de sus caballeros al frenar a los
invasores musulmanes en la batalla de Poitiers. A partir de entonces se generalizara el llamado feudalismo militar
franco.
? A. Dopsch sostiene que la formacin de la caballera franca es anterior, retrotrayndose los orgenes del feudalismo
al Bajo Imperio. Posteriormente, Von Schwerin afirm que aunque hubiera tropas a caballo en el reino franco antes del
S. VIII, es entonces cuando se forma una numerosa tropa ecuestre mediante entrega de tierras en beneficio.
? En Espaa, Snchez Albornoz seal la importancia del prefeudalismo visigodo.

II. LAS INSTITUCIONES FEUDALES: OJO CON ESTA!!


La relacion feudal estaba integrada por elementos personales y reales, relacionados entre si mediante el beneficio y
el vasallaje, estos elementos son:
Elementos personales: el seor y los vasallos, segn la siguiente escala:
0. Emperador y Papa como seores supremos.
1. Los reyes, como vasallos del Papa, del Emperador o de otro rey, y seores a su vez de otros.
2. Duques, condes y jefes militares, vasallos de los anteriores y seores de colonos y
siervos.Colonos, que podan ser seores de otros semejantes o inferiores y a su vez vasallos de todos
los anteriores.?
Elementos reales: el feudo o conjunto de bienes que el seor donaba al vasallo en concepto de beneficio para su
manutencin y servicio a cambio del vasallaje. Poda a su vez subinfeudarse. El feudo en esencia era la tierra y la
propiedad y result de la fusin de las dos figuras jurdicas de raigambre en el reino franco: el beneficio (elemento
real) y vasallaje (elemento personal). Si bien no se dieron en la Pennsula en toda su extensin si se dieron
parcialmente.

A) EL VASALLAJE {{elemento personal}} OJO CON ESTA!!


Segn Valdeavellano el vasallaje era una relacin de servicio, amistad y proteccin pactada entre 2 hombres de
distinta condicin social, por la que uno de ellos (el vasallo) vinculaba su persona a otro (el seor) jurndole
fidelidad, comprometindose a servirle, especialmente en la guerra, y recibiendo del seor sustento, mercedes y
dones especiales. El vasallaje fue en sus orgenes una relacin de encomendacin o patrocinio, pero la ndole
noble de los servicios armados que los vasallos deban a su seor, pronto dio a la vinculacin vasalltica su carcter
peculiar. El vnculo que as estableca no mermaba la libertad del vasallo, que slo quedaba obligado:
A guardar fidelidad al seor,
auxilio militar, es decir, defenderle con las armas y seguirle en la guerra
y cuando el seor lo requiriese, su servicio, consejo o compaa.
Entregar una garanta proporcional a la vala del feudo@.
El pacto o contrato feudal se estableca en la ceremonia del homenaje (que se perfeccionaba con el juramento de
fidelidad y el beso) en las que las dos partes (seor y vasallo) se comprometan libremente.
La obligaciones contradas por el seor eran:
? Proteger al vasallo militar y judicialmente.
? Atender a su sustento, en caso de necesidad.
? No imponerle mas cargas que las acordadas.
FEUDO es un Contrato por el cual los soberanos y los grandes seores concedan en la Edad Media tierras o rentas
en usufructo, obligndose quien las reciba a guardar fidelidad de vasallo al donante, prestarle el servicio militar y
acudir a las asambleas polticas y judiciales que el seor convocaba.

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B) EL BENEFICIO {{elemento real}} OJO CON ESTA!!


Los seores acostumbraban a recompensar los servicios de sus vasallos cedindoles tierras en beneficio por el plazo
de vida del vasallo primero, y a partir del siglo IX de carcter hereditario, siempre que el heredero fuese vasallo del
seor otorgante. Posteriormente se exigi que inmediatamente despus de la ceremonia del homenaje se entregase
al vasallo una tierra en beneficio. En los reinos hispnicos result habitual la entrega de tierras en tenencia temporal o
vitalicia, constituyndose prestimonios, que a diferencia de los que ocurri en otras zonas de Europa, en ocasiones
fueron concesiones temporales, revocables, nunca objeto de transmisin hereditaria.
El prestimonio comnmente otorgaba al prestatario el derecho al usufructo, no a la propiedad de la tierra. Poda
consistir asimismo en el disfrute de oficios o regalas, que no podan ser cedidas en beneficio.
A partir del S. XI se transformo el beneficio en feudo, institucin sta que reuna ya en s misma los caracteres
del beneficio y el vasallaje.

C) EL PACTO FEUDAL Y SUS CONSECUENCIAS POLTICAS


Los vnculos de dependencia personal establecidos de manera voluntaria permiten hablar de pacto feudal o contrato
feudal, con la consecuencia principal del fraccionamiento del poder poltico. Favoreci la formacin de una clase
guerrera profesional (la nobleza) a la que quedaba encomendada como funcin principal la defensa.
Tambin desde el punto de vista juridico-economico la propiedad de la tierra quedo fragmentada en 2 relaciones
distintas con respecto al predio:
el dominio til del sujeto que cultivaba la tierra
y el dominio eminente del seor.
Desde el punto de vista institucional la feudalizacin de la tierra ocasion el desarrollo del rgimen seorial y la
feudalizacin (vinculacion entre 2) de los oficios pblicos.
1.- Feudalizacin de la tierra: seoros y condados feudales.
- Ya en la monarqua astur-leonesa exista la inmunidad, que permita al seor privilegiado percibir tributos,
cobrar penas pecuniarias y organizar la defensa de su dominio exigiendo prestaciones militares de sus vasallos.
- En Castilla la inmunidad debilit la relacin rey-sbditos al establecerse cotos cerrados o redondos, en los
que el seor ejerca el derecho de "no entroito", vetando el acceso a sus tierras de los oficiales del rey.
- Catalua s se organiz desde el S. XI, por influencia del Imperio carolingio, en estado feudal, con los condes
transmitindose por herencia sus condados. El Conde de Barcelona, en la cspide, conceda beneficios e
inmunidades a otros condes.
2.- Feudalizacin de los oficios pblicos.
Otra consecuencia del sistema feudal fue la concesin por parte de los reyes de oficios y funciones pblicas a
individuos ligados a ellos por vnculos de vasallaje, adquiriendo los cargos y funciones pblicas el carcter de
beneficios. La consideracin del oficio pblico como beneficio facilit la patrimonializacin de los oficios,
transformndose en bienes heredables, y la privatizacin de las funciones pblicas.

III. EL DERECHO FEUDAL


A) LOS LIBRI FEUDORUM (=libros de los feudos)
De la recopilacin de leyes y capitulares dictados para la Lombarda regulando las relaciones feudales surge en el. S.
XI el Liber Papiensis. La reelaboracin sistemtica de este libro lleva despus a una nueva versin: La Lombarda.
Esta recopilacin de derecho feudal ser usada en la elaboracin de los Libri Feudorum o libros de los feudos, de los
que nos han llegado tres versiones:
? Redaccin obertina o Compilatio Antiqua: seleccin de textos de La Lombarda con unas cartas adicionales
del juez Oberto de Orto.
? Redaccin arzidoniana: aada a la anterior constituciones de Federico I, as como la Summa feudorum de
Jacobo de Arzidone.
? Redaccin vulgata o accursiana: aada a la anterior leyes de Lotario III, Federico I y Enrique IV. Fue la
versin usada y citada por el jurista Accursio, y fue la ms divulgada al ser impresa.

B) EL DERECHO CATALAN
El vasallaje de los condes de la Marca Hispanica a los monarcas carolingios propici la recepcin del Derecho y las
instituciones feudales.

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La actividad normativa-judicial era realizada por el Conde de Barcelona (mas tarde rey) con su Curia,
recopilndose las resoluciones o usualia a instancias de Ramn Berenguer I, y aadindose nuevos usos con
Alfonso I.
Los usatges pretendan suplir los vacos y deficiencias del Liber Iudiciorum. Incluyen algunos capitulares dictados
por los monarcas francos para la Marca Hispnica. La versin mas divulgada, la vulgata, recibi sancin oficial con
Jaime I, como ley aplicable con preferencia al derecho comn y al Liber Iudiciorum.
Otras recopilaciones de Derecho cataln:
? Consuetuts generals de Cathalunya, 20 captulos sobre tenencia de castillos, herencias, abandono o venta
de feudos, etc, elaborados en la segunda mitad del S. XIII.
? Commemoracions de Pere Albert, asesor de Jaime I, redact 43 cuestiones prcticas de derecho feudal
cataln, mas 9 casos en que el vasallo pierde la tenencia del castillo.

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LECCION 20: EL DERECHO MEDIEVAL


I. NATURALEZA DEL DERECHO MEDIEVAL
A) LA TESIS GERMANISTA
La existencia, en el derecho espaol altomedieval, de situaciones desconocidas por el Liber Iudiciorum y de cierta
similitud con la legislacin de los pueblos germnicos, llev a los historiadores del XIX a plantear la existencia de un
derecho consuetudinario godo de origen germnico que haba pervivido en estado restringido en mbitos rurales al
margen de la romanizada legislacin del Liber.
Se supuso que tras la cada de la monarqua visigoda y el derecho oficial del Liber, la poblacin goda, refugiada en el
norte de la Pennsula, haba comenzado a aplicar abiertamente dicho derecho popular germnico fijandolo
posteriormente por escrito en cartas pueblas y fueros municipales.
Se han formulado varias objeciones a estas tesis. Fundamentalmente se basan en la improbabilidad de que una
minora de godos consiguiera mantener un derecho consuetudinario frente al resto de la poblacin visigoda e
hispanorromana que aplicaba el Liber o el derecho romano.
Los autores espaoles y extranjeros que han estudiado el derecho espaol altomedieval han trabajado
preferentemente con la documentacin de los siglos XII y XIII, en menor medida del XI y escasamente con la de los
siglos VIII-X, debido a la parquedad de las fuentes.
Es, paradjicamente, en estos siglos mudos de crisis poltica y terico auge del derecho consuetudinario donde se
constata una creciente aplicacin del Liber y una mnima presencia de germanismos en comparacin con los siglos
XII y XIII. por tanto no cabe esta defensa simplista de la tesis germanista por varios autores, ya que solo invocan esta
procedencia germanica de una forma idealista, sin citar preceptos palpables de esta procedencia germanica del dcho
medieval.
Eduardo de Hinojosa en una conferencia suya en 1908 en Berlin, con el titulo "el elemento germnico en el derecho
espaol" amplio esta tesis germanista citando preceptos de fueros y cartas pueblas medievales. Posteriormente
Roberto Menendez Pidal en 1958, afirmo el origen godo de cantares de gesta espaoles, como el Poema de Mio Cid,
la Leyenda de los Siete Infantes de Lara, el poema de Fernan Gonzlez, etc. A esta vision germanista se unieron
Sanchez-Albornoz, Garcia de Valdeavellano etc.

B) LA REVISION CRITICA (EXAMEN)+


Tambin se ha tratado de explicar la originalidad del ordenamiento jurdico altomedieval en la influencia ejercida:
Por el derecho de los pueblos del norte peninsular (los denominados prerromanos) sobre los refugiados
hispanogodos que luego repoblaran las zonas reconquistadas a los musulmanes.
Garca Gallo sugiri esta hiptesis aunque luego matiz que junto a este factor haba que tener en cuenta
tambin el derecho consuetudinario originado por las necesidades de la prctica. Aunque no tenemos
apenas noticias de las caractersticas de los derechos de los pueblos del norte de la pennsula en torno a los
siglos IX-XI. Esta tesis prerromanista o celtista se basa en la relativa independencia mantenida por estos
pueblos frente a los romanos y los visigodos, y a la romanizacin jurdica representada por el Liber. Por eso
extraa, que, pese a la aversin de estos pueblos a los godos, no conste el rechazo de aquellos a que stos se
refugiaran en sus tierras huyendo de los musulmanes. Por el contrario parece probado que fueron integrados en
la tradicin romanovisigoda del Liber.
Una 3 explicacin llamada romanista considera el derecho altomedieval como una prolongacin de la
tradicin jurdica romanovulgar, que tras la cada del Imperio Romano, continu a partir de la monarqua
visigoda y despus de ella de manera autnoma. Segn esta interpretacin la legislacin del Liber tuvo una
aplicacin generalizada en el reino visigodo y los desfases entre el derecho oficial y el de la prctica se debieron
fundamentalmente al creciente grado de feudalizacin de la sociedad visigoda, pero no a un divorcio entre la
supuesta legislacin romanizante y un derecho consuetudinario germnico. Durante la Alta Edad Media, el Liber
seguira aplicndose como un derecho general o subsidiario respecto a los fueros municipales, que sera un
derecho especial surgido para dar respuesta a las nuevas necesidades de la prctica. Esta tesis, se estima que,
puede incurrir en un excesivo reduccionismo amparado en la prolija legislacin romana que proporciona
precedentes jurdicos de prcticamente cualquier institucin medieval.
Parece mas razonable entender el derecho medieval como una evolucin de la tradicin jurdica visigoda, entendiendo
como tal NO la evolucion en la peninsula del dcho romano vulgar, SINO como la pervivencia y adaptacion de una
tradicion juridica creada en torno al Liber Iudiciorum, que al ir quedndose paulatinamente desfasado origin la
aparicin de un derecho nuevo. En la medida que este nuevo derecho nacia para completar o adaptar al antiguo cabe
hablar de la pervivencia del dcho visigodo. Aunque hay que reconocer que otro tipo de normas nacen de las nuevas
circunstacias sociales, economicas y politicas surgidas de la Reconquista y la Repoblacion, es aqui donde el dcho
medieval tuvo su propia singularidad y cabe diferenciarlo del dcho visigodo anterior.

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II. LOS SISTEMAS JURIDICOS EN LA ESPAA ALTOMEDIEVAL


A) EL REGIMEN VISIGODO
Los partidarios de la tesis germanista afirman que la cada de la monarqua visigoda supuso tambin la desaparicin
de la maquinaria administrativa que impona un derecho romanizado (el Liber) ajeno a la realidad jurdica de la mayora
de los habitante de reas rurales, y con ello, el florecimiento y revitalizacin del derecho consuetudinario de raz
germnica.
Pero la escasa documentacin jurdica procedente del reino astur refleja una aplicacin del derecho coherente con el
Liber Iudiciorum. Sabemos que la ausencia de ejemplares del Liber y de la crisis poltica condicionaron decisivamente
la posibilidad evolutiva del derecho. Es significativo que muchas de las nuevas prcticas jurdicas nacieron a la
sombra de la ley gtica, es decir, para completar, adaptar, matizar o reformar, el Liber. Otras prcticas sin
respaldo en la ley goda buscan esa legitimidad invocando una falsa ubicacin en el texto. Las menciones expresas a
preceptos del Liber slo aparecen despus de la segunda mitad del siglo X, posiblemente acompaando a la entrada
de poblacin mozrabe. Hasta ese momento, las referencias a la ley son todas genricas, unas veces citando de
memoria el texto visigodo, otras inspirndose en l, algunas siguiendo colecciones de frmulas de poca visigoda.
Suponemos que ese derecho consuetudinario altomedieval procede POR UN LADO, de la tradicin jurdica romano
visigoda, es decir, de costumbres romano vulgares y germnicas. Y POR OTRO LADO, pueden atribuirse fcilmente a
la influencia de los pueblos del norte de la pennsula. Pero la mayora de estos preceptos procedan de la necesaria
adaptacin del derecho del Liber a una realidad social, que al contrario que en poca visigoda, el monarca se vea
incapaz de canalizar.
En cualquier caso la presencia del derecho germnico ajeno al Liber es mnima hasta la primera mitad del siglo XI.
Qu derecho se aplicaba en el norte peninsular de los siglos VIII-XI? Derecho consuetudinario? Entre los aos 718
al 910, no puede hablarse stricto sensu de vigencia procesal del Liber Iudiciorum en el reino astur, sino de costumbres
inspiradas en el derecho visigodo, fenmeno originado por la existencia de un derecho consuetudinario anterior, lo que
oblig a aplicar el derecho siguiendo frmulas de poca visigoda o la tradicin oral basada en dicho texto legal.
Entre los aos 910 y 1017 hay ms de 50 citas al Liber, y 7 invocaciones concretas a un precepto. Esta mayor
precisin de las citas pueden deberse a la entrada de ejemplares del Liber en el reino Astur-leons acompaando a la
afluencia de poblacin mozrabe. De la documentacin entre el 1017 y 1065 hay tambin referencias concretas al
Liber.
Todo ello demuestra la vigencia y extensa aplicacin de las leyes del Liber Iudiciorum. Pero adems el anlisis de la
documentacin NO prueba la existencia de un ordenamiento consuetudinario germnico.
De haber existido tal ordenamiento jurdico los ms de 3 siglos que van desde el 711 al 1065 haban sido suficientes
para que se documentara la existencia de dicho derecho popular.
En Catalua, la sustitucin del poder poltico godo por el franco o musulmn no supuso la desaparicin del Liber. Tanto
musulmanes (por motivos religiosos) como francos (por aplicacin del principio de personalidad del derecho)
permitieron que los hispani continuaron rigindose por sus leyes. Segn Hinojosa el derecho visigodo subsisti como
legislacin general en todo el territorio de Catalua hasta fines del siglo XII, al lado de los Usatges (usos
consuetudinarios) que lo suplan especialmente en lo referente a las relaciones feudales.

B) EL REGIMEN DE LAS FAZAAS (EXAMEN)+


Fazaa, es decir, hazaa, procede de facer (hacer) con el significado de buen hecho. Debemos situarnos en los
inicios de la Alta Edad Media, donde en unos lugares dispersos se seguia usando el LIBER, y en otros, por motivos
de la inseguridad por las conquistas musulmanas, existia una incomunicacion que se tradujo en la creacion de un
derecho espontaneo en las distintas localidades, derecho este de claro matiz consuetudinario, entonces los jueces
al tener que aplicar el derecho se vieron en la necesidad de interpretar estos usos y costumbres para dar solucion a los
pleitos, ESTAS INTERPRETACIONES QUE LOS JUECES ELABORABAN AL DICTAR SENTENCIA A SU LIBRE
ALBERIO, ERAN CONOCIDAS COMO FAZAAS. ESTAMOS ENTONCES ANTE UN DERECHO JUDICIAL. En la
Edad Media se denominaban as los acuerdos y, sobre todo, las sentencias judiciales
Hinojosa consideraba que las fazaas que resultan de estos albedros reflejan con toda fidelidad el derecho
consuetudinario visigodo que perdura en los primeros tiempos de la reconquista.
La ausencia de ejemplares del Liber o su rechazo expreso por parte de las capas populares, convirti a los jueces
(alcaldes) en verdaderos creadores del derecho.
En apoyo de esta idea existe una recopilacin de 20 fazaas, en las que se explica lo dificil e incomodo que
resultaba a los castellanos desplazarse a len para resolver sus disputas conforme al Fuero Juzgo, y se permitia a
los jueces castellanos que librasen por albedrio. Esto no significaba juzgar discrecionalmente o al libre
albedrio. El juez ha de aplicar el derecho de la comarca, y en ausencia de norma, actuar con justicia y equidad. Por
tanto, el derecho que aparece en estas fazaas refleja los usos y costumbres del territorio surgida de la prctica
jurdica.

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Hay que recordar que el Liber autorizaba tambien a los litigantes a nombrar un 3, como juez-arbitro para resolver
solo ese litigio. Aunque NO fuera juez nombrado por el rey conviene tener en cuenta que como recoje algun autor "su
derecho a juzgar y ejecutar lo juzgado parta de la voluntad del rey, aun cuando no partiera de el su
nombramiento".
El arbitraje era el medio idoneo para pleitos de poca cuantia suscitados en zonas rurales alejadas de la presencia
de jueces reales, lugares donde el alto grado de analfabetismo hacia inutil la presencia de ejemplares de codigo. Hay
que tener presente que en el dcho visigodo y medieval, a diferencia que en el dcho romano, las sentencias de estos
jueces tenian fuerza ejecutiva y de cosa juzgada. Esta facultad de las partes fu considerada en la Castilla medieval
como una libertad o fuero de Castilla y que posiblemente deriv en la facultad de los concejos de elegir
periodicamente a sus propios jueces (alcaldes)
En resumen, el origen del fuero de albedro y de las fazaas estaba en el arbitrio judicial practicado desde la poca
visigoda. En la Alta Edad Media, librar por albedro sera inicialmente juzgar por arbitraje, es decir, sometindose a la
decisin de hombres buenos libremente aceptados por las partes. Algunas fazaas fueron recogidas en colecciones
o aadidos a Cartas de poblacin o a fueros municipales.

III- EL DCHO LOCAL (CARTAS PUEBLAS Y FUEROS MUNICIPALES): CONCEPTO.


(EXAMEN)
El derecho municipal o local de esta etapa nace como un instrumento jurdico para favorecer la repoblacin. Se
pretende incentivar el asentamiento de poblaciones en zonas fronterizas con los musulmanes otorgando a los
pobladores privilegios econmicos, sociales y polticos inexistentes en zonas ms seguras.
CARTAS PUEBLAS:
El contenido de las Cartas Pueblas o Fueros municipales se concede como derecho privilegiado (dcho que debe
aplicarse en 1 lugar). A las personas acogidas al fuero se les otorgaba el goce de determinadas ventajas
(exenciones de trabajo personal, fiscal, concesin de tierras, etc.). Cuando estos documentos tenan por finalidad
contribuir a la repoblacin solan denominarse Cartas de poblacin o Cartas pueblas. El contenido de las
primeras Cartas Pueblas o Fueros municipales destaca por su simplicidad y brevedad, con grandes lagunas
normativas. Ello hace sospechar la existencia de otro derecho paralelo al contenido en la carta de poblacin, que
sera el creado a travs de la prctica del LI (Fuero Juzgo), y que constituira el rgimen jurdico general, frente
al especial o privilegiado de las Cartas Pueblas o Fueros.
FUEROS MUNICIPALES:
Los Fueros municipales son redacciones del Derecho vigente en una localidad o territorio que engloban normas
de origen diverso:
La carta puebla
Fundaciones
Fazaas del lugar
Privilegios otorgados a esa localidad por el monarca u otras autoridades
Derecho consuetudinario de la comarca, etc.
Algunos fueros, debido al estatuto ventajoso que dispensaban a sus pobladores vecinos, fueron utilizados como
modelo para otras localidades reconquistadas, ejemplos de este fenomeno de creacion de familias de Fueros son
las familias surgidas del Fuero de Seplveda y Cuenca. La monarqua, para unificar el derecho dentro de su
territorio favoreci la poltica de concesin de un mismo texto como fuero municipal para varias localidades
creando amplias zonas regidas por una normativa semejante. Asi tenemos a:
Alfonso VIII al principio del s. XIII, dio el FUERO DE CUENCA a varias localidades.
Lo mismo hizo Fernando III, al otorgar en este caso el FUERO JUZGO a varias localidades
Y tb Alfonso X, pero este elaboro un Fuero para la totalidad del reino de Castilla, EL FUERO REAL, pero
se encontro con ferrea oposicion (nobles y concejos) y en las Cortes de ZAMORA DE 1274, reinstauro
los fueros propios de cada localidad y otorgando el FUERO REAL solo a las localidades que se lo
pidieron. (en estas Cortes tb se hizo la distincion entre PLEITOS FOREROS Y PLEITOS REALES)"
La opinin mayoritaria es que las Cartas Pueblas o Fueros recogan el derecho consuetudinario de cada zona
que el monarca confirmaba por escrito aadiendo diversos privilegios fiscales, penales, procesales, etc.
Adems, se aadan algunos preceptos penales ya existentes en el LI, pero alterando el reparto de las penas
econmicas (caloas) para ceder parte de las mismas a favor del Concejo.
Clasificaciones de los fuetos:
?? Por su extensin: breves (los mas antiguos) y extensos (los mas tardos)
?? Por quin los otorga: de concesin real, nobiliaria o eclesistica, o incluso concejil.
Actualmente hay publicados numerosos repertorios de Fueros y cartas pueblas.
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LECCION 21: LA RECEPCION DEL DERECHO COMUN


I. LA RECEPCION DEL DERECHO COMN
El nacimiento del llamado Derecho comn es uno de los fenomenos mas importantes cultural y juridicamente
hablando, aparece relacionado con el momento cultural al que llamamos Renacimiento, basndose en la legitimidad
reconocida al Derecho romano justinianeo. Desde el S. XI, en la formacin y concepcin del ius commune se
combinan elementos viejos y nuevos, implantando la validez universal de un derecho que, superando disparidades
y diferencias regionalistas de la Espaa de los 5 reinos, utiliza el derecho justinianeo como lex imperii, pero
entrecruzando el Derecho romano justinianeo con el Derecho cannico, (como componentes principales) el
Derecho feudal y Dcho mercantil (como componentes secundarios)

A) UNUM IMPERIUM, UNUM IUS: EL DERECHO COMUN COMO DERECHO IMPERIAL


Las invasiones musulmanas dividieron Espaa en diversos reinos, lo que les llevo a tener un derecho local
diferenciado entre ellos, a veces de un origen totalmente consuetudinario. Al mismo tiempo mas all de nuestras
fronteras se estaba gestando desde el S. XI lo que podemos denominar el origen de Europa, partiendo de
elementos jurdicos como:
La obra de Justiniano (Instituciones, Digesto o pandectas, Cdigo y Novelas, desde 1585 denominada
Corpus Iuris Civilis,)
La labor del Derecho Cannico (con Graciano y los decretistas),
Y el Derecho feudal y sus influencias germanistas.
La union de todos estos elementos configuraron la idea de un Sacro Imperio Romano-Germanico reconstruido por
Carlomagno en el 800.
En los S. XI-XII Europa responde al Imperio del Islam con unum imperium, unum ius utilizando para ello el
derecho de una sociedad con una organizacin jerrquica de poderes inspirada por los principios evanglicos
y regida por el Papa y por el Emperador, con la consecuencia de la creacin de un solo Derecho civil.
El Derecho Romano tendra una funcion unificadora con la idea de los monarcas alemanes de "unum imperio,
unum ius", estos monarcas desde Otn I se consideraba herederos del Imperio carolingio. Ellos defendian la idea de
que si querian construir un solo imperio era necesario dotarle de un solo derecho y este iba a ser el antiguo y
completo Derecho Romano justinianeo.

B) EL DERECHO COMUN ROMANO-CANONICO


El derecho comn ser construido sobre 2 elementos fundamentales, el ordenamiento romano y el cannico,a los
que los glosadores incorporan un 3 basado en los textos del derecho feudal. Vamos a centrarnos en lo que se
viene a definir como la faz bifronte del derecho comn.
1.- El derecho romano: la Escuela de Bolonia y los glosadores (EXAMEN)
La obra de Justiniano NO fue muy difundida ni conocida del S. VI al XI. En este tiempo, las escuelas monacales
y episcopales en Italia se centraban en explicar las ciencias y conocimientos del medievo, dividiendolas en el:
Trivium (gramtica: arte de expresarse correctamente, retrica: arte de convencer a otros y dialctica: arte de
exponer y discutir cuestiones)
Y el quadrivium (geometra, astrologa, aritmtica y msica).
El derecho se enseaba como parte de la retrica, NO enseando Derecho como materia independiente.
Desde el S. XI, los cambios en Europa con el nacimiento de los grandes ncleos urbanos y aumento del trafico
comercial, propiciaron el estudio del Derecho romano en los textos de Justiniano que se consideraba el mas
completo y perfecto, el cual, cubria todos los aspectos posibles de la nueva situacion. Recordemos que en los reinos
hispanicos la pervivencia del dcho romano en este momento es atribuible al Liber, pero al igual que en el resto de
Europa las fuentes justinianeas (digesto) fueron olvidadas.
La recuperacin de la obra justinianea se debe a la Escuela de Bolonia, destacando sus juristas: Irnerio y sus
discpulos. Estos iniciaron una nueva forma de estudio del Derecho, otorgndole su propio lugar como saber y
ciencia y utilizando para ello el estudio del Digesto.
La glosa fue su mtodo de trabajo, que consista en la exgesis (=interpretacin crtica y completa de un texto)
textual de los prrafos comentados (por esto fueron denominados glosadores): explicaban y fijaban el alcance de
cada trmino, los glosaban (glosa=es una nota escrita en los mrgenes o entre las lneas de un libro, en la cual se
explica el significado del texto) los analizaban, los aclaraban y relacionaban con otros conceptos. Supona realizar un
esfuerzo comprensivo del texto ledo, tanto en su literalidad como en su contexto, es decir, se trataba de llegar al
espritu del escrito o mens legis inspiradora de cada precepto. Partiendo de ese principio metodolgico, los
glosadores trataban de llegar a la construccin sistematizada de dogmas jurdicos lgicos entre si. Los glosadores
defendian la perfeccion de este dcho, que debia ser comprendido y estudiado LITERALMENTE, SIN
MODIFICACIONES
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Estos estudios, junto con los del Derecho cannico, fueron esenciales para la difusin del Derecho comn: los
sucesores de aquellos juristas glosadores , como los comentaristas Accurzio o Bartolo de Sassoferrato, lo
extenderan posteriormente por toda Europa. Pero saber que estos ultimos, pensaban que este dcho debia ser
modificado y adaptado a las caracteristicas de la nueva epoca, no como los glosadores que defendian su literalidad.
2.- El derecho cannico: Graciano y los decretalistas
Junto con el derecho romano y el Digesto, el derecho cannico representa el otro pilar de la recepcin del
derecho comn.
1- En el S. XI, el Papa Gregorio VII impuls la unidad del derecho de la Iglesia, encaminada a elaborar un
derecho cannico de mbito universal, para toda la cristiandad, dictado desde Roma. El Derecho cannico nuevo y
unificado deba construirse bajo la direccin del Papa y sobre la base de las "resoluciones y respuestas
pontificias", mas que sobre "cnones conciliares".
2- El monje Graciano, en Bolonia, realiz entre S. XII una obra conocida como el Decreto de Graciano para
sistematizar y ordenar los textos cannicos contradictorios. Graciano acert al separar la teologa del derecho
cannico. Al igual que haban hecho los glosadores con la obra de Justiniano, el Decreto fue comentado y
estudiado por los llamados decretistas, juristas-telogos especializados en el estudio del Decreto de Graciano.
3- Las Decretales fueron las respuestas dadas por los Papas a cuestiones de contenido jurdico planteadas por
los particulares. Dada su importancia, el papa Gregorio IX encarg a Raimundo de Peafort la elaboracin del Liber
Decretalium o Decretales de Gregorio IX, promulgado en 1234. Mas tarde estos decretales fueron ampliados por
otros Papas.
El Decreto de Graciano estudiado y comentado por los denominados decretistas
y las Decretales de Gregorio IX sern estudiadas y comentadas por los decretalistas.
Estas 2 obrasConstituiran las fuentes ms directas por la formacin del Corpus Iuris Canonici, as como para la
elaboracin en el siglo XX del Cdigo de Derecho Cannico.
A todas estas recopilaciones siguieron otras de caracter privado como las Extravagantes de Juan XXIII y
Extravagantes comunes.
Como tercer elemento del Derecho comn hay que destacar el Derecho feudal, con su fuente principal en los Libri
feudorum, en especial la redaccin reelaborada por Accursio.

C) EL TRIUNFO DEL DERECHO COMUN


1.- Los comentaristas
Desde el S. XIII, a los juristas que siguen la labor de los glosadores se les conoce como comentaristas. Su tcnica
en la elaboracin de comentaria recibi el nombre de mos italicus, al desarrollarse sobre todo en las Universidades
del norte de Italia, aunque se ampliase en Francia.
Los comentaristas elaboran una ciencia jurdica que estudia los problemas concretos surgidos de la prctica,
considerando los textos romanos fundamentales, pero NO intocables (como asi lo creian los glosadores del S XI)
considerando aquellos textos instrumentos de los que servirse para resolver equitativamente casos prcticos.
El comentarista mas importante fue Bartolo de Sassoferrato S. XIV, que plante la pervivencia del derecho
municipal o "ius municipale dentro de un sistema jurdico mas amplio, el Derecho romano, que sera el derecho
comn o subsidiario. Su principal discpulo fue Baldo de Ubaldis.
En los siglos XV y XVI se desarroll en Francia una escuela de romanistas ms influenciados por
preocupaciones humanistas, que elabor el derecho con una orientacin distinta conocida como mos gallicus,
acercndose a las fuentes y reconstruyendo las instituciones.
En Castilla ser reiterada la prohibicin de utilizar para la resolucin de los pleitos los textos legales diferentes a
los nacionales y slo en un momento tardo, a mediados del siglo XIV, en el ordenamiento de Alcal de 1348,
Alfonso XI fijara un orden de prelacin de fuentes en el que el derecho comn figurara como derecho
supletorio al que se poda recurrir en caso de que resultasen insuficientes el derecho real y el derecho local. Pero tras
las sucesivas contradicciones todava a principios del XVI, la ley primero de las leyes de Toro de 1505 reiteraba la
prohibicin de aplicar el derecho comn.
2.- El proceso de difusin: el papel de las universidades (EXAMEN)
Hay diversos factores que contribuyeron a la propagacin del Derecho Comn en Espaa y otros pases:
1. Las nuevas circunstancias sociales: Frente a la sociedad rural campesina de la Alta Edad Media con
nucleos de poblacion reducidos surgen ahora ncleos urbanos populosos por toda Europa, integrados por
artesanos y mercaderes. El florecimiento del ocio, la actividad intelectual y el trfico de moneda y el auge del
comercio requieren en las ciudades un derecho mas elaborado, que contemple soluciones a las nuevas
situaciones. Esto lleva a la difusin de un Derecho comn basado en el romano.
2. El factor eclesistico: la Iglesia acumula gran poder, e incorpora una administracin fuerte y
centralizada, procedente del Derecho cannico, muy influido por el Derecho romano, y que conforma la otra
vertiente del Derecho comn. Destaca el poder e influencia de los tribunales eclesisticos y el hecho de
que los juristas que estudian y difunden el Derecho romano en las Universidades son clrigos.
3. Reforzamiento de las monarquas: desde el S. XIII, crece el poder real, se va rodeando del aparato
burocrtico y se inicia la organizacion de una Administracin estatal siguindose para ellos de los

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principios del Derecho romano, que daban mayor estabilidad y poder al monarca, frente al rey de la Alta Edad
Media, que era un rey debil, dependiente de los seores y sin un ejercito fuerte para defender las fronteras.
4. La tradicin romana: incluso en el Alta Edad Media, el Derecho romano-visigodo mantuvo su vigencia a
travs de la pervivencia del Liber Iudiciorum.
Junto con estos factores, la labor mas importante en la propagacin del derecho comn fue el papel de las
Universidades, especialmente la de Bolonia, de creacin privada (por contraposicin a las de fundacin
eclesistica o real).
Cada Universidad funcionaba autnomamente, segn sus propios estatutos, generalmente aprobados por el Papa,
pero compartan un mismo mtodo y enseanza del Derecho, impartindose la enseanza en latn.
Solo se enseaba y cultivaba el Derecho romano-cannico, NO estudindose el ius propium o Derecho local o
territorial. El Corpus Iuris Civilis y el Corpus Iuris Canonici eran los nicos textos de estudio. El mtodo era
mediante:
lectiones, que consistan en el comentario de un texto legal.
Tambin se acuda a las repetitioneso relectiones, ejercicios acadmicos extraordinarios y solemnes, a
veces como repaso o conclusiones al finalizar del curso. (Fueron famosas en su momento las relectiones del
PADRE VICTORIA, sobre los justos titulos en la conquista de las Indias)
As como a las disputationes o debates entre los doctores de la Universidad en torno a un texto o caso
prctico.
Este mtodo se difundi por las Universidades que iban naciendo, como Salamanca (1218), Valladolid (1293),
Alcal de Henares (1293), etc. Paralelamente, en Francia, por las de Montpellier, Orleans o Toulouse.
En 1369 Gil de Albornoz fund en Bolonia el Colegio de San Clemente para estudiantes espaoles, de gran
influencia para los juristas espaoles.
Con el tiempo, la recepcin del Derecho comn a travs de estos juristas (defensores y especialistas del dcho comun)
formados en las Universidades se extendi al estudio y elaboracin del Derecho de cada reino o Estado. Los juristas
as formados ocuparan altos cargos en los consejos de los reyes o en los tribunales de justicia. Muchos monarcas
propiciaron la difusin de estas enseanzas al reforzarles en su poder y sentar las bases del modelo de Administracin
central que culminara en el Estado Moderno.

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LECCION 22: EL DERECHO EN LEON Y CASTILLA EN LA


EDAD MEDIA
I. CARACTERES GENERALES
Concebida la Carta Puebla o el Fuero municipal como una forma de vertebrar jurdicamente el espacio, y,
concretamente de regular las relaciones jurdicas entre los habitantes de un Concejo y de ste con el monarca o con el
Seor del territorio, encontramos 2 modelos de fueros municipales castellanos altomedievales:
?? Intervencionista: predominante en los territorios del norte del Duero, caracterizado porque el Concejo
es administrado por el seor del territorio (ya sea el rey, un noble, Abad, Maestre de una Orden Militar o por un agente
suyo (el Merino) y en el que sus habitantes carecen apenas de facultades administrativas o polticas. Es el caso de
fueros de realengo como el de Len, o de abadengo, como el de Sahagn.
?? Castellano: nacido en zonas fronterizas de la Extremadura, caracterizado por la capacidad de autogobierno que se
concede al Concejo (es decir, a los repobladores) el cual nombraba anualmente a los jueces y alcaldes. Con la
concesin este tipo de fueros, a travs de unos privilegios, se trataba de estimular o incentivar la repoblacin de las
zonas fronterizas. El representante del seor (merinus o el dominus villae) ve muy limitada su influencia en la vida
municipal. Su actuacin prcticamente se reduce a recibir las prestaciones econmicas y personales debidas al seor
y a velar por el cumplimiento del fonsado: fueros de Seplveda, Logroo, Cuenca, etc. La mayoria de las decisiones
politico-administrativas estan en manos del juez del la villa y los alcaldes son los encargados de juzgar.

II. LAS AREAS DE LOS FUEROS


A) LA CASTILLA CONDAL
{El Fuero de Castrojeriz de 974 como Derecho privilegiado respecto al ordenamiento general:}
Desde mediados del siglo X se concedieron varias cartas castellanas de inmunidad, pero con contenido jurdico
insuficiente para considerarlas como Cartas Puebla o un Fueros municipales. Tambin se han dado casos de
falsificaciones que invalidan en el mismo sentido otros documentos.
El Fuera de Castrojeriz del ao 974 es el primer y nico conservado fuero castellano de poca condal:
Concedido por el conde Garca Fernndez, consiste en una relacin de exenciones de malos foros (prestaciones
personales y econmicas y privilegios penales y procesales) cuyo fin es atraer repobladores.
Se les exime de nuncio, maera, portazgo, pontazgo y montazgo. El testimonio de un villano valdr ms que el de un
caballero villano de fuera de Castro.
Solo se les exige acudir al fonsado o hueste, pero siempre que el Merino le asegure la manutencin durante la
campaa. Los peones acudirn tambin al fonsado pudiendo redimirse cediendo un asno para la carga de material
(cada tres peones, solo uno puede cederlo).
Solo aparece regulado un delito; el homicidio, que se castiga con 500 sueldos (el precio mximo de la vida de un
noble), equiparndose la indemnizacin por la muerte del villano, que sola ser de 300 sueldos. La ausencia de otras
figuras penales (robos, violaciones, lesiones) no es imprevisin del otorgante. Es un privilegio de naturaleza fiscal.
En efecto, tras penarse todo homicidio con 500 sueldos, aade; "Y por todo homicidios de caballeros o peones
cometido en Castro, queden cien sueldos en la tierra. Es decir, que con el fin de proveer de fondos al Concejo, se le
concede el privilegio de tornar la quinta parte de las caloas (cien sueldos) por homicidio. Se da por vigente el
ordenamiento general comn del reino (El Liber Iodiciorum) en lo relativo al cobro de caloas por la comisin de
cualquier delito por los vecinos de Castro.

B) LOS FUEROS DEL REINO DE LEON


1.-Fuero de Len {{Adapta al LIBER}}
Nace de la necesidad de completar y adaptar el Liber Iudiciorum visigodo a la nueva realidad social. Fue
promulgado por Alfonso V en 1017 convirtindose en un complemento a la legislacin general del Reino
contemplada en el Liber. Los 48 preceptos del Fuero de Len pueden clasificarse as:
1. Preceptos del Fuero de Len que regulan situaciones no previstas en el Liber: para estimular la repoblacin, atender
a las necesidades militares, establecer garantas personales frente a la arbitrariedad de los funcionarios, favorecer la
economa, atender nuevas situaciones tributarias, etc.
2. Preceptos que restablecen leyes del Liber: El Concejo haba sustituido al monarca y a sus altos funcionario a la hora
de nombrar jueces locales, ya fuera por la desaparicin de la administracin visigoda o por una interpretacin laxa del
Liber Iudiciorum que autoriza a nombrar jueces consensio voluntatis. El precepto 19 restituye la prerrogativa real para
la designacin de todos los jueces, asi como el monarca tb recaba el conocimiento de determinados delitos y el cobro
de caloas, se recuerda en otro precepto el deber del servicio militar
3. Preceptos que modifican leyes del Liber: para favorecer la repoblacin, se suavizaron algunas penas.
4. Preceptos que regulan aspectos en abierta oposicin al Liber: bien por la debilidad del poder poltico frente a las
facultades de autotutela del grupo familiar, o a las necesidades de mano de obra para combatir a los musulmanes y
repoblar tierras.

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La pervivencia de la tradicin jurdica del Liber Iudiciorum como derecho general del reino de Len explica el
que varios cdices latinos y romanceados del Fuero de Len nos han sido transmitidos formando un corpus
junto con el texto visigodo.
Hay que destacar el hecho que los fueros peninsulares anteriores a los denominados fueros de francos no contienen
apenas ningn elemento jurdico supuestamente germnico que no pueda documentarse en el Liber (incluyendo
aquellas prcticas cuya represin legal demuestran su existencia; la responsabilidad colectiva, la trascendencia penal,
la prenda extrajudicial, el rapto prematrimonial, etc.). Contrariamente la aparicin de instituciones netamente
germnicas irrumpen claramente coincidiendo con los fueros de francos y, en general con el desarrollo cultural,
econmico y social desde finales del XI.
Ello permite suponer que los germanismos jurdicos que aparecen en esta poca no son de origen godo sino franco.
2.-Los fueros de Sahagn. {{ al final Fuero burgues}}
El texto que nos ha llegado en la actualidad consiste en una reelaboracin de varios Fueros concedidos a Sahagn en
pocas distintas:
- Sobre el ao 1085 Alfonso VI concedi fuero a los colonos que poblaban las tierras dependientes del monasterio
de Sahagn. De aqu proceden los preceptos mas ventajosos: exencin del fonsado, etc. Esta versin es la que pudo
extender el monarca a otrras localidades: Oviedo, Avils, etc.
- En 1110, el abad del Monasterio, a la muerte de Alfonso VI, aade otros preceptos claramente feudales en favor
del Monasterio, como la preferencia de los monjes en la adquisicion de determinados productos, el monopolio de los
hornos y venta de vino en favor del Monasterio, la percepcion de todas las caloas por el Abad, etc.
- La implantacion de este nuevo regimen feudalizante origin revueltas de los burgueses y campesinos de Sahagn
que se tradujeron en la elaboracion de un nuevo texto redactado por ellos mismos en 1115, pero nuevas disputas
con el Abad obligaron a intervenir en 1152 a Alfonso VII para establecer un nuevo texto foral.
- A partir de entonces, este Fuero de Sahagun, como derecho burgus privilegiado, se concede a diversas
localidades de Asturias y a Santander en 1187. Ya no volver a ser un fuero seorial sino un fuero burgus que
es reclamado por diversas ciudades para su gobierno.

C) EL FUERO DE LOGROO {dicen que 1 vez en examen pero me extraa}


Fue otorgado por Alfonso VI en 1095 a la poblacin de Logroo. A lo largo del camino de Santiago se establecieron
poblaciones de francos que vivan de las actividades comerciales generadas en torno a la peregrinacin (venta de
mercancas y hospedaje) que los monarcas estimulaban mediante la concesin de normativas muy ventajosas (como
el modelo o tipo de fuero castellano, donde el concejo tiene una independencia para autogobernarse)
Como en otros Fueros llama la atencin la simplicidad y el reducido nmero de preceptos del Fuero de Logroo, que
presupone la existencia de un Derecho general por el que regian los pobladores, seguramente basado en el LI. Lo que
sigmifica que a falta de norma aplicable en el Fuero, los jueces debian recurrir al dcho general del reino (el
Liber), salvo en delitos graves que acudirian al monarca. Como el homicidio y otros graves, dejando a los alcaldes
los litigios menos graves.
Los Preceptos del texto logroes se agrupan en 2 categoras:
Preceptos forales que estimulan la repoblacin: exenciones personales o tributarias; exencin de las pruebas del hierro
candente, caldaria, pesquisa o lid; garantas a los pobladores frente a los abusos de los sayones: un ejemplo es el
precepto del fuero de Logroo (tambin concedido a Seplveda) que faculta matar impunemente a los agentes del
rey, que entraran en la casa de un vecino exigiendo prestaciones no contempladas en el texto foral.
Excepciones al rgimen general del LI con fines repobladores: se sustituyen algunas penas corporales por penas
pecuniarias, y en general estas se dividen por mitades para una serie de delitos, asignando una mitad al Concejo, con
objeto de aumentar los recursos econmicos de las nuevas pueblas.
El xito del fuero de Logroo hizo que se extendiera a otras localidades de Navarra, Burgos, Santander, Pas
Vasco.

D) LOS FUEROS DE TOLEDO


La toma de Toledo por Alfonso VI el 25 de mayo de 1085 llev consigo la consolidacin de los territorios y
repoblaciones entre la lnea defensiva del Duero y los pasos del Sistema Central. Desde Toledo poda reorganizarse la
actividad blica y repobladora hacia el sur con la seguridad de estar apoyado por una retaguardia slida. Alfonso VI
haba tomado a los musulmanes importantes ciudades prximas al Duero (Salamanca, olmedo...), en los alrededores
de la Cordillera Central (Sepulveda, Avila, Segovia...) o en la zona del Tajo (Toledo, Talavera, Cuenca...)
La poltica repobladora de Alfonso VI haba consistido en mantener en lo posible la estructura econmica,
social y administrativa de los lugares reconquistados. La razn fundamental se deriva de la escasez demogrfica
del reino y de la necesidad de contar con la adhesin sin reservas de los ncleos mozrabes, es decir, de los cristianos
que habitaban territorios bajo dominio musulmn.
La incorporacin de Toledo en 1085 aadi un factor nuevo a la poltica repobladora, por 1 vez caa en poder de los
cristianos una gran ciudad musulmana con parte de su poblacin mozrabe (cristiana) a la que por motivos
polticos y contractuales, haba de respetrseles su organizacin administrativa e instituciones jurdicas y polticas, su
derecho, religin y propiedades.

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Alfonso VI concedi el gobierno de Toledo al conde mozrabe Sisnando Davidiz, y no consider oportuna la
repoblacin masiva de la ciudad. Pero pronto hubo tensiones con los musulmanes, castellanos, francos y
mozrabes. Para aliviar estas tensiones es otorgado en 1101 un fuero o carta a los mozrabes siguiendo el ejemplo
de otro fuero concedido a los castellanos que poblaron Toledo.
Alfonso VI otorg dos textos forales a Toledo:

Fuero o Carta de los Castellanos de 1101 concedido a los castellanos que repoblaron Toledo.
Fuero o carta a los mozrabes el 19 de marzo de 1101 en que conceda a los mozrabes, entre otras cosas,
el derecho de regirse por el Fuero juzgo excepto en materia penal en cuyo caso aplicara la Carta de los
Castellanos.

Toledo ocupaba un lugar privilegiado en el dispositivo estratgico de las rutas y comunicaciones entre norte y sur de
la pennsula. Este hecho, junto a la existencia de una mayora de poblacin mozrabe reafirm a la monarqua en su
decisin de mantener Toledo en el realengo, y adems sin conceder tantas facultades de autogobierno como en
otros Concejos castellanos.
La poltica repobladora de Alfonso VII se vio limitada por la necesidad de asegurar la frontera. Ante la necesidad
de poblacin hubo que recurrir a la nobleza, y a las rdenes militares para que organizaran la reconquista y la
repoblacin a cambio de la cesin de tierras y privilegios. Esto configurar una particular distribucin del territorio
castellanomanchego, que quedar prcticamente en manos de los seoros nobiliarios y maestrazgos en
prejuicio del poder concejil y del realengo. Fueros otorgados por Alfonso VII en Toledo de 1128 a 1155 son:

se concede a los clrigos de la ciudad un Fuero.


a los francos de Toledo un privilegio de confirmacin de sus Fueros.
privilegio confirmando a la catedral y al arzobispo Raimundo los fueros que tenan concedidos por Alfonso
VI.
se confirma el fuero de los mozrabes hacindolo extensivo a todo el Concejo.

En una fecha cercana a 1166 son recopilados los Fueros de Toledo refundindose los fueros mozrabes y
castellanos.

E) LA EXTREMADURA CASTELLANO- LEONESA: EL FUERO DE SEPULVEDA Y EL FUERO DE


CUENCA (EXAMEN)+
El derecho de los territorios fronterizos se caracteriza desde un principio por su naturaleza especial, de
ordenamiento privilegiado. En esta zona prevalece la fijacin por escrito del derecho consuetudinario desde
mediados del S XII.
()-El fuero de Seplveda
Concedido por Alfonso VI en 1076, representa el tipico fuero de frontera. All se ofrecen numerosos privilegios,
exenciones tributarias, etc. a quienes se arriesguen a repoblar y defender los mrgenes del Duero, que en ese
momento constitua la frontera con los musulmanes.
Este Fuero de Sepulveda es el 1er fuero en donde aparece explicitada la capacidad autonormativa del Concejo. Se
piensa que al estar Sepulveda practicamente aislada debido a situarse en una zona muy belica, estos se habian
dado su propio derecho que el rey como hemos dicho se limito a confirmar.
Aunque un estudio ms pormenorizado de sus preceptos vuelve a demostrar como en otros fueros de la poca,
que muchos de los privilegios contenidos son excepciones al dcho general del Liber, que el monarca concede
con el fin de dotar de recursos economicos al Concejo y a sus pobladores.
El Fuero demuestra que el monarca quiere respetar la autonomia del Concejo frente a los agentes reales (estos
agentes reales denominados Dominus Villae, eran nobles de la corte con la funcion de vigilar los territorios, pero que
en Sepulveda sus facultados eran limitadas, si residia en la Villa, quedaba sometido al Fuero, incluso debia invitar
diariamente a su mesa al juez de la Villa, gesto simbolico en el que se equiparaba el poder de la Villa con el poder
real):
El rey renuncio a nombrar a la maxima autoridad de la Villa, el juez, que ser nombrado por eleccin
popular anual por todos los habitantes del Concejo. Los dems cargos municipales sern designados entre
vecinos de la Villa.
Los vecinos de Seplveda estaban exentos de diversos impuestos (como el de portazgo, posada, fonsado,
este ltimo salvo batalla campal o que el rey estuviere sitiado)
Y el rey cedi al Concejo algunos derechos econmicos, p.e. En caso de que un vecino muriera in testado
heredaria el concejo (recordar que segn el Liber heredaria el Fisco real).
Hasta tal punto llego la necesidad de pobladores en Sepulveda que se conceden privilegios de
inmunidad a los fugitivos de la justicia que se refugiaran en Sepulveda.
El Fuero de Seplveda fue ampliado mediante sucesivos privilegios, adquiriendo fama por su contenido
ventajoso y extendindose a otras poblaciones (Teruel, Morella...)

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-El fuero de Cuenca


El fuero de Cuenca es el ms desarrollado (982 preceptos) de nuestros fueros medievales y fue otorgado por
Alfonso VIII en torno a 1190. En virtud de su fecha, volumen y perfeccin di lugar a una importante familia de
Fueros basados en este modelo y otorgados a otras localidades de Castilla, Aragn y Portugal. Dadas la
similitudes con el Fuero de Teruel, se discute cual fue redactado en primer lugar. En esta zona la repoblacion siguio
encomendada a las ordenes militares (al ser zonas belicosas). De hecho las ciudades con realengo siguen siendo
escasas.
Contiene el tpico derecho castellano de frontera:
Exenciones tributaria y personales,
Reparto de las caloas con el Concejo, etc.
Cuenca gozaba de notable autonoma, con jueces y alcaldes de eleccin popular anual.
El representante del rey o Seor de la Villa se limitaba a velar por los intereses del fisco regio y por el
cumplimiento del servicio militar o fonsado.
Tambien se percibe una influencia del dcho comun romano-canonico en sus precepetos.

F) CASTILLA LA VIEJA: EL LIBRO DE LOS FUEROS DE CASTILLA Y EL FUERO VIEJO DE


CASTILLA (EXAMEN)++
En paralelo a la extension de fueros locales a localidades cercanas, en Castilla se fue desarrollando tb un
derecho territorial emanado de las fazaas o sentencias dictadas por el tribunal de la corte del rey, que con el
tiempo acabaron siendo sintetizadas y convertidas en norma o principio jurdico.
El primer texto legal de derecho territorial castellano que conservamos data del S. XIII: el Libro de los Fueros de
Castilla.
Libro de los Fueros de Castilla 1248-1252:
Recopilacin de normas mediados s. XIII (realizada entre la conquista de Sevilla en 1248 y la entronizacin de
Alfonso X en 1252.) Carece de sistemtica, integrando sin tcnica alguna numerosos preceptos (mas de 300) de
diversa procedencia:
Es una recopilacin en la que predomina el derecho regio (privilegios y fazaas) de aplicacin municipal o
burguesa
adems de preceptos procedentes de Fueros locales bastante dispares y territoriales.
Muestra la mecnica de las "alzadas municipales" desde la ptica de un tribunal superior, por lo que es
probable que fuera elaborado por y para el Tribunal de Alcaldes de Corte..
Paralelamente, se fue desarrollando un Derecho nobiliario que se fue fijando por escrito en colecciones privadas,
como el Fuero de Albedro, u oficiales, como las Cortes de Njera.
Las tradiciones jurdicas nobiliaria y burguesa se refundiran en 1272-1273 en el Fuero Viejo de Castilla en su versin
primigenia.
El Fuero Viejo de Castilla:
Es una recopilacion de mediados del S. XIV realizada por un jurista anonimo. El estudio del Fuero Viejo de Castilla
demuestra que, an siendo su fundamento la recopilacion exclusiva de derecho privilegiado nobiliario o
seorial, integra tambin preceptos de derecho local y legislacin regia. Esto se manifiesta esencialmente en los
siguientes aspectos :
?? El Fuero viejo de Castilla contiene derecho territorial: preceptos dirigidos a todo omne, omne cualquiera
?? El Fuero Viejo de Castilla no recopila derecho antiregio: era un derecho respetado y aplicado por el rey, y
evidencia en su texto la preocupacin por reforzar la autoridad regia: exclusiva y suprema autoridad en materia de
justicia, acuacin de moneda, prestacin del servicio militar, etc. No obstante, recoge asimismo derecho seorial o
nobiliario, al ser heredero de dos tradiciones jurdicas distintas: la nobiliaria y la municipal.
?? La confirmacin de los Fueros de Castilla en 1272-1273 por Alfonso X: el Fuero Viejo de Castilla fue autorizado
oficialmente por Alfonso X en las Cortes de Burgos de 1272 y refundido en Marzo de 1273 en Almagro. Como asi
queda demostrado, p.e.:
En la Crnica de Alfonso X.
Tambin lo afirma el propio prlogo al Fuero Viejo de Castilla.
El Ordenamiento de Alcal se remite varias veces de forma general a los fueros de Castilla y mas
concretamente a un fuero de albedro.
Aunque el FUERO VIEJO DE CASTILLA, basado en fazaas y precedentes judiciales, tena sus das contados
frente a la poltica centralista y unificadora del monarca (Alfonso X) que buscaba un nico derecho para todos los
reinos y territorios de la Corona de Castilla.

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LECCION 23: LA CONSOLIDACION DEL DERECHO


CASTELLANO
I. LA OBRA LEGISLATIVA DE ALFONSO X (s. XIII)
A) INTRODUCCION
En los S. XI y XII aparecen en Castilla los 1 signos de recepcin del Derecho comn. Se ve en la afluencia de
alumnos y profesores procedentes de Espaa en Bolonia. En el S. XIII ya se haba desarrollado el mtodo de los
glosadores y comienzan los comentaristas.
En Castilla este proceso, aunque iniciado por Alfonso VIII (otorgando un mismo Fuero a distintas localidades,
sobretodo el de Cuenca) y Fernado III (otorgando el Fuero Juzgo), el que realmente lo llev a cabo fu Alfonso
X, rodendose de juristas formados en Bolonia y otras universidades. En su reinado se duplic la extensin del reino
y se llev a cabo una unificacin poltica y territorial. Utiliz fueros preexistentes como el Fuero Juzgo, versin
romance del Liber Iudiciorum, dado como fuero a numerosas poblaciones incorporadas a Castilla durante el S.
XIII.
El Fuero Juzgo es un texto no uniforme, que pretenda no solo traducir (en lengua romance) SINO tambin
adaptar el Liber a los nuevos territorios (Hay que recordar que era un texto visigodo, que pretendio la
unificacion juridica). Adems de conservar fueros antiguos, Alfonso X inici su propia va elaborando la mayor
obra legislativa de la Historia del Derecho espaol. Dej para la historia obras tan importantes como El Fuero Real,
El Espculo y Las 7 Partidas, imprescindibles para conocer nuestro Derecho, con gran influencia del ius
commune. Existe polmica en torno a la autora de Las Partidas, siendo Garca Gallo quin cuestiona con mas
argumentos la autora de Alfonso X.
La poltica legislativa de Alfonso X (rey de CastillaLen entre 12521284, considerado un gran jurista y politico)
constituye el acontecimiento ms interesante de la Historia del Derecho Espaol. Se divide en 2 grupos:

Obras mayores: Fuero Real y Cdigo de las 7 Partidas;


Obras menores: Setenario, el Espculo, las leyes de la Mesta, las leyes de los Adelantados Mayores,
Ordenamiento de las Cortes como las de Valladolidad (1258), Zamora (1274).

POLEMICA:
En 1951, Garca-Gallo puso en cuestin que las Partidas fueran obra exclusiva de Alfonso X, defendiendo
una serie de redacciones sucesivas que, muerto el monarca, habran concluido en el siglo XIV.
Hoy en da, la cuestin est como sigue:
1. Existen 2 obras, el Fuero Real y el Espculo sobre las que hay acuerdo en atribuirlas a Alfonso X.
2. Por otro lado, las Partidas, en donde persiste la divergencia entre la tesis tradicional, que las
adjudica al rey, y la tesis de Garca-Gallo que sostiene que las Partidas responden a reelaboraciones
de un mismo texto, aunque en su realizacin y contenido existan importantes diferencias.

B) EL FUERO REAL (EXAMEN)


Es el texto de caracter local por excelencia del sistema juridico de la recepcion del dcho comun (local
finalmente, pero inicialmente con fines territoriales).
El Fuero Real fue el 1 de los Cdigos realizados bajo el reinado de Alfonso X el Sabio, sobre el 1255, y fue conocido
con el nombre de Fuero de las Leyes, Fuero del Libro y Fuero de Castilla. Naci:
Como un intento unificador (de ser aplicado en la totalidad del reino, encontro dura oposicion)
Y de remediar la carencia de fueros y textos escritos evitando el juicio de albedro y el desaguisado de las
fazaas.
Sus leyes proceden del Fuero Juzgo y de otros fueros castellanos.
En el mes de marzo de 1255, Alfonso X otorg a los vecinos de Aguilar de Campo el texto conocido con el nombre de
Fuero de las Leyes o Fuero Real.
Antecedentes
Contrariamente a lo que parece, el Fuero Real jams fue derecho castellano historico propiamente dicho, SINO
un fuero de creacion regia que se conceda por el rey a diversas ciudades segn su libre criterio, en general para
el beneficio del comercio de las mismas y para asentar el poder de la corona frente al feudalismo de la poca.
No obstante, junto a las 7 Partidas, se convirti de facto en derecho castellano. Las normas promulgadas as
por el rey eran ms claras, concisas y justas que las que regan en las grandes ciudades del Reino de Castilla,
sometidas al arbitrio de los seores o de los tribunales locales.
Su implantacin fu muy polmica. Alfonso X impuso en algunos casos el Fuero Real por encima de las normas
locales, enfrentndose a la nobleza privilegiada de la zona. l mismo elimin privilegios que, a su entender,
mermaban el buen gobierno.

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A pesar de esta oposicion nobiliaria, el sistema feudal estaba ya en crisis, y las ciudades acogan la norma con la
esperanza de librarse del dominio intransigente de los nobles locales. Adems, en las ciudades empezaban a asumir
que una norma comn para los distintos territorios en materia civil, penal y judicial ayudaba al comercio y a la
seguridad jurdica.
ste es el periodo en que la poca de grandes conquistas haba terminado y el rey construa un modelo jurdicopoltico nico para todo el Reino. El otorgamiento del Fuero Real iba acompaado de la alianza con vasallos que le
fueran absolutamente fieles y a quienes daba entonces el beneficio de la alcalda u otros empleos pblicos.
El Fuero Real supuso la ruptura con respecto al derecho privilegiado propio de la Alta Edad Media. En l,
Alfonso X plasm los principios de la teora de la realeza y del poder real. El monarca, influenciado por el
derecho romano justinianeo, dejaba patente que slo al rey le corresponda legislar, sin ningn tipo de
intervencin estamentaria en su iniciativa, deliberacin y posterior aprobacin. Tambin le quedaba reservada al
monarca la potestad para la designacin de los alcaldes de las localidades, atentando de este modo contra la
totalidad de los privilegios de autogobierno recogidos en la mayora de los fueros.
Adems, en el Fuero Real se prescriba que nicamente podran ser alegadas en juicio las leyes que este texto
albergaba, lo que llevaba a la derogacin de todos los fueros y costumbres de las localidades a las que haba sido
concedido.
Finalmente, el mismo fuero, bajo la apariencia de derecho tradicional, introdujo varias instituciones influenciadas
por la romanstica, lo que provoc que en algunos momentos se realizasen interpretaciones errneas del fuero,
requirindose aclaraciones regias que recibieron el nombre de Leyes nuevas o leyes del Estilo
Influencia e importancia
A pesar de la fuerte oposicion de Concejos y Nobles, y en consecuencia, la imposibilidad de realizar el ideal
homogeinizador del Derecho que este Fuero Real persegua, el Fuero Real persiste en el tribunal de la Corte del
Rey.
Parece que el texto naci con la intencin de ser una ley general para el reino, pero la resistencia de los fueros
propios de las distintas localidades hizo desistir al monarca. Al encontrar dificultades en su aplicacin, hubo
de acudir a otorgarlo sucesivamente como fuero local.
De cualquier forma hay que reconocer que el Fuero Real es un texto legal muy importante para nuestro derecho y su
vigencia perdur hasta la epoca codificadora del S.XIX.

C) EL ESPCULO (EXAMEN)
La denominacion procede de las palabras contenidas en el mismo prologo al indicar que el objeto de la obra es
recoger un reflejo (espejo) del Dcho castellano.
La ascendencia de Alfonso X, (hijo de Fernando III y Beatriz de Suabia), supuso un condicionamiento en su vision
de la politica y del Dcho. Al estar en contacto con las nuevas corrientes juridicas que se difundian por Europa. Su
obra insertada en este contexto, es un intento de sistematizacion y agrupacin del Dcho autoctono tradicional,
pero organizado conforme al dcho comun.
Este texto se aplicaria a toda la corona de Castilla-Leon, por lo tanto es un texto de caracter territorial, segun
como se recoje tb en su prologo.
Est compuesto por un prlogo semejante al del Fuero Real y al de las 7 Partidas A. y 5 libros: sobre la Ley y
cuestiones relativas a la Fe:
Libro 1: Trata de quien puede aplicar la ley.
Libro 2: Derecho real.
Libro 3: Deberes para con el rey.
Libro 4: Todo lo relativo a los juicios.
Libro 5: Cuestiones del desarrollo del proceso judicial.
Se considera una obra incompleta elaborada en 1255; su no-conclusin se atribuye al fecho del imperio: al
pretender Alfonso X la corona imperial, necesitaba un proyecto jurdico ms ambicioso y universalista,
abandonando el Espculo en beneficio de las Partidas. Para Garca Gallo el Espculo fue la 1 obra legal de
Alfonso X, aunque fuera luego desplazado por el Fuero Real, y quedando como nuevo elemento doctrinal y sera
reelaborado y transformado en las Partidas tras la muerte de Alfonso X. Para concluir, los hechos de 1272,
supusieron el fracaso de la obra alfonsina y la puesta en vigor del texto de marcado caracter nobiliario El Fuero Viejo
de Castilla

D) PLEITOS FOREROS Y PLEITOS DEL REY (EXAMEN)


En el S. XIII cuando los leoneses acudian al rey a resover sus pleitos, los jueces de la corte aplicaban la version
romance del LIBER, (EL FUERO JUZGO) Alfonso X intent la unificacin jurdica del reino, lo que significaba un
aumento del poder regio frente a la nobleza, magnates y municipios. Ante la oposicin de estos partidarios de los
viejos fueros, en las Cortes de Zamora de 1274 el rey cedi, acordndose que los pleitos foreros se resolvieran
segn los antiguos fueros municipales y por sus propios jueces sin intromisin de los alcaldes de Corte. Se
establecieron asimismo los casos de Corte, reservados al tribunal del rey. Aparecen as dos tipos de pleitos:
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Pleitos foreros: juzgados conforme al Derecho municipal de cada lugar, tanto en 1 instancia como en
apelacin. En caso de laguna acudirian al tribunal del Rey.
Pleitos del rey: casos de Corte que solo pueden ser juzgados por el rey y sus jueces: delitos de muerte
segura, mujer violada, casa quemada, traicin, etc. Y tb los pleitos surjidos en la Casa Real y entre sus oficiale
reales.
Cuando los jueces municipales acudan al rey ante la ausencia de norma aplicable a un caso concreto en el fuero
municipal, el monarca dictaba preceptos que seran despus recopilados en las Leyes Nuevas.
La distincin en la prctica entre estos 2 tipos de pleitos se recoge en las Leyes de Estilo, que renen
interpretaciones y casos ejemplares de jurisprudencia del tribunal de la Corte. Son una coleccin de mas de 200
capitulos de sentencias redactadas a principios del siglo XIV por iniciativa privada y de autor desconocido, estas
LEYES DE ESTILO no son por lo tanto leyes propiamente dichas sino aclaraciones de preceptos del FUERO REAL,
cuando era aplicado por los tribunales reales.

E) LAS PARTIDAS
1.- La obra: importancia y contenido.
Las 7 Partidas constituye el texto ms relevante de la legislacin de Alfonso X. Su nombre se debe al nmero de
libros que lo componen. Trata de sustituir el viejo derecho local de los fueros municipales por un nuevo derecho
de carcter territorial, con gran influencia del derecho romano justinianeo y el derecho cannico. Las 7 partidas
se finalizo en 1265. El prologo tiene 2 redacciones, una similar al ESPECULO y otra diferenciada. El texto es una
enciclopedia de dcho sistematico y ordenado en 7 partes o partidas, ademas de considerarse un enciclopedia
humanistica y doctrinal, por su perfeccion. En su distribucin sigue al Digesto y las Decretales. Descripcin de su
contenido.
?? Partida I. Versa sobre materias cannicas, y derecho eclesistico. Sus fuentes son las Decretales y el
Decreto de Graciano. Sobre los poderes del papa y los obispos, al rgimen de los bienes de la Iglesia,
diezmos, herencias de clrigos.
?? Partida II. Dedicada al derecho pblico. Trata de los poderes de los emperadores y reyes del derecho
sucesorio de los mismos, as como del derecho de guerra y del arte militar. Su origen est basado en el Libri
Feudorum.
?? Partida III. Su contenido trata sobre la organizacin judicial y el dcho procesal. siendo tambin sus
fuentes el Libri Feudorum y las Decretales.
?? Partida IV. Su contenido es derecho civil principalmente el dcho de familia,
?? Partida V. Versa sobre las obligaciones y contratos, as como derecho mercantil,.
?? Partida VI. Dedicada al derecho sucesorio. Procede del derecho romano cannico.
?? Partida VII. Dedicada al derecho penal y procesal.
Las fuentes de las partidas se puede agrupar en:
1. Las procedentes del Derecho romano: Corpus Iuris Civilis, Glosa de Acursio y Summae de Azn y Odofredo de
Dernariis.
2. Las procedentes de Derecho cannico medieval: Decreto de Graciano, Decretales de Gregorio IX, Summae de San
Raimundo de Penyafor.
3. Otras: derecho feudal de los Libri Feudorum, derecho castellano y leons, como el Fuero Juzgo, derecho cataln y
martimo, como las Leyes de Lairn, y otras obras no jurdicas (filosficas o teolgicas).
Desde su promulgacin en la prctica en 1348, con el Ordenamiento de Alcal, (donde fueron declaradas derecho
supletorio del Ordenamiento de Alcal y de los Fueros Municipales) la influencia de las Partidas fue esencial en la
penetracin del Derecho comn y en al unificacin jurdica de Castilla, extendindose su influjo a Portugal y
Aragn, as como diversos territorios de Europa y Amrica, siendo traducidas al gallego, portugus, cataln e ingls.
2.- Tesis sobre su autora (EXAMEN)
Sobre el origen o motivo de su creacion se acepta que ante la posibilidad de Alfonso X de ser elegido emperador
del Imperio romano-germnico (fecho del Imperio), pudo llevarlo a la sustitucin del Espculo por una obra de
mayor alcance, de concepcin europea y universalista como son las 7 Partidas. El Rey encargaria una obra que
recogiera los principios de Derecho Comun como dcho aplicable en los paises donde esperaba gobernar en
sustitucion de los derechos privilegiados locales. Se puede considerar como la mxima obra jurdica de su tiempo,
tanto dentro como fuera de la Pennsula Ibrica. Ademas de considerarse un enciclopedia humanistica y doctrinal,
por su perfeccion y rigor tecnico.
Respecto a la autora de esta obra es un tema muy debatido, parece ser que fue redactada por Alfonso X, aunque
Garca-Gallo puso en cuestin que las Partidas fueran obra exclusiva de Alfonso X, defendiendo una serie de
redacciones sucesivas que, muerto el monarca, habran concluido en el siglo XIV. El proceso de elaboracin
que sufrieron no nos es conocido, sabemos por el Ordenamiento de Alcal de 1348 que Alfonso XI modific
algunas de sus leyes. Sobre su fecha se ha fechado entre mediados del siglo XIII y ltimamente se ha retrasado hasta
la dcada de los ochenta de ese siglo. La versin que se conserva es la que se modific en tiempos de Alfonso XI.

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Su estructura est compuesta por un prlogo y 7 partes o Partidas, stas estn divididas a su vez en ttulos y
leyes. Las fuentes de las partidas se puede agrupar en:
1. Las procedentes del Derecho romano: Corpus Iuris Civilis, Glosa de Acursio y Summae de Azn y Odofredo de
Dernariis.
2. Las procedentes de Derecho cannico medieval: Decreto de Graciano, Decretales de Gregorio IX, Summae de
San Raimundo de Penyafor.
3. Otras: derecho feudal de los Libri Feudorum, derecho castellano y leons, como el Fuero Juzgo, derecho cataln y
martimo, como las Leyes o Roles de Lairn, y otras obras no jurdicas (filosficas o teolgicas).
En cuanto a su contenido, en esencia, es el siguiente:
?? Partida I. Versa sobre materias cannicas, y derecho eclesistico. Sus fuentes son las Decretales y el Decreto
de Graciano. Sobre los poderes del papa y los obispos, al rgimen de los bienes de la Iglesia, diezmos, herencias de
clrigos.
?? Partida II. Dedicada al derecho pblico. Trata de los poderes de los emperadores y reyes del derecho sucesorio
de los mismos, as como del derecho de guerra y del arte militar. Su origen est basado en el Libri Feudorum.
?? Partida III. Su contenido trata sobre la organizacin judicial y el dcho procesal. siendo tambin sus fuentes el
Libri Feudorum y las Decretales.
?? Partida IV. Su contenido es derecho civil principalmente el dcho de familia,
?? Partida V. Versa sobre las obligaciones y contratos, as como derecho mercantil,.
?? Partida VI. Dedicada al derecho sucesorio. Procede del derecho romano cannico.
?? Partida VII. Dedicada al derecho penal y procesal.

II. EL ORDENAMIENTO DE ALCAL Y EL SISTEMA DE PRELACION DE FUENTES


(EXAMEN)++ radio tb.
Entre los distintos ordenamientos de Cortes, en el tema de la aplicacin del Derecho, deben tenerse
especialmente en cuenta las Cortes de Alcal de Henares de 1348.
La idea unificadora de Alfonso X quedara en suspenso a raz de la fuerte resistencia de nobles y magnates
eclesiasticos de 1272, y de las posteriores Cortes de Zamora de 1274 donde se volvieron a instaurar los antiguos
fueros y quedaron divididos los pleitos en foreros y reales. Abrindose un perodo en el cual el Derecho comn
sufrira un retroceso. Fue Alfonso XI, el que reanud la labor que iniciara su bisabuelo Alfonso X, principalmente
a raz de las Cortes de Alcal de Henares de 1348.
El Ordenamiento de Alcal de 1348 es un ejemplo claro del nuevo modo de creacin del Derecho que se introduce con
la Recepcin del Derecho comn, donde se defiende la limitacin de la potestad legislativa del rey est en la correcta
formacin de la conciencia del rey para legislar, siendo para ello necesario la participacin tanto de expertos en
Derecho, como de los implicados en la aplicacin del mismo. Para ello el rey a travs de las Cortes, solicitaba a los
procuradores de las ciudades, y a veces a comisiones, la emisin de informes o de respuestas a preguntas con las
cuales el rey tena los elementos necesarios para la promulgacin del Derecho en Cortes.
El Ordenamiento de Alcal, si bien estaba redactado, no se lleg a perfilar hasta despus de la celebracin de
las Cortes. Por lo tanto, la autora del Ordenamiento, con independencia de la redaccin material del mismo, es
obra de Alfonso XI, en la fecha y lugar ya dichos: Alcal de Henares en 1348. Su contenido:
Incorpora definitivamente el Derecho comn,
La materia fundamental que trata es la administracin de justicia, estableciendo de forma rotunda su
ejercicio al rey.
Aunque el tema principal es la fijacin del orden de prelacin de fuentes castellano-leons , que supone
la introduccin final del Derecho comn, tras un largo periodo en el que se haba mantenido una fuerte tensin
entre el Derecho tradicional medieval y los nuevos principios romano-cannicos.estableciendo el siguiente
orden:
0.En primer lugar el Ordenamiento de Alcal, el Derecho real.
1.En segundo los Fueros municipales cuyo uso y aplicacin se puedan probar, que no vaya en contra del
ordenamiento real, ni contra Dios (Derecho cannico), ni contra la razn
2.En tercer lugar, en caso de laguna, se acudir a las Partidas de Alfonso X.
3.Finalmente, en caso de laguna o duda, la consulta al rey, que tiene la facultad de legislar, enmendar e
interpretar el Derecho.
Se deja a salvo el Derecho nobiliario, que por esta va mantiene los privilegios anteriores. El Ordenamiento de Alcal
fue completado posteriormente en el Ordenamiento de las Cortes de Briviesca de 1387.
El Ordenamiento de Alcal, aunque a primera vista pueda suponer que relega a las Partidas a un ultimo lugar
de aplicacion, paradojicamente signific su triunfo, ya que tanto el Ordenamiento de Alcala ( que recojia pocos
preceptos) como cualquier fuero municipal (que ya estaban obsoletos) se quedaron cortos frente a la monumental obra
de las Partidas que prcticamente recogan casi todo y adems en buena tcnica jurdica. A lo que hay que sumar que
los juristas tendian a aplicarlo, puesto que era el dcho que habian estudiado en las Universidades.
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La introduccin del Derecho romano-cannico en la Corona de Len y Castilla se llev a cabo tanto por la presencia de
estudiantes y profesores hispanos formados en Bolonia, como por su expansin a travs del camino de Santiago y los
intereses de la monarquia e intereses de la nueva clase burguesa que buscaba un dcho homogeneo que le
proporcionara una mayor seguridad en sus transacciones.

III. LA EXPANSION DEL DERECHO EN VASCONGADAS: ALAVA, GUIPZCOA Y VIZCAYA


Los territorios vascos se incorporan a la corona castellana entre los siglos XIII y XIV momento en que el derecho
castellano pasa a aplicarse en dichos territorios, bien directa o bien supletoriamente. Para su gobierno, el rey
castellano nombraba un Adelantado o Merino mayor en Alava y Guipzcoa, y un Prestamero mayor en Vizcaya.
Posteriormente estos cometidos seran encomendados a los Corregidores. Las villas y poblaciones se agrupaban en
Hermandades para defender sus intereses, representadas por la Junta General de la Hermandad, que elaboraban
Ordenanzas y Cuadernos de Hermandad. Se elaboraba as un derecho consuetudinario.
LAVA
Los derechos y fueros municipales de Alava se deben al monarca navarro Sancho el Sabio, que otorg el Fuero de
Vitoria basado en una refundicin del Fuero de La Guardia y del Fuero de Logroo. Alava se incorpora a Castilla en
1200. Tambin, las dos villas alavesas de Trevio y Salvatierra reciben sus propios fueros.
Fuentes jurdicas importantes de esta etapa:
? Privilegio de contrato de 1332. por el que las tierras que posea la cofrada de Arriaga, agrupacin de hidalgos del
seoro de lava, pasaron a ser tierras realengas de la Corona de Castilla, a cambio de que se les respetasen sus
derechos y de una serie de privilegios como la exencin de impuestos. Desde entonces toda Alava es realengo
sucedindose concesiones del Fuero Real a pequeas localidades, hasta que el Ordenamiento de Alcal introduce
el orden de prelacin de fuentes de Castilla.
? El Fuero de Ayala. Recoge el derecho consuetudinario de la tierra de Ayala, a iniciativa de Fernn Prez de Ayala,
seor de la tierra que ser estrictamente dependiente del Fuero Real.
Cuando Ayala se incorpore a la Hermandad de lava, conservar su derecho hasta que en 1487 sus habitantes se
someten a las leyes castellanas, conservando slo algunas de las leyes de dicho fuero.
La citada Hermandad de Alava es una organizacin que aglutina diversas localidades buscando la seguridad comn.
La carta jurdica de esta colectividad son unas ordenanzas que son aprobadas en primer lugar por el monarca siendo
objeto posteriormente de remodelaciones.
GUIPZCOA
En este territorio predomina el derecho consuetudinario, incluso tras su incorporacin a principios del S XIII a la corona
castellana. Existi un rgimen de fueros de doble sentido: por un lado el fuero de San Sebastin, deudor del de Estella,
en muchas localidades costeras, mientras que en la zona fronteriza se otorgara fundamentalmente el Fuero de Vitoria.
Desde 1348 el Ordenamiento de Alcal estuvo vigente en Guipzcoa, pero la caracterstica principal de este territorio
es la pervivencia del derecho foral como un derecho consuetudinario de arraigada tradicin. Constituida la Hermandad
de Guipuzcoa, se forman unos Cuadernos y Ordenanzas de la Hermandad, sancionados por el rey. El ms importante
de esos textos fue preparado por la Junta de 1463, y en el intervino el licenciado Alonso Valdivielso.
VIZCAYA
Incorporado a Castilla en 1379, de forma pactada, lo que entre otras cosas supone que las disposiciones del rey no
pueden conculcar los fueros propios. Dentro de Vizcaya, la dispersin de la poblacin es tal que recibe el nombre de
tierra llana y el derecho es eminentemente consuetudinario, hasta que a finales del S XIV en alguna comarca quedara
por escrito, como en las Encartaciones.
La Junta General de Vizcaya se preocupa por la redaccin del derecho general de Vizcaya y forma una comisin cuyo
fruto es el llamado Fuero Viejo de Vizcaya de 1452. Se jur en Vizcaya, en las Encartaciones y en el Duranguesado,
debiendo asimismo los reyes de Castilla jurar el Fuero Viejo de Vizcaya para ser reconocidos como seores de
Vizcaya. Las ciudades (villas) no aparecen hasta el siglo XII y su derecho se concret en fueros que se concedan
privadamente para sus pobladores (como la hidalgua que los converta en infanzones) con base en los Fueros de
Logroo y de Jaca.
La parte occidental de Vizcaya (Encartaciones) que tena un rgimen privilegiado, contaba con un fuero (del siglo XIV)
reelaborado en 1503 (Fuero de las Encartaciones) que recoga su derecho consuetudinario.
Pese a la terica imposicin del Fuero Viejo en las villas, fueron poco eficaces en la eliminacin de los conflictos.
De ah que el corregidor Garci Lpez de Chinchilla, redact unas ordenanzas nuevas (Ordenanzas de Chinchilla)
anteriormente dadas a Vitoria. Las protestas de los seores de la tierra llana hicieron que Chinchilla redactase unas
nuevas ordenanzas, las llamadas Ordenanzas de Chinchilla, en que distingua radicalmente entre la situacin de las
villas y de la tierra llana, prohibindose a algunos acudir a las Juntas de stos, con lo que as se reforzaba el control
monrquico.

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LECCION 24: EL DERECHO EN ARAGON Y NAVARRA


I. EL DERECHO DE ARAGN Y NAVARRA: EL FUERO DE JACA Y EL DERECHO
NOBILIARIO DE SOBRARBE
El derecho de Aragn y Navarra tiene en su orgen muchas similitudes que vienen marcadas por su propia historia ya
que convivieron juntos desde la reconquista hasta el siglo XII. A la muerte de Alfonso el Batallador en 1134 se produce
la divisin de ambos reinos, con Aragn orientado a Catalua y Navarra bajo infuencia francesa, desarrollando cada
territorio su propio derecho, catalogados ambos derechos como rudimentarios y costumbristas. Las lineas de formacin
y desarrollo del Derecho aragons seran:
Un ncleo de derecho consuetidinario con residuos prerromanos y germnicos.
Sobre esto anterior se da una actividad legislativa de los monarcas, desde Sancho Ramrez (Fuero de Jaca).
Las Iuditia o fazaas, sentencias que en el S. X no hacian referencia a ningun ordenamiento juridico.
Se produjo una extensin del Derecho aragons a los territorios navarros durante la unin temporal de Navarra
y Aragn (1076 a 1134)
La comarca de Sobrarbe genera un derecho de caracter nobiliario y militar.
Finalmente, el proceso de recopilacin.
1.- El fuero de Jaca
Es un fuero burgus con notorias ventajas jurdicas para los pobladores, lo que potenci el crecimiento de esa
ciudad y el florecimiento econmico del territorio. Fue concedido en 1063 por Snchez Ramrez, con finalidad
repobladora, y posteriormente ampliado y confirmado por Ramiro II en 1134 y por Alfonso II en 1187, desarrollndose
entre los siglos XII y XIV. Dado que los pobladores eran francos, su derecho ser el que ms predomine en el Fuero
de Jaca.
El fuero concede a Jaca el privilegio de ser ciudad, se le exime de los malos fueros y se facilita un derecho igualitario y
un clima de libertad. Todo ello atrajo a numerosos artesanos, magnates, mercaderes, etc., que se asentaron tambin
en los burgos o barrios de Estella, a la que Sancho Ramrez otorg un fuero similar al de Jaca.
La dispersin de su poblacin a otras localidades, ocasion la extensin del Fuero de Jaca a las mismas, siendo
utilizado como modelo que gener numerosos fueros (en Navarra, Pas Vasco, Rioja, Valle del Ebro, etc.).
En 1187 Alfonso II confirm y adicion el Fuero de Jaca al comprobar que gentes de Castilla, Navarra y otros lugares
acudian a Jaca para estudiar su Fuero y aplicarlo posteriormente en sus lugares de origen. Desde finales del S. XII los
jurisconsultos llevaron a cabo diversas recopilaciones de este Derecho:
? Redaccin aragonesa del S. XIII: realizada en Jaca, es la recopilacin romanceada ms antigua. Sus
preceptos forales sufrieron adaptaciones al aplicarse en Huesca.
? Redaccin aruense: posterior a la Compilacin de Huesca de 1247. Inicia el paso a las recopilaciones
sistemticas y aade 21 captulos.
2.- El Derecho nobiliario de Sobrarbe.
Es un derecho de caracter nobiliario y militar, con lo que se diferencia del derecho burgues de Jaca, confirmado
por el rey Sancho Ramrez en 1084. Se trata de un Derecho nobiliario que NO afect a un territorio concreto, sino
a una clase: la de los infanzones, y que convivi con el derecho de burgueses y campesinos. Bajo la expresin
Fueros de Sobrarbe se entiende un derecho de carcter privilegiado que contienen inmunidades y privilegios
concedidos a los infanzones, que se extendi por todo el territorio aragons.
En el S. XII se otorga a otras ciudades a veces como Fuero de Sobrarbe y otras como Fuero de Infanzones de
Aragn. En 1119 fue dado a Zaragoza, legitimando a sus habitantes a tomarse la justicia por su mano. No
conocemos en texto original del Fuero de Sobrarbe, pero algunos de sus preceptos estn recogidos en el Fuero de
Tudela de 1117 concedido por Alfonso el Batallador.

II. EL DESARROLLO DEL DERECHO ARAGONES


A) LA PRIMERA ETAPA: SIGLOS XII Y XIII
Para el conocimiento de las fuentes del derecho aragones tras la separacion de Navarra en 1134, hay que distinguir 2
etapas, separadas por la promulgacion de los FUEROS DE ARAGON o CODIGO DE HUESCA de 1247. En esta
etapa se aprecia tanto la difusin del derecho propio, por su extensin territorial, como el influjo del derecho castellano.
El Fuero de Zaragoza se difundi en la segunda mitad del S. XII, no solo a municipios argoneses sino incluso llegando
a Catalua y Valencia.
Sobre la territorializacin del Derecho aragons, la mayora de los autores sostienen que se bas en el Fuero de
Jaca, mientras otros sostienen que predomin el ordenamiento jurdico nobiliario o militar de Sobrarbe.
Por otro lado, pese a la posible actitud de rechazo del derecho aragons al derecho comn, ste s se fue
adentrando en aquel, aunque en un proceso de implantacin ms lento que en Castilla:

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Las redacciones de fueros extensos y las redacciones privadas de derecho aragons aprovecharon
elementos del ius commune, al estar sus redactores formados en l.
La formulacin romanizada de los derechos aragoneses por Vidal de Canellas ocasiona el rechazo de parte
de la nobleza aragonesa al final del reinado de Jaime I, lo cual fren la penetracin del IUS COMMUNE.
A partir de Jaime II, se introduce el ius commune mediante fueros y actos de corte, mediante las
Observancias de los tribunales y la literatura jurdica.

B) LOS FUEROS DE ARAGN O CODIGO DE HUESCA. OJO CON ESTA.


El derecho aragons medieval se encontraba disperso, con la consiguiente inseguridad derivada de la
utilizacin en juicio de distintas compilaciones privadas. Por ello, tras una serie de intentos recopiladores por
iniciativa privada, en el siglo XIII, Jaime I orden su recopilacin en un texto oficial relativo a derecho privado,
penal y procesal, que haba de ser el nico texto legal vigente, surgiendo as los Fueros de Aragon o Cdigo de
Huesca de 1247, que recogan esencialmente el derecho tradicional alto-aragons, pero a la luz del derecho
comn.
El Cdigo de Huesca se nos presenta como aprobado en las Cortes de 1247 en dos versiones:

Compilatio minor. es un cuerpo legal en el que solo se expone la parte dispositiva de las fueros
aragoneses, donde se han eliminado los razonamientos y comentarios doctrinales.
Compilatio maior: en esta no solo se recoge la parte dispositiva, sino que VIDAL DE CANELLAS, la
completa con consideraciones doctrinales y razonamientos juridicos.

Ambas obras se atribuyen al obispo de Huesca, Vidal de Canellas, jurista formado en Bolonia. Dividi ambas obras
en 9 libros, siguiendo el Cdigo justinineo, siendo sancionadas por el rey como texto legal oficial. El rechazo de
los nobles aragoneses por la influencia patente del Derecho comn llev a retirar la Maior y quedarse con la
Minor.
C) DESARROLLO ULTERIOR: LOS FUEROS DE ARAGON COMO SISTEMA JURIDICO PACCIONADO
El Cdigo de Huesca NO qued como un texto fosilizado, sio que se le fueron aadiendo:
Otros fueros
Leyes dictadas en las Cortes,
As como las disposiciones de gobierno o actos de Corte,
Todo ello constituira ya lo que seran los Fueros de Aragn. Esta legislacin es fruto de un sistema jurdico pactista
entre el rey de Aragn y la nobleza. Ante la presin de los nobles, recelosos de influencias extranjeras, se
consagra la figura del Justicia Mayor de Aragn, como juez que intercede entre el rey y la nobleza. El rey se
compromete a observar y respetar los fueros, costumbres y privilegios del reino a modo de sistema de control del
poder real.
D) LAS OBSERVANCIAS (EXAMEN 2011)
En Aragn han tenido siempre una mayor importancia los usos y costumbres locales, ante el poder de la ley o
poder regio, de aqui que los usos y costumbres sancionadas por los Justicias de Aragon y sus lugartenientes
hayan tenido siempre un lugar destacado como fuente del derecho aragones.
Las observancias son obras de literatura jurdica, que consisten en la interpretacin que se da a la hora de
aplicar un determinado precepto, procurando conectar los principios tradicionales del Fuero y la costumbre
aragonesa con los criterios romano-cannicos. El resultado de esta labor proporciona una serie de soluciones que
se utilizan en la prctica, desde el momento en que estas soluciones deben ser guardadas y observadas en el futuro,
reciben el nombre de "Observancias, para dar a entender que es puesto en prctica u observado. Entre las
diversas recopilaciones de Observancias, podemos citar como la ms importante la:
Observancias de Martn Dez de Aux (1434): Encargadas por las Cortes de Teruel a Martn Dez en el 1427.
1. Consta de 8 libros con 875 Observancias.
2. Posteriormente ya no se realizan mas colecciones de observancias quedando esta como La obra ms
importante.
3. Su finalidad es realizar una Compilacin de los usos, observancias y actos de Cortes del reino de Aragon
y opiniones de juriconsultos. Contiene parte de la obra de Jaime de Hospital.
4. Gran influencia del Derecho comn debido a la epoca que fueron realizadas y las fuentes utilizadas para su
redaccion.
Aunque Aragn era un ejemplo de rechazo del Derecho comn, NO pudo evitar su influencia o contaminacin,
generalmente por la romanizacin de las observancias y por la formacion de los juristas ya impregnados de este
derecho que habian estudiado en las Universidades.

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III. EL DESARROLLO DE DERECHO NAVARRO: DEL LOCALISMO JURIDICO AL FUERO


GENERAL DE NAVARRA
Los derechos navarro y aragons se presentan estrechamente unidos debido que hasta el ao 1035 los territorios
occidentales del reino de Navarra no se independizaron para formar el ncleo de lo que posteriormente sera el reino
de Aragn, separado definitivamente de la tutela de Navarra en 1134. En la Edad Media, Navarra contaba con una
slida base jurdica tradicional y oral, pudindose hablar de textos de derecho local tan importantes como:
Fuero de Estella. Concedido por Sancho IV en 1164. Presenta influencias del Fuero de Jaca. Fue concedido a
muchas localidades navarras y guipuzcoanas.
Fuero de Tudela. Otorgado por Alfonso I el Batallador en 1117 y basado en el derecho de Sobrarbe. Su
redaccin extensa es obra de su autor annimo del siglo XIII, con ms de 300 captulos coincide en algunas de
sus disposiciones con el Fuero General de Navarra.
Fueros de Novenera. La Novenera es una comarca, formada por Artajona, Mendigorra, Lrraga y Miranda de
Arga, que recibi este nombre por estar exentos sus territorios del pago de la novena parte del diezmo
eclesiastico, debida al rey. Los Fueros, originarios del S. XII, se dividen en 317 captulos y refunden las
costumbres y usos de estas localidades
Fuero de Viguera y Val de Funes. Recopilacin privada de textos atribuidos a Alfonso I el Batallador, es un
texto muy extenso, y de amplia vigencia afn a los fueros de Novenera y similar al Fuero General de Navarra.
En Navarra los monarcas estaban obligados a jurar el derecho tradicional comprometindose a mejorarlo y no
a empeorarlo. El derecho navarro estuvo muy influenciado por el derecho comn, si bien con una formulacin
autctona y mas alejada de la de las universidades. Al llegar al trono Teobaldo I (de origen francs), y debido a las
disensiones existentes con la nobleza (defensora de los fueros), orden que en 1238 que los fueros navarros se
redactasen por escrito procediendo, despus, a jurarlos. Para ello se nombr una comisin de diez ricos-hombres, 20
caballeros y 10 clrigos que con el obispo, el monarca y su consejo deba redactar por escrito los fueros. Surgi as el
Fuero Antiguo de Navarra, formado tan slo por 12 artculos a los que se aadieron durante el siglo XIV una serie de
preceptos.
Este fue el origen del posterior Fuero General de Navarra, que sera objeto de cuatro redacciones sucesivas de
autores desconocidos. Est compuesto por seis libros en romance, con jurisprudencia, anotaciones de juristas, parte
de algunos fueros, disposiciones reales y fazaas. En l se recoge el derecho tradicional navarro, y trata de la
monarqua y la nobleza, de la organizacin judicial del procedimiento, del status social, del derecho privado y penal, as
como de normas de orden interno. Destaca la concepcin de que es el pueblo el que cede sus derechos al rey, y de
que las leyes son anteriores a los reyes. Entre sus fuentes est un Fuero Antiguo de Espaa, originario de Aragn, as
como colecciones de fazaas.
En el primer Amejoramiento del Fuero General de Navarra se aprob en 1330 bajo el reinado de Felipe III de
Navarra, contando con el acuerdo de las Cortes de Pamplona, al haber intervenido los estamentos en su redaccin.
Comprende un total de 34 captulos sobre Derecho de famila y sucesiones que fueron agregados al Fuero General de
Navarra.
El segundo amejoramiento se hizo en 1418 bajo el reinado de Carlos III de Navarra, resultando catorce captulos
realizados por el rey con la autorizacin de los estamentos; pero parece que vulneraba los derechos del Reino, de ah
que no se incorporara al Fuero General de Navarra.
La creacin del Fuero General no supuso para Navarra la desaparicin de los derechos locales, que siguieron
reelaborndose, ocasionando gran confusin. De hecho el propio Fuero de Navarra, fue objeto de concesiones
particulares a ciertas localidades durante el siglo XV extendindose por todo el territorio.
Este Fuero General de Navarra adquiri gtan difusion a pesar de no recoger todos los fueros de Navarra, lo utilizaron
los nobles para afianzar su poder frente a la monarquia. Fu tb el simbolo fundamentalmde los derechos del reino,
aunque no se imprimi oficialmente hasta 1686.
Tras la incorporacin de Navarra a Castilla en 1512, su derecho sufri un cambio importante, ya que aunque se
mantuvo, jurando los reyes mejorarlo y cumplirlo, slo el Fuero General de Navarra y algunas ordenanzas posteriores
a 1512 seran tomadas en cuenta a efectos de recopilaciones posteriores.

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LECCION 25: EL DERECHO EN CATALUA, MALLORCA Y


VALENCIA
I. CATALUA:
A) CAPITULARES FRANCOS Y CARTAS PUEBLAS
Tras la invasin musulmana y la cada de la monarqua visigoda, Catalua (la Marca Hispnica) pas a la rbita de los
reyes francos, que respetaron la normativa propia de los hispani (el Liber y los usos consuetudinarios), de ah el alto
componente visigodo que se encuentra en el dcho catalan. Pero por encima estaban las normas dadas por los reyes
francos entre los siglos VIII y IX para el gobierno del territorio, a estas normas se las conocian como LAS
CAPITULARES. Tenemos 3 capitulares importantes dadas por CARLOMAGNO en los aos 781, 801 y 812.
Con la independenia gradual de los condes catalanes del Imperio Carolingio, los condes de Barcelona iniciaron una
poltica de repoblacin mediante concesiones de EXENCIONES y PRIVILEGIOS en CARTAS PUEBLAS que pueden
ser:
CARTAS AGRARIAS: que regulan las condiciones por las que se atribuyen los suelos a los colonos, como p.e. La
"Carta Puebla de Freix" del ao 954 y posteriormente en el siglo XII otras cartas pueblas concedidas por los
TEMPLARIOS.
CARTAS DE FRANQUICIAS Y EXENCIONES: con exenciones y deberes para los colonos Y FUEROS BREVES que
incluyen normas juridicas primarias, p.e. Los Fueros de Tortosa en el s. XII.
En este momento el LIBER se traduce al catalan y el dcho presenta un fuerte componente feudal. Para combatir la
inseguridad y reducir las diferencias entre nobles y eclesiasticos se dan una serie de acuerdos que reciben el nombre
de CONSTITUCIONES DE PAZ Y TREGUA.
La independizacin del Imperio Carolingio supuso el inicio de las manifestaciones legislativas catalanas cuya
concrecin se manifiesta en los Usatges, obra atribuida al Conde de Barcelona, Ramn Berenguer I el Viejo,
aunque mas bien parece fruto de la acumulacion de elementos procedentes de epocas distintas, se construye sobre un
ncleo inicial de 130 captulos que trataban de dar RESPUESTA a aquellas cuestiones que el LIBER era incapaz de
responder, pero sin suponer su derogacin. La obra se finaliza a mediados del XIII (REDACCION VULGATA) siendo el
nmero total de captulos 174 con gran xito, y aunque se tratara de un derecho dirigido a Barcelona se aplic en
todos los condados catalanes, bien directa o bien supletoriamente. Tuvo una aplicacin indefinida, por cuanto fue
completado e incluido en las recopilaciones generales posteriores.
En Catalua desde antiguo se concede importancia a la costumbre (que recibe varios nombres, CONSUETUDO,
CONSUETUT, COSTUM, etc). Las costumbres catalanas fueron objeto de redacciones escritas, dado que era
preciso regular muchas situaciones feudales que no tenan cabida en los USATGES. La redaccin de las
mismas se realiz por iniciativa privada y su importancia deriva de su mbito de aplicacion que es territorial, al
ser estas costumbres feudales las nicas que tuvieron alcance general:
- Las costumbres o costums de Catalunya. Son una obra annima de carcter privado de mediados del s.
XIII, que contiene normas de derecho feudal comn, dado que su fuente principal son los LIBRI FEUDORUM.
- Les Conmemoracions de Pere Albert son ms extensas que las anteriores y se dedican a regular las
relaciones feudales entre los seores y vasallos y se divide en dos partes: les Costums entre senyors y vassalls,
y los Casos. Datan de mediados del siglo XIII y se cree que son obra de Pere Albert.
Les Costums de Catalunya y les Conmemoracions de Pere Albert lograron gran difusin traducindose pronto al
cataln. Por ello fueron pronto sancionadas en las Cortes de Monzn en1470, durante el reinado de Juan II de
Aragn.
B) EL SIGLO XIII: LAS CONSUETUTS DE BARCELONA. LAS CONSUETUDINES ILERDENSES. LAS COSTUMS
DE TORTOSA. LAS CONSUETUDINES DE GERONA. (EXAMEN)+
En esta poca, el rey y las Cortes eran los rganos que producan el Derecho en Catalua, que al igual que en Aragn
y Navarra predominaba un espritu pactista.
El Conde de Barcelona creaba Derecho mediante les Constitucions, nombre que reciba tambin la
legislacin de las Cortes desde Jaime I.
Las Cortes solicitaban asimismo reparacin de agravios o greuges, y establecan las condiciones de los
donativos al rey en los Capitols de la proferta.
Las peticiones de los estamentos sancionadas por el monarca se llamaban Capitols de Cort, as como Actes
de Cort las disposiciones reales dadas fuera de las Cortes, pero elevadas al rango de acuerdos de Cortes.
En el S. XIII aparecio una institucion de gran importancia LA PRAGMATICA, que era una disposicion que procedia
de la voluntad del monarca o de la peticion de los estamentos y que en principio se referia a derecho privado,
aunque posteriormente desde los siglos XIV-XV, regular tb aspectos esenciales de la vida publica, tanto
administrativos, como judiciales o ejecutivos. Esto supuso un choque con la ideologia pactista, y de ah, que de un
lado, se le solicitase al rey que tranformase las PRAGMATICAS en constituciones mediante un ACTO DE CORTE, y
por otro lado, tambien se solicito en las Cortes de 1283 que se concretatan que PRIVILEGIOS, COSTUMBRE, etc.

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debian ser confirmadas por las Cortes, incluso llegandose a implantar mecanismos de control, como p.e. la exigencia
que una disposicion emanada de las Cortes solo pudiese ser derogada por otra que emanase de las Cortes.
Esta pugna poder real-Cortes hizo que desde 1298, las Constitucions fueron interpretadas por un Consejo formado por
4 ricos-hombres, 4 caballeros y 4 ciudadanos, asesorado por juristas, que acuda a la frmula obedzcase pero no
se cumpla para toda disposicin real contraria al Derecho cataln.
El derecho comn se recibi tempranamente en Catalua. Por diferentes factores, por un lado la existencia de
estudiantes catalanes en las universidades europeas, y la pronta creacin de universidades en el propio territorio en
las que se formaran juristas que ocuparan importantes puestos en la magistratura. Por otro lado, la difusin de
formularios notariales italianos, debidas a las relaciones mercantiles con el Mediterrneo. Por otra parte, ante la
necesidad de un complemento a las disposiciones reales y de Cortes ser el ius commune el que asuma dicho papel.
En Catalua el derecho comn arraig con ms fuerza que en otros territorios pese a haber sido prohibido oficialmente
por Jaime I en 1251. Ser en 1407 cuando se d totalmente su aceptacin y se convierta en fuente de derecho
cataln. Cuando en las Cortes de Barcelona de 1251 Jaime I prohibi las leyes romanas, visigodas y cannicas,
permiti tan slo el uso de los Usatges y de las Costums, decretndose que en defecto de la norma aplicable se deba
acudir al sentido natural del juzgador. Esta medida, que en realidad fue una forma de desvincularse de los poderes
imperiales y eclesisticos, supuso en la prctica la recepcin del ius commune, siendo aceptada de buen grado ya que
afianzaba el poder condal en Catalua, al conferir a los condes de Barcelona la facultad de dar leyes.
Entre todas estas disposiciones exista un orden de prelacin implcito por cuanto se consideraba que por encima de
cualquier norma estaban las constitucins, dado su carcter de leyes pactadas. Pero el orden expreso no se producir
hasta las Cortes de Barcelona de 1599, en las que Felipe II determin que:
ORDEN DE PRELACIN DEL DERECHO CATALAN:
1. En primer lugar se aplicaran los derechos locales, escritos o no.
2. En su defecto el derecho territorial (Usatges, Constitucions, Captols).
3. En tercer lugar, el derecho cannico.
4. y por ltimo, el derecho civil, entendiendo por tal el derecho comn con su correspondiente interpretacin de los
glosadores y comentaristas.
El derecho local en Catalua se reelabor a la luz del derecho comn recibiendo en algunos casos sancin oficial.
Destacan los siguientes textos:
a) Derecho local barcelons, o Consuetuts de Barcelona, que tuvo gran difusin por toda Catalua, y que viene
determinado por dos textos:
Recognoverunt Prceres. Privilegio concedido por Pedro el Grande en 1284 para ordenar la ciudad, con 116
captulos de influencia visigoda que recoge el derecho antiguo, junto con nuevas ordenanzas.
Ordinacins de Sanctacilia (Consuetuts de la ciudad de Barcelona). Se discute a cerca de su carcter y poca
de redaccin. Parece que recoga un grupo de ordenanzas relativas a servidumbres de fincas en la ciudad,
redactadas por un prctico del Derecho llamado Sanctacilia.
b) Costumbres de Perpin (Consuetudines Perpiniani). Jaime I aprob este texto desconocindose la fecha de
dicha aprobacin. En ellas se prohibe la utilizacin de los Usatges y las leyes gticas como derecho supletorio
ordenndose la aplicacin del derecho comn.
c) Costumbres de Tortosa (Llibre de las Costums de Tortosa). La ciudad tena una originaria carta puebla, adems
de una serie de costumbres. Los seores de la ciudad pretendan la aplicacin de los Usatges con preferencia a esa
carta puebla y ello gener un conflicto con los vecinos de la ciudad, que termin con una concordia por la que dos
notarios de la ciudad redactaron por escrito las costumbres de Tortosa, alterando el orden de prelacin para dar
preferencia a las costumbres frente a los Usatges.
Este texto fue aprobado oficialmente hacia 1279, siendo una de las redacciones ms extensas de derecho local
cataln similar al Cdigo de Valencia y muy romanizado. Declaraba como derecho supletorio los Usatges y en segundo
lugar el derecho comn.
d) Costumbres de Lrida (Consuetudines ilerdenses), compilacin de derecho hecha en 1228 por Guillem Botet,
cnsul de la ciudad y por tanto texto privado. Es bsicamente una ordenacin de las normas de la ciudad de cara a su
aplicacin por los tribunales. El texto est formado por tres libros que recogen la carta puebla leridana y los privilegios
concedidos, las antiguas costumbres escritas y las costumbres an no escritas. La obra no obtuvo legislacin oficial
pero su influencia se detecta en todo el Valle del Ebro. Adems fue texto supletorio de algunas cartas pueblas de
localidades del norte de Valencia.
e) Consuetudines de Gerona. Gerona era sede episcopal de origen franco, exenta del control de los Condes de
Barcelona, con un prestigioso tribunal en temas feudades. Compilada en 1439 por Toms Mieres contiene
disposiciones referentes al rgimen feudal del norte de Catalua.

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II. MALLORCA. CARTAS DE POBLACION. SIGLOS XIII A XV. ORDEN DE PRELACION DE


FUENTES.
Fue reconquistada en 1228-1229 por seores catalanes, por lo que el derecho que se extendi por ese territorio fue
fundamentalmente derecho feudal cataln, fuertemente influenciado por el derecho comn, ante la ausencia de un
derecho tradicional de caracter local.
De 1230 data la Carta de poblacin o franqueza dada por Jaime I a Mallorca, en la que se estableca un derecho
general para toda la isla, y se concedan importantes ventajas a los pobladores, esencialmente la abolicin de
prestaciones seoriales y exenciones de ttulos.
Esta carta de poblacion se traslad a Ibiza en 1235, y a Menorca en 1301. Lo ms caracterstico de la misma, es que
contiene una remisin a los Usatges en materia penal, que pronto se transform en una remisin al derecho comn.
En Mallorca, al igual que Valencia, a la falta de un derecho tradicional de carcter local, hay que aadir la ausencia de
Cortes, de ah que el derecho mallorqun se base exclusivamente:
1. En la legislacin del monarca (Privilegios, Pragmticas y Franquicias).
2. En la costumbre no escrita
3. Y en la instauracin de un estilo o prctica de los Tribunales que se recopila en 1344 por el gobernador de la
isla Arnaldo de Aril.
Al gobernarse las islas Baleares por un representante del soberano peninsular, los gobernadores presentaban una
cierta actividad normativa. Junto a l est el Gran i General Consell, asamblea popular representativa de Mallorca,
formada por las personas ms importantes de la isla, cuyas disposiciones (Ordinacions) deba aprobar el gobernador
para convertirlas en leyes. Esta dispersion normativa hace que pronto se elaboren recopilaciones privadas y de
caracter parcial, destacando:
En 1270 la de Pedro Torrella que rene las franquezas y privilegios de Mallorca.
Liber regnum, que en el siglo XIV recopila privilegios reales.
El Llibre de Sant Pere, del siglo XV que recopila privilegios de los reyes de Mallorca, conteniendo
disposiciones del Libro del Consulado del Mar.
El Sumari e repertorio de los francheses e privilegis de Mallorca, de Tesu Valenti.
El Llibre de Corts Generals, de 1501, que recoge privilegios, ordinacins y textos de Cortes que afectan a
Mallorca.
La falta de normas motiv que se tuviese que acudir a un ordenamiento supletorio en caso de lagunas. En un principio
este ordenamiento fu el DERECHO CATALAN O USATGES, pero muy pronto el derecho comn adquiere este
carcter supletorio, siendo reconocido dicho carcter en el Privilegio de Jaime II de 1299, con lo que el orden de
prelacin de fuentes es el siguiente:
ORDEN DE PRELACIN DEL DCHO MALLORQUN:
1.- Derecho balerico: costumbres y privilegios.
2.- Usatges.
3.- Derecho comn.
Aunque Pedro IV de Aragn en 1365 trat de frenar el empuje del derecho comn en Mallorca, declarando como
derecho supletorio las Constituciones, los privilegios y los Usatges. Pero Alfonso V en 1439 vuelve a atribuir al derecho
comn carcter supletorio, esta vez con preferencia a los Usatges.

III. VALENCIA: CARTAS PUEBLAS. LA COSTUM. LOS FURS. (EXAMEN)+


La incorporacin de Valencia al resto de los reinos cristianos reconquistados fue tarda, pero culmin en el siglo
XIII. Ello hizo que en el territorio valenciano NO existiera un derecho tradicional al igual que ocurra en los otros
reinos.
Aunque fue Jaime I quien inici la conquista de Valencia pronto centr su atencin en Mallorca dejando que los
nobles aragoneses se ocuparan de la repoblacin de las tierras valencianas, volviendo a retomar el dominio una
vez conquistada Mallorca.
La forma en que se realiz la reconquista valenciana repercuti en la organizacin jurdica y en el derecho
resultante. Podemos diferenciar 3 etapas de la reconquista y 3 estamentos distintos los protagonistas de ella:
1. ETAPA CASTELLONENSE (1225-1237): la repoblacion fue principalmente privada, siendo por tanto los
instrumentos juridicos utilizados las CARTAS PUEBLAS (o de poblacion), Y LOS PRIVILEGIOS. Los pobladores
principalmente aragoneses llevaron su propio derecho a esta zona, por lo que no se puede hablar de un dcho
valenciano, ya que se repuebla con FUEROS DE OTRAS LOCALIDADES (Seplveda, Zaragoza...). Junto a este dcho
se permiti el uso del DERECHO MUSULMAN entre los moriscos hasta el s. XVII, incluso se autorizo el FUERO
JUZGO en alguna localidad.
2. ETAPA VALENCIANA (1237-1238) cercana a Valencia y fu una repoblacion de caracter nobiliario.
3. ETAPA DE REPOBACION DEL SUR DEL JUCAR (1238-1245) aqui repoblacion real fu el Rey quien recupero y
organizo el resto del territorio conquistado.
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Las primeras regulaciones juridicas en las localidades valencianas estuvieron basadas en dcho aragones y
catalan y un fuerte caracter privilegiado. La necesidad de dotar de un texto completo que recogiera el derecho de
la ciudad supuso que JAIME I aglutinara ese derecho en lo que va a ser la fuente principal valenciana de carcter
territorial El Cdigo de Jaime I, tambin llamado Costums, Consuetudines y Fueros de Don Jaime y que fue
promulgada por Jaime I en 1240, cuyo ncleo inicial tuvo carcter local para la ciudad de Valencia y el cual sufre
diversas reformas y adicin de los cuadernos de Cortes o Furs y privilegios reales, proceso en el cual pasan de
ser Costum (texto local promulgado para Valencia) a Furs de Valencia (texto territorial otorgado a todo el reino).
En la redaccin del Cdigo de Jaime I intervinieron una Comisin de Juristas formada por un grupo de religiosos,
de nobles aragoneses, catalanes y algunos valencianos, asi como la presencia del Obispo VIDAL DE CANELLAS
(obispo de Huesca pero nacido en Barcelona), a quien se le atribuye por algunos autores la autoria del citado texto
(FURS DE VALENCIA), el cual, fue utilizado para uniformar y territorializar el derecho en la zona valenciana, al
concederlo como fuero a mltiples localidades.
Su proceso de elaboracin es largo, en cuya redaccin hay influencia:
Del Derecho local cataln, as como relacin con las Consuetudines llerdenses y las Costums de Tortosa,
Tambin influencia del Derecho martimo
Y tambin influencia de las costumbres de procedencia romano-visigoda, conservadas y deformadas
por los mozrabes especialmente de Lo codi, el Decreto, las Decretales y los Libri Feudorum, adaptando la
sistemtica del Cdigo de Justiniano, etc.
Su evolucin hacia la territorializacin est unida a la actividad legislativa de Jaime I en los aos 1251, 1261 y 1271,
a travs de la cual las 1Costums, mediante una serie de adiciones y refundiciones, se transforman en 2Furs,
momento en el cual el texto, inicialmente local, se convierte en territorial
Las fuentes que utiliza son de influencia romana. Se ha considerado por distintos autores que pudo utilizarse el
Cdigo de Justiniano, Lo codi, el Decreto, las Decretales y los Libri Feudorum.
Se admite la alegacin del Derecho comn en lo que no fuera suficiente en el Derecho valenciano en 1309,
mediante la aplicacin del natural seny e igualtat, siendo considerada la opinin de los juristas como la mejor
muestra del sentido natural y de la equidad, desarrollndose por esta va el Derecho comn en Valencia.
ORDEN DE PRELACIN DEL DCHO EN VALENCIA:
Por lo tanto, el orden de prelacin de fuentes que se aplic a partir del siglo XIV fue:
I. Privilegios y Derechos locales.
II. Derecho territorial valenciano: Furs y Actes de Corts (Cdigo de Jaime I y fueros y actos de Cortes
prevaleciendo los ms modernos sobre los ms antiguos).
III. La legislacin real (privilegios, pragmticas o edictos) y legislacion de virreyes
IV. Razn natural y equidad.

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LAS INSTITUCIONES POLITICO-ADTIVAS MEDIEVALES


LECCION 26: LA MONARQUIA MEDIEVAL (NUNCA EN EXAMEN)
I. INTRODUCCION: EL DEBATE SOBRE LA MONARQUIA Y EL ESTADO MEDIEVAL
Las monarquas medievales de Europa se formaron y consolidaron como instituciones polticas en la misma etapa en
la que el sistema feudal alcanzaba en occidente su mximo esplendor y las relaciones feudales afectaban a la prctica
totalidad de las relaciones jurdicopblicas y jurdico-privadas.
Al suplantar los seores feudales al monarca en muchas de sus funciones dentro de sus seoros y tambin fuera de
ellos (al convertirse en partcipes activos del poder poltico) algunos historiadores han cuestionado la existencia de un
verdadero Estado en la Alta Edad Media por entender que el feudalismo fue una realidad disolvente de la idea misma
de Estado y que no puedan darse ambas entidades en un mismo plano.
Otros historiadores entienden que las relaciones jurdicoprivadas y jurdicopblicas que vertebraron la vida en los
feudos y seoros no llegaron a suplantar por completo al Estado y que la relacin general reysbditos (de naturaleza
jurdicopblica) no se lleg a cortar por completo; aunque s a debilitarse.
Esta polmica doctrinal se plante a principios del siglo XIX, y en ella intervinieron principalmente institucionalistas
alemanes, como Mser, Von Maurer, Mitteis y Von Bellow. Hoy en da se considera que aunque la feudalizacin de la
constitucin poltica altomedieval sustrajo parcelas a la accin directa del poder pblico, las estructuras feudalizantes y
las relaciones de dependencia no llegaron a determinar la eliminacin de la idea de un Estado orientado a la
realizacin de fines de utilizacin pblica.
A pesar de la pluralidad de Estados de la pennsula se reconoce en ellos un modelo comn, o al menos similar. El
primer elemento comn de los Estados medievales es la Corona como institucin abstracta que separa la ubicacin
del poder soberano de las personas que ostentan este poder soberano en cada momento determinado, como
encarnacin superior del poder poltico, es decir, de los reyes.

II. EL REY Y LOS SUBDITOS


A) DESIGNACION: LA SUCESION AL TRONO
En principio todas las monarquas Peninsulares medievales no fueron ya electivas sino hereditarias, pues
partiendo de la idea de la indivisibilidad del trono los prncipes comenzaron a considerar la sucesin en el trono como
algo vinculado a su linaje y a ir imponiendo un sistema sucesorio hereditario basado en la costumbre y sin normas que
lo fijaran legalmente que favoreca el derecho del hijo primognito del Rey, el reconocimiento del derecho a suceder en
el trono a los hijos del Rey menores de edad, y la consideracin de los derechos de sucesin al trono de las mujeres
extensibles a sus maridos. Dentro de esta tendencia generalizada, los mecanismos que se utilizaron para la
entronizacin fueron diversos, segn las pocas y los reinos:
En el reino Astur-Leons la sucesin al trono se inspir en la monarqua visigoda, con mezcla de elementos
electivos y hereditarios. Elejidos por la nobleza laica y eclesiatica.
En la Corona de Castilla se aplic desde su origen el sistema sucesorio, fijndose el orden de sucesin
definitivamente en Las Partidas. En 1388 se cre el ttulo de Prncipe de Asturias para el que haba de
suceder al trono.
En el reino de Navarra el regimen sucesorio contena elementos electivos y hereditarios, procediendo la
eleccin en ausencia de descendientes del rey. El heredero del trono recibi el ttulo de Prncipe de Viana
desde 1423.
En Aragn no hubo normas fijas hasta el advenimiento de los Condes de Barcelona, siendo la sucesin
resuelta de acuerdo con el Derecho consuetudinario: el rey designaba sucesor en su testamento con la
aprobacin de los Magnates.
En los Condados Catalanes, a la sucesin del Conde de Barcelona se aplicaba el Derecho feudal, en general
hereditario con exclusin de la mujer.

B) LA ORDENACION DEL REY


Cada reino tena su forma de de ordenacin del Rey, pero bsicamente pueden resumirse en el juramento del rey y su
uncin, con rituales ms o menos diversos.
En todos los reinos el contenido de la dignidad real se sintetiz en una serie de facultades y atribuciones para el
desempeo de su funcin, que variaron notablemente a lo largo de la Edad Media, suscribiendo siempre una tendencia
hacia su intensificacin y acrecentamiento. Las principales fueron:

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A. Legislativas. Desde la recepcin del Derecho comn los Reyes son legisladores y ejercen esta competencia
a travs de las Cortes aunque cada vez recurren ms a legislar por pragmticas a las que dan el mismo valor
que si se tratase de leyes dadas en Cortes.
B. Judiciales. La jurisdiccin emana del Rey quien la imparte bien en persona, o bien a travs de sus jueces.
En la Baja Edad Media esta facultad se sintetiza y la justicia del Rey constituye la ltima instancia como tribunal
de apelacin, limitndose a las causas graves y a los Casos de Corte, cuyo nmero va aumentando.
C. Ejecutivas. El Rey dirige el gobierno y es jefe de la Administracin, por lo que nombra y depone a los
oficiales y dirige las relaciones con otros reinos.
D. Militares. Ostenta el mando supremo del ejrcito cuando partipa en campaa militar. A l corresponde
declarar la guerra y firmar la paz en nombre del reino.
E. Financieras. El Rey es jefe de las finanzas del Estado y tiene deteminados derechos en este aspecto como
las regalas (derechos privativos suyos) que, en ocasiones, cede a los seores aunque por definicin se trate de
bienes inalienables. Estaba asimismo facultado para imponer a los sbditos impuestos ordinarios y
extraordinarios.
F. Religiosas. El Rey interviene en asuntos eclesisticos, aunque en la Edad Media su poder retrocede en este
sentido tras la reforma gregoriana.
C) DERECHOS Y DEBERES DE LOS SUBDITOS
El vnculo o relacin general rey-sbdito se articulaba en torno a una serie de derechos y obligaciones recprocos
cuya descripcin debe ir precedida por la determinacin de las diversas categoras de sbditos, a saber:
Sbditos naturales,
Sbditos no naturales,
Y vasallos.
El ser sbdito natural significa estar vinculado a una tierra y a quien la gobierna. La nocin de naturaleza desplaza,
dentro de cada marco poltico, la nocin ms restringida de vasallaje y, al mismo tiempo, la condicin de natural resulta
preeminente frente a la de vasallo. En todos los reinos la condicin de natural se adquiere en la Alta Edad Media por
dos vas: la del nacimiento y la de la residencia estable, variando los criterios (amplios o estrictos) en cada reino. La
condicin de natural tena mucho que ver con la capacitacin para la ocupacin de cargos.
La de sbdito no natural era una categora jurdica que acoga a las numerosas gentes de origen extranjero que,
provisional o permanentemente, residan bajo la soberana de un rey que no era el suyo. Pero el trmino extranjero no
se usa siempre como antittico de natural, ya que podan exisitir distintos reinos bajo una misma Corona y por ello
haber sbditos no naturales no extranjeros. En la Pennsua la situacin de los no naturales y de los extranjeros se
zanj, cuando eran numerosos, con la cracin de estatutos particulares, como en el caso de los francos del camino de
Santiago.
Las obligaciones que impone un vnculo de naturaleza a los sbditos son:
El deber de consejo que les obliga a acudir a la llamada del rey para darle su consejo en los temas que ste
les consulte.
El deber de contribuir con prestaciones econmicas a los gastos del Estado.
El deber de defender con las armas el territorio cuando es amenazado, que se concreta en la obligacin de la
prestacin militar (o el pago de la fonsadera en caso de poder acudir, fonsadera=prestacion al rey para
contribuir a los gastos de guerra)
La condicin de sbdito natural poda quedar suspendida cuando ste incurra en la ira regia. Por su parte, el rey
tena la obligacin genrica de administrar justicia y gobernar, lo que se refleja en un haz de comptencias
bsicamente dirigido a: la administracin de Justicia; Moneda (el derecho que el rey tiene en exclusiva de acuar
moneda); Fonsadera (derecho exclusivo del rey a percibir las rentas necesarias para el mantenimiento de la Casa
Real y gastos de guerra). Los sbditos podan desnaturalizarse abandonando temporalmente el reino cuando el rey
cometa algn abuso contra ellos, o desatenda sus obligaciones.
A cambio de tales obligaciones corresponda a los sbditos por parte del Rey el reconocimiento, ms o menos
explcito, de una serie de derechos y libertades que si no llegaron a representar un verdadero sistema de garantas al
menos supusieron una barrera ante las tendencias absolutistas de los monarcas medievales (Decretos de la Curia de
Len, Privilegio General de Aragn).
Con todo se trataba de ordenamientos incompletos que no reconocan los mismo derechos a todos los sbditos,
resultando ser ms bien derechos condicionados por la estructura estamental que confera a los sujetos diferentes
expectativas frente a un derecho basado precisamente en la desigualdad jurdica de los sujetos y en la pluralidad de
jurisdicciones y que constituye un orden jurdico complejo y heterogneo de base consuetudinaria, concebido
primordialmente no como norma jurdica general sino como facultad, o privilegio personal ( que se otorga) y reducido a
un conjunto de derechos subjetivos (en el que se mezclan lo jurdico-pblico y lo jurdico-privado)

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III. EL REINO Y LAS SUPERESTRUCTURAS: CORONAS E IMPERIO


A) EL REINO COMO UNIDAD POLITICA
La sociedad hispanocristiana entre los siglos XI y XIII se fue asentando en unos territorios constantemente ampliados
por la reconquista y la repoblacin sobre los que se van asegurando unas estructuras de poder poltico homogneas,
indivisas y autnomas -> los Reinos, fundamentadas en el deseo de los monarcas de ejercer dentro de ellas de
manera continuada su jefatura ayudados de una amplia y precisa simbologa.
Desde una perspectiva jurdica los reinos podan haber sido obtenidos por abolengo (=sucesin, en cuyo caso su
destino est prefijado por las reglas del derecho de sucesin al trono establecidas en cada reino) o ganados por
conquista, adquisicn o designacin (respecto a los cuales el monarca puede disponer su destino). Las Coronas
son unidades polticas ms amplias y contralizadas, y se forman por la integracin de reinos que mantienen su
identidad especfica.
La aparicin del sentimiento de comunidad de base territorial enucleado o enfocado en un primer momento en torno al
concepto de reino permiti la construccin de unidades polticas cada vez ms amplias y centralizadas:
Desde las Coronas, integradas por reinos que mantienen su identidad especfica impulsados, desde el siglo
XIII por el Derecho romano-cannico y la filosofa aristotlica,
Hasta un proceso de territorializacin y centralizacin que caracteriz a las monarquas seculares en la Baja
Edad Media.

C) LAS CORONAS DE CASTILLA Y ARAGON


La Corona de Castilla se forma por la unin de diversos reinos y entidades polticas.
Reino Astur (718-911): su origen est en la poblacin de pastores montaeses descendientes de los suevos, que se
oponen a los musulmanes y se expanden hacia el sur ante la necesidad de tierras.
Reino de Len (911-1037 y 1157-1230): originado por el crecimiento y posterior particin del reino astur, al que acab
absorbiendo. Incorpor numerosa poblacin mozrabe, se organiz al modo visigodo y cristaliz en el llamado Imperio
Leons, del que se desgajaron los condados de Castilla y Portugal.
Condado y reino de Castilla. El Conde Fenn Gonzlez se independiza en el S. X del reino astur- leons, pasando el
condado, ya hereditario, a Navarra. Sancho II de Navarra dej Castilla como reino a su hijo Fernando, que acabara
logrando una primera unin de los reinos de Castilla y Len.
Corona de Castilla: La unin definitiva de Castilla y Len se produce a partir de 1230, con Fernando III, fusionndose
las instituciones. Predomin Castilla en el proceso, por la gran expansin territorial al anexionarse Vascongadas,
Toledo, Andaluca y Murcia.
Corona de Aragn: fue resultado de la unin de diversas entidades poltico-administrativas que no se fusionaron,
conservando su identidad y caractersticas:
o Condado y reino de Aragn que se uni al principado de Catalua por matrimonio en 1134.
o Principado de Catalua, que inici su independencia del imperio carolingio a finales del S. IX.
o Reino de Mallorca, formado por Jaime I tras conquistarlo a los musulmanes.
o Reino de Valencia, conquistado por Jaime I a los musulmanes en 1239.
o Territorios italianos que fue incorporando la Corona de Aragn: Reino de Sicila en el S. XIII, Ducados de
Atenas y Neopatria, as como la isla de Cerdea, en el S. XIV y el Reino de Npoles, conquistado por Fernando
V en el S. XV.
Reino de Navarra: formado en origen por los vascones y los montaeses de Pamplona, que se enfrentaron a los
musulmanes con ayuda de los francos. Alcanz su mxima expansin el S. XI con Sancho III.
Reino de Portugal: inicialmente condado del reino astur-leons, inicia su independencia con Alfonso VI siendo
reconocido como reino con Alfonso VII. En el S. XIV inicia su expansin altntica.

C) EL IMPERIO CASTELLANO-LEONES
El imperio es una unidad poltica formada por diversos estados geogrficamente dispersos pero gobernados
por una nica cabeza visible.
La constatacin de la existencia de una muy temprana formulacin espaola de imperio, constituy el epicentro de una
intensa polmica historiogrfica, surgida en el contexto ideolgico de la postguerra, en torno a las razones que lo
motivaron, a su significado y a su extensin.
Se ha supuesto que con tal ttulo los Reyes astures, leoneses y castellanos que lo ostentaron habran tratado de
afirmar su supremaca sobre los otros reinos cristianos dentro de la Pennsula, o tal vez pretendan establecer un
contrapeso ante el Imperio carolingio de Carlomagno, o afirmar su identidad frente al Emirato de Crdoba, o frente a
las pretensiones del Papado sobre la Pennsula. Pero una revisin crtica de la mencionada polmica puso de relieve,
en base a diversas referencias documentales, que aunque tras la conquista de Toledo por las tropas cristianas de
Alfonso VI se titulara imperator totius Hispaniae el trmio imperator fue utilizado en los textos medievales en un
sentido genrico ms que jurdico.
En cualquier caso se trat de una idea efmera que experiment un inmediato declive desde comienzos del siglo XII en
que en la Espaa de los cinco reinos resultaban ya inviables las aspiraciones a la hegemona poltica de uno de ellos.

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LECCION 27: EL PODER REAL


I. FUNDAMENTOS Y NATURALEZA DEL PODER REAL
Hasta el siglo XIII los ordenamientos jurdicos estaban sujetos a dos poderes tradicionales:
a. El espiritual, encarnado por el Papa.
b. El temporal, representado por el Emperador, pero luego transmitido a los reyes que se desvinculan de la
autoridad imperial
La tendencia que desde el s. XIII se prudce hacia la secularizacion del Estado logr que La Monarqua se constituyera
en la forma obligada y suprema de gobierno y se reconoci al monarca el papel de superior en lo temporal.
La monarqua medieval se apoyaba en una concepcin teocntrica del poder poltico, influenciada por la
Patrstica y el Aristotelismo poltico, segn la cual el pensamiento medieval conceba el mundo como un todo regido
por Dios, y a los Estados como entes polticos particulares que formaban parte del reino universal o Repblica
Cristiana. De acuerdo con esto los monarcas medievales no fueron dueos del poder que ostentaban, ya que ste
dimanaba de Dios y ellos tan slo lo ejercan por su encargo ("Rey por la gracia de Dios"). La potestad del monarca
entraaba 2 vertientes:
1. Ejercicio de la funcin regia o poder poltico que desempeaba sin ser su dueo.
2. Patrimonial o potestad seorial, el monarca poda poseer los seoros que le pertenecieran como propietario
privado.
Existian 2 concepciones sobre la legitimidad del poder del rey y en consecuencia unas limitaciones al poder real:
Concepcin teocntrica: el Rey deba actuar con rectitud en bien de la comunidad y no en provecho propio, por las
normas morales y religiosas, y por el derecho y las costumbres del pais. Por lo tanto existian estas limitaciones al
poder del der rey.
Concepcin democrtica: sustentada sobre la idea de que si los sbditos depositaban en las manos del Rey el
poder para su ejercicio estos podan retirrselo.

II. EL EJERCICIO DEL PODER Y SUS LIMITACIONES


Las Limitaciones al poder real de acuerdo con el Derecho medieval de Castilla, Navarra y Aragn presenta unas
peculiaridades que podemos clasificar en:
Limitaciones genricas, contenidas en el ordenamiento jurdico y que se traducan en costumbres, leyes y
privilegios generales, locales o de clase, continuamente confirmados.
Limitaciones especficas contenidas en la propia constitucion politica medieval derivadas del juego de
derechos y deberes recprocos entre el rey (rex) con el reino (regnum), expresados en el contrapoder de las
Cortes.
Limitaciones tcnicas, o mecanismos por los que los sbditos podan imponer al monarca el
reconocimiento de los derechos que l se comprometa a respetar: existieron medidas preventivas como la
sobrecarta en Navarra, el pase foral en Guipuzcoa, el contrafuero o desafuero, el reparo de agravios o el
derecho de resistencia. Tambin estaban los procedimientos contra los abusos de los oficiales reales, como el
juicio de residencia, la purga de taula, la visita o la pesquisa.
A pesar de las importantes limitaciones los poderes del rey eran muy amplios. Era el jefe del ejrcito, recaa en l la
potestad legislativa, administraba justicia, y era la cabeza visible de la embrionaria administracin del Estado y por ello
nombraba a los oficiales pblicos. Adems posea una serie de bienes privativos: las regalas. Estos mecanismods de
proteccion o barrera al poder real fu desigual en la peninsula
A) EL DERECHO DE RESISTENCIA
El rey debe proteger la fe, gobernar con justicia y mantener la paz y es para ello que dispone de la fuerza de las
leyes. As como un buen monarca es el premio que Dios concede al pueblo, el malo, el dspota es por lo mismo un
castigo divino que la comunidad ha de soportar por sus pecados. Ese rey an no es un tirano; solo en el S XII como
consecuencia de las influencias eclesisticas,los textos atribuyen la condicin de tirano al rey legtimo que usa del
poder con exceso. Los monarcas intentaron hacer prevalecer la situacin de estar por encima del ordenamiento
jurdico aunque lo ms normal fue que las propias Cortes sujetaran al monarca al cumpliento de la ley, lo que,
por cierto, se consigue cuando triunfan las concepciones pactistas.
Ante los posibles abusos de poder del rey, que pudieran hacerle incurrir en tirana, o gobernar injustamente, la
doctrina bajo medieval de S. Isidoro de Sevilla y Juan de Salisbury reconoca el derecho de resistencia, (aunque
en Espaa no llev a una formulacin terica, aunque si ciertas manistaciones recogidas en distintas obras) que
justificaba que el rey tirano pudiera ser depuesto o incluso muerto. Las Partidas condenaron la tirana,
contemplando que pudiera ser el rey amonestado PERO NO justificaron su deposicin.
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B) LA CONCEPCION PACTISTA (EXAMEN)


La conviccin de que eran deberes del monarca:
Proteger la fe,
Gobernar con justicia
Mantener la paz y para ello que dispone de la fuerza de las leyes
Pero tb respetar el ordenamiento jurdico de los sbditos...
...fue evolucionando hasta concretarse en la interpretacin de que el poder del rey se fundamentaba por un lado:
En el compromiso que aceptaba el rey al ser investido de cumplir las leyes y costumbres del reino,
Mientras que el pueblo, por su parte, se comprometa a guardar al monarca fidelidad y acatamiento.
De esta manera se entendi que el poder real encontraba su fundamento en el compromiso o pacto contrado
entre el rey y el pueblo. Con esta idea en s. XIII se elev a principio la formula procedente del dcho romano-canonico
"lo que a todos atae debe ser por todos aprobado" principio contenido posteriormente en algunos pasajes de las
Partidas y del Especulo.
La monarqua como forma de gobierno resultaba as ser un pacto entre el rey y el pueblo (regnum), que
derivaba del juramento que prestaba el monarca de regir con justicia el reino, guardando sus leyes y costumbres, y
del asentimiento de los estamentos de la poblacin a someterse al poder real. Este acuerdo daba la posibilidad al
pueblo de resistirse a los mandatos de un rey incumplidor.
Este principio contractual se manifiesta fuertemente en Aragn:
Desde Jaime I en los Fueros de Egea de 1265 donde la aristocracia consigue grandes privilegios como la
concesin de carcter hereditario a los dominios seoriales y la conversin del Justicia Mayor en instancia
intermedia entre el Rey y la nobleza.
En 1283, Pedro III otorg en las Cortes de Zaragoza el Privilegio general de Aragn, roconociendo
jurisdiccin a favor de las Cortes y reforzando las garantas procesales de contrafuero. (La frmula si no, no.
Esta frmula del pactismo aragons ser citada como expresin temprana del monarquismo democrtico
en Europa.)
C) LOS AGRAVIOS Y SU REPARACION {{OJO}}
De la misma manera que los subditos el rey estaba obligado a respetar el ordenamiento jurdico vigente, de
modo que sus mandatos contrarios a tal ordenamiento constituan una lesin, agravio, greuge o contrafuero. La
subsiguiente reclamacin para la reparacin de los derechos subjetivos de los sbditos se denominaba "reparo de
agravios"
Contrafuero (=contra derecho) o agravio era la infraccin de cualquier disposicin de Derecho que lesionase la
constitucin del reino, fuera cometida por el rey o por sus oficiales o tribunales.
Los agravios mas comunes cometidos por el rey eran las llamadas cartas desaforadas, que eran cartas donde el
rey hacia concesiones generales o particulares, en relacion a la provisin de oficios, imposicin de nuevos tributos, ...
los cuales traspasaban lo pactado con el pueblo. Estas cartas desaforadas revestan especial gravedad cuando
vulneraban el Derecho producido en las Cortes o los derechos de los municipios. La denuncia del contrafuero deba
realizarse ante:
Las Cortes o su Diputacin,
O el Justicia Mayor en Aragn.
El reparo de agravios, consistente en la anulacin de la disposicin vulneradora, fue un procedimiento mas eficaz en
Navarra, Catalua y Aragn que en Castilla:
En Navarra era exigido ante las Cortes, donde se haca efectivo.
En Aragn, desde el S. XIII fue competencia del Justicia Mayor, convirtindose en juez intermedio entre el
rey y el reino, y pudiendo juzgar dentro o fuera de las Cortes.
En Catalua estimaba los agravios un tribunal especial de jueces de agravios nombrados por el rey y por
las Cortes.
Lo ms habitual era que el rey anulase la disposicin que haba ocasionado el agravio dictando otra disposicin
reparadora que anulaba la primera y adquira el rango de ley principal del reino, quedando con ello reparado y
fortalecido.

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D) LA FORMULA OBEDEZCASE PERO NO SE CUMPLA. (EXAMEN)


El autoritarismo real en cuanto a creacion de dcho se manifestaba principalmente en 2 aptdos:
1. en la preeminencia de las pragmticas (normas dictadas exclusivamente por el rey) sobre las leyes de
Cortes, por un lado,
2. y en la validez de las disposiciones del rey o de sus oficiales aun contrarias a los derechos vigentes,
por otro.
En Castilla se admiti desde las Cortes de Briviesca en 1387 que la norma dictada por el rey o sus
funcionarios que fuera lesiva de los derechos de un individuo o del reino en general, deba dejarse en suspenso,
segn el principio obedzcase, pero no se cumpla. De esta forma, la norma haba de acatarse como
mandato real que era, pero no cumplirse en la prctica en tanto no se subsanase lo que se consideraba un
vicio intrnseco.
Qu es lo que tiene que ser obedecido pero no cumplido?:
Garca-Gallo se refiri a las leyes mismas que fueran ilegtimas o injustas.
Sin embargo Lalinde entiende que debe ser aplicado a las meras disposiciones de gobierno y NO a a las
leyes y pragmticas del Soberano.
Aunque la mayoria de los autores piensan que la frmula:
NO puede referirse a las leyes dictadas por el monarca CON las Cortes, puesto que as se consagrara el
ms puro inmovilismo jurdico
Pero SI a esas pseudo-leyes que son las pragmticas y a cualquier provisin de gobierno que atente al
mismo.
En Castilla se consideraba que la disposicin as afectada era anulable, pero si el rey, conocido el asunto, insista en
su cumplimiento, los sbditos haban de cumplirla.
En Catalua se consideraba que una ley del rey o sus funcionarios que fuera contraria al Derecho cataln era nula sin
ms. En caso de duda, decida la Audiencia de Barcelona.
En Aragn, el acusado carcter pactista llev consigo un mayor compromiso del monarca de respetar leyes y fueros,
entendindose que las disposiciones sujetas a la frmula de la obediencia e incumplimiento eran nulas de pleno
derecho.
En Navarra, la especial preocupacin por evitar cualquier tipo de contrafuero, dio lugar a un estrecho control de la
actividad regia. Tras la incorporacin de Navarra a Castilla, las Cortes de Pamplona lograron que las cdulas reales
dictadas en agravio de las leyes del reino, fueran obedecidas pero no cumplidas. Estamos as ante el precedente
del derecho de sobrecarta que aparece en la Edad Moderna como un sistema navarro peculiar para que las
instituciones del reino vigilen la adecuacin de las disposiciones al rgimen jurdico all vigente.
Posteriormente la frmula odedzcase pero no se cumpla fue introducida en el Fuero de Vizcaya y en las
ordenanzas guipuzcoanas.
La eficacia de esta formula fue escasa en la peninsula, y posteriormente mas efectiva en la Indias.

III. LA PUGNA EFECTIVA POR EL PODER


A) PODER REAL Y PODER SEORIAL
El principal obstaculo para la consolidacion de la monarquia eran las grandes extensiones de territorio bajo la
jurisdiccion de los seorios. Esta situacion mermaba los poderes del monarca, este proceso seorial se intento
frenar desde la recepcion del dcho comun desplazando y limitando a la nobleza politicamente, aunque no
economicamente. El avance imparable de la monarqua provocaba que la nobleza se considerara justificada para
sublevarse con objeto de defender su esttus, amparada en la tradicin jurdica y poltica. En Espaa esta
situacin se tradujo en un juego de apoyo/oposicin mutuos entre nobleza y monarqua, que perdudaria desde la
Baja Edad Media hasta el final de la Edad Moderna. Al final la corona acometi abiertamente una poltica de
reduccin de los seoros fomentada por reiteradas peticiones de las Cortes, cuyas manifestaciones principales
fueron:
La reduccin de las concesiones y privilegios.
La incorporacin al realengo de territorios de rgimen seorial por matrimonio o herencia, como por ejemplo
Vizcaya, Canarias.
Medidas legislativas que limitaban o prohibian las enajenaciones del patrimonio de la corona.
Aunque esta poltica no fue siempre observada por los monarcas y cuando lo hicieron se encontraron con frecuentes
revueltas nobiliarias.
En Castilla apartir del s. XIV, Enrique II, Juan II y Enrique IV llegaron a conceder importantes mercedes a
costa del realengo, para as obtener apoyo de la nobleza en determinados aspectos. Los RRCC llevaron una
poltica ambigua en este aspecto aunque lograron imponer su autoridad, revisando concesiones efectuadas
y anulando muchas de ellas.
En Aragn el rey llev a cabo esta politica gracias al apoyo de las ciudades.

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B) JUNTAS, UNIONES Y HERMANDADES


En la Edad Media fueron frecuentes en toda Europa los fenmenos asociativos de tipo religioso, profesional, etc.,
como las cofradas y los gremios, las hermandades, juntas y uniones, que acabaron teniendo una jurisdiccin
especial que, aunque menor, era efectiva, sobre todo en el mbito local. Aunque las mas importantes llegaron a ser
verdaderas instancias intermedias en las relaciones rey-subditos.
Juntas, Uniones y Hermandades fueron las instituciones asociativas ms representativas. Fueron formadas por
parte del reino y eran un ejemplo de la capacidad de participacion de los subditos en el gobierno junto al rey. NO
fueron uniformes, pero en todos los reinos asumieron funciones jurdico-pblicas.
Las Hermandades se erigen mediante un documento, la Carta de Hermandaden donde se recogen los fines y el
rgimen de gobierno. Hablemos un poco de ellas:
Las Juntas eran asociaciones de municipios mas caractersticas en Aragn y Navarra, nacidas para la
mutua defensa e incluso llegaron a tener jurisdiccion sobre los municipios confederados. Eran presididas por
un sobrejuntero. (La Junta de Obanos es la primera que con carcter poltico aparece en la Pennsula.Fue
formada durante el reinado de Sancho VII (1194-1234) con la finalidad de asegurar el orden frente a tropelas.
Los infanzones, labradores y eclesisticos, reunidos en Obanos, se sienten defensores de las libertades y
derechos navarros frente a los reyes extranjeros, e imponen ya en 1237 a Teobaldo I una primera concordia
cuyas diferencias habr de resolver Roma).
Las Uniones fueron asociaciones de ciudades y nobles unidos para la defensa de intereses comunes frente
al monarca. Especialmente importantes en Aragn desde el S. XIII. La Unin Aragonesa logr muchsima
fuerza con el Privilegio de la Unin de 1287 en donde se reconocen a la asamblea facultades como la de
deponer al rey por lo que convierten a la Unin en un rgano supremo sobre las propias Cortes y el
monarca. En toda la historia espaola no ha habido asociacin espaola con semejante fuerza y poder
poltico como el que tuvo esta Unin Aragonesa.
Las Hermandades fueron uniones de villas y lugares castellanos para la persecucin de delincuentes y el
mantenimiento del orden pblico, que fueron asumiendo desde el S. XIII crecientes competencias judiciales,
gubernativas, administrativas, fiscales y reglamentarias.
En los reinos de la Corona de Aragn, por su organizacin marcadamente feudal, las Uniones, Ligas y
Hermandades lograron en ocasiones presionar al rey en defensa de sus fueros.

IV. LA DELEGACION DEL PODER REGIO


A) CASTILLA Y NAVARRA: VALIDOS Y GOBERNADORES
Al rey corresponda el ejercicio del gobierno, aunque poda delegar el poder temporalmente en otras personas. La
delegacin del poder poda producirse:
1. por ausencia del rey del territorio,
2. por una situacin de minora de edad
3. o por la simple cesin de las tareas de gobierno a una persona de su confianza y normalmente de su
entorno, llamado Valido o Privado.
En Leon y Castilla en caso de ausencia del rey, su hijo primognito, la reina o un hermano (incluso un magnate) se
hacian cargo del gobierno del reino temporalmente. Actuaban como representantes del Rey y tenian amplias
competencias.
En Navarra, el alejamiento del rey fue frecuente debido a que los reyes navarros dispusieron de seoros en Francia
y que tenan que visitar y tambin, al depender Navarra de Francia durante algn tiempo, era habitual la ausencia del
monarca. En estos casos era designado como Gobernador General del reino un magnate.
Este sistema de gobierno por valimiento, es caracterstico de etapas posteriores, pero ya en la Baja Edad Media se
manifest puntualmente en Castilla en los S. XIV y XV. El Valido llega a ejercer un verdadero monopolio del poder,
aduendose de la voluntad del rey e interviniendo decisivamente en el gobierno.

B) ARAGON: PROCURADORES, LUGARTENIENTES Y GOBERNADOR GENERAL


En la Corona de Aragn la delegacin del ejercicio del poder se hizo necesaria a partir del S. XIII, dada la
imposibilidad de que el rey estuviera en todos los reinos que la componan. Desde principios del siglo XIV las
delegaciones del poder real en la Corona aragonesa quedaron unificadas en la persona del Procurador General, del
Gobernador General y del Lugarteniente o Virrey:
El Procurador General tena amplias competencias y jurisdiccin que ejercia en los territorios donde el rey resida
con ms frecuencia.
Mientras que esta accion ejecutiva en territorio mas alejados de la Corona Aragonesa eran llevados a cabo por los
Lugartenientes o Virreyes. El Virrey (era como el "alter ego" del rey) era nombrado discrecionalmente por el rey y
ostentaba en su ausencia la plenitud de la potestad regia: jurisdiccin civil y criminal, mero y mixto imperio.
Valencia y Mallorca.
Junto al Virrey y por debajo de este, como 2 autoridad ejecutiva del gobierno delegado, surgi en la corona de
Aragon la figura del Gobernador General, representando alli la jurisdiccin ordinaria, cercana al pueblo y que termino
canalizando la lucha contra el rey y su representante, el virrey.
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LECCION 28: LAS CORTES MEDIEVALES {{RADIO "el origen


de las Cortes"con esto sobra}}
I. EL ORIGEN DE LAS CORTES
A) APARICION DE LOS PARLAMENTOS EN EUROPA Y EL PAPEL PRECURSOR DE LA ESPAA
ALTOMEDIEVAL
El derrumbamiento del Antiguo Rgimen con la Revolucin Francesa dio paso en la Europa del siglo XIX a un Estado
Constitucional, que trajo la superacin del absolutismo poltico mediante el control del poder por el pueblo
representado en asambleas. Al mismo tiempo se produjo un inters en este siglo por las asambleas medievales,
convena que los parlamentos populares constituidos en el XIX tras intensas revoluciones, no aparecieran
como una novedad radical y era oportuno mostrar que el control del poder a travs de una cmara de
representacin popular era acorde con las tradiciones jurdicas nacionales ya que la verdadera tradicin
nacional haba consistido precisamente en un sistema de libertades pblicas y del control del poder, que se
haba desvirtuado despus por el absolutismo regio de los siglos modernos. En Espaa, F. Martnez Marina,
diputado liberal de las Cortes de Cdiz de 1812, siguiendo la tendencia Europea en este sentido, trat de emparentar
stas en su obra Teora de las Cortes con las antiguas Cortes medievales de Len y Castilla. El objeto era afirmar la
legitimidad de las Cortes, cuestionada por los sectores ms conservadores.
1- En los Paises medievales de la Europa occidental, el rey gobernaba con la ayuda de una Curia o asamblea de
nobles y prelados (= superiores eclesiasticos). Esta poda ser Curia ordinaria o reducida, compuesta por un n
reducido de personas normalmente y cercanas al rey, o bien Curia extraordinaria o plena o pregonada, formada por
un n mas amplio y convocada para decidir asuntos extraordinarios (sucesin, declaracin de guerra,...).
2- Desde el S. XII, se incorporaron los ciudadanos burgueses a la Curia plena extraordinaria, pasando esta a
denominarse Estados Generales en Francia, Dietas en Alemania, Parlamento en Inglaterra y Cortes en Espaa. En
Espaa disponemos de los testimonios ms antiguos, ya que en el S XII algunos ciudadanos de 5 villas aragonesas
debieron asistir en 1164 a una asamblea reunida por el rey Alfonso II, acontecimiento evocado por ciertos autores
(Ricardo del Arco) como la 1 manifestacin en Europa de este fenmeno. Aunque sin ser demasiado segura esta
referencia, s nos consta con certeza que los ciudadanos acudieron a una curia o Corte leonesa celebrada por
Fernando II en 1170 y que ya en 1188 Alfonso IX de Len convoc una asamblea con asistencia de nobles, prelados y
ciudadanos, lo que asigna a Espaa un papel precursor en la convocatoria de las Cortes. Algo similar se producir
en Aragn, donde en las Cortes de Huesca de 1247 aparecen junto a Jaime I altos eclesisticos, nobles y ciudadanos
designados por los concejos. A lo largo del S XIII se institucionaliza la representacin ciudadana consolidndose as
las Cortes.
En los reinos cristianos surgidos con la Reconquista el rey ostenta un poder absoluto pero no lo ejerce en solitario. Con
el fn de asesorarle diversas gentes procedentes de los estamentos privilegiados se integran en una curia cercana al
rey. Las Cortes medievales tuvieron su origen en la Curia Regia (organismo heredero del Aula Regia de los
visigodos), que constituy una asamblea que colabor con el soberano asesorndole en todos los asuntos
importantes de gobierno y la administracin del reino. La Curia Regia evolucion dando lugar a 2
instituciones: Consejos y Cortes.
Los miembros que formaron la Curia Regia (tambin llamada Concilium, Curia o Cortes) fueron: algunos familiares
del rey, altos funcionarios de palacio, los altos dignatarios llamados por el rey, los nobles, los personajes destacados
por cualquier razn, los prelados y altos dignatarios eclesisticos.
La Curia poda ser permanente u ordinaria (a la que asistan los ms prximos al rey) o poda ser Curia Plena,
tambin llamada extraordinaria, pregonada por las ciudades y convocada con antelacin suficiente para que todos los
llamados pudiesen acudir.
- La Curia Ordinaria era convocada por el rey y asumi funciones judiciales:
Bien en 1 instancia en asuntos reservados al prncipe
O como tribunal de apelacion en casos sentenciados por jueces inferiores.
- Excepcionalmente aparecan asuntos de especial trascendencia que afectaban a asuntos del reino entero, por lo
que el monarca convocaba a otros muchos componentes nobles y magnates de los distritos y eclesisticos como
obispos y abades de diversos territorios. Ello dio lugar a la Curia Plena o Extraordinaria. Desde el siglo XII tambin
formaron parte de la Curia Plena los maestres de las Ordenes Militares de Calatrava, de Ucls y del Temple.
Los llamados a la Curia Plena Extraordinaria estaban obligados a acudir en virtud del deber de consejo que
todos los sbditos deben a su rey, quien, en cambio, no estaba obligado a llamar a ningn sbdito en particular. Los
convocados pertenecan:
En principio, a los estamentos privilegiados (nobleza y clero)
Pero pronto el monarca comenz a convocar a los burgueses habitantes de los pujantes ncleos urbanos
que se haban ido formando. El motivo por el que comenzaron a participar en las Cortes los miembros del
tercer estamento y la burguesa de las ciudades y villas del reino ha sido controvertido por algunos
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historiadores (aunque una de las razones se cree que era que como en Cortes se trataban los impuestos a
pagar y la contribucion a las campaas belicas y como los burgueses eran los que tenian que pagarlos, pues
nobles y eclesiasticos estaban exentos, se generaliz la presencia de los burgueses haciendo uso del principio
medieval de "lo que toca a todos debe ser aprobado por todos".
La Curia Plena se convocaba para los asuntos ms graves e importantes del reino como eran:
La jura del heredero al trono,
La eleccin y matrimonio de reyes,
Declaracin de guerra
Pronunciamientos sobre asuntos de ayudas econmicas.
Asesor al monarca en las tareas legislativas dndoles un carcter de leyes generales del reino.
Tambin intervino como tribunal de justicia.
La funcin fundamental fue asesora y consejera del rey para asuntos de especial dificultad.

B) ENTRADA DE LOS BURGUESES EN LA CURIA: ORIGEN DE LAS CORTES. {{RADIO "el origen de
las Cortes"con esto sobra}}
Las Cortes medievales tuvieron su origen en la Curia Regia (organismo heredero del Aula Regia de los visigodos),
que constituy una asamblea que colabor con el soberano asesorndole en todos los asuntos importantes de
gobierno y la administracin del reino. La Curia Regia evolucion dando lugar a dos instituciones: Consejos y Cortes.
Los miembros que formaron la Curia Regia (tambin llamada Concilium, Curia o Cortes) fueron: algunos familiares del
rey, altos funcionarios de palacio, los altos dignatarios llamados por el rey, los nobles, los personajes destacados por
cualquier razn, los prelados y altos dignatarios eclesisticos. La Curia poda ser permanente u ordinaria (a la que
asistan los ms prximos al rey) o poda ser Curia Plena, tambin llamada extraordinaria, pregonada y convocada con
antelacin suficiente para que todos los llamados pudiesen acudir.
Los llamados a la Curia Plena Extraordinaria estaban obligados a acudir en virtud del deber de consejo que todos los
sbditos deben a su rey, quien, en cambio, no estaba obligado a llamar a ningn sbdito en particular. Los convocados
pertenecan, en principio, a los estamentos privilegiados (nobleza y clero) pero pronto el monarca comenz a convocar
a los habitantes de los pujantes ncleos urbanos que se haban ido formando.
El motivo por el que comenzaron a participar en las Cortes los miembros del tercer estamento y la burguesa de las
ciudades y villas del reino ha sido controvertido por algunos historiadores.
Snchez Albornoz indic como causa principal de la incorporacin de los burgueses a las tareas de la Curia Plena, la
reaccin de las villas y ciudades contra los abusos de la monarqua en materia de acuaciones de moneda. La
denominada quiebra de la moneda (se produca cuando el monarca acuaba monedas de idntico valor nominal de
las anteriores pero con menor cantidad de oro y plata) era un recurso muy utilizado para hacer frente a sus apuros
econmicos, pero con graves consecuencias sobre la vida econmica de los ncleos urbanos. As los burgueses
daran recursos econmicos a la Hacienda Real a cambio de que las acuaciones se efectuaran atenindose a
determinadas reglas y de que la aleacin de la moneda slo se alterase cada siete aos. Es lo que se denominaba
compra de la moneda, que a su vez ser el origen del tributo de la moneda forera, que se pagara a los monarcas cada
siete aos.
OCallaghan puso de relieve que la intervencin de las Cortes en cuestiones financieras no fue significativa hasta el
siglo XIII, insistiendo en el papel judicial desempeado por la nueva institucin desde sus orgenes y en la importancia
del reconocimiento de los ciudadanos de su derecho a hacer peticiones. Para Garca de Valdeavellano lo ms
importante es relacionar el asentamiento definitivo de la institucin de las Cortes con la pujanza social y econmica
de las ciudades, que a cambio de sus recursos, el rey les permita a travs de sus representantes participar en los
rganos de gobierno.
Cuando los representantes de las ciudades formaron parte de las Cortes, a ellos correspondera, adems de asesorar
al monarca, aprobar la entrega de las cantidades que el rey peda con carcter extraordinario aprobar o
modificar impuestos, en un principio, pero que acabaron muchas veces convirtindose en impuestos ordinarios como
fue el caso de la moneda forera y alcabala.

II. NATURALEZA Y COMPETENCIA DE LAS CORTES


A) LAS CORTES COMO ORGANO ASESOR O COMO ORGANO DE CONTROL DEL PODER
REAL.(EXAMEN)
La naturaleza de las Cortes es discutible, principalmente en las Cortes de Castilla, en cuanto:
Asi fue una asamblea que control y limit el poder real,
O si fue un rgano consultivo del monarca.

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El rey, al igual que convocaba a quienes consideraba oportuno, escoga libremente a las ciudades convocadas, las
cuales eran representadas por delegados (procuradores) pero existen diferencias entre las Cortes castellanoleonesas y las aragonesas y navarras:
Respecto a las Cortes castellano-leonesas, la incorporacin de los representantes de las ciudades se
produjo en el siglo XII y se motiv y aceler por causas econmicas:
A. el rey poda solo gravar a sus sbditos con los impuestos acostumbrados, pero NI stos NI el
resto de los ingresos obtenidos a travs de los recursos ordinarios, resultaban suficientes.
B. Los reyes podan acudir a otros mtodos como la quiebra de moneda (acuar moneda con menos
metal que el que figura facialmente)
C. o bien solicitar nuevos ingresos extraordinarios o modificar o crear impuestos, pero al NO
poder demandarlo a los que originariamente eran convocados a la Curia por estar exentos del pago
de tributos (nobles y eclesiasticos), el monarca llama a los hombres libres de las ciudades
(burgueses)
Respecto a las Cortes aragonesas, son ms tardas, no documentndose antes de mediados del siglo XIII,
en las Cortes de Huesca de 1247, donde haba representantes de los 3 estamentos. Hasta ese momento:
A. En Catalua, los reyes haban actuado sin ningn tipo de limitacin en la solicitud de ayudas o en la
imposicin de algn gravamen;
B. no obstante esto mismo era mucho ms complicado de aceptar en Aragn, por la fuerza de la
nobleza, lo que qued patente en las Cortes de Egea de 1265, en las que se imponen al rey una serie de
condiciones, que se ampliarn y plasmarn con la firma de llamado Privilegio General de Aragn o
Privilegio de la Unin (1283).
C. Las tensiones que surgen en Aragon provocan el efecto feudalizante de arrebatar poder al rey que
NO se producir en las Cortes castellano-leonesas.
Pero el punto de debate principal ha sido el de la naturaleza jurdica o fundamento de las Cortes: 3 enfoques
distintos se han mantenido en torno a la naturaleza de las Cortes castellano-leonesas histricas:
a. Si el Fundamento de las Cortes esta en el pacto rey-reino: el pactismo como fundamento histrico es
una postura defendida por los autores que abogan por la existencia de una corriente democrtica en las
Cortes histricas. En los ltimos aos, se est retomando el sentido representativo de tales Cortes,
introduciendo el trmino de parlamentarismo y parlamento.
b. O si La naturaleza jurdica de las Cortes obedece al deber de consejo que todo sbdito debe a su seor.
c. a las 2 teoras ateriores hay que sumar la doctrina jurdica que defiende su fundamento en causas
principalmente economincas, dada la existencia de la frmula o principio medieval "lo que a todos afecta,
por todos debe ser aprobado." Las Cortes:
Adems de participar en las funciones de gobierno aconsejando al monarca sobre como defender la
justicia y la paz,
Asistan al juramento del rey o del heredero
Y tuvieron atribuciones judiciales, religiosas y militares.

B) LAS CORTES EN LOS REINOS: COMPETENCIAS. (EXAMEN)


1.- Las atribuciones de las Cortes castellano-leonesas, conjuntas desde el S. XIV, fueron amplias:
Confirmaban al heredero al trono, prestaban juramento al monarca y lo reciban de l.
No tenan potestad legislativa, pero si colaboraban en las tareas legislativas, ya que el rey aprovechaba las
reuniones de Cortes, para promulgar de manera solemne normas que eran dadas a conocer a los miembros de
las Cortes, quienes las difundan posteriormente en sus lugares de procedencia, una vez disuelta la asamblea.
A este respecto podan aparecer 2 tipos de redacciones:
Los cuadernos de Peticiones: o solicitudes que los procuradores de las ciudades hacan al monarca, y a las
que ste contestaba, o no, sin que tuviera valor de ley ni la solicitud ni la respuesta, aunque a veces incorporan
leyes.
Cuadernos de Leyes tambin llamados Ordenamientos de Cortes que eran leyes dadas en Cortes y
promulgadas por el rey.
No mantuvieron el principio de representar los intereses del reino, dado el caracter centralista de monarqua
castellana.
Aprobaban las prestaciones de servicios e impuestos que satisfacan las ciudades mediante el sistema de
repartimiento.
Podan asumir funciones judiciales y gubernativas.
2. - Las Cortes en Aragn, donde el pactismo era determinante, constituyeron una limitacin esencial a la actuacin
unilateral del rey:

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Tuvieron aqui si competencias legislativas, como la elaboracin de Fueros o Actos de Corte,


Juzgaban los agravios cometidos por el rey, presentadas por el Justicia Mayor.
Confirmaban al heredero y reciban del rey el juramento de respeto al Derecho y los privilegios del reino.
Las Cortes haban de aprobar la imposicin de nuevos tributos.
Las Cortes medievales representaban al reino, lo que significa que si varios reinos se integraban en una Corona,
cada uno de estos reinos conservaba su propia asamblea en la nuevas Cortes. Este fue el principio seguido en la
Corona de Aragn, donde las Cortes, que comenzaron a reunirse mas tarde que las castellanas.
3.- En Catalua las Cortes se componan del: grupo eclesistico, grupo militar, grupo popular o real.
Tenan importantes competencias legislativas.
Las disposiciones dadas por las Cortes, slo pueden ser revocadas por ellas y no por disposicin del rey.
La legislacin de las Cortes poda ser:
Constitucions, para aprobar la actividad de los Condes.
Capitols de Cort, o peticiones de los estamentos sancionadas por el monarca.
Actos de Cort, disposiciones del monarca dadas fuera de las Cortes pero elevadas al rango de acuerdos de
Cortes, por peticin real o de los brazos de las Cortes.
Peticiones de reparacin de greuges (agravios), as como Capitols de la Proferta o condiciones a los
donativos que otorgaban al rey.
En general, se llamaba Procs de Cort a las resoluciones aprobadas en Cortes.
4.- En Navarra tambin las Cortes:
Tienen competencias legislativas a travs de la elaboracin de amejoramientos o ampliaciones al Fuero
General de Navarra.
Atendan asimismo a la reparacin de agravios cometidos por el rey o sus oficiales,
Y podan actuar como tribunal.
5.- En Valencia Jaime I introdujo el pactismo con el juramento en Cortes de sus fueros y costumbres. Desde 1283
comenzaron a celebrarse Cortes en Valencia, que participaban en la elaboracin de normas:
Furs, acuerdos del rey con los estamentos.
Actes de Cort si se producan a instancias de un estamento y eran luego aprobadas por el rey.
Desde al S. XIV las normas dictadas por el rey (pragmticas, o reales provisiones) resultan habituales y
desplazan a las leyes surgidas de las Cortes.

III. COMPOSICIN, FUNCIONAMIENTO Y CONCLUSION DE LAS CORTES.


A) LA REPRESENTACION DE LOS 3 ESTAMENTOS
La composicin de Cortes no fue uniforme en todos los reinos:
Mientras que en Castilla, Navarra, Valencia, Catalua, las componan 3 brazos (nobiliario, eclesistico y
estado llano),
En Aragn el brazo nobiliario se presentaba dividido en alta nobleza (ricos-hombres) y baja nobleza
(caballeros) de lo que resultaban 4 brazos componentes de las Cortes, al sumarle el eclesistico y estado llano.
El estado nobiliario estaba compuesto por ricos hombres y caballeros que el rey convocaba, en base al podero
militar y econmico que representaban. En Castilla desde el S. XIV asiste la baja nobleza ocasionalmente. Los
Estamentos nobiliarios formado por la nobleza laica eran:

Castilla: alta nobleza, Navarra: todos los hombres ricos, Aragn: las ocho casas,
Catalua: condes, vizcondes y caballeros,
Valencia: militares

El estado eclesistico estaba representado por obispos, abades, priores de monasterios, que acudan por s mismos
o que enviaban un representante o procurador. A veces en este estado eclesistico figuraban los maestres de las
Ordenes Militares. El papel de los eclesisticos fue menos importante en las Cortes aragonesas en donde se dedicaron
casi en exclusiva a los asuntos de la Iglesia y a la defensa de sus propios intereses.
Los nobles y eclesisticos dejaron de acudir a las Cortes progresivamente siendo notoria su ausencia ya a finales
del siglo XV y absoluta a partir de 1538. A partir de esta fecha las asambleas solo contaron con los
representantes de las ciudades (burgueses).

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El estado llano, tercer estado o estado ciudadano, era el formado por los procuradores de las ciudades, pero no de
todas, sino slo de las que eran convocadas por el monarca entre las de territorios de realengo. Su nmero era
predominante en las asambleas de Cortes y constitua un nico estamento representativo pues participaba en Cortes
con representantes, procuradores, sndicos o diputados, generalmente en nmero de dos por villa o ciudad. Los
Concejos concedan a los procuradores unos poderes tasados que contenan instrucciones concretas. Tras su
eleccin los procuradores quedaban constituidos en portavoces de las respectivas ciudades sobre los asuntos
propuestos en la convocatoria. Se ha afirmado que los procuradores y sndicos carecieron de autonoma y no
representaban sino un mandato imperativo limitndose a transmitir lo que la ciudad hubiera acordado. Sin embargo la
realidad no fue tan radical y es preciso matizar algunas cuestiones. En primer lugar, porque el rey sola acompaar
unas cartas comendaticias (recomendacin de personas) lo que carecera de sentido si la personalidad del procurador
no tuviera importancia. Y en segundo lugar porque las cartas sealaban las orientaciones del voto dejando otros
asuntos al arbitrio del propio procurador. Por tanto no debera hablarse de un mandato imperativo sino de un
mandato abierto.En su asistencia a Cortes, los procuradores y sndicos fueron provistos en la Corona de Aragn de
un salvoconducto que le preservaba de su inmunidad. Pedro I reconocer cierta inmunidad a los procuradores
castellanos en las Cortes de Valladolid de 1351.
El nmero de ciudades con voto en Cortes sufri muchas oscilaciones y fue disminuyendo ostensiblemente a lo largo
de la Edad Media en todos los reinos. En Castilla, la representacin ms amplia se dio en las Cortes de Burgos de
1315 con cien. Luego disminuy para estabilizarse en el S XV en 17 ciudades a las que se sumar Granada tras su
conquista. Es destacable la poca representacin de la periferia como Galicia y Asturias. En Aragn el nmero fue muy
reducido en el S XIII aunque luego aument de manera importante en Valencia y menos en Catalua y Aragn. Las
Cortes de Navarra dieron cabida a las cinco cabezas de merindad (Pamplona, Estella, Tudela, Olite y Sanguesa) junto
a otras villas que se fueron ampliando.

B) CONSTITUCION DE LAS CORTES.


La convocatoria a Cortes la haca el rey mediante cartas a los convocados (nobles, eclesisticos y concejos de las
ciudades) sealndose en ellos fecha y lugar de reunin, as como los asuntos que el monarca propona para su
deliberacin. En los casos de menor de edad del monarca, la convocatoria la realizaban los tutores y los regentes.
As, las Cortes de Palencia de 1313 determinaron que los tutores de Alfonso XI convocaran Cortes cada 2 aos, con
amenaza de destituirles en caso de incumplimiento.
En Aragn se entendi que la convocatoria era una prerrogativa regia por lo que los brazos expresan que no se
sienten obligados a acudir si son llamados por personas distintas del monarca aunque la realidad tampoco fue as, ya
que fueron convocadas por el lugarteniente y la asamblea se reuna.
El rey pretenda convocar cuando lo necesitaba, pero el reino pretenda sujetar las convocatorias a una periodicidad.
En Castilla solan ser convocadas cada 2 o 3 aos siendo los periodos ms largos sin Cortes los del reinado de
los Reyes Catlicos, en los que estuvieron sin convocar 18 aos, coincidiendo esto con el gobierno de corte
absolutista ms duro. En Aragn, Catalua y Valencia, a pesar del acuerdo inviable arrancado a Pedro I de
celebrarlas cada ao, se flexibiliz, convocndose cada 2 o 3 aos.
En Castilla a medida que avanzaba la Edad Media la tendencia fue hacia la asistencia exclusiva de los
procuradores de las ciudades, declinando la concurrencia de los otros dos brazos (nobleza y clero). El rey:
1 convocaba y presida las Cortes, aunque en ellas a veces no participaron todos los estamentos del reino.
2 Antes del inicio de las sesiones tiene lugar la comprobacin de poderes de los procuradores, ocupndose de
ello el secretario de la chancillera y otras personas pertenecientes al Consejo Real. A partir del S XVI, cuando
hubo un presidente de las Cortes distinto del rey, l y el secretario de la asamblea comprobaron los poderes,
recayendo posteriormente esta tarea en la llamada Junta de asistentes de las Cortes.
3 Empezaba con un discurso llamado proposicin en el que explicaba los motivos de la convocatoria y las
cuestiones que se sometan a deliberacin y acuerdo.
4 La proposicin es contestada por separado por los representantes de los tres brazos.

C) DESARROLLO Y ADOPCION DE ACUERDOS:


Cada estamento funcionaba representado por un promovedor que formulaba las iniciativas y los acuerdos de su
grupo. Los estamentos deliberaban por separado, y podan proponer acuerdos a peticin de un solo brazo (los brazos
tambin se relacionaban entre s a travs de unos embajadores), aunque finalmente todos los tratadores (son los
negociadores de los distintos brazos con el rey) se reunan con el rey procediendo a la votacin de los acuerdos.
Los requisitos para la adopcin de acuerdos variaron segn los reinos. De ordinario existe cuando se logra mayora en
cada brazo, si bien en Catalua se tiene en cuenta una cierta mayora moral basada en estimar que determinados
votos son de mayor calidad que otros. En Aragn, a pesar de que la tradicin nos habla de la unanimidad exigible para
cada brazo y por tanto de la Asamblea, Ledesma Rubio ha defendido que la adopcin de acuerdos por mayora
(podriamos decir mayoria simple) dentro de cada brazo, como nos lo demuestran las Cortes de Maella de 1404 donde
el arzobispo de Zaragoza habla de la firmeza de las resoluciones ...no obstante de la oposicin de algn
particular.

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La reparacin de agravios queda en Castilla en manos del rey, siendo en las cortes aragonesas, en cambio, el
Justicia Mayor la autoridad que juzga y decide, lo que comporta mayores garantas para el reino. En Catalua
existieron unos reparadores o provisores de agravios designados por el rey y los brazos de las Cortes.
Las deliberaciones de los Cortes se centraban en las demandas del rey y en las separaciones de los agravios que
solicitaban los procuradores, aunque tambin se dirigan al rey las peticiones sobre los asuntos de inters general para
el reino. A continuacin el monarca promulgaba las leyes acordadas y clausuraba y disolva las Cortes.

D) LA DIPUTACIN DE CORTES
A fn de velar por la correcta administracin de los acuerdos y su buen cumplimiento, aparece un rgano, la
Diputacin de Cortes.
La Diputacin de Cortes era un rgano derivado de las Cortes que actuaba entre la celebracin de unas Cortes
y las siguientes. Representaba al reino cuando stas no estaban reunidas. Compuesta por un reducido nmero
de miembros elegidos antes de disolverse las Cortes, las misiones principales de esta delegacin consistan
en velar por la recaudacin de los impuestos votados y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos aprobados.
Con el tiempo lleg a convertirse en un rgano permanente encargado de la defensa de los intereses del reino.
- En Catalua, desde finales del S XIII, las Cortes catalanas designaban antes de su disolucin unos delegados o
diputats, para que se encargaran de la recaudacin de los subsidios. Esta provisionalidad inicial se convierte en una
junta permanente a mediados del S XIV, la Diputaci del General que en el futuro aparece como representacin
permanente de la generalidad del pas o Generalitat. A las funciones primitivas se agreg el cumplimiento de las
leyes, tomar juramento a los oficiales reales y vigilar la seguridad pblica, reclutando tambin huestes militares que
quedaron bajo su control.
- En Aragn La Diputacin se origina con fines recaudatorios y se consolida en el siglo XV a partir, sobre todo, de
las Cortes de Alcaiz de 1436, donde los delegados de los brazos nombran 8 diputados. Estos diputados gozan de
absoluto poder y sus decisiones no son recurribles ante el Justicia ni ante el monarca. De alguna manera la Diputacin
se configura como un rgano desvinculado incluso de las Cortes y en manos de la oligarqua del reino.
- En Valencia existe al finalizar el S XIV 1 delegado de las Cortes y con la finalidad de recaudar los subsidios es
creada en 1419 la Diputaci del Regne.

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LECCION 29: ADMINISTRACIN CENTRAL EN LA ESPAA


MEDIEVAL
I. EL OFICIO PBLICO: ACCESO AL OFICIO Y CONTROL DE LA GESTIN (PESQUISAS,
VISITAS, JUICIO DE RESIDENCIA Y PURGA DE TAULA) (EXAMEN 2011)+
Acceso al oficio pblico:
Desde la teora del origen divino del poder real, se consideran funciones del monarca: gobernar, legislar,
administrar justicia y organizacin de los oficiales para delegar parte de sus funciones. En un principio, este
nombramiento fue concesin graciosa y acab siendo una regala (=el rey los concedio a cambio de un pago). Al
comienzo se valoraba la amistad y confianza, pero se termin imponiendo que los encargados de desempearlos
tuvieran conocimientos tcnicos. En el siglo XIII se produce la separacin entre la esfera privada y pblica de estos
oficiales.
Por el termino Oficial conocia a quienes desempeaban un puesto u oficio. Podan ser oficiales del rey, del concejo
(mandatarios y delegados del mismo) o del seor. Aunque principalmente vamos a tratar a los oficiales reales:
Tanto a los oficiales cercanos al rey que serian los OFICIALES de la CASA Y CORTE DEL REY,
Y a sus representantes en los territorios y villas, conocidos como OFICIALES DE "FUERA" o INFERIORES:
alcaldes, alguaciales, escribanos, oidores, etc.)

Acceso al oficio:
Los oficiales eran al principio usualmente por designados directamente del rey con carcter revocable y temporal.
Por presiones de la nobleza y concejos se les permite a estos actuar en las designaciones, se convirtio en una
concesin en galardn, recompensa o merced otorgada a los nobles.
Modos de acceso:
Nombramiento por el rey, aunque tambin se compra el ttulo algo generalizado en la Baja Edad Media.
Cartas expectativas, el rey conceda el oficio antes de estar vacante creando una expectativa de derecho.
Renunciacin, acceso al cargo por renuncia del titular mediante transmisin gratuita y autorizacin real.
Otro sistema era arrendar el cargo al titular a cambio de una renta, ya que haba personas que acumulaban varios
oficios que no ocupaban.
Tipos de oficio:
A trmino, establecidos temporalmente para una labor concreta.
De por vida, duraban la vida del oficial.
Oficios concedidos Por juro de heredad, perpetuos y transmisibles hereditariamente, revocables solo por el rey.
Oficios Ad beneplacitum regis, intemporales y revocables por el rey cuando estimase conveniente.
Requisitos del candidato:
Por otro lado el aspirante debia reunir unos requisitos fisicos, morales, religiosos y economicos-sociales, requisitos
recogidos principalmente en las Partidas:
Requisitos fsicos, en las Partidas se establecia que debia ser mayor de 20 aos, varn y sin enfermedad
prolongada ni defectos fsicos incapacitantes.
Requisitos morales y religiosos, generalmente indispensable ser catlico, temor a Dios, buena fama,
honrado, diligente, leal, de buen seso, esforzado y no codicioso.
Requisitos econmicos y sociales, deban poseer ciertos bienes de fortuna, y en los cargos cercanos al rey
(Casa y Corte del rey) era preciso pertenecer a la nobleza.
Para determinados cargos estar capacitado tcnicamente para el desempeo del mismo (requisito
implantado de modo general en la Edad Moderna).
Al ser elejidos Debian Prestar juramento de fidelidad al rey, de respeto al orden jurdico y de justo
cumplimiento de su misin. A veces deba garantizar esta labor con la entrega de una fianza. Despus se le
entregaba el nombramiento por escrito expedido por la Cancillera y tomaba posesin. Residir en el lugar de
desempeo de la funcin

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Limitaciones:
Incapacidad permanente: por adquirir el oficio ilegalmente, ser extranjero o estar inhabilitado de modo permanente.
Incapacidad temporal: por tener ms de un oficio, estar en situacin de servidumbre o estar incapacitado
temporalmente.
Derechos del oficio:
Cobro de una retribucin, sola ir aadido de complementos. No poder ser acusado mientras estaba en el cargo de
errores cometidos en el mismo, salvo perjuicio evidente. Privilegio jurisdiccional y exenciones tributarias.
Extincin del oficio:
Por edad o fallecimiento, extincin del plazo para el que se dot, remocin del rey (poda ser sancin), enajenacin o
renuncia a favor de un 3 o muerte del monarca otorgante (el sucesor deba confirmar al oficial en su cargo).
Control del oficio pblico.
El oficial al rey tena una doble responsabilidad, ante el rey y ante los terceros implicados (administrados). Se
establecieron mecanismos de control sobre todo en el S. XIV a peticin de las Cortes ante el abuso cometido por
muchos oficiales, que estos podan haber realizado durante el desempeo del cargo o al trmino del mismo
Tipos de control:
Exiatian 2 tipos de control con unos mecanismos y elementos diferenciados, "control durante el desempeo del
cargo" y "control posterior al ejercicio del cargo":
1 Durante el desempeo: poda hacerse por oficiales ordinarios, por el rey o ms usualmente por oficiales
extraordinarios nombrados para ese fin.
Pesquisidores, creados para indagar e informar sobre el uso que se hacia del oficio. Tenian amplias
facultades y podan actuar de oficio o a instancia de parte y fueron potenciados por Alfonso X.
Veedores, creados tras las Cortes de Alcal de Henares de 1345 para investigar la actuacin de los oficiales
de Justicia, tenan facultad disciplinaria y de poder sustituir al oficial infractor y concluir los procesos que aquel
hubiera dejado inconclusos. Los veedores recorrian el territorio comprobando la actuacion de los funcionarios de
la Admon.
Visitadores, aparecen en las Cortes de Toro de 1371, comprobaban la actividad de adelantados, merinos,
jueces, alcaldes y otros oficiales. Tenan fundamentalmente facultades disciplinarias y judiciales e informaban
anualmente de su labor.
La diferencia entre ellos es que el pesquisidor tena en teora una competencia ms amplia y los restantes labor
meramente fiscalizadora. Todos los oficiales estaban obligados a rendir cuentas a la finalizacin del desempeo del
oficio, sobre todo los que ostentaban funcin econmica y judicial.
2 A posteriori: para ello se estableci en Castilla el juicio de residencia y en Aragn la purga de taula.
Juicio de residencia, era un control de revision de la actuacion de algunos oficiales reales a su cese.
En un principio slo se aplicaba a los jueces (recogido en las Partidas) luego tambin a otros oficiales
reales. El oficial deba permanecer residiendo durante 50 das al trmino de su cargo para que el sucesor
pudiera investigar sus actuaciones y depurar responsabilidades (se redujo a 30 das a partir de las Cortes de
Toledo de 1480),
Purga de taula o tenencia de mesa, este control del oficio publico, se trataba de un juicio contradictorio
aplicado a los oficiales reales con jurisdiccin ordinaria y carcter temporal, pero realizada a instancia
de parte. Utilizado en casos de negligencia, fraude causando perjuicio, incumplimiento de los establecido en
Cortes, en general, contra cualquier acto ilcito de un oficial que supusiera perjuicio a un tercero. La condena
era inhabilitacin para desempeo de cualquier otro oficio real, y mientras duraba el procedimiento estaba
cautelarmente suspendido del mismo. En caso de absolucin poda emprender acciones contra el
iniciante del procedimiento. El procedimiento era realizado por jueces especiales, jueces de mesa (jutges de
taula), eran elegidos anualmente en cada veguera y pagados por el rey. Los gastos del procedimiento eran
costeados por los sometidos a taula con la cantidad que depositaron como fianza al acceder a su cargo. sus
decisiones podan ser apeladas al rey.

II. LA ADMINISTRACION CENTRAL:


A) LA CORTE Y SUS OFICIALES
El rey detentaba la funcin administrativa pero no la ejerca personalmente. Partiendo de la tradicin visigoda el
monarca apareca rodeado de un grupo de personas cercanas que formaban su palatium o Corte. Este palatium,
establecido por Alfonso II en el siglo IX estaba integrado por miembros de la familia real, magnates y dignidades
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eclesisticas, miembros de su propio squito, miembros de la Administracin (oficiales) ms importantes (notarios,


Alfrez Mayor) y los miembros del servicio personal del rey.
Segn Valdeavellano la estructura del primer Palatium fue:
Consejeros del rey, grandes seores y dignidades eclesisticas estrechamente relacionados por vnculos
privados.
Oficiales palatinos con cargo en el servicio personal del rey o de la administracin.
Condes palatinos.
Seores territoriales, laicos y seglares, de paso en la Corte.
Squito o comitiva del monarca.
A partir del siglo XI el trmino Palatium se sustituy por el de Curia Regia o Corte. Curia se aplica indistintamente
a 2 tipos de reuniones:
1. Las habituales de los miembros de la Corte que rodeaba al rey o Curia reducida u ordinaria,
2. Y aquellas en las que adems el rey convocaba expresamente a prelados o magnates del reino para tratar
asuntos graves o Curia extraordinaria o Curia plena o Curia pregonada.
- De la Curia extraordinaria surgieron las Cortes (con la incorporacion posterior de los burgueses y ya
en el s. XIX como cortes representativas de la ciudadania a traves de los Partidos Politicos)
- Mientras que de la ordinaria derivaran los Consejos en los distintos reinos. La ordinaria se
configuraba como un consejo del prncipe, con amplias competencias, dado que el monarca sola
solicitar asesoramiento para todas las cuestiones importantes; designacin de oficiales, treguas, paces,
declaraciones de guerra, repoblaciones de territorio y concesiones forales, siendo tambin tribunas de
justicia regio, que entenda de los casos que le eran sometidos, as como de las atribuciones de los
tribunales inferiores.
Por su parte la Casa del Rey se empieza a configurar como rgano ejecutivo del monarca, en el que ya se
distinguen su esfera privada y pblica. Participan los miembros de la familia real, especialmente la reina y el infante
heredero. Hay que destacar el caracter itinerante de la Corte, que no tuvo residencia fija en ninguna ciudad.
Los oficiales de la Corte.
1)

Oficiales pblicos

Las funciones de los oficiales de la Casa del rey que podan ser de carcter pblico (alfrez) o privado (mayordomo
o senescal).
Las figura del Alfrez o "signifier" procede del conde de los espaderos visigodos recibiendo diversos nombres. Se
encontraba al frente de la milicia y guardia del rey, llevando su ensea y guiando al ejrcito en combate cuando el rey
estaba ausente. Conto tb con funciones judiciales, en su momento inicial fu el 2 cargo mas importante en la
Casa Real y solia pertenecer a la gran nobleza. Pero al llegar a la Baja Edad Media, sobre los s. XIII-XIV perdio
importancia, en Aragn se convirti en un simple portaestandarte, al igual que en Castilla al ser sustituido por el
Condestable, que desde 1382 con Juan II asume funciones militares y manda en la hueste real y tiene a los
mariscales a sus rdenes. Por otro lado, el Guarda mayor del cuerpo del rey asume la proteccin del monarca y el
Justicia o Alguacil mayor asumirn funciones policiales y judiciales.
El Condestable acabr seindo la figura mas importante de la monarqua, pronto ocupado por los Condes de Haro.
Junto al mando del ejrcito, tena jurisdiccin civil y criminal sobre los militares, nombraba a los oficiales y tasaba
los precios de mantenimiento del ejrcito.
Para los contingentes navales aparece en 1254 el oficio de Almirante Mayor de la Mar, que sera al final Almirante
Mayor de Castilla, tambin con jurisdiccin civil y criminal sobre los efectivos navales.
2)

Oficiales privados Mayordomo, (economus, prepraepositus, o primus palatii) De influencia carolingia, estaba al
frente de la Casa del Rey como primer oficial y en calidad de intendente.

Sus funciones eran la jefatura de la Casa, direccin del ceremonial y administracin del patrimonio y de las rentas
reales, para lo que contaba con el tesorero real (almojarife altomedieval) y con el contador mayor.; era ocupado por
la alta nobleza e incluso miembros de la familia real para mayor control. A partir del siglo XII se le aade el adjetivo
<mayor> para distinguirlos de los otros mayordomos existentes en la Corte. En la corona de Aragn al Mayordomo
se le denomina Senescal y diriga las campaas militares. Pueden aparecer confundidas en Aragon las dos figuras
simultneamente (Senescal propio de la Corte catalan - Mayordomo propio de la Corte Castellano-Leonesa)
Oficiales Alta Edad Media:
En la Alta Edad Media existian gran cantidad de oficiales palatinos, con funciones privadas, algunos a las ordenes
del Mayordomo:
El Capelln mayor o primiclerus, a cargo de la Capilla. Tb habia un Limosnero mayor y confesor del rey. (Dependan
del Canciller en Aragn).

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Camarero, encargado de la Cmara. En Aragn Camarlengo. Se ocupaba de las estancias y todo lo referente a la
persona del Rey. Bajo su mando boticarios, mdicos reales, escribanos reales, etc., Su importancia est en relacin
inversa al Mayordomo.
Tesorero o thesaurarius, procede del conde de los tesoreros, custodiaba el tesoro regio hasta la baja Edad Media que
es ocupado por otros oficiales.
Los Oficiales de comer y beber: Copero mayor o scanciarius, a cargo de la copa del Rey y su botillera. Maestresala,
sirve la mesa del monarca y tiene a su cargo a los pajes. Despensero mayor, a cargo de la despensa y compras del
Palacio. Repostero mayor, encargado de los objetos de uso personal del Rey. Cocinero mayor
Aposentador mayor o Posadero mayor del Rey, se ocupaba del hospedaje en los desplazamientos.
El Caballerizo mayor (stabularius) procede del conde de los establos visigodo-, era el jefe de las caballerizas reales
y tena al cargo a caballerizos menores y mozos de espuela.
Otros: Guarda Mayor del rey, encargado de la guardia palatina y de los Monteros de Espinosa (velaban su sueo),
monteros (Montero Mayor, encargado de la caza mayor), halconero o falconarius, porteros, pregonero mayor, sayones
(mandatarios reales), mensajeros, etc. Los porteros en Castilla y Len sustituyen en el siglo XII al sayn del rey y
tienen como funcin citar a partes, realizar notificaciones y llevar mensajes.
Oficiales Baja Edad Media:
Aumenta el nmero de oficios distinguiendo entre:
Oficiales Mayores (oficiales de la Casa y Corte) ocupado por altas dignidades (Canciller Mayor, Mayordomo
Mayor, Camarero Mayor, etc.,), la alta nobleza colabora a cambio de privilegios.
Y oficiales inferiores, fundamentalmente letrados o juristas (alcaldes, oidores, escribanos, etc.) que cobran soldada
y otras exenciones y gratificaciones.

B) LOS CONSEJOS DE LOS REINOS


De la "Curia ordinaria o reducida" derivaron los "Consejos" en los distintos reinos peninsulares:
En Castilla el consejo real;
En Aragn y Navarra, los Consejos de Aragn y Navarra.
La estructura de todos estos consejos fue similar si bien en Aragn el origen del Consejo ser el apoyo de los
nobles al rey, y en Catalua ser mayor la influencia de las ciudades en el Consejo que la influencia de la nobleza.
Una de las obligaciones de naturales y vasallos era el deber de consejo. El auxilium et consilium, o deber de
auxiliar militarmente y asesorar al seor, utilizado en la Alta Edad Media como fundamento de la relacion seorial,
o incluso feudal, era esta obligacin de acudir a la llamada del seor. Con la recepcin del derecho comn se
potenci el deber de consejo debido a que va a prestar una fundamentacin tica, moral y social al principio de
soberana, contribuyendo con ello a solidificar las bases sobre las que se asienta el poder real. Ello supondr
la consolidacin del deber de consejo hasta la categora de principio poltico, esencial en la administracin
moderna.
La transformacin de la Curia en Consejo fue progresiva se oper en los siglo XII XIV y se debi
fundamentalmente:
A la entrada de juristas o letrados y especialistas en ella,
Y a esa potenciacin cada vez mayor del deber de consejo.
El consejo se constituye as como rgano de carcter consultivo formado por los miembros de palacio que
continuamente se encuentran junto al prncipe y cuyo objetivo es asesorarle sobre los asuntos concernientes
al poder pblico; llegando a ser tribunal de justicia. Van a ser los rganos preparatorio de los asuntos para
que el monarca obtenga diversos puntos de vista con los que poder actuar y tomar una decisin.
El consejo en sus orgenes, estaba formada por nobles, prelados y ciudadanos, teniendo todava carcter
representativo, pero poco a poco se pierde esta representatividad y pasa a ser un rgano administrativo en el que
prevaleci el inters pblico. El punto de inflexin entre un tipo de consejo y otro puede establecerse en las Cortes de
Toledo de 1484, donde se estructur el sistema de gobierno.
1.- El consejo de Castilla. (EXAMEN)
Podemos situar su origen en las Cortes de Valladolid de 1385. En Castilla Juan I organiz el Consejo Real y le dio
una planta fija en estas Cortes donde que se estableci que deba estar formado por 12 personas (4
prelados(=alto clero), 4 caballeros y 4 ciudadanos o burgueses). Este consejo NO slo tena carcter consultivo
SINO que entenda de todo lo que NO fuera la administracin de justicia (de la que entenda la Audiencia), (p.e.
Del nombramiento de algunos oficiales, de mercedes, gracias y perdones de delitos, que se reservaban al propio rey).
En esas mismas Cortes se estableci que los acuerdos deban tomarse por mayora y se recordaba el secreto de lo
acontecido en las deliberaciones. Aunque parece ser que estas disposiciones no se cumplian del todo... Por esto los
procuradores de las ciudades si pidieron el cumplimiento de dichas disposiciones en las Cortes de Briviesca de
1387 se orden la entrada en el Consejo Real de 4 doctores o letrados, inicindose el camino hacia la
especializacin jurdica definitiva del Consejo. Tambin se regul la actuacin del Consejo que quedo
restringida a rentas y oficios, se y lleg a repartir las competencias entre el consejo y el rey, al reservarse ste la
resolucin de ciertos asuntos.

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Su estructura vari en distintas ocasiones:


1. Variando su rgimen interno estableciendo un qurum de asistencia, detallando el procedimiento de actuacin e
indicando los oficiales de que estaba compuesto.
2. Se reduca el nmero de consejeros, que se haba ampliado de forma desproporcionada
3. En un momento dado se di mayor importancia a la presencia en el mismo de letrados,.
4. n las Cortes de Madrigal de 1476 se remodel de nuevo el organismo que qued compuesto por 1 prelado, 2
caballeros, 6 letrados, dictaminndose que deba funcionar permanentemente.
5. Con los Reyes Catlicos se reorganiza el Consejo Real de Castilla. Las Cortes de Toledo de 1480 marcaron un
punto de inflexin en la trayectoria del Consejo Real de Castilla y que hasta entonces haban desempeado
nicamente las funciones de rgano asesor y ejecutivo de gobierno y a partir de ellas se convirti en un ncleo
competencial ms tecnificado con facultades jurisdiccionales. En ellas se determin su organizacin
establecindose que el Consejo se ocupara de la mayora de los temas administrativos, contando con una fuerte
presencia de tcnicos en derecho. Para ello se dividi en una serie de salas que se ocupaban:
De las cuestiones internacionales,
De justicia,
De hermandades,
De Aragn, Catalua, Valencia y Sicilia.
Con ello se convirti el Consejo en elemento bsico de gobierno de la monarqua, coincidiendo su auge con la
decadencia de las Cortes, sobretodo por tener importantes funciones de justicia estando capacitado para traer a
su conocimiento cualquier causa civil o criminal, adems de ser competente en las apelaciones.
2.- Los consejos de Aragn y Navarra.
No esta claro cual fue el origen y evolucion del Consejo en Aragon. En Aragn en el siglo XIII se distinguan de la Curia
Regia un consejo personal del rey que estaba formado por militares y oficiales de la Corte, y un segundo consejo ms
numeroso de carcter asesor. Desde el XIV el Consejo Real de Aragn se unific y funcion de forma permanente,
siendo su presidente el canciller, y formado por el vicecanciller, los camarlengos, el maestro racional y otros que el
monarca considerara convenientes. Este consejo aunque no estan claras sus funciones se sabe que deliberaba sobre
el gobierno y administracin y fue tribunal de justicia en ltima instancia durante el reinado de algunos reyes.
El profesor Escudero considera que no es ms que el precedente del Consejo de Aragn, creado por Fernando el
Catlico en 1494 ya que la reforma del monarca haba sido de tal magnitud que se puede hablar de 2 instituciones
distintas. Segn la reforma, en una sala aparte del Consejo de Castilla, se reunan los caballeros de Aragn, Valencia,
Catalua y Sicilia a deliberar, sealndose la estructura y funciones del Consejo e imponindole la obligatoriedad de
que todos sus miembros fueran letrados.
En Navarra no hubo dos rganos diferentes, pero se poda distinguir entre la Corte y el Tribunal de Justicia. En general
hay un tribunal para las causas ms graves que tambin actuaba de asesor y Consejo Real. En el siglo XV apareci un
consejo que se encargaba de las apelaciones.
En Catalua, a finales del siglo XIV apareci una Audiencia i Conseyl, formada por el canciller, el vicecanciller, jueces y
letrados.

C) CANCILLERAS Y SECRETARIOS REALES


1.- La Cancillera castellana.
La "cancillera" se configura como un organismo burocrtico y tcnico a cuyo frente existen una serie de
oficiales, adems del canciller, notarios y escribanos, y cuya funcin bsica es la de redactar, autentificar,
registrar y expedir los documentos reales a los interesados.
La cancillera en los reinos de Castilla y Len era uno de los organismos ms importantes de la administracin
central. Desde el reinado de Doa Urraca (siglo XII) se empez a organizar la cancillera terminndose en el siglo
XIII, situandodose al frente a un Canciller y a su lado un notario. Con Alfonso X se volvi a reorganizar debido a
su sustitucin del latn por la lengua romance como lengua oficial, lo que le llev a la utilizacin de formularios por
los que redactar los documentos.
El Canciller Mayor era quien se encontraba al frente de una cancillera siendo responsable de su
funcionamiento y de los oficiales que se encontraban bajo l.
Junto a l aparecera el Canciller de la Poridad (=secreto), que era el oficial que e ocupaba de las cartas de la
poridad, que eran cartas secretas destinadas a la actividad de gobierno que iban selladas con el sello de la
poridad o secreto. Esta actividad ocasion una cancillera paralela directamente vinculada al monarca pero las
funciones de ambos eran las mismas.

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Como oficiales superiores dependientes del canciller se encontraban los notarios mayores y los escribanos:
Los notarios mayores eran los verdaderos artfices de la actividad de la cancillera ya que mandaban
escribir los documentos, controlaban, sellaban y registraban los mismos. Tambin tuvieron competencias
judiciales en materia econmicoadministrativa. Eran designados por el rey existiendo tambin los notarios de
la poridad.
Los escribanos que al principio solan ser eclesisticos al estar los documentos escritos en latn, con el
tiempo se fueron configurando como oficiales. Eran quienes redactaban los documentos, los anotaban en los
registros, etc, realizando de forma material las actividades.
Se diferencian:
Los escribanos de cmara Real (que dependan directamente del rey perteneciendo a su secretara), Estos
escribanos de cmara fueron creados por Alfonso X a modo de secretarios particulares y eran los
responsables de la redaccin de las cartas de la poridad y de guardar dicho sello, esto ultimo los escribanos
de la poridad
Y los escribanos de la chancillera dependientes de la Cancillera.
2.- Las Cancilleras aragonesa y navarra.
La "cancillera" se configura como un organismo burocrtico y tcnico a cuyo frente existen una serie de
oficiales, adems del canciller, notarios y escribanos, y cuya funcin bsica es la de redactar los documentos
reales, autentificarlos, registrarlos y expedirlos a los interesados.
Aragon:
En principio la cancillera estaba ms valorada en cuanto a dignidad en Aragn que en Castilla ya que el
Canciller era una figura esencial que adems de ser jefe de la Cancilleria tb presida el Consejo Real.
Dado que el cargo de canciller lo ocupaba un doctor en leyes, habitualmente reuna la condicin de obispo o arzobispo.
Con carcter general sus facultades se centraban en aquellos aspectos concernientes a los documentos reales, pero
tambin nombraba a los oficiales de la cancillera, llegando a estar facultado para designar a otros funcionarios de la
administracin,incluso tenia jurisdiccion sobre los consejeros y demas miembros de la Corte.
A mediados del siglo XIV la cancillera de Aragn se estructur existiendo por debajo del canciller un vicecanciller por
cada uno de los estados de la Corona, que sustituan al Canciller en caso de necesidad, llegando a firmar por l. Si
reuna la condicin de eclesistico, deba de tener una dignidad inferior a la del canciller.
En Catalua los escribanos pueden ser de 3 tipos:
1. Escribanos de mandamiento, si actuan por encargo del rey;
2. ayudantes de escribanos, ayudan a los anteriores;
3. Y escribanos secretarios o notarios, encargados de los documentos secretos. Al frente de los escribanos y
notarios esta el notario del rey, que con Jaime II, se pasa a denominar protonotario
El protonotario conservaba y custodiaba los sellos (excepto el sello secreto), esta en relacion con el registro. Y otra
figura importante era el regente que eran quien diriga la cancilleria a diario. Los documentos los escriban los 12
escribanos de mandamiento, que eran ayudados por los escribanos de registro. Por ltimo existieron selladores y
mensajeros de maja, que eran los agentes ejecutivos del la cancillera.

Navarra
La Cancillera navarra se organiz desde fines del S. XII a semejanza de la castellana, sindo el de Canciller un ttulo
honorfico que recaa en la alta nobleza o el clero, realizando el trabajo efectivo un personal auxiliar de la cancillera.
3.- Los Secretarios del rey (EXAMEN)
Escribano de cmara y Secretario eran cargos distintos hasta que el siglo XV se convierten en anlogos. Los
secretarios personales del Rey eran pues unos especiales escribanos de la cmara real, oficiales que estaban
vinculados directamente al rey, formaban parte de la Admon. central y gozaban de su confianza plena., llegado
a convertirse en asesores directos del mismo..
El prof. Escudero establece como poca en la que pasaron de ser colaboradores a desempear un puesto
polticoadministrativo el reinado de Juan II (1400-1450), donde ya se puede distinguir a un secretario que
acumula mas funciones sobre su persona, quedando los dems secretarios relegados a un plano inferior.
Los secretarios aparecen caracterizados como oficiales pblicos de la Casa y Corte del Rey, ocupando el puesto
ms cercano a l, diferenciandose frente a otras figuras similares por encontrarse al servicio personal del rey y
gozar de su confianza. Si procedia de clases humildes el oficio les proporcionaba a los secretarios promocin

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social aunque NO todos tuvieron la misma preparacin, existiendo algunos que procedieron del mundo de las
letras.
Se les exiga eran: lealtad, fidelidad, suficiencia, guarda del secreto y limpieza. El oficio se remuneraba en funcin del
nmero de cargos que el secretario desempease, adems de percibir donaciones de los monarcas.
El prof. Bermejo ha indicado que NO debi existir limitacin en el nmero de secretarios, ni reglas sobre la
duracin del cargo.
Sus competencias NUNCA fueron fijadas por escrito y aunque con carcter general se centraban:
En despachar con el rey y librar su documentacin, adems de refrendar,
NO fue infrecuente que actuasen como embajadores de los reyes.
Durante el reinado de los Reyes Catlicos, la importancia del secretario del rey como figura de la corte se acrecent
al ampliarse sus competencias, interviniendo en todos los asuntos concernientes al gobierno y administracin,
considerndose en las Cortes de Madrigal de 1476 la NO existencia de limitacin de documentos controlados
por los secretarios. Ello supuso una especializacin y una potenciacin de la figura.

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LECCION 30: LA ADMINISTRACIN TERRITORIAL Y LOCAL


I. LA ADMINISTRACIN TERRITORIAL
La estructura administrativa territorial de la Espaa Medievel evoluciono paulatinamente desde la Reconquista pero en
trminos generales, estuvo inspirada en la organizacin hispano-goda y en la administracin del imperio
carolingio.
Existen 2 tipos esenciales de territorio:
Territorio de realengo, dependiente de la Corona, (El uso del trmino realengo no implica que el rey sea el
propietario de las tierras. Lo que s tiene el rey es la potestad de dar en seoro (por merced o venta) ese lugar a
un noble o eclesistico.)
Y territorio de seoro, dependiente de los seores.
Caractersticas generales de la ordenacin territorial:
Las demarcaciones territoriales presentan una gran diversidad, a menudo delimitadas mediante criterios ms
arbitrarios que racionales, que explican la falta de unidades territoriales que abarquen todo el mbito del reino, y
que la aparicin de una nueva demarcacin no suponga la desaparicin de aquella a la que haba de sustituir,
significando nicamente su superposicin y coexistencia.
La red bsica de control espacial an se asienta en la Baja Edad Media sobre la participacin de la nobleza,
que implica en ella la conservacin de sus intereses particulares de grupo.
Se da una tendencia generalizada en todos los reinos peninsulares hacia la unificacin de la ordenacin del
territorio en la Baja Edad Media.
A) EL REGIMEN CONDAL PRIMITIVO
Los primeros esquemas de organizacin territorial en los ncleos polticos de la reconquista se redujeron a la creacin
de "pequeos distritos militares" a cuyo frente quedaban "magnates y seores", respecto a los cuales el monarca es
(menos en Castilla) un primus inter pares (primero entre iguales). El proceso de territorializacin en todos los reinos
fue confuso debido a la existencia de seoros que tenan su propia organizacin y tb a que con frecuencia el nombre
de las demarcaciones territoriales responda al distrito encomendado a un funcionario determinado.
Hasta el S. XII el territorio de la Espaa cristiana se orden mediante Condados (comitatus) de extensin variable y
sujeto a cambios por la proximidad con la frontera y que el rey decidia a veces incorporar o separar territorios de ellos,
este sistema tena diversas particularidades:
En Galicia. Alfonso III lo dividi en tenencias o Condados menores. Las Tenencias eran demarcaciones
con un Tenente y ubicadas en lugares de valor estratgico. En principio se encomend a personas de la
familia real con carcter temporal, pero durante el siglo XII se tiende a la concentracin de los condados. A
finales de ese siglo exista en las Tenencias un Merino general, antecedente del Merino mayor de Galicia del
siglo XIII.
En Asturias-Len. Aparecieron pronto las Mandaciones, de lmites inseguros al cargo de Mandans que
actan en nombre del rey con ttulos variables. Ms tarde apareciero los Condes, con una dignidad personal
superior y que podan regir dos distritos a la vez. Ramiro II, su reino se compone de seis Condados, y en el siglo
XII trece. Durante el reinado de Fernando II se divide en cinco Condados mayores y 6 condados menores o
Tenencias.
Castilla, fu en origen un Condado del reino Astur-leons. El conde Fernn Gonzlez lo independiza de Len y
reunifica los condados en uno solo, quedando convertido en 1035 en reino, con una evolucin similar a la del
reino Astur-leons. A finales del siglo XII el Rey de Castilla, lo es de Toledo, Extremadura castellana, Njera y
Castilla.
En los ncleos del Pirineo oriental, la influencia del Imperio Carolingio y sus esquemas feudales explican la
temprana organizacin del territorio en condados. All los condes tenan delegados (vicarios y bayles) pero no se
delimitaron claramente distritos en cada condado.
En Aragn y Navarra las demarcaciones encomendadas a los magnates fueron conocidas como honores y su
gobierno conferido en beneficio.
Ante estas unidades territoriales estn los Condes, Potestates o Tenentes (o gobernadores si no tenian la categoria
de condes). Eran Representantes del Rey encargados de la defensa y orden pblico, administradores de justicia y
recaudadores de tributos; dirigian la repoblacin, dictaban ordenamientos y presidian las asambleas del condado. Su
funcin no era hereditaria.
Los gobernadores de distrito nombraban a sus auxiliares como agentes ejecutivos. Vicarios, Merinos menores que actuaban manteniendo el orden, persiguiendo culpables, ejecutando sentencias, etc.-, los Sayones
administracin territorial-, y los Adelantados de la frontera.
El rey tena sus propios merinos en los dominios que se reservaba, por otro lado los distritos inicialmente
confiados a notables iban escapando del control real y su administracin se converta en un beneficio,
tenencia u honor.

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B) EL SISTEMA A PARTIR DEL SIGLO XII


1.- Castilla y Navarra: tenencias, merindades y adelantamientos (OJO comentario de texto)

- A finales de la Alta edad media s. XII, el territorio reconquistado se dividio este en CONDADOS de extensin
variable y sujeto a cambios por la proximidad con la frontera y que el rey decidia a veces incorporar o separar
territorios de ellos Y dentro de ellos en tenencias o Condados menores. Las Tenencias eran demarcaciones con
un Tenente y ubicadas en lugares de valor estratgico. En principio se encomend a personas de la familia real
con carcter temporal, pero durante el siglo XII se tiende a la concentracin de los condados. A finales de ese siglo
exista en las Tenencias un Merino general, antecedente del Merino mayor siglo XIII.

- A partir del siglo XII la organizacin territorial se hizo ms compleja en todos los reinos hispnicos debido al
ritmo de la reconquista, a la afirmacin de las monarquas, al aumento de los seoros inmunes que se iban
sustrayendo de la accin real. En Castilla en la Baja Edad Media, el territorio segua ordenado en los Condandos o
Tenencias, a cuyo frente el rey situaba como tenente a un noble. La Tenencia era una concesin del rey a un
magnate (en principio revocable, pero de hecho, en la mayora de los casos, hereditable) sobre unas
determinadas tierras o lugares de especial valor estratgico para ejercer funciones gubernativas y jurdico
pblicas (como percibir las rentas que correspondan al rey en concepto de tributos).

- Antes del siglo XII haban aparecido en Castilla y en Navarra otras circunscripciones territoriales menores que
las anteriores (que los condados y tenencias) llamadas Merindades (a cuyo frente apareca un merino) y
adelantamienos:
El merino fue una figura que experiment un importante incremento de funciones que condujo a que el
merino se convirtiera en oficial pblico. Los merinos de los dominios regios de una misma zona fueron
puestas bajo el control general de un merino mayor. En el siglo XIII, se configur el merino mayor como
oficio de la administracin territorial y el territorio (comprendido por los reinos de Len, Castilla y Galicia
(unidos por la corona), al que posteriormente se aadi Murcia), qued ordenado en 4 grandes
circunscripciones territoriales o distritos y al frente de cada uno se encontraba un merino mayor.
Alfonso X mantuvo esta estructura pero comenz a instaurar una nueva demarcacion en los territorios
reconquistados, que presentaban una alta peligrosidad, estas demarcaciones eran los Adelantamientos
y en ellos situ a un representante suyo llamado adelantado de la frontera y posteriormente denominado
adelantado mayor. Los adelantados mayores fueron delegados del rey que rigieron los distritos fronterizos
con amplias competencias gubernativas, judiciales, militares y econmicas. En principio sustituyeron a
los merinos mayores, aunque NO siempre fue as, sino que se dio una actuacin simultnea de ambos.Las
funciones de ambos oficiales no se confunden puesto que mientras que:
Los adelantados juzgaban.
Los merinos ejecutaban los juzgados. (Se limitaban a materializar los efectos de esas sentencias dentro del
contenido de facer justicia de fecho).
- Esta organizacin territorial se alter pronto en S. XIV al ser sustituidos los adelantados por los alcaldes
mayores y por los corregidores. Esta nueva organizacion tuvo un marcado carcter poltico y grandes
repercusiones ya que supona la posibilidad de administrar el territorio con criterios centralizadores que
favorecan los intereses de la Corona. Esta nueva organizacion fue anulando poco a poco las viejas facultades
que hasta entonces haban ido operando en favor de la independencia de las cidudades y de los oficiales que la
corona destacaba en ese mbito.
- En el reino de Navarra la administracin territorial sigui articulada principalmente por 5 Merindades., que
perduraron hastanel s. XVIII. Las circunscripciones administrativas en que se dicidi Navarra fueron:
Merindades: que eran 5 a comienzos del S. XV, con un Merino al frente de cada una nombrado por el rey.
Valles y Bayliazgos. El Valle era una confederacin de aldeas y villas bajo la autoridad de uno o varios
Bayles menores tb nombrados por el rey y las rdenes del Merino.
Prebostazgos y Almirantazgos, circunscripciones inferiores a las anteriores. El Preboste o Almirante tena
competencias semejantes a las del Bayle.
Y Seoros laicos y eclesisticos.
2.- Corona de Aragn: juntas, vegueras, baylas y justiciazgo
Al igual que en Castilla, Tampoco en la Corona de Aragn la administracin territorial fue uniforme.
En la Alta Edad Media el territorio se divida en pequeos Honores o Tenencias vitalicias entregadas por el
rey a gentes de confianza, apareciendo posteriormente los Merinatos.
En Aragn, en la Baja Edad Media, las circunscripciones territoriales eran:
Los Honores,

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Las Gobernaciones,
Las Universidades (Las universidades tuvieron su origen en gremios y corporaciones en las que se
integraban maestros y estudiantes.),
Y las Merindades (circunscripciones fiscales).
Adems los municipios se asociaron para defender el orden pblico constituyendo juntas con jurisdiccin sobre el
territorio global de los municipios confederados. La direccin de las juntas estuvo a cargo del sobrejuntero como
autoridad de esa circunscripcin territorial. Hubo tambin merinos con funciones anlogas a las que en Catalua
tenan los bayles (es decir, sern ms que oficiales territoriales, con funciones de polica, paz pblica, jefatura de
tropas, represin de criminalidad y recaudacin de tributos y estando supeditados al Bayle general.)
La diversidad de reinos que formaban la Corona de Aragn y la dispersin geogrfica de sus territorios impuso
que el monarca designara en ellos unos representantes suyos investidos de amplias facultades, sobre todo en
el orden judicial, denominados genricamente procuradores, y procuradores generales o lugartenientes (cuando
eran el alter ego del monarca).
Catalua, basado en estructuras feudales francas, dividida en 14 15 Bondades y subdivididos en Vizcondados
(muy confusa) y Castellanas.
Tras la independencia del Condado de Barcelona del Imperio carolingio (siglo XII), aparecen nuevas
demarcaciones, las Baylas y se produce una acumulacin de competencias en torno a los Bayles; sern ms que
oficiales territoriales, con funciones de polica, paz pblica, jefatura de tropas, represin de criminalidad y recaudacin
de tributos y estando supeditados al Bayle general.
Pero Las funciones administrativas correspondan a las Vegueras y a sus titulares, los Vegueres.
Valencia, se divida en distritos o gobernaciones denominados Justiciazgo (12 en el siglo XIII y 4 en el siglo XIV). Al
frente un Justicia con autoridad en cuestiones judiciales, de orden pblico, de recaudacin de impuestos y de defesa.
Los jurados, junto con las parroquias, elegan al Bayle que tena competencias para administrar los rditos,
censales y otros bienes del Rey, pero no podan intervenir en causas civiles ni criminales.
Reino de Mallorca, constitua una Gobernacin o Lugartenencia, al frente un gobernador o lugarteniente (alter
ego en la Edad Moderna Virrey). Haba un Veguer competente en la ciudad y otro en el resto de la isla con
jurisdiccin y sus decisiones podan ser apeladas ante el Gobernador. Asimismo haba un Bayle con competencias
ambiguas.

II. ADMINISTRACIN LOCAL


A) ORIGENES DEL MUNICIPIO MEDIEVAL
Los municipios son entidades de derecho pblico con jurisdiccin y autonoma constituidas por el Concejo
local y regidas y administradas por sus magistrados y oficiales, su pujanza es correlativa a la expansin de las
urbes a partir del siglo XI. Se caracteriza por la libertad de los individuos. Sus atribuciones en la Baja Edad
Media fueron promover lo concerniente al bien pblico del lugar; elaborar ordenanzas de gobierno y polica;
ejercer ciertas funciones jurisdiccionales; llamar al apellido y levantar huestes.
En el Reino castellano-leons. El rgimen municipal poda diferenciarse entre los Del Fuero de Len, del Fuero de
Cuenca, del Fuero Juzgo y del Fuero Real que en la Baja Edad Media se irn uniendo y perdern autonoma a
beneficio de la autoridad real.
Los elementos que los integran son: su poblacin (caracterizada en la Alta Edad Media por la igualdad y un rgimen
jurdico privilegiado) y su territorio (casco urbano con sus barrios, parroquias o collaciones, tierras de cultivo y prados
de propiedad individual y comunal y el alfoz o territorio que lo rodeaba donde se ejerca su jurisdiccin y dividido en
sexmos). La Condicin de vecino se adquiere por:
Nacimiento
Habitacin por tiempo determinado
Por ser propietario de bien raz
O por ser admitido como tal por el Concejo.
Implicaba la proteccin del Fuero local, disfrute de los bienes comunales y participacin en el gobierno municipal.
Posteriormente la poblacion se dividi en distintos estamentos o clases:
A. Nobles, hidalgos y caballeros. La nobleza en principio alejada de las ciudades pero cuando accedi a ellas
intentar acaparar el gobierno municipal perdiendo el municipio de esta manera su carcter democrtico.
Estaban exentos de pagar impuestos.
B. Caballera de alarde. Clase inferior pero que por el servicio prestado poda acceder a privilegios de
caballeros como no pagar impuestos.
C. Pecheros: eran la generalidad de los vecinos, sobre ellos recaian todos los impuestos.
D. Excusados y paniaguados. Los que Dependan de un seor y por ello no pagaban impuestos.

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E. Moros y judos. Dependan directamente del rey que los entregaba a la proteccin del municipio a cambio de
tributos al municipio; obligados a vivir en barrios separados (morerias, juderias).
Tipos de municipio, que podan ser de seoro o de realengo. Los de seoro estn sometidos a un seor que
comparte el poder municipal con el concejo. En los de realengo el nico seor es nicamente el Rey.
- En la Alta Edad Media el rgano de gobierno era el Concejo abierto o asamblea de todos los vecinos, se
convocaba y se debatan los asuntos ms importantes de la comunidad. Entre sus funciones: acordaban
ordenanzas, elegan los cargos municipales, fijaban las reglas del mercado y organizaban el aprovechamiento de
bienes comunes.
Cargos de administracin concejil:
A. El Iudex o seor de la ciudad y elegido en Castilla por el municipio en el Concilium (= el pueblo reunido en
Asamblea, en epocas posteriores solo se reunian algunos elegidos con un caracter y representativo) y en Len
designado por el Rey o el dominus villae. Con funciones de convocatoria y presidencia de la asamblea, mantener el
orden, dirigir la hueste local. Estaba exento de anubda y de facendera, tena participacin de algunas caloas (multas)
y gozaba de soldada.
B. Debajo los Alcaldes, cuya misin principal era juzgar y actuaban colegiadamente. Elegidos normalmente por un
ao en el Concilium tambin estaban exentos de anubda, participaban en alguna caloa y gozaban de soldada.
C. Los jurados o funcionarios judiciales con funciones econmicas, podan representar a vecinos de collaciones o
barrios.
D. Sayones, con la misin de llamar a concejo y guardar la puerta donde se renen los alcaldes. Junto a otros
oficiales menores llevaban la gestin de mercados, mensajes y otras funciones y solan ser elegidos por un ao.
El rey poda tener representantes como el seor de la villa (cargo concedido a nobles) y que era la principal
autoridad y poda estar auxiliado por un merino. Para las funciones militares haba un alcaide al frente de la
fortaleza. En ocasiones haba alcaldes del Rey o pesquisidores y asistentes reales En algunas ciudades se instituye el
Gobernador con funciones similares a las de asistente y corregidor. Las ciudades y villas castellano-leonesas
desde el siglo XI sufrieron una lucha por el poder entre los representantes del poder real y los del concilium,
que querian una mayor autonomia de gobierno.
Para resumir, el Municipio Bajo Medieval tenia como finalidad: promeover el bien publico, elabirar ordenanzas de
Gobierno y de polica, ejercer funcioes jurisdiccionales en parcelas determinadas, llamar al apellido y levantar huestes.

B) LA ORGANIZACIN MUNICIPAL.
1.- Castilla. El regimiento y la fiscalizacin del Monarca: corregidores, asistentes y gobernadores (EXAMEN)
En la Baja Edad Media ante el aumento de poblacin, y la consiguiente imposibilidad de celebrar las asambleas con
los cada vez mas numerosos vecinos y tb debido a la complejidad que adquria el municipio como institucin, se
sustituyo el Concejo abierto por un Concejo cerrado, con sus mismas competencias pero representado en una
corporacin llamada Cabildo o Ayuntamiento, cuyo control interes a todas las partes. Estaba formado por una
junta de magistrados (iudex (seor de la ciudad) y alcaldes) y algunos hombres buenos elegidos por los
vecinos; trataba asuntos ordinarios de gobierno, administracin de la ciudad y alguna actividad judicial.
A partir del siglo XIV Alfonso XI en 1345 orden sustituir el Concejo abierto por un Concejo cerrado de carcter
representativo nombrado directamente por l estos eran los Regimientos, que elegan los cargos del concejo y
controlando a estos mediante los Corregidores (1348) y en el siglo XV mediante los asistentes reales y los
gobernadores. Esta sustitucion fue motivada porque El rey debido a la pujanza economica de los municipios
intent fiscalizarlos para obtener beneficios de su economa a travs del seor de la ciudad (dominus villae) y
de sus representantes (merinos y jueces alcaldes del rey) por ello a mediados del siglo XIV los municipios ms
importantes haban quedado intervenidos destruyendo la autonoma municipal a favor de la centralizacin.
Como figuras ms representativas de este proceso tenemos:
Corregidor, su figura naci con Alfonso XI, y qued institucionalizada en el reinado de los Reyes Catlicos,
siendo un representante del monarca fijo en cada ciudad elegido entre personas de clase media con
preparacin jurdica. Sus funciones fueron:
Esencialmente judiciales como jueces ordinarios y jueces de alzada en las apelaciones de las sentencias de
los alcaldes ordinarios.
Participaba con voz y voto en las reuniones del concejo,
Con potestad reglamentaria, dictando ordenanzas,
Cuidando del orden pblico y ocupndose de problemas de abastecimiento y hacienda municipal.
Asistente real, creado posteriormente en las Cortes de Valladolid de 1447 y naturaleza similar al Corregidor
pero menores competencias. Actuaba como portavoz y defensor de los intereses del monarca al que
informaba.
Gobernador, figura ambigua, para solventar la situacion conflictiva que se habia creado.
Tanto los asistentes como los gobernadores, tuvieron una vigencia efmera pues sus funciones fueron absorbidas
por el corregidor a finales del mismo siglo de su creacin.

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2.- Catalua, Valencia y Mallorca: los Consells


Su rgimen munipal fue similar al castellano, ya desarrollado en el siglo XII, difundi sus elemntos fundamentales a
Catalua y Valencia. Su caracteristica principal es que su administracion, especialmente la admin. de justicia estuvo a
cargo de los oficiales del rey y ocasionalmente de autoridades populares. Tambin existieron los oficiales
aportellados (jurados encargados de supervisar la actividad econmica). A partir del siglo XIIII durante su evolucin
estos jurados se aconsejaban por un grupo de consejeros denominado Consell que pronto absorbieron las
atribuciones del concejo ya que ste slo se reuna en casos extraordinarios o una vez al ao para elegir oficiales.

En Aragn los jueces municipales eran los Zalmedinas asistidos por la Curia municipal y que a partir del siglo
XIII los nombraba el Rey a propuesta de la ciudad y despus directamente.
En Valencia el Consell lo estableci Jaime I de Aragn y su funcin era asesorar a los consejeros locales
(Jurats). La justicia la administraba el Bayle local junto con los potentados.
En Mallorca desde mediados del siglo XIII existieron el Gran i General Consell compuesto por los Jurats y el
Consell compuesto por los representantes de la poblacin no urbana; tambin haba Consells parroquiales.
La funcin judicial era del Veguer del Rey asesorado por los Consellers.
En Catalua, a la cabeza del municipio el Bayle y el Veguer (ciudades con cabeza de veguera) sin perder su
carcter de funcionario real y por ello asegurando su dependencia. Contaban con el asesoramiento de las
autoridades municipales (Consellers, Jurats o Consols) que slo podan reunirse con su autorizacin y bajo su
presidencia.

Las autoridades eran en principio elegidas por el vecindario pero pronto fueron designados por los salientes del cargo
por medio de compromisarios. Pero en el siglo XIV se introduce el sistema de la insaculacin y la eleccin popular
perdi terreno dejando ms atribuciones al soberano y sus oficiales. La antigua asamblea de vecinos fue sustituida
por un Consell sin llegar a desaparecer; estas asambleas con representacin de todos los estamentos podan ser
muy numerosas en las grandes ciudades (Barcelona-Consell de Cent).
3.- Aragn y navarra
- La administracin municipal aragonesa no era uniforme:
Existan por un lado Universidades o concejos a cuyo frente estaba una ciudad gobernada por un Consistorio de
jurados, elegidos por insaculacin, incluido el Zalmendina, magistrado local con prerrogativas gubernativas y
judiciales que haca las veces de jefe poltico y judicial del concejo.
Por otro lado haba asociaciones de villas y ciudades de realengo, mas extensas que los concejos y bajo patrocinio
de una ciudad principal. Zaragoza gozaba de un rgimen especial como capital del reino. El principal funcionario de la
administracin local era el Zalmendina, que estaba investido de jurisdiccin sobre una poblacin y un territorio
determinado y administraba personalmente justicia como juez ordinario, rodeado de una curia o tribunal.
- En Navarra la administracin municipal fue semejante a la castellana, con peculiaridades:
1. Poblacin: Hubieron muchas localidades importantes que conservaron numerosos nucleos de poblacin
musulmana, que conservaban sus bienes, derecho y religin a cambio de un tributo y residir extramuros. Los
aparceros musulmanes cambiaron al seor musulman por el cristiano. Por otro lado, los francos formaron grupo
aparte sin mezclarse con los navarros. Eran mercaderes y artesanos con fueros propios o derechos de
francos.
2. Las instituciones concejiles fueron semejantes a las castellanas, asocindose las poblaciones pequeas para
formar la villa como unidad administrativa.
3. La capital, Pamplona, se compona de 4 nucleos urbanos burgos diferenciados e independientes, cada uno
con sus alcaldes, jurados,etc. Eran estos la Navarreria compuesta por los vecinos navarros.

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LECCION 31: LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA.


RELACIONES CON LA IGLESIA
I. LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
- La administracin de justicia en la Alta Edad Media en un primer momento presenta 2 rdenes de actuacin, junto
a la accin pblica aparece la accin punitiva de los particulares y la utilizacin de la venganza privada. Los
primeros aos de la reconquista prevalece la justicia privada, donde lo esencial es la autoayuda entre parientes o
vecinos como forma de defensa, ya que la monarqua era incapaz de asegurar el orden. Ser a partir del siglo XIXII
cuando prevalezca la justicia pblica.
La justicia en la primera poca medieval se entenda como reparadora de la paz perturbada, pues se consideraba que
exista un cierto orden jurdico que se englobara genricamente bajo el trmino de paz. Justicia y mantenimiento de
la paz iban unidos, de forma que quien quebrantaba la paz dejaba de estar bajo la proteccin de la justicia.
Para lograr una eficaz garanta de seguridad, se acudi a la creacin de las paces especiales: Ciertas zonas, actos,
cosas o personas como pueden ser la vivienda del rey , el camino, las iglesias, mercados, etc. estarian protegidos por
una paz especial, hablndose as de la paz del mercado, paz del camino, etc.
Hay que saber que los jueces altomedievales NO tenan una preparacin jurdica, sino que eran jueces legos
que procedan del pueblo, en ocasiones se encontraban con ausencia de normas, por lo que tuvieron que
crear un derecho a partir de la costumbre. As ocurri en Castilla donde los jueces dictaban sentencias
(fazaas) en virtud de su albedro dando lugar al juicio de albedro y utilizndose esas sentencias como
derecho de referencia para pleitos posteriores.
- La organizacin judicial de la Baja Edad Media presentaba las siguientes caractersticas:
1.- El rey era la fuente de jurisdiccin, la justicia bajomedieval no admite otro juez que no sea el monarca,
Uno de sus deberes primordiales es dar coherencia a sus sbditos. Pero en esta etapa ante la imposibilidad
de "dar audencia" de forma continuada el rey hubo de delegar en instituciones diversas y en funcionarios
parte de esa facultad para que la ejercieran en su nombre.
2.- Sin organizacin especfica en la Baja Edad Media, la funcin judicial formaba parte de las funciones de
ndole gubernativa o administrativa, pero en la Baja Edad Media tuvo lugar sus "institucionalizacin"
mediante la creacin de rganos judiciales y mediante la progresiva implantacin de jueces especialistas
en derecho y formacion cualifacada dado el auge de los estudios en derecho romano, mas conocido como
"derecho comun", por ser el mas estudiado en esa epoca en toda Europa.
3.- Aunque lo anterior NO significa que desaparezcan las numerosas jurisdicciones especiales, reflejo de
la fragmentacin jurisdiccional Altomedieval y reducto de privilegios, aunque si quedaron delimitadas y
ordenadas, dentro del organigrama general de la justicia real, por lo que sufrieron cambios en su
configuracion.

A) LA JURISDICCION ORDINARIA EN CASTILLA:


1.- Etapa altomedieval: curia y concilium
-La Curia regia
La administracion de justicia corresponde exclusivamente al rey, esto y el hecho de que la Corte no residiera en
ningun lugar fijo, haca que el monarca recorriera su territorio y escuchara los pleitos que sus subditos le
planteaban, auxiliado por la Curia.
Asi pues, el organismo jurisdiccional para la administracin de justicia fue la Curia Regia, que presida el mismo
rey, o el Conde en Catalua. En los distintos territorios presenta caractersticas similares por cuanto actuaba tanto en
primera instancia como tribunal de apelacin, adems de ser el nico tribunal competente para intervenir en los pleitos
entre nobles, delitos ms graves y causas civiles importantes. De igual manera, en Catalua el Conde de imparta
justicia rodeado de boni homines.
Desde el siglo XI la organizacin se perfeccion en todos los reinos. As aparecen en la Curia Regia de Len y Castilla
los jueces palatinos (iudices palatinii), normalmente clrigos y monjes que slo se ocupaban de algunos asuntos que
directamente les atribua el rey. En Aragn aparece el juez de palacio (iudex Palatii) y en Navarra el justicia de Curia
(iudices curiae). Desde el S. XII existe en todas las ciudades o villas importantes un juez llamado iudex, iustitia o
alcalde, nombrado por el rey y con jurisdiccin sobre un territorio determinado. Estos son los inicios de la
tecnificacin de la administracin de justicia y de la casi completa asuncin de la funcin judicial por parte de los
jueces, dado que era fruto de una evolucin de los jueces de prueba, presentes en la asamblea vecinal (concillium) o
Tribunal condal, cuya finalidad esencial era dirigir la prueba y valorarla a los efectos de la sentencia.
La jurisdiccin ordinaria era ejercida asimismo por los oficiales reales locales o territoriales y por las autoridades
municipales.

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- La asamblea vecinal o concilium.


En los territorios reales caba la posibilidad de que el rey convocase una asamblea vecinal de hombres libres
dirigida por alguien que l designase (normalmente el conde, imperante o potestade, que actuaba como delegado
real y quien a su vez poda nombrar delegados).
Esta asamblea vecinal administraba justicia en los territorios y era un tribunal de carcter popular. En esta
asamblea judicial o concilium se diriman las causas, bien contando con la participacin de todos, bien mediante jueces
elegidos. Estas reuniones se realizaban normalmente a la puerta de la iglesia, del mercado o en el campo. Para los
casos de pleitos entre personas que pertenecan a dos territorios la reunin se haca en un lugar limtrofe llamado
Medianedo.
No existi jerarqua entre la Curia Regia y el concilium ya que ambos tenan las mismas funciones y el
procedimiento utilizado era idntico para ambas instituciones: un procedimiento pblico y oral, en el que
intervenan algunos miembros de la asamblea, llamados boni homines, en la determinacin de las pruebas a realizar
y en valorar los resultados de las mismas (jueces de prueba).
Cuando la vida local empez a tener mayor relieve, ante el desinters de los habitantes por participar en la
asamblea, los condes dejaron de asistir a la misma, y los reyes se encargaron de nombrar jueces en las
principales ciudades y villas, para sustituirlos en las asambleas. Los jueces de prueba tambin fueron sustituidos
por unos alcaldes de carcter asesor que elegan los vecinos. Jueces y alcaldes pasarn a ser los primeros
responsables de la administracin local.
2.- Institucionalizacin de la justicia y Tribunal de la Corte.
La organizacin castellana en la Baja Edad Media tuvo su origen en el siglo XIII y se desarroll a lo largo de los dos
siglos siguientes. El monarca al consolidar su poder, desarroll una poltica centralizadora tambin en el terreno de la
administracin de la justicia. Se instituyeron unos rganos judiciales, nicamente dependientes del rey, y se gener un
aparato judicial preparado para aplicar un derecho cada vez ms tecnificado. Se irn creando unos cuadros de
oficiales cada vez ms complejos.
En las ciudades y villas, por su parte, se encargaban de la administracin de justicia en un principio los alcaldes de
fuero, que fueron desplazados a partir del S. XIII por delegados regios: alcaldes de salario y, posteriormente,
veedores o pesquisidores y corregidores.
En las Cortes de Zamora de 1274 Alfonso X organiz la administracin de justicia, creando su estructura orgnica
funcional. Estableci un tribunal de Corte compuesto por 23 jueces oficiales llamados alcaldes de Corte que actuaban
por delegacin entendiendo de los llamados casos de Corte, es decir, de aquellas causas que por su naturaleza
quedaban exclusivamente reservadas a la comparecencia del Tribunal de la Corte. Esas 23 alcaldas, que se
repartiran los asuntos de Castilla, Len y Extremadura fueron dotadas con elementos auxiliares como escribanos,
monteros, porteros, etc.
Las Partidas establecen una reserva se supuestos en favor de la jurisdiccin real, estableciando incluso los distintos
tipos de jueces: ordinarios, nombrados por el rey; delegados, nombrados por quien tiene la facultad delegada por el
rey; arbitros, nombrados por las partes.
En las Cortes de Zamora se distingue entre:
Pleitos foreros: a resolver por las instancias locales.
Pleitos del rey: incluyen por un lado los Casos de Corte, reservados al rey y sus jueces, con aplicacin del
Derecho real, y por otro todos los dems supuestos que deberan ser resueltos tanto en primera instancia por el
tribunal local como en apelacin por el Tribunal de la Corte, de acuerdo con el fuero local en cuestin.
El Fuero Real (creacion de derecho local de monarca castellamo conla pretension de unificar el derecho del territorio
tuvo buena acogida en los territorios que no tenian una tradicion foral (Andalucia y Murcia) pero el rey sufrio el rechazo
por su intento en la aplicacin del Fuero Real en ciudades y villas de fuerte tradicin local, porque limitaba su
autonomia juridico-politica y porque la nobleza veia peligras sus privilegios, de ah que acudieron en 1272 a una
reclamacion de confirmacion de sus privilegios, franquezas, usos y costumbres. Ante la posibilidad de una Guerra Civil
el rey rersvo el Fuero Real para su aplicacin en la Corte. Su aplicacion en la Corte llevo a la produccin de las Leyes
Nuevas y las Leyes de Estilo. Segn Garca Gallo, el Derecho derogado por la reaccin popular de 1272 no fue el
Fuero Real, sino el Espculo.
Aunque los casos a tratar por el rey y su jurisdiccion fueron ampliandose paulatinamente, Las reservas jurisdiccionales
exclusivas del rey fueron confirmadas en unas Cortes de Burgos de 345 y con ello La justicia real fue consolidndose,
aumentando sus facultades de actuacin y Como jurisdiccin intermedia, los adelantados y merinos eran jueces
de apelacin de las sentencias dadas por los jueces locales, hasta que en el S. XIV pierden sus facultades judiciales.

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3.- Chancilleras y Audiencias


El Tribunal de la Corte no logro consolidarse hasta su restauracion por las Cortes de Valladolid 1312 y fu en las
Cortes de Alcal 1385 donde ya aparece la Audiencia como un organo especifico, debido a las reiteradas
peticiones que hicieron los procuradores de las ciudades para tener un supremo tribunal de apelaciones con
sede fija.
Como hemos visto a lo largo del siglo XIV "ese Tribunal de la Corte, que se llamara finalmente Audiencia" fue
reorganizado en varias ocasiones y poco a poco acentu su vinculacin y su independencia respecto a otro
organismo bien distinto como era la Chancillera. Entre ambas instituciones en origen diferentes, se establecera
una relacin jerrquica de subordinacin a favor de la chancillera.
El carcter de la Audiencia como organismo auxiliar de la chancillera queda patente en detalles como que
tanto alcaldes de corte como los escribanos cobrasen sus soldadas en la chancillera, o que las sentencias
haban de ser autentificadas con el sello de la poridad (o del secreto) custodiado en la chancillera de Toledo.
Esto motiv que pese a su condicin de jueces reales los alcaldes hubieran de dejar de acompaar al rey en sus
desplazamientos y se establecieran de manera fija y permanente all donde el sello se encontraba, en la chancillera,
tambin que el tribunal del rey fuera designado con demasiada frecuencia como chancillera, pero tambin como
Audiencia, ya que ambos nombres hacen referencia a un cuerpo colegiado de jueces, estable y dependiente del
monarca.
Los orgenes de la Audiencia han sido fijados por una parte de la doctrina, en unas cortes reunidas en Toro en 1371,
durante el reinado de Enrique II, pero otros lo remontan aos atrs, y sostienen que su nombre obedece no al hecho
de or y escuchar pleitos, sino a la imitacin del modelo romano-cannico de la Audiencia episcopal.
La Audiencia fue el rgano supremo de la administracin de justicia integrado, segn las Cortes en las que fueron por
primera vez regulado por 7 oidores (3 eclesisticos y 4 juristas) que se reunan 3 veces por semana para administrar
justicia. Orgnicamente estaban presididos por un gobernador o presidente, nombrado por el rey, con funciones
fundamentalmente representativas. Los oidores eran los jueces delegados (no ordinarios) que actuaban
individualmente (como los alcaldes de Corte); a su cargo estaba la aplicacin del derecho y solan ser licenciados en
leyes. La Audiencia se divide en salas: la de hidalgos (para asuntos de nobles), la de Vizcaya (para la poblacin de
esos territorios), etc. Contaba con otros oficiales como secretarios, relatores, preceptores y alguaciles. Juan I la
reorganiz en las Corte de Briviesca de 1387, aumentando los oidores a 10 (que luego se incrementaran a 16) y
creando la figura del procurador fiscal, encargado de oficio de las denuncias y de la acusacin.
La Audiencia tiene carcter primero itinerante, luego fija (en Segovia) y de nuevo itinerante con Enrique III, hasta fijarse
finalmente en Valladolid con Juan II. Se divida en este momento en 3 salas, 2 encargadas de los Casos de Corte y de
las suplicaciones civiles y otra de las suplicaciones y apelaciones penales.
A este alto tribunal, al que judicialmente corresponda la apelacin en material civil y criminal de los rganos
jurisdiccionales inferiores y en primera instancia los casos de Corte, se le concedi sede en 1442 en Valladolid,
recibiendo a fines del XV de los Reyes Catlicos una reforma de sus primeras ordenanzas, que haban de prestarle
configuracin fija y asentamiento definitivo. Los mismos monarcas establecieron en 1494 otra Audiencia y Chancillera
en Ciudad Real, que haba de ser trasladada a Granada en 1505 en virtud de un criterio de distribucin geogrfica que
facilitara el acceso a esa funcin desde todos los puntos de la Pennsula. A partir de entonces la Audiencia de
Valladolid, atendera las alzadas de pleitos procedentes del norte del Tajo, mientras que la de Granada se haca cargo
del sur del Tajo. Se cre asimismo una Audiencia en Santiago de Compostela con competencia en Galicia, pero sin
constituirse Chancillera.
Las competencias de Audiencias y Chancilleras resultaron recortadas respecto a las primitivas, al limitar las facultades
de los oidores a la justicia civil, excluyendo la criminal, que quedaba preservada al entendimiento de unos Alcaldes de
Corte especficos, llamados por ello alcaldes del crimen. La Audiencia fue el mximo tribunal de apelacin de la
justicia del rey, aunque a partir de finales del siglo XV, con la reorganizacin de los Reyes Catlicos en las
Cortes de Toledo, la ltima instancia sera el Consejo Real de Castilla.
La organizacin judicial institucionalizada en las Cortes de Zamora de 1274 y perfeccionada en las Cortes de
Valladolid, de 1307 aparte de los alcaldes oficiales del rey residentes en la corte (alcaldes ordinarios) estableci los
alcaldes de alzada, que con precedentes en los Adelantados mayores y en nmero de tres, entendan las apelaciones
contra las sentencias de los alcaldes ordinarios en sus respectivas demarcaciones, materializando las instancias
intermedias. Fueron rganos unipersonales que actuaban subordinados al rey aunque estaban integrados en la
Audiencia y perdieron importancia al constituirse ste como institucin integradora de todo el organigrama de la
administracin de justicia.
Otros tipos de jueces fueron los alcaldes de los hijosdalgo dedicados a resolver litigios entre personas con un status
jurdico privilegiado. Lo que en principio era una magistratura nica, pronto se desdobl en dos, actuando cada uno de
los alcaldes la mitad del ao por turno. Representan estos alcaldes de hijosdalgo una frmula transaccional entre el
poder nobiliario y monrquico en el terreno judicial.
El juez de suplicaciones actuaba en caso de suplica o instancia jurisdiccional que remita al supremo juicio del
monarca la revisin de sentencias dictadas por los jueces o incluso por el mismo rey. Desde el reinado de Juan II, tras
la incorporacin a Castilla del Seoro de Vizcaya qued establecido como rgano unipersonal el juez de Vizcaya,
que diriman las causas de los vizcanos oyendo asimismo sus apelaciones.

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Tambin en 1351 surgi un tipo de juez especial para entender en pleitos habidos en la sede regia y en el distrito
circundante de cinco leguas llamado alcalde del rastro cuya designacin (en nmero de dos) resolva la ausencia de
alcaldes en el mbito prximo al rey cuando la corte era itinerante y la chancillera (donde permanecan los alcaldes)
se haban ubicado en un lugar fijo. La vertiente material de la administracin de justicia corra a cargo de los justicias,
que auxiliaban en su tarea a los alcaldes. El justicia era por tanto el encargado del mantenimiento del orden y de la
ejecucin de las rdenes del juez. En la Corte aparece primero como alguacil, pasando al final a denominarse Justicia
mayor. Tena funciones de polica y de ejecucin de sentencias, contando con alguaciles menores a sus rdenes.

B) LA JURISDICCION ORDINARIA EN EL REINO DE ARAGON: JUECES LOCALES, TRIBUNAL DE


LA CORTE Y JUSTICIA MAYOR
- La Jurisdiccin ordinaria inferior en la Corona de Aragn, esta en manos del Justicia de Valencia, del Zalmedina
en Aragon y del Veguer en Catalua:
El Justicia en Valencia tiene un carcter local, y est auxiliado por notario, escribano, asesor y sayn. Llegaron
a existir dos, uno con jurisdiccin criminal y otro civil, con competencias hasta 100 millas marinas de la costa. El
Corte, por otro lado, es un juez local real o seorial de carcter extraordinario que actu en Valencia, Catalua y
Mallorca.
La figura local en Aragn es el Zalmedina, en cuya designacin intervenan los concejos, aunque los reyes
terminaron vendiendo el cargo. Existi adems el sobrejuntero, rgano ejecutivo de las sentencias de jueces y
tribunales.
El Veguer en Catalua es mas bien un juez de distrito, procede de un antiguo agente del conde pero
posteriormente ser nombrado por el rey al frente de la veguera. Tiene jurisdiccin en mero y mixto imperio, civil y
criminal, adems de mantener el orden pblico. Por encima suyo existir el sobreveguer, que entender de las
apelaciones de las sentencias de aquel. Por su parte el Bayle, aunque con competencias mas de tipo econmico,
tiene jurisdiccin sobre su propio personal, manumisiones, pleitos civiles y criminales de esclavos y libertos y
cierta jurisdiccin martima.
- La jurisdiccin ordinaria superior la detenta la Curia Regia, que se organiz como Tribunal de la Corte desde el
S.XIII. A partir de este siglo existi una Audiencia que actuaba como Tribunal de la Corte en Catalua y Aragn,
regulada primero por el Ordenamiento de Huesca de 1286 y despus en las Ordinacions de 1344. En el S. XIV se crea
una Audiencia en cada territorio de la Corona. Junto a las Audiencias estaban el Procurador general, que se erige
en juez de apelaciones, y el Gobernador general o juez ordinario, como delegados del rey.
Justicia mayor:
A diferencia que en Castilla, en Aragn la figura del justicia mayor si tuvo a partir de s.XIII jurisdiccion propia y
competencias judiciales, representa una pieza clave de la constitucin aragonesa. En su origen fue un funcionario
encargado de ejecutar las rdenes del juez y de hacer cumplir su mandato, pero su papel se interpret cada vez ms
ampliamente dentro del reino de Aragn, donde se le acabara considerando un personaje mtico y legendario,
intrprete de los fueros y juez de los contrafueros, que poda invocar el proceso de reparo de agravios.
A partir del siglo XII tuvo jurisdiccin propia y competencias judiciales propiamente dichas, como qued definido en las
Corte de Egea en 1265, en que la oligarqua logr de Jaime I el acuerdo de que ese funcionario fuese siempre
designado de entre los caballeros como juez intermedio para juzgar los pleitos habidos entre el rey y la nobleza y de
entre los propios nobles para defender, frente al poder real, las libertades aragonesas. Posteriormente se acrecentaron
sus competencias cuando el rey acept la capacidad de estos jueces para or causas en la primera instancia a
cualquier lugar del reino y para revisar en apelacin las sentencias de jueces locales. En el Privilegio de la Unin de
1287 la nobleza an lograra que slo tras la sentencia del Justicia mayor de Aragn, pudieran ser impuestas por el rey
determinadas penas a los nobles aragoneses. A mediados del siglo XIV aumentaron los poderes del Justicia mayor, al
convertirse en intrprete del derecho aragons y en el mximo juez de contrafuero. As el Justicia mayor ir
asumiendo facultades del juez intermedio entre le rey y los sbditos cuando se den controversias entre ambos.
El Justicia mayor era nombrado por el rey y actuaba auxiliado por 2 lugartenientes, pero slo poda ser controlado,
removido y juzgado por las Cortes mismas. Contaba con personal auxiliar: seis notarios y algunos
verguerosencargados de la ejecucin.

C) LA JURISDICCION ORDINARIA DE NAVARRA


La Cort o Curia actu en Navarra como Tribunal de la Corte, con competencia en pleitos concernientes a la nobleza o
del rey con la nobleza. En el S. XI aparecen unos jueces especficos llamados justicia de curia (iudices curiae). A
finales del S. XIV aparecen al frente de dicho Tribunal cuatro alcaldes de corte, cuatro notarios y personal auxiliar.
Existi una Cort general para los asuntos mas graves, encargndose desde el S. XV el Consejo Real de las
apelaciones.
La jurisdiccin ordinaria era detentada en las villas por los alcaldes municipales, pudiendo apelarse sus sentencias
ante los alcaldes mayores o de mercado, ubicados en las ciudades ms importantes.
Por su parte, el Procurador general, cargo desempeado por un clrigo, representaba los intereses del monarca y del
reino.
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D) LAS JURISDICCIONES ESPECIALES: LA JURISDICCION SEORIAL, LA JURISDICCION


ECLESISTICA Y LA JURISDICCION MERCANTIL.
La justicia pblica, real o justicia del prncipe es la forma ordinaria de restablecer el orden roto. Pero junto a la
jurisdiccin ordinaria del Estado aparecern las jurisdicciones especiales que en esta poca sern, esencialmente, la
jurisdiccin seorial y eclesistica.
La jurisdiccin seorial
Proceda de los privilegios de inmunidad concedidos por el rey a los seores, mediante los que se prohiba la entrada
en los territorios del seoro a los oficiales regios.En virtud del mismo los seores administraron justicia que tena
un marcado carcter privado. Pero no todos los seoros gozaron de inmunidad jurisdiccional, adems de que el rey se
reserv el conocimiento de los delitos ms graves y notorios, as como las apelaciones.
La administracin seorial de justicia la ejercan los seores, igual que lo haca el rey en las tierras de
realengo, rodeados de una asamblea de personas del seoro. Con la consolidacin del rgimen seorial los
titulares de los dominios pudieron nombrar a los jueces de los diversos ncleos de poblacin que integraban sus
seoros y a los sometidos a su jurisdiccin. De las sentencias de esos jueces se poda apelar al seor o al
corregidor seorial, y de las instancias intermedias, ante la chancillera correspondiente. El alcance de la jurisdiccin
seorial fue variable segn territorios y pocas, permaneciendo sometida a la supervisin del monarca. En Castilla los
reyes reservaron para su jurisdiccin el conocimiento de los casos de Corte, pero en Aragn, los seores lograron la
plenitud jurdica, es decir, el llamado mero y mixto imperio, lo que equivala a entender en cualquier tipo de
cuestiones civiles y criminales. La organizacin de los municipios seoriales era similar a la de los municipios de
realengo, con la diferencia de que en aquellos la eleccin de los cargos de la administracin municipal (jueces,
alcaldes, fundos, etc.) era supervisada o directamente realizada por el seor.
La jurisdiccin eclesistica
Corra paralela a la anterior, y estaba administrada por los rganos de la Iglesia, bsicamente el obispo o su sustituto
el arcediano. De sus sentencias caba apelacin al obispo metropolitano o arzobispo, y de las de ste al Primado y en
ltima instancia al papa, ante el tribunal de la Rota. Sus competencias se extendan a toda cuestin que afectara a la
fe catlica, y desde el siglo X, tambin a las cuestiones civiles directamente relacionadas con la religin, como el
matrimonio y algunos delitos como la hereja, la hechicera, y la usura. Tambin era de su competencia el privilegio del
fuero (privilegium fori), en virtud del cual intervena en las causas civiles y criminales en las que estuviese implicado un
eclesistico, privilegio que se extendi tambin a la servidumbre del mismo o a sus familiares. Pero en los casos
penales, slo tena facultad de imponer penas espirituales y si el delito tambin era sancionable civilmente (como la
hereja), una vez sentenciado pasaba a la justicia ordinaria. En la Baja Edad Media la expansin y el arraigo de esta
jurisdiccin especial fue contenida por la monarqua que se opona a ceder partes de su poder jurisdiccional. Desde el
principio de este periodo la corona acot y restringi la justicia comn eclesistica reducindola y sometindola a la
jurisdiccin ordinaria.
El otro principio sobre el que se sustentaba la jurisdiccin eclesistica era el derecho de asilo, perfectamente
configurado desde el siglo XIII, y tambin limitado por la realeza (no alcanzando a cualquier persona ni a cualquier
delito), aunque no llegara a desaparecer.
Los problemas de la hereja en Europa dieron lugar a la aparicin de la Inquisicin o Santo Oficio para la defensa
de la fe catlica y para inquirir y castigar los casos de hereja, encargndose la tarea a los dominicos, que utilizaban un
procedimiento inquisitivo (de ah el nombre). En Aragn y Catalua la Inquisicin penetr ms fcilmente, mientras que
en Castilla no qued constituido el Santo Oficio hasta 1478.
En Castilla, pese a ser un tribunal eclesistico, estuvo sometida esta jurisdiccin a la autoridad directa delmpoder real,
que nombraba al inquisidor general con la aprobacin del papa. Esta nueva inquisicin fue introducida por los Reyas
Catlicos en Aragn, crendose el Consejo de la Suprema y General Inquisicin, con el Inquisidor general a la cabeza.
Pronto hubo tribunales inquisitoriales en todo el territorio.
La jurisdiccin del libro
Algunos autores la consideran una jurisdiccin especial o extraordinaria. El Juicio del Libro, realizado por los
eclesisticos de Len, consista en resolver pleitos de acuerdo con el contenido de un ejemplar del Liber Iudiciorum.
Segn Sanchez-Albornoz, dicha prctica perdur en Len durante la Baja Edad Media.
La jurisdiccin municipal
Tambin goz de cierta autonoma aunque no fuese ilimitada o totalmente independiente de la autoridad real,
dependiendo del reino, y del momento histrico. Fue a partir del siglo XIII cuando aparece un juez en cada ciudad
que recibi distintos nombres: juez, justicia, alcalde, zalmedina (Aragn), veguer y batlle (Catalua) con
jurisdiccin sobre los habitantes y sobre su territorio. Dicho Juez era nombrado en principio por el rey, hasta que
el municipio adquiere importancia, siendo entonces designado por el Concejo Municipal. Aparecen as en Castilla y
Aragn tribunales municipales que juzgan de acuerdo con el foro de la localidad.

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La jurisdiccin mercantil.
Desde mediados del XIII apareci en los territorios de la Corona de Aragn una jurisdiccin especial para asuntos
mercantiles, distinta de la ordinaria, desempeada por bayles y veguers. A finales del siglo XIII surgieron en
Valencia, Barcelona y Mallorca unos tribunales mercantiles llamados "consulados" que confiaban la resolucin de
los litigios comerciales en sus propios jueces denominados cnsules de mercaderes.
En un principio esta jurisdiccin amparaba a los profesionales de las empresas martimas, pero con el tiempo
alcanz a todos los mercaderes en general, y con ello el derecho martimo quedara encadenado al derecho
mercantil. La caracterstica principal del proceso mercantil fue su urgencia y brevedad. Las sentencias de los
cnsules podan apelarse ante un juez de apelaciones de la jurisdiccin ordinaria, ante quien compareceran tanto las
partes como el juez que haba emitido la primera sentencia.
La jurisdiccin universitaria.
Las universidades tuvieron su origen en gremios y corporaciones en las que se integraban maestros y
estudiantes. En cada universidad haba un juzgado propio para asuntos referentes a los miembros de la comunidad
universitaria. La justicia universitaria trataba de impedir que la ordinaria alcanzase a ninguno de los estudiantes
ejercitando el derecho de non introito, que impeda la intromisin de cualquier funcionario judicial en el recinto de la
universidad.
Otras jurisdicciones
As mismo, la organizacin militar, la Mesta, las Hermandades, etc. constituirn corporaciones dotadas de facultades
jurisdiccionales ms o menos amplias, conferidas en etapas anteriores y que en esta poca se reducira su mbito de
actuacin cediendo parte de sus competencias a la jurisdiccin real.

II. LA IGLESIA Y EL ESTADO


A) DIOCESIS, IGLESIAS PROPIAS Y MONASTERIOS
La invasin musulmana supuso para la Iglesia quedar dividida en dos: la de los ncleos de resistencia en el norte, y las
iglesias mozrabes en los territorios musulmanes. La primera se ir reorganizando con la reconquista. La segunda
mantendr la disciplina visigoda y sus ritos litrgicos que se conocen como ritos mozrabes.
Al principio fue preciso que los temas eclesisticos quedasen subsumidos en los generales del estado sin distincin.
Esta asuncin de temas espirituales lleg hasta el punto de que la misma Curia regia ser la que toma las decisiones
en materia eclesistica: nombramiento de obispos, dicesis, iglesias, clero, etc. Fruto de esta unin surgir el
regalismo o derecho del monarca a intervenir en aquellos problemas de la Iglesia relacionados con el estado que
puedan suponer un conflicto entre ambos, como puede ser la eleccin de los obispos, en la que desde tiempos
visigodos haban venido interviniendo proponiendo candidatos. Con Alfonso VIII de Castilla se establece la
inviolabilidad de los bienes de la Iglesia y se extiende el privilegio del fuero eclesistico a todos los clrigos del
arzobispado.
Con el avance de la reconquista del territorio se va restableciendo el sistema organizativo eclesistico visigodo
consistente en dividir el territorio en dicesis a cuya cabeza figuraba un obispo, que es la autoridad ordinaria.
Fu en el Concilio de Coyanza de 1055 donde se restaur el sistema visigodo de forma oficial, al disponerse que se
aplicaran las disposiciones cannicas aprobadas en los concilios visigodos. Este concilio tom muy importantes
medidas, entre ellas la reafirmacin de la jurisdiccin episcopal, decretar la independencia del clero, la necesidad de la
reforma monstica y la correccin de los desrdenes morales. Pero desde el Concilio de Letrn en 1139 los obispos
haban de ser elegidos por los cabildos, con la aprobacin del monarca. En Castilla desde mediados del S. XIII los
reyes proponan a Roma los prelados electos. En Aragn, a partir de Jaime I el nombramiento fue potestativo de los
papas. Con los Reyes Catlicos, hubo diversos incidentes debido a nombramientos papales.
Al conquistar Toledo las tropas cristianas en 1085 se intent volver a establecer el cargo de Primado de Toledo, frente
a los deseos de otras sedes como Tarragona o Santiago. Tambin se restauraron las iglesias metropolitanas, pero la
unidad bsica va a ser la parroquia, cuya influencia fue decisiva en la vida diaria de la comunidad. La agrupacin de
parroquias genera un arciprestazgo y la de estos un arcedianato. La unin de arcedianatos dar como resultado una
dicesis. El arcediano era el ejecutor de las decisiones del obispo, y en muchas ocasiones sera su sucesor.
Por otra parte, el rgimen seorial favorecer la difusin de un fenmeno que se iniciar en la Espaa visigoda: las
iglesias propias, iglesias erigidas por los seores en sus territorios y en los que ellos ejercan las funciones de los
obispos. Este sistema logr gran difusin debido al avance repoblador llegando a aparecer monasterios familiares. Los
centros ms importantes van a ser los monasterios, que albergarn monjes, los cuales vivan fundamentalmente
dedicados al trabajo y la oracin. Los monasterios fueron importantes centros repobladores, adems de estructuras
agrarias y centros donde floreca la cultura. Tal es as que los monasterios aumentaron paulatinamente y de forma
alarmante, surgiendo a partir del siglo XI la reforma de Cluny, apoyada por el rey y que introdujo influencias feudales, y
la del Cister, como movimiento de reaccin a la estructura seorial que se haba adoptado en los monasterios.

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Un elemento esencial en la Iglesia Altomedieval ser el culto a Santiago, que ayud a difundir las nuevas ideas
europeas, adems de potenciar un intercambio y las influencias ideolgicas entre personas. El Camino de Santiago va
a ser conocido en todo el territorio, atrayendo peregrinos gracias a la seguridad de sus vas, protegidas por la paz del
camino.
Conforme nos acercamos a los siglos X-XI son cada vez mayores los contactos con Roma propiciados por la llegada a
la pennsula de los monjes de cluniacenses (de Cluny) que difunden las ideas reformadoras de Gregorio VII, que
sustituy los ritos visigodos por los romanos. Se logr as una uniformidad eclesiastica, pese a la resistencia ofrecida
por las iglesias hispanas hasta entonces dispersas por la falta de comunicacion y que hacia quemcada iglesia tuviese
sus peculriadidades. La reforma gregoriana tambin incidi en las iglesias propias, limitando las atribuciones del seor
sola al derecho de patronato o nombramiento del clrigo o prroco de la iglesia.

B) CONCILIARISMO Y CONFLICTOS DE JURISDICCION


Este movimiento denominado Conciliarismo pretenda situar el Concilio por encima del Papa, como suprema
autoridad de la Iglesia. Su reconicimiento en el Concilio de Constanza en 1414 origin una profunda confusin que
culmin con el gran Cisma de Occidente (1378-1417) y la existencia simultnea de varios pontfices e hizo necesario
posicionarse en torno a ello. Esto hizo que Los reyes de Aragn reconocieron, por ejemplo, al Papa de Avignon,
mientras el resto de la pennsula permaneca fiel a Roma.
Tras la vuelta a la unidad del pontfice, y aun pervivia una cierta crisis en la Iglesia que favoreca la difusin de la
hereja, se hizo necesaria una reforma en profundidad del clero regular y secular, iniciada en Espaa por el cster y
continuada por Cisneros. La Iglesia en la Baja Edad Media sufri una crisis moral. Por lo que se refiere a las relaciones
IglesiaEstado, la idea de supremaca eclesistica no fue incorporada ntegramente. En Castilla los reyes interceptaron
las bulas pontificias permitiendo slo las que no perjudicaban al Estado y se beneficiaron de los ingresos que stas
reportaban. Se prohibi as la circulacin de determinadas bulas pontificias, y se limit la jurisdiccin eclesistica
mediante los recursos de fuerza o apelaciones al rey.
Tambin fue objeto de disputa la designacin de los obispos y la jurisdiccin eclesistica en si misma y los bienes de la
Iglesia, cuya acumulacin fue obstaculizada sin xito por parte del Estado.
En Aragn las relaciones con la Iglesia atravesaron momentos difciles debido, por un lado, a la infeudacin del reino a
la Santa Sede por Pedro II, y la negativa de su hijo Jaime II a reconocerla, y por otro a la intervencin aragonesa en
Italia. Jaime II restaur los lazos con la Iglesia, que vivi as en el S. XIII su mejor momento en Aragn, con figuras
como S. Raimundo de Peafort o S. Raimundo Lulio.

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LECCION 32: LA ADMINISTRACION DE HACIENDA Y EL


EJERCITO (NUNCA EN EXAMEN)()I.LA HACIENDA ()A)
PATRIMONIO DEL PRINCIPE Y HACIENDA DEL ESTADO
La Hacienda en la Alta Edad Media tena como caracterstica que los ingresos eran privados por cuanto procedan de
los territorios de la Corona. Desaparece la distincin entre bienes pblicos de la corona y privados del rey de la epoca
visigoda, produciendose una confusion entre ambos, lo cual puede deberse que al menguar las necesidades
desaparecen los gastos publicos que quedan reducidos a los gastos personales del rey. Adems los recursos que
procedan de los dominios fiscales no iban a parar en muchas ocasiones a la Hacienda dada la confusin de
patrimonio de la corona y del rey. Solo al final de la etapa aparecer el concepto de ingresos pblicos. Hay que
destacar la intensa dilapidacin del patrimonio real por causa de donaciones a nobles y eclesisticos, as como del
coste del aprovisionamiento del ejrcito, muchas veces por cuenta del rey.
Conforme aumentaron las necesidades del Estado la organizacin financiera fue hacindose ms compleja. El
patrimonio del prncipe est formado por los dominios fiscales, territorios que son propiedad de la Corona y las
regalas, que fueron ganando en importancia con el tiempo puesto que al principio era inviable que los monarcas
reivindicasen estos derechos.
Los habitantes de los dominios fiscales, es decir, los moradores de los territorios de realengo pagaban una renta anual
por el uso y disfrute de la tierra propiedad del rey, al igual que ocurra con cualquier otro seor. Esta renta en Castilla
Len se llam foro desde el siglo XI y en Aragn treudo. Su pago se realizaba en especie y sola ser una cuota de la
cosecha (un dcimo en Castilla, una novena parte en Aragn). Estas rentas, junto con otras ms, pueden asimilarse a
los impuestos directos, si consideramos que adems de la renta de la tierra, los dominios territoriales proporcionaban
otras rentas, dado que el rey era el seor de las tierras: fumazga (por encender el hogar), nuncio o luctuosa, maera,
ossas, castellaje, hospedaje y yantar. Aunque los dominios del monarca se habian reducido por sus donaciones a la
Iglesia, magnates y ordenes militares.
Las principales regalas en cuanto a derechos del rey a determinados bienes fueron:
La regala De bienes vacantes o facultad del rey de ocupar los bienes abandonados por sus dueos, as como las
tierras yermas. Toda regin abandonada o territorio yermo era del soberano.
El montazgo de Castilla o forestatge de Catalua, que se pagaba por uso y aprovechamiento de montes del territorio.
Si bien el rey poda cederla a los seores que las cobraban en sus seoros, tb podian ceder el herbazgo. El herbazgo
que se pagaba por el aprovechamiento de los prados. Los ganados transhumantes que atravesaban la Pennsula en
invierno y en verano, normalmente tenan que satisfacer el montazgo y el herbazgo que en los dominios reales era un
ingreso ms de la Hacienda.
En Len y Castilla tuvo carcter de impuesto de trnsito, convirtindose en el siglo XIV en un impuesto
ordinario denominada servicio y montazgo.
En Aragn el tributo se llamaba carneraje y herbaje.
En Castilla y Navarra tambin se perciba la assadura, derecho de escoger una res del ganado
transhumante, si bien esa gabela se sustituye por el pago de una cantidad.
La regala de moneda fue la ms importante. Alfonso VI fu el primer en acuar moneda. Los recursos procedentes
de esta regala se obtenan por la diferencia entre el valor nominal de la moneda y el valor del metal en que estaba
acuada. (Los reyes en algunos momentos acudieron a practicas de rebajar la ley de la moneda adiendo plomo, esto
hizo que las monedas musulmanas estuvieran mejor valoradas). En un principio no se acudi a ella, pero el tiempo fue
potencindola como recurso, derivando de la misma un impuesto en la Baja Edad Media, la moneda forera en Castilla
y el monedaje en Aragn y Navarra, que se pagaban para evitar la prctica real de quebrar la moneda o atribuirle un
valor nominal inferior a su valor real.
La regala de minas consista en la obtencin de una renta por la explotacin de las mismas. Los reyes solan acudir
al arrendamiento de la explotacin minera, debiendo pasar 2/3 de lo extraido al rey.
La regala de salinas: antes del siglo XII las Salinas podan estar en manos de particulares (llamados alvareros) que
cobraban una gabela, alvara (recibo), por la venta de sal. Desde Alfonso VII esta gabela se convirti en regala al
reservarse al rey, siendo administrada la renta por los alvareros que cobraban el tributo, y entregaban a los
compradores un alvara o albal recibo que acredita haber pagado el impuesto. Desde Alfonso VIII se arrendaba las
salinas a cambio del pago anual de una suma concertada organizando en el siglo XIV Alfonso XI esta actividad como
un verdadero monopolio.
En Castilla, desde los reinados de Sancho IV y Enrique II, debido a las donaciones realizadas por este monarca a los
magnates del reino (llamadas mercedes enriqueas), el patrimonio real se vio disminuido, hasta el punto que los
Reyes Catlicos llegaron a anular muchas de estas donaciones e incorporaron a la Corona los maestrazgos de las
rdenes militares de Santiago, Calatrava y Alcntara (El nombre de Maestrazgo deriva del trmino maestre, ya que
estos territorios se encontraban bajo la jurisdiccin del Gran Maestre de las rdenes militares del Temple).

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B) ORGANOS DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA


Al frente de la Hacienda en la epoca ALTOMEDIEVAL esta el almojarife que contaba con el apoyo de un grupo de
oficiales para el cobro, administracion y custodia de los impuestos, por encima del almojarife estaba el mayordomo.
Con carcter general, la administracin de las regalas y rentas provenientes de los dominios fiscales corra cargo de
un Mayordomo directamente encomendado por el rey, en quien delegaba sus funciones de administracin. Este
mayordomo perteneca a la Corte, y esta auxiliado por un Tesorero real, figura que sustituy al almojarife en el
reinado de Alfonso XI, pero pronto ser un oficial real el que administre los bienes del rey, recibiendo diferentes
nombres: mayordomo, merino (Len y Castilla), batlle (Catalua), preboste (Navarra), quienes en muchos casos
atendan tambin a la recaudacin. Excepto en Len y Castilla (donde ser el conde del territorio), fueron los oficiales
ordinarios los que entendieron de la recaudacin, si bien frecuentemente se acuda al arrendamiento, sobre todo en
el caso de los impuestos indirectos.
CASTILLA
La organizacin de administracin financiera en la BAJA EDAD MEDIA se cifr principalmente en Castilla en la
institucionalizacin de las figuras del Tesorero Mayor y de los contadores mayores, como oficiales econmicosfiscales:
El Tesorero mayor fue un cargo subordinado al Mayordomo (por tanto se insertaba en la administracin
domstica de la Casa Real y de la Hacienda regia, dndose en l la confluencia entre lo pblico y lo privado,
caracterstica de la Hacienda medieval, pero pronto sera desplazado por el Contador mayor.
A mediados del s.XIV los textos legales castellanos hacen referencia a los contadores y a los contadores
mayores como encargados de la gestin de la Hacienda regia, vinculados nicamente al rey y responsables de
"tomar las cuentas. Con Juan II, el Mayordomo queda ya reducido a la administracin de la Casa Real.
Ya en el siglo XV exista la Contadura mayor de Hacienda con 2 altos oficiales al frente (Contadores mayores) que
se ocupaban de todo lo relativo a la exencin de impuestos y, en general de lo concerniente a la administracin de
recursos del reino. Este organismo recibi desde 1433 sucesivas ordenanzas. Las competencias principales de los
Contadores mayores era organizar la recaudacin de tributos; elaborar un rudimentario presupuesto; arrendar el cobro
de algunos tributos; asumir la jefatura de los oficiales fiscales confirindoles los poderes necesarios para actuar;
asentar en sus libros todos los pagos que tuviera que realizar al fisco real; tomar alardes peridicamente (exhibiciones
pblicas de los contingentes militares).
Junto a esta organizacin existi la Contadura mayor de Cuentas, compuesta por 2 contadores mayores, al frente de
la contabilida real, que venan a ser el organismo encargado de tomar las cuentas a todos aquellos que hubieran
"usado" dinero real. Fue por tanto un rgano de control cuya actuacin dependia de la Contadura de Hacienda, de la
que reciba los documentos para proceder a la fiscalizacin de las operaciones. Fue creada en 1437 con Juan II y
reorganizada por los Reyes Catlicos. Entre sus principales competencias especficas, estaba la custodia del tesoro
real, la devolucin o cancelacin de fianzas de garanta dadas por los oficiales fiscales y la contratacin de obras y
suministros mediante subastas.
Los contadores mayores tenan atribuciones judiciales para juzgar asuntos concernientes, a las rentas reales y a
sus recaudaciones, disponiendo de un eficaz aparato auxiliar, del que formaban parte sus lugartenientes y una serie
de contadores menores.
ARAGON
En la corona de Aragn las funciones del mayordomo y del procurador real, a cuyo cargo corra la gestin de las
finanzas, se refundieron en 1283 en un alto oficial: maestre racional, con facultades de control de ingresos y gastos
que anotaba en los libros correspondientes. Todos los oficiales que manejaban caudales deban, pues, rendirle
cuentas. Junto a l y bajo su dependencia actuaban el procurador, el tesorero (encargado de ingresos y gastos y de
la custodia del tesoro) y el escribano de racin (encargado del pago de salarios) que completaban la base de la
estructura hacendstica de la Corona.
CATALUA Y VALENCIA
En Catalua y Valencia fue el bayle general quien recaudaba las rentas, como representante del tesorero, ostentando
facultades jurisdiccionales en las causas que afectaban al patrimonio del monarca.
NAVARRA
En Navarra la Hacienda fue gestionada por la Cmara de los comptos, institucin que se establece en Pamplona
compuesta por 4 oidores reales, 2 clerigos y un notario ( posteriormente un fiscal tb). Esta organizacin tuvo
supremas facultades del ordenamiento fiscal: exigi la rendicin de cuentas a los reacaudadors de rentas, vel por el
adecuado cumplimiento de los derechos del rey, y dio su parecer en las cuestiones relativas a la poltica impositiva o
de concesin de franquicias. As mismo ostent atribuciones judiciales, sustancindose en ella los pleitos de esta
ndole. Con Carlos III el Noble se cre el cargo de procurador patrimonial al cargo de la administracin y control del
patrimonio real.

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C) CARACTERES GENERALES DEL SISTEMA IMPOSITIVO


No todos los subditos tenian la obligacion de pagar impuestos:
Slo deban tributar los libres, siervos y semilibres de carcter rural, todos estos se conocen como son
pecheros (por ser los unicos que tiene que pechar, es decir, pagar pechos o tributos).
Los nobles y clrigos estaban exentos de tributar, pero pagan algunas contribuciones extraordinarias. Junto a
ellos estn los excusados o paniaguados, personas a las que se extiende la exencin tributaria de los seores
por vivir con ellos.
Los caballeros villanos estuvieron exentos de ciertos impuestos.
Tb aadir las exenciones tipicas de los terrenos de reciente colonizacin, ya que la exencin fiscal se
utiliz como estmulo para la repoblacin.
El impuesto deja de ser la forma con quemlos subditos contribuyen al sostenimiento del Estado, llegando a confundirse
con el resto de las rentas que los sbditos deben pagar por razn del reconocimiento del dominio, siendo as una
imposicin mas dentro del seoro.
Los impuestos predominantes fueron los indirectos, (sobretodo los que gravan la circulacin de la riqueza),
acudindose frecuentemente a la imposicin extraordinaria. En lneas generales los impuestos perdieron la
caracterstica bsica de sufragar las necesidades del Estado con bienes de los particulares, confundindose con las
rentas seoriales que deben satisfacer al seor del territorio donde vive.
Los reyes acudieron con frecuencia a enajenaciones de recursos en favor de nobles, iglesias y monasterios.

D) LOS INGRESOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS. LA RECAUDACION DE LOS IMPUESTOS


Los recursos de la Hacienda real fuero de dos tipos: ordinarios y extraordinarios, si bien algunos de estos ltimos
acabaron teniendo caracter ordinario en la Baja Edad Media. Los concejos castellanos tuvieron en general un poder
contributivo mayor al de los leoneses.
Los recursos ordinarios fueron los siguientes:
Las contribuciones o impuestos ordinarios, que se implantaban para satisfacer las cargas del Reino. Como
impuestos podemos consignar dos: entrada y salida de mercancas (aduanas) y trnsito, trfico y venta de las mismas
(trfico). A veces se vendan a seores o municipios.
El impuesto de aduanas tena distintos nombres dependiendo de dnde se pagaba (puertos martimos, puertos
secos o aduanas interiores, puentes, puertas de ciudades, etc.). En Len y Castilla, todas las mercancas que
procedan de los puertos del mar del norte y nordeste pagaban un dcimo (1/10) de su valor (llamados despus
diezmos del mar y diezmos de los puertos), existiendo tambin los llamados puertos secos, aduanas establecidas
entre los distintos reinos, por las que las mercancas que entraban deban pagar un derecho de paso o peaje, cuyo
cobro asumieron las Cortes al ser responsables de recaudar los subsidios para el rey, con lo que se convirti en un
ingreso de la Diputacin General o del reino. En Navarra tambin tena esta consideracin de peaje. En el perodo
bajomedieval con la incorporacin de Andaluca a Castilla se asumi un impuesto rabe, el almojarifazgo, que
gravaba la importacin de mercancas.
El impuesto sobre el trfico y venta de mercancas fue diferente si gravaba mercancas para mercados, personas o
para ganados. Fue conocido genricamente como pedaticum, pedagium y peagem, pero estrictamente era el impuesto
de trnsito de las personas. Si se deba a pasar por un puente reciba el nombre de ponticum o pontazgo. Si era
pagado por cruzar los ros en embarcaciones barcaje. Si gravaba el paso de mercancas en carros se designaba como
rotaticum y rodas y si gravaba el paso de animales passaticum y passagium.
Durante la reconquista perdur el teloneum romano, tributo que gravaba el trnsito de las mercancas que se llevaban
al mercado para su venta y la propia venta. En Len y Castilla fue llamado tambin portazgo. En Aragn, Catalua,
Navarra se llam leuda y lezda. Y desde el siglo XI aparece la maquila, impuesto por la venta de cebada en el mercado
de Len.
En las zonas musulmanas se pagaba un tributo llamado al-qabala (la gabela) que gravaba todas las transacciones
que se hacan en los zocos, en una cantidad proporcional al valor de venta. Este impuesto sirvi desde el siglo XII de
modelo a seguir en Castilla y Len, establecindose la alcabala, que Alfonso XI generaliz a todo el territorio,
terminndose por considerarse permanente en tiempos de Enrique II o Juan II, y transformndose desde el siglo XV en
recurso ordinario. Como tributos personales, directos o capitaciones, los musulmanes y judos en suelo cristiano
pagaban sus correspondientes tributos.
Las caloas o penas pecuniarias. Son la parte de la composicin que pagaban los delincuentes que pasaba a las
arcas reales o del concejo.
Las redenciones de servicios o pago por no realizar los servicios que se estaba obligado a prestar: la fonsadera en
Len y Castilla, para eximirse del servicio militar; fossataria; yantar; cena (en Aragn y Navarra).
El sello en cuantos derechos y tasas por la expedicin de documentos de la chancillera regia y la autenticacin por el
sello real.
Las tercias reales, son un ingreso ordinario, desde el siglo XIII, que suponia una donacin de los pontfices a los
monarcas para la utilizacin de un tercio del diezmo eclesistico para gastos de guerra.
Los recursos extraordinarios fueron:
Las confiscaciones de los bienes de los que incurran en ira regia y de los que se rebelaban contra el monarca,
bienes que frecuentemente eran cedidos a monasterios o a nobles fieles al soberano.

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El quinto del botn recurso de influencia islmica, consistente en la obligacin de dar al rey la quinta parte de los
botines adquiridos..
Las parias, tributos que pagaban los reyes de Taifas en reconocimiento de la autoridad cristiana a cambio de no ser
atacados. Con Fernando I y Alfonso VI se ingresaron elevadas sumas por este concepto. Con Alfonso XI, debido a la
periodicidad de su exaccin (= exigencia de pago), puede considerarse casi como impuesto ordinario.
Los subsidios concedidos por las Cortes, voluntariamente o a peticin del rey. Fueron el recurso extraordinario por
excelencia en la Baja Edad Media. Dado que atendan gastos extraordinarios, tenan una denominacin variada segn
su destino. (se llamaba monedaje si su pago era en base alas cabezas de ganado, maridaje si era para sufragar los
gastos de una boda real, coronaje si se pagaba una coronacion, etc.)
Los impuestos extraordinarios. En Len y Castilla se iniciaron en el siglo XI por Alfonso VI, para sufragar la guerra
contra los almorvides. Alfonso VI tambin acudi a un impuesto extraordinario, que fue llamado petitio, que consisti
en solicitar a los sbditos los recursos necesarios para hacer frente a circunstancias excepcionales. Esta peticin se
convirti en un hbito, de forma que se haca anualmente a mediados del siglo XII bajo el nombre de petitum. En el
siglo XIII se arbitr un nuevo tributo denominado pedido o servicio, que en principio se solicitaba a las Cortes, y que
lleg a convertirse en usual, para su recaudacin habitualmente se acuda a la sisa o reduccin en los pesos y
medidas de ciertos productos (carne, pan, vino...) a favor de la recaudacin del servicio, pero Alfonso XI, consciente de
las dificultades que suponia para los pecheros busco otras vias de financiacion.
Otros ingresos. Desde el siglo XIV se acudi a los prstamos, ya de los prncipes, ya de las propias Cortes para
financiar la maltrecha hacienda y las numerosas necesidades economicas. A veces se obligaba a las Cortes o algunas
personas (judios) a dar estos prestamos entregandose como garantia la caudacion de algunas rentas. En Aragn estos
prstamos reciban el nombre de profierta y eran emitidos por las Cortes. Los Reyes Catlicos se vieron obligados a
enajenar algunas rentas reales a un 10% de la suma prestada, estos censos que gravaban las rentas de la Corona,
recibieron el nombre de juros, y eran una especie de deuda pblica que termin convirtindose en una gravosa carga.
Con respecto a la recaudacin de los impuestos, los funcionarios encargados de la administracin territorial (merinos
y sayones en Castilla, merinos, bayles y prebostes en Aragn Catalua y Navarra) eran los encargados de la
percepcin de los recursos, siempre que los ingresos no hubieran sido cedidos o vendidos a un seor, ya que
frecuentemente los seores perciban en sus territorios algunos impuestos pblicos.
En la Baja Edad Media fueron oficiales fiscales los encargados de la recuadacin, llamados as recaudadores o
cogedores. Para los impueston indirectos se acuda al arrendamiento a terceros del cobro. Los abusos originados
por este sistema llevaron a su sustitucin por el sistema de encabezamiento, por el que los municipios se
comprometan a pagar las cantidades, repercutindolas despues entre los vecinos empadronados por igual.
En Aragn las Cortes realizaban el cobro del subsidio por brazos o estamentos, que a su vez repercutan el impuesto
en sus miembros por hogares.

II. EL EJRCITO Y SU ORGANIZACIN


La reconquista supuso le necesidad frecuente de contingentes militares. El monarca era quien diriga y convocaba al
ejrcito, del que era el mando supremo. Las caractersticas del ejrcito en esta etapa son: que no era un cuerpo
armado de forma permanente, excepto la milicia real o mesnada de hombres que acompaaba al rey. En el siglo XI
surgen las guarniciones en los castillos, encargadas de velar y vigilar los mismos, con ayuda de mercenarios. As pues,
los soldados se reclutaban para la ocasin.
A fines de la Baja Edad Media un importante eslabn de la cadena militar lo formaron las rdenes militares, que
reunan la doble condicin de institucin religiosa y militar. Al desaparecer las milicias seoriales y concejiles
mantenindose las mercenarias junto con el reclutamiento forzoso, se sentaron las bases del ejrcito moderno, que
sigui contando con la aportacin de la nobleza y de las rdenes militares.
La estructura del ejrcito en la Baja Edad Media estaba formada por tropas a caballo (nobleza) y tropas de a pie o
infantera (clases sociales inferiores). Los habitantes de las ciudades no pertenecientes a la nobleza (villanos), pero
con capacidad econmica para costear caballo y armas conformaron la caballera villana. Esta institucin permita al
rey contar con un ejrcito potencial presto a acudir a su llamada. Los caballeros villanos mediante este sistema tenan
la posibilidad de acceder a la nobleza aunque fuera a su escaln inferior, lo que entre otros privilegios confera la
exencin del pago de tributos.
Los oficiales militares ms relevantes eran: Almirante (oficial creado en tiempo de Fernando III para mantener la
defensa y la expansin martima, y representaba la mxima autoridad naval; se trata de una figura paralela a la del
Adelantado, y por tanto, tiene atribuciones judiciales); capitn de la mar (ligado al Almirante); Condestable (supremo
jefe del ejrcito de tierra, que acta en sustitucin del rey. Tambin administra justicia) y Mariscal. En Aragn la marina
lleg a formar una de las flotas ms poderosas del Mediterraneo.
A) FONSADO Y APELLIDO
Desde el siglo X en el reino astur-leons las grandes campaas blicas (fossato o fonsado) se conocen
indiferentemente con las denominaciones de Fonsado o Hueste, sin ser la misma cosa:
El fonsado era en origen una expedicin blica importante,
Mientras que la hueste era de menor importancia, con el tiempo el trmino hueste se aplic con caracter
general al grupo de gentes armadas.

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El apellido designaba el llamamiento a los vecinos de una localidad para que acudiesen a la defensa, o bien a
realizar un ataque por sorpresa.
Era el monarca quien haca la movilizacin de todos los obligados a combatir para una expedicin militar o hueste y
era adems quien lo conduca. En principio, todos los sbditos estaban obligados por el llamamiento del rey, aunque
con el tiempo en algunos fueros se establecen excepciones o se reduce el nmero de convocados. Por otro lado, el
ejrcito en la Edad Media present una importante faceta social, ya que pas de estar formado por nobleso para dar
paso posteriormente a aquel que tuviese un caballo.
La convocatoria se realiza por todo el territorio al toque de cuerno y bocina. En Len y Castilla, los responsables de
los territorios tambin eran los responsables del reclutamiento, organizando la hueste que se una al Fonsado del rey.
El reclutamiento dependa de las acciones militares a emprender. As junto a la hueste, expedicin para realizar
conquistas o para defender la frontera aparece la cabalgada, expedicin destructiva para debilitar al enemigo y
capturar botines; y la corredura, accin rpida y de pocos combatientes. El apellido, nombre con el que se designa
con carcter la llamada a las armas, era tambin una accin militar local de defensa o ataque realizada con pocos
efectivos. Como acciones complementarias fueron importantes la vigilancia como forma de alertar al territorio de un
ataque, y la castellaria, como forma de mantener y construir fortalezas.
El ejrcito estaba compuesto por las mesnadas del rey, las huestes de los seoros, y las tropas reclutadas, que
desde el siglo XI constituan las milicias de los concejos, agregndose casi al final del perodo altomedieval las
rdenes militares.
La hueste real la formaban los vasallos directos del rey (tropas reclutadas en el territorio de realengo y su guardia
personal), mientras que la hueste seorial y concejil se formaba con gentes reclutadas en los territorios seoriales. A
finales de la Alta Edad Media, un importante eslabn de la cadena militar lo forman las Ordenes Militares, con su
doble condicin de institucin religiosa y militar.
No existi una jerarquizacin de mandos, ni se estructur el ejrcito en cuerpos y unidades. Lo mandaba el rey o,
en su lugar el Condestable (Senescal, en Catalua), quedando al cargo de las tropas reclutadas los condes o los
seores, y, posteriormente los alfreces de los concejos, en el caso de las milicias concejiles.
Con el tiempo se paga una cantidad para eximirse de la prestacin militar: la fonsadera, cantidad que empez siendo
una sancin impuesta al que no acuda a la llamada. El acudir a esta exencin monetaria pudo estar motivado por la
necesidad de dinero para alimentar a los soldados. Cada vez fue mayor el nmero de exentos, hasta el punto de llegar
a anular la obligacin de servir en el servicio militar, que qued reducida a los caballeros. Este sistema entr en declive
en los siglos XII-XIII.

B) MILICIAS SEORIALES Y CONCEJILES


A las tropas reclutadas por el rey en la Baja Edad Media se unan las movilizadas por los seores en sus dominios, las
milicias seoriales, y las reclutadas por los concejos (milicias concejiles), que organizadas frecuentemente en
Hermandades combatan con su propia organizacin y enseas, sin fundirse con la hueste real. Pero pese a la
colaboracin de las milicias seoriales y municipales, las crecientes necesidades blicas y las numerosas personas
que por unas u otras razones quedaban exentas de prestar servicio militar determinaron el recurso a tropas
mercenarias de carcter permanente. Las milicias concejiles eran convocadas en Catalua mediante una llamada o
somaten.
Exista diferencia entre:
Las milicias seoriales, formadas por habitantes de los seoros que marchaban a la guerra por la doble
llamada del seor y del rey. Eran dirigidas por el seor u obispo al frente del seorio, o si estos no podian por
sus representantes. En algunas ocasiones los seores aadian a sus milicias sus fuerzas navales.
Las milicias vasallticas, formadas por grupos de guerreros profesionalizados por el servicio de las armas en
relacin de vasallaje, como las mesnadas vasallticas del Cid. Los guerreros vasallaticos cobraban la soldada.
La estructuracin de las milicias concejiles, por otro lado, se produjo en paralelo al desarrollo de los municipios
de Castilla y Len a partir del S. XI.
Durante el reinado de los Reyes Catlicos, se sustituyeron las milicias seoriales y concejiles por tropas mercenarias y
efectivos reclutados en los territorios de realengo, sustituyendose la obligacion de acudir a la llamada, por el sistema
de levas forzosas, instaurado en una pragmatica de 1496, mediante lo cual se reclutaba 1 hombre de cada 12, de
entre 12 y 20 aos, con la posibilidad de ser llamado en cualquier momento.

C) LAS RDENES MILITARES


El nacimiento de las rdenes militares se produjo en Palestina a raz de las peregrinaciones a los santos
lugares y la cruzada para conquistar Jerusaln. Desde all se extendern a Europa llegando a Espaa y
establecindose en Aragn, Navarra, Len y Castilla con la finalidad de ayudar en la reconquista del territorio al
infiel.

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A partir del siglo XII se fundarn en la Pennsula unas rdenes de carcter nacional:
En Castilla, la Orden de Calatrava, fundada por monjes del Cister,
Y en Len, la de Alcntara, ambas con carcter fuertemente militar, para la defensa de fortificaciones.
Tiempo despus se estableci en el noroeste la orden de Santiago para la proteccin de los peregrinos que
iban al sepulcro del Apstol.
Hubo 2 rdenes en la Corona de Aragn de menor entidad: la de San Jorge de Alfama y la de Montesa (que
surgi para sustituir a la desaparecida Orden del Temple). Compuestas por monjes guerreros cuyo rgimen de
vida eran las armas y la vida religiosa.
Las rdenes militares eran organizaciones armadas que irrumpieron en Espaa a raz de la reconquista para
unir sus huestes a las de los monarcas en la lucha contra el Islam. Se vieron favorecidas por donaciones de
los monarcas y de los fieles. Su espritu caballeresco propici que la nobleza se incorporara a ellas aportando
cuantiosos bienes. Al frente de cada orden exista un MAESTRE, con jurisdiccin y mando militar, un Comendador
mayor (por debajo del Maestre), un Prior y una serie de Comendadores menores que se encargaban de la direccin de
los territorios que les haban sido encomendados. De estas personalidades hay que destacar su independencia dentro
del ejrcito.
Cuando las rdenes militares aumentaron su poder y sus seoros (llamados maestrazgos) era el maestre de la Orden
quien ejerca una autoridad seorial sobre sus diferentes estados, ubicados mayoritariamente en el sur de la pennsula,
zona especialmente belica y de alta peligrosidad en las que las rdenes recibieron grandes extensiones de territorios.
Los Reyes Catlicos asumieron el mando supremo de las rdenes militares, mediante el procedimiento de dejar de
proveer los maestrazgos cuando vacaban. {{ver texto pag. 738 del libro de teoria}}

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